Nesu Mihai grupa 8314

1
Piaa produciei de cereale

Structura culturilor din Romnia i, respectiv, a produciei vegetale este dominat de

producia de cereale. Suprafeele agricole ocupate de aceste culturi reprezint circa 66%
din suprafaa cultivat anual. Dintre acestea, grul i porumbul culturi tradiionale
pentru agricultorul romn, indiferent de mrimea gospodriei sau a fermelor dein
procente semnificative, respectiv 57% din suprafa a total cultivata (n anul 2009) i 85%
din suprafaa cultivata cu cereale (n anul 2009).

Ca urmare, msura n care agricultura romneasc evolueaz de la economia tradiional

la economia de pia se poate aprecia prin modul n care producia acestor culturi se
valorific, respectiv prin dinamica cantitilor de gru sau porumb care se consum prin
cumprare de la productor.

Valorificarea pe pia a cerealelor reprezint, de altfel, o cerin a modernizrii

economice. n absena circuitelor comerciale nu se pot majora resursele acumulate pentru
investiii i nici nu se poate ndeplinii dezideratul fiscalizrii acestui sector.

2
Dei msurile ntreprinse de Guvern pentru extinderea mecanismelor de pia i
reducerea evaziunii fiscale au nceput s produc efecte pozitive, n absena dinamicii
rapide a concentrrii proprietii agricole, progresele n ceea ce privete valorificarea
produciei de cereale prin vnzare-cumprare nu vor fi semnificative. n acest context,
sunt de subliniat dou msuri ce vor avea impact n schimbarea structurii utilizrii
cerealelor (vizibil mai ales pentru anul agricol 2011/2012), respectiv Programul Primul
Siloz ce faciliteaz depozitarea cerealelor i utilizarea certificatelor de depozit pentru
garantarea finanrii, precum i taxarea invers la TVA pentru cereale i plante tehnice.

Valorificarea produciei de gru

Dei producia de gru are o valorificare prin vnzare-cumprare mult peste cea a
produciei de porumb (i datorit utilizrii porumbului ca furaje), totui comercializarea
grului pe pia este mult sub nivelul nregistrat n celelalte ri europene.

n Romnia, n anul 20093, se comercializa 69,3% din producia utilizabil. n Spania

procentul era de 93,7%, iar n Italia de aproape 90%.

Din punct de vedere cantitativ, o a doua caracteristic o reprezint evoluia concordant a

produciei i a vnz rilor n afara agriculturii, astfel nct proporia ntre acestea nu se
modific n mod substanial. Dei au fost ani agricoli cu producie redus la jumtate
(precum n anul 2007), autoconsumul (utilizarea intern la productor) s-a diminuat mai
puin.

3
4
5
6
7
8
9
10
11
Structura produciei de gru dup modul de valorificare

-%-

12
2004

2005

2006

2007

13
2008

2009

Producia utilizabil, din care:

100,0

14
100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Utilizare la productor

28,9

15
38,2

43,8

54,4

24,0

30,0

Vnzri n afara agriculturii

60,8

62,5

64,2

59,8

68,9

16
69,3

Variaia stocurilor

10,3

-0,7

-7,9

-14,2

7,1

0,7

17
18
Sursa: Prelucrri CNP pe baza datelor INS

19
Variaiile mari ale produciei utilizate s-au reflectat cu deosebire n evoluia exportului.
Utilizarea n industria alimentar pentru prelucrare n vederea consumului uman a
evoluat n raport cu cererea i mai puin n raport cu producia, dei o bun parte din
aceast prelucrare se efectueaz n afara pieei, n gospodriile populaiei.

20
Exportul de gru s-a majorat de la o medie de 615- 620 mii tone n perioada 2005-2007 la
aproape 2,8 mil. tone n anul 2008 (la o producie de 7,2 mil. tone) i 1,7 mil. tone n anul
2009.

In schimb, dac se exclude din analiz anul 2007, cel mai slab din punct de vedere al
produciei de gru, vnzarea de gru pentru panificaie

(prelucrare pentru consumul uman prin intermediul pieei) a fost relativ stabil : aproape
2,7 mil. tone n anii 2008 i 2009; 2,9 mil. tone n anii 2004 i 2006 i 3 mil. tone n anul
2005.

Structura pe destina ii i raportul autoconsum - cumprare de pe pia relev c

insuficiena mecanismelor de pia are inciden negativ mai ales asupra agriculturii
nsi.

Necesarul de semine i de furaje este i n prezent asigurat, n principal, pe baz de

autoconsum, ceea ce nseamn fie semine de mai slab calitate, fie furaje cu valoare
caloric sczut, cu efect n sectorul zootehnic. n cazul utilizrii grului pentru semine,
anul 2009 a reprezentat primul an n care cantitile de semine cumprate de pe pia au
fost mai mari dect cele asigurate prin autoconsum, reprezentnd 58% din cantitatea
total de gru folosit pentru semine. n anul 2004 ponderea era de doar 19%, iar n anul
2007 de 39%.

In cazul utilizrii grului pentru furaje, cumprrile reprezint mai pu in de 20%, chiar
dac cantit ile totale de gru pentru furaje s-au redus de la aproape 1,4 mil. tone n anul
2006 la circa 0,5 mil. tone n anul 2009.

OBIECTIVELE U.E Organizarii Pietei Cerealelor

 stabilirea i meninerea echilibrului ntre cerere i
ofert pe piaa produselor cereale;

asigurarea preurilor rezonabile pentru consumtori

i veniturilor satisfctoare fermierilor;

ncurajarea fermierilor din acest sector

agroalimentar de a fi mai competitivi i de a face fa
schimbrilor de pe piaa intern i extern;

exploatarea judicioas a terenurilor arabile i

creterea cerealelor ecologic pure.

LEGISLATIA U.E.
IN DOMENIUL PIETEI
CEREALELOR
 Regulamentul Consiliului nr. 1766/92 din 30 iunie 1992 cu privire la
Organizarea Comun a Pieei pentru Cereale;

Regulamentul Consiliului nr. 1251/1999 din 17 mai 1999 cu privire la

sistemele de sprijin a productorilor de culturi arabile, inclusiv i
cerealiere;

Regulamentul Consiliului nr. 1253/1999 din 17 mai 1999 cu privire la

modificarea Regulamentului nr. 1766/92;

Regulamentul nr. 2316/1999 cu privire la regulile detaliate de

implementare a Reglementrii
nr. 1251/1999 cu privire la sistemele de sprijin a productorilor de culturi
arabile.

LEGEA nr. 225 din 7 iunie 2006 privind aprobarea Ordonanei de

urgen a Guvernului nr. 12/2006 pentru stabilirea unor msuri de
reglementare a pieei pe filiera cerealelor i a produselor procesate din
cereale .
Directiva Comisiei 2001/57/CE din 25 iulie 2001 de modificare a
anexelor la Directivele Consiliului 86/362/CEE, 86/363/CEE i
90/642/CEE privind fixarea coninuturilor maxime de reziduuri de
pesticide din i de pe cereale, alimente de origine animal i anumite
produse de origine vegetal, inclusiv fructe i legume .
Regulamentul CE nr. 11/2009 al comisiei din 7 ianuarie 2009 de
modificare a Regulamentului CE 1347/2008 de stabilire a taxelor de
import in sectorul cerealelor incepand cu 1 ianuarie 2009.
Productia de cereale
Piata Cerealelor in mil tone la nivel global

2007/2008 2008/2009 2009/2010

ANI 2007/2008 2008/2009 2009/2010

Productie 2.149 2.284 2.238

Comert 273 283 260

Utilizare totala 2.157 2.190 2.228

Alimente 1.012 1.031 1.045

Nutret 769 761 769

Alte intrebuintari 375 397 415

Stocuri 427 506 510

Pretul cerealelor in Romania

Gru pentru furaj

Sptmna Data
BANAT OLTENIA MUNTENIA
din an comunicrii

2010 Euro/to. Euro/to. Euro/to.

1 13 ian. 100,35 119,26 117,28

2 20 ian. 102,20 126,14 118,01

3 27 ian. 88,22 117,65 119,80

4 03 feb. 92,47 103,65 119,90

5 10 feb. 106,54 99,74 117,58

6 17 feb. 109,39 106,96 110,85

7 24 feb. 111,59 99,78 72,77

8 03 mar. 116,41 114,16 99,53

9 10 mar. 116,46 114,22 -

10 17 mar. 113,06 115,61 108,57

11 24 mar. 108,01 104,86 111,21

12 31 mar. 109,87 107,93 102,06

13 07 apr. 114,73 115,12 102,03

14 14 apr. 101,39 101,00 -

15 21 apr. 98,83 115,60 98,85

16 28 apr. 96,98 112,44 106,53

17 05 mai 96,73 95,42 105,22

18 12 mai 107,53 111,16 119,74

19 19 mai 100,12 126,97 112,04

20 26 mai 107,26 110,08 135,04

21 02 iun. 95,44 97,37 -

22 09 iun. 92,17 90,27 -

23 16 iun. 89,79 112,35 136,93

24 23 iun. 92,26 111,46 -

25 30 iun. 91,91 104,94 101,10

26 07 iul. 87,28 106,56 112,42

27 14 iul. 82,20 97,19 112,38

28 21 iul. 91,64 93,64 100,01

29 28 iul. 94,17 100,76 94,29

30 04 aug. 113,80 108,18 105,78

31 11 aug. 123,12 113,84 135,10

32 18 aug. 125,90 114,49 135,05

33 25 aug. - 135,47 134,45

34 01 sept. 142,70 161,73 158,43

35 08 sept. 141,97 146,70 158,45

36 15 sept. 125,58 116,91 136,20

37 22 sept. 138,13 141,83 167,48

38 29 sept. - 135,50 143,03

39 06 oct. - 147,75 142,53

40 13 oct. - 165,56 162,22

41 20 oct. 145,89 150,63 163,48

42 27 oct. 145,05 162,11 164,23

43 02 nov. 142,36 159,97 164,00

44 10 nov. 130,97 180,86 176,98

45 17 nov. 153,80 183,07 163,12

46 24 nov. 155,52 166,08 160,15

47 30 nov. - 190,52 161,04

 Impactul aderari Romaniei la U.E. aspra Pietei Cerealelor

Dup aderarea Romniei la UE, produsele agricole

romneti au beneficia de aceleai tip de subvenii ca i
cele din actualele state membre, cu excepia cazurilor n
care s-au negociat perioade de tranziie.
 Pentru anul 2010 Uniunea Europeana a majorat
subventiile directe acordate agricultorilor din
Romania. Fermierii vor primi pentru acest an 680 de
lei (166 euro) pentru fiecare hectar de teren agricol
lucrat pe care il detine. Aceasta suma este mai mare
decat cea alocata anul trecut.

Pretul cerealelor trebuie sa fie acelasi ca si in celelalte

state ale Uniuni Europene.

SITUAIA PRIVIND IMPORTUL I EXPORTUL DE GRAU- IN ROMANIA

2,500,000.00

2,000,000.00

1,500,000.00
Cantitate
IMPORT (to)
1,000,000.00
Cantitate
EXPORT (to)
500,000.00

0.00

Anul Cantitate Cantitate

IMPORT EXPORT
(to) (to)
2007 587.525 206.633
2008 441.636 1.988.757
2009 628.843 2.340.673
*2010 284.528 398.169
 400,000.00

350,000.00

300,000.00

250,000.00

200,000.00 Valoare IMPORT (mii euro)

Valoare EXPORT (mii euro)
150,000.00

100,000.00

50,000.00

0.00
2007 2008 2009 *2010

Anul Valoare Valoare

IMPORT EXPORT

(mii euro) (mii euro)

2007 108.968 45.936

2008 93.295 381.635

2009 77.874 302.947

*2010 33.940 51.273

Bibliografie

www.madr.ro

www.europa.eu

www.apia.org.ro