Cu privire la punerea n aplicare a noilor categorii

din clasificatorul persoanelor asigurate ncepnd cu 1 ianuarie 2017

Clasificatorul categoriilor persoanelor asigurate (n continuare

Clasificator) este un act normativ i se utilizeaz de ctre entitile economice la
completarea declaraiilor persoanelor asigurate. Clasificatorul este parte
component a formularului REV 5 declaraia persoanei asigurate i este destinat
asigurrii unei corelri ntre tariful contribuiei de asigurri sociale datorat i
statutul persoanelor angajate. n conformitate cu prevederile articolului 5 al Legii
489 din 08.07.1999 privind sistemul public de asigurri sociale, instruciunile
privind modul de ntocmire i de prezentare a declaraiilor se emit de ctre Casa
Naional de Asigurri Sociale.
Prin urmare, declaraia persoanei asigurate Forma REV 5 i instruciunea de
completare a acesteia au fost aprobate prin ordinul preedintelui CNAS nr. 621 A
din 19.12.2007 i nregistrate la Ministerul Justiiei al Republicii Moldova cu
nr.265 din 26.03.2008. n Monitorul Oficial au fost publicate pe data de
18.04.2008. Clasificatorul conine 62 de nscrieri i este publicat pe pagina
electronic www.cnas.md n rubrica pentru pltitorii de contribuii, subrubrica
clasificatoare /clasificatorul categoriilor PA.
ncepnd cu 1 ianuarie 2017, Clasificatorul va fi completat cu cteva noi
categorii:
160 - persoan care se afl n concediu ordinar pltit;
161 - persoan angajat n sectorul agrar n baza contractului
individual de munc antrenat n activitile prevzute n grupele 01.1-01.5
din clasificatorul activitilor din economia moldovei
162 -persoan angajat n baza contractului individual de munc,
rezidentul parcului pentru tehnologia informaiei;
163 persoan, membru al consiliului de administraie
165 persoan care se afl n concediu paternal.

n continuare propunem o descriere a modului de utilizare a categoriilor.

160 - persoan care se afl n concediu ordinar pltit;

Conform instruciunii de completare a declaraiei persoanei asigurate, (n

continuare declaraia REV 5), formularul prevede posibilitatea repartizrii uneia i
aceiai perioade (luni) pe parcursul anului pentru persoanele care au activat n
cadrul ntreprinderii sub mai multe categorii a persoanelor asigurate sau au
beneficiat de sume care se refer perioadelor anului urmtor sau precedent
(concediale, indemnizaie pentru incapacitate temporar de munc). Sumele date
necesit a fi divizate n lunile pentru care s-au calculat deoarece, potrivit articolului
5 al Legii 156 din 14.10.1998 privind pensiile de asigurri sociale de stat, n
sistemul public stagiul de cotizare nsumeaz toate perioadele contributive. Aceasta
 presupune c stagiul de cotizare se calculeaz prin nsumarea lunilor pentru care s-
au pltit contribuii n mrimile stabilite, la bugetul asigurrilor sociale de stat att
de asigurat, ct i de angajator. n cazul n care n o lun oarecare lipsete venitul
asigurat luna respectiv nu se include n stagiul de cotizare.
Admitem c persoanei i s-a acordat concediu de odihn anual pltit pe o
perioad de 42 de zile cu ncepere de la 25 iulie 2016, care se extinde pentru luna
august i parial pentru luna septembrie. Pentru situaia descris, declaraia REV 5
actualmente se completeaz n felul urmtor:
Date despre salariul (venitul) asiguratului pe perioada de gestiune / ()
Nr. Luna Perioada de munc Zile Categoria Codul Fondul de Inclusiv Contribuii Contribuii
crt. lucrtoare persoanei funciei retribure a concediul individuale de datorate de
n spt- asigurate muncii i medical asigurare angajator
/ De la data Pn la mn - - concediul calculate calculate
data - medical -
- - - - e,


- -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
7 iulie 01.07.16 31.07.16 5 101 1047 9 300 558 2139

7 iulie 01.08.16 31.08.16 5 101 1047 4000 240 920

7 iulie 01.09.16 04.09.16 5 101 1047 820 49,2 188,6
Total 14120 847,2 3247,6

Suma de 9300 de lei reflectat cu categoria 101persoan angajat pe baz

de contract individual de munc include salariul calculat pentru luna iulie,
ajutorul material acordat la concediu care depete cuantumul unui salariu mediu
prognozat pe economie i suma indemnizaiei de concediu pentru 6 zile.
Reieind din cele expuse, la indemnizaia de concediu se calculeaz
contribuii de asigurri sociale i aceste sume se includ n venitul asigurat al
persoanei i servete drept temei pentru stabilirea pensiilor i indemnizaiilor. n
aceste condiii nu este necesar divizarea indemnizaiei de concediu ordinar cu o
categorie a persoanei asigurate separat. Dar, dat fiind faptul c, la etapa actual n
cadrul CNAS se desfoar activiti de preluare a procesului de stabilire a
indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc, a devenit inevitabil
divizarea indemnizaiei pentru concediul de odihn anual cu o categorie separat.
Exemplul indicat mai sus presupune c n luna iulie a fost prezentat
declaraia REV 5 cu indicarea sumelor acordate pentru indemnizaia de concediu
anual cu categoria persoanei asigurate 101 persoan angajat pe baz de contract
individual de munc cu divizarea sumelor pentru lunile august i parial pentru
luna septembrie, aceasta presupune c persoana a activat i a primit salariu.
Totodat pe parcursul concediului ordinar persoana asigurat poate solicita
acordarea indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc. Pornind de la
prevederile punctului 35 al Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.108 din
03.02.2005 privind aprobarea Regulamentului cu privire la condiiile de stabilire,
 modul de calcul i de plat a indemnizaiilor pentru incapacitate temporar de
munc, pentru perioada concediului medical ce se suprapune cu perioada de
desfurare a activitii de munc se pltete salariul i nu indemnizaia.
n aceste condiii, n cazul n care indemnizaia pentru incapacitate
temporar de munc se stabilete i se achit prin intermediul angajatorului nu apar
dificulti. Din momentul n care acordarea indemnizaiei pentru incapacitate
temporar de munc va fi preluat de ctre CNAS, n sistemul informaional va
apare o situaie de suprapune a perioadelor, pentru c dac reieim din exemplul
examinat mai sus, luna iulie deja conine venit asigurat. Astfel, ca perioada aflrii
persoanei asigurate n concediu de odihn anual s nu fie perceput de ctre
sistemul informaional ca perioad de activitate, a aprut necesitatea divizrii
indemnizaiei pentru concediu de odihn anual cu o categorie separat.
Pentru a evita apariia situaiilor descrise i pentru a nu leza n drepturi
persoanele asigurate n cazul n care stabilirea indemnizaiei pentru incapacitate
temporar de munc, va avea loc la structura teritorial a CNAS, Clasificatorul a
fost completat cu o categorie noua 160 persoan care se afl n concediu
ordinar pltit (n continuare categoria 160).
Categoria respectiv va intra n vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 2017 i va fi
necesar de utilizat la completarea declaraiilor REV 5. Pentru situaia descris
anterior, pe parcursul anului 2017, declaraia REV 5se va completa n felul
urmtor:
Nr. Luna Perioada de munc Zile Categoria Codul Fondul de Inclusiv Contribuii Contribuii
crt. lucrtoare persoanei funciei retribure a concediul individuale de datorate de
n spt- asigurate muncii i medical asigurare angajator
/ De la data Pn la mn - - concediul calculate calculate
data - medical -
- - - - e,


- -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
7 iulie 01.07.17 24.07.17 5 101 1047 7500 450 1725

7 iulie 25.07.17 31.07.17 5 160 1047 1800 108 414

7 iulie 01.08.17 31.08.17 5 160 1047 4000 240 920
7 iulie 01.09.17 04.09.17 5 160 1047 820 49,2 188,6
Total 14120 847,2 3247,6
Suma de 7500 lei, reflectat cu categoria 101persoan angajat pe baz de
contract individual de munc include salariul calculat pentru luna iulie i ajutorul
material acordat la concediu, iar suma indemnizaiei de concediu pentru 6 zile
(1800 lei) este reflectat cu un rnd separat cu categoria 160. Sumele indicate cu
categoria 160 indic indemnizaia de concediu anual. n cazul n care persoana va
prezenta ulterior la structura teritorial a CNAS n luna august un certificat de
concediu medical (foaie de boal), indemnizaia pentru incapacitate temporar de
munc va putea fi stabilit i reflectat n extrasul din contul personal de asigurri
sociale a angajatului.
 n temeiul art. 119 al Codului muncii, n caz de suspendare i sau ncetare a
contractului individual de munc, salariatul are dreptul la compensarea tuturor
concediilor de odihn anuale nefolosite. n asemenea situaie, indemnizaia de
concediu anual nefolosit se va reflecta n declaraia REV 5 cu categoria 101
persoan angajat pe baz de contract individual de munc, n luna n care
aceasta a fost calculat, deoarece persoana efectiv nu s-a aflat n concediu ordinar
dar a beneficiat de o compensaie n limitele cadrului legal.

161- persoan angajat n sectorul agrar n baza contractului individual

de munc antrenat n activitile prevzute n grupele 01.1-01.5 din
clasificatorul activitilor din economia moldovei
Dat fiind faptul c ncepnd cu 1 ianuarie 1999, n temeiul Legii privind
pensiile de asigurri sociale de stat nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998 n stagiul
de cotizare se includ perioadele n care au fost calculate i achitate contribuiile de
asigurri sociale, dar n sectorul agrar pot fi depistate situaii unde persoanele
angajate pe baz de contract individual de munc desfoar activiti sezoniere,
prin urmare n unele luni nu sunt calculate salarii i respectiv nu sunt calculate
contribuii de asigurri sociale.
Conform articolului 6 al alineatul (3) al Legii Legii privind pensiile de
asigurri sociale de stat nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998, pentru persoanele
angajate n sectorul agrar n baza contractului individual de munc, perioada n
care au fost executate lucrrile sezoniere se includ n stagiul de cotizare,
considerndu-se un an de cotizare, cu condiia c suma anual a contribuiilor s nu
fie mai mic dect suma anual a contribuiilor calculate din salariul minim pe ar
stabilit de legislaie. n cazul n care suma anual a contribuiilor achitate este mai
mic dect suma anual a contribuiilor calculate din salariul minim pe ar stabilit
de legislaie, stagiul de cotizare se calculeaz proporional sumei achitate.
Pentru a putea aplica n practic prevederile articolului menionat, n
procesul de completare a declaraiilor persoanelor asigurate Forma REV 5 (n
continuare declaraia REV 5), a aprut necesitatea de declarat pentru fiecare
persoan angajat n sectorul agrar n baza contractului individual de munc luna
n care persoana nu a realizat venit asigurat reieind din specificul activitilor
sezoniere.
Categoria 161 se refer la persoanele care desfoar activitate n cadrul
ntreprinderilor agricole i care achit contribuii de asigurri sociale n mrime de
6% - contribuia individual i 23% - contribuia datorat de angajator.
n cazul n care categoriile menionate de angajai nu au desfurat activitate
pe parcursul unor luni din motivul activitilor sezoniere, declaraia REV 5 se va
completa pentru fiecare lun de lips a venitului asigurat cu indicarea fondului de
retribuire a muncii cu 0. Astfel, la stabilirea stagiului de cotizare pentru
persoanele angajate n sectorul agrar n baza contractului individual de munc, vor
fi incluse i lunile cu categoria 147 i 161 dar, unde venitul asigurat lipsete, cu
condiia c suma anual a contribuiilor s nu fie mai mic dect suma anual a
contribuiilor calculate din salariul minim pe ar stabilit de legislaie.
 162 -persoan angajat n baza contractului individual de munc,
rezidentul parcului pentru tehnologia informaiei;

Reieind din faptul c legea bugetului asigurrilor sociale de stat pentru anul
2017 prevede o categorie nou de pltitori la BASS denumii rezidenii parcurilor
pentru tehnologia informaiei. Aceast categorie de pltitori n clasificator a fost
definit n clasificatorul categoriilor persoanelor asigurate cu categoria 162 -
persoan angajat n baza contractului individual de munc, rezidentul
parcului pentru tehnologia informaiei.
La completarea declaraiilor REV 5 categoria respectiv va fi utilizat doar
de ctre entitile economice asupra crora se rsfrng prevederile Legii cu privire
la parcurile din industria tehnologiei informaiei nr. 77 din 21.04.2016.

163 - persoan, membru al consiliului de administraie

Un aspect important este faptul c, la solicitarea contabililor de la mai multe

ntreprinderi, Clasificatorul a fost completat cu o nou categorie 163 persoan,
membru al consiliului de administraie. Dat fiind faptul c membrii consiliilor de
administraie a diferitor entiti economice sunt salarizai dar nu pot fi atribuii la o
alt categorie existent la moment, ncepnd cu 1 ianuarie 2017 a devenit necesar
includerea unei noi categorii care corespunde recompensei acordate beneficiarului.

165 persoan care se afl n concediu paternal.

Urmare a completrilor operate n Codul muncii prin includerea articolul 124 1

Concediul paternal, tatl copilului (copiilor) nou-nscut beneficiaz de dreptul
la un concediu paternal de 14 zile calendaristice. Concediul paternal se acord n
primele 56 de zile de la naterea copilului.
Conform aliniatului (4) al articolului menionat, pe perioada concediului
paternal, salariatul beneficiaz de o indemnizaie paternal.
Potrivit aliniatului (3) al articolului 1241 al Codului muncii, concediul
paternal se acord n baza unei cereri n form scris, n primele 56 de zile de la
data naterii copilului. La cerere se anexeaz o copie a certificatului de natere a
copilului. Astfel, angajatorul va acorda solicitantului concediul paternal n baza
cererii depuse de solicitant, dup care persoana asigurat se va adresa la Casa
Teritorial de Asigurri Sociale pentru solicitarea indemnizaiei paternale.
Ulterior dup solicitarea concediului paternal de la ntreprindere n declaraia
REV 5, se va diviza perioada unde persoana nu a activat i nu a primit salariu dar
s-a aflat n concediu paternal. Deoarece, reieind din prevederile punctului 32 al
Regulamentului u privire la condiiile de stabilire, modul de calcul i plat a
indemnizaiei paternale, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.1245 din 15
noiembrie 2016, pentru perioada concediului paternal care se suprapune cu
perioada n care tatl a desfurat activitate de munc la locul de munc de baz,
se pltete salariu, dar nu indemnizaie. n asemenea situaie indemnizaia pltit
se restituie n modul prevzut de prezentul Regulament.
 n acest context, Clasificatorul categoriilor persoanelor asigurate a fost completat
cu o categorie nou 165 persoan care se afl n concediu paternalcare se va
utiliza ncepnd cu 1 ianuarie 2017. Categoria 165 se va reflecta n declaraia
persoanei asigurate cu venitul asigurat i respectiv contribuiile de asigurri
sociale cu 0. Declaraia REV 5 va putea fi completat cu reflectarea a trei
rnduri cu divizarea perioadelor, sau va putea fi reflectat cu dou rnduri,
indicnd separat perioada concediului paternal.
Exemplu: Persoanei X i s-a acordat concediu paternal ncepnd cu data de 10
ianuarie 2017 pe perioada de 14 zile. Pe data de 24 ianuarie persoana a revenit la
serviciu i a activat pn la finele lunii. Propunem dou modaliti de reflectare a
exemplului dat.
Varianta I
Nr. Luna Perioada de munc Zile Categoria Codul Fondul de Inclusiv Contribuii Contribuii
crt. lucrtoare persoanei funciei retribure a concediul individuale de datorate de
n spt- asigurate muncii i medical asigurare angajator
/ De la data Pn la mn - - concediul calculate calculate
data - medical -
- - - - e,


- -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 ianuari 01.01.17 09.01.17 5 101 1047 3200 192 736
e
2 ianuari 10.01.17 23.01.17 5 165 1047 0 0 0
e
3 ianuari 24.01.17 31.01.17 5 101 1047 2800 168 644
e
Total 6000 360 1380

Varianta II
Nr. Luna Perioada de munc Zile Categoria Codul Fondul de Inclusiv Contribuii Contribuii
crt. lucrtoare persoanei funciei retribure a concediul individuale de datorate de
n spt- asigurate muncii i medical asigurare angajator
/ De la data Pn la mn - - concediul calculate calculate
data - medical -
- - - - e,


- -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 ianuari 01.01.17 31.01.17 5 101 1047 6000 360 1380
e
2 ianuari 10.01.17 23.01.17 5 165 1047 0 0 0
e
Total 6000 360 1380
 Conform declaraiei prezentate, perioada cu categoria 165 reprezint
informaia din extrasul din ordinul de acordare a concediului paternal, eliberat la
locul de munc de baz.
Totodat comunicm, c la calcularea indemnizaiei paternale ce va lua n
consideraie numai venitul persoanei asigurate din care s-au calculat i achitat
contribuii de asigurri sociale de la locul de munc de baz.
Este important de menionat c angajatorul de la locul de munc prin cumul,
de asemenea va reflecta categoria 165, n cazul n care persoana a solicitat
acordarea concediului paternal. Pentru situaiile n care persoana care se afl n
concediu paternal la locul de munc de baz dar continu s lucreze la locul de
munc prin cumul, atunci angajatorul va declara perioada integral a lunii cu
categoria 123 persoan angajat prin cumul.
Un alt aspect important este, c conform aliniatului (2) al art.124 1 al Codului
muncii, tatl copilului nou nscut are dreptul la un concediu paternal de 14 zile
calendaristice, prin urmare, persoana asigurat va putea s solicite o singur dat
concediul pentru o perioad de 14 zile. Astfel, concediu paternal nu poate fi
acordat pe o perioad mai mic dect 14 zile i nu poate fi divizat n perioade mai
mici. n contextul dat i punctul 20 al Regulamentului, prevede c indemnizaia
paternal se pltete o singur dat pentru ntreaga perioad a concediului paternal,
adic ea va putea fi solicitat la Casa teritorial o singur dat pentru 14 zile
calendaristice. Totodat, potrivit punctului 13 al Regulamentului n cazul copiilor
gemeni (triplei, cvadruplei etc) se acord o singur indemnizaie paternal.
Atenionm asupra momentului c, declaraia REV 5 cu categoria 165 poate fi
transmis de ctre contabil prin intermediul sistemului de raportare electronic e-
reporting la momentul perfectrii ordinului. Dat fiind faptul, c cererea pentru
indemnizaia paternal se preconizeaz c va putea fi expediat on-line prin
intermediul aplicaiei e-Cerere disponibil pe pagina web a CNAS va fi necesar de
a o examina n termen de 30 de zile de la data depunerii. Astfel, exist riscul de
tergiversare a termenului examinrii acesteia deoarece termenul de depunere a
declaraiei REV 5 este pn la data de 25 a lunii urmtoare celei de raportare. Spre
exemplu, dac ordinul este perfectat la data de 2 august i la aceiai dat a fost
expediat cererea on-line pentru solicitarea indemnizaiei, declaraiile pentru luna
august pot fi prezentate la data de 25 septembrie, iar cererea necesit a fi examinat
la data de 2 septembrie. Prin urmare cererea nu va putea fi examinat n termen i
indemnizaia paternal nu va putea fi stabilit, deoarece va lipsi informaia din
ordinul perfectat la ntreprindere cu privire la acordarea concediului de ngrijire a
copilului.
Pentru a nu tergiversa termenul de acordare a indemnizaiei, entitatea
economic va perfecta o declaraie REV 5 cu categoria 165 pentru persoana dat
la nceputul lunii august i o va transmite prin sistemul informaional e-reporting
cu un fiier separat la data perfectrii ordinului. Ulterior se vor transmite n
termenii stabilii declaraiile REV 5 pentru ceilali angajai ai ntreprinderii dar
numerotarea pachetelor n fiiere se va modifica. n cazul dac la data de 2 august
se va transmite fiierul cu denumirea REV5_9111111_00001_2017L08 atunci,
urmtorul fiier va avea denumirea REV5_9111111_00002_2017L08, adic un alt
numr al pachetului.