Legi Control

PARLAMENTUL
LEGE Nr. 261

din 05.12.2008
Curii de Conturi
Publicat : 31.12.2008 n Monitorul Oficial Nr. 237-240 art Nr : 864 Data intrarii in vigoare : 01.01.2009
MODIFICAT
LP102 din 21.07.16, MO256-267/12.08.16 art.547; n vigoare 12.11.16
LP37 din 17.03.16, MO90-99/08.04.16 art.172
LP242 din 29.12.15, MO20-24/29.01.16 art.48
LP36 din 09.04.15, MO93/14.04.15 art.134; n vigoare 14.04.15
LP41 din 27.03.14, MO99-102/25.04.14 art.245
LP183 din 28.07.11, MO164-165/04.10.11 art.482
LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696
LP147 din 02.07.10, MO135-137/03.07.10 art.478
LP127-XVIII din 23.12.09, MO197-200/31.12.09 art.664
Confirmnd adeziunea Republicii Moldova la standardele internaionale privind cele mai bune practici n domeniul
auditului public extern, n temeiul art.72 alin.(3) lit.p) i art.133 din Constituia Republicii Moldova,
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Domeniul reglementrii
Prezenta lege reglementeaz:
a) raporturile juridice ce apar n procesul auditului public extern asupra modului de formare, administrare i de
ntrebuinare a resurselor financiare publice i administrrii patrimoniului public;
b) obiectivele, mandatul, organizarea, atribuiile, mputernicirile, precum i alte aspecte relevante pentru
activitatea Curii de Conturi.
Articolul 2. Statutul Curii de Conturi
(1) Curtea de Conturi este unica autoritate public a statului care exercit controlul asupra formrii, administrrii i
ntrebuinrii resurselor financiare publice i administrrii patrimoniului public prin realizarea auditului extern n
sectorul public n calitate de instituie suprem de audit i este protejat legal de interferena din partea organelor de
drept sau cu funcii de control.
2) Curtea de Conturi este persoan juridic de drept public, finanat integral din bugetul de stat, i dispune de
tampil cu imaginea Stemei de Stat a Republicii Moldova.
(3) Sediul Curii de Conturi este n municipiul Chiinu.
Articolul 3. Noiuni
n sensul prezentei legi, se utilizeaz urmtoarele noiuni:
audit funcie de control i de revizie financiar a unei entiti, prin care persoane competente colecteaz i
evalueaz probe pentru a-i forma o opinie, sub toate aspectele semnificative, asupra gradului de concordan dintre
cele observate i anumite criterii prestabilite;
audit public extern activitate de audit independent efectuat de Curtea de Conturi n sectorul public n
conformitate cu standardele proprii de audit, adoptate pe baza standardelor internaionale de audit (INTOSAI);
audit al regularitii atestarea situaiei financiare a entitii auditate responsabile, care include examinarea i
evaluarea rapoartelor financiare i exprimarea opiniilor referitor la aceste rapoarte financiare; atestarea situaiilor
financiare ale administrrii mijloacelor publice n ansamblu; auditul sistemelor i tranzaciilor financiare, inclusiv
evaluarea conformitii cu statutul i regulamentele aplicabile; auditul situaiei privind controlul intern i funciile
auditului intern; raportarea altor situaii aprute ce au tangen cu auditul pe care Curtea de Conturi le consider
oportune;
audit al performanei evaluarea independent a activitii entitii auditate i/sau a unui program pe baza
principiilor de economicitate, eficien i eficacitate;
economicitate minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activiti, cu
meninerea calitii corespunztoare a acestor rezultate;
eficien raportul dintre rezultatele obinute i resursele utilizate pentru obinerea acestora;
eficacitate gradul de ndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre activiti i raportul dintre efectul
proiectat i rezultatul efectiv al activitii respective;
auditor public angajat al Curii de Conturi, care desfoar activiti specifice de audit extern n sectorul public;
entitate auditat persoan juridic sau fizic, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare,
responsabil de gestionarea resurselor financiare publice i/sau a patrimoniului public, precum i programul sau
activitatea supus auditului public extern de ctre Curtea de Conturi;
acte interne documente ale Curii de Conturi elaborate n conformitate cu legislaia n vigoare i cu standardele
internaionale de audit, care definesc cerine referitoare la procedurile i metodele ce urmeaz a fi aplicate n
realizarea atribuiilor de audit, precum i documente ce determin organizarea i administrarea intern a Curii de
Conturi;
opinie de audit concluzia auditorului, exprimat n scris, asupra situaiilor financiare referitoare la realitatea i
conformitatea acestora cu reglementrile aplicabile n domeniul respectiv;
raport de audit document ntocmit n scris n baza rezultatelor evalurii efectuate de auditori conform
competenei;
standarde internaionale de audit set de concepte, principii directoare, proceduri i metode recomandate de
instituiile internaionale de specialitate;
resurse financiare publice mijloacele bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor unitilor
administrativ-teritoriale, fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical, fondurilor provenite din credite
externe contractate sau garantate de stat i ale cror rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur din fonduri publice,
precum i mijloacele fondurilor provenite din mprumuturi i granturi;
patrimoniu public totalitatea drepturilor i obligaiilor publice, care pot fi evaluate n bani, privite ca o sum de
valori active i pasive strns legate ntre ele, aparinnd statului i/sau unitilor administrativ-teritoriale.
Articolul 4. Obiectivele i principiile fundamentale
ale activitii Curii de Conturi
(1) Obiectivele generale ale activitii Curii de Conturi snt:
a) evaluarea regularitii, legalitii, conformitii, economicitii, eficienei i eficacitii gestionrii resurselor
financiare publice i a patrimoniului public;
b) promovarea standardelor, recunoscute internaional, privind transparena i responsabilitatea n domeniul
managementului finanelor publice;
c) asigurarea transparenei prin informarea autoritilor publice responsabile i publicului despre planurile sale
strategice i anuale, despre constatrile i recomandrile sale;
d) certificarea personalului cu atribuii de audit public.
(2) Activitatea Curii de Conturi se bazeaz pe urmtoarele principii:
a) legalitate;
b) obiectivitate;
c) independen;
d) transparen.
Articolul 5. Cadrul juridic
(1) Curtea de Conturi i desfoar activitatea independent n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, cu
prezenta lege i cu alte acte legislative, precum i cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
(2) n cazul n care tratatele internaionale stabilesc alte norme dect cele prevzute de prezenta lege, se aplic
normele tratatelor internaionale.
Articolul 6. Independena Curii de Conturi
(1) Curtea de Conturi dispune de independen organizaional, funcional, operaional i financiar conform
prezentei legi.
(2) n exercitarea atribuiilor i mputernicirilor sale, Curtea de Conturi este independent i nu poate fi
direcionat sau controlat de nici o persoan fizic sau juridic.
(3) Curtea de Conturi este apolitic, nu sprijin i nu acord asisten nici unui partid politic.
Articolul 7. Actele Curii de Conturi
(1) n scopul asigurrii exercitrii atribuiilor sale, Curtea de Conturi la edina Plenului adopt hotrri asupra:
a) rapoartelor de audit;
b) actelor interne.
(2) Hotrrile Curii de Conturi asupra rapoartelor de audit snt oficiale i executorii pentru toate autoritile
publice i pentru toate persoanele juridice i fizice.
(3) Actele interne pot fi:
a) normativ-metodologice;
b) cu caracter organizatorico-administrativ.
(4) Actele interne pot fi elaborate sub form de manuale, instruciuni de audit, standarde de audit conforme celor
internaionale, regulamente, ghiduri i snt executorii pentru personalul Curii de Conturi.
Articolul 8. Rapoartele Curii de Conturi
(1) Curtea de Conturi prezint anual Parlamentului:
a) ctre 15 martie, raportul financiar de executare a bugetului propriu din exerciiul bugetar expirat;
b) ctre 10 octombrie, raportul asupra administrrii i ntrebuinrii resurselor financiare publice i patrimoniului
public, care se examineaz n edin plenar a Parlamentului.
[Art.8 al.(1), lit.b) modificat prin LP183 din 28.07.11, MO164-165/04.10.11 art.482]
(2) Curtea de Conturi poate prezenta Parlamentului i alte rapoarte pe care consider c este necesar s le remit.
(3) Rapoartele menionate la alin.(1) se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova n termen de 15 zile de
la data prezentrii/examinrii lor n Parlament.
Articolul 9. Relaiile Curii de Conturi cu autoritile
publice i alte instituii
(1) Curtea de Conturi, n caz de necesitate, conlucreaz cu autoritile, instituiile publice, inclusiv organele de
drept, n rezolvarea problemelor comune, conducndu-se de principiile legalitii i neadmiterii amestecului n
activitatea lor.
(2) Curtea de Conturi, n conformitate cu legea, sesizeaz organele de drept despre depistarea nclcrilor a cror
constatare i examinare in de competena acestora.
(3) n scopul realizrii atribuiilor sale, Curtea de Conturi este n drept s solicite materialele ntocmite de ctre
organele de drept, de control i de alte autoriti publice, iar acestea snt obligate s le prezinte la prima solicitare.
(4) Curtea de Conturi poate coopera, dup caz, cu instituii de audit naionale sau cu organizaii profesionale.
Articolul 10. Cooperarea internaional
(1) Curtea de Conturi poate participa la activitatea organismelor internaionale de specialitate i deveni membru al
acestora.
(2) Curtea de Conturi coopereaz, n limitele competenei sale, cu instituiile supreme de audit din alte ri i cu
organizaii i instituii internaionale din domeniul su de activitate.
(3) Curtea de Conturi poate efectua audite comune cu alte instituii supreme de audit n baza tratatelor
internaionale.
Articolul 11. Finanarea activitii Curii de Conturi
(1) Curtea de Conturi estimeaz costurile activitii sale i planific propriul buget anual i pe cel puin 2 ani
ulteriori.
(2) Curtea de Conturi are buget propriu. Bugetul Curii de Conturi pe anul urmtor se aprob de Parlament pn la
1 iulie a anului n curs.
(3) Parlamentul remite Guvernului bugetul aprobat al Curii de Conturi pentru includerea lui n proiectul legii
bugetului de stat pentru anul bugetar urmtor.
(4) Rapoartele financiare anuale ale Curii de Conturi se supun auditului extern, efectuat, n conformitate cu
standardele internaionale de audit, de ctre o organizaie de audit extern, independent, cu renume i experien n
domeniu, selectat de Parlament pe baz de concurs.
Capitolul II
ORGANIZAREA CURII DE CONTURI
Seciunea 1. Structura Curii de Conturi. Preedintele
i Plenul Curii de Conturi
Articolul 12. Structura Curii de Conturi
(1) Curtea de Conturi este constituit din conducere, Plen i aparat.
(2) Curtea de Conturi, la necesitate, poate avea subdiviziuni n unitile teritoriale autonome cu statut special,
determinat conform Constituiei Republicii Moldova.
(3) Pe lng Curtea de Conturi poate activa un consiliu consultativ, format din specialiti calificai i savani din
diferite domenii. Funcionarea consiliului se stabilete printr-un regulament, aprobat de Plenul Curii de Conturi.
Articolul 13. Conducerea Curii de Conturi
(1) Conducerea Curii de Conturi se exercit de Preedintele Curii de Conturi.
(2) n cazul absenei Preedintelui Curii de Conturi, atribuiile acestuia snt exercitate de vicepreedintele Curii
de Conturi.
Articolul 14. Atribuiile Preedintelui Curii de
Conturi
(1) Preedintele Curii de Conturi are urmtoarele atribuii:
a) exercit conducerea Curii de Conturi n conformitate cu legislaia i organizeaz activitatea acesteia;
b) aprob structura organizatoric a Curii de Conturi, schema de ncadrare, numete i elibereaz din funcie, n
condiiile legii, angajaii Curii de Conturi;
c) propune Plenului Curii de Conturi spre numire candidaturi pentru funciile de directori de departamente;
d) semneaz hotrrile Curii de Conturi;
e) reprezint Curtea de Conturi n relaiile acesteia cu alte instituii din ar i de peste hotare;
f) administreaz mijloacele financiare conform devizului de cheltuieli aprobat;
g) convoac i prezideaz edinele Plenului Curii de Conturi;
h) aprob ordinea de zi a edinelor Plenului Curii de Conturi;
i) organizeaz efectuarea auditelor neincluse n programul de activitate al Curii de Conturi;
j) aprob componena echipelor de audit;
k) comunic Parlamentului posturile vacante de membru al Curii de Conturi;
l) particip, n caz de necesitate, la edinele Parlamentului i ale Guvernului;
m) ncheie cu specialiti din alte domenii contracte de prestare a serviciilor;
n) aplic sanciuni disciplinare personalului Curii de Conturi;
o) exercit i alte atribuii prevzute de lege.
(2) n exercitarea atribuiilor sale, Preedintele Curii de Conturi emite ordine i dispoziii.
Articolul 15. Plenul Curii de Conturi
(1) Plenul Curii de Conturi este organ colegial, alctuit din 7 membri, inclusiv Preedintele i vicepreedintele
Curii de Conturi.
(2) Deciziile Plenului Curii de Conturi se emit sub form de hotrri ale Curii de Conturi.
(3) La luarea deciziilor de ctre Plenul Curii de Conturi se pstreaz secretul deliberrii i al votului.
(4) edinele Plenului Curii de Conturi snt deliberative, cu prezena a cel puin 5 membri ai Curii de Conturi, iar
hotrrile Curii se adopt cu votul a cel puin 4 membri.
(5) edinele Plenului se desfoar n limba moldoveneasc i snt publice.
(6) Preedintele Curii de Conturi poate dispune desfurarea edinelor nchise cnd acest lucru este necesar
pentru pstrarea secretului de stat, comercial sau a altui secret protejat prin lege.
Articolul 16. Atribuiile Plenului Curii de Conturi
Plenul Curii de Conturi are urmtoarele atribuii:
a) adopt politicile i strategiile Curii de Conturi;
b) aprob proiectul de buget al Curii de Conturi;
c) examineaz rapoartele de audit;
d) aprob manuale, standarde de audit, regulamente i ghiduri;
e) aprob programele multianuale i anuale de activitate a Curii de Conturi;
f) aprob normele de angajare, testare i promovare a personalului Curii de Conturi;
g) numete n funciile de directori de departamente;
h) aprob rapoartele prevzute la art.8;
i) exercit i alte atribuii prevzute de lege.
Seciunea a 2-a. Membrii Curii de Conturi
Articolul 17. ondiiile pentru a candida la funcia
de membru al Curii de Conturi
(1) Candidat la funcia de membru al Curii de Conturi poate fi persoana care:
a) este cetean al Republicii Moldova;
[Art.17 al.(1), lit.a) modificat prin LP127-XVIII din 23.12.09, MO197-200/31.12.09 art.664]
b) are studii superioare n domeniul economic, financiar sau juridic i a crei calificare profesional i experien
de lucru din ultimii 10 ani este corespunztoare pentru exercitarea sarcinilor Curii de Conturi;
c) cunoate limba moldoveneasc.
(2) Candidat la funcia de membru al Curii de Conturi nu poate fi persoana care:
a) a mplinit vrsta de pensionare pentru limit de vrst specificat de legislaie;
b) n ultimii 2 ani a fost membru al Guvernului, conductor al unei autoriti publice centrale sau a deinut
o alt funcie de rspundere al crei mod de numire sau alegere este reglementat de Constituia Republicii
Moldova i de legile organice, nvestit cu atribuii de administrare a resurselor financiare publice;
[Art.17 al.(2), lit.b) abrogat prin LP102 din 21.07.16, MO256-267/12.08.16 art.547; n vigoare 12.11.16]
c) este condamnat n baza hotrrii judectoreti definitive i irevocabile sau care are antecedente penale nestinse;
c1) are n ultimii 5 ani, n cazierul privind integritatea profesional, nscrieri cu privire la rezultatul negativ
al testului de integritate profesional pentru nclcarea obligaiei prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a) din Legea
nr. 325 din 23 decembrie 2013 privind evaluarea integritii instituionale;
[Art.17 al.(2), lit.c1) introdus prin LP102 din 21.07.16, MO256-267/12.08.16 art.547; n vigoare 12.11.16]
d) este sau a fost membru al organizaiilor interzise prin lege n Republica Moldova.
Articolul 18. Numirea membrilor Curii de Conturi
(1) Preedintele Curii de Conturi se numete de Parlament pe un termen de 5 ani, la propunerea Preedintelui
Parlamentului, cu votul majoritii deputailor alei. Preedintele Parlamentului propune candidatura pentru funcia
de Preedinte al Curii de Conturi dup consultarea obligatorie a fraciunilor parlamentare.
(2) Membrii Curii de Conturi se numesc de Parlament, la propunerea Preedintelui Curii de Conturi, pe un
termen de 5 ani, cu votul majoritii deputailor alei.
(3) Mandatul de membru al Curii de Conturi poate fi rennoit consecutiv o singur dat.
(4) n cazurile prevzute la art.21 alin.(1) lit.b), c) i d), Parlamentul va numi pentru durata rmas a mandatului
de membru candidatura propus de Preedintele Curii de Conturi.
(5) Vicepreedintele Curii de Conturi se desemneaz de ctre Parlament, la propunerea Preedintelui Curii de
Conturi, din numrul membrilor acesteia.
(6) Membrii Curii de Conturi depun declaraii de avere i interese personale n condiiile legii.
[Art.18 al.(6) modificat prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
Articolul 19. Jurmntul membrilor Curii de Conturi
(1) Preedintele, vicepreedintele i membrii Curii de Conturi, la numire n funcie, depun n faa Parlamentului
urmtorul jurmnt: "Jur s slujesc Republica Moldova cu credin, s respect Constituia i legile Republicii
Moldova, s protejez proprietatea public, democraia i bunstarea poporului.
(2) Jurmntul se depune n edina Parlamentului, dup adoptarea actului de numire.
Articolul 20. Statutul de membru al Curii de Conturi
(1) Membrii Curii de Conturi snt independeni n exercitarea mandatului lor i inamovibili pe durata acestuia. Ei
dein funcii de demnitate public prin numire.
[Art.20 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(2) Membrii Curii de Conturi, odat cu numirea n funcie, obin calitatea de auditori publici, pe durata
mandatului.
(3) Membrii Curii de Conturi nu pot fi cercetai, reinui, arestai, dect la cererea Procurorului General, cu acordul
Parlamentului.
(4) Funcia de membru al Curii de Conturi este incompatibil cu orice alt activitate remunerat, cu excepia
activitii didactice, tiinifice i de creaie.
(5) Membrii Curii de Conturi, pe durata mandatului, i sisteaz orice activitate politic, inclusiv n cadrul
partidelor politice sau al altor organizaii social-politice.
Articolul 21. ncetarea, revocarea i suspendarea
mandatului de membru al Curii de
Conturi
(1) Mandatul de membru al Curii de Conturi nceteaz n cazurile:
a) expirrii a termenului pentru care a fost numit;
b) revocrii;
c) demisiei din proprie iniiativ;
d) decesului.
(2) Revocarea membrului Curii de Conturi se face n cazurile:
a) pierderii ceteniei Republicii Moldova;
b) condamnrii, n baza hotrrii definitive i irevocabile a instanei de judecat, pentru comiterea unei infraciuni;
c) imposibilitii, din motive de sntate, de a-i exercita atribuiile timp de mai mult de 4 luni consecutiv;
d) declarrii dispariiei fr urm, n conformitate cu legea;
e) incompatibilitii, stabilite prin actul de constatare rmas definitiv;
[Art.21 al.(2), lit.e) n redacia LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
f) activitii n cadrul unui partid sau al unei alte organizaii social-politice;
g) stabilirii, prin actul de constatare rmas definitiv, a emiterii/adoptrii de ctre acesta a unui act administrativ,
ncheierii directe sau prin intermediul unei persoane tere a unui act juridic, lurii sau participrii la luarea unei
decizii fr soluionarea conflictului de interese real n conformitate cu prevederile legisla iei privind reglementarea
conflictului de interese;
[Art.21 al.(2), lit.g) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
h) nedepunerii declaraiei de avere i interese personale sau refuzului de a o depune, n condi iile art. 27 alin. (8)
din Legea nr. 132 din 17 iunie 2016 cu privire la Autoritatea Naional de Integritate;
[Art.21 al.(2), lit.h) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
i) dispunerii de ctre instana de judecat, prin hotrre irevocabil, a confiscrii averii nejustificate.
[Art.21 al.(2), lit.i) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
(3) Activitatea membrului Curii de Conturi se suspend:
a) din momentul punerii sub nvinuire, cnd n privina acestuia a fost intentat un dosar penal;
b) n cazul nregistrrii n calitate de candidat pentru ocuparea unei funcii elective.
(4) ncetarea sau suspendarea mandatului membrului Curii de Conturi se aprob prin hotrre a Parlamentului, la
propunerea Preedintelui Curii de Conturi.
Articolul 22. Drepturile i obligaiile membrului Curii
de Conturi
(1) Membrul Curii de Conturi are dreptul:
a) s cear de la angajaii Curii de Conturi, n limitele competenei sale, informaia necesar privind materialele
auditelor, precum i explicaii verbale i scrise;
b) s nainteze propuneri n vederea perfecionrii activitii Curii de Conturi.
(2) Membrul Curii de Conturi este obligat:
a) s dirijeze sectorul ncredinat din domeniul activitii de audit;
b) s-i ndeplineasc atribuiile cu obiectivitate, imparialitate, n conformitate cu prevederile legii;
c) s participe la edinele Plenului Curii de Conturi i s voteze pentru sau contra adoptrii actelor Curii de
Conturi;
d) s pstreze secretul deliberrii i al votului;
e) s se abin de la orice activitate sau manifestare contrare statutului de membru al Curii de Conturi.
(3) Membrii Curii de Conturi, pe lng drepturile i obligaiile de membru al Curii de Conturi, au drepturile i
obligaiile stabilite pentru auditorii publici n conformitate cu art.26 din prezenta lege i cele stabilite de Legea nr.
133 din 17 iunie 2016 privind declararea averii i intereselor personale.
(4) Membrul Curii de Conturi nu este n drept s se abin de la deliberri sau de la vot, cu excepia cazului
apariiei unui conflict de interese.
Seciunea a 3-a. Personalul Curii de Conturi
Articolul 23. Personalul Curii de Conturi
(1) Curtea de Conturi i desfoar activitatea prin personalul cu atribuii de audit public, personalul de
specialitate i personalul tehnic.
(2) Personalul cu atribuii de audit public i personalul de specialitate cad sub incidena Legii nr.158-XVI din 4
iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public. Personalul de specialitate acord asisten
personalului cu atribuii de audit public n exercitarea competenei Curii de Conturi.
(3) Numrul de personal al Curii de Conturi se aprob de Parlament.
(4) Condiiile de salarizare a personalului Curii de Conturi se stabilesc prin lege.
(5) Drepturile i responsabilitile personalului tehnic snt reglementate de legislaia muncii.
(6) Curtea de Conturi va asigura formarea iniial i instruirea continu a personalului, conform modalitilor
stabilite prin actele interne, aprobate de Plenul Curii de Conturi.
Articolul 24. Condiiile de angajare a personalului
Curii de Conturi
(1) Dreptul de a fi angajat al Curii de Conturi l au cetenii Republicii Moldova care ndeplinesc urmtoarele
condiii:
a) au capacitatea deplin de exerciiu;
b) nu au antecedente penale i se bucur de o bun reputaie;
b1) nu au n ultimii 5 ani, n cazierul privind integritatea profesional, nscrieri cu privire la rezultatul
negativ al testului de integritate profesional pentru nclcarea obligaiilor prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a)
din Legea nr. 325 din 23 decembrie 2013 privind evaluarea integritii instituionale;
[Art.24 al.(1), lit.c1) introdus prin LP102 din 21.07.16, MO256-267/12.08.16 art.547; n vigoare 12.11.16]
c) au domiciliu permanent n Republica Moldova;
d) snt api din punct de vedere medical pentru exercitarea funciei.
(2) Pentru a fi angajate n funciile cu atribuii de audit public i de specialitate, suplimentar condiiilor expuse n
alin.(1), persoanele trebuie s aib studii superioare n domeniul economic, financiar, juridic sau n alt domeniu
corespunztor pentru exercitarea sarcinilor Curii de Conturi.
Articolul 25. Personalul cu atribuii de audit public
(1) Personalul cu atribuii de audit public este certificat n domeniul auditului public. Certificarea auditorilor se
efectueaz de ctre o comisie constituit n cadrul Curii de Conturi, n modul stabilit printr-un regulament aprobat de
Plenul Curii de Conturi.
(2) n realizarea activitilor de audit, personalul cu atribuii de audit public este ndependent, dispune de
stabilitate n funcie i se conduce de prezenta lege i de alte acte normative, aprobate de Plenul Curii de Conturi n
vederea executrii ei.
(3) n exercitarea auditului, personalul cu atribuii de audit public va fi imparial i obiectiv, va ine cont de
interesele publice i va exclude orice interes personal care ar influena ndeplinirea atribuiilor sale.
Articolul 26. Drepturile i obligaiile personalului cu
atribuii de audit public
(1) Personalul cu atribuii de audit public este n drept:
a) s solicite i s primeasc orice acte, documente, informaii sau alte materiale ce reflect activitatea economic
i financiar a entitii auditate, oricare ar fi persoanele fizice sau juridice care le dein;
b) s intre liber, n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu, pe teritoriul, n sediile sau n alte localuri ale
entitilor pentru a verifica existena i utilizarea resurselor financiare publice sau a patrimoniului public;
c) s solicite i s primeasc, n cel mult 10 zile de la data solicitrii, de la conductori, de la alte persoane cu
funcie de rspundere explicaii verbale i scrise, copii de pe documente;
d) s solicite i s primeasc de la Banca Naional i bncile comerciale, n al cror capital social cota statului
este mai mare de 50%, copii de pe documentele privind operaiunile financiare efectuate.
(2) Personalul cu atribuii de audit public este obligat:
a) s efectueze aciuni de audit n conformitate cu legislaia Republicii Moldova i cu standardele internaionale;
b) s respecte prevederile Codului deontologic al angajatului cu atribuii de audit al Curii de Conturi i ale
Codului de conduit al funcionarului public;
b) s respecte prevederile Codului etic al Curii de Conturi i cele ale Codului de conduit a func ionarului
public;
[Art.26 al.(2), lit.b) n redacia LP102 din 21.07.16, MO256-267/12.08.16 art.547; n vigoare 12.11.16]
c) s-i perfecioneze cunotinele profesionale;
d) s ndeplineasc alte obligaii prevzute de legislaia serviciului public;
e) s constate faptele contravenionale.
[Art.26 al.(2), lit.e) introdus prin LP41 din 27.03.14, MO99-102/25.04.14 art.245]
Articolul 27. Rspunderea personalului cu atribuii
de audit public
Personalul cu atribuii de audit public, pentru nclcrile comise, rspunde administrativ, civil i penal n
conformitate cu legislaia, fiind sancionat i disciplinar, inclusiv n cazurile:
a) denaturrii rezultatelor auditelor efectuate;
b) prezentrii de date eronate att Curii de Conturi, ct i altor organe;
c) nclcrii prevederilor referitoare la incompatibilitile prevzute de legislaia serviciului public, precum i a
interdiciilor stabilite de Codul deontologic al angajatului cu atribuii de audit al Curii de Conturi;
c) nclcrii prevederilor referitoare la obligaiile i incompatibilitile prevzute n Legea nr. 158-XVI din 4
iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public, n Codul etic al Curii de Conturi i n
Codul de conduit a funcionarului public;
[Art.27 lit.c) n redacia LP102 din 21.07.16, MO256-267/12.08.16 art.547; n vigoare 12.11.16]
d) svririi de fapte care afecteaz prestigiul instituiei.
Capitolul III
ACTIVITATEA DE AUDIT A CURII DE CONTURI
Articolul 28. Domeniile i entitile supuse auditului
(1) n exercitarea atribuiilor sale, Curtea de Conturi auditeaz urmtoarele domenii:
a) formarea i utilizarea resurselor bugetului de stat, ale bugetului asigurrilor sociale de stat, ale bugetelor
unitilor administrativ-teritoriale, ale fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical, inclusiv:
- formarea, utilizarea i gestionarea fondurilor speciale, precum i a fondurilor de tezaur public;
- formarea i gestionarea datoriei sectorului public, respectarea garaniilor guvernamentale pentru creditele interne
i externe;
- utilizarea de ctre instituiile publice a granturilor i finanelor alocate de donatorii externi pentru realizarea
programelor la care particip Republica Moldova;
- utilizarea alocaiilor bugetare pentru investiii, a subveniilor i altor forme de asisten financiar din partea
statului, inclusiv a alocaiilor de la bugetul de stat pentru finanarea partidelor politice;
[Art.28 al.(1), lit.a) modificat prin LP242 din 29.12.15, MO20-24/29.01.16 art.48]
[Art.28 al.(1), lit.a) modificat prin LP36 din 09.04.15, MO93/14.04.15 art.134; n vigoare 14.04.15]
b) executarea tratatelor interguvernamentale n domeniul economico-financiar;
c) administrarea i gestionarea patrimoniului public;
d) procesul de privatizare a patrimoniului statului i de asigurare a activitii de postprivatizare;
e) administrarea i utilizarea resurselor naturale;
f) utilizarea resurselor creditare i valutare ale statului;
g) inerea evidenei contabile i raportarea financiar;
h) activitatea altor organe de control/audit financiar public, precum i a sistemelor de control intern;
i) alte domenii de activitate raportate, prin legi organice, la competena Curii de Conturi.
(2) Curtea de Conturi poate s auditeze utilizarea resurselor alocate de Uniunea European, de partenerii de
dezvoltare i de ali donatori ale cror resurse au fost incluse n bugetul de stat sau n bugetele unitilor
administrativ-teritoriale.
(3) n exercitarea atribuiilor sale, Curtea de Conturi auditeaz urmtoarele entiti:
a) autoritile administraiei publice centrale i locale, alte autoriti publice;
b) instituiile i organizaiile finanate din bugetul public naional i partidele politice care primesc alocaii de la
bugetul de stat;
[Art.28 al.(3), lit.b) n redacia LP36 din 09.04.15, MO93/14.04.15 art.134; n vigoare 14.04.15]
c) ntreprinderile de stat i municipale, societile comerciale al cror capital social apar ine n ntregime statului
sau unitii administrativ-teritoriale, precum i societ ile comerciale n care statul, unit ile administrativ-teritoriale,
ntreprinderile de stat i municipale dein, fiecare separat sau mpreun, cel pu in o treime din capitalul social;
[Art.28 al.(3), lit.c) n redacia LP37 din 17.03.16, MO90-99/08.04.16 art.172]
d) alte entiti, n conformitate cu legislaia.
Articolul 29. Cooperarea conform competenei
(1) La efectuarea auditului, Curtea de Conturi poate contracta sau antrena specialiti calificai pentru acordarea
asistenei respective, precum i poate cere unor instituii de stat specializate efectuarea verificrilor de specialitate,
care s contribuie la clarificarea unor constatri.
(2) Dac n procesul efecturii auditului public se depisteaz nclcri ale cror constatare i examinare in de
competena Procuraturii Generale, Centrului Naional Anticorupie, organelor afacerilor interne sau a altor organe de
control sau de drept, pentru fiecare caz concret de nclcare se ntocmete proces-verbal, cu remiterea acestuia
organului competent respectiv, care este obligat s intervin cu prioritate.
[Art.29 al.(2) modificat prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12]
(3) Curtea de Conturi este n drept s solicite i s utilizeze n activitatea sa orice materiale ale controalelor i
auditelor ntocmite la entitile auditate.
Articolul 30. Programul activitiii de audit a Curii
de Conturi
(1) Curtea de Conturi decide n mod independent asupra programului su de activitate, precum i asupra modului
de executare a acestuia.
(2) Programul activitii de audit a Curii de Conturi se planific pe un an i/sau pe trei ani.
(3) Nici o alt autoritate public nu poate solicita sau obliga Curtea de Conturi s modifice programul activitii de
audit, s efectueze sau s sisteze aciunile de audit.
4) Parlamentul sau fraciunile parlamentare pot solicita Curii de Conturi efectuarea unor aciuni de audit.
Aciunile de audit pot fi solicitate fr decizia Parlamentului, la cererea oricrei fraciuni parlamentare, o dat n
semestru.
Articolul 31. Tipurile de audit
(1) Curtea de Conturi efectueaz controlul asupra administrrii i ntrebuinrii resurselor financiare publice i a
patrimoniului public prin:
a) auditul regularitii;
b) auditul performanei;
c) alte tipuri de audit.
(2) Curtea de Conturi efectueaz anual, n mod obligatoriu, auditul rapoartelor Guvernului privind executarea din
exerciiul bugetar expirat:
a) a bugetului de stat;
b) a bugetului asigurrilor sociale de stat;
c) a fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical.
(3) Curtea de Conturi, la realizarea aciunilor de audit, decide autonom asupra tipului de audit.
Articolul 32. Procedura de efectuare a auditului
(1) Auditul public extern se efectueaz n conformitate cu legislaia Republicii Moldova, cu actele interne, cu
standardele proprii de audit, adoptate pe baza standardelor internaionale de audit (INTOSAI).
(2) Auditul public extern se exercit n trei etape:
a) etapa de planificare, care prevede organizarea aciunilor de audit ntr-un domeniu bine determinat i n modul
ct mai raional i oportun, n conformitate cu actele interne;
b) etapa aplicrii procedurilor de audit, care reprezint activitatea nemijlocit de efectuare a auditului prin
evaluarea rezultatelor procedurilor de audit aplicate i cumularea probelor de audit necesare exprimrii opiniei de
audit sau ntocmirii raportului de audit;
c) etapa de raportare etapa final a efecturii auditului public, care are ca scop formularea n scris a unor
concluzii asupra situaiilor financiare ale entitii auditate. n funcie de tip, auditul public se finalizeaz cu
ntocmirea unui raport de audit, n conformitate cu standardele de audit.
Articolul 33. Documentele de lucru ale auditorilor
(1) Documente de lucru ale auditorilor snt materialele acumulate i utilizate de auditorii publici n procesul
efecturii auditului. Documentele de lucru ale auditorilor snt: extrasele din documente, copiile autentificate,
certificatele, explicaiile, tabelele, testele, descrierile, constatrile, propunerile etc.
(2) Documentele de lucru, menionate la alin.(1), snt proprietate a Curii de Conturi i nu pot fi prezentate
persoanelor tere fr consimmntul Preedintelui Curii de Conturi, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
Documentele de lucru se pstreaz n arhiv, conform procedurii stabilite prin lege.
Articolul 34. Rapoartele de audit
(1) n funcie de tipul de audit efectuat, echipele de audit ntocmesc rapoarte de audit. Structura i forma
rapoartelor de audit, precum i a opiniilor de audit, care snt parte component a rapoartelor de audit, se stabilesc prin
actele interne.
(2) Rapoartele de audit se semneaz de ctre auditorii publici care snt responsabili de efectuarea auditului.
(3) Rapoartele de audit se examineaz la edinele Plenului Curii de Conturi, care, concomitent cu audierea i
dezbaterea raportului persoanei cu funcie de rspundere a entitii auditate i, dup caz, a opiniilor experilor i
specialitilor din sferele adiacente domeniului auditat, adopt hotrri, prin care:
a) ia atitudine fa de raportul de audit;
b) decide remiterea acestui raport entitii auditate, organelor ierarhic superioare, precum i altor entiti interesate,
inclusiv Parlamentului, Preedintelui Republicii Moldova, Guvernului, organelor de urmrire penal;
c) face entitii auditate recomandri suplimentar celor cuprinse n raportul de audit;
d) nainteaz cerine att entitii auditate, ct i altor organe i instituii;
e) stabilete termenele de informare despre implementarea recomandrilor i executarea cerinelor.
(4) Neparticiparea, fr motive ntemeiate, a persoanelor cu funcie de rspundere la examinarea rapoartelor de
audit nu mpiedic adoptarea hotrrii dac persoanele respective au fost ntiinate n modul stabilit.
(5) Raportul de audit poate fi respins de Plenul Curii de Conturi n cazurile:
a) de necorespundere standardelor i/sau scopului prevzut n programul de audit;
b) de imposibilitate a ndeplinirii sau implementrii recomandrilor expuse n raport;
c) de prezentare de ctre entitatea auditat sau de ctre o alt persoan a unor noi probe.
(6) Hotrrile Curii de Conturi pot fi contestate la Curtea Suprem de Justiie n decurs de 30 de zile de la data
adoptrii.
[Art.34 al. (6) n redacia LP147 din 02.07.10, MO135-137/03.07.10 art.478]
(7) Rapoartele de audit, precum i hotrrile Curii de Conturi asupra acestora se public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova n decurs de 15 zile de la data aprobrii/adoptrii.
[Art.34 al. (7) n redacia LP147 din 02.07.10, MO135-137/03.07.10 art.478]
Articolul 35. Depturile i obligaiile entitilor auditate
(1) Entitile auditate au dreptul:
a) s cunoasc scopul auditului;
b) s primeasc de la auditor informaie exhaustiv despre cerinele actelor normative n vigoare referitor la
efectuarea auditului public i ale altor acte pe care se bazeaz auditorul la exprimarea opiniei asupra rapoartelor
financiare;
c) s primeasc de la Curtea de Conturi sau de la auditor recomandri privind excluderea cazurilor de nclcare a
prevederilor actelor normative;
d) s participe, mpreun cu echipa de audit, la ntocmirea proiectelor rapoartelor de audit, precum i la
examinarea rapoartelor de audit n cadrul edinei Plenului Curii de Conturi;
e) s solicite motivat revizuirea raportului de audit.
(2) Entitile auditate snt obligate:
a) s asigure accesul auditorilor n sediu i s le creeze condiii de lucru adecvate;
b) s prezinte, la cererea Curii de Conturi sau a auditorului, actele, documentele, informaiile i bazele de date
necesare, n termenele stabilite de Curtea de Conturi;
c) s prezinte, la cererea auditorului, explicaii verbale i scrise;
d) s prezinte, n termenul stabilit de Curtea de Conturi, o referin n scris asupra raportului de audit, n care se va
exprima acordul sau dezacordul cu acesta;
e) s ndeplineasc recomandrile i s execute cerinele ori alte prescripii prevzute n rapoartele de audit i/sau
n hotrrile Curii de Conturi.
Articolul 36. Implementarea recomandrilor i executarea
cerinelor Curii de Conturi
(1) Entitile auditate i alte instituii vizate n hotrrile Curii de Conturi snt obligate s informeze despre
implementarea recomandrilor i/sau executarea cerinelor Curii de Conturi n termenul stabilit de Curtea de Conturi
i s comunice despre msurile luate.
(2) n cazul n care entitatea auditat nu va ndeplini hotrrea Curii de Conturi, precum i obligaia menionat la
alin.(1), i dac prin aceasta se ncalc legislaia, Curtea de Conturi va sesiza organele ierarhic superioare i alte
organe competente.
(3) Neexecutarea hotrrilor Curii de Conturi atrage rspunderea contravenional n condiiile legii.
[Art.36 al.(3) introdus prin LP41 din 27.03.14, MO99-102/25.04.14 art.245]
Capitolul IV
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 37
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2009, cu excepia art.8 i art.31 alin.(2), care se vor pune n aplicare
la 1 ianuarie 2010.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi:
a) Legea nr.312-XIII din 8 decembrie 1994 privind Curtea de Conturi se abrog;
b) membrii Curii de Conturi numii n funcii n condiiile Legii nr.312-XIII din 8 decembrie 1994 privind Curtea
de Conturi rmn n funcie pn la expirarea mandatului i obin calitatea de auditor public;
c) angajaii Curii de Conturi n funciile de director de departament i de ef de direcie cu funcii de control,
angajaii n funciile de controlor superior de stat i controlor de stat vor dobndi calitatea de auditor public.
(3) Personalul de specialitate al Curii de Conturi va parcurge o perioad de instruire n cadrul Curii de Conturi,
care se va finaliza cu verificarea cunotinelor nsuite i atestare.
(4) Controalele i auditele Curii de Conturi desfurate potrivit programului anual de activitate a Curii, aprobat
pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, vor fi efectuate i finalizate n conformitate cu prevederile Legii
nr.312-XIII din 8 decembrie 1994 privind Curtea de Conturi.
(5) Guvernul, n termen de 3 luni de la data ntrrii n vigoare a prezentei legi, va elabora i va prezenta
Parlamentului propuneri de modificare a legislaiei n vigoare n scopul asigurrii compatibilitii cu prezenta lege.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU
Nr.261-XVI. Chiinu, 5 decembrie 2008.

PARLAMENTUL
LEGE Nr. 1104

din 06.06.2002
cu privire la Centrul Naional Anticorupie*
Publicat : 05.10.2012 n Monitorul Oficial Nr. 209-211 art Nr : 683
MODIFICAT
LP87 din 28.04.16, MO156/07.06.16 art.306
LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546
LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342
LP93 din 19.04.13, MO91/20.04.13 art.300
LP49 din 22.03.13, MO82/12.04.13 art.260
LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154
____________________________________
* Republicat n temeiul art.XXXV alin. (10) lit. c) al Legii nr.120 din 25 mai 2012 Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2012, nr.103, art.353.
Modificat i completat prin legile Republicii Moldova :
LP197-XV din 15.05.03 MO97/31.05.03 art.436
LP206-XV din 29.05.03, MO149/18.07.03 art.598
LP12-XV din 06.02.04, MO35-38/27.02.04 art.190
LP136-XV din 06.05.04, MO91-95/11.06.04 art.482
LP432-XV din 24.12.04, MO01-04/01.01.05 art.24; n vigoare 01.02.05
LP332 -XVI din 10.11.06, MO186-188/08.12.06 art.871
LP243-XVI din 16.11.07, MO194-197/14.12.07 art.747
LP273-XVI din 07.12.07, MO84-85/13.05.08 art.288
LP139-XVI din 20.07.08, MO125-126/15.07.08 art.491
LP127-XVIII din 23.12.09, MO197-200/31.12.09 art.664
LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10
LP63 din 23.04.10, MO75-77/18.05.10 art.213
LP195 din 15.07.10, MO160-162/07.09.10 art.590
LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696
HCC27 din 25.11.10, MO247-251/17.12.10 art.28; n vigoare 25.11.10
LP66 din 07.04.11, MO110-112/08.07.11 art.299
LP229 din 25.11.11, MO7-12/13.01.12 art.24
LP47 din 22.03.12, MO76-80/20.04.12 art.253
Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Prezenta lege stabilete cadrul juridic, principiile de activitate, atribuiile, obligaiile i drepturile Centrului
Naional Anticorupie, precum i condiiile serviciului n organele lui.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Centrul Naional Anticorupie
(1) Centrul Naional Anticorupie (denumit n continuare Centru) este un organ specializat n prevenirea i
combaterea corupiei, a actelor conexe corupiei i a faptelor de comportament corupional.
(2) Centrul este persoan juridic de drept public, finanat integral din bugetul de stat, dispune de conturi
trezoreriale, de tampil cu imaginea Stemei de Stat a Republicii Moldova i de alte atribute necesare.
(3) Centrul este un organ apolitic, nu acord asisten i nu sprijin niciun partid politic.
(4) Centrul este independent n activitatea sa i se supune doar legii. Centrul dispune de independen
organizaional, funcional i operaional n condiiile stabilite de lege.
Articolul 2. Cadrul juridic
(1) Cadrul juridic al activitii Centrului l constituie Constituia Republicii Moldova, prezenta lege, alte acte
normative, precum i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
(2) Prezenta lege se completeaz cu prevederile Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public
i statutul funcionarului public, ale Legii nr. 199 din 16 iulie 2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcii de
demnitate public, ale legislaiei muncii, cu reglementrile de drept comun civile, administrative sau penale, dup
caz, n msura n care nu contravin legislaiei speciale ce reglementeaz activitatea angajailor Centrului.
Articolul 3. Principiile de activitate
Centrul i desfoar activitatea pe principiile:
a) legalitii;
b) independenei;
c) imparialitii;
d) aplicrii prioritare a metodelor de prevenire a corupiei fa de cele de combatere;
e) respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;
f) oportunitii;
g) mbinrii metodelor i mijloacelor publice i secrete de activitate;
h) mbinrii conducerii unipersonale i colegiale;
i) colaborrii cu alte autoriti publice, cu organizaii obteti i cu ceteni.
Capitolul II
ATRIBUIILE, OBLIGAIILE I DREPTURILE CENTRULUI
Articolul 4. Atribuiile Centrului
(1) n atribuiile Centrului intr:
a) prevenirea, depistarea, cercetarea i curmarea contraveniilor i infraciunilor de corupie i a celor conexe
corupiei, precum i a faptelor de comportament corupional;
[Art.4 al.(1), lit.b) abrogat prin LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
c) prevenirea i combaterea splrii banilor i finanrii terorismului, n condiiile Legii nr. 190-XVI din 26
iulie 2007 cu privire la prevenirea i combaterea splrii banilor i finanrii terorismului;
d) efectuarea expertizei anticorupie a proiectelor de acte legislative i a proiectelor de acte normative ale
Guvernului, precum i a altor iniiative legislative prezentate n Parlament, n vederea corespunderii lor cu
politica statului de prevenire i combatere a corupiei.
e) asigurarea desfurrii evalurii riscurilor de corupie n cadrul autoritilor i instituiilor publice prin
instruire i consultare, monitorizare i analiz a datelor referitoare la evaluarea riscurilor de corupie, precum i
coordonarea elaborrii i executrii planurilor de integritate.
f) efectuarea analizei operaionale i strategice a actelor de corupie, a actelor conexe corupiei i a faptelor de
comportament corupional, a informaiei privind studiile analitice ale fenomenului corupiei.
[Art.4 al.(1), lit.f) introdus prin LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
e) efectuarea evalurii integritii instituionale n condiiile Legii nr. 325 din 23 decembrie 2013 privind
evaluarea integritii instituionale, monitorizarea implementrii planurilor de integritate i aprecierea
progreselor realizate;
[Art.4 al.(1), lit.e) introdus prin LP102 din 21.07.16, MO256-267/12.08.16 art.547; n vigoare 12.11.16]
(2) Atribuiile Centrului snt exhaustive i nu pot fi modificate sau completate dect prin lege.
Articolul 5. Obligaiile Centrului
n executarea atribuiilor, Centrul este obligat:
a) s activeze n strict conformitate cu Constituia Republicii Moldova, cu prezenta lege i cu alte acte
normative;
b) s ntreprind aciuni speciale de investigaii n conformitate cu legislaia;
c) s ntreprind aciuni de prevenire i combatere a corupiei, a actelor conexe corupiei i a faptelor de
comportament corupional, date n competena sa, inclusiv prin efectuarea expertizei anticorupie a proiectelor de
acte legislative i a proiectelor de acte normative ale Guvernului, precum i a altor iniiative legislative prezentate
n Parlament, cu respectarea principiilor, criteriilor i procedurii de efectuare a acesteia;
c1) s efectueze evaluarea integritii instituionale n condiiile Legii nr. 325 din 23 decembrie 2013
privind evaluarea integritii instituionale;
[Art.5 lit.c1) introdus prin LP102 din 21.07.16, MO256-267/12.08.16 art.547; n vigoare 12.11.16]
d) s efectueze urmrire penal n cazul infraciunilor a cror contracarare ine de competena sa;
e) s efectueze proceduri n cazul contraveniilor administrative, atribuite competenei sale;
f) s ntreprind aciuni n vederea reparrii prejudiciilor cauzate statului prin infraciuni a cror contracarare
ine de competena sa;
g) s primeasc i s nregistreze declaraii, comunicri, sesizri i alte informaii privind infraciunile, s le
verifice n conformitate cu legislaia;
h) s asigure securitatea activitii i protecia angajailor si n executarea obligaiilor de serviciu;
i) s asigure pregtirea, reciclarea i perfecionarea cadrelor;
j) s in, n conformitate cu legislaia, evidena persoanelor supuse serviciului militar care snt n serviciul
Centrului n calitate de colaboratori;
k) s asigure protecia i pstrarea informaiei care constituie secret de stat, bancar i comercial, precum i a
altor secrete aprate prin lege, care au devenit cunoscute n executarea atribuiilor. Aceast informaie poate fi
prezentat altor autoriti publice n condiiile legii.
l) s prezinte anual Parlamentului i Guvernului, pn la data de 31 martie, raportul privind desfurarea
activitii sale. Raportul anual se public pe pagina web a Centrului cu o lun nainte de a fi transmis
Parlamentului i Guvernului. n caz de necesitate, Parlamentul sau Guvernul poate cere prezentarea unor rapoarte
suplimentare privind activitatea Centrului.
Articolul 6. Drepturile Centrului
n exercitarea atribuiilor i obligaiilor, Centrul are dreptul:
[Art.6 lit.a)-b) abrogate prin LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
c) s dispun de izolator de urmrire penal n condiiile legii;
d) s ntocmeasc procese-verbale privind contraveniile ce in de competena sa;
e) s solicite i s primeasc de la autoritile publice, de la persoanele juridice i fizice documente, nscrisuri,
informaii i date necesare pentru exercitarea atribuiilor de prevenire i analiz a actelor de corupie i a celor
conexe, precum i de examinare a cererii sau a comunicrii despre contraveniile sau infraciunile ce in de
competena sa, nregistrate n modul stabilit;
[Art.6 lit.e) modificat prin LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
f) s efectueze expertize criminalistice i de alt natur, precum i cercetri ce in de competena sa, s solicite
autoritilor publice, ntreprinderilor, organizaiilor i instituiilor de stat antrenarea de specialiti i experi la
verificri sau expertize, la elucidarea unor probleme de specialitate;
g) s efectueze fotografierea, nregistrarea audio i video, dactiloscopia i nregistrarea persoanelor reinute
sau inute sub arest, conform legislaiei;
h) s iniieze aciuni de citare n faa instanei de judecat n conformitate cu legislaia;
i) s participe la elaborarea i perfecionarea cadrului legislativ viznd prevenirea i combaterea infraciunilor
de corupie, a celor conexe corupiei i a faptelor de comportament corupional;
j) s solicite i s primeasc din partea autoritilor publice suportul informaional i consultativ necesar pentru
efectuarea expertizei anticorupie a proiectelor de acte legislative i a proiectelor de acte normative ale
Guvernului, precum i a altor iniiative legislative prezentate n Parlament;
k) s nainteze, conform legii, sesizri privind nlturarea cauzelor i condiiilor care au favorizat comiterea de
infraciuni a cror contracarare ine de competena sa;
l) s foloseasc mijloacele de informare n mas pentru stabilirea circumstanelor n care s-au comis
infraciunile, precum i pentru urmrirea persoanelor care se eschiveaz de la urmrire penal i judecat;
m) s prelucreze date cu caracter personal, inclusiv n scop de analiz informaional i strategic, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 133 din 8 iulie 2011 privind protecia datelor cu caracter personal;
[Art.6 lit.m) modificat prin LP87 din 28.04.16, MO156/07.06.16 art.306]
[Art.6 lit.m) introdus prin LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
n) s creeze i s administreze registre instituionale, sisteme informaionale i baze de date n limita
competenelor sale.
[Art.6 lit.n) introdus prin LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
Capitolul III
ORGANIZAREA ACTIVITII CENTRULUI
Articolul 7. Organizarea activitii Centrului
(1) Centrul este un organ unitar, centralizat i ierarhic, constituit din aparat central i subdiviziuni teritoriale.
(2) Centrul este independent n elaborarea programului de activitate i n exercitarea funciilor sale.
(3) Structura i efectivul-limit ale Centrului, numrul i reedina subdiviziunilor teritoriale i raza lor de
activitate se aprob de ctre Parlament la propunerea directorului Centrului.
[Art.7 al.(3) modificat prin LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
(4) Centrul este persoan juridic, dispune de un cont trezorerial i de alte atribute necesare.
[Art.7 al.(5) abrogat prin LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
Articolul 8. Numirea i eliberarea din funcie
a directorului Centrului
(1) Centrul este condus de un director. Directorul Centrului (denumit n continuare director) este numit n
funcie de Parlament cu votul majoritii deputailor alei, pentru un mandat de 5 ani, fr posibilitatea numirii
pentru un alt mandat.
(2) Funcia de director este incompatibil cu orice alt activitate remunerat, cu excepia activitilor tiinifice,
didactice i de creaie.
(3) Candidatul la funcia de director este selectat pe baz de concurs organizat de Comisia juridic, numiri i
imuniti a Parlamentului, cu atragerea n calitate de observatori a reprezentanilor societii civile sau a
reprezentanilor mediului academic.
(4) Candidatul la funcia de director trebuie s ntruneasc urmtoarele cerine:
a) deine cetenia Republicii Moldova i este domiciliat pe teritoriul ei;
b) are capacitate deplin de exerciiu;
c) are studii superioare juridice;
d) are o vechime n munc n domeniul juridic de cel puin 10 ani;
e) se bucur de o reputaie ireproabil;
f) nu este i nu a fost n ultimii 2 ani membru al vreunui partid politic, nu este i nu a fost angajat n cadrul
organelor permanente ale vreunui partid politic;
g) nu are antecedente penale;
h) cunoate limba de stat;
i) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea atribuiilor.
(5) La data numirii n funcie, directorul depune n faa Parlamentului urmtorul jurmnt:
Jur s respect cu strictee Constituia i legile Republicii Moldova, s ndeplinesc contiincios obligaiile ce
mi revin, s apr ordinea de drept, drepturile i libertile omului, interesele generale ale societii i ale
cetenilor Republicii Moldova de a tri i de a se dezvolta ntr-un mediu liber de corupie.
(6) Directorul este inamovibil pe perioada exercitrii mandatului.
(7) Mandatul directorului nceteaz n caz de:
a) demisie;
b) incompatibilitate;
c) pierdere a ceteniei Republicii Moldova;
d) imposibilitate a exercitrii mai mult de 4 luni consecutiv a atribuiilor ce i revin n legtur cu starea
sntii, constatat prin examen medical;
e) atingere a plafonului de vrst;
f) pronunare a unei sentine definitive de condamnare;
g) nedepunere a declaraiei de interese personale i a declaraiei cu privire la venituri i proprietate n modul i
n termenele prevzute de lege;
h) emitere/adoptare a unui act administrativ sau ncheiere a unui act juridic cu nclcarea dispoziiilor legale
privind conflictul de interese, fapt stabilit prin actul de constatare rmas definitiv;
i) deces;
j) revocare.
(8) Temeiurile prevzute la alin. (7) lit. a)i) se constat n edin plenar a Parlamentului, n baza raportului
Comisiei juridice, numiri i imuniti, prin adoptarea unei hotrri prin care se ia act de apariia cauzei ce
determin ncetarea mandatului.
(9) Revocarea din funcie a directorului ca urmare a necorespunderii cu cerinele de numire n funcie sau a
obinerii unui rezultat negativ la testarea integritii profesionale n condiiile prevzute la art. 14 se adopt de
Parlament cu votul majoritii deputailor alei, la iniiativa a cel puin 20 de deputai.
(10) n exercitarea atribuiilor sale, directorul este asistat de doi adjunci, numii n funcie de Parlament la
propunerea directorului pe perioada mandatului directorului. Selectarea candidailor la funcia de director adjunct
se face n baz de concurs organizat de ctre director, n procesul de evaluare fiind atrai reprezentani ai
societii civile sau ai mediului academic. Pentru a fi selectat, candidatul trebuie s ntruneasc criteriile
prevzute la alin. (4). Activitatea directorului adjunct nceteaz n condiiile alin. (7), (8) i (9). Revocarea din
funcie a directorului adjunct se adopt de Parlament cu votul majoritii deputailor alei din iniiativa
directorului.
[Art.8 n redacia LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
[Art.8 modificat prin LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342]
[Art.8 modificat prin LP93 din 19.04.13, MO91/20.04.13 art.300]
Articolul 9. Atribuiile directorului i ale adjuncilor lui
[Art.9 titlul n redacia LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
(1) Directorul:
a) organizeaz i asigur activitatea Centrului, inclusiv a subdiviziunilor lui teritoriale i a Colegiului, i este
responsabil de exercitarea atribuiilor Centrului;
b) stabilete i repartizeaz atribuiile adjuncilor, efilor de subdiviziuni din aparatul central i teritoriale;
c) particip la edinele Guvernului i ale Parlamentului, n baza invitaiei sau la cerere, atunci cnd examinarea
unor probleme prezint interes pentru Centru;
[Art.9 al.(1), lit.c) n redacia LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
[Art.9 lit.c) n redacia LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342]
d) aprob schema de ncadrare a aparatului central i a subdiviziunilor teritoriale n conformitate cu structura i
n limitele efectivului aprobate de Parlament;
[Art.9 al.(1), lit.d) modificat prin LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
[Art.9 lit.d) modificat prin LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342]
e) elaboreaz proiectul bugetului Centrului pentru anul urmtor i l nainteaz Parlamentului spre aprobare;
[Art.9 al.(1), lit.e) n redacia LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
[Art.9 lit.e) n redacia LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342]
f) aprob regimul de ordine interioar al Centrului;
g) emite, n temeiul i n vederea executrii legii, ordine, dispoziii i instruciuni;
h) organizeaz selectarea, repartizarea i instruirea cadrelor;
i) asigur regimul de conspiraie i confidenialitate;
j) acord grade angajailor Centrului;
k) emite ordine de numire i de eliberare din funcie;
l) stimuleaz i sancioneaz disciplinar angajaii conform actelor legislative;
m) reprezint Centrul n relaiile cu alte autoriti publice din ar i cu organe similare din alte state, iniiaz i
semneaz, n condiiile legii, acorduri de cooperare cu instituii similare din alte state;
[Art.9 lit.m) modificat prin LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
n) abrog sau modific ordinele, deciziile, hotrrile i dispoziiile conductorilor de subdiviziuni teritoriale n
cazul necorespunderii lor legii i altor acte normative.
(2) Adjuncii directorului se subordoneaz nemijlocit directorului i organizeaz activitatea n cadrul Centrului
n limitele mputernicirilor ce le snt atribuite. n lipsa directorului, atribu iile acestuia snt exercitate de ctre
adjunctul desemnat prin ordinul directorului.
[Art.9 al.(2) introdus prin LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546; alineatul unic devine al.(1)]
Articolul 10. Colegiul Centrului
(1) Conducerea colegial a Centrului este exercitat de ctre Colegiul Centrului. Din componena Colegiului
Centrului fac parte: directorul, adjuncii lui, efii subdiviziunilor Centrului (cu statut de direcie
general), procurorul-ef al Procuraturii Anticorupie sau adjunctul acestuia, conform competen elor, preedintele
Comisiei Naionale de Integritate, un reprezentant al comisiei parlamentare de profil care este i reprezentant al
fraciunii de opoziie, un reprezentant desemnat de Guvern, un reprezentant al sindicatului Centrului, un
reprezentant al societii civile selectat prin concurs public de ctre comisia parlamentar de profil, un
reprezentant al Consiliului Civil.
(2) Colegiul Centrului se ntrunete trimestrial n edine ordinare sau, dup caz, n edine extraordinare, care
pot fi convocate la propunerea membrilor si.
(3) Atribuiile Colegiului Centrului snt:
a) aprobarea Regulamentului de activitate al Colegiului Centrului, avizat de Comisia juridic, numiri i
imuniti i de comisia de profil;
[Art.10 al.(3), lit.a) modificat prin LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342]
b) aprobarea politicilor de dezvoltare strategic a Centrului;
c) aprobarea indicatorilor de performan n activitatea Centrului;
d) aprobarea planurilor de activitate i aprecierea periodic a rezultatelor activitii Centrului;
e) emiterea avizului asupra raportului de activitate a Centrului, care se anexeaz la raport;
f) aprobarea Regulamentului de activitate al Serviciului Prevenirea i Combaterea Splrii Banilor din cadrul
Centrului, avizat de Comisia juridic, numiri i imuniti i de comisia de profil;
[Art.10 al.(3), lit.f) modificat prin LP180 din 22.10.15, MO297-300/30.10.15 art.546]
[Art.10 al.(3), lit.f) modificat prin LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342]
g) elaborarea recomandrilor cu privire la modul de organizare a activitii Centrului;
h) exercitarea altor atribuii prevzute de prezenta lege.
Articolul 11. Finanarea i asigurarea tehnico-material
(1) Finanarea i asigurarea tehnico-material a Centrului se efectueaz de la bugetul de stat i trebuie s
acopere costul estimativ al tuturor activitilor sale, astfel nct acesta s exercite efectiv, eficient i plenar
activitile sale.
(2) Bugetul Centrului se aprob de Parlament nu mai trziu de 1 iulie i se remite Guvernului pentru includerea
acestuia n proiectul bugetului de stat pentru anul bugetar urmtor.
[Art.11 n redacia LP49 din 22.03.13, MO82/12.04.13 art.260]
Capitolul IV
ANGAJAREA N CADRUL CENTRULUI
Articolul 12. Angajaii Centrului
(1) Colaborator al Centrului este persoana angajat n funcie prin concurs n organele acestuia, nvestit cu
drepturi i obligaii pentru exercitarea atribuiilor Centrului, creia i se acord grad special, n modul stabilit de
prezenta lege. Colaboratorul Centrului este funcionar public cu statut special.
(2) n cadrul Centrului activeaz persoane cu funcii de demnitate public, supuse reglementrilor Legii nr. 199
din 16 iulie 2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcii de demnitate public, funcionari publici, supui
reglementrilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public, i
personal contractual, care desfoar activiti auxiliare, supus reglementrilor legislaiei muncii.
(3) La ncadrarea n serviciu i ulterior n fiecare an, colaboratorul Centrului este obligat s prezinte, n
condiiile legii, declaraie de avere i interese personale.
Articolul 13. Condiiile de angajare
(1) Pot fi angajai n cadrul Centrului ceteni ai Republicii Moldova care posed limba de stat, snt api dup
calitile individuale i profesionale, au studii superioare economice, juridice sau alte studii superioare conform
specificului de activitate al subdiviziunii n care urmeaz s activeze, a cror stare a sntii le permite s
exercite obligaiile conform funciilor deinute. Pentru funcionarii publici i angajaii Centrului, cu excepia
efectivului de subofieri, este obligatorie posedarea studiilor superioare corespunztoare activitii subdiviziunii
n care urmeaz a fi angajai.
(2) Nu poate fi angajat ntr-o funcie pentru care se confer grad special persoana n vrst de peste 40 de ani.
(4) Pentru a fi angajat n cadrul Centrului, candidatul trece un control special, o testare a aptitudinilor
psihologice pentru exercitarea atribuiilor i o testare la detectorul comportamentului simulat (poligraf) n
conformitate cu prevederile Legii nr. 269-XVI din 12 decembrie 2008.
(5) La angajare n serviciu, colaboratorii snt supui nregistrrii dactiloscopice de stat obligatorii, n
conformitate cu legislaia.
(6) Candidatul care a susinut concursul urmeaz s fie angajat n funcie numai dup exprimarea n scris a
acordului cu privire la:
a) testarea integritii sale profesionale i monitorizarea stilului su de via n conformitate cu prevederile
art.14 din prezenta lege;
b) testarea periodic a meninerii aptitudinilor psihologice necesare exercitrii atribuiilor;
c) testarea la detectorul comportamentului simulat (poligraf) n timpul efecturii controlului periodic sau
selectiv al activitii de serviciu, n conformitate cu prevederile Legii nr. 269-XVI din 12 decembrie 2008 privind
aplicarea testrii la detectorul comportamentului simulat (poligraf).
Articolul 131. Perioada de prob
(1) La angajarea unei persoane n cadrul Centrului, acesteia i se poate stabili o perioad de prob de 6 luni.
Perioada de prob nu va include perioada aflrii angajatului n concediu medical sau alte perioade n care acesta a
absentat de la serviciu din motive ntemeiate, confirmate documentar.
(2) Clauza privind perioada de prob trebuie s fie prevzut n ordinul de angajare. n lipsa acestei clauze, se
consider c angajatului nu i s-a stabilit o perioad de prob.
(3) Pe durata activitii angajatului nu poate fi stabilit dect o singur perioad de prob.
(4) Perioada de prob are drept scop integrarea angajatului n activitatea Centrului, formarea sa profesional
sub aspect practic, cunoaterea specificului i a exigenelor Centrului, precum i verificarea cunotinelor,
abilitilor i aptitudinilor sale profesionale n procesul de exercitare a funciei.
(5) Nu se aplic perioada de prob persoanei numite ntr-o funcie de conducere.
(6) n perioada de prob, activitatea angajatului se desfoar sub ndrumarea unui mentor. n calitate de
mentor este desemnat un angajat experimentat din cadrul aceleiai subdiviziuni n care a fost angajat debutantul.
(7) Cu cel puin 18 zile lucrtoare nainte de expirarea perioadei de prob, se iniiaz procedura de evaluare a
activitii angajatului, care const n evaluarea nivelului de cunoatere a specificului i a exigenelor din
activitatea Centrului, a experienei practice obinute, a comportamentului manifestat n ndeplinirea sarcinilor i
atribuiilor stipulate n fia de post pentru a se determina dac acesta a susinut sau nu perioada de prob.
(8) Procedura de evaluare a activitii angajatului privind susinerea perioadei de prob se stabilete printr-un
act normativ al Centrului.
[Art.131 introdus prin LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
Articolul 14. Testarea integritii profesionale
(1) Testarea integritii profesionale reprezint o metod de verificare periodic a modului de respectare a
obligaiilor profesionale sau de conduit de ctre angajaii Centrului, precum i de identificare, evaluare i
nlturare a vulnerabilitilor i a riscurilor care determin angajatul Centrului s comit acte de corupie, acte
conexe corupiei sau fapte de comportament corupional ori s admit influene necorespunztoare n legtur cu
exercitarea atribuiilor de serviciu, constnd n crearea situaiilor virtuale, similare celor cu care se confrunt
personalul n exercitarea atribuiilor de serviciu, materializate prin operaiuni disimulate, circumstaniate de
comportamentul acestuia, n vederea stabilirii reaciei i conduitei adoptate.
(2) Testarea integritii profesionale este efectuat de Serviciul de Informaii i Securitate cu autorizarea
procurorului.
(2) Testarea integritii profesionale este efectuat de Serviciul de Informaii i Securitate n condiiile
Legii nr. 325 din 23 decembrie 2013 privind evaluarea integritii instituionale.
(3) Rezultatul testrii integritii profesionale se remite Colegiului disciplinar al Centrului, care va examina
comportamentul angajatului Centrului manifestat n cadrul testului de integritate profesional i, dup caz, va lua
o decizie de aplicare a sanciunii disciplinare prevzute la art. 33 alin. (9). Rezultatul testrii integritii
profesionale a directorilor adjunci se remite comisiei parlamentare de profil, care va examina comportamentul
manifestat n cadrul testului de integritate profesional i va decide asupra existenei motivului de demitere din
funcie.
(4) Materialele care fixeaz comportamentul angajailor Centrului pe parcursul desfurrii testului de
integritate profesional se pstreaz:
a) n cazul rezultatului pozitiv al testului de integritate profesional pn la constatarea rezultatului testului
de ctre Colegiul disciplinar;
b) n cazul rezultatului negativ al testului de integritate profesional pn la rmnerea irevocabil a hotrrii
instanei de judecat, dac decizia Colegiului disciplinar este contestat, sau pn la expirarea termenului de
prescripie de contestare n instana de judecat.
Articolul 15. Monitorizarea stilului de via
(1) Monitorizarea stilului de via al angajatului Centrului se efectueaz de ctre subdiviziunea de securitate
intern a Centrului pentru identificarea corespunderii:
a) nivelului de trai al angajatului Centrului cu nivelul legal de remunerare a acestuia i a persoanelor mpreun
cu care duce un trai comun;
b) conduitei angajatului Centrului cu exigenele de conduit ireproabil, stabilite n Codul de conduit al
angajatului Centrului, aprobat de Parlament.
[Art.15 al.(1), lit.b) modificat prin LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342]
(2) Procedura de desfurare a monitorizrii stilului de via al angajatului Centrului se stabilete prin act
departamental al Centrului.
(3) Rezultatul monitorizrii stilului de via al angajatului Centrului se remite Colegiului disciplinar al
Centrului, care va examina materialele prezentate i, dup caz, va lua o decizie de aplicare a sanciunii
disciplinare prevzute la art. 33 alin. (8).
Articolul 16. Incompatibiliti i interdicii
[Art.16 titlul n redacia LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
(1) Nu poate fi angajat n organele Centrului persoana cu antecedente penale, inclusiv stinse, fie absolvit de
rspundere penal printr-un act de amnistie, fie declarat, n modul stabilit, ca incapabil sau limitat n
capacitatea de exerciiu.
(1) Nu poate fi angajat n organele Centrului persoana cu antecedente penale, inclusiv stinse, fie
absolvit de rspundere penal printr-un act de amnistie, fie declarat, n modul stabilit, ca incapabil sau
limitat n capacitatea de exerciiu, precum i persoana care n ultimii 5 ani, n cazierul privind integritatea
profesional, are nscrieri cu privire la rezultatul negativ al testului de integritate profesional pentru
nclcarea obligaiei prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 325 din 23 decembrie 2013 privind
evaluarea integritii instituionale.
(2) Calitatea de angajat al Centrului este incompatibil cu:
a) o alt funcie sau activitate remunerat, cu excepia activitii didactice, tiinifice i de creaie;
b) activitatea de ntreprinztor, desfurat personal sau prin intermediul unui ter;
c) calitatea de membru al organului de conducere al unei societ i comerciale;
d) calitatea de mputernicit sau reprezentant al unui ter n organele Centrului.
[Art.16 al.(2) n redacia LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
(21) Angajatului Centrului i este interzis:
a) s utilizeze n alte scopuri dect cele de serviciu mijloacele financiare, tehnice, materiale i informaionale,
alte bunuri ale statului, precum i informaia de serviciu;
b) s fac uz de serviciu n interesul unor partide politice, asociaii obteti, inclusiv sindicale, i comuniti
religioase;
c) s fie membru al unui partid politic sau s participe la colectarea de fonduri pentru activitatea acestuia, s
acorde sprijin logistic candidailor la funcii de demnitate public.
[Art.16 al.(21) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
(3) Angajatul Centrului este obligat s transmit n administrare fiduciar unei alte persoane, pe perioada
serviciului n organele Centrului, cota sa (pachetul de aciuni) n capitalul social al ntreprinderii, n modul stabilit
de lege.
(4) n cazul n care a nclcat prevederile prezentului articol i a comis vreo aciune incompatibil cu funcia
deinut n Centru, angajatul este concediat, indiferent de vechimea aciunii.
Articolul 17. Legitimaia de serviciu i uniforma
(1) Angajatul Centrului primete legitimaie de serviciu, jeton i sigiliu personal de un model i n ordinea
stabilit de Centru.
(2) Legitimaia de serviciu confirm dreptul colaboratorului de port i deinere a armei din dotare i a
mijloacelor speciale, alte drepturi i mputerniciri acordate prin legislaie. Colaboratorii Centrului poart uniform
care se atribuie gratuit. Modelul uniformei, nsemnele, normele de asigurare cu uniform snt aprobate
de Parlament. Regulile de port al uniformei snt stabilite de directorul Centrului.
[Art.17 al.(2) n redacia LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
Capitolul V
ACORDAREA GRADELOR SPECIALE
Articolul 18. Gradele speciale
(1) Colaboratorii snt ofieri i subofieri. Lor li se confer urmtoarele grade speciale:
a) plutonier;
b) plutonier major;
c) locotenent;
d) locotenent major;
e) cpitan;
f) maior;
g) locotenent-colonel;
h) colonel;
i) general-maior;
j) general-locotenent;
k) general-colonel.
(2) Efectivul de colaboratori i gradele speciale care le corespund snt urmtoarele:
a) efectivul de subofieri: plutonier i plutonier major;
b) efectivul de ofieri inferiori: locotenent, locotenent major i cpitan;
c) efectivul de ofieri superiori: maior, locotenent-colonel i colonel;
d) efectivul de comand suprem: general-maior, general-locotenent i general-colonel.
(3) Lista funciilor din cadrul Centrului i gradele speciale ce le corespund se stabilesc de Parlament.
(4) Gradele speciale conferite colaboratorilor Centrului snt echivalente gradelor speciale corespunztoare din
alte domenii de activitate, cu excepia gradelor de calificare ale funcionarilor publici.
(5) Gradele speciale se acord pe via. La pensionare, gradului special se adaug cuvintele n retragere.
Articolul 19. Condiiile generale de acordare
a gradelor speciale
(1) Gradele speciale se acord personal, lundu-se n considerare concluziile comisiei speciale, creat prin
ordinul directorului, referitoare la calificarea i nivelul de pregtire profesional ale angajatului, vechimea n
munc i funcia, alte condiii stabilite de prezenta lege.
(2) Gradele speciale de la gradul de general-maior n sus, precum i gradul special pentru director se acord de
Preedintele Republicii Moldova.
(3) Gradele speciale de pn la gradul de colonel inclusiv se acord de ctre director.
(4) Gradele speciale se clasific n grade speciale iniiale i grade speciale ulterioare.
(5) La numire n funcia pentru care se prevede grad special de la cel de maior n sus, iniial se poate conferi un
grad special nu mai nalt de gradul de maior n cazul n care persoana nu a deinut grad special sau grad militar
mai nalt.
(6) Gradele speciale ulterioare se acord succesiv, n corespundere cu gradul special prevzut de funcia
deinut, la expirarea termenului stabilit de deinere a gradului special precedent.
(7) Prin derogare de la prevederile alin. (6), pentru merite deosebite n exercitarea atribuiilor de serviciu,
pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter deosebit, gradul special ulterior poate fi acordat, prin decizie a
directorului, nainte de termen, la expirarea a nu mai puin de jumtate din termenul de vechime stabilit pentru
gradul special propus spre acordare, iar gradul mai nalt dect cel prevzut pentru funcia deinut poate fi acordat
la expirarea unui termen i jumtate n gradul precedent. Gradul special ulterior sau gradul special mai nalt dect
cel prevzut pentru funcia deinut poate fi acordat nainte de termen numai o dat n ntreaga perioad de aflare
n serviciul pentru care se prevd grade speciale.
(8) Gradele speciale ulterioare de pn la cel de colonel inclusiv pot fi acordate i n perioada de studii n
instituii de nvmnt de profil (cu ndreptarea Centrului) n conformitate cu funcia deinut pn la nceputul
studiilor. Dup absolvirea instituiei de nvmnt sau a doctoranturii, urmtorul grad special se acord indiferent
de funcia deinut anterior.
(9) Se interzice stabilirea unui alt mod de acordare a gradelor speciale dect cel prevzut n prezenta lege.
Articolul 20. Acordarea gradelor speciale iniiale
(1) Gradul special iniial de plutonier se acord la angajare n cadrul Centrului i la numire n funcia ce
corespunde gradului special de plutonier sau de plutonier major.
(2) Gradul special de locotenent se acord angajailor cu studii superioare, numii n funcia ce corespunde
gradului special ncepnd cu cel de locotenent n sus.
(3) Persoanei angajate n organul Centrului i numit n funcie care are grad militar sau grad special al unei
alte autoriti publice i se acord gradul special corespunztor gradului militar sau special pe care l deine.
(4) Condiiile de corespundere a gradelor militare i speciale gradelor speciale ale Centrului se stabilesc
de Parlament.
Articolul 21. Jurmntul
(1) n termen de 10 zile de la data conferirii gradului special iniial, colaboratorul depune urmtorul jurmnt:
ncadrndu-m n serviciul Centrului Naional Anticorupie, jur credin poporului Republicii Moldova. Jur s
respect cu strictee Constituia, celelalte legi ale rii, s apr drepturile i libertile ceteanului, s ndeplinesc
contiincios obligaiile de serviciu.
Jur s suport cu destoinicie greutile, s fiu cinstit, curajos i vigilent, s aplic toate cunotinele mele la
diminuarea corupiei n Republica Moldova, s pstrez cu strictee secretul de stat i alt informaie oficial cu
accesibilitate limitat, care mi vor deveni cunoscute n activitatea de serviciu. Dac ncalc acest jurmnt, voi
purta rspunderea prevzut de lege .
(2) Modul de depunere a jurmntului este stabilit de directorul Centrului.
Articolul 22. Termenele de deinere a gradelor speciale
(1) Se stabilesc urmtoarele termene de deinere a gradelor speciale:
a) plutonier - 1 an;
b) locotenent - 2 ani;
c) locotenent major - 3 ani;
d) cpitan - 3 ani;
e) maior - 4 ani;
f) locotenent-colonel - 4 ani.
(2) Pentru gradul special de plutonier major i gradele speciale de la colonel n sus nu se stabilesc termene de
deinere.
(3) Pentru colaboratorii cu studii superioare care exercit serviciul n cadrul Centrului n specialitatea specific
activitii Centrului termenul de deinere a gradului special de locotenent este de un an.
(4) Gradul special ulterior corespunztor funciei deinute se acord dup expirarea termenului de deinere a
gradului precedent, cu excepia cazurilor prevzute la art. 19 alin. (7).
(5) n calculul termenului de aflare n grad special nu se includ urmtoarele perioade:
a) de aflare n concediu parial pltit pentru ngrijirea copilului cu vrsta de pn la 3 ani;
b) de aflare n concediu pentru ngrijirea copilului cu vrsta de pn la 6 ani;
c) de retrogradare din gradul special.
Articolul 23. Limita de vrst
(1) Colaboratorii se afl n serviciul Centrului n urmtoarele limite de vrst:
a) de la plutonier la cpitan - 50 de ani;
b) de la maior la colonel - 55 de ani;
c) general-maiorul - 60 de ani;
d) general-locotenentul i general-colonelul - 65 de ani.
(2) Funcionarii publici i personalul tehnic se afl n serviciul Centrului n limita de vrst prevzut de
legislaie.
(3) Persoanele supuse serviciului militar, angajate n cadrul Centrului n calitate de colaboratori, se scot de la
evidena militar, conform legislaiei, i se includ n statele de personal ale Centrului.
Articolul 24. Neacordarea n termen a gradului
special ulterior
Nu se acord grad special ulterior colaboratorului:
a) n privina cruia exist concluzia negativ a comisiei de acordare a gradelor speciale;
b) sancionat disciplinar - pn la ridicarea sanciunii;
c) n a crui privin se efectueaz anchet de serviciu pentru nclcare a disciplinei de serviciu sau care se afl
sub urmrire penal ca nvinuit - pn la nchiderea anchetei de serviciu sau clasarea cauzei penale (cu excepia
nlturrii rspunderii penale n baza actului de amnistie) sau pn la pronunarea sentinei de achitare. n cazul
neconfirmrii nvinuirii de nclcare a disciplinei de serviciu, clasrii cauzei penale pe criterii de reabilitare,
pronunrii sentinei de achitare, gradul special ulterior se acord ncepnd cu ziua apariiei temeiului de acordare.
Articolul 241. Categoriile de calificare
(1) Conferirea categoriilor de calificare colaboratorilor Centrului are drept scop aprecierea i stimularea
perfecionrii profesionale, mbuntirea calitii i eficienei muncii, sporirea responsabilitii n exercitarea
atribuiilor de serviciu, precum i aplicarea unui sistem de motivare a colaboratorilor.
(2) n funcie de pregtirea profesional, de vechimea n munc, de cunotinele teoretice i abilitile practice,
se stabilesc urmtoarele categorii de calificare pentru colaboratorii Centrului:
a) specialist de categoria II;
b) specialist de categoria I;
c) specialist de categorie superioar.
(3) Modul i condiiile de conferire a categoriilor de calificare colabo-ratorilor Centrului, precum i de
acordare a adeverinelor i insignelor aferente acestora, se stabilesc printr-un act normativ al Centrului.
Capitolul VI
SERVICIUL N CADRUL CENTRULUI
Articolul 25. Drepturile angajatului
(1) n exercitarea obligaiilor de serviciu, angajatul Centrului, n limita mputernicirilor funciei pe care o
deine, are dreptul:
a) s primeasc informaia i materialele necesare ndeplinirii obligaiilor, avnd autorizaia conductorului
structurii specializate;
b) s ia cunotin de documentele care stabilesc drepturile i obligaiile sale, de criteriile de apreciere a
calitii serviciului;
c) s ia decizii i/sau s participe la elaborarea proiectelor de hotrri;
d) s nainteze propuneri de perfecionare a activitii Centrului;
e) s participe la concurs pentru a ocupa o funcie vacant n cadrul Centrului;
f) s ia cunotin de materialele din dosarul personal, de avize i de alte documente referitoare la activitatea sa
i s prezinte lmuriri pentru a fi anexate la acest dosar;
g) s-i ridice nivelul de profesionalitate din mijloacele Centrului prevzute n acest scop;
h) s solicite efectuarea unei anchete de serviciu pentru a contesta informaiile care l lezeaz n demnitate i n
drepturi;
i) s participe la adunrile din cadrul Centrului;
j) s dispun de arm din dotare i s aplice fora fizic, mijloacele speciale i arma din dotare n modul i n
cazurile prevzute de prezenta lege;
k) s beneficieze de asigurare financiar, material, medical, de pensie i de alte tipuri de asigurri prevzute
de legislaie.
(2) Angajatul Centrului beneficiaz i de alte drepturi prevzute de lege.
Articolul 26. Obligaiile angajatului Centrului
(1) Angajatul Centrului este obligat:
a) s respecte Constituia Republicii Moldova, prezenta lege i alte acte normative;
b) s asigure respectarea i aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;
c) s execute ordinele i dispoziiile legale ale efilor;
d) s respecte Regulamentul de ordine interioar al Centrului, modul de utilizare a informaiei de serviciu,
instruciile, alte regulamente i acte normative;
e) s pstreze secretul de stat, alte secrete aprate de lege i s nu divulge informaia care i-a devenit cunoscut
n exerciiul funciunii, inclusiv informaia referitoare la viaa personal, la onoarea i demnitatea persoanei.
f) s consemneze n registrul special inut de subdiviziunea de securitate intern ncercrile terilor de a-l
influena n exercitarea atribuiilor de serviciu i s informeze n scris directorul;
g) s asigure integritatea tuturor documentelor i materialelor primite i gestionate n exerciiul funciei;
[Art.26 al.(1), lit.g) introdus prin LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
h) s nu se lase influenat n luarea deciziilor de ctre persoane sau structuri din interiorul sau din afara
instituiei, iar comportamentul su, att n timpul serviciului ct i n viaa privat, s fie legal, rezervat, respectuos
i s demonstreze disponibilitate.
[Art.26 al.(1), lit.h) introdus prin LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
(2) Obligaiile de serviciu ale angajatului snt prevzute n instrucia de serviciu aprobat de director.
(3) Se consider exerciiu al funciunii:
a) executarea prevederilor actelor normative ale Centrului i ale autoritilor publice care in de activitatea
acestuia;
b) executarea ordinelor i dispoziiilor emise de superiori, n limitele competenei, cu excepia celor evident
nelegitime;
c) ndeplinirea obligaiilor de serviciu n timpul sau n afara orelor de program n caz de necesitate stringent,
studiul n instituii de nvmnt cu ndreptare din partea Centrului;
d) participarea la ntruniri, exerciii, competiii i la alte activiti al cror iniiator ori participant este Centrul;
e) participarea la aciunile de prevenire i lichidare a consecinelor calamitilor naturale, avariilor sau
catastrofelor;
f) aprarea vieii, sntii, onoarei i demnitii proprii i ale altor persoane;
g) deplasarea (tur-retur) la serviciu, executarea misiunii de serviciu sau aflarea la tratament;
h) aflarea n calitate de ostatic n legtur cu executarea atribuiilor de serviciu;
i) dispariia fr veste - pn la declararea dispariiei fr veste sau declararea morii n modul stabilit de
legislaie;
j) alte aciuni declarate de instana de judecat ca fiind svrite n executarea atribuiilor de serviciu.
Articolul 27. Atestarea
(1) Atestarea colaboratorilor Centrului se efectueaz n scopul evalurii performanelor profesionale ale
acestora prin determinarea nivelului de realizare a obiectivelor trasate, de manifestare a abilitilor profesionale,
n scopul sporirii calitii i a eficienei muncii prestate, prin determinarea responsabilitii n exercitarea
atribuiilor de serviciu n vederea aprecierii rezultatelor obinute, a corespunderii cu funcia deinut i a
identificrii necesitilor de dezvoltare profesional i de promovare.
(2) Atestarea se efectueaz n baza urmtoarelor criterii:
a) cunotine i aptitudini folosite n exercitarea funciei deinute;
b) activism i spirit de iniiativ;
c) perfecionare pe plan profesional i implementarea practicilor avansate;
d) elaborarea i implementarea metodelor performante de lucru;
e) nivel adecvat de cultur juridic;
f) posedarea limbilor de circulaie internaional;
g) manifestarea iniiativei personale i principialitate n luarea deciziilor;
h) creativitate i comunicare;
i) capacitate de organizare eficient a muncii i de asumare a rspunderii pentru rezultatele ei.
(3) Atestarea colaboratorilor se efectueaz o dat la 4 ani.
(4) Nu se supun atestrii colaboratorii care au comis aciuni ce fac obiectul unei cercetri de serviciu sau care
se afl sub urmrire penal. Atestarea acestora se va efectua dup finalizarea cercetrii de serviciu sau dup
pronunarea deciziei organului competent privind ncetarea urmririi penale sau achitarea.
(5) Pentru organizarea procesului de atestare, prin ordinul directorului Centrului se creeaz Comisia de atestare
care are statut permanent. edinele Comisiei snt deliberative dac la ele snt prezeni 2/3 din membrii ei.
Deciziile Comisiei se adopt n lipsa colaboratorilor supui atestrii, n mod deschis, lundu-se n considerare
fiele de atestare i interviurile, cu majoritatea simpl a voturilor membrilor prezeni la edin.
(6) n funcie de rezultatele atestrii, Comisia decide asupra corespunderii sau necorespunderii colaboratorului
cu funcia deinut. Decizia Comisiei se aduce la cunotin colaboratorului vizat imediat dup adoptare.
(7) Modul i condiiile de atestare a colaboratorilor Centrului se stabilesc printr-un act normativ al Centrului.
(8) Procedura de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici este stabilit prin Legea nr.
158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
[Art.27 n redacia LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
Articolul 271. Detaarea
(1) Colaboratorul Centrului poate fi detaat la o organizaie internaional, misiune diplomatic, autoritate
public, organizaie, ntreprindere sau instituie pentru o perioad de cel mult 2 ani, care poate fi prelungit prin
acordul prilor.
(11) Colaboratorul Centrului poate fi detaat, cu acordul scris al acestuia, n procuraturile specializate pentru o
perioad mai mare de 2 ani n condiiile legislaiei speciale.
[Art.271 al.(11) introdus prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; n vigoare 01.08.16]
(2) Colaboratorul poate refuza detaarea ce implic schimbarea localitii de domiciliu dac se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) detaarea se face pe o funcie inferioar celei deinute;
b) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii de trai;
c) graviditate;
d) i crete singur copilul minor;
e) starea de sntate, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea;
f) este singurul ntreintor de familie;
g) la expirarea perioadei prevzute la alin. (1);
h) n alte situaii temeinic justificate.
(3) n perioada detarii, colaboratorul i pstreaz locul de munc i beneficiaz de drepturile stabilite de
prezenta lege i de alte acte normative.
(4) Dac drepturile salariale aferente funciei pentru care este detaat colaboratorul snt inferioare celor deinute
anterior, diferena va fi pltit de Centru.
(5) Colaboratorul care refuz detaarea ce implic schimbarea localitii de domiciliu fr a avea motivele
specificate la alin. (2) poate fi eliberat din funcie din cadrul Centrului.
Articolul 28. Condiiile i limitele aplicrii forei fizice,
mijloacelor speciale i armei din dotare
(1) Colaboratorii Centrului au dreptul, dup o pregtire corespunztoare, s dein i s foloseasc arme din
dotare i mijloace speciale n limita i n modul stabilit de lege.
[Art.28 al.(2) -(12) abrogate prin LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
Articolul 29. Responsabilitatea angajailor
Pentru activiti nelegale, angajaii Centrului poart rspundere disciplinar, civil, contravenional sau penal
n conformitate cu legislaia.
Articolul 30. Contestarea aciunilor angajailor
Contestrile aciunilor ntreprinse de angajaii Centrului prin care cetenii snt lezai n drepturile, libertile i
interesele lor legitime snt examinate i soluionate conform legislaiei.
Articolul 31. Repararea daunei cauzate de angajai
n cazul n care angajaii Centrului ncalc drepturile, libertile i interesele legitime ale persoanelor juridice i
fizice, Centrul trebuie s ia msuri pentru restabilirea lor n drepturi i pentru repararea daunei n conformitate cu
legislaia.
Articolul 32. Stimularea angajailor
(1) Pentru ndeplinirea contiincioas a obligaiilor de serviciu, angajaii pot fi stimulai prin:
a) exprimare de mulumiri;
b) premiere;
c) dar de pre;
d) acordare a Diplomei de Onoare a Centrului Naional Anticorupie;
e) decorare cu insignele: Eminent al Centrului Naional Anticorupie sau Colaborator de onoare al Centrului
Naional Anticorupie;
f) anulare, nainte de termen, a unei sanciuni disciplinare.
(2) Pentru merite deosebite n exercitarea atribuiilor de serviciu, pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter
deosebit, angajatului Centrului i se poate acorda gradul special ulterior nainte de termen sau un grad mai nalt
dect cel prevzut pentru funcia deinut, n condiiile stabilite la art. 19 alin. (7).
(3) Pentru vitejie n exerciiul funciunii n vederea asigurrii securitii economice a Republicii Moldova,
pentru alte merite deosebite fa de Patrie, angajaii pot fi propui spre decorare cu distincii de stat sau spre
acordare de titluri onorifice ale Republicii Moldova n conformitate cu legislaia.
(4) Regulamentul privind conferirea Diplomei de Onoare a Centrului Naional Anticorupie, a insignelor
Eminent al Centrului Naional Anticorupie, Colaborator de Onoare al Centrului Naional Anticorupie i a
altor nsemne faleristice se aprob de directorul Centrului, conform legislaiei.
Articolul 33. Rspunderea disciplinar
(1) nclcarea obligaiilor profesionale, disciplinei de serviciu, conduitei profesionale a angajailor Centrului se
examineaz de ctre Colegiul disciplinar.
(2) Colegiul disciplinar este constituit din:
a) un reprezentant al subdiviziunii securitate intern;
b) un reprezentant al subdiviziunii resurse umane;
c) un reprezentant al sindicatului Centrului;
d) un reprezentant al serviciului juridic al Centrului;
e) doi reprezentani ai Consiliului Civil;
f) un reprezentant al mediului academic.
(3) Colegiul disciplinar i desfoar activitatea n baza unui regulament aprobat de director. Colegiul
disciplinar raporteaz semestrial directorului despre activitatea sa.
(4) Directorul Centrului intenteaz procedura disciplinar la cererea subdiviziunii securitate intern sau a
efului direct al angajatului Centrului.
(5) n timpul examinrii cauzei disciplinare, participarea angajatului Centrului n privina cruia s-a intentat o
procedur disciplinar este obligatorie. Dac angajatul lipsete n mod nejustificat, Colegiul disciplinar poate s
decid examinarea cauzei disciplinare n lipsa lui.
(6) Angajatul Centrului n privina cruia s-a intentat o procedur disciplinar are dreptul ori i se poate solicita
s dea explicaii n faa Colegiului disciplinar personal sau asistat de un avocat.
(7) Sanciunea disciplinar se aplic prin ordin al directorului, n baza deciziei majoritii membrilor Colegiului
disciplinar, n termen de 6 luni de la constatarea faptei, dar nu mai trziu de un an de la comiterea ei.
(8) Pentru nclcarea obligaiilor profesionale, a disciplinei de serviciu, a conduitei profesionale, angajatului
Centrului i pot fi aplicate urmtoarele sanciuni:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) retrogradare n grad special ori n funcie;
d) prentmpinare asupra corespunderii pariale serviciului;
e) eliberare din serviciu.
(9) n cazul n care cauza disciplinar s-a intentat n legtur cu faptele, circumstanele constatate ca urmare a
testrii integritii profesionale, efectuat n conformitate cu art. 14, Colegiul disciplinar propune ca sanciune
eliberarea din serviciu.
Capitolul VII
NCETAREA SERVICIULUI N CADRUL CENTRULUI
Articolul 34. Temeiurile ncetrii serviciului
(1) Serviciul n cadrul Centrului nceteaz n caz de eliberare ori deces.
(2) Eliberarea poate avea loc:
a) n caz de demisie;
[Art.34 al.(2), lit.a) n redacia LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
b) pentru limit de vrst;
c) la expirarea contractului individual de munc;
d) n caz de transfer n o alt autoritate public;
e) n cazul alegerii ntr-o funcie electiv n o alt autoritate public;
f) n cazul lichidrii subdiviziunii Centrului sau reducerii statelor de funcie n cadrul subdiviziunii Centrului;
g) n cazul incapacitii de ndeplinire a atribuiilor constatate prin examen medical de specialitate;
h) din cauza necorespunderii funciei deinute constatate de comisia de atestare, n cazul lipsei unei funcii
inferioare vacante sau respingerii funciei propuse;
h1) n cazul nesusinerii perioadei de prob;
[Art.34 al.(2), lit.h1) introdus prin LP319 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.154]
i) pentru nclcarea grav sau nclcarea sistematic a disciplinei;
j) n cazul constatrii circumstanelor prevzute la art. 14;
k) n legtur cu tinuirea unor fapte care mpiedic angajarea n serviciu;
l) pentru comiterea unei infraciuni i condamnare prin sentin judectoreasc definitiv;
m) n cazul rmnerii definitive a actului de constatare prin care s-a stabilit emiterea/adoptarea de ctre
angajatul Centrului a unui act administrativ, ncheierea direct sau prin intermediul unei ter e persoane a unui act
juridic, luarea sau participarea la luarea unei decizii cu nclcarea dispoziiilor legale privind conflictul de
interese;
[Art.34 al.(2), lit.m) modificat prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
m1) n cazul stabilirii, prin actul de constatare rmas definitiv, a nclcrii prevederilor art. 16 alin. (2) i (3);
[Art.34 al.(2), lit.m1) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16]
m2) n cazul nedepunerii declaraiei de avere i interese personale sau refuzului de a o depune, n condi iile art.
27 alin. (8) din Legea nr. 132 din 17 iunie 2016 cu privire la Autoritatea Na ional de Integritate;
m3) n cazul dispunerii de ctre instana de judecat, prin hotrre irevocabil, a confiscrii averii nejustificate;
n) n cazul retragerii ceteniei Republicii Moldova;
o) n alte cazuri prevzute de legislaie.
(3) Nu se admite eliberarea angajatului n timpul aflrii lui n concediu de odihn sau concediu medical, cu
excepia cazului prevzut la alin.(2) lit.h).
Articolul 35. Indemnizaiile n cazul eliberrii din serviciu
(1) n cazul eliberrii din serviciu n temeiul art.34 alin.(2) lit.b), g) sau n cazul pensionrii, colaboratorul
primete o indemnizaie unic pentru vechime n munc n cadrul Centrului, dup cum urmeaz:
a) de la 2 la 10 ani - 5 salarii medii lunare;
b) de la 10 la 15 ani - 10 salarii medii lunare;
c) de la 15 la 20 de ani - 15 salarii medii lunare;
d) de peste 20 de ani - 20 de salarii medii lunare.
(2) Indemnizaia unic a colaboratorului decorat cu distincie de stat n perioada serviciului din cadrul
Centrului se majoreaz cu 2 salarii medii lunare.
Capitolul VIII
PROTECIA DE STAT JURIDIC I SOCIAL
Articolul 36. Protecia juridic
(1) Angajatul Centrului este persoan inviolabil i se afl sub protecia statului. Persoana, onoarea i
demnitatea lui snt ocrotite de lege.
(2) Urmrirea penal a angajailor Centrului se exercit de ctre procuror.
(3) Pentru a-i apra drepturile i interesele, angajatul are dreptul s se adreseze n instan judectoreasc.
(4) Colaboratorul nu poart rspundere pentru dauna material i fizic adus infractorului din cauza
nesubordonrii sau opunerii de rezisten din partea acestuia n timpul reinerii.
Articolul 37. Inadmisibilitatea imixtiunii n activitatea
angajatului
(1) n exercitarea atribuiilor, angajatul se subordoneaz numai efului su nemijlocit i direct. Nimeni
altcineva nu are dreptul de a interveni n activitatea angajatului.
(2) n caz de primire din partea efului sau a altor persoane cu funcie de rspundere a unor ordine sau indicaii
ce vin n contradicie cu legea, angajatul este dator s se cluzeasc de lege.
(3) Cerinele angajatului Centrului adresate cetenilor i persoanelor cu funcie de rspundere i aciunile
ntreprinse de el se consider legitime att timp ct organul sau persoana cu funcie de rspundere, mputernicite s
exercite controlul asupra activitii lui i asupra respectrii legalitii n timpul acestei activiti, nu demonstreaz
contrariul.
Articolul 38. Dreptul la risc profesional
(1) Nu constituie infraciune aciunea colaboratorului svrit ntr-o situaie de risc profesional justificat, chiar
i n prezena elementelor constitutive pentru care este prevzut rspundere disciplinar, administrativ sau
penal.
(2) Riscul este considerat justificat dac aciunea decurge n mod obiectiv din informaia, faptele i
circumstanele cunoscute colaboratorului, iar scopul legitim nu poate fi atins prin aciuni ce nu ar implica riscul,
iar colaboratorul a ntreprins toate msurile posibile pentru a prentmpina consecinele negative.
Articolul 39. Asigurarea cu pensii
Pensionarea angajailor Centrului se efectueaz n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 40. Protecia social
(1) Protecia social a funcionarului public angajat n cadrul Centrului se efectueaz n conformitate cu Legea
nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public i cu Legea nr. 289-XV
din 22 iulie 2004 privind indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc i alte prestaii de asigurri
sociale.
(2) n cazul decesului colaboratorului n exerciiul funciunii, familia lui i persoanele ntreinute de el primesc
un ajutor unic echivalent cu mijloacele bneti de ntreinere pe 10 ani ale defunctului n ultima lui funcie n
organele Centrului. Minorilor care au fost ntreinui de cel decedat li se acord un ajutor lunar suplimentar
echivalent cu suma medie a salariului lunar al acestuia n ultima lui funcie, pn la atingerea vrstei de 18 ani.
(3) Dac n exerciiul funciunii colaboratorului i se cauzeaz vtmare a integritii corporale care l fac
incapabil s-i exercite atribuiile de serviciu, lui i se acord un ajutor unic echivalent cu mijloacele bneti de
ntreinere pe 5 ani n ultima lui funcie din cadrul Centrului i i se mai acord timp de 10 ani diferena dintre
salariul mediu lunar din ultima lui funcie i cuantumul pensiei.
(4) Dac i se cauzeaz o vtmare a integritii corporale care are urmri mai uoare dect cele prevzute la
alin.(3), colaboratorului i se acord un ajutor unic echivalent cu 5 salarii medii lunare.
(5) Prejudiciul cauzat bunurilor colaboratorului sau celor ale rudelor lui apropiate n legtur cu exercitarea
atribuiilor sale de serviciu n cadrul Centrului se repar integral.
(6) Acordarea de ajutor i repararea prejudiciilor se efectueaz de la bugetul de stat, cu drept de regres
mpotriva persoanelor culpabile.
(7) Ajutorul se acord n temeiul hotrrii instanei de judecat sau deciziei organelor de urmrire penal ori a
procurorului n cazul clasrii dosarului penal sau al suspendrii urmririi penale.
(8) Angajatul Centrului neasigurat cu locuin de serviciu are dreptul la compensarea cheltuielilor pentru
nchirierea (subnchirierea) unei locuine n cuantumul prevzut de contractul de nchiriere (subnchiriere) a
locuinei, dar care nu poate depi salariul lui de funcie.
(9) Angajatul Centrului are dreptul la compensarea cheltuielilor de transport folosit n legtur cu exercitarea
atribuiilor de serviciu.
(10) Colaboratorul Centrului beneficiaz de urmtoarele prestaii sociale:
a) indemnizaie pentru incapacitate temporar de munc cauzat de boli obinuite sau de accidente nelegate de
munc, sau n legtur cu protezarea ortopedic;
b) prestaie de asigurri sociale pentru prevenirea mbolnvirilor (carantin);
c) indemnizaie de maternitate, inclusiv pentru soia aflat la ntreinerea colaboratorului;
d) indemnizaie unic la naterea copilului;
e) indemnizaie pentru creterea copilului pn la mplinirea vrstei de 3 ani;
f) indemnizaie pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani;
g) ajutor de deces.
(11) Pentru colaboratorii Centrului, calculul indemnizaiilor prevzute la alin. (10) lit. a)c) din prezentul
articol se face n temeiul art. 43 alin. (2) lit. c) din prezenta lege. Mrimea indemnizaiei prevzute la alin. (10) lit.
d) din prezentul articol se stabilete anual prin legea bugetului de stat. Baza de calcul al indemnizaiilor prevzute
la alin. (10) lit. e) i f) din prezentul articol este similar cu cea a prestaiilor corespunztoare prevzute n Legea
nr. 289-XV din 22 iulie 2004 privind indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc i alte prestaii de
asigurri sociale. Mrimea indemnizaiei prevzute la alin. (10) lit. g) se stabilete n temeiul alin. (2) din
prezentul articol.
(12) Plata indemnizaiilor prevzute pentru colaboratorii Centrului se face la locul efecturii serviciului, din
bugetul de stat.
Articolul 401. Ocrotirea sntii i asistena medical
(1) Colaboratorii Centrului au dreptul la asisten medical i la tratament medical (ambulatoriu i staionar)
din contul statului n modul stabilit de Guvern.
(2) Colaboratorii Centrului care s-au pensionat pentru limit de vrst sau pentru vechime n munc i
colaboratorii aflai n incapacitate de a-i ndeplini atribuiile, fapt constatat prin examen medical de specialitate,
au dreptul, n mod gratuit, o dat la 3 ani, la bilete de tratament balneo-sanatorial.
(3) Acordarea biletelor de tratament balneosanatorial se efectueaz n conformitate cu Legea nr. 190-XV din 8
mai 2003 cu privire la veterani.
Articolul 41. Asigurarea obligatorie
(1) Angajaii Centrului snt asigurai obligatoriu de la bugetul de stat i din alte surse prevzute n acest scop.
(2) Pentru colaboratori, suma asigurat se pltete:
a) n caz de deces al asiguratului n exerciiul funciunii sau n decursul unui an de dup eliberare din organele
Centrului din cauza vtmrii integritii corporale, contuziilor, bolilor contractate n exerciiul funciunii -
motenitorilor lui n cuantum de 10 salarii medii lunare calculate pentru ultimul an;
b) n cazul ncadrrii n grad de dizabilitate n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu sau n decursul
unui an de la eliberare din organele Centrului a persoanei asigurate:
- n cuantum de 7,5 salarii medii lunare persoanei cu dizabiliti severe;
- n cuantum de 5 salarii medii lunare persoanei cu dizabiliti accentuate;
- n cuantum de 2,5 salarii medii lunare persoanei cu dizabiliti medii;
[Art.41 al.(2), lit.b) n redacia LP201 din 28.07.16, MO293-305/09.09.16 art.630; n vigoare 09.09.16]
c) n cazul vtmrii grave a integritii corporale n exerciiul funciunii - n cuantum egal cu mijloacele
bneti de ntreinere anual i n cazul vtmrii medii a integritii corporale n exerciiul funciunii - n
cuantum egal cu mijloacele bneti de ntreinere semestrial.
(3) Mijloacele bneti de ntreinere anual a colaboratorului se calculeaz conform ultimei funcii din cadrul
Centrului i includ toate drepturile bneti cuvenite n anul producerii cazului asigurat.
(4) Alte condiii de asigurare obligatorie a angajatului Centrului se stabilesc n contractul ncheiat ntre Centru
i organizaia de asigurare.
Articolul 42. Retribuirea muncii angajailor Centrului
(1) Pentru serviciul n cadrul Centrului, colaboratorul primete salariu lunar, raie alimentar i echipament.
(2) Salariul lunar al colaboratorului Centrului se constituie din salariul funciei, sporul pentru grad special,
suplimentul la salariu, calculat n procente, pentru vechimea n munc, pentru munc n condiii deosebite, din
alte pli, sporuri i recompense stabilite de legislaie.
(3) Funcionarii publici din cadrul Centrului snt remunerai n conformitate cu Legea nr. 48 din 22 martie 2012
privind sistemul de salarizare a funcionarilor publici.
Articolul 421. Calcularea vechimii n munc/ stagiului
de cotizare pentru stabilirea pensiilor
(1) Vechimea n munc/stagiul de cotizare pentru stabilirea pensiilor angajailor Centrului se calculeaz n
conformitate cu Legea asigurrii cu pensii a militarilor i a persoanelor din corpul de comand i din trupele
organelor afacerilor interne nr. 1544-XII din 23 iunie 1993 i cu Legea nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998
privind pensiile de asigurri sociale de stat.
(2) Perioada de serviciu n cadrul Centrului n calitate de colaborator al subdiviziunii specializate cu risc sporit
pentru via i sntate se include n vechimea n munc special care acord dreptul la pensie i se calculeaz de
la coeficientul 1 la 1,5 conform legislaiei n vigoare.
Articolul 43. Concediul
(1) Funcionarilor publici i personalului tehnic se acord concediu conform legislaiei.
(2) Colaboratorilor se acord:
a) concediu anual de 35 de zile calendaristice;
b) concediu suplimentar:
de 6 zile calendaristice pentru vechime n munc de la 5 ani la 10 ani;
de 12 zile calendaristice pentru vechimea n munc de la 10 la 15 ani;
de 18 zile calendaristice pentru vechime n munc de peste 15 ani;
c) concediu medical n baza unui certificat eliberat de instituia medical. Pentru perioada concediului medical
colaboratorului se pstreaz salariul mediu lunar.
(3) Angajailor Centrului se acord i alte concedii n condiiile legii.
Capitolul IX
CONTROLUL I SUPRAVEGHEREA
Articolul 44. Controlul i supravegherea activitii
Centrului
(1)Activitatea Centrului este supus monitorizrii din partea societii, supravegherii parlamentare i
controlului autoritii judiciare n limitele competenelor stabilite.
(2) Controlul modului de realizare de ctre colaboratorii Centrului a atribu iilor n cadrul procesului penal,
precum i a activitii speciale de investigaii, este exercitat de ctre procuror, conform competen ei, n condiiile
legii.
[Art.44 al.(2) n redacia LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; n vigoare 01.08.16]
(3) Auditul public extern al utilizarii mijloacelor bugetare alocate pentru ntreinerea Centrului l efectueaz
Curtea de Conturi.
Articolul 441. Controlul parlamentar asupra
activitii Centrului
(1) Controlul parlamentar asupra activitii Centrului este exercitat de ctre Comisia securitate naional,
aprare i ordine public i Comisia juridic, numiri i imuniti.
(2) Centrul prezint anual, pn la data de 31 martie, raportul privind desfurarea activitii sale. La solicitarea
deputailor, directorul poate fi audiat pe marginea raportului de activitate al Centrului n edin plenar a
Parlamentului.
(3) Deputaii pot solicita audierea directorului n edin plenar a Parlamentului, la edinele comisiilor
permanente, ale comisiilor speciale sau ale comisiilor de anchet pe marginea chestiunilor ce in de activitatea
Centrului, altele dect cele menionate la alin. (2). Directorul este n drept s refuze participarea sa la edinele
respective dac oferirea informaiilor solicitate lezeaz interesul urmririi penale, principiile legalitii,
prezumiei nevinoviei, proteciei datelor cu caracter personal i confidenialitatea urmririi penale.
Articolul 442. Controlul activitii Centrului de ctre
societatea civil
(1) Activitatea Centrului este supus controlului din partea societii civile n baza legislaiei ce reglementeaz
transparena n procesul decizional, accesul la informaie i activitatea asociaiilor obteti. Controlul suplimentar
al activitii Centrului din partea societii civile are loc n baza prezentei legi, prin intermediul Consiliului Civil,
care:
a) particip cu drept de vot n Colegiul Centrului;
b) particip cu drept de vot n Colegiul disciplinar al Centrului;
c) analizeaz rapoartele de activitate ale Centrului;
d) monitorizeaz edinele de judecat pe dosarele instrumentate de Centru i procesele de judecat intentate de
foti angajai ai Centrului, eliberai prin deciziile Colegiului disciplinar al Centrului;
e) examineaz plngerile cetenilor mpotriva angajailor Centrului.
(2) Consiliul Civil este format din trei membri. Calitatea de membru al Consiliului Civil o poate avea doar
asociaia obteasc. Societatea civil deleag doi membri i Comisia juridic, numiri i imuniti a Parlamentului,
n urma unui concurs public, deleag un membru al Consiliului Civil pentru o perioad de 3 ani.
(3) Asociaiile obteti care particip la concursul pentru selectarea membrilor Consiliului Civil trebuie s-i
desfoare activitile statutare n unul sau n cteva dintre urmtoarele domenii: justiie, drepturile omului,
transparen, integritate n sectorul public, prevenire i combatere a corupiei, participare civic.
(4) Consiliul Civil este n drept:
a) s adopte i s modifice regulamentul su de activitate;
b) s creeze i s administreze propria pagin web;
c) s comunice public rapoartele de monitorizare i alte informaii de interes public, constatate n urma
desfurrii activitii sale, cu respectarea prevederilor legislaiei privind protecia datelor cu caracter personal,
privind informaiile atribuite la secret de stat i cele atribuite la categoria de informaie oficial cu accesibilitate
limitat;
d) s propun recomandri de mbuntire a activitii Centrului;
e) s propun subiecte pentru a fi discutate la edinele ordinare i extraordinare ale Colegiului Centrului;
f) s transmit subdiviziunii de securitate intern sau procuraturii plngerile adresate de ceteni mpotriva
angajailor Centrului;
g) s efectueze sondaje de opinie cu privire la fenomenul corupiei i la percepia societii fa de activitatea
Centrului;
h) s atrag fonduri din surse neinterzise de lege n vederea realizrii activitilor sale;
i) s solicite Centrului informaii privind activitatea sa, n conformitate cu legislaia;
j) s ntreprind alte activiti ce in nemijlocit de monitorizarea activitii Centrului.
(5) Persoanele care reprezint membrii Consiliului Civil n cadrul Colegiului Centrului i al Colegiului
disciplinar al Centrului trebuie s ntruneasc urmtoarele cerine:
a) s aib studii superioare;
b) s nu dein o funcie public;
c) s nu fi fost angajai ai Centrului pe parcursul ultimilor 2 ani;
d) s nu fie membri ai vreunui partid politic i/sau s nu fi fcut agitaie pentru vreun concurent electoral n
ultimii 2 ani;
e) s nu aib antecedente penale nestinse;
f) s nu aib calitatea procesual de bnuit, nvinuit sau inculpat n cadrul unui proces penal instrumentat de
ctre Centru n ultimii 3 ani.
(6) Dac, ulterior, se constat c persoana desemnat s reprezinte membrul Consiliului Civil n cadrul
Colegiului Centrului i al Colegiului disciplinar al Centrului nu ntrunete condiiile prevzute la alin. (5), aceasta
este nlocuit, n termen de 10 zile, cu un alt reprezentant, din iniiativa membrului Consiliului Civil care l-a
desemnat, n baza propunerii motivate a Centrului sau a unui alt membru al Consiliului Civil.
(7) Calitatea de membru al Consiliului Civil se revoc de ctre entitatea care l-a selectat n conformitate cu
prevederile alin. (2) dac:
a) asociaia obteasc se desfiineaz;
b) asociaia obteasc refuz expres s fie membru al Consiliului Civil nainte de expirarea termenului pentru
care a fost desemnat n aceast calitate;
c) asociaia obteasc nu asigur desfurarea nici a uneia dintre activitile prevzute la alin. (1) mai mult de
un an.
(8) n cazurile prevzute la alin. (7) lit. a) i b), entitatea care a desemnat asociaia obteasc n calitate de
membru al Consiliului Civil selecteaz, n termen de 3 luni, un nou membru al Consiliului Civil n urma
desfurrii concursului public prevzut la alin. (2) i (3).
(9) n cazul prevzut la alin. (7) lit. c), entitatea care a selectat asociaia obteasc n calitate de membru al
Consiliului Civil i revoc aceast calitate i i comunic n scris decizia de revocare. Revocarea poate avea loc
din iniiativa entitii, la propunerea motivat a Centrului sau a unui alt membru al Consiliului Civil. n termen de
3 luni de la comunicarea revocrii, entitatea selecteaz un nou membru al Consiliului Civil n urma desfurrii
concursului public prevzut la alin. (2) i (3).
Capitolul X
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 45
Guvernul:
a) va asigura, n conformitate cu legislaia n vigoare, plasarea n cmpul muncii a lucrtorilor disponibilizai n
legtur cu crearea Centrului;
b) n termen de 2 luni:
- va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege;
- va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
- va asigura aducerea actelor normative ale ministerelor i departamentelor n concordan cu prezenta lege.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC
Nr. 1104-XV. Chiinu, 6 iunie 2002
GUVERNUL
HOTRRE Nr. 1026

din 02.11.2010
privind organizarea activitii de inspectare financiar
Publicat : 09.11.2010 n Monitorul Oficial Nr. 221-222 art Nr : 1151
MODIFICAT
HG853 din 08.07.16, MO206-214/15.07.16 art.919
HG815 din 07.10.14, MO310-312/10.10.14 art.858
HG231 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.285
HG403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443
Denumirea n redacia HG403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443
NOT:
Pe tot parcursul hotrrii, sintagma Serviciul control financiar i revizie se substituie cu sintagma Inspecia
financiar, la cazul gramatical respectiv prin HG403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443
[Preambulul exclus prin HG853 din 08.07.16, MO206-214/15.07.16 art.919]

1. Se stabilete efectivul-limit pentru Inspecia financiar n numr de 135 de uniti, inclusiv personalul
auxiliar n numr de 7 uniti, cu un fond anual de retribuire a muncii conform legislaiei n vigoare.
[Pct.1 modificat prin HG231 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.285]
[Pct.1 n redacia HG403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443]
2. Se aprob Regulamentul privind organizarea i funcionarea Inspeciei financiare din subordinea
Ministerului Finanelor, conform anexei nr.1.
3. Ministerul Finanelor va ntreprinde msurile n rigoare ce decurg din prezenta Hotrre.
4. Se abrog unele hotrri ale Guvernului, conform anexei nr. 2.
PRIM-MINISTRU Vladimir FILAT
Contrasemneaz:
Ministrul finanelor Veaceslav Negrua
Nr. 1026. Chiinu, 2 noiembrie 2010.
Anexa nr. 1
la Hotrrea Guvernului nr. 1026
din 2 noiembrie 2010
REGULAMENT
privind organizarea i funcionarea Inspeciei financiare
din subordinea Ministerului Finanelor
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
1. Domeniul de aplicare
Regulamentul privind organizarea i funcionarea Inspecei financiare din subordinea Ministerului Finanelor
(n continuare Regulament) stabilete statutul juridic al Inspecei financiare din subordinea Ministerului
Finanelor (n continuare Inspecia financiar), locul lui n structura autoritilor publice centrale, funciile de
baz, atribuiile, drepturile, precum i modul de organizare i funcionare a acestuia.
2. Statutul juridic al Inspeciei financiare
1) Inspecia financiar este autoritate administrativ de specialitate din subordinea Ministerului Finanelor i
efectueaz inspectri (controale) financiare.
2) Inspecia financiar este persoan juridic, finanat din contul mijloacelor bneti alocate de la bugetul de
stat, dispune de cont trezorerial, de tampil cu Stema de Stat a Republicii Moldova i denumirea n limba de stat,
de formular cu antet i de alte atribute ale persoanei juridice.
3. Cadrul legal de activitate al Inspeciei financiare
Inspecia financiar, n temeiul art.78 din Legea finanelor publice i responsabilitii bugetar-fiscale nr.181
din 25 iulie 2014, art.12 din Legea 845-XII din 3 ianuarie 1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, art.38
din Legea 837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaiile obteti, art.22 din Legea 231 din 23 septembrie
2010 cu privire la comerul interior, i procesul bugetar, i desfoar activitatea n conformitate cu Constituia
Republicii Moldova, cu actele legislative, hotrrile Parlamentului, decretele Preedintelui Republicii Moldova,
ordonanele, hotrrile i dispoziiile Guvernului i alte acte normative, precum i cu prezentul Regulament.
CAPITOLUL II
Misiunea, sfera de aplicare, funciile de baz,
atribuiile, drepturile i obligaiile Inspeciei financiare
i angajailor cu funcii de inspectare (control) financiar
4. Misiunea
Misiunea Inspeciei financiare const n protecia intereselor financiare publice ale statului prin exercitarea,
conform principiilor transparenei i legalitii, a controlului financiar centralizat al Ministerului Finanelor
privind conformitatea cu legislaia a operaiunilor i tranzaciilor ce in de gestionarea resurselor bugetului public
naional i patrimoniului public.
5. Funciile de baz, temeiul desfurrii inspectrii (controlului) financiare
1) Funciile de baz ale Inspeciei financiare snt:
a) inspectarea financiar a operaiunilor i a tranzaciilor privind respectarea cadrului normativ n domeniul
bugetar i economico-financiar;
b) detectarea prejudiciilor/iregularitilor la entitile supuse inspectrii (controlului) financiare, pe aspectele
prevzute n prezentul Regulament.
[Pct.5 subpct.1) n redacia HG231 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.285]
[Pct.5 subpct.1) modificat prin G403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443]
2) n procesul efecturii inspectrilor (controalelor) financiare, Inspecia financiar coopereaz, n caz de
necesitate, cu alte autoriti de inspectare i control.
3) Inspectarea (controlul) financiar se desfoar:
a) conform programului de activitate elaborat pe tematici propuse de autoritile publice i incluse n baza
evalurii riscurilor, coordonate cu Ministerul Finanelor;
b) la solicitarea Aparatului Preedintelui Republicii Moldova, Parlamentului, Guvernului, Curii de Conturi i
Ministerului Finanelor;
c) la solicitarea organelor de drept, n baza ordonanelor emise n cadrul desfurrii urmririi penale, la
persoanele juridice de drept public, la persoanele juridice de drept privat i la persoanele fizice care practic
activitate de ntreprinztor i asociaiile obteti, pe tematica prevzut n ordonanele organelor de drept;
[Pct.5 subpct.3), lit.c) modificat prin HG815 din 07.10.14, MO310-312/10.10.14 art.858]
d) n baza solicitrilor, petiiilor i informaiilor, inclusiv parvenite de la autoritile publice centrale i locale,
privind nclcarea disciplinei financiare n activitatea entitilor specificate n pct.6 al prezentului Regulament.
n cazurile menionate la lit. d) a prezentului subpunct, asupra efecturii inspectrii (controlului) financiare
decide Ministerul Finanelor.
6. Sfera de aplicare
n exercitarea funciilor sale, Inspecia financiar efectueaz inspectri (controale) financiare la:
[Pct.6 alineat modificat prin HG815 din 07.10.14, MO310-312/10.10.14 art.858]
a) autoritile publice centrale i locale i instituiile subordonate i/sau fondate de ctre acestea, pe aspecte ce
in de utilizarea resurselor finanate sau contractate de la bugetul public naional, a granturilor i a mijloacelor
oferite de ctre donatorii interni i externi, raportarea datoriei publice, procedurile de achiziie public, precum i
gestionarea conform a activelor i pasivelor;
b) la ntreprinderile de stat i cele municipale, la societile comerciale n al cror capital social statul deine o
cot-parte, precum i la persoanele afiliate, pe aspecte ce in de utilizarea patrimoniului public, corectitudinea
defalcrilor la buget i achitarea dividendelor, disciplina preurilor i tarifelor reglementate de stat;
c) la alte persoane fizice i juridice, care utilizeaz mijloace financiare publice i gestioneaz patrimoniu
public, pe aspecte ce in de corectitudinea efecturii operaiunilor i tranzaciilor economice din mijloace
financiare publice i pe aspecte ce in de respectarea cadrului normativ privind procedura de utilizare a granturilor
oferite de donatorii interni i externi.
d) la persoanele juridice de drept public, la persoanele juridice de drept privat, precum i la persoanele fizice
care practic activitate de ntreprinztor i asociaiile obteti, la solicitarea organelor de drept, n baza
ordonanelor emise n cadrul desfurrii urmririi penale, pe tematica prevzut n ordonanele organelor de
drept.
[Pct.6 lit.d) introdus prin HG815 din 07.10.14, MO310-312/10.10.14 art.858]
7. Atribuiile
1) n cadrul exercitrii funciilor sale Inspecia financiar:
a) efectueaz inspectri (controale) financiare la entitile specificate la pct. 6 al prezentului Regulament;
b) efectueaz controale de contrapunere la alte entiti, indiferent de forma de proprietate i genul de activitate,
care au raporturi economico-financiare cu entitile supuse inspectrii (controlului) financiare, precum i la
antreprenori i subantreprenori, care au acordat (livrat) servicii (mrfuri), au executat lucrri pentru acestea;
c) organizeaz, dup caz, inspectri (controale) repetate i suplimentare, inclusiv n cazurile de dezacorduri i
contestri naintate de ctre entitile supuse inspectrii (controlului) financiare;
d) elaboreaz regulamente, codul de conduit al angajailor cu funcii de inspectare (control) financiar,
instruciuni i norme metodologice privind activitatea de inspectare (control) financiar, ce reglementeaz
procedurile privind iniierea inspectrilor, durata i perioada supus inspectrii, termenele de ntocmire a
raportului privind rezultatele inspectrii (controlului) financiare, termenul i modalitatea de informare a entitii
supuse inspectrii (controlului) financiare, care se aprob de ministrul finanelor i se public n Monitorul Oficial
al Republicii Moldova;
e) elaboreaz programul de activitate, care se coordoneaz cu Ministerul Finanelor i se aprob de Consiliul
coordonator al Inspeciei financiare;
f) ntocmete i prezint informaii privind rezultatele activitii de inspectare (control) financiar Ministerului
Finanelor i organelor interesate;
g) adopt hotrri i decizii privind aplicarea sanciunilor pecuniare, precum i decizii de reealonare a
sanciunilor aplicate;
h) transmite Serviciului fiscal materialele pentru eviden i ncasarea sumelor calculate la buget;
[Pct.7 subpct.1), lit.h) modificat prin HG231 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.285]
i) transmite organelor de drept materialele inspectrilor (controalelor) financiare i referine privind prejudiciile
cauzate;
j) nainteaz conductorilor i executorilor de buget ale entitilor supuse inspectrii (controlului) financiare
prescripii executorii privind lichidarea iregularitilor constatate n cadrul inspectrii (controlului) financiare i
monitorizeaz executarea acestora;
k) solicit autoritilor publice, ntreprinderilor i instituiilor de stat antrenarea gratuit a specialitilor i
experilor pentru participare la verificri sau expertize, n vederea elucidrii unor probleme de specialitate;
l) solicit i primete gratuit de la instituiile financiare informaii i copii ale documentelor cu privire la
operaiunile bancare i situaiile conturilor entitilor supuse inspectrii (controlului) financiare;
m) solicit i primete gratuit de la autoritile publice, organizaii i ntreprinderi de stat informaii i copii de
pe documentele necesare pentru organizarea i desfurarea activitii de inspectare (control) financiar;
[Pct.7 subpct.1), lit.m) modificat prin HG815 din 07.10.14, MO310-312/10.10.14 art.858]
n) solicit de la organele abilitate suspendarea conturilor de decontare a instituiilor supuse inspectrii
(controlului) financiare n situaii ce pot conduce la pierderea mijloacelor financiare care aparin statului, precum
i n cazurile n care conducerea entitii supuse inspectrii (controlului) financiare mpiedic angajaii abilitai cu
funcii de inspectare (control) financiar s-i ndeplineasc atribuiile de funcie;
o) elaboreaz raportul anual privind rezultatele activitii de inspectare (control) financiar i l remite
Ministerului Finanelor;
p) exercit i alte atribuii de inspectare (control) financiar n conformitate cu legislaia.
2) Sanciunile pecuniare aplicate de Inspecia financiar, n caz de neachitare benevol, se ncaseaz n mod
extrajudiciar, conform legislaiei n vigoare.
8. Drepturile i obligaiile angajailor abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar
1) Angajaii abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar snt n drept:
a) s verifice la entitile publice, supuse inspectrii (controlului) financiare documentele privind cheltuielile i
veniturile referitoare la tranzaciile subiectului supus inspectrii (controlului) financiare, precum i documentele
ce confirm disponibilul, intrarea i utilizarea mijloacelor bneti i a activelor materiale i nemateriale,
gestionarea patrimoniului, precum i corectitudinea altor operaiuni financiar-economice;
b) s dispun de acces liber la sistemul computerizat de eviden contabil a entitii supuse inspectrii
(controlului) financiare i orice nregistrri financiare suplimentare;
c) s dispun de acces liber n cldirile administrative, n depozite i alte ncperi ale entitii supuse inspectrii
(controlului) financiare;
d) s solicite conductorilor entitilor supuse inspectrii (controlului) financiare inventarierea mijloacelor fixe,
altor active materiale i nemateriale i a mijloacelor bneti;
e) s sigileze, n caz de necesitate a securitii, casieriile, depozitele, arhivele, alte ncperi;
f) s ridice, n caz de necesitate, documentele confirmative, lsnd n dosare acte de ridicare, copii i lista
documentelor ridicate;
g) s solicite i s primeasc de la persoanele responsabile ale entitilor supuse inspectrii (controlului)
financiare explicaii/informaii n scris sau verbale privind aspectele inspectate;
h) s constate contravenii i s ntocmeasc hotrri i procese-verbale n baza materialelor de inspectare
(control) financiar, conform legislaiei;
h1) s efectueze controlul economico-financiar, la solicitarea organelor de drept, n baza ordonanelor emise n
cadrul desfurrii urmririi penale, la persoanele juridice de drept public, la persoanele juridice de drept privat,
precum i la persoanele fizice care practic activitate de ntreprinztor i asociaiile obteti, pe tematica
prevzut n ordonanele organelor de drept;
[Pct.8 subpct.1), lit.h1) introdus prin HG815 din 07.10.14, MO310-312/10.10.14 art.858]
i) s exercite i alte funcii prevzute de legislaia n vigoare.
2) Angajaii abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar i desfoar activitatea de inspectare
(control) n baza autorizaiei Inspeciei financiare, n care snt stipulate clauzele privind entitatea, tematica,
perioada supus inspectrii (controlului) financiare i termenele efecturii inspectrii (controlului) financiare.
3) Cerinele legitime ale angajailor abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar snt executorii pentru
angajaii entitii supuse inspectrii (controlului) financiare.
4) n executarea atribuiilor de funcie, angajaii abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar snt
obligai:
a) s respecte Constituia Republicii Moldova, legile, alte acte normative i jurmntul funcionarului public;
b) s respecte drepturile entitilor supuse inspectrii (controlului) financiare;
c) s efectueze inspectri (controale) financiare n conformitate cu prezentul Regulament i cu normele
metodologice;
d) s respecte Codul de conduit al angajailor abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar i cadrul
metodologic;
e) s exercite obligaiile, respectnd principiile de obiectivitate, independen, profesionalism i integritate;
f) s garanteze pstrarea secretelor de stat, de serviciu, comerciale i personale cunoscute n cadrul exercitrii
atribuiilor.
5) mpiedicarea executrii obligaiilor de serviciu ale angajailor abilitai cu funcii de inspectare (control)
financiar, inclusiv: ofensarea, ameninarea, mpotrivirea, violena, atentarea la viaa, sntatea, demnitatea i
averea lor, precum i a rudelor apropiate, n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu sau ca urmare a acesteia,
atrage dup sine rspunderea prevzut de legislaie. Angajaii abilitai cu funcii de inspectare (control)
financiar nu vor efectua inspectri (controale) financiare, care genereaz sau pot genera conflict de interese de
natur personal sau profesional.
CAPITOLUL III
Drepturile i obligaiile conductorului i persoanelor
cu funcii de rspundere ale entitilor supuse inspectrii
(controlului) financiare
9. Drepturile conductorului i persoanelor cu funcii de rspundere ale entitilor supuse inspectrii
Conductorul i persoanele cu funcii de rspundere ale entitilor supuse inspectrii (controlului) financiare au
urmtoarele drepturi:
a) s cunoasc tematica inspectrii (controlului) financiare;
b) s cunoasc rezultatele preventive ale inspectrii (controlului) financiare pn la ntocmirea raportului
privind rezultatele inspectrii (controlului) financiare;
c) s fie informat despre nclcrile depistate;
d) s nainteze dezacord i s solicite motivat revizuirea raportului privind rezultatele inspectrii (controlului)
financiare;
e) n cazurile n care nu snt de acord cu sanciunile aplicate, s nainteze contestaii, care se examineaz de
ctre Inspecia financiar, conform legislaiei. naintarea contestaiei nu suspend aciunea persoanelor
responsabile ale Inspeciei financiare i nici executarea sanciunii aplicate.
10. Obligaiile conductorului i persoanelor cu funcii de rspundere ale entitilor supuse inspectrii
Conductorul i persoanele cu funcii de rspundere ale entitilor supuse inspectrii (controlului) financiare
snt obligai:
a) s asigure angajailor abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar accesul liber n ncperi i pe
teritoriul entitilor supuse inspectrii (controlului) financiare, n limitele competenelor;
b) s prezinte, la cererea angajailor abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar, documente primare n
original, registre contabile, rapoarte, bilanuri contabile i alte documente pe suport de hrtie cu semnturile
respective i n format electronic, n cazul n care evidena contabil se ine computerizat, necesare pentru
efectuarea inspectrii (controlului) financiare. n cazul n care lipsesc documentele contabile ori evidena
contabil nu corespunde cerinelor legale, s restabileasc, n termen de pn la 60 de zile, documentele primare i
s aduc registrele evidenei contabile n conformitate cu cerinele legislaiei;
c) s prezinte spre verificare toate mijloacele bneti i activele materiale i nemateriale;
d) s dea explicaii n scris sau verbal i s ofere informaii relevante angajailor abilitai cu funcii de
inspectare (control) financiar privind chestiunile abordate n cadrul inspectrii (controlului) financiare;
e) s creeze condiii necesare i, n caz de necesitate, s delegheze angajai pentru a fi implicai n asigurarea
procesului de efectuare a inspectrii (controlului) financiare;
f) s semneze raportul privind rezultatele inspectrii (controlului) financiare ntocmit de angajaii abilitai cu
funcii de inspectare (control) financiar. Refuzul de a semna raportul privind rezultatele inspectrii (controlului)
financiare nu suspend aciunile persoanelor responsabile ale Inspeciei financiare privind nclcrile depistate;
g) s semneze raportul privind rezultatele inspectrii (controlului) financiare, iar n cazurile n care nu snt de
acord cu faptele menionate n raport, s prezinte n scris, n termen de 10 zile lucrtoare, dezacordul cu
menionarea obieciilor;
h) s ntreprind msuri eficiente privind lichidarea nclcrilor constatate n cadrul inspectrilor/controalelor
efectuate.
[Pct.10 lit.h) introdus prin HG231 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.285]
CAPITOLUL IV
Organizarea activitii Inspeciei financiare
11. Conducerea Inspeciei financiare
Conducerea Inspeciei financiare este exercitat de ctre directorul Inspeciei financiare, asistat n activitatea sa
de conducere de doi directori adjunci.
Numirea n funcii, modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu, n condiiile legii, a
directorului i a directorilor adjunci ai Inspeciei financiare, se efectueaz de ctre ministrul finanelor.
12. Directorul
n exercitarea atribuiilor de serviciu, directorul:
a) organizeaz activitatea i poart rspundere pentru asigurarea bunei administrri;
b) asigur executarea legilor, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, hotrrilor Parlamentului,
ordonanelor, hotrrilor i dispoziiilor Guvernului, ordinelor i dispoziiilor ministrului finanelor, precum i
ndeplinirea sarcinilor ce decurg din prevederile prezentului Regulament i din alte acte normative;
c) delimiteaz sarcinile i atribuiile, stabilete responsabilitile directorilor adjunci i efilor subdiviziunilor
structurale;
[Pct.12 lit.c) modificat prin HG231 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.285]
d) deleag n scris atribuiile sale directorilor adjunci i efilor subdiviziunilor structurale;
[Pct.12 lit.d) modificat prin HG231 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.285]
e) aprob regulamentele de activitate ale subdiviziunilor structurale din cadrul Inspeciei financiare, fiele
postului pentru funciile publice, precum i obiectivele individuale de activitate i indicatorii de performan ale
funcionarilor publici;
[Pct.12 lit.e) modificat prin HG403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443]
f) aprob programul de activitate;
g) aplic sanciuni pecuniare, n urma inspectrilor (controalelor) efectuate de ctre Inspecia financiar i alte
organe abilitate, n baza materialelor primite de la acestea, anuleaz sau modific hotrrile i deciziile adoptate,
dac ele contravin legislaiei;
h) emite ordine, indicaii, decizii, dispoziii, aprob regulamente, instruciuni i norme metodologice pentru
ndeplinirea funciilor Inspeciei financiare;
[Pct.12 lit.h) modificat prin HG815 din 07.10.14, MO310-312/10.10.14 art.858]
i) dirijeaz politicile de personal i gestioneaz resursele umane din cadrul Inspeciei financiare;
i1) numete n funcii, modific, suspend i nceteaz raporturile de serviciu, n condiiile legii, a funcionarilor
publici din cadrul Inspeciei financiare, angajeaz i elibereaz din funcie personalul contractual al Inspeciei
financiare, n condiiile legislaiei muncii;
[Pct.12 lit.i1) introdus prin HG403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443]
j) aprob programe de instruire pentru angajaii abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar i ali
angajai ai Inspeciei financiare;
k) stimuleaz material i aplic sanciuni disciplinare fa de angajaii abilitai cu funcii de inspectare (control)
financiar i ali angajai ai Inspeciei financiare;
l) aprob statul de personal;
[Pct.12 lit.l) n redacia HG403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443]
m) asigur gestionarea bugetului Inspeciei financiare n limitele alocate i prezint situaiile financiare anuale;
[Pct.12 lit.m) modificat prin HG815 din 07.10.14, MO310-312/10.10.14 art.858]
n) nainteaz spre examinare la edinele Colegiului Ministerului Finanelor chestiunile ce in de activitatea
Inspeciei financiare;
o) coordoneaz relaiile cu organele de stat din ar i de peste hotare n problemele ce in de exercitarea
funciilor Inspeciei financiare;
p) rezolv alte chestiuni ce vizeaz activitatea Inspeciei financiare.
13. Consiliul coordonator
n cadrul Inspeciei financiare se instituie Consiliul coordonator, care este un organ colegial pentru elaborarea
direciilor principale de activitate eficient a Inspeciei, exercitarea controlului asupra ndeplinirii lor, examinarea
cazurilor contradictorii, problemelor sociale ale colectivului etc., al crui regulament i componen numeric i
nominal se aprob de ctre ministrul finanelor, la propunerea directorului.
14. Structura Inspeciei financiare
Structura Inspeciei financiare se aprob de ctre ministrul finanelor.
15. Corespondena Inspeciei financiare
1) Corespondena Inspeciei financiare este semnat de ctre director, care este n drept s delege prin ordin
aceast atribuie directorilor adjunci.
[Pct.15 subpct.1) modificat prin HG231 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.285]
2) Semnturile pe documentele Inspeciei financiare snt aplicate de ctre director sau directori adjunci n
forma semnturii scrise.
[Pct.15 subpct.2) modificat prin HG231 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.285]
3) Directorul deleag prin ordin dreptul de semntur altor angajai ai Inspeciei financiare. Persoanele
nvestite cu dreptul de semntur poart rspundere personal pentru legalitatea, veridicitatea i corectitudinea
documentului semnat.
Schema de ncadrare pentru Inspecia financiar se aprob de ministrul finanelor.
[Pct.14 alineat introdus prin HG403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443]
CAPITOLUL V
Dispoziii speciale
16. Personalul i condiiile de ncadrare a personalului Inspeciei financiare
1) Personalul Inspeciei financiare
a) Inspecia financiar i exercit funciile prin intermediul angajailor abilitai cu funcii de inspectare
(control) financiar, personalul de specialitate i personalul contractual.
b) Angajaii abilitai cu funcii de inspectare (control) financiar i personalul de specialitate cad sub incidena
Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
c) Drepturile i responsabilitile personalului contractual snt reglementate de legislaia muncii.
2) Condiiile de ncadrare a personalului Inspeciei financiare
a) La funcia de angajat abilitat cu funcii de inspectare (control) financiar poate candida o persoan care
ndeplinete condiiile stipulate n Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul
funcionarului public.
b) Dreptul de a fi ncadrai n cadrul Inspeciei financiare l au cetenii Republicii Moldova cu studii
superioare financiare, economice, de contabilitate, juridice, ale cror stare a sntii le permite s exercite
obligaiile conform funciilor deinute.
Anexa nr. 2
la Hotrrea Guvernului nr.1026
din 2 noiembrie 2010

Legi Control

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legi Control

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 261

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU

Nr.261-XVI. Chiinu, 5 decembrie 2008.

LEGE Nr. 1104

cu privire la Centrul Naional Anticorupie*

Publicat : 05.10.2012 n Monitorul Oficial Nr. 209-211 art Nr : 683

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

Nr. 1104-XV. Chiinu, 6 iunie 2002

HOTRRE Nr. 1026

Publicat : 09.11.2010 n Monitorul Oficial Nr. 221-222 art Nr : 1151

Denumirea n redacia HG403 din 13.06.12, MO120-125/15.06.12 art.443

[Preambulul exclus prin HG853 din 08.07.16, MO206-214/15.07.16 art.919]

PRIM-MINISTRU Vladimir FILAT

Nr. 1026. Chiinu, 2 noiembrie 2010.

S-ar putea să vă placă și