Desemnarea

procentual
legea 2%
Ghid pentru persoanele fizice
 Desemnarea
procentual
legea 2%
Ghid pentru persoanele fizice

Sorina MACRINICI Ilie CHIRTOAC

Acest ghid este posibil datorit ajutorului generos al poporului american, oferit prin intermediul
Ageniei SUA pentru Dezvoltare Internaional (USAID). Opiniile exprimate aparin autorilor i
nu reflect n mod necesar poziia USAID sau a Guvernului SUA.

Februarie 2017
Informaia prezentat n acest Ghid reflect un set de informaii orientative. Autorii exprim
un punct de vedere n baza cercetrii legislaiei i a informaiilor oficiale disponibile. Pentru
a obine informaii oficiale, putei depune o solicitare la autoritile de resort.

Foto copert: katemangostar / Freepik

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%

Coninut

Cuvnt nainte ...............................................................................................................7

1. Ce nseamn desemnarea procentual ..................................................................7

2. Care sunt beneficiile desemnrii procentuale? ......................................................8

3. Care este diferena dintre desemnarea procentual de 2% i donaie? ..............9

4. Cine poate desemna 2%? ........................................................................................9

5. Din ce sume se face desemnarea procentual? ..................................................10

6. Cum se efectueaz redirecionarea a 2%? ..........................................................12

7. Autorizarea desemnrii procentuale de ctre Serviciul Fiscal de Stat ...............16

8. Transparena i confidenialitatea datelor .............................................................17

9. Etapele mecanismului de desemnare procentual ..............................................18

10. Informaie suplimentar ........................................................................................22

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 5

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%

Cuvnt nainte
Acest ghid este destinat persoanelor fizice pltitoare de impozite care intenioneaz s
efectueze desemnri procentuale de 2% din impozitul pe venit obinut n anul precedent
n folosul organizaiilor beneficiare.

Vom explica succint ce nseamn desemnarea procentual, care sunt beneficiile acesteia,
care este diferena ntre desemnare i donaie, cine sunt beneficiarii i ce obligaii au
acetia, cum se face desemnarea de ctre pltitorii de impozite, care sunt condiiile
pentru ca desemnarea s fie valabil, cnd desemnarea nu va fi autorizat, care sunt
etapele unui ciclu ntreg al procesului de desemnare procentual, precum i mult alt
informaie util i practic pentru cei interesai de procesul de desemnare procentual.

1. Ce nseamn desemnarea procentual

Desemnarea procentual este procesul n care persoanele fizice pltitoare de impozite
direcioneaz 2% din suma impozitului pe venit obinut n anul precedent, ctre
organizaiile neguvernamentale care acioneaz n interes public i ctre organizaiile
religioase. Procesul de desemnare procentual mai este numit i mecanismul 2%.

n anii 1990 i 2000, mai multe ri din Europa Central i de Est au introdus mecanisme
care permit cetenilor direcionarea a 1% sau 2% din impozitul pe venit ctre
sectorul neguvernamental. n Republica Moldova, Legea 2% care prevede dreptul
de a face desemnri procentuale a fost votat de Parlament la 18 iulie 2014.1 n iulie
2016, Parlamentul a mbuntit mecanismul 2%.2 La 30 noiembrie 2016, Guvernul a
adoptat Regulamentul cu privire la mecanismul de desemnare procentual,3 care este
instrumentul de aplicare a Legii 2%. Regulamentul stabilete mecanismul prin care
contribuabilii persoanele fizice pot redireciona 2% din suma impozitului lor pe venit ctre
beneficiarii desemnrii procentuale.
1
Legea nr. 158 din 18 iulie 2014, care a modificat Codul Fiscal nr. 1163 din24 aprilie 1997, Legea nr. 837
cu privire la asociaiile obteti din 17 mai 1996, Legea nr. 125 privind libertatea de contiin, de gndire
i de religie din 11 mai 2007 i Codul Contravenional nr. 218 din 24 octombrie 2008, disponibil la http://
lex.justice.md/md/354331/.
2
Legea nr. 177 din 21 iulie 2016, disponibil la http://lex.justice.md/md/366190/.
3
Hotrrea Guvernului nr. 1286 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la mecanismul desemnrii
procentuale din 02 noiembrie 2016, disponibil la http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc
&lang=1&id=367801.

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 7

Legea 2% Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice

Mecanismul de desemnare procentual este pus n aplicare n Republica Moldova

ncepnd cu 1 ianuarie 2017 n privina veniturilor obinute n 2016.

2. Care sunt beneficiile desemnrii procentuale?

Scopul principal pentru introducerea mecanismului de desemnare procentual este
de a susine societatea civil, de a dezvolta o cultur i o tradiie de filantropie n
societate. Desemnarea procentual are mai multe beneficii att pentru sectorul non-
guvernamental, ct i pentru ceteni i comunitate. n primul rnd, mecanismul 2% este
o form de acumulare de fonduri i are menirea de a susine financiar organizaiile non-
profit. n plus, acestea vor intra ntr-o zon de concuren pentru a atrage susintori i
vor fi puse n situaia de a comunica mai mult i mai eficient despre activitile lor unui
cerc mai larg de susintori. Aceasta va duce la creterea vizibilitii i transparenei
sectorului non-profit, dar i la o cunoatere mai bun a acestuia i la sporirea credibilitii
societii n acest sector.

Organizaiile care vor primi desemnri procentuale vor utiliza o parte considerabil din aceste
sume pentru realizarea unor activiti. Prin urmare, beneficiarii indireci ai desemnrilor vor
fi beneficiarii organizaiilor care au primit desemnri procentuale, pe domeniile de activitate
ale acestor organizaii. Astfel, ntreaga comunitate va avea de ctigat.

Mai mult dect att, mecanismul 2% este un instrument de democraie participativ.

Persoanele care fac desemnri procentuale se implic, de fapt, n procesul de repartizare
a bugetului public. Opiunea oferit persoanelor de a decide unde s mearg 2% din
impozitul lor pe venit le fac s se implice activ ntr-un domeniu care pn acum era doar
de competena statului i reprezint o form de democraie participativ.

Beneficiile mecanismului de desemnare procentual sunt:

susinerea societii civile;
susinerea comunitii prin intermediul activitilor realizate de organizaiile
beneficiare;
implicarea cetenilor n procesul de repartizare a bugetului public;
creterea vizibilitii, transparenei i credibilitii organizaiilor societii civile;
promovarea unei culturi i tradiii de filantropie n societate.

8 Centrul de Resurse Juridice din Moldova

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%

3. Care este diferena dintre desemnarea procentual

de 2% i donaie?
Desemnarea procentual nu este o donaie. Desemnarea procentual de 2% se face din
suma impozitului pe venit pltit de persoanele fizice ctre bugetul de stat. Cu sau fr
desemnarea procentual, acest impozit pe venit se vars n bugetul de stat. Persoana
care redirecioneaz 2% nu cheltuie nimic din banii proprii. n cazul n care persoana
alege s redirecioneze 2%, la bugetul de stat vor ajunge 98% din impozit n loc de
100%.

Direcionarea procentual se face potrivit unei anumite proceduri stabilite n legislaie

i doar unor anumii beneficiari. Spre deosebire de desemnarea procentual, donaia
presupune transferul unei sume de bani din patrimoniul propriu, ctre un beneficiar ales
dup propria dorin a persoanei. n cazul donaiei, bugetul de stat nu este afectat. n
plus, persoanele pot face donaii oricnd, oricui i n orice mrime.

Desemnarea procentual nu este o donaie

i nu afecteaz bunurile persoanei

4. Cine poate desemna 2%?

Desemnarea procentual este valabil doar pentru contribuabilii persoane fizice
rezidente, care nu au datorii la impozitul pe venit si care n anul precedent au obinut
venituri specificate la art. 88-90 din Codul fiscal.

n Republica Moldova pot desemna 2%

urmtoarele categorii de persoane fizice:

cetenii cetenii apatrizii (persoanele

Republicii Moldova strini fr cetenie)

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 9

Legea 2% Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice

Este considerat rezident

persoan fizic care corespunde uneia din cerinele de mai jos:

are domiciliu are domiciliu este persoan se afl n Republica

permanent permanent n cu funcii de Moldova cel puin
n Republica Republica Moldova, rspundere a 183 de zile pe
Moldova dar se afl la Republicii Moldova, parcursul anului
tratament sau la aflat n exerciiul fiscal
odihn, sau la funciunii peste
nvtur, sau n hotare
deplasare peste
hotare

Cine poate Persoan fizic

desemna 2%?

Rezident

Cetean al
Cetean strin Apatrid
Republicii Moldova

5. Din ce sume se face desemnarea procentual?

Desemnarea procentual se calculeaz din impozitul veniturilor obinute n anul
precedent potrivit art. 88-90 din Codul Fiscal, i anume:
venituri din salariu;
venituri din dobnzi;
venituri din prestarea serviciilor.

10 Centrul de Resurse Juridice din Moldova

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%
Pentru efectuarea desemnrii procentuale, persoana trebuie s cunoasc suma total a
veniturilor calculate i achitate n anul 2016. Informaia cu privire la veniturile calculate i achitate
este disponibil la persoanele obligate s rein impozitul pe venit, de exemplu angajatorul sau
beneficiarul serviciilor prestate de ctre persoanele fizice. Angajatorii i beneficiarii serviciilor
prestate sunt obligai s prezinte contribuabilului persoan fizic informaia cu privire la veniturile
calculate i achitate pn la data de 1 martie a anului fiscal urmtor. Informaia se prezint
persoanei prin intermediul unui formular tipizat (imaginea nr. 1 de mai jos) al Regulamentului
cu privire la reinerea impozitului pe venit din salariu i din alte plti efectuate de ctre patron n
folosul angajatului, precum i din plile achitate n folosul persoanelor fizice care nu practic
activitate de ntreprinztor pentru serviciile prestate i/sau efectuarea de lucrri.

Desemnarea procentual de 2% se calculeaz din

impozitul veniturilor din salariu, veniturilor din dobnzi i/sau veniturilor
din prestarea serviciilor, obinute n anul precedent

n informaia cu privire la veniturile calculate i achitate se indic codul surselor pe venit. Astfel,
dac n aceast informaie gsii codurile SAL (venituri din salariu), DOB (venituri din dobnzi)
sau SER (venituri din servicii), putei redireciona 2% din impozitul pe aceste venituri.

Imaginea nr. 1: Extras din Hotrrea Guvernului nr. 679 din 22 august 2014 pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la reinerea impozitului pe venit din salariu i din alte plti efectuate de
ctre patron n folosul angajatului, precum i din plile achitate n folosul persoanelor fizice care
nu practic activitate de ntreprinztor pentru serviciile prestate i/sau efectuarea de lucrri

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 11

Legea 2% Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice

6. Cum se efectueaz redirecionarea a 2%?

n fiecare an, persoanele fizice pot efectua desemnarea procentual odat cu depunerea
declaraiei cu privire la impozitul pe venit (formularul CET15). Orice persoan care
dorete sa redirecioneze 2% trebuie s depun declaraia, chiar dac, potrivit Codului
Fiscal, nu are aceast obligaie.

Exemplu: o persoan care este angajat ntr-un singur loc de munc i nu are alte
venituri, nu are obligaia de a depune declaraia cu privire la impozitul pe venit. Totui,
dac aceast persoan va decide c redirecioneze 2% unei organizaii beneficiare, ea
va trebui s completeze i s depun declaraia.

Persoanele fizice care doresc s redirecioneze 2%

sunt obligate s depun declaraia cu privire
la impozitul pe venit (formularul CET15)

n seciunile de mai jos vom explica n detaliu cum i n ce termeni putei obine, completa
i depune formularul CET15.

6.1. Cum se obine formularul CET15?

Formularul CET15 poate fi obinut prin:
a) accesarea gratuit a formularului, la cerere, n orice oficiu teritorial al Serviciului
Fiscal de Stat;
b) accesarea gratuit n form electronic cu posibilitatea descrcrii i completrii
formularului, disponibil la adresa https://servicii.fisc.md/formulare.aspx (pagina
web https://servicii.fisc.md, seciunea Servicii, subseciunea Persoane fizice,
categoria Descarc formulare, subcategoria Forma CET15);
c) pentru deintorii semnturii electronice, accesarea n form electronic cu
posibilitatea descrcrii, completrii i depunerii online la adresa https://
servicii.fisc.md/ (seciunea Servicii, subseciunea Persoane fizice, categoria
Declaraie electronic).

Poi descrca online declaraia cu privire la impozitul pe venit

(formularul CET15) la urmtoarea adres:
https://servicii.fisc.md/formulare.aspx.

12 Centrul de Resurse Juridice din Moldova

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%
6.2. Cum se completeaz formularul CET15?
Serviciul Fiscal de Stat a adoptat un Regulament care explic modul de completare a
formularului CET15.4 Declaraia cu privire la impozitul pe venit poate fi completat att
pe suport de hrtie, ct i n mod electronic. Declaraia prezentat pe suport de hrtie
se completeaz cu cerneal sau cu pixul, nscriind cu majuscule, cite i corect, datele
prevzute de formular. Declaraia prezentat n mod electronic se completeaz prin
nscrierea datelor n formularul electronic.

Putei beneficia de asistena angajailor oficiilor teritoriale ale Serviciului Fiscal de Stat la
completarea declaraiei cu privire la impozitul pe venit.

Declaraia prezentat pe suport de hrtie

se completeaz cu cerneal sau cu pixul,
nscriind cu majuscule, cite i corect, datele prevzute de formular
Declaraia prezentat n mod electronic se completeaz prin nscrierea
datelor n formularul disponibil electronic

Angajaii oficiilor teritoriale ale Serviciului Fiscal de Stat

ofer asisten la completarea declaraiei
cu privire la impozitul pe venit

Formularul CET15 conine o seciune special dedicat desemnrii procentuale. Aceast

seciune conine dou cmpuri:
a) cmpul M1 nu se completeaz;
b) cmpul M2 se indic codul fiscal al unei singure organizaii beneficiare n folosul
creia este efectuat desemnarea. Codurile fiscale (IDNO) ale organizaiilor
beneficiare sunt indicate n Lista beneficiarilor publicat de Ministerul Justiiei
(pagina web www.justice.gov.md, banner Direcia Organizaii Necomerciale,
seciunea Alte organizaii necomerciale, subseciunea Legea 2%).
Desemnarea poate fi fcut doar n folosul unui singur beneficiar. Indicarea mai
multor beneficiari va duce la anularea desemnrii de ctre Serviciul Fiscal de Stat.

4
Anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 834 pentru aprobarea formularului CET15 Declaraia persoanei
fizice cu privire la impozitul pe venit i a Regulamentului privind modul de completare a acesteia din 1
decembrie 2015.

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 13

Legea 2% Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice

Gsii mai jos o mostr completat a acestei seciuni:

Imaginea nr. 2. Extras din formularul CET15, seciunea a asea

Contribuabilul poate indica codul fiscal (IDNO)

DOAR al unei organizaii beneficiare (Codul M2).

6.3. Cum se depune formularul CET15?

Declaraia cu privire la impozitul pe venit poate fi depus prin una din urmtoarele
modaliti:

personal prin pot online (cu aplicarea

semnturii electronice)

14 Centrul de Resurse Juridice din Moldova

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%
Depunerea personal sau prin pot
Declaraia completat pe hrtie:
1. se prezint n dou exemplare la orice oficiu teritorial al Serviciului Fiscal de Stat,
indiferent de domiciliul contribuabilului; sau
2. se expediaz prin pot, cu indicarea adresei unui oficiu teritorial al Serviciului
Fiscal de Stat.

Adresele tuturor oficiilor teritoriale sunt disponibile pe pagina web a Serviciului Fiscal de
stat sau la seciunea Informaii suplimentare a prezentului ghid.

Depunerea online
Depunerea online a declaraiei este posibil utiliznd serviciile fiscale electronice
(pagina web https://servicii.fisc.md/, seciunea Servicii, subseciunea Persoane fizice,
categoria Declaraie electronic). Declaraia semnat electronic are aceeai valoare
legal pe care o au documentele semnate i stampilate pe suport de hrtie.

n Republica Moldova exist mai multe posibiliti prin care poate fi obinut semntura
electronic.

Putei obine semntura electronic la prestatorii de servicii indicai mai jos. Preul,
posibilitile i termenul de valabilitate al acestora sunt prezentate succint n seciunea
Informaii suplimentare a prezentului ghid.

Centrul de Telecomu-
https://servicii.cts.md/
nicaii speciale

Centrul de Certificare
https://pki.fsi.md/backoffice/office/create-order-1
al S FiscServinform

Operatorul de telefonie
https://www.orange.md/?p=1&c=8&sc=87&s=871
mobil Orange

Operatorul de telefonie
http://www.moldcell.md/rom/semnaturamobila
mobil Moldcell

ntreprinderea de Stat http://www.registru.md/ro/buletin-de-indentitate-electronic/termen-

Cris Registru si-tarife-certificatele-cheilor-publice-pentru-buletinul-de-identitate

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 15

Legea 2% Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice

6.4. n ce termen se face redirecionarea a 2%?

Serviciul Fiscal de Stat stabilete modul i perioada n care urmeaz a fi recepionate
declaraiile cu privire la impozitul pe venit i, respectiv, efectuat desemnarea
procentual. Pentru anul 2017, aceast perioad este 1 ianuarie - 30 aprilie 2017.
Dac persoana va depune declaraia dup aceast dat, Serviciul Fiscal de Stat nu va
autoriza desemnarea.

Data limit pentru redirecionarea a 2%

de ctre persoanele fizice este 30 aprilie

6.5. Ce se ntmpl la rectificarea formularului CET15?

Rectificarea mrimii impozitului pe venit dup data limit de depunere a declaraiei nu
va duce la rectificarea sumei de 2%. Adic dac dup 30 aprilie persoana va depune o
declaraie rectificat i impozitul pe venit este mai mare sau mai mic dect cel declarat
iniial, suma de 2% care va fi transferat organizaiei beneficiare nu se va modifica.

n cazul n care se constat c persoana a pltit un impozit pe venit mai mare i

contribuabilul va cere restituirea sumei n plus, suma restituit se va micora cu suma
desemnat procentual.

Rectificarea mrimii impozitului pe venit dup 30 aprilie

nu va duce la rectificarea sumei de 2%

7. Autorizarea desemnrii procentuale de ctre

Serviciul Fiscal de Stat
Dup 30 aprilie, Serviciul Fiscal de Stat proceseaz declaraiile cu privire la impozitul
pe venit i valideaz desemnrile efectuate cu respectarea legislaiei. Pn la 30
septembrie a fiecrui an, Ministerul Finanelor (Trezoreria) efectueaz un singur transfer
al tuturor sumelor acumulate ctre beneficiari.

Serviciul Fiscal de Stat nu va autoriza desemnrile procentuale n urmtoarele cinci cazuri:

16 Centrul de Resurse Juridice din Moldova

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%
Persoana fizic care a efectuat desemnarea nu a depus declaraia cu privire la
impozitul pe venit n termenul stabilit de Codul Fiscal;
Organizaia beneficiar a crei IDNO (cod fiscal) este indicat n declaraie nu se
regsete n Lista beneficiarilor publicat de Ministerul Justiiei;
Persoana fizic care a efectuat desemnarea are datorii la impozitul pe venit
pentru anii precedeni celui pentru care se face desemnarea;
Persoana fizic care a efectuat desemnarea nu a achitat integral i n termen
impozitul pe venit declarat pentru anul pentru care face desemnarea;
Persoana fizic care a efectuat desemnarea a indicat n declaraie mai muli
beneficiari de desemnare procentual.

8. Transparena i confidenialitatea datelor

Mecanismul 2% este planificat astfel nct transparena funcionrii acestuia s poat fi
verificat i probat la fiecare etap a sa. n acelai timp, nu toate datele sunt publice,
o parte dintre acestea nu sunt divulgate pentru a proteja identitatea celor care fac
desemnri.

Care date sunt publice?

La etapa stabilirii organizaiilor beneficiare, este prevzut c Lista beneficiarilor este
publicat de Ministerul Justiiei pe pagina sa web;

Pn la 31 decembrie a fiecrui an, Serviciul Fiscal de Stat urmeaz s publice pe

pagina sa web un raport statistic privind desemnarea procentual. Acest raport va
include:

numrul contribuabililor care au efectuat desemnri procentuale,

numrul de desemnri care au fost efectuate cu respectarea legii i cele

neautorizate,

suma total a desemnrilor procentuale transferate ctre organizaiile beneficiare,

lista organizaiilor beneficiare care au primit desemnri procentuale, cu indicarea

sumelor primite de ctre fiecare dintre acestea;

sumele transferate ctre beneficiarii desemnrii procentuale conform listei

unitilor administrativ-teritoriale;

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 17

Legea 2% Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice

Rapoartele privind utilizarea sumelor de desemnare procentual de ctre beneficiari

vor fi publicate de ctre Inspecia Financiar pe pagina sa web i vor fi accesibile
tuturor celor interesai de modul n care s-au cheltuit sumele de desemnare;

Lista organizaiilor beneficiare excluse de la mecanismul 2% din cauza nclcrilor

va fi fcut public de Ministerul Justiiei pe pagina sa web.

Pn la 31 decembrie a fiecrui an, Serviciul Fiscal de Stat

va publica un raport statistic privind desemnarea procentual

Care date sunt confideniale?

Raportul statistic al Serviciului Fiscal de Stat nu va include datele de identificare a
persoanelor fizice care au efectuat desemnarea procentual;

Organizaiile beneficiare nu vor avea acces la datele despre persoanele care au

fcut desemnri.

Care date pot fi solicitate?

Organizaiile beneficiare pot solicita Serviciului Fiscal de Stat informaia cu privire la
localitatea din care provin persoanele fizice care le-au redirecionat 2%;
Persoanele fizice care au fcut desemnri procentuale pot solicita Serviciului Fiscal
de Stat informaii privind validarea desemnrii efectuate de ctre acestea sau
motivele nevalidrii.

Fiecare persoan care a redirecionat 2%

poate solicita informaii de la Serviciul Fiscal de Stat
privind validarea sau motivele nevalidrii desemnrii procentuale.

9. Etapele mecanismului de desemnare procentual

Mecanismul 2% se desfoar n cteva etape. Redirecionarea a 2% de ctre
persoanele fizice este doar o parte a ntregului ciclu de desemnare. Fiecare dintre etape
a fost construit astfel nct s asigure corectitudinea i transparena procesului de
desemnare procentual.

18 Centrul de Resurse Juridice din Moldova

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%
Figura nr. 1. Etapele desemnrii procentuale

Un ciclu ntreg al mecanismului de desemnare procentual dureaz circa patru ani. Mai
jos vom explica succint fiecare etap a unui ciclu complet de desemnare procentual:

1 - 31 decembrie Anul 0 Stabilirea beneficiarilor

n luna septembrie al anului precedent desemnrii, organizaiile care doresc s
beneficieze de desemnri procentuale urmeaz s se nregistreze la Ministerul
Justiiei.

Legea 2% a prevzut c doar organizaiile non-profit care activeaz n interesul

societii pot primi desemnri procentuale. Astfel, statul s-a asigurat c banii
contribuabililor vor fi ndreptai spre organizaiile societii civile care desfoar
activiti de interes public.

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 19

Legea 2% Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice

Cele dou categorii de beneficiari sunt:

a) asociaiile obteti, fundaiile i instituiile private care desfoar activiti de
utilitate public; i
b) cultele religioase i prile componente ale acestora care desfoar activiti
sociale, morale, culturale sau de caritate.

Ambele categorii de beneficiari mai trebuie s corespund cumulativ urmtoarelor

dou condiii:
a) s activeze timp de cel puin un an pn la solicitarea nregistrrii n Lista
beneficiarilor desemnrii procentuale; i
b) s nu aib datorii la bugetul public naional pentru perioadele fiscale
anterioare.

Ministerul Justiiei va verifica dac solicitanii corespund cu condiiile de eligibilitate i,

pn la 31 decembrie al fiecrui an, va publica Lista beneficiarilor pe pagina sa web.
Doar organizaiile incluse n aceast list pot beneficia de desemnri procentuale.
Atunci cnd vei dori s facei desemnri procentuale, vei putea consulta Lista
beneficiarilor 2% i s nscriei n declaraia cu privire la impozitul pe venit codul fiscal
(IDNO) indicat n list n dreptul organizaiei n folosul creia vei redireciona 2%.

1 ianuarie 30 aprilie Anul 1 Redirecionarea 2%

n fiecare an, persoanele fizice vor putea efectua desemnarea procentual prin
depunerea declaraiei cu privire la impozitul pe venit. Procedura detaliat de
redirecionare a 2% este descris mai sus.

1 mai 30 septembrie Anul 1 Transferul sumelor de desemnare procentual

Dup expirarea datei limit pentru primirea declaraiilor cu privire la impozitul pe venit,
Serviciul Fiscal de Stat va procesa toate datele i va stabili o list a organizaiilor
beneficiare i a sumelor de desemnare procentual care le revin. Aceast informaie
va fi transmis la Ministerul Finanelor pn la 31 iulie. Pn la 30 septembrie,
Ministerul Finanelor va efectua transferul sumelor de desemnare procentual ctre
beneficiari.

1 octombrie Anul 1 31 decembrie Anul 3 Utilizarea sumelor de desemnare

procentual
Dup recepionarea sumelor de desemnare procentual, organizaiile beneficiare
au la dispoziie dou perioade fiscale pentru utilizarea acestor sume. Aceasta

20 Centrul de Resurse Juridice din Moldova

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%
nseamn c perioada de utilizare a sumelor este puin mai mare de 2 ani. Dac
sumele nu sunt folosite n aceast perioad, ele urmeaz a fi restituite la bugetul
de stat.

Aceste sume pot fi folosite pentru activitile ndreptate spre beneficiul comunitii,
precum i pentru cheltuieli administrative. n funcie de suma total primit,
cota cheltuielilor administrative variaz ntre 25% i 50% din suma total a
desemnrilor procentuale. Astfel, mecanismul 2% susine financiar att sectorul
neguvernamental, ct i, n mod indirect i comunitatea prin activitile realizate
de acest sector.

1 ianuarie 30 aprilie Anul 4 Raportarea privind utilizarea sumelor de

desemnare procentual
Dup finalizarea perioadei de utilizare, organizaiile beneficiare au obligaia de
raportare a utilizrii sumelor. Rapoartele vor fi publicate dup excluderea datelor
cu caracter personal. n acest fel, se asigur transparena folosirii sumelor de
desemnare procentual, ceea ce ofer un nivel mai mare de ncredere c sumele
vor fi folosite corespunztor.

din 1 mai Anul 4 Controlul i rspunderea

Mecanismul de desemnare procentual prevede nu doar beneficii, dar i un control
strict i rspundere n caz de nclcri. Aceasta descurajeaz eventualele nclcri
i ofer o garanie c sistemul nu va fi abuzat.

Astfel, dup expirarea datei limit a depunerii rapoartelor privind utilizarea

sumelor, Inspecia Financiar va efectua controlul utilizrii sumelor de desemnare
procentual de ctre organizaiile beneficiare. Rspunderea va interveni att pentru
utilizarea desemnrilor procentuale cu nclcarea prevederilor legale, ct i pentru
neraportarea privind utilizarea mijloacelor financiare obinute n urma desemnrii
procentuale. Vor purta rspundere att organizaiile beneficiare, ct i persoanele cu
funcii de rspundere din cadrul acestora.

Rspunderea va interveni:
a) pentru utilizarea desemnrilor procentuale cu nclcarea prevederilor legale,
i
b) pentru neraportarea privind utilizarea mijloacelor financiare obinute n urma
desemnrii procentuale.

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 21

Legea 2% Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice

Vor purta rspundere:

a) organizaiile beneficiare, i
b) persoanele cu funcii de rspundere din cadrul acestora.

Sanciunile pentru abuzarea mecanismului 2% sunt urmtoarele i se aplic cumulativ:

a) amend contravenional potrivit art. 298 alin. (41) dinCodul contravenional
nr. 218-XVI din 24 octombrie 2008;
b) restituirea de ctre beneficiar a sumelor desemnrii procentuale folosite cu
nclcarea legislaiei i/sau neraportate;
c) excluderea beneficiarului de la participarea la mecanismul de desemnare
procentual pe o durat de 2 ani. Lista beneficiarilor exclui de la mecanism
va fi publicat de Ministerul Justiiei pe pagina sa web.

10. Informaie suplimentar

Hotrrea Guvernului nr. 1286 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la
mecanismul desemnrii procentuale din 2 noiembrie 2016 este disponibil AICI

Lista beneficiarilor mecanismului de desemnare procentual publicat de Ministerul

Justiiei (pagina web www.justice.gov.md, banner Direcia Organizaii Necomerciale,
seciunea Alte organizaii necomerciale, subseciunea Legea 2%):
Lista de asociaii obteti, fundaii i instituii private beneficiare n 2017
Lista de culte religioase i prile lor componente beneficiare n 2017

Centrul unic de apel al Serviciului Fiscal de Stat 0 8000 1525 (apel gratuit de pe
ntreg teritoriul rii)

Declaraia cu privire la impozitul pe venit (formularul CET15) n format PDF i

Regulament privind completarea declaraiei CET15 (pagina web https://servicii.
fisc.md, seciunea Servicii, subseciunea Persoane fizice, categoria Descarc
formulare, subcategoria Forma CET15)

Lista oficiilor teritoriale ale Serviciului Fiscal de Stat la care putei depune declaraia
cu privire la impozitul pe venit (formularul CET15), la care putei obine formularul
CET15, completa i depune declaraia cu privire la impozitul pe venit:

22 Centrul de Resurse Juridice din Moldova

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%

Nr. Localitatea Adresa Numr de telefon

1 MUN. CHISINAU mun. Chiinu, (+373 22) 823353,
str. Constantin Tnase 9, et. 3 823357
2 OFICIUL FISCAL BOTANICA mun. Chiinu, (+373 22) 823224
str. Teilor 7/2
3 OFICIUL FISCAL BUIUCANI mun. Chiinu, (+373 22) 823021
str. Mihai Viteazul 2
4 OFICIUL FISCAL CENTRU mun. Chiinu, (+373 22) 270463
str. M-t Varlaam 65
5 OFICIUL FISCAL CIOCANA mun. Chiinu, (+373 22) 823074
str. Alecu Russo 1
6 OFICIUL FISCAL RCANI mun. Chiinu, (+373 22) 823132
str. Kiev 3-A
7 MUN. BALI mun. Bli, (+373 231) 52270
str. tefan cel Mare 128
8 ANENII NOI or. Anenii Noi, (+373 265) 24744
str. A. Sciusev 1
9 BASARABEASCA or. Basarabeasca, (+373 297) 23040
str. Karl Marx 55
10 BRICENI or. Briceni, (+373 247) 22248
str. Independenei 28
11 CAHUL or. Cahul, (+373 299) 29813
str. L. Tolstoi 2
12 CLRAI or. Clrai, (+373 244) 22848
str. Alexandru cel Bun 130
13 CANTEMIR or. Cantemir, (+373 273) 22287
str. Trandafirilor 2
14 CUENI or. Cueni, (+373 243) 22248
str. Pcii 14
15 CEADR-LUNGA or. Ceadir-Lunga, (+373 291) 92539
str. Lomonosov 33
16 CIMILIA or. Cimilia, (+373 241) 22174
str. tefan cel Mare 10
17 UTA GGUZIA mun. Comrat, str. (+373 298) 23470
Comsomolului 24
18 CRIULENI or. Criuleni, (+373 248) 20413
str. 31 August 106
19 DONDUENI or. Dondueni, (+373 251) 24900
str. Feroviarilor 4
20 DROCHIA or. Drochia, (+373 252) 23595
str. Independenei 15
21 DUBSARI s. Cocieri, (+373 248) 52188
str. Vasile Lupu 28

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 23

Legea 2% Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice

Nr. Localitatea Adresa Numr de telefon

22 EDINE or. Edine, (+373 246) 24782
str. Independenei 101
23 FLETI or. Fleti, (+373 259) 23979
str. Moldovei 20
24 FLORETI or. Floreti, (+373 250) 25089
str. Victoriei 2
25 GLODENI or. Glodeni, (+373 249) 23873
str. Suveranitii 2
26 HNCETI or. Hnceti, (+373 269) 23573
str. Mihalcea Hncu 123
27 IALOVENI or. Ialoveni, (+373 268) 22762
str. Alexandru cel Bun 57
28 LEOVA or. Leova, (+373 263) 22437
str. M-t Dosoftei 3
29 NISPORENI or. Nisporeni, (+373 264) 23535
str. Suveranitii 2
30 OCNIA or. Ocnia, (+373 271) 21146
str. Independenei 47
31 ORHEI or. Orhei, (+373 235) 20522
bd. Mihai Eminescu 2
32 REZINA or. Rezina, (+373 254) 24507
str. 27 August 1
33 RCANI or. Rcani, (+373 256) 24752
str. 31 August 16
34 SNGEREI or. Sngerei, (+373 262) 22690
str. Independenei 111
35 OLDNETI or. oldneti, (+373 272) 22287
str. B. Glavan 1
36 SOROCA or. Soroca, (+373 230) 30006
str. General Stan Poetaj 10
37 STRENI or. Streni, (+373 237) 22061
str. M. Eminescu 31
38 TEFAN-VOD or. tefan-Vod, (+373 242) 22350
str. Zona Industrial 8
39 TARACLIA or. Taraclia, (+373 294) 21388
str. Cebanov 3
40 TELENETI or. Teleneti, (+373 258) 22248
str. Renaterii 69
41 UNGHENI or. Ungheni, (+373 236) 22535
str. Naional 17
42 VULCNETI or. Vulcneti, (+373 293) 21613
str. Iurii Gagarin 60

24 Centrul de Resurse Juridice din Moldova

 Desemnarea procentual
Ghid pentru persoanele fizice Legea 2%
Tabel comparativ a ofertelor pentru semntura electronic

Tipul Semntur Semntura Buletin electronic

semnturii electronic electronic (Mobil) (dotat cu semntur
electronic)

Prestatorul Centrul de Operatorul de Centrul de

serviciului Telecomunicaii telefonie mobil Telecomunicaii
Speciale/Centrul (Orange sau Speciale i
de Certificare al S Moldcell) prin ntreprinderea de Stat
FiscServinform intermediul Centrului Cris Registru
de Telecomunicaii
Speciale

Preul MDL 350/390 MDL 0 MDL 700

serviciului

Tarif MDL 0 per semntur MDL 3 per semntur MDL 0 per semntur

Termen pentru Cel puin 1 zi 1 or Cel puin 1 zi

a obine
semntura

Termenul de 1 an 1 an 1 an
valabilitate

Accesarea Online la https://pki. Pentru obinerea Pentru obinerea

serviciului fsi.md/backoffice/ semnturii electronice,
office/create-order-1. trebuie s venii
personal la unul din
oficiile operatorilor de
telefonie mobil i s
prezentai buletinul de
identitate.
semnturii electronice,
trebuie s venii
personal la unul din
oficiile Cris Registru
de perfectare a
paapoartelor.

Centrul de Resurse Juridice din Moldova 25

Centrul de Resurse Juridice din Moldova este o organizaie non-profit neguvernamental cu
sediul n Chiinu, Republica Moldova. CRJM tinde s asigure o justiie calitativ, prompt
i transparent i respectarea efectiv a drepturilor civile i politice. n realizarea acestor
obiective, CRJM combin cercetarea de politici i activitatea de advocacy realizate ntr-un
mod independent i neutru.

Centrul de Resurse Juridice din Moldova

F Str. A. ciusev 33, MD-2001
Chiinu, Republica Moldova
1 +37322843601
1 +37322843602
8 contact@crjm.org
5 www.crjm.org
f CRJM.org
T CRJMoldova