Tudor OSOIANU

CILE DE ATAC N
PROCESUL PENAL

Acest ndrumar pentru avocai a aprut cu sprijinul Asociaiei Barourilor Americane / Iniiativa pentru
Supremaia Legii i a fost finanat printr-un grant acordat de ctre Departamentul de Stat al Statelor
Unite ale Americii. Opiniile, constatrile i concluziile exprimate aparin autorului i nu reflect
neaprat opinia Departamentul de Stat al Statelor Unite ale Americii.
Tudor OSOIANU, doctor n drept, confereniar universitar, este
avocat din 2001, fiind specializat n cauze penale. Mai bine de
20 de ani el a predat dreptul procesual penal i protecia
drepturilor omului n procesul penal la UCCM, Academia tefan
cel Mare a MAI i ULIM. Deine funcia de cercettor tiinific
coordonator la Institutul de Cercetri Juridice i Politice a AM.
Este membru al Consiliului tiinific Consultativ al Colegiului
penal al Curii Supreme de Justiie din decembrie 2014. A
semnat 65 de publicaii cu caracter tinific, didcatico-metodic i
aplicativ.
Tudor OSOIANU

Cile de atac n procesul penal

ndrumar pentru avocai

CHIINU 2016
CZU 343.131.5
O-85

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Osoianu, Tudor.
Cile de atac n procesul penal : ndrumar pentru avocai / Tudor Osoianu. Chiinu :
S. n., 2016 (Tipografia-Sirius). 48 p.
Regerine bibliogr.: p. 47 (4 tit.).
ISBN 978-9975-57-201-9.
343.131.5
O-85

ISBN 978-9975-57-201-9.
 CUPRINS:

Lista abrevierilor ........................................................................................................... 4

INTRODUCERE ........................................................................................................... 5

I. CILE ORDINARE DE ATAC................................................................................ 6

1.1. Apelul .................................................................................................................... 6
1.2. Recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel ....................................... 21
1.3. Recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care
nu este prevzut calea de atac apelul ............................................................. 29

II. CILE EXTRAORDINARE DE ATAC.............................................................. 35

2.1. Recursul n anulare............................................................................................ 35
2.2. Revizuirea procesului penal ............................................................................. 38
2.3. Revizuirea cauzei n urma pronunrii hotrrii de ctre
Curtea European a Drepturilor Omului ........................................................ 42
2.4. Recursul n interesul legii ................................................................................. 44
Surse ........................................................................................................................... 47

3
 Lista abrevierilor:

alin. aliniat i derivatele

art. articol i derivatele
CEDO Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului i a
Libertilor Fundamentale, adoptat la Roma la 04.11.1950
CtEDO Curtea European a Drepturilor Omului
CPP Codul de procedur penal al Republicii Moldova, adoptat prin Legea
Republicii Moldova nr. 122XV din 14.03.2003, cu modificrile ulterioare
CSJ Curtea Suprem de Justiie

4
 INTRODUCERE

Asociaia Barourilor Americane Iniiativa pentru Supremaia Legii

(ABA ROLI) n Republica Moldova, cu asisten i fonduri oferite de ctre
Biroul de Acordare a Asistenei n vederea Controlului Drogurilor i Apli-
carea Normelor de Drept din cadrul Departamentului de Stat al SUA i cu
sprijinul lui Donald Carroll, Director i Radu Foltea, Consultant juridic,
Secia Justiie Penal i Aplicarea Legii din cadrul Ambasadei SUA n Re-
publica Moldova, susine avocaii din Moldova s mbunteasc prestaia,
s promoveze echitatea i eficiena procedurilor penale n Republica Mol-
dova i s contribuie la o mai bun reprezentare juridic a clienilor lor.
Un mijloc eficient de a favoriza creterea calitii asistenei juridice
acordate de avocai este susinerea eforturilor avocailor de a-i mbun-
ti abilitile profesionale. Din aceste motive, crearea oportunitilor de
formare profesional, precum i facilitarea accesului avocailor la cursuri
de instruire i literatur de specialitate reprezint modaliti eseniale de
asigurare a creterii profesionale.
n acest sens, ABA ROLI Moldova a susinut, n ultimii trei ani, publi-
carea unei serii de ndrumare i manuale pentru avocai pe diferite dome-
nii. Informaiile incluse n fiecare publicaie sunt destinate s ajute avocaii
n exercitarea atribuiilor profesionale, precum i s dezvolte tehnicile i
strategiile adoptate n sala de judecat.
n 2016, ABA ROLI a continuat s extind gama de cursuri de instrui-re
continu pentru avocaiii din Republica Moldova. Acest ndrumar cu pri-
vire la cile de atac n procesul penal este destinat avocailor, i avocailor
stagiari, dar poate fi folosit i de audienii Institutului Naional al Justiiei
sau studenii Facultilor de Drept, ct i la elaborarea testelor de admitere
n profesie, fiind structurat sub form de ntrebri-rspunsuri.

ABA ROLI Moldova aduce sincere mulumiri autorului, Tudor Osoia-

nu, doctor n drept, confereniar universitar, avocat, pentru elaborarea

5
acestui ndrumar, precum i dnei Elena Croitor, doctor n drept, Departa-
mentul proceduri judiciare, Facultatea de Drept, Unuversitatea de Stat din
Moldova pentru contribuia valoroas la revizuirea acestui ndrumar.
Sperm c aceast lucrare va servi drept o surs de dezvoltare profesio-
nal i va permite avocailor i altor profesioniti s-i extind cunotinele
i abilitile lor.
Membrii echipei ABA ROLI Moldova, datorit crora a fost posibil re-
dactarea prezentului manual i care au contribuit la elaborarea lui, sunt:

Olimpia GRIBINCEA, Consilier Juridic Senior

Alina SECRIERU, Consultant Juridic
Ion MIRON, Manager Finane/Oficiu

Mihaela VIDAICU, dr. n drept,

Director adjunct ABA ROLI Moldova

6
 I. CILE ORDINARE DE ATAC

1.1. Apelul
Care categorii de sentine sunt succeptibile de a fi atacate cu apel ?
Sentinele susceptibile de atac cu apel sunt:
- Sentinele de condamnare i achitare att n latura penal, ct i n latura
civil (art.389-390, 400 alin.1 CPP);
- Sentinele de ncetare a procesului penal (art.332, 391, 401 alin.1 pct.2
CPP);
- Sentinele pronunate la judecarea cauzelor cu aplicarea procedurii spe-
ciale: procedura n cauzele privind minorii (art.474-487 CPP), procedura
aplicrii msurilor de constrngere cu caracter medical (art.488-503 CPP),
procedura de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante (art.513-
519 CPP), procedura privind urmrirea penal i judecarea cauzelor pri-
vind infraciunile svrite de persoane juridice (art.520-523 CPP);
- Sentinele instanei de revizuire date n conformitate cu cerinele art.464 i
465 CPP, avndu-se n vedere noua hotrre potrivit dispoziiilor art.382-
397 CPP, care pot fi atacate cu apel n ordine general.

Care categorii de sentine nu sunt succeptibile de a fi atacate cu apel ?

Sentinele pronunate de ctre instanele judectoreti privind infraciunile
pentru a cror svrire legea prevede exclusiv pedeapsa non-privativ de
libertate;
Sentinele pronunate de Curtea Suprem de Justiie;
Sentina n cazul acordului de recunoatere a vinoviei.

Care ncheieri emise n prim instan sunt susceptibile de a fi atacate cu

apel concomitent cu sentina ?
Sunt susceptibile de a fi atacate cu apel odat cu sentina ncheierile ce se
dau n cursul judecii n prim instan:
ncheierile prin care instana s-a pronunat asupra demersurilor formula-
te de pri i asupra cererilor i probelor propuse de ele;

7
 - ncheierile prin care se iau msuri pentru buna administrare a justiiei
(conexarea, disjungerea cauzei, .a.);
- ncheierile pronunate asupra msurilor de constrngere procesuale (m-
suri fa de cei ce tulbur ordinea n timpul edinei de judecat, aducerea
silit .a.).1

Care ncheieri emise n prim instan sunt susceptibile de a fi atacate

separat cu apel ?
- ncheierile ce se refer la cheltuielile de judecat cuvenite martorului,
expertului, interpretului, traductorului i aprtorului;
- ncheierile privitor la alte persoane fizice sau juridice, care nu sunt parte
la proces, ale cror interese legitime au fost prejudiciate printr-o msur
sau printr-un act al instanei: de ex.: ncheierile ce se refer la trecerea
cauiunii n proprietatea statului, etc.
Cine sunt titularii dreptului de apel ?
Sunt n drept a declara apel:
- procurorul, n ce privete latura penal i latura civil;
- inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil;
- partea vtmat, n ce privete latura penal;
- partea civil i partea civilmente responsabil, n ce privete latura civil;
- martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul, n ce privete
cheltuielile judiciare cuvenite acestora. n interesele martorului, expertu-
lui, interpretului i a traductorul, poate fi depus apel de ctre avocatul
acestora;
- orice persoan ale crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o m-
sur sau printr-un act al instanei (de ex.: persoana care nu este parte n
proces, ale crei interese legitime au fost lezate prin aplicarea sechestrului
dispus de instan asupra bunurilor sale);
- aprtorul, reprezentantul legal n numele inculpatului, reprezentantul /
reprezentantul legal n numele prii vtmate, prii civile i a prii civil-
mente responsabile, precum i de ctre avocat n interesele persoanei ale
crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o msur sau printr-un
act al instanei.
1
Enumerarea este una exemplificativ, i nu exhaustiv.
8
 n care cazuri poate fi declarat apel suplimentar ?
Art. 402 alin.4 i 5 CPP prevede situaia cnd att procurorul ierarhic su-
perior, ct i noul aprtor ales dup declararea apelului de ctre inculpat au
dreptul de a declara apel suplimentar. n acest apel se pot invoca noi motive de
apel care vor viza orice latur a cauzei penale. Att procurorul ierarhic superior,
ct i noul aprtor nu sunt legai de motivele invocate n apelul de baz. Aceste
persoane sunt limitate de a aciona n termenul de 15 zile de la data primirii
copiei apelului declarat. Despre acest fapt prile vor fi anunate cu nmna-
rea copiilor acestor apeluri i acordarea timpului necesar pentru pregtirea de
judecarea apelurilor.

Care este termenul de declarare a apelului ?

Termenul de apel este de 15 zile de la data pronunrii sentinei integrale,
dac legea nu dispune altfel.
n cazul exercitrii apelului asupra ncheierilor ce se refer la cheltuielile
de judecat (art.401 alin.1 pct.5 CPP), precum i asupra ncheierilor privitor
la alte persoane ale cror interese legitime au fost prejudiciate printr-o msur
sau printr-un act al instanei (art.401 alin.1 pct.6 CPP), calea de atac poate fi
exercitat de ndat dup pronunarea ncheierii, prin care instana a dispus
asupra cheltuielilor judiciare sau a luat o alt msur, dar nu mai trziu de 15
zile de la pronunarea sentinei prin care s-a soluionat cauza.

Care este modalitatea de calcul al termenului de apel ?

La calcularea termenului de apel se aplic sistemul de uniti libere (zile
libere) cu posibilitatea prelungirii termenului pn la prima zi lucrtoare, dac
acesta urmeaz s se sfreasc ntr-o zi nelucrtoare. La calcularea termenului
de apel, nu se ia n calcul ziua de la care ncepe s expire termenul, nici ziua n
care acesta se mplinete (art.231 alin.3 CPP).

Este posibil oare repunerea n termen a apelului ?

- Conform art. 403 CPP repunerea n termen a apelului reprezint mijlocul
procesual prin care titularul dreptului de apel, care nu a putut declara apel
din cauze independente de voina lui, este repus n dreptul din care a fost
deczut dup expirarea termenului de apel.
- Repunerea n termen se opereaz doar avnd prezente dou condiii
cumulative:

9
 - ntrzierea a fost determinat de motive ntemeiate: calamitate natural,
accident, boal .a., pe care apreciindu-le, instana de apel va constata dac
situaia invocat de apelant constituie n mod efectiv o cauz de mpiedi-
care a declarrii apelului;
- apelul a fost declarat n cel mult 15 zile de la nceperea executrii pedepsei
sau ncasrii despgubirilor materiale.
- Admiterea repunerii n termen produce efectul apelului declarat n ter-
men. n caz contrar, apelul va fi respins ca tardiv.

Este posibil depunerea apelului peste termen ?

- Potrivit art.404 CPP, apelul peste termen poate fi declarat de ctre partici-
pantul care a lipsit att la judecat, ct i la pronunarea sentinei. Pentru
exercitarea apelului peste termen, ca i n cazul repunerii n termen, este
necesar prezena cumulativ a dou condiii:
- partea care dorete s atace hotrrea cu apel a fost absent att la judeca-
t, ct i la pronunarea sentinei;
- cererea de apel s fie naintat nu mai trziu de 15 zile de la nceperea
executrii pedepsei sau ncasrii despgubirilor materiale.
- Repunerea n termen este o prerogativ a instanei de apel, care urmeaz
s se pronune cu motivaia respectiv n textul deciziei.

Care sunt cerinele fa de coninutul cererii de apel ?

- Apelul se declar prin cerere scris.
- Cererea de apel trebuie s conin:
- denumirea instanei la care se depune apelul;
- numele i prenumele apelantului, calitatea procesual i adresa lui;
- denumirea instanei care a pronunat sentina, data sentinei, numele i
prenumele inculpatului n privina cruia se atac sentina;
- coninutul i motivele cerinelor apelantului. Motivele apelului pot fi:
- de fapt generate de aprecierea greit a probelor ori a faptelor i cir-
cumstanelor cauzei, sau din insuficiena probelor administrate, sau din
neconcordana acestora cu starea de fapt constatat de instan;
- de drept motive care cuprind orice violare sau aplicare greit a legii
materiale sau procesuale.
10
 - indicarea probelor i mijloacelor cu ajutorul crora acestea pot fi adminis-
trate, dac se invoc necesitatea administrrii de noi probe;
- indicarea prevederilor normative care reglementeaz apelul i motivele
expuse n apel;
- data declarrii apelului i semntura apelantului;
- lista documentelor ce se anexeaz la cererea de apel.

n ce condiii pot fi invocate n apel probe noi care nu au constituit obiect

al cercetrii judectoreti n prima instan ?
n cazul n care invoc necesitatea administrrii de noi probe, prile trebuie
s indice aceste probe i mijloacele cu ajutorul crora pot fi administrate, pre-
cum i motivele care au mpiedicat prezentarea lor n prim instan2.

La care instan se depune cererea de apel ?

Cererea de apel se depune la instana care a emis sentina atacat cu un nu-
mr de copii conform numrului de participani la proces. Pentru persoanele
arestate exist excepii ele pot depune cererea de apel la administraia locului
de detenie fr a anexa copii. Lipsa copiilor nu constituie temei de a reine tri-
miterea dosarului n instana de apel.

Care sunt consecinele depunerii apelului direct n instana de apel ?

n situaia cnd apelantul s-a adresat direct n instana de apel, apelul nu va
fi considerat nul, deoarece legea nu permite aceast situaie ca motiv de nulitate.

Ce se ntmpl n cazul cnd semnatarul apelului consemneaz greit

calea de atac sau instana competent a examina apelul ?
n cazurile cnd meniunile sunt greite, fie cu privire la denumirea cii de
atac (de ex.: s-a scris c se face recurs, recurs n anulare, pe cnd este vorba de
apel), fie cu privire la instana care va judeca (s-a scris c apelul este destinat
Curii Supremede Justiie, Curii Constituionale, .a., dei acesta este de com-
petena curii de apel), aceste inexactiti nu pot avea nici o consecin negativ
asupra valabilitii de utilizare a cii de atac apelul.

2
De ex: nu au tiut la momentul judecrii cauzei despre existena acestora; instana de
fond a respins cererea de a le administra. Procurorul participant n apel i avocatul, care nu
au participat la judecarea n fond, nu sunt limitai de aceste condiii.
11
 Care este procedura de retragere a apelului ?
- Conform art.407 CPP retragerea apelului poate fi realizat pn la ncepu-
tul cercetrii judectoreti n instana de apel. Retragerea apelului presu-
pune refuzul de a utiliza calea de atac.
- Retragerea apelului poate privi att latura penal, ct i cea civil sau hot-
rrea n ntregime. Retragerea apelului poate fi i parial.
- Retragerea apelului trebuie s fie fcut de apelant, cu excepia apelului
declarat de procuror, care poate fi retras i de procurorul ierarhic supe-
rior.
- Dac persoana care a declarat apel se afl n detenie, retragerea apelului
poate fi consemnat de administraia locului de detenie. Retragerea ape-
lului declarat de inculpatul minor poate avea loc numai cu consimmn-
tul reprezentantului lui legal.
- Retragerea apelului se poate face n scris sau oral. Declaraia scris se face
la instana care a pronunat sentina sau la instana de apel. Declaraia
verbal se face numai n edina instanei de apel.

Care sunt consecinele retragerii apelului ?

- n cazul retragerii apelului instana de apel va pronuna o ncheiere prin
care va nceta procedura de apelul.
- Dac sunt declarate mai multe apeluri din care unul sau cteva sunt retra-
se, instana de apel va nceta procedura numai n privina acestora, consi-
derndu-se astfel c apelurile nu au fost depuse.
- Dac apelantul i-a retras apelul, iar instana nceteaz procedura, un nou
apel introdus ulterior de aceeai parte sau de aprtorul su n aceeai
cauz trebuie respins ca inadmisibil.

Care este semnificaia efectului suspensiv al apelului ?

- Declararea apelului are ca efect suspendarea executrii hotrrii primei
instane i va continua pe ntreg procesul judecrii apelului, att referitor
la latura penal, ct i la cea civil.
- Efectul suspensiv poate fi:
- total atunci cnd sentina este atacat n ntregime;

12
- parial atunci cnd apelul se face numai la latura penal, ori numai cea
civil.
- Apelul are efect suspensiv numai n cazul dac a fost declarat n termen.

Exist oare careva excepii de la efectul suspensiv al apelului ?

- De la regula general, n conformitate cu care declararea apelului are ca
efect suspendarea executrii hotrrii, exist unele derogri. Astfel, n si-
tuaia prevzut de art.398 CPP cnd inculpatul este achitat sau eliberat
de rspundere penal, eliberat de executarea pedepsei, condamnat la pe-
deaps neprivativ de libertate sau n privina lui procesul a fost ncetat,
dac el se afl n stare de arest, curtea de apel imediat va pune persoana
n libertate.
- Apelul declarat dup expirarea termenului poate avea efect suspensiv nu-
mai dup ce a fost recunoscut de instan repus n termen.

Care este semnificaia efectului devolutiv al apelului ?

- Conform art.409 alin.1 CPP, prin efectul devolutiv al cii de atac se n-
elege condiionarea examinrii apelului doar n privina persoanei care
a declarat apel i a persoanei la care se refer apelul i numai n limitele
calitii procesuale a apelantului.
- Potrivit prevederilor art.409 alin.2 CPP, instana de apel are obligaia de
a examina n afar de temeiurile invocate i cererile formulate de apelant
i alte aspecte de fapt i de drept ale cauzei, ns fr a nruti situaia
apelantului.

Care este semnificaia efectului de neagravare a situaiei n propriul apel?

- Potrivit art.410 CPP, instanele de apel, soluionnd cauza, nu pot crea o
situaie mai grav pentru persoana care a declarat apel. Art.410 alin.2 CPP
prevede c aceeai regul se aplic i n cazul n care apelul a fost declarat
n favoarea unei pri de ctre procuror, adic instana de apel nu poate
crea o situaie mai grav pentru persoana n favoarea creia a fost declarat
apel de ctre procuror.
- Instanele de apel vor avea n vedere i faptul c regula neagravrii situaiei
guverneaz nu numai pedeapsa, dar i oricare alt aspect al laturii pena-
le, cum ar fi, spre exemplu, recunoaterea unor circumstane agravante,

13
 schimbarea ncadrrii juridice a faptei ntr-o infraciune mai grav, chiar
dac pedeapsa nu se va majora. 3
- Regula neagravrii situaiei se aplic i altor subieci procesuali martori,
experi, interprei, traductori, translatori i aprtori, care au atacat ho-
trrea cu privire la cheltuielile judiciare ce sunt pretinse. n acest sens se
interzice de a reduce cheltuielile ce s-au acordat de prima instan aces-
tor subieci, dac n urma apelului lor instana superioar va considera c
acestea au fost nejustificat majorate.

Care este semnificaia efectului extensiv al apelului ?

- n conformitate cu prevederile art.411 CPP, efectul extensiv const n fap-
tul c instana de apel va examina cauza prin extindere i cu privire la pr-
ile care nu au declarat apel sau la care acesta nu se refer, avnd dreptul s
ia o hotrre i n privina lor.
- Prevederile acestui articol se aplic n anumite condiii:
- existena unui apel declarat de o persoan care este n drept de a-l nainta
(art.401 CPP);
- prile care au declarat apel s aib aceeai calitate n proces;
- apelul declarat s creeze o situaie mai bun prilor care nu au declarat
apel sau prilor la care acesta nu se refer.
- Extinderea efectului apelului presupune o neagravare a situaiei prii care
nu a declarat apel sau la care acesta nu se refer.

3
De ex.: Decizia CSJ din 12.04.2016, Dosar nr.1ra-659/16: Judecnd apelul declarant de
inculpat (alte apeluri nu au fost depuse) care a contestat sentina de ncetare numai cu pri-
vire la latura civil, instana de apel a casat sentina i a pronunat o nou hotrre, prin
care inculpatul a fost recunoscut vinovat n baza art.287 alin.(2) lit.b) Cod penal i liberat de
pedeaps n legtur cu expirarea termenului de prescripie de tragere la rspundere penal,
prevzut de art.60 Cod penal. ...Colegiul penal reine c, instana de apel, admind din alte
motive apelul declarat de inculpat i casnd n latura penal sentina cu pronunarea unei noi
hotrri potrivit modului stabilit pentru prima instan, a nclcat prevederile art.410 Cod de
procedur penal, crend o situaie mai grav pentru persoana care a declarat apel, deoarece
regula ne- agravrii situaiei guverneaz nu numai pedeapsa, dar i oricare alt aspect al latu-
rii penale, n care a intervenit instana de apel i l-a recunoscut vinovat pe A.R. n comiterea
infraciunii prevzute de art.287 alin.(2) lit.b) Cod penal, liberndu-l de pedeapsa penal, pe
motivul intervenirii termenului de prescripie// http://jurisprudenta.csj.md/search_col_pe-
nal.php?id=6204
14
 Care sunt aciunile preparatorii ale instanei de apel ?
Cauzele penale parvenite cu apel se repartizeaz n ordinea prevzut la
art.344 CPP.
n termen de pn la 10 zile din data de la care i-a fost repartizat, preedin-
tele completului de judecat, care a primit cauza repartizat, fixeaz termenul
de judecat a apelului, iar dac este necesar, fixeaz termen pentru edina pre-
liminar care este desfurat conform prevederilor art.345 CPP.
Urmeaz citarea legal a prilor i nmnarea copiilor de pe apel. Lipsa ade-
verinei de citare n care este indicat data primirii sau nentiinarea instanei
de ctre una din pri despre imposibilitatea de a se prezenta constituie temei
pentru stabilirea altui termen de judecat.

Este posibil examinarea apelului n lipsa prilor ?

- Prile pot solicita examinarea apelului n lipsa lor.
- Neprezentarea prilor legal citate n instana de apel nu mpiedic exa-
minarea cauzei.
- Dac este necesar, instana de apel poate recunoate prezena prilor
obligatorie i ia msurile corespunztoare pentru asigurarea prezenei lor.
- Judecarea apelului se face n prezena inculpatului cnd acesta se afl n
stare de arest, cu excepia cazului cnd inculpatul, fiind n stare de arest,
refuz s fie adus n instan pentru judecarea cauzei i refuzul este confir-
mat i de aprtorul lui (art.321 alin.2 pct.2 CPP).
- La judecarea apelului este obligatorie prezena procurorului, precum i a
aprtorului n cazurile prevzute de art.69 CPP .

Care sunt etapele de judecare a apelului ?

Desfurarea judecii n apel are loc n urmtoarele etape, care au unele
particulariti distincte fa de edina n prima instan n ce privete aspectul
etapelor procesuale ale edinei de judecat:
- partea pregtitoare a edinei de judecat n instana de apel;
- cercetarea judectoreasc;
- dezbateri judiciare;
- ultimul cuvnt al inculpatului;
- deliberare i pronunarea hotrrii n apel.

15
 Care este procedura desfurrrii prii pregtitoare a edinei de jude-
cat n instana de apel ?
Preedintele edinei anun:
- cauza ce urmeaz a fi judecat;
- verific prezena prilor, n cazul n care una din pri nu a fost citat i
nu s-a prezentat la judecat, sau dac inculpatul arestat nu a fost adus, sau
dac aprtorul nu s-a prezentat, dei asistena juridic este obligatorie,
judecarea apelului se amn pentru alt dat, la care aceste cerine urmea-
z s fie ndeplinite;
- anun numele i prenumele judectorilor din completul de judecat, ale
procurorului, ale grefierului, precum i ale interpretului i traductorului
dac acetia particip, ale aprtorului i precizeaz dac nu au fost for-
mulate cereri de recuzare;
- verific dac prile prezente au fcut alte cereri sau demersuri i asupra
lor instana de apel emite o ncheiere dup ce ascult opiniile prilor. n
cazul n care invoc necesitatea administrrii de noi probe, prile trebuie
s indice aceste probe i mijloacele cu ajutorul crora pot fi administrate,
precum i motivele care au mpiedicat prezentarea lor n prim instan.
Privitor la admisibilitatea, concludena i utilitatea probelor invocate, sunt
audiate opiniile intimatului i ale celorlali participani, care, la rndul lor,
pot propune probe noi, ntru combaterea celor propuse de apelant.
Instana de apel se pronun, prin ncheiere, asupra cererii de administrare a
unor noi probe sau de cercetare suplimentar a probelor administrate de prima
instan, motivnd admiterea sau respingerea cererii, n dependen de faptul
dac aceste probe sunt concludente sau utile cauzei.

Este obligatorie cercetarea judectoreasc la examinarea apelului ?

Cercetarea judectoreasc n apel, ca etap procesual, este facultativ. Cer-
cetarea judecatoreasc nu are loc n caz de respingere a apelului ca tardiv sau
inadmisibil, precum i n alte cazuri.4 n cazul n care s-a admis cererea de ad-
ministrare a probelor noi sau cercetarea suplimentar a probelor administrate
de prima instan, ncepe o nou etap a edinei de judecat n instana de apel,
i anume cercetarea judectoreasc, care se desfoar dup regulile generale
prevzute pentru prima instan.
4
De ex. cnd este invocat individualizarea incorect a pedesei aplicate.
16
Care este procedura cercetrii judectoreti n apel ?
- Cercetarea judectoreasc n apel const n administrarea probelor noi
sau verificarea probelor administrate n prima instana.
- Instana de apel verific declaraiile i probele materiale examinate de
prima instan prin citirea declaraiilor i a acelor documente procesuale
prin care sunt valorificate n plan probator mijloacele materiale de prob.
Aceste aciuni sunt consemnate n procesul-verbal al edinei de judecat.
- n cazul n care declaraiile persoanelor care au fost audiate n prima in-
stan se contest de ctre pri, la solicitarea acestora, persoanele care
le-au depus pot fi audiate n instana de apel conform regulilor generale
pentru examinarea cauzelor n prim instan.
- Instana de apel, la cererea prilor, poate amna edina de judecat pe
o perioad de pn la o lun, pentru ca acestea s prezinte probe supli-
mentare. Dac prile nu prezint probe suplimentare n termenul cerut,
instana soluioneaz cauza n baza probelor existente. La solicitarea prii
aflate n imposibilitate de a prezenta proba respectiv, instana de apel va
acorda sprijinul prevzut de lege n obinerea probelor noi (citarea marto-
rului, interpelare n instituia public pentru prezentarea unor documen-
te, aducerea silit etc.).
- Cercetarea judectoreasc se desfoar n una sau mai multe edine de
judecat, pn la finisarea administrrii i examinrii tuturor probelor ac-
ceptate, dup care se trece la dezbaterile judiciare.

Care este coninutul dezbaterile judiciare n apel ?

- Dezbaterile judiciare au ca obiect criticile aduse modului n care s-a des-
furat judecata n prima instan i cea a soluiilor pronunate de aceasta
cu privire la latura penal i latura civil i la alte dispoziii ale hotrrii
apelate. Dezbaterile au loc sub toate aspectele de fapt i de drept, n limi-
tele situaiei persoanei care a declarat apelul sau la care se refer apelul
declarat i n raport cu calitatea procesual a apelantului.
- Preedintele edinei ofer cuvntul apelantului, intimatului, aprtorilor
i reprezentanilor lor, apoi procurorului. Dac ntre apelurile declarate se
afl i apelul procurorului, primul cuvnt l are acesta. Prile au dreptul
la replic cu privire la chestiunile noi aprute n procesul dezbaterilor. In-
culpatul are cel din urm cuvntul.
17
 Care sunt cele mai importante aspecte privind judecarea apelului ?
- Conform art.414 alin.1 CPP, instana de apel, judecnd apelul, verific
legalitatea i temeinicia hotrrii atacate pe baza probelor examinate de
prima instan, conform materialelor din dosar i oricror probe noi pre-
zentate n edina instanei de apel.
- Art.414 alin.4 CPP prevede posibilitatea ca instana s dea o nou apreci-
ere probelor administrate n faa primei instane.
- Instana de apel poate adopta una din soluiile pe care le poate pronun-
a prima instan, apreciind temeinicia sau netemeinicia nvinuirii sau
dispunnd, dup caz, condamnarea, achitarea inculpatului sau ncetarea
procesului penal. n aceast ipotez, apelul are caracterul unei ci de atac
de reformare, n sensul c instana de apel, dup desfiinarea hotrrii ata-
cate, procedeaz ea nsi, ca instan de control judiciar, la nlturarea
erorilor constatate, pronunnd o nou hotrre.
- Efectul devolutiv nu promoveaz o reeditare de ctre instana de apel a
judecii care a avut loc n prima instan, ci o nou judecat, cu caracter
autonom, care are ca obiect reexaminarea acelor dispoziii din hotrre,
care au fost greit sau nelegal soluionate. n consecin, la aplicarea de
ctre instana de apel a prevederilor art.415 alin.1) pct.3) i art.419 CPP,
termenul rejudecare nu semnific o nou desfurare, de la nceput, a n-
tregii activiti procesuale ce este ndeplinit de prima instan, ci doar
efectuarea unor acte procesuale care nu au fost legal ndeplinite sau care
sunt necesare, dar nu au fost efectuate de prima instan.
- Judecnd apelul declarat mpotriva sentinei de achitare, instana de apel
nu este n drept s pronune o hotrre de condamnare fr audierea
inculpatului prezent, precum i a martorilor acuzrii solicitai de pri.
Ignorarea acestor cerine este calificat n jurisprudena CtEDO drept vi-
olare a dreptului inculpatului la un proces echitabil, drept garantat de art.6
CEDO.

Care sunt chestiunile de fapt care pot fi soluionate n apel ?

n sensul cerinelor art.414 CPP, chestiunile de fapt asupra crora s-a pro-
nunat, ori trebuia s se pronune prima instan i care, prin apel se transmit
instanei de apel, sunt urmtoarele: dac fapta reinut ori numai imputat a fost
svrit ori nu; dac fapta a fost comis de inculpat i, dac da, n ce mprejurri
18
a fost comis; n ce const participaia, contribuia material a fiecrui partici-
pant; dac exist circumstane atenuante i agravante; dac probele corect au fost
apreciate; dac toate n ansamblu au fost apreciate de prima instan prin prisma
cumulului de probe anexate la dosar, n conformitate cu art.101 CPP.

Care sunt chestiunile de drept care pot fi soluionate de instana n apel ?

n ce privete chestiunile de drept pe care le poate soluiona instana de apel,
acestea sunt: dac fapta ntrunete elementele infraciunii; dac infraciunea a
fost corect calificat; dac pedeapsa a fost individualizat i aplicat just; dac
normele de drept procesual, penal, administrativ ori civil au fost corect aplicate.

Care pot fi soluiile instanei de apel ca rezultat al examinrii apelului ?

Instana de apel, judecnd cauza n ordine de apel, adopt una din urm-
toarele decizii:
- respinge apelul, meninnd hotrrea atacat;
- admite apelul, casnd sentina parial sau total, inclusiv din oficiu, n baza
art.409 alin.2 CPP, i pronun o nou hotrre, potrivit modului stabilit,
pentru prima instan;
- admite apelul, caseaz sentina primei instane i dispune rejudecarea de
ctre instana a crei hotrre a fost anulat.

n care cazuri instana de apel respinge apelul i menine hotrrea ata-

cat ?
Respingerea apelului n conformitate cu prevederile art.415 CPP poate fi n
trei cazuri:
- cnd apelul este depus peste termen. Apelul este depus peste termen
atunci cnd a fost declarat dup expirarea termenului de apel, prevzut de
art.402 CPP, i nu sunt ntrunite condiiile pentru repunerea lui n termen
sau pentru considerarea lui ca apel peste termen (art.403, 404 CPP);
- cnd apelul este inadmisibil. Apelul este inadmisibil atunci cnd legea ex-
cepteaz anumite hotrri de la atacarea lor cu apel (art.400 alin.1 CPP),
precum i cnd este depus de ctre o persoan care nu are acest drept
(art.401 CPP);5
5
Enumerarea nu este exaustiv. Exista i alte cazuri de inadmisbilitate. De ex.: este inad-
misibil i apelul declarat de inculpat asupra sentinei de achitare, emise n temeiul inexistenei
faptului infraciunii.
19
 - cnd apelul este nefondat. Soluia de respingere a apelului ca nefondat se
face, ns numai dup examinarea sub toate aspectele a hotrrii pronun-
ate de prima instan, dac se ajunge la concluzia c hotrrea este legal
i ntemeiat.

n care cazuri instana de apel, admite apelul, caseaz sentina i pronun-

o nou hotrre ?
Instana de apel admite apelul, casnd sentina parial sau total, inclusiv din
oficiu, n baza art.409 alin.2 CPP, i pronun o nou hotrre, potrivit modului
stabilit, pentru prima instan n cazurile cnd nu a fost rezolvat fondul cauzei sau
acesta este soluionat greit. Se consider c fondul cauzei nu a fost rezolvat cnd
n sentina primei instane nu se arat dac exist sau nu fapta imputat, dac
inculpatul este sau nu vinovat, dac exist circumstane care atenueaz ori agra-
veaz rspunderea inculpatului, dac trebuie ori nu admis aciunea civil, .a.

n care cazuri instana de apel, admite apelul, caseaz sentina primei in-
stane i dispune rejudecarea de ctre instana care a emis hotrrea anulat
(sentina) ?
Rejudecarea de ctre instana de fond este dispus numai atunci cnd sunt
constatate cel puin unul din urmtoarele cazuri:
- nu a fost citat inculpatul;
- nu i s-a asigurat dreptul la interpret;
- nu a fost asistat de un avocat;
- au fost nclcate prevederile art. 3335 CPP privind incompatibilitile,
abinerea sau recuzarea judectorului.

Care sunt chestiunile complimentare ce pot fi soluionate n apel ?

Instana de apel, delibernd asupra apelului, dac este necesar, poate hotr
reluarea cercetrii judectoreti, aplicarea dispoziiilor privitoare la repararea
pagubei, la msurile preventive, la cheltuielile judiciare i la orice alte chestiuni
de care depinde soluionarea complet a apelului.6
6
n cazurile cnd instana de apel va constata c hotrrea supus verificrii conine
concluzii ori expresii ce contravin legii, ns nu influeneaz asupra temeiniciei i legalit-
ii hotrrii (aplicarea nentemeiat a confiscrii averii, necesitatea excluderii unor semne
a infraciunii, unor episoade din irul de infraciuni, expresii neadecvate .a.), n partea de-
scriptiv se va argumenta excluderea lor din textul hotrrii atacate. Despre aceasta se va
meniona i n dispozitiv.
20
 1.2. Recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel
Care hotrri ale instanei de apel sunt pasibile de atac cu recurs ?
Pot fi atacate cu recurs:
- Deciziile pronunate de curile de apel ca instane de apel.
- ncheierile instanei de apel care pot fi atacate cu recurs numai o dat cu
decizia recurat, cu excepia cazurilor cnd, potrivit legii, pot fi atacate
separat cu recurs.

Care ncheieri ale instanei de apel sunt succeptibile de a fi atacate cu

recurs numai o dat cu decizia recurat ?
La categoria ncheierilor care pot fi atacate cu recurs numai o dat cu decizia
recurat, sunt atribuite:
- ncheierile prin care instana dispune asupra administrrii probelor sau
cererilor i demersurilor formulate de pri;
- ncheierile prin care instana ia msuri pentru buna desfurare a proce-
sului penal (de ex.: privind respingerea cererii de recuzare);
- ncheierile date dup pronunarea deciziei recurate (de ex.: de nlturare a
unor omisiuni vdite sau a erorilor materiale).

Care ncheieri ale instanei de apel pot fi atacate cu recurs separat ?

Sunt acele ncheieri prin care instana de apel s-a pronunat asupra oricror
cereri naintate n baza unor dispoziii privind:
- aplicarea sau prelungirea arestrii preventive (art.329 alin.2 CPP);7
- aplicarea amenzii judiciare (art.201 alin.8 CPP).

Cine poate fi titular al dreptului de recurs mpotriva hotrrilor instan-

elor de apel ?
Sunt n drept a declara recurs mpotriva hotrrilor instanelor de apel:
- procurorul, n ce privete latura penal i latura civil;
- condamnatul, n ce privete latura penal i latura civil. Deciziile de achi-
7
A se vedea pct.67 HP CSJ nr.1 din 15.04.2013 Despre aplicarea de ctre instanele ju-
dectoreti a unor prevederi ale legislaiei de procedur penal privind arestarea preventiv i
arestarea la domiciliu.
21
 tare sau de ncetare a procesului penal pot fi atacate i n ce privete teme-
iurile achitrii sau ncetrii procesului penal;
- partea vtmat, n ce privete latura penal;
- partea civil i partea civilmente responsabil, n ce privete latura civil;
- martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul, n ce privete
cheltuielile judiciare cuvenite acestora. n interesele martorului, expertu-
lui, interpretului i a traductorul, poate fi depus apel de ctre avocatul
acestora;
- orice persoan ale crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o m-
sur sau printr-un act al instanei (de ex.: persoana ale crei interese le-
gitime au fost lezate prin aplicarea sechestrului dispus de instan asupra
bunurilor sale);
- aprtorul, reprezentantul / reprezentantul legal n numele inculpatului,
prii vtmate, prii civile i a prii civilmente responsabile, precum i
de ctre avocat n interesele persoanei ale crei interese legitime au fost
prejudiciate printr-o msur sau printr-un act al instanei.

Pot declara recurs titularii acestui drept, dac nu au folsit calea de atac
apelul ?
- Din prevederile art. 420 alin. 4 CPP rezult c exercitarea recursului este
condiionat de utilizarea prealabil a apelului, n cazul n care legea pre-
vede aceast cale ordinar de atac.
- Titularii dreptului de apel, care nu au folosit calea de atac a apelului, pot
declara recurs numai dac prin hotrrea atacat a fost modificat soluia
primei instane i prin aceasta s-a nrutit situaia recurentului. Procu-
rorul care n-a declarat apelul este titularul recursului ordinar, n cazul n
care a fost admis apelul prii aprrii.
- Inculpatul condamnat care nu a atacat cu apel sentina primei instane
poate ataca cu recurs decizia prin care, n urma admiterii apelului procu-
rorului, s-a aplicat o msur de siguran i a fost modificat soluia dat
n latura civil, numai sub aspectul acestor modificri aduse sentinei. n
acest caz inculpatul nu este n drept de a ataca cu recurs decizia privitor
la existena vinoviei i la aplicarea pedepsei care au rmas stabilite prin
sentin, nefiind casate n apelul procurorului.

22
 - Pe de alt parte, inculpatul care nu a atacat sentina de condamnare cu
apel, iar pedeapsa aplicat a fost majorat n urma admiterii apelului pro-
curorului poate declara recurs mpotriva deciziei instanei de apel numai
cu privire la aplicarea pedepsei, dar nu la existena vinoviei sau la alte
chestiuni ale sentinei meninute de instana de apel.

Care este termenul de declarare a recursului asupra hotrrilor instanei

de apel ?
Termenul de recurs este de 30 de zile de la data pronunrii deciziei.

Sunt n drept titularii dreptului de recurs de a retrage recursul ?

n temeiul art. 423 CPP titularii dreptului de a declara recurs pot expres
renuna la calea de atac prin retragerea recursului. Astfel, prin cerere scris, pn
la nceperea lurilor de cuvnt ale participanilor la judecarea recursului n e-
dina instanei de recurs, oricare dintre pri i poate retrage recursul declarat.
n cazul retragerii recursului n condiiile legii, instana, audiind opiniile par-
ticipanilor la proces, prin ncheiere motivat, nceteaz procedura de recurs.
Legea nu prevede posibilitatea revenirii asupra retragerii recursului i, astfel,
o eventual revenire nu produce consecine juridice.

Care este semnificaia efectului devolutiv al recursului mpotriva decizi-

ei instanei de apel i limitele lui ?
- n sensul art. 424 CPP, care reglamenteaz efectul devolutiv al recursului i
limitele lui, se prevede c instana judec recursul numai cu privire la per-
soana la care se refer declaraia de recurs i numai n raport cu calitatea
pe care aceasta o are n proces.
- Recursul, fiind a doua cale ordinar de atac, ce urmeaz a fi judecat la cel
de-al treilea grad de jurisdicie, poate fi exercitat n limitele temeiurilor de
casare concret i limitativ determinate, care vizeaz legalitatea hotrrii
pronunate n apel i care sunt direct enunate n art. 427 CPP, excepie
fiind cazurile n baza temeiurilor neinvocate, fr a agrava situaia con-
damnailor.
- n materia despgubirilor, materiale sau morale, nu exist temei de casare
care s ngduie instanei de recurs s reaprecieze cuantumul aciunii ci-
vile. Ca atare, n recurs nu se poate solicita reactualizarea despgubirilor
cuvenite i stabilite de instana de apel.
23
 Care este seminificaia efectului de neagravare a situaiei n propriul
recurs ?
- Potrivit art. 425 CPP, instana de recurs, soluionnd cauza, nu poate crea
o situaie mai grea pentru persoana n favoarea creia a fost declarat re-
cursul. Aceast norm de drept se aplic i la rejudecarea cauzei n urma
admiterii recursului prii aprrii i casrii hotrrii atacate.
- Astfel, n ipoteza n care a fost admis recursul prii aprrii dispunndu-
se rejudecarea cauzei n instana de apel, aceasta, judecnd cauza, nu este
n drept s aplice o pedeaps mai sever.
- La fel, n ipoteza n care se judec numai recursul prii aprrii, instana
de recurs nu poate reine n sarcina condamnatului mai multe infraciuni
n concurs fa de o singur infraciune reinut prin hotrrea recurat,
dar nici starea de recidiv, care, n mod eronat, n-a fost reinut de instan-
a de fond.
- Principiul neagravrii situaiei n propriul recurs funcioneaz i n ipote-
za n care, cu ocazia judecrii recursului prii aprrii, sunt descoperite
noi circumstane, cum ar fi: stare de recidiv, existena unei condamnri
anterioare etc. n cazurile n care se descoper asemenea circumstane,
precum i n alte situaii, ce nu pot fi reformate datorit aplicrii art. 425
CPP, instana de recurs trebuie s le arate n cuprinsul deciziei i s moti-
veze concluzia respectiv.

Care este semnificaia efectului extensiv al recursului ?

Instana de recurs examineaz cauza prin extindere cu privire la persoanele
n privina crora nu s-a declarat recurs sau la care acesta nu se refer, putnd
hotr i n privina lor, fr a crea acestora o situaie mai grav, dac s-a decis
admisibilitatea recursului.

Care sunt temeiurile de declarare a recursului ?

Art.427 alin.1 CPP prevede 16 temeiuri de declarare a recursului, care pot fi
divizate convenional n:
- formale sau de procedur (art.427 alin.1 pct.1)-7) CPP);
- substaniale sau de judecat (art.427 alin.1pct.8)-16) CPP).

24
 Este posibil invocarea altor temeiuri de recurs n afara celor indicate n
art.427 CPP ?
Recursul este o cale de atac ordinar ce poate fi declarat doar pentru a repa-
ra erorile de drept (errores juris), fiind determinate limitativ. Aceasta nseamn
c alte temeiuri dect cele enumerate expres n art. 427 CPP nu pot exista.

Care este instana competent a examina recursul mpotriva deciziilor

curilor de apel ?
Recursurile declarate mpotriva deciziilor curilor de apel se examineaz de
Colegiul penal al Curii Supreme de Justiie.

La care instan se depune recursul mpotriva deciziilor curilor de apel?

Cererea de recurs se depune n cancelaria Colegiului penal al Curii Supre-
me de Justiie.

Ce trebuie s conin cererea de recurs mpotriva deciziilor curilor de

apel ?
Cererea de recurs trebuie s conin:
- denumirea instanei la care se depune recursul;
- numele i prenumele recurentului, calitatea procesual sau meniunea cu
privire la persoana interesele creia le reprezint i adresa ei;
- denumirea instanei care a pronunat sentina, data pronunrii sentinei,
numele i prenumele inculpatului n privina cruia se atac hotrrea ju-
dectoreasc, fapta constatat i dispozitivul sentinei, indicarea persoanei
care a declarat apel i motivele invocate n apel;
- denumirea instanei care a adoptat decizia n apel, data pronunrii de-
ciziei de apel, dispozitivul deciziei n apel i argumentele admiterii sau
respingerii apelului;
- coninutul i motivele recursului cu argumentarea ilegalitii hotrrii
atacate i solicitrile recurentului, cu indicarea temeiurilor prevzute n
art.427 CPP invocate n recurs i n ce const problema de drept de impor-
tan general abordat n cauza dat;
- formularea propunerilor privind hotrrea solicitat;
- data declarrii recursului i semntura recurentului.

25
 Care sunt actele procedurale preparatorii ale instanei de recurs ?
Dup primirea cererii, instana de recurs ndeplinete urmtoarele acte pro-
cedurale preparatorii:
- verific dac cererea ndeplinete cerinele privind coninutul cererii de
recurs prevzute n art. 430 CPP. n cazul n care cererea nu ndeplinete
aceste cerine, printr-o ncheiere semnat de preedintele sau vicepree-
dintele Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie, o restituie recuren-
tului, oferindu-i un termen de 30 de zile pentru nlturarea neajunsurilor
i depunerea unei noi cereri de recurs. Dac recurentul nu nltur nea-
junsurile, cererea de recurs se consider nedepus;
- solicit dosarul de la instana respectiv i expediaz celorlalte pri copia
de pe recurs, solicitndu-le s depun, n termen de pn la 30 de zile, o
referin privind opinia lor asupra recursului declarat;
- desemneaz un judector pentru a pregti cauza spre judecare i fixea-
z data edinei de judecat pentru examinarea admisibilitii recursului,
fcndu-se meniune despre aceasta pe pagina web a Curii Supreme de
Justiie;
- fixeaz termenul pentru ntocmirea raportului. Termenul ntocmirii ra-
portului nu poate fi mai mare de 3 luni pentru cauzele cu inculpai minori
sau deinui n stare de arest i nu mai mare de 6 luni pentru celelalte
cazuri;
- judectorul raportor verific dac recursul ndeplinete cerinele de form
i de coninut pentru depunerea lui, dac temeiurile invocate se ncadrea-
z n prevederile legii, indic jurisprudena n problemele de drept aplica-
bile la soluionarea hotrrii atacate.

Care este procedura de examinare a admisibilitii n principiu a recur-

sului ?
- Instana de recurs examineaz admisibilitatea n principiu a recursului
declarat mpotriva hotrrii instanei de apel, fr citarea prilor, n ca-
mera de consiliu, n baza materialelor din dosar. Un complet format din 3
judectori, prin decizie motivat, va decide n unanimitate asupra inadmi-
sibilitii recursului naintat n cazul n care se constat c:
- recursul nu ndeplinete cerinele de form i de coninut, prevzute n
art.429 i 430 CPP;
26
- recursul este declarat peste termen;
- temeiurile invocate de recurent nu se ncadreaz n cele prevzute la
art.427 CPP;
- recursul este vdit nentemeiat;
- recursul nu abordeaz probleme de drept de importan general pentru
jurispruden.
- Decizia privind inadmisibilitatea recursului este irevocabil i se comu-
nic prilor.
- Dac recursul ndeplinete cerinele de form i coninut, iar temeiurile
invocate se ncadreaz n cele prescrise de lege, din care se ntrevede n-
clcarea grav a drepturilor persoanei i cauza prezint un interes deosebit
pentru jurispruden, precum i n cazul n care unul din judectorii din
complet nu este de acord cu inadmisibilitatea, completul din 3 judec-
tori va trimite, prin ncheiere, recursul pentru judecare Colegiului lrgit
al Curii Supreme de Justiie constituit din 5 judectori i va fixa data e-
dinei de judecat, fcndu-se meniune despre aceasta pe pagina web a
Curii Supreme de Justiie.
- Dac Colegiul format din 3 judectori consider cauza de un interes de-
osebit pentru jurispruden, fixeaz data edinei publice i dispune s se
comunice prilor la proces despre aceasta.

Care este procedura judecrii recursului ?

- Recursul se judec fr citarea prilor la proces. La judecarea recursului
n edin public conform prevederilor art. 433 alin.1 CPP particip pro-
curorul i persoanele indicate la art. 401 CPP ale cror interese sunt atinse
prin argumentele invocate n recurs;
- Preedintele edinei anun cauza n care a fost declarat recurs, apoi
anun numele judectorilor completului de judecat, al procurorului,
avocailor, precum i al interpretului, dac acesta particip la edin, i
verific dac nu au fost formulate cereri de recuzare;
- Primul cuvnt i se ofer recurentului, apoi celorlali participani la edina
de judecat. Dac ntre recursurile declarate se afl i recursul procuro-
rului, primul cuvnt l are acesta. Lurile de cuvnt nu pot iei din cadrul
argumentelor recursului;
27
 - Prile au dreptul la replic n problemele aprute n procesul dezbaterilor.
- La judecarea recursului nu se admite prezentarea i, respectiv, administra-
rea de probe suplimentare.

Care pot fi deciziile instanei de recurs ?

Judecnd recursul, instana adopt una din urmtoarele decizii:
- respinge recursul ca inadmisibil, cu meninerea hotrrii atacate;
- admite recursul, caseaz, parial sau total, hotrrea atacat i ia una din
urmtoarele soluii:
- menine hotrrea primei instane, cnd apelul a fost greit admis;
- dispune achitarea persoanei sau ncetarea procesului penal n cazurile
prevzute de CPP;
- rejudec cauza i pronun o nou hotrre, dac nu se agraveaz situaia
condamnatului, sau, dup caz, dispune rejudecarea de ctre instana de
apel, n cazul n care eroarea judiciar nu poate fi corectat de ctre in-
stana de recurs.

Care este procedura de rejudecare a cauzei i limitele acesteia ?

- Dispoziiile legale referitoare la limitele rejudecrii n cazul casrii hot-
rrii de instana de recurs sunt n concordan cu principiile generale ale
procesului penal, potrivit crora, orice persoan are dreptul de a fi jude-
cat n mod echitabil i n termen rezonabil de o instan independent i
imparial, instituit prin lege.
- Rejudecnd cauza n limitele stabilite de instana de recurs, instana de
rejudecare este pe deplin independent, respectnd, n mod firesc i lo-
gic, indicaiile instanei de recurs, care potrivit art.436 alin.2 CPP sunt
obligatorii, n msura n care situaia de fapt rmne cea care a existat la
soluionarea recursului.
- Pentru acelai motiv, instana de rejudecare nu se poate pronuna asupra
altei infraciuni care rezult din situaia de fapt reinut prin rechizitoriu,
dar care nu a fcut obiectul judecii anterioare. Cnd hotrrea este ca-
sat numai cu privire la unele fapte sau persoane ori numai n ce privete
latura penal sau civil, atunci, potrivit art.436 alin.3 CPP, instana de re-
judecare se pronun n limitele n care hotrrea a fost casat.

28
 - Conform art. 436 alin. 4 CPP, la rejudecarea cauzei este interzis aplicarea
unei pedepse mai aspre sau aplicarea legii privind o infraciune mai grav
dect numai dac hotrrea iniiat a fost casat n baza recursului decla-
rat de procuror sau n interesul prii vtmate din motivul c pedeapsa
fixat era prea blnd, sau n baza recursului procurorului care a solicitat
aplicarea legii privind o infraciune mai grav, precum i n cazul cnd
procurorul la rejudecare n instana de apel formuleaz o nou nvinuire,
mai grav potrivit art. 326 CPP.
- Dispoziiile art.436 alin.4 CPP, permit instanei de rejudecare s pronun-
e o soluie mai grav pentru condamnat, dac hotrrea a fost casat n
recursul procurorului sau prii vtmate declarat n defavoarea condam-
natului. Totodat, trebuie dedus c n cadrul rejudecrii care are loc ca
urmare a admiterii recursului exercitat de condamnat sau avocatul su, nu
se poate agrava soluia aplicat acestuia.

1.3. Recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru

care nu este prevzut calea de atac apelul

Care hotrri judectoreti, pentru care nu este prevzut calea de atac

apelul, sunt succeptibile de a fi atacate cu recurs ?
Pot fi atacate cu recurs:
- Sentinele pronunate de judectorii privind infraciunile uoare pentru
svrirea crora legea prevede n exclusivitate pedeapsa non-privativ de
libertate;
- Sentinele pronunate de Curtea Suprem de Justiie;
- Sentina adoptat n cazul acordului de recunoatere a vinoviei (art.509
alin.6 CPP);
- ncheierile privind refuzul n pornirea urmririi penale, scoaterea persoa-
nei de sub urmrirea penal, ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei
penale i reluarea urmririi penale, adoptate conform prevederilor art.
313 CPP;
- alte hotrri pentru care legea prevede aceast cale de atac:

29
 - ncheierea instanei privind soluionarea chestiunilor referitor la executa-
rea hotrrilor judectoreti (art.472 CPP RM);
- ncheierea de aplicare a amenzii judiciare (art.201 alin.8 CPP);
- ncheierea de aplicare sau prelungire a arestrii preventive (art.329 alin.2
CPP);
- ncheierea prin care nu este acceptat acordul de recunoatere a vinoviei
(art.507 alin.3 CPP).

Care sunt persoanele care pot declara recurs mpotriva hotrrilor jude-
ctoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
Recursul mpotriva hotrrilor pentru care legea nu prevede calea de atac
apelul poate fi declarat de:
- procuror, n ce privete latura penal i latura civil;
- inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil. Sentinele de achita-
re sau de ncetare a procesului penal pot fi atacate i n ce privete temeiu-
rile achitrii sau ncetrii procesului penal;
- partea vtmat, n ce privete latura penal;
- partea civil i partea civilmente responsabil, n ce privete latura civil;
- martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul, n ce privete
cheltuielile judiciare cuvenite acestora. n interesele martorului, expertu-
lui, interpretului i a traductorului, poate fi depus apel de ctre avocatul
acestora.
- orice persoan ale crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o m-
sur sau printr-un act al instanei (de ex.: persoana ale crei interese le-
gitime au fost lezate prin aplicarea sechestrului dispus de instan asupra
bunurilor sale);
- aprtorul, reprezentantul / reprezentantul legal n numele inculpatului,
prii vtmate, prii civile i a prii civilmente responsabile, precum i
de ctre avocat n interesele persoanei ale crei interese legitime au fost
prejudiciate printr-o msur sau printr-un act al instanei.
Care este termenul de declarare a recursului mpotriva hotrrilor jude-
ctoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
- Termenul de recurs mpotriva hotrrilor pentru care legea nu prevede
calea de atac a apelului este de 15 zile de la data pronunrii hotrrii.
30
 Prevederile art.402-407 CPP privind calcularea termenului, repunerea n
termen, declararea peste termen i retragerea apelului se aplic n mod
corespunztor i n cazul recursului asupra hotrrilor pentru care nu este
prevzut calea de atac a apelului.
- ncheierea de aplicare sau prelungire a arestrii preventive poate fi ataca-
t n 3 zile (art.329 alin.2 CPP), iar ncheierea prin care nu este acceptat
acordul de recunoatere a vinoviei (art.507 alin.3 CPP) n 24 de ore.

Care este semnificaia efectului suspensiv al recursului mpotriva hot-

rrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
Recursurile declarate n termen mpotriva hotrrilor judectoreti pentru
care nu este prevzut calea de atac apelul sunt suspensive de executare att
n ce privete latura penal, ct i latura civil, n afar de cazul cnd legea
dispune altfel.

Care este semnificaia efectului devolutiv al recursului mpotriva hotr-

rilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
Instana de recurs judec recursul numai cu privire la persoana la care se
refer declaraia de recurs i numai n raport cu calitatea pe care aceasta o are n
proces. Instana de recurs examineaz cauza n limitele temeiurilor prevzute
n art.444 CPP, ns ea este obligat ca, n afara temeiurilor invocate i cererilor
formulate de recurent, s examineze ntreaga cauz sub toate aspectele, dar fr
a agrava situaia prii n favoarea creia s-a declarat recurs.

n ce const neagravarea situaiei n propriul recurs mpotriva hotrri-

lor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
Instana de recurs, soluionnd cauza, nu poate crea o situaie mai grav
pentru persoana n favoarea creia a fost declarat recurs.

Care este semnificaia efectului extensiv al recursului mpotriva hotr-

rilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
Instana de recurs examineaz cauza prin extindere i cu privire la persoa-
nele n privina crora nu s-a declarat recurs sau la care acesta nu se refer,
avnd dreptul de a hotr i n privina lor, fr a crea acestora o situaie mai
grav.

31
 La care instan se depune cererea de recurs mpotriva hotrrilor jude-
ctoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
Cererea de recurs se depune la instana a crei hotrre se atac cu attea
copii ci participani la proces sunt. Persoana arestat poate depune cererea de
recurs la administraia locului de deinere, fr a anexa copii.

Care este procedura i ce consecine are retragerea recursului ?

Prevederile art.407 CPP privind retragerea apelului sunt aplicate n mod
corespunztor i n cazul recursului mpotriva hotrrilor pentru care nu este
prevzut calea de atac a apelului.

Ce trebuie s conin cererea de recurs mpotriva hotrrilor judecto-

reti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
Cererea de recurs trebuie s cuprind:
- denumirea instanei la care se depune recursul;
- numele i prenumele recurentului, calitatea procesual sau indicarea per-
soanei interesele creia le reprezint i adresa lui;
- denumirea instanei care a pronunat sentina, data pronunrii sentinei,
numele i prenumele inculpatului n privina cruia se atac hotrrea ju-
dectoreasc, fapta constatat, dispozitivul sentinei i indicarea persoanei
care a declarat recurs;
- coninutul i motivele recursului cu argumentarea ilegalitii hotrrii
atacate i solicitrile recurentului, cu indicarea temeiurilor prevzute n
art.444 CPP invocate n recurs i formularea propunerilor asupra hotr-
rii solicitate;
- data declarrii recursului i semntura recurentului.

Care sunt actele procedurale preparatorii ale instanei de recurs ?

Dup parvenirea recursului, se ndeplinesc urmtoarele acte procedurale
preparatorii:
- se desemneaz un judector pentru a pregti cauza spre judecare;
- cauza se numete spre judecare cu nmnarea copiilor de pe recurs pri-
lor interesate.

32
 Care este procedura judecrii recursului ?
- Judecarea recursului se face cu citarea procurorului, avocatului i celor-
lalte pri. Participarea procurorului i a avocatului n edina instanei de
recurs este obligatorie. Neprezentarea inculpatului, prii vtmate, prii
civile i prii civilmente responsabile legal citate, precum i a reprezen-
tanilor lor nu mpiedic examinarea recursului, ns dac este necesar,
instana de recurs poate recunoate prezena lor obligatorie, informndu-i
despre aceasta. Prezena inculpatului aflat n stare de arest este obligatorie,
cu excepia cazului n care acesta refuz s fie escortat la edin.
- Preedintele edinei anun cauza n care a fost declarat recurs, apoi
anun numele i prenumele judectorilor completului de judecat, ale
procurorului, avocailor, precum i ale interpretului, traductorului, dac
acetia particip, i verific dac nu au fost formulate cereri de recuzare.
- Primul cuvnt i se ofer recurentului, apoi celorlali participani la edin-
. Dac ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului, primul
cuvnt l are acesta. n cazul judecrii recursului de ctre Curtea Suprem
de Justiie, lurile de cuvnt nu pot depi 30 de minute pentru fiecare
participant i acetia nu pot iei din cadrul argumentelor recursului.
- Dac prile solicit rejudecarea cauzei de ctre instana de fond, invocnd
necesitatea administrrii de noi probe, ele trebuie s indice aceste probe i
mijloacele cu ajutorul crora pot fi administrate, precum i motivele care
au mpiedicat prezentarea lor n prim instan.
- Prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile aprute n procesul
dezbaterilor.
- Judecnd recursul, instana verific legalitatea i temeinicia hotrrii ata-
cate pe baza materialului din dosarul cauzei i a oricror documente noi
prezentate n instana de recurs i este obligat s se pronune asupra tutu-
ror motivelor invocate n recurs.

Pot fi luate n considerare din oficiu temeiurile recursului mpotriva ho-

trrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
Cazurile prevzute la pct.1)-4), 8), 9), 13)-15) art.444 CPP, se vor lua n con-
siderare de instana de recurs ntotdeauna i din oficiu, iar cele prevzute la
pct.5)-7), 10), 12) art.444 CPP numai atunci cnd au influenat asupra hot-
rrii n defavoarea inculpatului.
33
 Care pot fi deciziile instanei care examineaz recursul mpotriva hot-
rrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul ?
Judecnd recursul, instana adopt una din urmtoarele decizii:
- respinge recursul, meninnd hotrrea atacat, dac:
- recursul este nefondat;
- recursul este depus peste termen;
- recursul este inadmisibil.
- admite recursul, casnd hotrrea, parial sau integral, i ia una din urm-
toarele soluii:
- dispune achitarea persoanei sau ncetarea procesului penal n cazurile
prevzute de prezentul cod;
- rejudec cauza cu adoptarea unei noi hotrri;
- dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de fond dac este necesar
administrarea de probe suplimentare.

Este pasibil de a fi atacat decizia instanei de recurs ?

Decizia instanei de recurs este irevocabil, existnd posibilitatea de a fi ata-
cat doar prin exercitarea unei ci de atac extraordinare, dac sunt ntrunite
condiiile i temeiurile respective.

34
 II. CILE EXTRAORDINARE DE ATAC

2.1. Recursul n anulare

Cine sunt titularii dreptului de a declara recurs n anulare ?

Sunt n drept a declara recurs n anulare:
- Procurorul General i adjuncii lui;
- Condamnatul;
- Partea vtmat;
- n numele condamnatului i prii vtmate aprtorul sau reprezentan-
tul/reprezentantul lor legal.

Care hotrri penale sunt succeptibile de a fi atacate cu recurs n anulare?

Hotrrile judectoreti irevocabile dup epuizarea cilor ordinare de atac.

Care sunt temeiurile pentru recurs n anulare ?

Hotrrile irevocabile pot fi atacate cu recurs n anulare n scopul reparrii
erorilor de drept comise la judecarea cauzei, n cazul n care:
- un viciu fundamental n cadrul procedurii precedente a afectat hotrrea
atacat.8
- Curtea European a Drepturilor Omului informeaz Guvernul Republicii
Moldova despre depunerea cererii.

Care este termenul de declarare a recursului n anulare ?

Recursul n anulare poate fi declarat n termen de 6 luni de la:
- data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti sau,
- data comunicrii cererii Guvernului Republicii Moldova de ctre Curtea
European a Drepturilor Omului.

8
Potrivit art.6 pct. 44) CPP categoria viciu fundamental n cadrul procedurii precedente,
care a afectat hotrrea pronunat, este neleas n sensul de nclcare esenial a dreptu-
rilor i libertilor garantate de Convenia pentru aprarea drepturilor i a libertilor fun-
damentale ale omului, de alte tratate internaionale, de Constituia Republicii Moldova i de
alte legi naionale.
35
 La care instan se declar recursul n anulare ?
Recursul n anulare se declar la Curtea Suprem de Justiie.

Care sunt cerinele legii fa de coninutul recursului n anulare ?

Cererea de recurs n anulare trebuie s cuprind:
- denumirea instanei care urmeaz s examineaz recursul n anulare;
- numele i prenumele recurentului, calitatea lui procesual, domiciliul sau
reedina lui;
- denumirea instanei care a pronunat sentina, data sentinei, numele i
prenumele inculpatului n privina cruia se atac hotrrea judectoreas-
c, fapta constatat i dispozitivul sentinei, persoana care a declarat ape-
lul i motivele invocate n apel;
- denumirea instanei care a adoptat decizia n apel, data deciziei n apel,
dispozitivul deciziei n apel i argumentele admiterii sau respingerii ape-
lului, persoana care a declarat recurs i motivele invocate n recurs;
- denumirea instanei care a adoptat decizia n recurs, data adoptrii deci-
ziei n recurs i argumentele admiterii sau respingerii recursului;
- meniunea privitor la hotrrea mpotriva creia se declar recurs n anu-
lare;
- coninutul i motivele recursului n anulare cu menionarea cazurilor pre-
vzute n art.453 CPP i cu argumentarea ilegalitii hotrrii atacate;
- formularea propunerilor privind hotrrea solicitat;
- data declarrii recursului i semntura recurentului.
La recursul n anulare trebuie s fie anexate copiile de pe hotrrile judec-
toreti atacate, precum i copiile recursului pentru fiecare parte la proces.

n care caz cererea de recurs n anulare se remite autorului pentru a nl-

tura anumite omisiuni ?
n cazul n care cererea de recurs n anulare nu cuprinde numele i pre-
numele recurentului, calitatea procesual i domiciliul acestuia, denumirea in-
stanei care a adoptat hotrrea atacat, precum i n cazul cnd nu este anexat
copia de pe hotrrea judectoreasc atacat, cererea se remite, prin scrisoare
motivat, autorului, cu propunerea de a fi nlturate, n termen de 60 de zile,
deficienele care mpiedic primirea cererii i, respectiv, ndeplinirea actelor
procedurale preparatorii.
36
 Care sunt consecinele retragerii recursului n anulare ?
Persoana care a declarat recursul n anulare l poate retrage pn la ncepu-
tul examinrii lui, n condiiile art.407 CPP. Retragerea recursului atrage dup
sine ncetarea procedurii de recurs.

Care sunt actele procedurale preparatorii ale instanei de recurs n anu-

lare?
- Actele procedurale preparatorii ale instanei de recurs n anulare i proce-
dura de admisibilitate a recursului n anulare se efectueaz n conformita-
te cu prevederile art.431 i 432 CPP, care se aplic n mod corespunztor.
- Admisibilitatea n principiu a recursului n anulare declarat mpotriva de-
ciziei Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie o va decide un com-
plet format din 5 judectori, fr citarea prilor, n camera de consiliu, n
baza materialelor din dosar.
- n cazul constatrii condiiilor prevzute la art.432 alin. 2 CPP, completul
format din 5 judectori va decide asupra inadmisibilitii recursului na-
intat prin decizie motivat adoptat n unanimitate, iar n cazul consta-
trii condiiilor prevzute la alin.4 al articolului menionat, completul va
trimite prin raport recursul n anulare pentru judecare Colegiului penal al
Curii Supreme de Justiie.

Care este procedura de judecare a recursului n anulare ?

- Recursul n anulare admis n principiu se judec de ctre Colegiul lrgit
sau, dup caz, de Colegiul penal al Curii Supreme de Justiie.
- La judecarea recursului n anulare particip Procurorul General sau pro-
curorii nvestii de el i aprtorul prii care a declarat recurs n anulare
sau n privina creia acesta a fost declarat. n cazul n care partea n pri-
vina creia a fost declarat recurs n anulare nu are aprtor ales, Curtea
Suprem de Justiie solicit coordonatorului oficiului teritorial al Consi-
liului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat desemnarea
unui avocat care acord asisten juridic garantat de stat.
- Judecnd recursul n anulare, Colegiul lrgit sau, dup caz, Colegiul penal
al Curii Supreme de Justiie, verific legalitatea hotrrii atacate pe baza
materialului din dosarul cauzei innd seama, dup caz, de opinia prilor
expus n referin ori n edin, dac au participat la ea, i se pronun
asupra tuturor motivelor invocate n recurs.
37
 Care pot fi deciziile instanei de recurs n anulare ?
Judecnd recursul, instana adopt una din urmtoarele decizii:
- respinge recursul ca inadmisibil, cu meninerea hotrrii atacate;
- admite recursul, caseaz, parial sau total, hotrrea (ile) atacat (e) i ia
una din urmtoarele soluii:
- menine decizia instanei de apel (recurs), atunci cnd recursul a fost gre-
it admis;
- dispune achitarea persoanei sau ncetarea procesului penal n cazurile
prevzute de CPP;
- rejudec cauza i pronun o nou hotrre, dac nu se agraveaz situaia
condamnatului, sau, dup caz, dispune rejudecarea de ctre instana de
apel, n cazul n care eroarea judiciar nu poate fi corectat de ctre in-
stana de recurs.

Care este procedura de rejudecare a recursului n anulare i limitele

acestuia ?
- Procedura de rejudecare a cauzei dup casarea hotrrii se desfoar
conform regulilor generale pentru examinarea ei. Procedura de rejude-
care a recursului n anulare i limitele acesteia sunt similare procedurii
stabilite n art. 436 CPP pentru recursul mpotriva hotrrilor instanei
de apel.9

2.2. Revizuirea procesului penal

Care sunt cazurile de revizuire a procesului penal?
Hotrrile judectoreti irevocabile pot fi supuse revizuirii att cu privire la
latura penal, ct i cu privire la latura civil.
Revizuirea poate fi cerut n cazurile n care:
- s-a constatat, prin sentin penal irevocabil, comiterea unei infraciuni
n timpul urmririi penale sau n legtur cu judecarea cauzei;10
9
A se vedea rspunsul la ntrebarea: Care este procedura de rejudecare a cauzei i limitele
acesteia? din seciunea 1.2.
10
Temeiul respectiv cuprinde mai multe situaii, n special: I. Martorul a fcut cu bun
tiin declaraii mincinoase sau expertul a prezentat cu bun tiin concluzii false, sau cor-
purile delicte, procesele-verbale privind aciunile de urmrire penal sau judectoreti ori
38
 - s-au stabilit alte circumstane de care instana nu a avut cunotin la
emiterea hotrrii i care, independent sau mpreun cu circumstanele
stabilite anterior, dovedesc c cel condamnat este nevinovat ori a svrit
o infraciune mai puin grav sau mai grav dect cea pentru care a fost
condamnat sau dovedesc c cel achitat sau persoana cu privire la care s-a
dispus ncetarea procesului penal este vinovat/vinovat;
- dou sau mai multe hotrri judectoreti irevocabile nu se pot concilia;
- Curtea Constituional a recunoscut drept neconstituional prevederea
legii aplicat n cauza respectiv.

Care sunt termenele de revizuire a procesului penal ?

Revizuirea unei hotrri de achitare, de ncetare a procesului penal, precum
i revizuirea unei hotrri de condamnare pentru motivul c pedeapsa este prea
uoar sau pentru c celui condamnat trebuie si fie aplicat legea privitoare la
o infraciune mai grav, se pot face numai nuntrul termenelor de prescripie
a incriminrii, stabilite n art.60 din Codul penal, i cel mai trziu pn la un an
de la descoperirea circumstanelor care servesc temei de revizuire. Revizuirea
n favoarea condamnatului a unei hotrri de condamnare, nu este limitat de
nici un termen. n acest caz decesul condamnatului nu mpiedic revizuirea
procesului penal, dac este vorba de reabilitarea condamnatului.

Care este procedura de iniiere a revizuirii ?

- n cazul cnd s-a constatat c dou sau mai multe hotrri judectoreti
irevocabile nu se pot concilia sau Curtea Constituional a recunoscut
drept neconstituional prevederea legii aplicat n cauza respectiv, pro-
cedura de revizuire se deschide n baza cererii adresate instanei de jude-
cat care a judecat cauza n prim instan.
- n celelalte cazuri procedura de revizuire se deschide n baza cererii adre-
sate procurorului de nivelul instanei care a judecat cauza n fond.

alte documente sunt false, sau c a fost fcut intenionat o traducere greit, ceea ce a avut
ca urmare darea unei hotrri nentemeiate sau contrare legii. II. Judectorii i procurorii au
comis, n cursul judecrii acestei cauze, abuzuri ce constituie infraciuni. III. Persoanele care
au efectuat urmrirea penal n cauz au svrit abuzuri, ce constituie infraciuni, care au
dus la pronunarea unei hotrri nentemeiate sau contrare legii.
39
 Cine poate declara revizuirea potrivit legii ?
Cerere de revizuire poate fi declarat de:
- oricare parte din proces, n limitele calitii sale procesuale. Procurorul
poate din oficiu s iniieze procedura revizuirii;
- soul i rudele apropiate ale condamnatului, chiar i dup decesul acestuia;
- organele de conducere sau conductorii persoanelor juridice care au cu-
notin despre vreo fapt sau circumstanele ce ar motiva revizuirea sunt
obligate s sesizeze procurorul sau, dup caz, instana de judecat.

Care este procedura de deschidere i examinare a cererii de revizuire c-

tre procuror ?
Dac constat vreunul din temeiurile prevzute de lege, procurorul, n lim-
itele competenei sale, d o ordonan de deschidere a procedurii de revizuire
i efectueaz cercetarea circumstanelor, sau d o nsrcinare n acest scop
ofierului de urmrire penal. n cursul cercetrii circumstanelor noi desco-
perite se pot efectua, cu respectarea dispoziiilor CPP, audieri, cercetri la faa
locului, expertize, ridicri de obiecte sau documente i alte aciuni de urmrire
penal care vor fi necesare. Dac lipsesc temeiurile prevzute la art.458 CPP,
procurorul emite o ordonan de refuz n deschiderea procedurii de revizuire,
ordonan care este susceptibil de a fi atacat n modul prevzut la art.313 CPP.
n tot timpul efecturii cercetrii circumstanelor noi descoperite, Procurorul
General este n drept de a nainta demers de suspendare a executrii hotrrii
n limitele cererii de revizuire. Dup terminarea cercetrii circumstanelor noi,
procurorul nainteaz toate materialele, mpreun cu concluziile sale, instanei
care a judecat cauza n fond, iar dac temeiul cererii de revizuire const n
existena unor hotrri judectoreti ce nu se pot concilia, materialele se
nainteaz la instana competent conform dispoziiilor art.42 CPP.

Care sunt msurile premrgtoare ale instanei de judecat sesizat de

procuror n vederea admiterii revizuirii ?
- Dup primirea materialelor trimise de procuror, preedintele instanei le
repartizeaz, conform prevederilor art.344 CPP, pentru examinare. Jude-
ctorul care a primit materialele fixeaz termen pentru examinarea cererii
de revizuire n vederea admiterii revizuirii, cu citarea prilor interesate.
- Cnd persoana n favoarea sau defavoarea creia s-a cerut revizuirea se

40
 afl n stare de arest, chiar ntr-o alt cauz, preedintele edinei de jude-
cat dispune aducerea ei la judecat i solicit coordonatorului oficiului
teritorial al Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de
Stat desemnarea unui avocat care acord asisten juridic garantat de
stat, dac aceasta nu are aprtor.
- La termenul fixat, instana, ascultnd prile prezente, examineaz ches-
tiunea dac cererea de revizuire a fost fcut n condiiile prevzute de
lege i dac din probele administrate n cursul cercetrii efectuate rezult
date suficiente pentru admiterea revizuirii. Instana poate verifica oricare
din probele pe care se ntemeiaz cererea sau poate, cnd este necesar, s
administreze probe noi la cererea prilor.
- Instana, n baza celor constatate, dispune, prin ncheiere, admiterea cere-
rii de revizuire sau, prin sentin, respingerea acesteia.
- n cazul admiterii cererii de revizuire din cauza c exist cteva hotrri
ce nu se pot concilia, cauzele n care aceste hotrri au fost pronunate se
conexeaz pentru rejudecare.
- O dat cu admiterea cererii de revizuire, precum i n tot cursul judec-
rii din nou a cauzei, instana poate menine suspendarea executrii, ori
poate suspenda motivat, n tot sau n parte, executarea hotrrii supuse
revizuirii.

Care este procedura de rejudecare a cauzei dup admiterea revizuirii ?

Rejudecarea cauzei dup admiterea revizuirii se face conform regulilor de
procedur privind judecarea n prim instan. Instana, dac gsete necesar, la
cererea prilor, examineaz din nou probele care au fost administrate n cursul
judecilor precedente sau cu ocazia admiterii cererii de revizuire.

Care pot fi hotrrile instanei dup rejudecare ?

Instana, dac constat c cererea de revizuire este ntemeiat, anuleaz
hotrrea n msura n care a fost admis revizuirea sau hotrrile care nu se
pot concilia i pronun o nou hotrre potrivit dispoziiilor art.382-398 i 410
CPP, care se aplic n mod corespunztor, iar n cazul cnd consider cererea de
revizuire nentemeiat, o respinge. Totodat instana dispune, dac este cazul,
restituirea amenzii pltite i a bunurilor confiscate, precum i a cheltuielilor
judiciare pe care cel n favoarea cruia s-a admis revizuirea nu era obligat s

41
le suporte, i calcularea, ca vechime nentrerupt n munc, a duratei pedepsei
privative de libertate executate.

Care sunt cile de atac asupra hotrrilor instanei de revizuire ?

Hotrrile instanei de revizuire, date n conformitate cu art.462 alin.4 CPP
i art.464 CPP, pot fi supuse apelului i recursului potrivit prevederilor art.400
i 420 CPP.

2.3. Revizuirea cauzei n urma pronunrii hotrrii de ctre

Curtea European a Drepturilor Omului

Care hotrri sunt pasibile de a fi supuse revizuiirii n urma pronunrii

hotrrii de ctre Curtea European a Drepturilor Omului ?
Hotrrile irevocabile pronunate n cauzele n care CtEDO a constatat o
nclcare a drepturilor sau a libertilor fundamentale ale omului ori a dispus
scoaterea cauzei de pe rol ca urmare a soluionrii amiabile a litigiului dintre
stat i reclamani.

Care sunt condiiile de admisibilitate ale revizuririi n urma pronunrii

hotrrii CtEDO ?
- constatarea de ctre CtEDO a nclcrii drepturilor sau a libertilor fun-
damentale ale omului. nclcarea trebuie s fie menionat n dispozitivul
hotrrii CtEDO. Violarea dreptului poate fi constat cu referin la orice
articol al CEDO ori a protocoalelor adiionale la aceasta.
- caracterul continuu al producerii consecinelor. Consecinele violrii
drepturilor poate s continue s se produc indiferent dac a fost stabilit
sau nu faptul cauzrii prejudiciului i chiar dac a fost stabilit un cuantum
al despgubirilor.
- imposibilitatea remedierii consecinelor n alt mod dect prin revizuirea
hotrrilor pronunate.

Cine este n drept s solicite revizuirea cauzei n urma pronunrii hot-

rrii de ctre Curtea European a Drepturilor Omului?
- persoana, care este constatat n baza hotrrii CtEDO ca victim a viol-
rii, cel puin a unui drept prevzut de CEDO;
42
 - rudele condamnatului, chiar dup moartea acestuia, numai dac cererea
este formulat n favoarea condamnatului;
- procurorul.

Care este termenul de revizuire a cauzei n urma pronunrii hotrrii de

ctre Curtea European a Drepturilor Omului?
Cererea de revizuire se face n termen de un an de la data publicrii hotrrii
Curii Europene a Drepturilor Omului n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.

Care este procedura de examinare a cererii de revizuire n acest caz?

Cererea de revizuire se judec de un complet format din 5 judectori de la
Curtea Suprem de Justiie. Dup sesizare, instana poate dispune, din oficiu, la
propunerea procurorului sau la cererea prii, suspendarea executrii hotrrii
atacate. Participarea procurorului la examinarea cauzei este obligatorie. La
judecarea cererii de revizuire, prile se citeaz. Prii aflate n detenie i se
asigur prezena la judecat. Dac prile sunt prezente la judecarea cererii de
revizuire, instana ascult i opiniile acestora. Instana examineaz cererea n
baza actelor cauzei penale i se pronun prin decizie.

Care pot fi potrivit legii deciziile instanei n privina cererii de revizuire

a cauzei n urma pronunrii hotrrii de ctre Curtea European a Drep-
turilor Omului ?
Instana sesizat cu cerere de revizuire:
- respinge cererea n cazul n care constat c este tardiv sau nentemeia-
t11;
- admite cererea care este ntemeiat, i:
- desfiineaz, n parte, hotrrea atacat sub aspectul dreptului nclcat i
rejudec cauza potrivit dispoziiilor art. 434436 CPP, care se aplic n
mod corespunztor;
11
Unul din motivele relevante este necorespunderea solicitrilor expuse n cerere cu
circumstanele constatate de ctre Curtea European a Drepturulor Omului. Alt motiv poate
fi i constatarea de ctre Curtea Suprem de Justiie a lipsei continuitii efectului negativ al
nclcrilor constatate de Curtea European, cu alte cuvinte consecinele grave ale nclcrii
nu continu s se produc.
43
 - dispune, n cazul n care este necesar administrarea de probe, rejudeca-
rea n ordine de revizuire la instana de judecat n faa creia s-a produs
nclcarea dreptului.12

2.4. Recursul n interesul legii

Care este scopul recursului n interesul legii ?

Recursul n interesul legii are ca scop interpretarea i aplicarea unitar a legii
penale i de procedur penal pe ntreg teritoriul rii.

Cine pot fi subieci cu drept de declarare a recursului n interesele legii ?

Sunt n drept a declara recurs n interesul legii:
- Preedintele Curii Supreme de Justiie;
- Preedintele Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie;
- Procurorul General;
- Preedintele Uniunii Avocailor

Care sunt cerinele fa de coninutul cererii de recurs n interesul legii ?

Cererea trebuie s cuprind:
- soluiile diferite date problemei de drept i motivarea acestora;
- jurisprudena relevant a Curii Constituionale;
- jurisprudena relevant a Curii Europene a Drepturilor Omului;
- opiniile exprimate n doctrin relevante n domeniu;
- soluia ce se propune a fi pronunat n recursul n interesul legii.
Cererea de recurs n interesul legii trebuie s fie nsoit, sub sanciunea
respingerii ca inadmisibil, de copii ale hotrrilor judectoreti irevocabile
din care rezult c problemele de drept care formeaz obiectul judecii au fost
soluionate n mod diferit de instanele judectoreti nvestite cu soluionarea
cauzei n ultim instan.

12
A se vedea de ex: Decizia Colegiului penal lrgit CSJ nr.1rh.-7/15 din 17.10.2015 http://
jurisprudenta.csj.md/search_col_penal.php?id=5045
44
 Care sunt condiiile de admisibilitate ale recursului n interesul legii ?
Recursul n interesul legii este admisibil numai dac se face dovada c prob-
lemele de drept care formeaz obiectul judecii au fost soluionate n mod
diferit prin hotrri judectoreti irevocabile, care sunt anexate la cerere.

Care instan este competent a judeca recursul n interesul legii ?

Recursul n interesul legii se judec de Colegiul penal al Curii Supreme de
Justiie.

Care sunt aciunile preparatorii ale instanei sesizate cu recurs n intere-

sul legii ?
- Pentru judecarea cauzei sub toate aspectele, Preedintele Curii Supreme
de Justiie poate completa completul de judecat cu trei judectori din alt
colegiu al Curii Supreme de Justiie.
- La primirea cererii, preedintele Curii Supreme de Justiie desemneaz
n mod aleatoriu, trei judectori din Colegiul penal al Curii Supreme de
Justiie pentru a ntocmi un raport asupra recursului n interesul legii.
- n vederea ntocmirii raportului, preedintele completului de judecat
poate solicita opinia scris a unor specialiti recunoscui n domeniu asu-
pra chestiunilor de drept soluionate diferit.
- Raportul cuprinde soluiile diferite date problemei de drept i motivarea
pe care acestea se fundamenteaz, jurisprudena relevant a Curii Consti-
tuionale, a Curii Europene a Drepturilor Omului, opiniile exprimate n
doctrin relevante n domeniu, precum i opinia specialitilor consultai.
Totodat, judectorii raportori ntocmesc i motiveaz proiectul soluiei
ce se propune a fi dat recursului n interesul legii.
- Preedintele Curii Supreme de Justiie fixeaz termenul de judecare a re-
cursului n interesul legii. edina Colegiului penal al Curii Supreme de
Justiie se convoac de preedintele instanei cu cel puin 20 de zile nainte
de desfurarea acesteia. La convocare fiecare judector primete o copie
de pe raportul cu soluia propus.

Care este procedura de judecare a recursului n interesul legii ?

- La edin particip toi judectorii n funcie care fac parte din Cole-
giul penal al Curii Supreme de Justiie, cu excepia celor care din motive

45
 obiective nu pot participa. edina are loc n prezena a cel puin 2/3 din
numrul judectorilor n funcie. Preedintele Curii Supreme de Justiie
prezideaz edina Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie la jude-
carea recursului n interesul legii.
- Recursul n interesul legii se susine n faa Plenului Colegiului penal al
Curii Supreme de Justiie de ctre Procurorul General, preedintele Uni-
unii Avocailor sau de ctre judectorul desemnat de preedintele Curii
Supreme de Justiie.
- Recursul n interesul legii se judec n cel mult 3 luni de la data sesizrii
instanei, iar soluia se adopt cu votul majoritii judectorilor prezeni.
Abinerea de la vot este interzis.

Care sunt efectele deciziei instanei care a examinat recursul n interesul

legii ?
Decizia pronunat de instana care a examinat recursul n interesul legii este
obligatorie din ziua pronunrii i nu are efect asupra cauzelor deja soluionate
printr-o hotrre judectoreasc irevocabil, adic este supus principiului
neretroactivitii.

46
 Surse:

1. Codul de procedur penal al Republicii Moldova, adoptat prin Legea Repub-

licii Moldova nr. 122XV din 14.03.2003, cu modificri i completri pn la
01 martie 2016: Titlul II Judecata, Capitolul IV CILE ORDINARE DE ATAC,
Capitolul V CILE EXTRAORDINARE DE ATAC.
2. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova nr.22 din
12.12.2005 cu privire la practica judecrii cauzelor penale n ordine de apel cu
modificrile i completrile ulterioare.
3. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova nr.9 din
30.10.2009 cu privire la judecarea recursului ordinar n cauza penal.
4. Mihai Poalelumgi, Igor Dolea, Tatiana Vzdoag (col) Titlul VII CILE DE
ATAC// Manualul judectorului pentru cauze penale, Ch.2013, p. 379-431.

47
 Opiniile expuse nu reflect neaprat poziia oficial
a Asociaiei Barourilor Americane Iniiativa pentru Supremaia Legii
sau a Uniunii Avocailor din Republica Moldova.

"Tipografia-Sirius" SRL
Chiinu, str. Lpuneanu, 2; Tel./fax: 23 23 52
2016 aparine Asociaiei Barourilor Americane / Iniiativa pentru Supremaia Legii,
1050 Connecticut Avenue, NW, Suite 450, Washington, DC 20036, USA.