Comentariu

1.

Avansarea i suportarea cheltuielilor de executare. Reglementarea cheltuielilor de

executare este grefat pe principiile regsite n reglementarea cheltuielilor de judecat.
Articolul 669 stabilete dou reguli, i anume:

a) partea care solicit ndeplinirea unui act sau a altei activiti de executare este
obligat s avanseze cheltuielile necesare n acest scop;

b) debitorul suport cheltuielile de executare.

Soluia avansrii cheltuielilor de executare de ctre partea interesat n efectuarea

actului ori realizarea activitii este pragmatic, deoarece, n cazul nendeplinirii obligaiei
de avansare a sumelor necesare, actul de executare ori activitatea nu sunt efectuate,
acest lucru putnd afecta nsi executarea silit, dac partea interesat este creditorul.

Dat fiind caracterul silit al executrii, legiuitorul prezum culpa debitorului i stabilete
regula c acesta suport cheltuielile ocazionate de efectuarea executrii silite.

Regula suportrii cheltuielilor de ctre debitor comport dou excepii, i anume:

a) suportarea cheltuielilor de executare de ctre creditorul care a renunat la executare

i

b) suportarea cheltuielilor de executare conform unor prevederi legale exprese.

n cea de-a doua excepie se nscriu: prevederea art. 658 alin. (1), din care rezult c
debitorul1346 nu va putea fi inut s suporte cheltuielile efectuate de agenii forei publice
pentru sprijinirea ndeplinirii prompte i efective a actelor de executare, la cererea
executorului judectoresc (aceste cheltuieli, prilejuite de executare, sunt suportate de
ctre stat); prevederea art. 722, conform creia cheltuielile de executare rmn n sarcina
creditorului n toate cazurile n care se desfiineaz titlul executoriu sau executarea silit
nsi; prevederea art. 770 alin. (3), conform creia primul adjudecatar al bunului sau
bunurilor mobile, care nu consemneaz preul, va suporta att cheltuielile vnzrii, ct i
eventuala scdere a preului obinut la a doua vnzare; prevederea art. 849 NCPC,
conform creia adjudecatarul care nu depune preul va suporta cheltuielile prilejuite de
urmrirea imobilului.
1346 Acesta va putea fi obligat potrivit dreptului comun la acoperirea prejudiciilor cauzate
agenilor forei publice sau terilor prin manifestarea opoziiei la executare.

Dei nu exist o prevedere expres, cheltuielile de executare aferente actelor de

executare desfiinate ca urmare a perimrii vor fi suportate de ctre creditor, deoarece
dispoziiile art. 696 NCPC trimit la culpa creditorului.

Debitorul suport cheltuielile de executare stabilite sau, dup caz, efectuate dup
nregistrarea cererii de executare i pn la data realizrii obligaiei stabilite n titlul
executoriu. ntruct orice obligaie dintr-un titlu executoriu trebuie adus la ndeplinire de
bunvoie la momentul scadenei, legiuitorul l prezum pe debitor n ntrziere i stabilete
c acesta va suporta cheltuielile stabilite sau efectuate dup nregistrarea cererii de
executare, chiar dac debitorul nu este ntiinat despre nceperea executrii silite pn la
ncuviinarea acesteia de ctre instan. Debitorul nu va fi obligat s plteasc cheltuielile
de executare efectuate dup nregistrarea cererii de executare, dac instana nu
ncuviineaz executarea silit.

n cazul n care debitorul, somat potrivit art. 667, a executat obligaia de ndat sau n
termenul acordat de lege, el nu va fi inut s suporte dect cheltuielile pentru actele de
executare efectiv ndeplinite, precum i onorariul executorului judectoresc i, dac este
cazul, al avocatului creditorului, proporional cu activitatea depus de acetia.

Executarea de ndat a obligaiei prevzute n titlul executoriu i raportul ntre

cheltuielile datorate i activitatea efectiv prestat de ctre executor sau avocat sunt
chestiuni de fapt lsate de legiuitor la aprecierea executorului.

2.

Stabilirea cheltuielilor de executare. Asupra cheltuielilor de executare executorul

dispune prin ncheiere, innd seama de costurile efecturii executrii silite, n care sunt
incluse onorariile executorului i, dac este cazul, ale avocatului, n baza dovezilor
prezentate de partea interesat.

Din enumerarea exemplificativ a cheltuielilor de judecat, regsit n alin. (3) al

articolului analizat, se desprinde concluzia c, pentru intra sub incidena textului
analizat, o cheltuial trebuie s fie prevzut de lege ori s fie necesar desfurrii
executrii. Prin urmare, executorul va putea aprecia dac cheltuielile efectuate cu avocatul
n faza de executare sunt sau nu necesare executrii.

ncheierea prin care executorul stabilete cheltuielile de executare poate fi atacat cu

contestaie la executare de ctre partea interesat, n termen de 5 zile de la comunicare.
Dac pe parcursul executrii sunt stabilite cheltuieli de executare prin mai multe ncheieri,
termenele n cadrul crora pot fi atacate cu contestaie la executare sunt distincte.

Aplicarea corespunztoare a dispoziiilor art. 451 alin. (2) i (3) NCPC n cazul
ncheierilor executorului care stabilesc cheltuieli de executare nu nseamn c instana ar
putea reduce anumite cheltuieli de executare din oficiu, fr ca partea s fi atacat n
termen ncheierea prin care au fost stabilite.

Prin excepie de la dispoziiile art. 718 NCPC, debitorul nu este inut s plteasc vreo
cauiune dac prin contestaia la executare formulat mpotriva ncheierii de stabilire a
cheltuielilor de executare solicit i suspendarea executrii acestora.

Dac, din orice motive, cheltuielile de executare nu pot fi recuperate de la debitor,

acestea vor fi pltite de ctre creditor, iar acesta le va putea recupera ulterior de la debitor
n cadrul termenului de prescripie.

ncheierea executorului judectoresc prin care sunt stabilite cheltuielile de executare

este titlu executoriu att pentru executor mpotriva debitorului sau, dup caz, a
creditorului, ct i pentru creditor mpotriva debitorului. ncuviinarea iniial a executrii
silite i extinde efectele i asupra ncheierilor executorului de stabilire a cheltuielilor de
executare.

BOROI Gabriel, colectiv, Codul de procedura civila comentat din 31-mar-2013,

Hamangiu