Ghidul Solicitantului SM 7.2

GHIDULSOLICITANTULUI
pentrusubmsura7.2

Investiiincreareaimodernizareainfrastructuriide
bazlascarmic

depunereonline
PROGRAMULNAIONALDEDEZVOLTARERURAL20142020
ProgramfinanatdeUniuneaEuropeanprin
FONDULEUROPEANAGRICOLPENTRUDEZVOLTARE
R U R A L iGuvernulRomniei

GHIDULSOLICITANTULUI
pentruaccesare

SUBMSURA 7.2 Investiii n crearea i modernizarea
infrastructuriidebazlascarmic
Versiunea2017
Ghidul Solicitantului este un material de informare
tehnic a potenialilor beneficiari ai finanrilor din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
(FEADR) implementat prin Programul Naional de
Dezvoltare Rural (PNDR) 20142020 i se constituie n
suportinformativcomplexpentruntocmireaproiectelor
conformexigenelorspecificealePNDR.
GhidulSolicitantuluiprezintregulilepentrupregtirea,
elaborarea, editarea i depunerea proiectului de
investiii,precumimodalitateadeselecie,aprobarei
derulareaimplementriiproiectuluidumneavoastr.
De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de
investiii eligibile pentru finanri din fonduri
nerambursabile,documentele,avizeleiacordurilecare
trebuie prezentate, modelul Cererii de Finanare, al
Studiului de Fezabilitate/Documentaiei de Avizare a
LucrrilordeIntervenieialMemoriuluiJustificativ,al
ContractuluideFinanare,precumialteinformaiiutile
realizrii proiectului i completrii corecte a
documentelornecesare.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot
suferirectificricaurmareaactualizriilegislatieinaionale
i comunitare sau procedurale varianta actualizat a
ghidului urmnd a fi publicat pe pagina de internet
www.afir.info
IMPORTANT!
Pentruaobineinformaiilecucaractergeneral,consultaiplianteleindrumareleeditatede
MADRiAFIR,disponibilelasediileAFIRdinfiecarejudeidinregiunilededezvoltareale
Romniei,precumipepaginiledeinternetwww.afir.infoiwww.madr.ro.
Deasemenea,pentruaobineinformaiidesprePNDRiFEADRneputeicontactadirectla
sediilenoastre,printelefon,prinemailsauprinpaginadeinternetvezidateledecontactdela
finalulGhiduluiSolicitantului.
Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor
coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul AFIR. Toate drepturile rezervate AFIR.

CUPRINS
CAPITOLUL1PREVEDERIGENERALE
1.1 ContribuiaMsurii07Serviciidebazirennoireasatelornzonelerurale................4
1.2 Contribuiapublic..............................................................................................................4
CAPITOLUL2PREZENTAREASUBMSURII7.2
2.1Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile..................................................................5
2.2Condiiiminimeobligatoriipentruacordareasprijinului.....................................................6
2.3Tipurideinvestiiiicheltuielieligibile...............................................................................12
2.4Tipurideinvestiiiicheltuielineeligibile...........................................................................14
2.5Principiiicriteriideselecieaproiectului.........................................................................15
2.6Valoareamaximafondurilornerambursabile(intensitateasprijinului).........................24

CAPITOLUL 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU
Investiiincreareaimodernizareainfrastructuriidebazlascarmic
3.1 Completarea,depunereaiverificareaDosaruluicereriidefinanare................................27
3.2 Contractareafondurilor.................................................................................................33
3.3 Achiziiile..........................................................................................................37
3.4 Plata....................................................................................................................................39
CAPITOLUL4INFORMAIIUTILE
4.1. Documentenecesarentocmiriicereriidefinanare...........................................................40
4.2. ListaFormularelordisponibilepesiteulAFIR.....................................................................43
4.3. Dicionar................................................................................................................43
4.4. AFIRnsprijinuldumneavoastr.........................................................................................46
ANEXELAGHIDULSOLICITANTULUI

Anexa1ModelCereredeFinanare....................................................................linkwww.afir.info
Anexa 2 Model Studiu de Fezabilitate/Documentaie de avizare a lucrrilor de
intervenii.................................................................................................................linkwww.afir.info
Anexa3ListaculocalitiledinzonaMontan...................................................linkwww.afir.info
Anexa4Recomandriprivindelaborareaanalizeicostbeneficiu......................linkwww.afir.info
Anexa5ModelContractdeFinanare..................................................................linkwww.afir.info
Anexa6FiasubMsurii07.................................................................................linkwww.afir.info
Anexa 7 Numrul total al populaiei comunei conform Rezultatului final al recensmntului
populaieiilocuinelordinanul2011Tabelulnr.3Populaiastabilpesexeigrupedevrst
judee,municipii,orae,comune,(sevaconsultacoloananr.1)...........................linkwww.afir.info
Anexa 8 Studiului privind stabilirea potenialului socioeconomic de dezvoltare al zonelor rurale
..................................................................................................................................linkwww.afir.info
Anexa 9 Lista localitilor/aglomerrilor cu proiecte de investiii n ap/ap uzat neconforme (n
pericoldeinfringement)..................................................................................................linkwww.afir.info
Anexa10HotrreaConsiliuluiLocalprivindimplementareaproiectului............linkwww.afir.info


Capitolul1
PREVEDERIGENERALE
1.1Contribuia MSURII 07 Servicii de baz i rennoirea satelor n zonele
ruraleladomeniiledeintervenie:
Submsura 7.2 Investiii n crearea i modernizarea infrastructurii de baz la scar mic se

ncadreaz, n prevederile art. 20 din Regulamentuli (UE) 1305/ 2013, cu modificrile i
completrileulterioare,nMsura07Serviciidebazirennoireasatelornzoneleruralei
contribuieladomeniuldeintervenieDI6Bncurajareadezvoltriilocalenzonelerurale
ncadrarea cererii de finanare se va face pe domeniul de
intervenie DI 6B ncurajarea dezvoltrii locale n zonele Important!
rurale. Spaiulruraleligibilnaccepiunea
acesteimsuri,cuprinde
Sprijinul acordat prin submsura 7.2, pentru investiiile de
totalitateacomunelor,cauniti
nfiinare, extindere i mbuntire a infrastructurii rutiere administrativteritorialempreun
locale din zonele rurale, investiii de nfiinare, extindere i cusatelecomponente.
mbuntireainfrastructuriideap/apuzatnlocalitile Sateleaparintoaredeoraenu
sunteligibile.
rurale din aglomerrile umane ntre 2.00010.000 l.e.,
investiiin infrastructura educaionalisocial,vacontribuila
mbuntireacondiiilordetraipentrupopulaiaruralilastopareafenomenuluidedepopulare
dinmediulruralprinreducereadecalajelorruralurban.
1.2Contribuiapublic

Contribuiapublictotal,pentruDomeniuldeintervenieDI6Bncurajareadezvoltriilocalen
zonelerurale,estede1.103.236.678Euro,dincare:

85 % contribuie european FEADR i 15% contribuia naional de la bugetul de stat pentru
regiunilededezvoltarealeRomniei,frregiuneaBucuretiIlfov;
75% contribuia Uniunii Europene i 25% conribuia naional de la bugetul de stat pentru
regiuneaBucuretiIlfov
Atenie!Proiectulvafiobligatoriuncadratnalocareafinanciaraferentteritoriuluincarese
implementeazproiectul,respectivRestulteritoriuluisauZonamontan.ncadrareanZona
montansevafaceconformAnexei3laGhidulsolicitantului.ncazulncareproiectulafostncadrat
greit,acestavafideclaratneconforminuvaintranetapadeselecie.
Atenie!nconformitatecuStrategiaIntegratdeDezvoltareTeritorial ITIDeltaDunrii,existnd
alocaredistinctpentruproiecteleimplementatenacestteritoriu,solicitaniivordepuneCererilede
finanareexclusivncadrulsesiuniidedicateacestuiteritoriu.LocalitiledinteritoriulITIDeltaDunrii
potfiidentificatenAnexalaGhidulsolicitantuluispecificacestuiteritoriu.
Zon montan: este definit conform Delimitrii zonelor care se confrunt cu constrngeri
naturale sau cu alte constrngeri specifice i ajustarea (finetuning) zonelor, localitile
ncadrate n aceast categorie se regsesc n Anexa 3 la Ghidul Solicitantului, marcate cu
abrevierea ANCZM. Conform prevederilor PNDR 20142020, proiectele care vizeaz investiii n
UAT din Zona montan vor beneficia de alocarea distinct precizat n anunul de lansare a
apeluluideproiectepentrusesiunearespectiv.


Capitolul2
PREZENTAREASUBMSURII7.2

2.1Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile
Beneficiariieligibilipentrusprijinulacordatprinsubmsura7.2sunt: Nusunteligibile
Comunele i asociaiile acestora, conform legislaiei naionale n cererilede
vigoare. finantaredepuse
ONGuri pentru investiii n infrastructura educaional (grdinie) i deConsiliile
social(creeiinfrastructurtipafterschool). Localennumele
comunelor.
ATENIE! Reprezentantul legal al comunei poate fi Primarul sau
nlocuitoruldedreptalacestuia.
Reprezentantul legal al Asociaiei de Dezvoltare PentrucaproiectuldepusdeoA.D.I.
Intercomunitar este preedintele consiliului de sfiencadratnfinanareaalocat
administraie, n conformitate cu Legea nr. 215/2001 a pentruzonamontan,este
administraiei publice locale, republicat, cu modificrile i obligatoriucatoatecomuneledin
completrileulterioare). cadrulA.D.I.,beneficiareale
Punctul/punctele de lucru, dup caz, ale solicitantului proiectuluisfielocalizatei
trebuie s fie situate n spaiul rural, activitatea identificatenzonamontan
desfurndusenspaiulrural.
Solicitanii/beneficiariipotdepuneproiecteaferentemsurilor/submsurilordeinvestiiiderulate
prinPNDR20142020,curespectareacondiiilorprevzutelaart.3iart.6dinHGnr.226/2015
privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor programului naional de
dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la
bugetuldestat,cumodificrileicompletrileulterioare.
PrevederileindicateanteriorseapliccorespunzatorincazulADI,dacunmembrualasociaiei
seaflnsituaiileprevzutemaisus.

2.2Condiiiminimeobligatoriipentruacordareasprijinului
Este important ca naintea depunerii cererii de finanare s stabilii, obiectiv, punctajul pe care
proiectul l realizeaz i s specificai valoarea punctajului n cererea de finanare, seciunea A6
Datedespretipuldeproiectibeneficiar.
ATENIE!Pentrujustificareacondiiilorminimeobligatoriispecificeproiectuluidumnevoastreste
necesar s fie prezentate n cuprinsul Studiului de Fezabilitate/Documentaiei de Avizare pentru
Lucrri de Intervenii toate informaiile concludente, informaii pe care documentele justificative
anexatelevordemonstraisusine.
SolictaniivordetaliancadrulCereriideFinanareseciuneaA6Datedespretipuldeproiecti
beneficiar, la punctul A6.3.1, fiecare criteriu de selecie care concur la prescoringul nscris la
punctulA6.3.
IMPORTANT
Solicitanii pot depune Studiul de Fezabilitate/Documentaia de Avizare pentru Lucrri de
Intervenii/Proiect Tehnic, ntocmit/ n conformitate cu prevederile HG 28/2008, pentru
obiectivele/proiecteledeinvestiiiprevzutelaart.15dinHG907/2016.
Solicitantultrebuiessencadrezencategoriabeneficiariloreligibili:
Sevorverificaactelejuridicedenfiinareifuncionare,specificefiecreicategoriidesolicitani.
Solicitantultrebuiesrespectevaloareatotal/comun,pentruinvestiiicarevizeazunsingur
tipdesprijinpetoatperioadadeprogramare20142020,cuexcepia:
1.Valorii maxime/comun/tip sprijin, pentru un ADI, poate fi depit, n cazul n care investiia
este justificat funcional i deservete mai multe comune. n acest caz, valoarea total a
proiectului,nupoatedepivaloareamaxim/comun/tipsprijinnmulitcunumruldecomune
directbeneficiarealeproiectuluidarnumaimultde4.000.000Euro.
2.Valorii totale/tip de sprijin a unei comunei (indiferent c aplic singur sau ca membru ADI)
care nu trebuie s depaeasc valoarea maxim
prevazut nfiamsuriicuexcepiasituaiei prevazute Important!
lapct1. Pentruinvestiiilecarevizeaznfiinarea
Se va verifica valoarea total/tip de sprijin a unei dedrumurinoi,estenecesarcala
comunenBazadedateAFIR. depunereaCereriideFinanare,
AutoritileLocale(comunele)sauADIul
sprezinteinventaruldomeniuluipublical
Solicitantul trebuie s se angajeze c va asigura UAT,ncaresuntmarcateterenurilepe
mentenanainvestiieipeoperioaddeminimum5ani careurmeazsserealizezeinvestiia.
deladataultimeipli: naintedeasedepunelaAFIRultima
Se vor verifica declaraia pe propria rspundere, cereredeplat,drumultrebuiesfie
Hotrrea Consiliului Local (Hotrrile Consiliilor Locale clasificatcadrumpublicisfieinclusn
ncazulADI),HotrreaAdunriiGeneraleaONG. inventaruldomeniuluipublicalUAT.
Solicitantulnutrebuiesfieninsolvensauincapacitatedeplat:
Se vor verifica: declaraia pe propria rspundere, Buletinul Procedurilor de Insolven, alte
documentespecifice,dupcaz,fiecreicategoriidesolicitani.
Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din tipurile de sprijin prevzute prin sub
msur:
Investiiinactivecorporale:
Infrastructurrutierdeintereslocaliinfrastructurdeap/apuzat
Infrastructuraeducaional
Infrastructurasocial
Investiiinactivenecorporale
ATENIE!
Pentru infrastructura educaional se va prezenta n SF/DALI, acreditarea unitii de nvmnt
princaresevaverificadacprofiluldenvmntseregsetenAnexa3asau3bdinHotrrea
nr. 866/2008 pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 844/2002 privind aprobarea
nomenclatoarelor calificrilor profesionale pentru care se asigur pregtirea prin nvmntul
preuniversitar,precumiduratadecolarizareiarpentrucolileprofesionalendomeniulagricoln
Anexa1asau1bdinaceiaiHotrre.
Proiectuldeinvestiiininfrastructurarutierdeintereslocaltrebuiesprevadstructurirutiere
cumbrcaminidinmixturiasfalticei/saubetoanedeciment.
Nuseadmitlafinanareproiectedeinvestiiininfrastructurarutierdeintereslocalcareprevd
structuri rutiere cu mbrcamini de tip pietruire macadam, precum i mbrcamini provizorii
(macadam semipenetrat cu bitum, macadam penetrat cu bitum, macadam penetrat cu emulsie,
macadamprotejatcutratamentebituminoase)!
SevaverificaStudiuldeFezabilitate/DocumentaiadeAvizarepentruLucrrideIntervenii.
Investiiatrebuiesserealizezenspaiulrural:
Sevaverificadacinvestiiaserealizezlaniveldecomun,respectivnsatelecomponente.
Documente verificate Studiile de Fezabilitate/Documentaiile de Avizare pentru Lucrri de
Intervenii.
i
Inventarul bunurilor ce aparin domeniului public al
comunei, ntocmit conform legislaiei n vigoare privind Important!
proprietatea public i regimul juridic al acesteia, atestat Pentru proiectele care vizeaz
infrastructuradeap/apuzateste
prin Hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial
necesarcasolicitaniisseinformeze
al Romniei (copie dup Monitorul Oficial) i n situaia n la Operatorul Regional dac
care, n Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul localitile rurale n care se
public, investiiile care fac obiectul proiectului, nu sunt intenioneaz implementarea
incluse n domeniul public sau sunt incluse ntro poziie proiectului fac parte din aglomerri
global,solicitantultrebuiesprezinte umane cuprinse ntre 2.000 10.000
i l.e.,conformMasterPlanuluiaprobat
HotrreaConsiliuluiLocalprivindaprobareamodificrilor i dac investiia propus nu este
i/sau completrilor la inventar n sensul includerii n finanat/urmeazafifinanatprin
domeniulpublicsaudetalieriipoziieiglobaleexistentesau POIM.
clasificriindrumuripubliceaunordrumurineclasificatesauschimbriicategorieidedrumpublic
(din categoria funcional a drumurilor deinteres judeeann categoria funcional a drumurilor
de interes local), cu respectarea prevederilor art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001 a
administraiei publice locale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n privina
supunerii acesteia controlului de legalitate al prefectului, n condiiile legii (este suficient
prezentarea adresei de naintare ctre Instituia Prefectului, pentru controlul de legalitate, n
condiiilelegii).
sau
avizul administratorului terenului aparinnd domeniului public, altul decat cel administrat de
Comun(dacestecazul)
sau

Documentedoveditoarealedreptuluideproprietate/dreptuldeuz,uzufruct,superficie,servitute/
contract de concesiune/delegare a administrrii bunului imobil, valabil pentru o perioad de cel
puin10anideladatadepuneriiCereredeFinantarencazulONG.
Investiia trebuie s fie n corelare cu orice strategie de dezvoltare naional/regional/

judeean/localaprobat,corespunztoaredomeniuluideinvestiii:
Sevaverificaextrasuldinstrategie,dincarerezultcinvestiiaestencorelarecuoricestrategie
de dezvoltare naional/regional/judeean/local aprobat, corespunztoare domeniului de
investiiiprecumicopiahotrriideaprobareastrategiei.
InvestiiatrebuiesrespectePlanulUrbanisticGeneral:
Se va verifica dac investiia respect toate specificaiile din Certificatul de Urbanism eliberat n
temeiulreglementrilorDocumentaieideurbanismfazaPUG.
n situaia n care investiia propus prin proiect nu se regsete n PUG, solicitantul va depune
CertificatuldeUrbanismeliberatntemeiulreglementrilorDocumentaieideurbanismfazaPUZ.
Investiiatrebuiesdemonstrezenecesitatea,oportunitateaipotenialuleconomicalacesteia:
Se vor verifica Hotrrea Consiliului Local (Hotrrile Consiliilor Locale n cazul ADI), Hotrrea
Adunarii Generale a ONG, Studiile de Fezabilitate/Documentaiile de Avizare pentru Lucrri de
Interveniiinclusivcapitolulprivindanalizacostbeneficiu.
Investiia n infrastructura de ap/ap uzat trebuie s se realizeze n localiti rurale care fac
partedinaglomerriumanecuprinsentre2.00010.000l.e.:
SevaverificaAvizuldeconformitatealOperatoruluiRegional.
Investiianinfrastructuradeap/apuzatsfienconformitatecuMasterPlanurileaprobate
pentruap/apuzat:
SevaverificaAvizuldeconformitatealOperatoruluiRegional
Proiectul de investiii n infrastructura de ap/ap uzat trebuie s dein avizul Operatorului

Regionalceatestfuncionalitateasistemuluiiconformitateapentrusoluiadefuncionare:
SevaverificaAvizuldeconformitatealOperatorulRegional.
IMPORTANT:SolicitantulvasolicitaOperatoruluiRegionalrespectareaformularuluiAvizuluide
conformitate(Anexa1laprotocolulP114/23.09.2015)www.afir.info.
Atenie!
La depunerea dosarului Cererii de finanare pentru proiectele de ap/ap uzat, solicitanii
trebuiesdepunAvizuldeconformitarealOperatoruluiRegional.

Investiiansistemuldealimentarecuaptrebuiesserealizezenmodobligatoriumpreuncu
reeauadeapuzat,dacaceastanuexist:
SevorverificaStudiiledeFezabilitate/DocumentaiiledeAvizarepentruLucrrideIntervenii.
A.ncazulproiectelorcarevizeaznfiinareainfrastructuriideap
AF
Sesolicit:

1.Autorizaiadefuncionare(AF)pentruinfrastructuradeapuzat(corespunztoarepentrucel
puinlungimeatronsonuluideappropusaserealizaprinproiect).
nsituaiancaretronsonuldeapuzatexistentnuacoperntregultronsondeappropusase
realiza (n sensul ca toi consumatorii deservii de reeaua de ap potabil nfiinat s poat fi
racordai la reeaua de canalizare), n cadrul proiectului depus pentru finanare, se va trata i
extinderea infrastructurii de ap uzat n vederea acoperirii diferenei tronsonului de ap
neacoperitdeinfrastructuradeapuzatexistent.
n situaia n care, pentru infrastructura de ap uzat existent, autoritile competente n

domeniul gospodririi apelor, mediu, au stabilit programe de msuri n vederea ndeplinirii
normelordecalitatestabilitedelegislaianvigoareprivindepurareaapeloruzatesaucareseafl
nperioadademonitorizare,n vedereaemiterii/prelungiriiautorizaieidefuncionare, n cadrul
proiectului depus pentru finanare, se va trata i modernizarea infrastructurii de ap uzat ce
vizeaz realizarea lucrrilor necesare ndeplinirii condiiilor impuse de ctre autoritile
competente n programele de msuri n vederea respectrii normelor de calitate stabilite de
legislaianvigoareprivind calitatea apeiepurate(constnd nextindereacapacitilorstaieide
epurare,inclusivrealizarearacordurilorlareeauadecolectareapeuzate,etc),dacestecazul.
La finalulinvestiieiesteobligatoriusrezulteunsistemdeapiap uzat deaceiai lungime,

funcionaliautorizat.
B.ncazulextinderii/modernizriiunuitronsonainfrastructuriideap:
AF

AF
Sesolicit:
1.Autorizaiadefuncionare(AF)pentruinfrastructuradeapuzat(corespunztoarepentru
celpuinlungimeatronsonuluideappropusaserealizaprinproiect);
2.Autorizaia de funcionare (AF) a infrastructurii existente de ap (pentru infrastructura de
ap, de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect, n cazul extinderii
infrastructuriideap).
Important!
inndcontdecondiiileimpuseprivindmeninereainfrastructuriirutierencondiiilespecificate
ncerereadefinanarepetoatduratadevalabilitateaacontractului,inclusivpentreaga
perioaddemonitorizareprecumiderespectareatermenuluipentruconformareacuprevederile
DirectiveiConsiliului98/83/CEprivindcalitateaapeidestinateconsumuluiumanialeDirectivei
Consiliului91/271/CEEprivindepurareaapeloruzateurbane,esterecomandatcainvestiiile,pe
acelaitronson,ninfrastructurarutiersfieefectuateduprealizareainvestiiilorn
infrastructuradeap/apuzat.

nsituaiancaretronsonuldeapuzatexistentnuacoperntregultronsondeappropusase
realiza prin proiect (n senul ca toi consumatorii deservii de reeaua de ap potabil s fie
racordai la reeaua de canalizare), n cadrul proiectului depus pentru finanare, se va trata i
extinderea infrastructurii de ap uzat n vederea acoperirii diferenei tronsonului de ap
neacoperitdeinfrastructuradeapuzatexistent.
n situaia n care pentru infrastructura de ap uzat existent, autoritile competente n


nperioadademonitorizare,n vedereaemiterii/prelungiriiautorizaieidefuncionare, n cadrul
proiectului depus pentru finanare, se va trata i modernizarea infrastructurii de ap uzat ce
vizeaz realizarea lucrrilor necesare ndeplinirii condiiilor impuse de ctre autoritile
epurare,inclusivrealizarearacordurilorlareeauadecolectareapeuzate,etc),dacestecazul.
n situaia n care pentru infrastructura de ap existent, autoritile competente n domeniul

gospodririiapelor,sntatepublic,mediu,austabilitprogramedemsurinvedereandeplinirii
normelordecalitatestabilitedelegislaianvigoaresaucareseaflnperioadademonitorizare,
nvedereaemiterii/prelungiriiautorizaieidefuncionare,proiectultrebuiesprevadrealizarea
lucrrilornecesarendepliniriicondiiilorimpusedectreautoritilecompetentenprogramele
de msuri n vederea respectrii normelor de calitate stabilite de legislaia n vigoare privind
calitateaapeidestinatconsumuluiuman(constndnextindereacapacitilorpentrusurselede
ap,staiiledetratareapbrut,etc).nacestcaz,prevederilemenionateanteriorreferitoarela
infrastructuradeapuzatrmnobligatoriiafindeplinite.
Lafinalulinvestiieiesteobligatoriusrezulteunsistemdeapi
apuzatdeaceiailungime,funcionaliautorizat. Pentruasigurareaoperrii
serviciuluideap/apuzat,
C. n cazul extinderii sau modernizrii infrastructurii de ap i beneficiarulpoateoptapentru
apuzat cedareainvestiieictre
AF OperatorulRegional,cuacordul
prilor,situaiencare
OperatorulRegionalvaprelua
investiiacutoateobligaiile
AF contractualealebeneficiarului
finanriidinFEADR.
Sesolicit:
1.Autorizaiadefuncionare(AF)ainfrastructuriiexistentedeapuzat(pentruinfrastructura
deapuzatdecaresevalegatronsonulpropusaserealizaprinproiect);
2.Autorizaia de funcionare (AF) a infrastructurii Important!
existentedeapa(pentruinfrastructuradeap LadepunereadosaruluiCereriidefinanare
de care se va lega tronsonul propus a se pentruproiecteledeap/apuzat,
solicitaniitrebuiesdepunAvizulde
realizaprinproiect).
conformitarealOperatoruluiRegional.
n situaia n care pentru infrastructura de ap uzat
existent,autoritilecompetentendomeniulgospodririiapelor,mediu,austabilitprogramede
msurinvedereandepliniriinormelordecalitatestabilitedelegislaianvigoareprivindepurarea
apelor uzate sau care se afl n perioada de monitorizare, n vederea emiterii/prelungirea
autorizaiei de funcionare, proiectul va viza inclusiv realizarea lucrrilor necesare ndeplinirii
condiiilor impuse de ctre autoritile competente n programele de msuri n vederea
respectrii normelor de calitate stabilite de legislaia n vigoare privind calitatea apei epurate
(constndnextindereacapacitilorstaieideepurare,inclusivrealizarearacordurilorlareeaua
decolectareapeuzate,etc).
n situaia n care pentru infrastructura de ap existent, autoritile competente n domeniul

gospodririiapelor,sntatepublic,mediu,austabilitprogramedemsurinvedereandeplinirii
normelordecalitatestabilitedelegislaianvigoaresaucareseaflnperioadademonitorizare,
nvedereaemiterii/prelungiriiautorizaieidefuncionare,proiectultrebuiesprevadrealizarea
lucrrilornecesarendepliniriicondiiilorimpusedectreautoritilecompetentenprogramele
de msuri n vederea respectrii normelor de calitate stabilite de legislaia n vigoare privind
calitateaapeidestinatconsumuluiuman(constndnextindereacapacitilorpentrusurselede
ap,staiiledetratareapbrut,etc).nacestcaz,prevederilemenionateanteriorreferitoarela
infrastructuradeapuzatrmnobligatoriiafindeplinite.
La finalulinvestiieiesteobligatoriusrezulteunsistemdeapiap uzat deaceiai lungime,

funcionaliautorizat.
D.ncazulextinderii/modernizriiinfrastructuriideapuzat

AF
Sesolicit:
1.Autorizaiadefuncionare(AF)ainfrastructuriiexistentedeapauzat(pentruinfrastructurade
apuzatdecaresevalegatronsonulpropusaserealizaprinproiect).
n situaia n care pentru infrastructura de ap uzat existent, autoritile competente n

nperioadademonitorizare,nvedereaemiterii/prelungiriiautorizaieidefuncionare, proiectul
vavizainclusivrealizarealucrrilornecesarendepliniriicondiiilorimpusedectreautoritile
epurare,inclusivrealizarearacordurilorlareeauadecolectareapeuzate,etc).
Lafinalulinvestiieiesteobligatoriusrezulteunsistemapuzatfuncionaliautorizat.
nsituaian careinfrastructuradeap/apuzatexistentafostpusnfunciuneiseafln
perioada de monitorizare n vederea emiterii autorizaiilor de funcionare de ctre organele
competentendomeniulgospodririiapelor,mediuluiisntiipublice,sevorprezenta:
Procesulverbalderecepielaterminarealucrrilor;
Documentele care atest c beneficiarul a solicitat organelor competente n domeniu emiterea
autorizaiilordefuncionare;
Proiectele privind nfiinarea/extinderea/modernizarea infrastructurii de ap/ap uzat vor

prevedea n mod obligatoriu branamentele la reelele de alimentare cu ap i racordurile la
reelele de ap uzat, inclusiv elementele de construcie ale acestora, cheltuielile aferente
acestora pnlalimitadeproprietatefiindcheltuielieligibile.


Beneficiarul are obligaia s asigure branarea/racordarea la sistemele hidroedilitare de

ap/apuzatntrunprocentminimanual(andecontract),dupcumurmeaz:
n primul an de monitorizare se vor brana/racorda un procent de minim 20 % din
numrulestimatdeutilizatoriaireelelordeap/apuzat;
nceldealdoileaandemonitorizare,unprocentdeminim40%dinnumrulestimatde
utilizatoriaireelelordeap/apuzat;
nceldealtreileanandemonitorizare,unprocentdeminim60%dinnumrulestimat
deutilizatoriaireelelordeap/apuzat.
ncazulinvestitiilorninfrastructuraeducaional/socialcareprevdnfiinarea/modernizarea
grdinielor/creelor/infrastructurii de tip afterschool, beneficiarul se oblig ca pe toat
perioadademonitorizare,sasigurentrunprocentminimanual(andecontract)nscrierean
instituiilefinanatedinFEADRanumruluidecopiispecificainSF/DALI,careaustatlabaza
justificriinecesitiiioportunitiiinvestitiei,dupcumurmeaz:
n primul an de monitorizare se vor nscrie un procent de minim 20% din numrul de copii
specificainSF/DALI,careaustatlabazajustificriinecesitiiioportunitiiinvestiiei,
nceldealdoileaan,unprocentdeminim40%dinnumruldecopiispecificainSF/DALI,
careaustatlabazajustificriinecesitiiioportunitiiinvestiiei
nceldealtreileaan,unprocentdeminim60%dinnumruldecopiispecificainSF/DALI,
careaustatlabazajustificariinecesitiiioportunitiiinvestiiei.
2.3Tipurideinvestiiiicheltuielieligibile
n cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile i neeligibile. Finanarea va fi acordat doar
pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului n conformitate cu Fia
submsurii,nlimitavaloriimaximeasprijinului.
Cheltuielileneeligibilevorfisuportateintegraldectrebeneficiarulfinanrii.
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i/sau
necorporale,conformurmtoareilisteiindicativeacheltuieliloreligibile:
Pentru proiectele privind infrastructura rutier de interes local i infrastructura de ap/ap

uzat:
construcia,extindereai/saumodernizareareeleipublicedeapnlocalitiruralecarefac
partedinaglomerriumanentre2.00010.000l.e.;
construcia, extinderea i/sau modernizarea reelei publice de ap uzat n localiti rurale
carefacpartedinaglomerriumanentre2.00010.000l.e.;
construcia,extindereai/saumodernizareareeleidedrumurideintereslocal.

Pentruproiecteledeinfrastructureducaional/social:
nfiinarea i modernizarea (inclusiv dotarea)
grdinielor,numaiacelordinafaraincinteicolilordin Atenie!
mediul rural,inclusiv demolarea, n cazul n care Prinexpresiaincintacolilordin
expertizatehnicorecomand; mediulruralsenelegeinteriorul
extinderea i modernizarea (inclusiv dotarea) parceleideterminatcadastraln
instituiilor de nvmnt secundar superior, filiera planuldesituaie
tehnologic cu profil resurse naturale i protecia mediului i a colilor profesionale n domeniul
agricol;

nfiinareaimodernizarea(inclusivdotarea)creelorprecumiainfrastructuriidetipafter
school,numaiacelordinafaraincinteicolilordinmediulrural,inclusivdemolarea,ncazulncare
expertizatehnicorecomand.
ATENIE! n cadrul unui proiect ce vizeaz extinderea infrastructurii educaionale sunt eligibile
construciile realizate n scop didactic (ex: laboratoare/ateliere/sere, etc). Nu este eligibil
construcia slilor de sport/cantinelor/cminelor, aciunile eligibile pentru acestea fiind cele de
modernizare.Deasemenea,vaficonsideratdotareiachiziiademainiiutilajeagricole,care
prinSF/DALIdemonstreazcvorfiutilizateexclusivnscopdidactic.
Investiiile care prevd nfiinarea/modernizarea grdinielor/creelor/infrastructurii de tip after

schoolncadrulaceleiaiconstruciidezvoltatepeverticalsau
Atenie!
orizontal(P+Esauduplex),vorfidescrisencadrulunuisingur
Dotareasepoaterealiza
proiect de investiii a crui valoare nu poate depi suma de
numaimpreuncu
500.000 euro pentru proiectele depuse de comune i 200.000
nfiinareasaumodernizarea
euro pentru proiectele depuse de ONG. Calculul punctajului
grdinielor/creelor/
criteriilor de selecie se va realiza pentru investiia majoritar
infrastructuriidetipafter
valoric.
school
ncazulproiectelordepusedecomune,careprevdinvestiiin
nfiinarea/modernizarea uneia sau mai multor
grdinie/cree/infrastructuridetipafterschool,nunulsaumaimultesatecareaparindeaceiai
comun(UAT),acesteapotfidescrisencadrulunuisingurproiectdeinvestiiisauncadrulunui
proiect pentru fiecare obiectiv de investiie. Valoarea proiectului pentru fiecare din situaiile
menionate anterior nu poate depi suma de 500.000 euro. Calculul punctajului criteriilor de
seleciesevarealizapentruinvestiiamajoritarvaloric.

n conformitate cu prevederile art. 45 alin. (2), lit. (d) din R (UE) 1305/2013, cu modificrile i
completrileulterioare,sunteligibileinvestiiileintangibileprivindachiziionareasaudezvoltarea
desoftwareiachiziionareadebrevete,licene,drepturideautor,mrci.
Potrivit dispoziiilor art. 7 alin.(4) din HG 226/2015 cu modificrile i completrile ulterioare,
costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcia sau renovarea de bunuri imobile i
achiziionareasaucumprareaprinleasingdemainiiechipamentenoi,nlimitavaloriipepiaa
activului precum onorariile pentru arhiteci, ingineri i consultani, onorariile pentru consiliere
privind durabilitatea economic i de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate n
limitaa10%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiectele
careprevdiconstruciimontajinlimitaa5%pentru
proiectele care prevd investiii n achiziii, altele dect Atenie!
celereferitoarelaconstruciimontaj. Costurilegeneralecuonorariile
pentruarhiteci,inginerii
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului consultani,onorariilepentru
sunt: consultantaprivinddurabilitatea
economicidemediu,inclusiv
Cheltuielipentruconsultan,proiectare,monitorizarei studiiledefezabilitatea/
management, inclusiv onorariile pentru consultanta documentaiiledeavizarea
privind durabilitatea economic i de mediu, taxele lucrrilordeintervenii,sevor
pentru eliberarea certificatelor, potrivit art. 45 din ncadranlimitaa10%dintotalul
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu modificrile i cheltuieliloreligibilepentru
completrile ulterioare, precum i cele privind obinerea proiectelecareprevdconstrucii
avizelor, acordurilor i autorizaiilor necesare montaj.
implementrii proiectelor, prevzute n legislaia
naional. Cheltuielile pentru consultan n vederea organizrii procedurilor de achiziii sunt
eligibile.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele efectuate naintea aprobrii
finanrii,sunteligibiledacrespectprevederileart.45dinRegulamentul(UE)nr.1305/2013cu
modificrileicompletrileulterioareindeplinescurmtoarelecondiii:
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i
autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau rezult din cerinele
minimeimpusedePNDR20142020;
b)suntaferente,dupcaz:unorstudiii/sauanalizeprivinddurabilitateaeconomicidemediu,
studiudefezabilitate,proiecttehnic,documentaiedeavizarealucrrilordeintervenie,ntocmite
nconformitatecuprevederilelegislaieinvigoare;
c) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de
construciimontaj.
Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect

condiiileanteriormenionateisevordecontaproporionalcuvaloareafiecreitranedeplat
aferenteproiectului.ExcepiefaccheltuieliledeconsilierepentruntocmireadosaruluiCereriide
Finanare,caresepotdecontaintegralncadrulprimeitranedeplat.
Studiile de Fezabilitate i/sau documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenie, aferente
cererilor de finanare depuse de solicitanii publici pentru Msuri/submsuri din PNDR 2014
2020,trebuientocmitepotrivitprevederilorlegalenvigoare.
Coninutulcadru al proiectului tehnic va respecta prevederile legale n vigoare privind
coninutuluicadrualdocumentaieitehnicoeconomiceaferenteinvestiiilorpublice,precumia
structuriiimetodologieideelaborareadevizuluigeneralpentruobiectivedeinvestiiiilucrride
intervenii".
Cheltuielilenecesarepentruimplementareaproiectuluisunteligibiledac:
a) sunt realizate efectiv dup data semnrii contractului de finanare i sunt n legtur cu
ndeplinireaobiectivelorinvestiiei;
b)suntefectuatepentrurealizareainvestiieicurespectarearezonabilitiicosturilor;
c)suntefectuatecurespectareaprevederilorcontractuluidefinanaresemnatcuAFIR;
d)suntnregistratenevidenelecontabilealebeneficiarului,suntidentificabile,verificabileisunt
susinutedeoriginaleledocumentelorjustificative,ncondiiilelegii.
2.4Tipurideinvestiiiicheltuielineeligibile
Investiiileninfrastructuradeap/apuzatdinaglomerrileumanesub2.000l.e.
Investiiileninfrastructuradeap/apuzatpentrulocalitileruralecareintrsubincidena
proiectelorregionalefinanateprinPOSMediusauPOIM;
Investiiileninfrastructuradeap/apuzatdinaglomerrileumanepeste10.000l.e.
Grdiniele,creeleiinfrastructuradetipafterschooldinincintacolilordinmediulrural.

Cheltuielileneeligibilegeneralesunt:
cheltuielilecuachiziionareadebunuriiechipamentesecondhand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia:
costurilor generale definite la art 45, alin. 2 lit. c) din R (UE) nr. 1305 / 2013 , cu modificrile i
completrileulterioarecarepotfirealizatenaintededepunereacereriidefinanare;
cheltuielicuachiziiamijloacelordetransportpentruuzpersonalipentrutransportpersoane;
cheltuielicuinvestiiilecefacobiectuldubleifinanricarevizeazaceleaicosturieligibile;

ncazulcontractelordeleasing,celelaltecosturilegatedecontracteledeleasing,cumarfimarja
locatorului,costurilederefinanareadobnzilor,cheltuielilegeneraleicheltuieliledeasigurare;
cheltuielineeligibilenconformitatecuart.69,alin(3)dinR(UE)nr.1303/2013ianume:
a.dobnzidebitoare,cuexcepiacelorreferitoarelagranturiacordatesubformauneisubvenii
pentrudobndsauauneisubveniipentrucomisioaneledegarantare;
b.achiziionareadeterenurineconstruiteideterenuriconstruite;
c.taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n
temeiul legislaiei naionale privind TVAul sau a prevederilor specifice pentru instrumente
financiare.
Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii de Guvern nr.

226/2aprilie2015privindstabilireacadruluigeneraldeimplementareaMsurilorProgramului
NaionaldeDezvoltareRuralcofinanatedinFondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRural
idelabugetuldestatpentruperioada20142020,cumodificrileicompletrileulterioare.
Cheltuielileneeligibilespecificesunt:
Contribuiannatur;
Costuriprivindnchiriereademaini,utilaje,instalaiiiechipamente;
Costurioperaionaleinclusivcosturidentreinereichirie.
2.5Principiileicriteriiledeselecieaproiectului
ProiecteleprincaresesolicitfinanareprinFEADRsuntsupuseunuisistemdeselecie,nbaza
cruiafiecareproiectestepunctatconformprincipiilorprivindstabilireacriteriilordeselecie:
Principiigenerale
Principiul prioritizrii tipului de investiii n sensul prioritizrii investiiilor n infrastructura de
ap/apuzat;
Principiulgraduluideacoperireapopulaieideservite;
Principiispecificepentruinvestiiilendrumuri
Principiul conectivitii n vederea asigurrii legturii cu principalele ci rutiere i alte ci de
transport;
Principiul rolului multiplu n sensul accesibilizrii agenilor economici, a zonelor turistice, a
investiiilorsociale,accesibilizareaaltorinvestiiifinanatedinfondurieuropene.
Principiispecificepentruinvestiiileninfrastructuradeap/apuzat
PrincipiulprioritizriiinvestiiilorcarevinncompletareacelorfinanateprinPOSMediui/sau
POIM.
Principiispecificepentruinvestiiileninfrastructuraferentserviciiloreducaionaleisociale
Principiul prioritizrii tipului de investiie n funcie de gradul de dezvoltare socioeconomic a
zoneideterminatnbazastudiilordespecialitate.
Toateproiecteleeligibilevorfi punctatenacordcu principiile deseleciemaisusmenionate,

iarsistemuldepunctareesteurmtorul:
INFRASTRUCTURAP/APUZAT


construcia,extindereai/saumodernizareareeleipublicedeapnlocalitiruralecarefac
partedinaglomerriumanentre2.00010.000l.e.
construcia,extindereai/saumodernizareareeleipublicedeapuzatnlocalitirurale
carefacpartedinaglomerriumanentre2.00010.000l.e.
Nr. Principiide
Criteriideselecie Punctaj Observaii
Crt. selecie
Principiigenerale:max80p
1.Investiiin
infrastructuradeap/ Seacordpunctajnumaipentru
max20p
apuzat punctula)saupentrupunctulb)

a)Pentruproiectecare Lista localitatilor/aglomerrilor cu
facpartedinlista proiectedeinvestiiinapa/apuzat
Principiul 20p
proiectelordeinvestiiin neconforme (n pericol de
prioritizrii
ap/apuzat infringement) Anexa 9 si Avizul
tipuluide
neconforme(npericolde OperatoruluiRegional
investiiin
infringement)
sensul
1. Reelele (investiiile) de ap/ap
prioritizrii
uzat deja existente trebuie s fie n
investiiilorn
b)Pentruproiectelecare stare de funcionare i s fie
infrastructura
vinncompletareaunor autorizatenacestsens.
deap/ap
investiiidejaexistente Proces Verbal de Recepie la
uzat
finanateifinalizateprin 10p Terminarea Lucrrilor, Autorizaii de
fondurieuropenesaudin funcionare). n cazul proiectelor
altefonduri/sursede finanateifinalizateprinPOSMediu
finanare i / sau POIM, acest criteriu nu se
puncteaz, ele fiind punctate la
criteriuldeselecie3.1
2.1Proiectecare
deservesccomunecuo
populaiectmaimare
Numrul total al populaiei
Seconsidernumrul
comunei este conform Rezultatului
totaldelocuitoriai
max30p finalalrecensmntuluipopulaieii
comunei/ADI,conform
locuinelor din anul 2011 Tabelul
recensmntului
nr.3,Anexa7
populaieiilocuinelor
NumruldelocuitorincazulA.D.I.
Principiul dinanul2011Rezultate
este egal cu suma locuitorilor
graduluide finaleTabel3
comunelorncaresevaimplementa
2. acoperirea Peste6.499 30p proiectul ap / ap uzat propus la
populaiei 5.500 6.499 28 p
finanare, conform Rezultatului final
deservite 4.500 5.499 26 p
al recensmntului populaiei i
3.500 4.499 24 p
locuinelordinanul2011.
2.500 3.499 22 p
1.500 2.499 20 p
5001.499 18p
2.2 Proiecte care Reprezint raportul dintre numrul
deservesc ct mai muli locuitorilordeserviidirectdeproiectNd
max30p
locuitori i numrul total al locuitorilor comunei
Ncomnmulitcu30.
Seconsidernumrul (n cazul proiectelor de ap/ap uzat,
locuitorilordeservii numrullocuitorilordeserviideproiect
directdeproiectraportat Nd este cel nscris n proiect si in
lanumrultotalal HCL/HCLuri iar numrul total al
locuitorilorcomunei,totul locuitorilor Ncom este conform
nmulitcu30. Rezultatului final al recensmntului
populaiei i locuinelor din anul 2011
Tabelulnr.3Populaiastabilpesexei
Nd grupedevrstjudee,municipii,orae,
______
X30 comune,coloananr.1;
Ncom n cazul proiectelor de modernizare
infrastructur ap/ap uzat numrul
locuitorilordeserviidirectdeproiecteste
dat att de locuitorii deservii prin
Rezultatulvafiexprimatde branamentele/racordurile existente ct
unnumrcu4zecimale i de bransamentele/racordurile nou
nfiinate.

n cazul A.D.I. numrul locuitori
deservii raportat la numrul locuitori
comune, va fi reprezentat de suma
locuitorilordeserviiprinproiectraportat
lasumalocuitorilorcomunelorncarese
vaimplementaproiectulap/apuzat
propus la finanare, conform surselor
specificatedemaisus)
Principiispecifice:max20p
Completare se consider utilizarea
de ctre reeaua din proiect a unor
Principiul elementedincadrulreelelorfinanate
prioritizrii i finalizate prin POS Mediu / POIM
investiiilor 1.Seconstituiecao (ex: gospodrii de ap, rezervoare,
carevinn completarea staii de tratare, staii de pompare,
3. completarea proiectelorfinanatei 20p staiideepurare,bazinededecantare,
celorfinanate finalizateprinPOS aerareetc.).
prinPOS Mediui/sauPOIM Sevorverificainformaiilen:
Mediui/sau Studiile de Fezabilitate /
POIM
Documentaiile de Avizare pentru
LucrrideIntervenii
ncazulproiectelorcareprevdrealizareadeinvestiiiattpentrureeledeapctipentru
apuzat,depusedeacelaisolicitant,calcululcriteriilordeseleciesevarealizapentrureeaua
cuvaloareadeinvestiiemajoritarvaloric.

INFRASTRUCTURRUTIER
construcia,extindereai/saumodernizareareeleidedrumurideintereslocal
Nr. Principiide
Crt. selecie

Principiulprioritizriitipuluideinvestiiin 10
1. sensulprioritizriiinvestiiilorn puncte*
infrastructuradeap/apuzat
2.1Proiectecare max20p Numrul totalal populaiei comunei
deservesclocaliticuo este conform Rezultatului final al
populaiectmaimare recensmntului populaiei i
Seconsidernumrul locuinelor din anul 2011 Tabelul
totaldelocuitoriai nr.3 Populaia stabil pe sexe i
comunei,conform grupe de vrst judee, municipii,
recensmntului orae, comune, (se va consulta
populaieiilocuinelor coloananr.1),Anexa7
dinanul2011Rezultate ncazulA.D.I.dac:
finaleTabel3 prin investiia propus nu exist
1)Peste6.499 20p nicio investiie comun, la calculul
2)5.5006.499 19p punctajuluivafiluatnconsiderare,
3)4.5005.499 18p numaicomunacucelmaimicnumr
4)3.5004.499 17p delocuitori;
5)2.5003.499 16p prin investiia propus exist un
6)1.5002.499 15p interes comun ntre dou sau mai
7)5001.499 14p multe comune, atunci la calculul
punctajuluivafiluatnconsiderare
suma locuitorilor comunelor pentru
Principiul careinvestiiaestecomun.
graduluide
acoperirea Reprezint raportul dintre suma
populaiei 2.2Proiectecare numrului total de kilometri propui
deservite deservescdirectctmai prinproiect,astfel:
2. Nc u km prop nr. km de drum
mulilocuitoridincadrul
comunei/A.D.I. comunaldinproiectceseconstituieca
Seconsidernumrul singur cale de acces ctre alte
totaldekmpropuipe localiti, aparinnd uneia sau mai
clasededrumuri,raportat multorcomune
lanumruldekmexisteni +
lanivelulanuluianterior Nc km prop nr. km de drum
depuneriiproiectului.
comunaldinproiect

+

max20p Nskmpropnr.kmdedrumvicinal,

strad,bulevard,cale,chei,splai,osea,
alee, fundtur, uli din proiect (clasa
Ncukmpropx1+Nckmpropx de drum este definit de Ordonanta
GuvernuluiNr.43/1997,Art.8)
0,8+Nskmpropx0,5
si
____________________________
X20 Sumanumruluitotaldekilometride
Nkmexist. drumuri de interes local (comunale,
vicinale, strzi) existeni n comun N
km exist. conform inventarului
bunurilorcareaparindomeniuluipublic
Rezultatulvafiexprimatde alcomunei.
unnumrcu4zecimale n cazul A.D.I. suma numrului de
kilometri propui prin proiect se va

raporta la suma numrului total de
kilometriexistenincomunelencarese
va implementa proiectul, conform
specificaiilordemaisus.
Sevorverificainformaiilen:
Studiile de Fezabilitate /
Documentaiile de Avizare pentru
Lucrri de Intervenii/Inventarul
bunurilorcareaparindomeniuluipublic
alcomunei

Investiiininfrastructuradedrumuricareasigurlegturcuprincipalele
cirutierei/sauferoviarei/saucinavigabile:max20p
Interseciacudrumurinaionale
astfelclasificate,conformHGnr.540/
2000,modificat,completati
republicat
3.1naionale 7p
StudiiledeFezabilitate/
DocumentaiiledeAvizarepentru
LucrrideIntervenii
Interseciacudrumurijudeene
3.2judeene 6p republicat
Principiul
DocumentaieiledeAvizarepentru
conectivitii
LucrrideIntervenii
nvederea
Interseciacualtedrumuricomunale
asigurrii
3. legturiicu
principaleleci
republicat.
rutiereialte
3.3comunale 4p
cide
transport
DocumentaieiledeAvizarepentru
LucrrideIntervenii
Accesuldirect(nemijlocit)lagri,halte
saupuncteoprireaparinnd
infrastructuriiferoviare,porturinavale,
pontoaneacceslanavetransport,
bacuri.
3.4feroviare,ci Atenie!Sevadepunedocumentemis
3p
navigabile dedeintorulinfrastructuriiferoviare,
porturinavale,pontoaneacceslanave
transport,bacuridincarereieseca
puncteledeacces(oprire,staionare)
specificatenproiecttrebuiesseaflen
staredefuncionare.
4. Principiul Proiectecareprevdcideaccescurolmultiplu:max30p
rolului 4.1accesdirectnzonecu
multiplun potenialeconomic
sensul conformStudiuluiprivind
accesibilizrii stabilireapotenialului Se calculeaz prin raportul dintre
agenilor socioeconomicde coeficientul corespunztor comunei
economici,a dezvoltarealzonelor comunnmulitcu10,raportatlacel
zonelor rurale,Anexa8,dupcum maimarecoeficient0.6648nscrisn
turistice,a urmeaz: max10p tabel(poziia1)
investiiilor ncazulADI,coeficientulcomunase
sociale,altor coeficientcomun calculeaza prin media coeficienilor
_______________________
investiii x10 comunelor deservite de investiie i
finanatedin 0.6648 carefacpartedinADI
fonduri
europene. Rezultatulvafiexprimatde
unnumrcu4zecimale
OrdonanadeurgenaGuvernului
nr. 142 / 2008 privind aprobarea
4.2accesdirectlazonele Planului de amenajare a teritoriului
5p
cupotenialturistic naional Seciunea a VIIIa zone cu
resurse turistice, aprobata prin Legea
nr.190/2009.
la investiii sociale se includ:
cmine / centre de ngrijire btrni,
centredezidetipafterschool,cree
etc.
la investiii de interes public se
4.3accesdirectla
includ:centredeinformareturistic
investiiisocialeide 8p
parcuri, spitale, centre medicale,
interespublic
cabinete medicale, scoli, licee,
gradinite , trguri, piee, cldiri de
cult,cimitire,etc
(Se va puncta cu 2 puncte /
obiectiv,maximum8puncte)
4.4accesibilizareadirect n Studiul de Fezabilitate/
aaltorinvestiiifinanate max7p Documentaia de Avizare pentru
dinfondurieuropene LucrrideInterveniisevaprezenta:
a.investiiicuvaloare Listaagentiloreconomicideservii
totalmaimarede 7p de proiect, care va conine
1.000.000 denumirea, adresa, activitatea
b.investiiicuvaloare desfurat, codul proiectului
cuprinsntre1.000.000 5p finalizat cu finanare european i
i500.000 valoarea total a investiiei, pentru
fiecare investiie accesibilizat prin
proiect.Sevaverificadacainvestitia
este realizata de o entitate cu scop
lucrativ ce urmrete obinerea de
c.investiiicuvaloaretotal
2p beneficii economice. Se vor verifica
maimicde500.000
certificatele constatatoare pentru
persoanele juridice a cror investiie
esteaccesibilizatprinproiect.Seva
verifica n Certificatul constatator
lista activitilor autorizate, dac
este deschis punct de lucru pentru
investiiaaccesibilizatprinproiect.
Certificatele constatatoare vor fi
prezentate prin grija solicitantului
finanrii nerambursabile i vor fi
nscrise n Cererea de finanare n
rubricaAltedocumentejustificative.
Se va indica codul proiectului cu
finanare european pentru fiecare
investiie privat, accesibilizat prin
proiect.
Pentru ncadrarea n una dintre
cele 3 clase valorice, se vor nsuma
valorile totale ale investiiilor
accesibilizateprinproiect.
Nu vor fi punctate investiiile
finantate din PNDR 20072013 prin
msurile 112 si 141 i investiiile
finanate din PNDR 2014 2020
prinsubmsurile6.1,6.2,6.3.
Nuvorfipunctateinvestiiilepentru
caresaacordatpunctajlaCS4.3.
Sepuncteazdoarinvetiiilepropuse
care asigur acces direct la
amplasamentul investiiilor private
finalizate, realizate din fonduri
europene.
*
PunctajultotalpentruInfrastructurrutierestedemax90p.
Studiulprivindstabilireapotenialuluisocioeconomicdedezvoltarealzonelorruraleestepostat
pesiteulwww.madr.ro,SectiuneaDezvoltareRural,Programare20142020PNDR
Nusepuncteazproiecteledeinvestiiininfrastructurarutierdeintereslocalcareintersecteaz
drumuri naionale judeene sau comunale cu mbrcmini de tip pietruire macadam, precum i
mbrcminiprovizorii(macadamsemipenetratcubitum,macadampenetratcubitum,macadam
penetratcuemulsie,macadamprotejatcutratamentebituminoase)sauinferioareacestora.
Proiectele de modernizare a infrastructurii rutiere care prevd doar construirea de trotuare,
podee de acces proprieti, rigole scurgere ape pluviale sau n exces etc), sunt finanate i vor
primipunctajdoarpentrucriteriuldeselecie2.1 Proiectecaredeservesclocaliticuopopulaie
ctmaimare.

n situaia n care prinproiectse prevede construcia i/sau extinderea i/sau modernizareamai
multor drumuri/tronsoane de drumuri, care nu au continuitate cu un drum/tronson de drum
modernizat (nu asigur o accesibilizare nentrerupt), punctajul se va acorda pentru drumul cu
lungimeaceamaimare,propusprinproiect.
n cazul proiectelor care vizeaz construcia i/sau extinderea i/sau modernizarea mai multor
drumuri/tronsoane de drumuri, care au continuitate cu un drum/tronson de drum modernizat
(asigur astfel o accesibilizare nentrerupt), lungimea drumului se va calcula prin nsumarea
lungimiidrumurilor/transoanelordedrumcaresevorexecutaprinproiectiaucontinuitate.

ncazulADI:
Pentru principiul specific nr. 3 Principiul conectivitii n vederea asigurrii legturii cu
principalele ci rutiere i alte ci de transport, criteriile de selectie 3.1; 3.2; 3.3; 3.4, sunt
ndepliniteipunctajulesteacordat,doarpentrudrumul/tronsonuldedrumpropusprinproiect,
careestecomunadousaumaimultecomunemembreADI,careasigurlegturacuprincipalele
cirutiere,feroviarei/saunavigabile.
Pentru principiul specific nr. 4 Principiul rolului multiplu n sensul accesibilizrii agenilor
economici,azonelorturistice,ainvestiiilorsociale,altorinvestiiifinalizate,finanatedinfonduri
europene.,criteriiledeselecie 4.2accesdirectlazonelecupotenial turistic;4.3 acces
direct la investiii sociale i de interes public; 4.4 accesibilizarea direct a altor investiii
finanate din fonduri europene, sunt ndeplinite i se obine punctaj doar dac accesul este
asiguratprindrumul/tronsonuldedrumpropusprinproiect,comunadousaumaimultecomune
membre ADI. n cazul criteriului de selecie 4.3 pentru acordarea punctajului, se va nsuma
numrul investiiilor sociale i/sau publice accesibilizate din comunele membre ADI, pentru care
drumul/tronsonuldedrumpropusprinproiectestecomun.n cazul criteriului de selecie 4.4
accesibilizareadirectaaltorinvestiiifinanatedinfondurieuropene,punctajulacordatvaficel
aferent valorii totale rezultate prin nsumarea valorii investiiilor private finalizate, finanate din
fondurieuropene,accesibilizateprindrumul/tronsonuldedrumcareestecomunadousaumai
multecomunemembrealeADI.
ncazulncareseexecutprinproiectdoartronsoanealedrumuluicomunadousaumaimulte
comunemembreADIpunctajulpentruCS4.3siCS4.4sevaacordadoarpentruobiectivele
accesibilizatedirectdectreaceletronsoanededrumexecutateprinproiect.
INFRASTRUCTUREDUCAIONAL/SOCIAL
nfiinareaimodernizarea(inclusivdotarea)grdinielor,numaiacelordinafaraincinteicolilordin
mediulrural,inclusivdemolarea,ncazulncareexpertizatehnicorecomand;
extinderea i modernizarea (inclusiv dotarea) instituiilor de nvmnt secundar superior, filiera
tehnologiccuprofilresursenaturaleiproteciamediuluiiacolilorprofesionalendomeniulagricol;
nfiinarea i modernizarea (inclusiv dotarea) creelor precum i a infrastructurii de tip afterschool,
numaiacelordinafaraincinteicolilordinmediulrural,inclusivdemolarea,ncazulncareexpertiza
tehnicorecomand.
Nr. Principiide
Crt. selecie
Principiulprioritizriitipuluideinvestiiin 10
1. sensulprioritizriiinvestiiilorn puncte
infrastructuradeap/apuzat
Proiectecaredeservesc max40p
localiticuopopulaie
ctmaimare
Numrultotalalpopulaiei
Seconsidernumrul
comuneiesteconformRezultatului
totaldelocuitoriai
Principiul finalalrecensmntuluipopulaieii
comunei,conform
graduluide locuinelordinanul2011Tabelul
2. recensmntului
acoperirea nr.3Populaiastabilpesexei
populaieiilocuinelor
populaiei grupedevrstjudee,municipii,
dinanul2011Rezultate
deservite orae,comune,(sevaconsulta
finaleTabel3
coloananr.1),Anexa7
Peste6.499 40p
5.500 6.499 35p
4.500 5.499 30p
3.500 4.499 25p
2.500 3.499 20p
1.500 2.499 15p
500 1.499 10p
3.1 Gradul de dezvoltare
Secalculeazprinraportuldintre
socioeconomicazonei
coeficientulcorespunztorcomunei
Se are n vedere ierarhia
comunnmulitcu20,raportatla
comunelor n funcie de
celmaimarecoeficient0.6648din
potenialul socioeconomic de
Studiuluiprivindstabilirea
dezvoltarealzonelorrurale
potenialuluisocioeconomicde
max20p
dezvoltarealzonelorrurale,nscris
coeficientcomun
________________________ ntabel,Anexa8
x20
ncazulADI,coeficientulcomunase
0.6648
calculeazaprinmediaaritmetica

coeficienilorcomunelordeservitede
Rezultatulvafiexprimat
investiieicarefacpartedinADI
deunnumrcu4zecimale
Principiul 3.2Tipuldeinvestiie max30p
prioritizrii
tipuluide a)extindereai
investiien modernizarea(inclusiv
Instituiidenvmntsecundar
funciede dotarea)instituiilorde
superior(licee),filieratehnologiccu
gradulde nvmntsecundar 30p
profilresursenaturaleiprotecia
dezvoltare superior,filieratehnologic
mediului
socio cuprofilresursenaturalei
economica proteciamediului
3.
zonei,conform
Studiului b)extindereai
privind modernizarea(inclusiv
stabilirea dotarea)instituiilorde coliprofesionalendomeniul
25p
potenialului nvmntsecundar agricol
socioeconomic superiorcoliprofesionale
dedezvoltare ndomeniulagricol
alzonelor c)nfiinareai
rurale. modernizarea(inclusiv
dotarea)grdinielor, Grdiniedinafaraincinteicolilor
20p
numaiacelordinafara dinmediulrural
incinteicolilordinmediul
rural
d)nfiinareai
modernizarea(inclusiv
Creedinafaraincinteicolilordin
dotarea)creelor,numai 15p
mediulrural
acelordinafaraincintei
colilordinmediulrural
e)nfiinareaimodernizarea
(inclusivdotarea)afterschool, Structuritipafterschooldinafara
10p
numaiacelordinafaraincintei incinteicolilordinmediulrural
colilordinmediulrural
*
PunctajultotalpentruInfrastructureducaional/socialestedemax90p.
Studiulprivindstabilireapotenialuluisocioeconomicdedezvoltarealzonelorruraleestepostat
pesiteulwww.madr.ro,SectiuneaDezvoltareRural,Programare20142020PNDR

ATENIE! Investiiile care prevd nfiinarea/modernizarea grdinielor/creelor/infrastructurii de
tip afterschool n cadrul aceleiai construcii dezvoltate pe vertical sau orizontal (P+E sau
duplex), pot fi descrise n cadrul unui singur proiect de investiii a crui valoare nu poate depi
suma de 500.000 euro pentru proiectele depuse de comune si 200.000 euro pentru proiectele
depusedeONG.Calcululpunctajuluicriteriilordeseleciesevarealizapentruinvestiieamajoritar
valoric.
ncazulproiectelordepusedecomune,careprevdinvestiiinnfiinarea/modernizareauneiasau
mai multor grdinie/cree/infrastructuri de tip afterschool, n unul sau mai multe sate care
aparindeaceiaicomun(UAT),acesteapotfidescrisencadrulunuisingurproiectdeinvestiii
sauncadrulunuiproiectpentrufiecareobiectivdeinvestiie.Valoareaproiectuluipentrufiecare
din situaiile menionate anterior nu poate depi suma de 500.000 euro. Calculul punctajului
criteriilordeseleciesevarealizapentruinvestiiamajoritarvaloric.
ATENIE!Toateactivitilepecaresolicitantulseangajeazsleefectuezeprininvestiie,attla
faza de implementare a proiectului ct i n perioada de monitorizare, activiti pentru care
cerereadefinanareafostselectatpentrufinanarenerambursabil,devincondiiiobligatorii.
nsituaiancare,laverificareaoricreicererideplat,saulaverificrileefectuatenperioadade
monitorizare,seconstatcacestecondiiinumaisuntndeplinitedectreproiectsaubeneficiar,
plilevorfisistate,contractuldefinanarevafireziliatitoateplileefectuatedeAFIRpnla
momentul constatrii neregularitii vor fi ncadrate ca debite n sarcina beneficiarului, la
dispoziiaAFIR.
Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluare/prescoring)maimaresauegaldecatpraguldecalitatelunarmenionatnanunul
licitaieideproiecte.
Pentruaceastsubmsurpragurileminimesunt:
25depunctepentrucomponentadeinfrastructurdeap/apuzat;
20depunctepentrucomponentadeinfrastructurrutier;
20 de puncte pentru componenta de infrastructur educaional/social i reprezint
pragurilesubcareniciunproiectnupoateintralafinanare.
Atenie! Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare, s identificai, obiectiv,

punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) pe care aceasta o ntrunete i sl menionai n
cererea de finanare, seciunea A6 Date despre tipul de proiect i beneficiar, precum i
ncadrarea corect a proiectului din punct de vedere a alocrii financiare a msuri/sub
msuri/componente(alocaredistinct).
CereriledeFinanarecareaupunctajulestimat(autoevaluare/prescoring)maimicdectpragul
decalitatelunarnupotfidepuse.
SolictantiivordetaliancadrulCereriideFinanareseciuneaADatedespretipuldeproiecti
beneficiar,la punctulA6.3.1,fiecarecriteriudeseleciecareconcurlaprescoringulnscris la
punctulA6.3.
Proiecteleeligibilevorfipunctatenacordcucriteriiledeseleciemenionateanterior.
ProiectelealcrorpunctajvascdeanurmaevaluriiAFIRsubpraguldecalitatecorespunztor
luniirespectiveiproiectelencadrategreitdinpunctdevederealalocriifinanciareaferente
unei msuri/submsuri/componente (alocaredistinct), vor fi declarate neconforme i nu vor
intranetapadeselecie.

2.6Valoareamaximafondurilornerambursabile(intensitateasprijinului)
Pentrucomune/ADIuri:
Sprijinul public nerambursabil acordat n cadrul acestei submsuri va fi 100% din totalul
cheltuieliloreligibilepentruproiecteleaplicatedeautoritilepublicelocaleidepnla100%n
cazul proiectelor de ap/ap uzat, sub rezerva aplicrii art. 61 din R (UE) nr. 1303 / 2013, cu
modificrileicompletrileulterioareinuvadepi:
1.000.000Euro/comun,pentruinvestiiicarevizeazunsingurtipdesprijin(infrastructurade
drumuri,apsauapuzat);
2.500.000 Euro/comun, pentru investiii care vizeaz nfiinarea infrastructurii de ap i ap
uzati1.500.000Europentruextindereaacesteiinfrastructuri;
500.000Europentruproiecteledeinfrastructureducaional/social;
4.000.000 Euro, pentru proiectele colective (ADI din care fac parte exclusiv comune, proiecte
carevizeazmaimultecomune)fradepivaloareamaxim/comun/tipdesprijin.
PentruONGuri:
Sprijinul public nerambursabil acordat n cadrul acestei submsuri va fi de 80% din totalul
cheltuieliloreligibileinuvadepi:
200.000Euro,pentruproiecteledeinfrastructureducaional/social.
ATENIE!
Sprijinul financiar de 2.500.000 Euro/comun, se acord pentru investiiile care vizeaz nfiinarea
infrastructuriiintegratedeapiapuzat.
Proiectele care prevd investiiile ce vizeaz nfiinarea unei componente i extindere celeilalte
componente complementare (ap sau ap uzat), pot fi tratate ntrun singur proiect a crui valoare
financiar este de max 2.000.000 Euro/comun (max 1.000.000 Euro/comun pentru extindere i max
1.000.000Euro/comunpentrunfiinare).
Investiiile ce vizeaz nfiinarea/extinderea unei componente i modernizarea celeilalte componente
complementaredeap/apuzatpotfitratatentrunsingurproiectacruivaloarefinanciaramaxim
este de max. 2.000.000 Euro/comun (max.1.000.000 Euro/comun pentru nfiinare/extindere i max.
1.000.000Euro/comunpentrumodernizare).

Extindereaputilizareadectrereeauadinproiectaunorelementedincadrulreelelordeap
existente (ex: gospodrii de ap, rezervoare, staii de tratare, staii de pompare, reele de
alimentarecuap,etc.).
ATENIE!
Ratadeactualizarefolositpentruanalizacostbeneficiuestede5%
ncazulncare,ladepunereaproiectuluipentrurealizareadeinvestiiinap/apuzat:
venitulactualizatnet(VAN)este0,intensitateasprijinuluivafide100%;
venitulactualizatnet(VAN)este>0,intensitateasprijinuluivafidepn100%.
Extindereapuzatutilizareadectrereeauadinproiectaunorelementedincadrulreelelor
de ap uzat existente (ex: staii de epurare, bazine de decantare, aerare, reele de ap uzat
etc.).
ATENIE!
n cazul proiectelor care vizeaz investiii n modernizarea infrastructurii de ap/ap uzat aplicate de
autoritile publice locale , pentru stabilirea intensitii sprijinului Documentaiile de Avizare pentru
LucrrideInterveniivorfinsoitedeAnalizaCostBeneficiu.

Valoarea maxim/comun/tip sprijin, n cazul unui ADI, poate fi depit, n cazul n care
investiiaestejustificatfuncionalideservetemaimultecomune.nacestcaz,valoareatotal
a proiectului, nu poate depi valoarea maxim/comun/tip sprijin nmulit cu numrul de
comunedirectbeneficiarealeproiectuluidarnumaimultde4.000.000Euro.
Ex.UnADIformatdin4localiti(ncarefiecarelocalitateaparinealteicomune).
Investiiapropusprinproiectvizeazextindereainfrastructuriideapiapuzatn3localiti
(careaparindecomunediferite)inclusivconstruciastaieideepurare.Astfel,localitateaundese
construiete staia de epurare poate depi valoarea de 1.500.000 Euro. Dei valoarea total a
proiectuluiarputeafide4.500.000Euro(3comunex1.500.000Euro=4.500.000),conformfiei
nupoatedepivaloareade4.000.000Euro.
Valoareatotal/tipdesprijinaproiectuluipromovatdeocomun(indiferentcvinennume
propriusaucamembruADI)nutrebuiesdepeascvaloareamaximprevazutnfiamsurii
cuexcepiasituaieiprevzutenparagrafulanterior.
Alocarea financiar a submsurii 7.2 Investiii n crearea i modernizarea infrastructurii de

bazlascarmicaestede85%dinalocareatotalaMsurii07.

Capitolul3
ACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILE

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor eligibile
efectuate(suportateipltiteefectiv)nprealabildectrebeneficiar.
Un solicitant/beneficiar, dup caz, poate obine finanare nerambursabil din FEADR i de la
bugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiii depuse pentru msuri/submsuri din
cadrulPNDR20142020,curespectareaprevederilorart.3dinH.G.226/2015,cumodificrilei
completrileulterioare.
3.1Completarea,depunereaiverificareadosaruluiCereriideFinanare
Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de

Finanare nsoit de anexele tehnice i Atenie!
administrative, conform listei documentelor Estenecesarsserespecteformatele
prezentatlaCap.4dinprezentulGhid,legatentr standardaleanexelorIndicatoride
monitorizareiFactoriderisccarefac
un singur dosar, astfel nct s nu permit
parteintegrantdinCerereadeFinanare,
detaareai/saunlocuireaacestora. precumiconinutulacestora.Sevor
Formularul standard al Cererii de Finanare este completanumaiinformaiilesolicitate(nuse
prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este voradugaaltecategoriideindicatoriinici
disponibil n format electronic, la adresa alifactorideriscnafaracelorincluin
www.afir.info anexelemenionatemaisus).
Atenie! Cererea de Finanare trebuie nsoit de CompletareacelordouanexelaCererea
anexele prevzute n modelul standard. Anexele deFinanareesteobligatorie
Cererii de Finanare fac parte integrant din
aceasta.
3.1.1CompletareaCereriideFinanare
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv

a anexelor acesteia, se va face conform Atenie!
modelului standard. Modificarea Pentru a facilita accesarea fondurilor europene
nerambursabileprinFEADR,solicitantulpoatebeneficia
modelului standard (eliminarea,
de fonduri n avans (conform prevederilor
renumerotarea seciunilor, anexarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1305/2013 privind
documentelorsuportnaltordinedect sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
cea specificat etc.) poate conduce la European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu
respingerea Dosarului Cererii de modificrile i completrile ulterioare, ale
Finanare pe motiv de neconformitate Regulamentului Comisiei (CE) nr. 807/2014 de stabilire
administrativ. a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1305/2013,cumodificrileicompletrileulterioarei,
Cererea de Finanare trebuie redactat respectiv, ale H.G. nr. 226/2015, cu modificarile si
pe calculator, n limba romn. Nu sunt completarileulterioare.
acceptateCererideFinanarecompletatede
mn.
CerereadeFinanaretrebuiecompletatntrunmodclaricoerentpentruanlesniprocesulde
evaluareaacesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n
care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce
msuraproiectulcontribuielarealizareaobiectivelorprogramului.


IMPORTANT! BUGETUL INDICATIV, Anexa A1 Deviz financiar Capitolul 3, Anexa A2 DEVIZ PE
OBIECT, Anexa A3 Deviz capitolul 2 i Deviz capitolul 5, vor fi completate n funcie de actul
normativcareastatlabazantocmiriiSF/DALI,prinfolosirearadiobutonuluiConinutulcadru
aldocumentaieitehnicoeconomiceHG28/2008sauHG907/2016,plasatnpagina1acererii
definanare.
Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea csuei corespunztoare n
Cerereadefinanare.
BeneficiarulcarenuasolicitatavansladatadepuneriiCereriideFinanare,areposibilitateadea
solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de Finanare FEADR cu condiia s nu
depaeascdatadepuneriiprimuluidosaralCereriideplatlaAutoritateaContractantiatunci
cndareavizulfavorabilauneiachizitiipublicedinparteaAFIR.Avansulserecupereazlaultima
trande.
3.1.2DepunereadosaruluiCereriideFinanare
DosarulCereriideFinanarececuprindeCerereadeFinanarecompletatidocumenteleataate
(conformListeiDocumentelorparteaEdinCerereadeFinanare),vafiscanatidepusonline.
Pentruadepunecereridefinanareonline,solicitaniicarenuaucontpesiteulwww.afir.info,vor
trebuisicreezecontdeutilizatorncadrulacestuiportal.Utilizatoriicareaudejacontcreatl
potutilizapentruncarcareacererilordefinanarenformatelectronic.Paiicaretrebuieparcuri
pentruncrcareacererilordefinanarenportalulAFIRsunturmtorii:
I.AccesareasiteuluiAFIR
Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui webbrowser (ex: Internet Explorer, Mozilla
Firefox)iaccesareaadreseiwww.afir.info.Odataccesatadresa,vafiafiatpaginaprincipal.
II.Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare . De asemenea, se gsete i
un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor . Dup
nregistrare,utilizatorulvaprimiunemaildeconfirmareivatrebuisurmezeinstruciuniledin
respectivulmesajpentruactivareacontuluicreat.
III.Pregtiredocumentepentruncrcare Atenie!
Dupautentificare,sevadeschidesesiuneadelucru,ncare Pentruaprevenirespingerea
utilizatorulvaurmapaiiurmtori: CereriideFinanarecaurmarea
descopeririiunorerorideform
1.Completaredatedeidentificarealesolicitantului:
ncompletareaCereriide
Denumiresolicitant Finanare,solicitantulare
Titlulproiectului responsabilitateancrcriiunei
CUIsolicitant cereridefinanarencare
Adresadeemailreprezentantlegalalproiectului informaiasfieexplicit,
2.CompletareaSesiuniiiasubmsuriipecaresedorete completiconformcu
depunereaproiectului realitatea.
Din lista de sesiuni/submsuri disponibil, utilizatorul va
alegesesiuneapecarevadepuneproiectul.Dupselectareasesiuniiiasubmsurii,utilizatorul
vacontinuacupasuldencrcareCereredeFinanareianexetehnicoadministrative.
IV.ncrcareaCereriideFinanare,aanexelortehniceiadministrative.
Suntdisponibileurmtoareleseciuni:
1.ncrcareaformularuluiCereredeFinanare

LancrcareaCereriideFinanarevoravealocoseriedevalidrinscopuldeaajutasolicitantuln
corectareadiverselorproblemeprecum:
-formularulCereriideFinanaretrebuiesfieredactatelectronic.
-sevautilizaultimaversiunedeCereredeFinanare,publicatpentrusesiunearepectiv.
-denumireafiierelornutrebuiesconincaracterelespeciale~"#%&*:<>?/\{|}
-esteobligatoriecompletareacmpurilor:
CUI/CIFsolicitant
Statutjuridicsolicitant
Datedeidentificarealereprezentantuluilegaldeproiect:
BI/CI/Paaport
oSerie
oNumr
Dataeliberrii
Datavalabilitii
emailreprezentantlegal
AmplasareproiectRegiuneJude
Obiectivinvestiie:Jude/Localitate/Ora/Comun/Sat
A6.3.1Detalierecriteriideselecie
A7Datedespreconsultant
A8Datedespreproiectant
n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude, se va stabili Centrul
regionallacaresevalansafluxuldeDepunereCereredeFinanare,nSPCDR.
1.1ncrcareaformularuluiCereriideFinantarecompletat,semnat,tampilat(cusigiliul
autoritatiiexecutiveacomunei/ADI)iscanat.
ATENIE! Atenie!
DosarulCerereriideFinanarevafi
Lanchidereapdfuluicereredefinanare,vaaparea
paginat,cutoatepaginile
mesajuldeavertizare,Trebuiebifatetoatedocumentele numerotatemanualnordinedela1
depecoloanaObligatoriupentrutoateproiecteledin lannparteadreaptsusafiecrui
seciuneaEListadocumenteloranexate.pentru document,undenestenumrul
documentelecareaubifapecoloanaObligatoriupentru totalalpaginilordindosarul
toateproiectele,pentrucazulncaredocumentulnuare complet,inclusivdocumentele
bifasetat(ncazuriledetipradiobuttontrebuiesafiecel anexate.
puinobif); Pieseledesenatecaredepesc
2.ncrcaredocumenteanexateCereriideFinanare formatulA3,sepotataasalvate
Utilizatorulvancrcafiecaredocumentnparte,ncrcarea directnformat.pdf,lacareseva
fiind de tip asincron. Validri privind formatul fiierelor ce adaugdeclaraiaproiectantului
privindconformitateacuplanele
urmeazafincarcate:
originaledinCerereadeFinanare.
fisiereletrebuiesfienformat.pdfscanateo
rezoluiedeminim200dpi.
3.ncrcarealtedocumente
n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative ale
proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de upload, iar la
finalizareancrcrii,acestavaprimiunmesajdeconfirmare,dactoatefiiereleaufostncrcate
cusucces.
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se vor
regsinSistemuldegestiuneadocumentelor,nfolderulproiectului,concomitentcustartarea
fluxuluideDepunereEvaluare,nsarcinileefSIBA,pentrualocareaexpertuluicarelevaverifica.
Alocareabonurilordeordinesevarealizapringenerareauneisecveneunicepesesiune.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile "Vizualizare",
"Statusuri".
ATENIE!
La ncarcare online a proiectului, solicitanii, vor trebui s ncarce toate documentele care au
bif pe coloana Obligatoriu pentru toate proiectele. n caz contrar proiectul nu se va putea
depuneonline.
nultimazidedepunereasesiunii,ncrcareaonlineserealizeazpnlaora16.00.
Estestrictinterzisutilizareatuturor roboilorsauscripturilorcare colecteaznmodautomat
resursele,folosireaprogramelorcareimitcaracteristicileunuiutilizatorumansaucareoferun
avantaj nedrept, i/sau folosirea de clickbots sau scripturi care execut clickuri n mod
automatsaureproducnaltmodcomportamentuluman.
Estestrictinterzisutilizareasimultandelocaiimultiple/ipurimultiplepentruacelaiUser.
3.1.3VerificareadosaruluiCereriideFinanare
Verificareacererilordefinanaresefacela:
Atenie!
CRFIRpentrutoateproiectedeinvestiii;
AgeniapentruFinanareaInvestiiilor
AFIR nivel central, pentru proiectele incluse n Ruraleirezervdreptuldeasolicita
eantionuldeverificareprinsondaj. documentesauinformaiisuplimentare
1.ncadrarea cererii de finanare n funcie de dac,peparcursulverificrilori
autoevaluareascorului(prescoring) implementriiproiectului,seconstat
Cererea de finanare este admis pentru verificarea dectreAFIRcestenecesar.
eligibilitii i a criteriilor de selecie, n cazul n care Informaiilesuplimentaresevor
autoevaluarea scorului (punctajului) solicitantului este solicitadectreexperiievaluatorin
maimaresauegalcupraguldecalitatealluniincare sistemonline,iarraspunsulvafi
adepuscerereadefinanare. transmisonline.
ProiectelealcrorpunctajvascdeanurmaevaluriiAFIRsubpraguldecalitatecorespunztor
lunii repective i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente
unei msuri/submsuri/componente (alocare
distinct), vor fi declarate neconforme i nuvor Atenie!
intranetapadeselecie. Nu este permis ncadrarea n subcap. 4.1
Construciiiinstalaii,attaunorcheltuieli
eligibile ct i a unor cheltuieli neeligibile,

2.Verificareaeligibilitiicereriidefinanare fr a fi detaliate n devizele pe obiect,
Verificarea eligibilitii tehnice i financiare distinct, lucrrile/spaiile/instalaiile
constn: corespunztoarecategoriilordecheltuieli.
verificareaeligibilitiisolicitantului; Pentrurestulsubcapitolelordelacap.4,se
verificarea criteriilor de eligibilitate a vor preciza care sunt echipamentele,
investiiei; utilajele/montajul care fac parte din
verificarea bugetului indicativ al categoriacheltuieliloreligibile/neeligibile.
proiectului; n cazul Cererilor de Finanare verificate
prin sondaj la AFIR nivel central,
informaiilesuplimentaresevorcerenumai
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita
pentrupct.1,pct.2ipct.4.
informaiisuplimentaresunturmtoarele:
a. n cazul n care documentaia tehnico
economica(StudiuldeFezabilitate/DocumentatiadeAvizarepentruLucrarideIntervenii)conine
informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii
contradictoriininteriorulei,ori,fadecelemenionatenCerereadeFinanare.
b. n caz de suspiciune privitoare la amplasamentul investiiei, se poate solicita extras de Carte
funciarinsituaiilencarenuesteobligatoriedepunereaacestuidocument.
c.ncazulncareavizele,acordurile,autorizaiileaufosteliberatedectreautoritileemitente
ntroformcarenurespectprotocoalelencheiatentreAFIRiinstituiilerespective.
d. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist
diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este facut
corect.
ncazulncarerestuldocumentelordinCerereadeFinanarenusuntnconformitatecuforma
cerutlacap.4.1Documentelenecesarentocmirii Cereriidefinanare,Cerereadefinanare
vafideclaratneeligibil.
3.Verificareapeterenacererilordefinanare
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitile care instrumenteaz cererea de finanare,
respectiv:
CRFIRpentrutoatecereriledefinanare;
AFIRnivelcentralpentruproiecteleincluseneantionuldeverificareprinsondaj.
Scopul verificrii pe teren este de acontrola datelei informaiile cuprinse n anexele tehnicei
administrative ale Cererii de Finanare i concordana acestora cu elementele existente pe
amplasamentulpropus.Seprocedeazlaverificareaanumitorcriteriideeligibilitateevideniaten
etapa verificrii administrative prin comparaie cu realitatea de pe teren, pentru a se obine o
decizierezonabilprivindcorectitudineancadrriincriteriiledeeligibilitateiselecie.
4.Verificareacriteriilordeselecie
Punctajul fiecrui proiect se va calcula n baza informaiilor furnizate de solicitant n cererea de
finanare,documentelorataateacesteiaiaanexelorlaprezentulghid.
Concluziaprivindevaluareacereriidefinanare
nurmaverificrilorprivindeligibilitateasolicitatntului,aproiectuluisiacriteriilordeselectie,pot
existatreisituaii:
proiectulesteneeligibil;
proiectulesteeligibilivaaveaunpunctajpraguldecalitatelunar.
Proiectul este neconform sunt acele proiecte al cror punctaj rezultat n urma evalurii
AFIR este mai mic dect pragul de calitate lunar corespunztor sau proiectele ncadrate
greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/submsuri/
component(alocaredistinct).

5.Seleciaproiectelor
Alocarea financiar public aferent perioadei de depunere continue, criteriile de selecie,
punctajeledeselecie,criteriilededepartajareipragulminimsuntstabilitelainiiativaAMPNDR
cuconsultareaprealabilaComitetuluideMonitorizare.
n ANUNUL DE LANSARE A CERERII DE PROIECTE sunt prezentate: alocarea, intervalul de
depunereaproiectelor,pragulminimipraguriledecalitatelunare,alteinformaiigenerale.
La depunerea proiectului, solicitanii completeaz n Cererea de Finanare cmpul aferent
punctajuluiestimativ(autoevaluare/prescoring).
SolictantiivordetaliancadrulCereriideFinanareseciuneaA6Datedespretipuldeproiecti
beneficiar,lapunctulA6.3.1,fiecare criteriudeseleciecareconcurlaprescoringulnscris la
punctulA6.3.
Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat

(evaluareprescoring)maimaresauegaldectpraguldecalitateaferentluniirespective.

Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii continue aferente submsurii, se oprete
nainte de termenul limit prevzut n nota de lansare, atunci cnd valoarea public total a
proiectelor depuse avnd un punctaj estimat (autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal cu
praguldecalitateaferentluniirespective,excluzndvaloareapublictotalaproiectelorretrase
ajungela200%dinnivelulalocriisesiuniicontinue,cuexcepiaprimelor5zilecalendaristicedin
fiecareetapdedepunerecndoprireadepunerilordeproiectenuestecondiionatdeatingerea
plafonuluide200%dinnivelulalocriisesiunii.
Atenie!SolicitaniialcrorpunctajestimatvascdeanurmaevaluriiAFIRsubpraguldecalitate
corespunztor lunii respective i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii
financiare aferente unei msuri/ submsuri/ componente (alocare distinct), proiectele vor fi
declaraeneconforme.
Pentruproiecteledepusecupunctajul maimaresauegaldecat praguldecalitatecorespunzator

luniirespectivesevantocmiunraportdeselecielunar.
Selecia proiectelor eligibile se face n ordinea
Atenie!
descresctoare a punctajului de selecie, n cadrul
Evaluareacriteriilordeselecieseface
alocrii disponibile pentru selecia lunar. n cazul numainbazadocumentelordepuse
proiectelorcuacelaipunctaj,departajareaacestorase odatcuCerereadeFinanare.Solicitanii
face,astfel: vorputeasredepunosingurdat
pentru componenta infrastructur ap/ap uzat proiectulncadruluneisesiunianuale
descresctor dup numrul de locuitori care sunt continueinumaidupretragerea
deserviideinvestiie; prealabilaacestuia.
pentru componenta infrastructur rutier
descresctorduplungimeadrumuluirealizatprinproiect;
pentrucomponentainfrastructureducaional/socialdescresctornfunciedecapacitatea
construciei (numr de locuri aferente infrastructurii educaionale/sociale pentru care se
realizeazinvestiia).
DuppublicarearaportuluideselecielunarpepaginadeinternetAFIR,beneficiariiauladispoziie
5zilelucrtoarepentruadepunecontestaiicuprivirelarezultatulseleciei.Contestatiilesemnate
desolicitantisevordepuneonline.
Dup publicarea raportului lunar/final de contestaii, AFIR va proceda la selecia proiectelor cu
punctajultotalmaimaresauegalcupunctajulultimuluiproiectselectatpentrufinanareaferent
etapeirespective.
Proiectele eligibile neselectate vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele
depusencadrulaceleiaisesiunicontinuededepunereaproiectelor,dupcaz.
Dup publicarea raportului de contestaii lunar, AFIR ntocmete Raportul de Selecie aferent
etapeipentrucareaufostfinalizatecontestaiile,doarnsituaiancareRaportuldeselecielunar
respectivconineproiecteeligibilefrfinanare,altfel,alocareadisponibilvarentregialocarea
disponibil aferent etapei unde exist proiecte eligibile fr finanare. Alocarea disponibil
pentru selecia aferent etapei pentru care au fost finalizate contestaiile este reprezentat de
diferena ntre valoarea public total a contestaiilor depuse aferente etapei respective i
valoareapublictotalaproiectelorselectate,rezultatenurmapublicriiraportuluidecontestaii
respectiv.
Atentie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu
Cerereadefinanare.

Atenie! Procesul de selecie i procesul de verificare a contestaiilor se desfaoar potrivit
Regulamentului de organizare i funcionare al procesului de selecie i al procesului de
verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din Programul Naional de
Dezvoltare Rural 20142020 (PNDR) cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la
momentullansriisesiunii,publicatpesiteulwww.madr.roiwww.afir.info.
Solicitanii vor putea retrage i/sau redepune proiectul o singur dat n cadrul sesiunii
continue.Retragereacereriidefinanaresepoateefectuaonlineprincompletarea,semnareai
tampilarea formularului de retragere de ctre solicitant/ reprezentant legal, formular ceva fi
scanatitransmisonlinepesiteulwww.afir.madr.ro.
Atentie!NusepoatereveniasuprauneisolicitrideretragereauneiCererideFinanare!
De asemenea, solicitanii a cror proiecte au fost declarate neconforme vor putea s mai
redepunproiectulosingurdatncadrulsesiuniicontinue.
3.2Contractareafondurilor

Dup aprobarea Raportului de selecie/Raportului de contestaii n care sunt incluse proiectele
aprobatepentrufinanare,AFIR notificBeneficiarulprivindDeciziadeSelecieprindocumentul
Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanare i semnarea Contractului de
Finanare.
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor solicitate la contractare, pe

suportdehrtie,unproiectselectatpoatefideclaratneeligibil,dacnurmaverificriiseconstat
neconcordanentredocumenteledepuseonlineiceledindosaruloriginalacereriidefinanare.
SolicitantulareobligaiadeadepunelaAutoritateaContractant(CRFIR)urmtoareledocumente,
cu caracter obligatoriu conform HG 226/2015, cu modificarile i completarile ulterioare si a
procedurilorinvigoarelamomentulnotificarii:
1.Certificat/e care s ateste lipsa datoriilor Atenie! Pna la prezentarea solicitantului la

restante fiscale, emise de Direcia General a AFIR n vederea semnrii contractului de
Finanelor Publice i, dac este cazul, graficul de finanare acesta are obligaia de a se depune
la sediul CRFIR un exemplar original al
reealonareadatoriilorctrebugetulconsolidat.
dosarului Cererii de Finanare i a
documentelor anexe pe suport de hrtie,

2. DocumentemisdeANPM conform documentaiei depuse on line, care
2.1Clasareanotificrii va rmne la CRFIR. Pentru confruntarea
sau documentelorcopiedepusepesuportdehrtie
2.2 Decizia etapei de ncadrare, ca document cu varianta online, se va prezenta totodat i
final (prin care se precizeaz c proiectul nu se dosarulcuprinznddocumentelenoriginal.
supune evalurii impactului asupra mediului i
nicievaluriiadecvate)
sau
2.3Acorddemediuncazulncareseimpuneevaluareaimpactuluipreconizatasupramediului
sau
2.4Acorddemediuncazulevaluriiimpactuluiasupramediuluiideevaluareadecvat(daca
estecazul)
sau
2.5AvizNatura2000pentruproiectelecareimpundoarevaluareaadecvat.

Termenul maxim de prezentare a documentelor emise de ANPM este precizat in notificarea
emisainconformitatecuprocedurileaprobateprinordinalministruluiagriculturiisidezvoltarii
rurale,termencarecurgedeladatacomunicariinotificariiprivindselectiaproiectului.
Dupexpirareatermenuluiprevzutpentruprezentareadocumentuluidemediu,contractulde
finanarenumaipoatefisemnat.

3. Proiectul Tehnic, n vederea avizrii de ctre CRFIR, va fi depus n termenul precizat n
NotificareaAFIR,conformprevederilorHG226/2015cumodificarilesicompletarileulterioaresia
procedurilornvigoarelamomentulnotificrii.
4.Cazierjudiciaralreprezentantuluilegal.Cazieruljudiciarpoatefi Atenie!
Duratadeexecuiea
solicitat de ctre AFIR, n conformitate cu prevederile Legii nr. contractuluidefinanare
290/2004 privind cazierul judiciar, republicat, cu modificrile i estedemaxim3ani(36
completrileulterioare. deluni)pentruproiectele
careprevdinvestiiicu
5.Cazierfiscalalsolicitantului. construciimontaj.
6. Extras de cont care confirm cofinanarea investiiei n infrastructura ap/ap uzat, dac
estecazul.
7.Copieadocumentuluideidentitatealreprezentantuluilegalalbeneficiarului.
8. Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor cererilor de plat, inclusiv cea pentru

decontareaTVAundeestecazul.
9.DovadaachitariiintegraleadatorieifadeAFIR,inclusivdobnzileimajorriledentrziere,
dacestecazul.
10.Extrasdecontcareconfirmcofinantareainvestitiei,dacestecazul.
ncazdeneprezentareadocumentelordectreBeneficiar,ntermeneleprecizatenNotificarea
de selecie, sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele AFIR cu debite sau
nereguli,AgeniairezervdreptuldeanuncheiaContractuldefinanare.
Solicitanii, au obligaia de a depune toate documentele necesare n vederea ncheierii
contractului de finanare, o singur dat (documentele se vor depune centralizat, indiferent de
dataemiterii),ntermenulprecizatnnotificareaAFIR.Nedepunereadocumentelorobligatoriin
termeneleprevzuteconducelanencheiereacontractuluidefinanare!
Maimult,ncazulnedepuneriidectresolicitaniadocumentelormenionatelapct.9i10n
termeneleprecizatencuprinsulnotificrii,acestoralisevoraplicaprevederileart.3iart.6din
HG226/2015cumodificrileicompletrileulterioare.
DuratadeexecuieaContractuluidefinanareestedemaxim3ani(36luni)pentruproiectele
careprevdinvestiiicuconstruciimontaj.
Duratadeexecuieprevzutmaisuspoatefiprelungitcumaximum6luni,cuacordulprealabil
al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor publici sau privai, prevzute n
contractuldefinanare,lavaloarearmasderambursat.
Duratadeexecuieprevzutemaisussesuspendnsituaiancare,peparcursulimplementrii
proiectului, se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de
avize/acorduri/autorizaii,dupcaz,pentruperioadadetimpnecesarobineriiacestora.

Contribuiapublicserecupereazdacntermendecincianidelaefectuareapliifinalectre
beneficiar, activele corporalei necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanate
dinFEADRfacobiectuluneiadinurmtoarelesituaii:
a)ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei vizate de PNDR 2014
2020, respectiv de criteriile n baza crora proiectul a fost Atenie!
selectaticontractat; AFIRefectueazplata
b)modificare a proprietii asupra unui element de avansuluincontul
infrastructur care d un avantaj nejustificat unei beneficiarilor,deschisla
ntreprinderisauunuiorganismpublic; TrezoreriaStatuluisaulao
c)modificaresubstanialcareafecteaznatura,obiectivelesau instituiebancar.
condiiile de realizare i care ar determina subminarea
obiectiveloriniialealeacestuia;
d)realizareauneiactivitineeligibilencadrulinvestiieifinanatdinfondurinerambursabile.

Atenie!
Beneficiarulesteobligatsnunstrinezesau/ismodificesubstantialinvestiia
realizatprinproiectpeperioadadevalabilitateaContractuluideFinanare.
Precizrireferitoareladuratadevalabilitateidemonitorizareacontractuluidefinanare
Duratadevalabilitateacontractuluidefinanarecuprindeduratadeexecuieacontractului,la
care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuate de Autoritatea
Contractant.
Odat cu depunerea cererii de finanare, se nelege c solicitantul i d acordul n ceea ce
privete publicarea pe siteul AFIR a datelor de contact (denumire, adres, titlu si valoare
proiect).
PRECIZRIREFERITOARELAACORDAREAAVANSULUI
PentruBeneficiarulcareaoptatpentruavansnvederea IMPORTANT!
Solicitantul/Beneficiarultrebuies
demarrii investiiei n formularul Cererii de Finanare,
depundinproprieiniiativtoate
AFIR poate s acorde un avans de maxim 50% din eforturilepentrualuacunotintde
valoareaeligibilnerambursabil. toateinformaiilepublicereferitoare
Avansulpoatefisolicitatdebeneficiarpnladepunerea lamsura/submsuradinPNDR
primeiCererideplat. 20142020/schemadeajutorpentru
Beneficiarul poate primi avansul numai dup avizarea caredepuneproiectulncadrulPNDR
uneiachiziiidectreAFIR. 20142020nvedereaselectrii
Plata avansului aferent contractului de finanare este pentrufinanareiscunoasctoate
condiionat de constituirea unei garanii eliberate de o drepturileiobligaiileprevzuten
instituie financiar bancar sau nebancar nscris n contractuldefinanarenaintede
semnareaacestuia.
registrul special al Bncii Naionale a Romniei, iar n
cazul ONGurilor i sub form de poli de asigurare
eliberatdeosocietatedeasigurri,autorizatpotrivitlegislaieinvigoare,nprocentde100%
dinsumaavansului.
GaraniafinanciarsedepuneodatcuDosarulCereriidePlataAvansului.
CuantumulavansuluiesteprevzutncontractuldefinanarencheiatntrebeneficiariAFIR.
Garania financiar este eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale
efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice
naionalepentruinvestiii,depetesumaavansului.

Garaniapoatefiprezentatdebeneficiariiprivaiisubformdepolideasigurareeliberatde
osocietatedeasigurri,autorizatpotrivitlegislaieinvigoare.
Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru o perioad de timp
egal cu durata de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c
suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i
contribuieipublicenaionalepentruinvestiii,depetesumaavansului.
Utilizareaavansuluisejustificdectrebeneficiarpebazdedocumentefinanciarfiscalepnla
expirareadurateideexecuieacontractuluiprevzutncontractuldefinanare,respectivlaultima
trandeplat.
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea

perioadei maxime de execuie aprobate prin contractul de finanare, este obligat naintea
solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna la Autoritatea
Contractant documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie
Bancar/Nebancar,polideasigurarecaresacoperentreagaperioadadeexecuiesolicitatla
prelungire.
PrecizrireferitoarelamodificareaContractuluideFinanare
Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanare numai n cursul duratei de

execuieaacestuiastabilitprincontractinupoateaveaefectretroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri contractante, cu excepia
situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd
Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar
Beneficiarulseobligalerespectantocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul realocrilor ntre liniile
bugetare,dacacesteanuschimbscopulprincipalalproiectului,inuafecteazfuncionalitatea
investiiei,criteriiledeeligibilitateiseleciepentrucareproiectulafostselectaticontractatiar
modificareafinanciarselimiteazlatransferuldemaxim 10% dinsumanscrisiniialncadrul
bugetului ntrecapitolebugetaredecheltuielieligibile ifr diminuareavalorii totaleeligibilea
proiectului,cunotificareaprealabilaAutoritiiContractante,frafinsnecesaramendarea
ContractuluideFinanareprinactadiional.
Beneficiarul va prezenta o Not explicativ, n cazul solicitrii de modificare a contractului de
finanareprinactadiionalsaulasolicitareaAutoritiiContractante.
n situaia n care comuna nu este membr a unei ADI de utilitate public, nfiinat pentru
asigurarea operrii serviciului de ap/ap uzat, iar comuna opteaz pentru cedarea investiiei
ctre Operatorul Regional, cu acordul prilor, Operatorul Regional va prelua investiia cu toate
obligaiilecontractualealebeneficiaruluiFEADR.
n cazul n care, la depunerea proiectului pentru realizarea de investiii n ap/ap uzat
intensitatea sprijinului a fost de 100%, iar n perioada de monitorizare se constat c venitul
actualizat net (VAN) este mai mare decat 0, atunci va fi calculat i recuperat suma
corespunztoare diferenei dintre intensitatea sprijinului initial (100%) i intensitatea sprijinului
rezultat.
ncazulconstatriiuneineregulicuprivirelancheiereaoriexecutareaContractului,inclusivn
cazul n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat
procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant
constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu
corespundrealitiisaudocumentele/autorizaiile/avizeledepusenvedereaobineriifinanrii
nerambursabilesuntconstatatecafiindneadevrate/false/incomplete/expirate/inexacte/nu
corespund realitii, Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin
drept,printronotificarescrisadresatbeneficiarului,frpunerenntrziere,frnicioalt
formalitateifrinterveniainstaneijudectoreti.
n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil,

mpreuncudobnziipenalitinprocentulstabilit
conform dispoziiilor legale n vigoare, i n Atenie!
conformitatecudispoziiilecontractuale. Pentruncheiereacontractelorcufirmele
deconsultanputeiconsultaModelulde
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea ContractdePrestriServiciiProfesionale
obligaiilorcontractualenuestedenaturaafecta deSpecialitate,precumiRecomandrin
condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, vedereancheieriicontractelordeprestri
recuperarea sprijinului financiar se va realiza n serviciideconsultani/sauproiectare,
modproporionalcugraduldenendeplinire. publicatepepaginaoficialAFIRla
seciunea:InformaiiGenerale>>Rapoarte
iListe>>Listfirmedeconsultan.
Anterior ncetrii Contractului de Finantare, Acestedocumenteauuncaracter
Autoritatea Contractant poate suspenda orientativ,prileavndlibertateadea
contractul i/sau plile ca o msur de precauie, includencontractulpecarelveisemna
froavertizareprealabil. clauzelecelemaipotriviteiadaptate
serviciilorvizatederespectivelecontracte.
3.3ACHIZIIILE
Achiziiile se vor desfura respectnd legislaia naional specific achiziiilor publice precum i
InstruciunileiManualuldeachiziiipublicecesevoranexacontractuluidefinanare.
Pentruafacilitabunadesfurareaprocedurilordeachiziii,beneficiariivorfolosifielededate
model,specificefiecaruitipdeinvestiie,ceseregsescninstruciuni.
Termenuldefinalizarealachizitiiloridepunereaacestoraspreavizarelacentreleregionale,seva
corela cu termenul limit n care trebuie s se ncadreze depunerea primei trane de plat
menionatlaart.4dinHG226/2015cumodificrileicompletrileulterioare.
AchiziiadelucrriidocumentaiiletehnicecesevorpublicanSEAP,voravealabazproiectul
tehnicdeexecuieavizatnprealabildectreAFIR.
Atenie!
Contractele de achiziie public a Studiului de Solicitaniicarevorderulaprocedurade
fezabilitate (SF) sau a Documentaiei de avizare a achiziiiservicii,naintedesemnarea
lucrrilor de intervenii (DALI) vor conine, n mod contractuluidefinanarecuAFIR,vor
obligatoriu,clauzeprincareprestatorulseobligs respectaprevederileproceduriideachiziii
cesioneze,nmodexclusiv,autoritiicontractante, serviciidinManualuldeachiziiipostatpe
drepturile patrimoniale de autor asupra SF/DALI, paginadeinternetAFIR.
fr a fi limitat la un teritoriu i timp, n condiiile
Legiinr.8/1996,cumodificrileicompletrileulterioare.
Prestatorul nu vaemite niciun fel de pretenii n privinaatribuiriicontractului pentru realizarea

proiectuluitehnic,adetaliilordeexecuie,documentaiilornecesarepentruobinereaacordurilor,
avizeloriautorizaiilor.
Pentruachiziiaserviciilordeelaborareadocumentaieitehnicedeexecuie(PT),ncazulncare,
operatoruleconomiccareaelaboratstudiuldefezabilitate/documentaiadeavizarealucrrilor
deintervenii/saualtedocumentaiitehnicecestaulabaza,saufacpartedincaieteledesarcini,
seregseteprintreofertanincalitatedeofertant/asociat/subcontractant/tertsusintor,acesta
trebuie s aduc la cunotina autoritii contractante (comisiei de evaluare) aceast stare de
fapt,isprezinteodeclaraiedincaresrezultecimplicareasanactivitateadeelaborareaacestora
(SF,DALI,altedocumentaiitehnice)nuestedenatursdenaturezeconcurenaprinapariiaunuieventual
conflictdeinterese.
Regimulconflictuluideinterese:
n contextul derulrii achiziiilor publice, se vor respecta regulile de evitare a conflictului de
intereseprevazuteincapitolulII,seciunea4dinLegeanr.98/2016privindachiziiilepublice,cu
Cu titlu exemplificativ, reprezint situaii potenial generatoare de conflict de interese,
urmtoarele:
a)participarea n procesul de verificare/evaluare a solicitrilor de participare/ofertelor a
persoanelorcaredeinprisociale,prideinteres,aciunidincapitalulsubscrisalunuiadintre
ofertani/candidai, teri susintori sau subcontractani propui ori a persoanelor care fac parte
din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai,terisusintoriorisubcontractanipropui;
b)participareanprocesuldeverificare/evaluareasolicitrilordeparticipare/oferteloraunei
persoanecareesteso/soie,rudsauafin,pnlagradulaldoileainclusiv,cupersoanecarefac
parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai,terisusintoriorisubcontractanipropui;
c)participareanprocesuldeverificare/evaluareasolicitrilordeparticipare/oferteloraunei
persoanedesprecareseconstatsaucuprivirelacareexistindiciirezonabile/informaiiconcrete
cpoateavea,directoriindirect,uninterespersonal,financiar,economicsaudealtnatur,orise
afl ntro alt situaie de natur s i afecteze independena i imparialitatea pe parcursul
procesuluideevaluare;
d)situaia n care ofertantul individual/ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul
propus/terul susintor are drept membri n cadrul consiliului de administraie/organului de
conducere sau de supervizare i/sau are acionari ori asociai semnificativi persoane care sunt
so/soie, rud sau afin pn la gradul al doilea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale cu
persoane cu funcii de decizie n cadrul autoritii contractante sau al furnizorului de servicii de
achiziieimplicatnproceduradeatribuire;
e)situaia n care ofertantul/candidatul a nominalizat printre principalele persoane
desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn la
gradul al doilea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale cu persoane cu funcii de decizie n
cadrulautoritiicontractantesaualfurnizoruluideserviciideachiziieimplicatnprocedurade
atribuire.
Prin acionar sau asociat semnificativ se nelege persoana care exercit drepturi aferente unor
aciunicare,cumulate,reprezintcelpuin10%dincapitalulsocialsauiconferdeintoruluicel
puin10%dintotaluldrepturilordevotnadunareageneral.
Deasemenea,poateficonsideratconflictdeinteresesituaiancareofertantulctigtordeine
pachetulmajoritardeaciunindoufirmeparticipantepentruacelaitipdeachiziie(art.14din
OUG66/2011,cumodificrileicompletrileulterioare).
Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n

vedere principiile prevzute la art. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achiziiile publice, cu


3.4PLATA
Beneficiarul va depune la CRFIR, Dosarele cererilor de plat n conformitate cu Declaraia de

ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat depus la semnarea Contractului de
finanare.
Rectificarea Declaraiei de ealonare se poate realiza de ctre beneficiar de maxim dou ori n
perioadadeexecuieaContractuluidefinanare.nsituaiancareseaprobprelungireaduratei
deexecuiepestetermenulmaximde24/36deluni,dupcaz,beneficiaruluiisevamaipermiteo
nourectificarenconformitatecunouaperioadadeexecuieaprobat.
ncazulproiectelorpentrucaresedeconteazaTVAuldelabugetuldestatconformprevederilor
legalenvigoarebeneficiariitrebuiesdepuniDeclaraiadeealonareadepuneriiDosarelor
CererilordePlatdistinctpentruTVA.
DosarulCereriidePlatsedepunedebeneficiarlaCRFIR,ndouexemplarepesuportdehrtie,
lacareataeazpesuportmagneticdocumentelentocmitedebeneficiar.DosarulCereriidePlat
trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (Anex la
Contractuldefinanare).
Termenullimitdeefectuareaplilorctrebeneficiarestedemaxim90dezilecalendaristicede
ladatanregistrriicereriideplatconforme.
Atenie!
Beneficiariisuntobligaisrespectetermenelededepunereacereriipentruprimatrande
platprevzutedeart.4dinH.G.226/2015privindstabilireacadruluigeneraldeimplementare
amsurilorprogramuluinaionaldedezvoltareruralcofinanatedinFondulEuropeanAgricol
pentruDezvoltareRuralidelabugetuldestat,cumodificrileicompletrileulterioare

Capitolul4
INFORMAIIUTILEPENTRUACCESAREAFONDURILOR
NERAMBURSABILE

4.1DocumentelenecesarentocmiriiCereriideFinanare
Documenteleobligatoriicaretrebuieataate
Important!ncazulncareterenulpecareseva
Cererii de finanare pentru ntocmirea
amplasaundrumnouesteproprietatea
proiectuluisunt:
comunei/lor,darnuestetrecutnInventarul
1. Studiul de Fezabilitate / Documentaia
domeniuluipublic,solicitantulvadepuneHCLde
de Avizare pentru Lucrri de Intervenii,
includereabunuluiaflatnproprietaten
ntocmite conform legislaiei n vigoare
domeniulpublic;ncazulncareninventarul
privindconinutuluicadrualdocumentaiei
domeniuluipublicdrumurilesuntinclusentro
tehnicoeconomice aferente investiiilor
poziieglobali/sauneclasificate,solicitantul
publice, precum i a structurii i
vadepuneHCLdemodificareainventarului.n
metodologiei de elaborare a devizului
ambelesituaii,HCLvarespectaprevederileArt.
generalpentruobiectedeinvestiiiilucrri
115alin(7)dinLegeanr.215/2001,republicat,
deintervenii).
cumodificrileicompletrileulterioarea
Pentruproiecteledemaratedinaltefonduri
administraieipublicelocale,inprivintasupunerii
si nefinalizate, inclusiv in cazul in care pe
acesteiacontroluluidelegalitatealPrefectului,
amplasamentul pe care se propune
ncondiiilelegii.
investitia exista suprapuneri partiale cu
proiecte anterior finantate, n completarea
documentelor solicitate la punctul 1,
solicitantultrebuiesdepununraportde Important!nCerereadeFinanaretrebuiespecificat
numele proiectului/investiiei aa cum este
expertiz tehnicoeconomic din care s
menionatnCertificatuldeUrbanism.
reias stadiul investiiei, indicnd
componentele/aciunile din proiect deja
Important! HCL de modificare / completare a
realizate, componentele/aciunile pentru domeniului public sunt valabile numai ca anexe la
carenumaiexistfinantaredinaltesurse, inventarulatestatncondiiilelegii(prinHotrrea
precumidevizelerefcute Guvernului).
cu valorile rmase de finanat. Cheltuielile
aferentetronsoanelorexecutatepartialsautotalsuntneeligibilesiseincludinbugetulproiectului
incoloanacucheltuielineeligibile.
Atenie!
2. Certificat de Urbanism, valabil la data Conformprevederilorart.8(3)(c)dinHG
depunerii Cererii de Finanare, eliberat n 226/2015,pentrujustificarearezonabilitii
condiiile Legii nr.50/1991, republicat cu preurilorpentruinvestiiadebaz,proiectantul
vaaveanvedereprevederileHG363/2010privind
modificrile si, completrile ulterioare,
aprobareastandardelordecostpentruobiective
privind autorizarea executrii lucrrilor de
deinvestiiifinanatedinfonduripublice,cu
construcii. modificrileicompletrileulterioareiva
menionasursadepreurifolosit.
3.1. Inventarul bunurilor ce aparin
domeniului public al comunei/comunelor, ntocmit conform legislaiei n vigoare privind
proprietateapubliciregimuljuridicalacesteia,atestatprinHotrreaGuvernuluiipublicatn
MonitorulOficialalRomniei(copiedupMonitorulOficial).
i
3.2. n situaia n care n Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public drumurile carefac
obiectulproiectuluinusuntinclusendomeniulpublicsausuntinclusentropoziieglobalsau
nu sunt clasificate, solicitantul trebuie s prezinte Hotrrea/hotararile consiliului local privind
aprobareamodificrilori/saucompletrilorlainventarnsensulincluderiindomeniulpublicsau
detalierii poziiei globale existente sau clasificrii unor drumuri neclasificate, cu respectarea
prevederilorart.115alin.(7)dinLegeanr.215/2001,republicat,cumodificrileicompletrile
ulterioare,aadministraieipublicelocale,inprivintasupuneriiacesteiacontroluluidelegalitateal
Prefectului, n condiiile legii (este suficient prezentarea adresei de naintare ctre instituia
prefectuluipentrucontroluldelegalitate).
Sau
avizul administratorului terenului aparinnd domeniului public, altul decat cel administrat de
primarie(dacestecazul)
3.3 Documente doveditoare de ctre ONGuri privind dreptul de proprietate/ dreptul de uz,
uzufruct,superficie,servitute/administrarepeoperioadde 10ani,asuprabunurilorimobilela
caresevorefectualucrri,conformcereriidefinanare;
4.AvizuldeconformitatealOperatoruluiRegional.
5. Hotrrea Consiliului Local/Hotrrile Consiliilor Locale n cazul ADI/Hotrrea Adunrii

Generale n cazul ONG pentru implementareaproiectului, cu referire la nsuirea/aprobarea de
ctreConsiliulLocal/ONGaurmtoarelorpuncte(obligatorii):
necesitatea,oportunitateaipotenialuleconomicalinvestiiei;
lucrrilevorfiprevzutenbugetul/bugetelelocal/epentruperioadaderealizareainvestiiein
cazulobineriifinanrii;
angajamentuldeasuportacheltuieliledementenana
investiiei pe o perioad de minimum 5 ani de la data Important!
efecturiiultimeipli; DinactuldenfiinareistatutuluiADI
numrul de locuitori deservii de proiect/utilizatori trebuiesreiascobiectiveleADI
direci (pentru grdinie, licee/coli profesionale, includiinvestiiilespecificeMsurii7,
structuritipafterschool,cree); SubMsura7.2Investiiincreareai
caracteristicitehnice(lungimi,arii,volume,capaciti modernizareainfrastructuriidebazla
scarmic
etc.);
ageniieconomicideserviidirectdeinvestiie(dacestecazul,numridenumire);
nominalizarea reprezentantului legal al comunei/ADI/ONG pentru relaia cu AFIR n derularea
proiectului.
Angajamentul de asigurare a cofinantarii, daca este
cazul. Important!
Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10) Solicitaniipubliciauobligaiade
esteorientativ! excludereaoricreicontribuiipublice
directedelaBugetuldestatpentru
investiiilecareurmeazaserealiza,
6.1.Certificatdenregistrarefiscal plile(pentrucheltuielileneeligibileetc.)
6.2. ncheiere privind nscrierea n registrul urmndsfieefectuatenumaidinsurse
asociaiilor i fundaiilor, definitiv si irevocabil/ propriisauatraseasevedeaplanul
Certificat de nregistrare n registrul asociaiilor i financiar.
fundaiilor
i
6.2.1.ActuldenfiinareistatutulADI/ONG
7.Documentdelabanc/trezoreriecudateledeidentificarealebncii/trezorerieiialecontului
aferentproiectuluiFEADR(denumirea,adresabncii/trezoreriei,codulIBANalcontuluincarese
deruleazoperaiunilecuAFIR).

8. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va
cuprindeamplasamentulinvestiiei,obiective,tipdeinvestiie,listacheltuieliloreligibile,costurii
stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de
finanarenerambursabilncepndcuanul2007pentruaceleaitipurideinvestiii.
9.1Notificareprivindconformitateaproiectuluicucondiiiledeigienaisnatatepublic
sau
9.2.Notificarecinvestiianufaceobiectulevaluariicondiiilordeigienisntatepublic,dac
estecazul.
10.1 Autorizaia de funcionare pentru infrastructura de ap uzat n cazul proiectelor care

vizeaznfiinarea,extindereasaumodernizareainfrastructuriideap:
10.2 Autorizaia de funcionare a infrastructurii existente de ap/ap uzat, n cazul extinderii
infrastructuriiap/apuzat.
sau
10.3 Programul de msuri dispus de autoritile competente n domeniul gospodririi apelor,
sntatepublic,mediunvedereandepliniriinormelordecalitatestabilitedelegislaianvigoare
privindcalitateaapei/apeiepuratencazulncareautorizaiadeexploatareestesuspendat.
sau
10.4Procesulverbalderecepielaterminarealucrriloridocumentecareatestcbeneficiarula
solicitatorganelorcompetentendomeniuemitereaautorizaiilordefuncionare,dacestecazul.
11.Listaageniloreconomicideserviideproiect,carevaconinedenumirea,adresa,activitatea
desfurat,codulproiectuluicufinanareeuropeanivaloareatotalainvestiiei,pentrufiecare
investiieaccesibilizatiainstitutiilorsocialeideinterespublicdeservitedirectdeproiect.
12.Notificare,carescertificeconformitateaproiectuluiculegislaianvigoarepentrudomeniul
sanitar veterinar i c prin realizarea investiiei n conformitate cu proiectul verificat de DSVSA
judeean, construcia va fi n concordan cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar
veterinaripentrusiguranaalimentelor,dacestecazul.
13. Extrasul din strategie, care confirm dac investiia este n corelare cu orice strategie de
dezvoltare naional / regional / judeean / local aprobat, corespunztoare domeniului de
investiiiprecumicopiahotrriideaprobareastrategiei.
14.Copiedocumentdeidentitatealreprezentantuluilegalalbeneficiarului.
15.Extrasdecontcareconfirmacofinantareainvestitiei,dacaestecazul.
16.Altedocumentejustificative(sevorspecificadectresolicitant,dupcaz).
ATENIE!DocumenteletrebuiesfievalabileladatadepuneriiCereriideFinanare,termenulde
valabilitatealacestorafiindnconformitateculegislaianvigoare.

4.2ListaformularelordisponibilepesiteulAFIR
DosarulCERERIIDEFINANARE:
Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat electronic pe
carepotenialulbeneficiaronainteazAFIRnvedereaobineriifinanrii);linkwww.afir.info
Contractul de Finanare Anexa 2 (document cadru care reglementeaz acordarea fondurilor
nerambursabilentreAFIRibeneficiarulfondurilornerambursabile);linkwww.afir.info
DosarulCERERIIDEPLAT:
CerereadePlatpentruavans(Cereredeplatpentrusolicitareaavansului);linkwww.afir.info
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care
declaraiadecheltuieli,raportuldeexecuieetc);linkwww.afir.info
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care prevede
perioadeleestimativededepunereatranelordeplat);linkwww.afir.info
Declaraiidebunuri/servicii/lucrri/actualizri/diverseineprevzute);linkwww.afir.info
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare); link
www.afir.info
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturor
criteriilordeeligibilitateprivindproceduriledeachiziie,acondiiilordeeligibilitatemenionaten
Cererea de Finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectul
altorprogramedefinanarenerambursabil);linkwww.afir.info
Deasemenea,npaginadeinternetaAFIR,www.afir.info,puteiconsultaidescrca:
Fia Msurii (Investiii prin FEADR Submsura 7.2 Investiii n crearea i modernizarea
infrastructuriidebazlascarmic);
Actelenormativeutile(InformaiiutileActenormativeLegislaiespecificFEADR).
4.3DICIONAR
AsociaiedeDezvoltareIntercomunitar(ADI)structurdecooperarecupersonalitatejuridic,
dedreptprivat,nfiinatencondiiilelegiideunitiileadministrativteritorialepentrurealizarea
ncomunaunorproiectepentrudezvoltaredeintereszonalsauregionalorifurnizareancomuna
unorserviciipublice(LegeaAdministraieipublicelocalenr.215/2001).
Aglomerare uman zon n care populaia i/sau activitile economice sunt suficient de
concentratepentruafaceposibilecolectareaapeloruzateidirijarealorspreostaiedeepurare
sau spre un punct final de evacuare, calculat n locuitori echivaleni, care poate cuprinde mai
multe uniti administrativteritorialesau doar o parte aacestora, ncorelarecu prevederile din
masterplanuljudeean/zonalpentruserviciuldealimentarecuapidecanalizare;
Beneficiar persoan juridic / ONG care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un
contractdefinanarecuAFIRpentruaccesareafonduriloreuropeneprinFEADR;
CereredeFinanaresolicitareacompletatelectronicpecarepotenialulbeneficiaronainteaz
pentruaprobareacontractuluidefinanareaproiectuluideinvestiiinvedereaobineriifinanrii
nerambursabile;
Cofinanare public fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEADR.

AceastaesteasiguratprincontribuiaUniuniiEuropeneiaGuvernuluiRomniei;
Derulare proiect totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea

contractului/decizieidefinanarepnlafinalulperioadeidemonitorizareaproiectului.

Dosarulcereriidefinanarecerereadefinanarempreuncudocumenteleanexate.
DrummodernizatDrumulcareareparteacarosabilacoperitcuunadinurmtoarelecategorii
dembrcmini:betonciment,asfalticedetipgreuimijlociu;
Eligibilitate ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum sunt

precizatenGhidulSolicitantului,CerereadeFinanareiContractuldefinanarepentruFEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia ce nsoete cererea de finanare este
analizatpentruverificareandepliniriicriteriilordeeligibilitateipentruselectareaproiectuluin
vedereacontractrii;
Extindereaputilizareadectrereeauadinproiectaunorelementedincadrulreelelorap
existente (ex: gospodrii de ap, rezervoare, staii de tratare, staii de pompare, reele de
alimentarecuap,etc.).
Extindereapuzatutilizareadectrereeauadinproiectaunorelementedincadrulreelelor
de ap uzat existente (ex:, staii de epurare, bazine de decantare, aerare, reele de ap uzat,
etc.).
Fia submsurii document ce descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit,

obiectivele,ariadeaplicareiaciunileprevzute,tipurile deinvestiie,categoriiledebeneficiari
eligibiliitipulsprijinului;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane juridice n baza unor criterii de
eligibilitatepentrurealizareauneiinvestiiincadratenariadefinanareasubmsuriiicarenu
trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea
investiieiconformproiectuluiaprobatdeAFIR;
Implementare proiect totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea

contractului/decizieidefinanarepnladatadepuneriiultimeitranedeplat;
Modernizare cuprinde lucrrile de construciimontaj i instalaii privind reabilitarea

infrastructurii i/sau consolidarea construciilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dac este cazul)
aparinnd tipurilor de investiii derulate prin msur, care se realizeaz pe amplasamentele
existente,frmodificareadestinaiei/funcionalitiiiniiale.
Modernizaredrumreprezintamenajareacomplexaunuidrumexistent,prinsistematizarea
elementelor geometrice i aplicarea unei mbrcmini moderne n cadrul unui sistem rutier
dimensionatconformreglementrilortehnicenvigoare.
Msuradefineteariadefinanareprincaresepoaterealizacofinanareaproiectelor(reprezint
osumdeactiviticofinanateprinfondurinerambursabile);
Master plan judeean/zonal document de politici publice care stabilete strategia de

furnizare/prestare i dezvoltare a serviciului, planul de investiii pe termen scurt, mediu i lung
privind nfiinarea, dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii tehnicoedilitare
aferenteserviciuluidealimentarecuapidecanalizaredintrunjude/zon.

Operator/operator regional al serviciului de alimentare cu ap i de canalizare operatorul
regional definit conform art. 2 lit. g) i h) din Legea nr. 51/2006, republicat, cu completrile
ulterioare, care are dreptul exclusiv de a furniza/presta serviciul n aria de operare stabilit prin
contractuldedelegareagestiuniiserviciului;
Politica Agricol Comun (PAC) set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea,
procesareaicomercializareaproduseloragricolenUniuneaEuropeanicareacordoatenie
crescnddezvoltriirurale.Arelabazpreuricomuneiorganizricomunedepia;
Reprezentantul legal persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relatia contractual cu

AFIR,conformlegislatieinvigoare.
Solicitantpersoanjuridic/ONG,potenialbeneficiaralsprijinuluinerambursabildinFEADR;
Valoare eligibil a proiectului suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se
ncadreaznListacheltuieliloreligibileprecizatnprezentulmanualicarepotfidecontateprin
FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea
eligibilaproiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i / sau
lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca
atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru
stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar
integraldectrebeneficiarulproiectului;
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii,
lucrri;
Abrevieri:
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitate juridic,
subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul AFIR l constituie derularea
FonduluiEuropeanAgricolpentruDezvoltare,attdinpunctdevederetehnic,ctifinanciar;
APIA AgeniadePliiIntervenienAgricultur instituie publicsubordonatMinisterului
AgriculturiiiDezvoltriiRuralederuleazfondurileeuropenepentruimplementareamsurilor
desprijinfinanatedinFondulEuropeanpentruGarantarenAgricultur;
CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
nivelulregiunilordedezvoltarealeRomnieiaAFIR(lanivelnaionalexist8centreregionale);
OJFIR Oficiile Judeene pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel
judeeanaAFIR(lanivelnaionalexist41Oficiijudeene);
FEADRFondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRural,esteuninstrumentdefinanarecreat
deUniuneaEuropeanpentruimplementareaPoliticiiAgricoleComune.
MADRMinisterulAgriculturiiiDezvoltriiRurale;
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi
accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare
strategicededezvoltareruralaleUniuniiEuropene.
AMPOIMAutoritateadeManagementProgramOperaionalInfrastructurMare
POSMEDIUProgramulOperaionalSectorialMediu

4.4AFIRNSPRIJINULDUMNEAVOASTR

FiecareceteanalRomniei,precumipersoanelejuridicededreptromncaresencadreazn
aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene
nerambursabilepentrufinanareapropriilorproiectedeinvestiiipentrudezvoltarerural.
AFIRvstladispoziiedelunipnvinerintreorele8:30i16:30pentruavacordainformaii
privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a
primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind AFIR,princele8CentreRegionalei
derulareaPNDR. cele41deOficiiJudeene,vpoate
ExperiiAFIRvpotacorda,pelocsauntermenullegal acordainformaiilenecesarepentrua
(maxim 30 de zile), orice informaie necesar n solicitafinanareaproiectului
demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor dumneavoastr.
europene. Dacdoriisobineiinformaiisau
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde consideraicsunteidefavorizatn
consultanprivindrealizareaproiectului. accesareafonduriloreuropene
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o spuneine!
plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie Bucureti,Str.tirbeiVod,nr.43,
careintrnariadecompetenaAFIR. sector1
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, reclamatii@afir.info
defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n
www.afir.info
derulareaPNDR,nuezitaisvadresainscrisAgeniei
www.facebook.com/afir.info
pentru Finanarea Investiiilor Rurale, pentru
twitter:@AFIR_RO
soluionareaproblemelor.
031860.27.47
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza
eventuale neregulariti informaine n scris. Trebuie s
inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau
sesizareatrebuiesfieexplicit,sconininformaiiconcrete,verificabileidateledecontactale
persoaneicareantocmitrespectivareclamaiesausesizare.
Pentruaafladetaliiprivindcondiiileimodalitateadeaccesare,fonduriledisponibileprecumi
investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii
suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR
(www.afir.info>Comunicare>ntrebrifrecvente)sausformulaintrebrictredepartamentul
de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt
publicate toate ntrebrile irspunsurile la speeconcrete care au aplicabilitate general, fiind
astfeldeinterespentrumaimulipotenialibeneficiari.
***


Ghidul Solicitantului SM 7.2

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului SM 7.2

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHIDULSOLICITANTULUI

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 2

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 3

Submsura 7.2 Investiii n crearea i modernizarea infrastructurii de baz la scar mic se

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 4

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 5

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 7

Investiia trebuie s fie n corelare cu orice strategie de dezvoltare naional/regional/

Proiectul de investiii n infrastructura de ap/ap uzat trebuie s dein avizul Operatorului

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 8

n situaia n care, pentru infrastructura de ap uzat existent, autoritile competente n

La finalulinvestiieiesteobligatoriusrezulteunsistemdeapiap uzat deaceiai lungime,

n situaia n care pentru infrastructura de ap uzat existent, autoritile competente n

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 9

n situaia n care pentru infrastructura de ap existent, autoritile competente n domeniul

n situaia n care pentru infrastructura de ap existent, autoritile competente n domeniul

La finalulinvestiieiesteobligatoriusrezulteunsistemdeapiap uzat deaceiai lungime,

n situaia n care pentru infrastructura de ap uzat existent, autoritile competente n

Proiectele privind nfiinarea/extinderea/modernizarea infrastructurii de ap/ap uzat vor

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 11

Beneficiarul are obligaia s asigure branarea/racordarea la sistemele hidroedilitare de

Pentru proiectele privind infrastructura rutier de interes local i infrastructura de ap/ap

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 12

Investiiile care prevd nfiinarea/modernizarea grdinielor/creelor/infrastructurii de tip after

Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 14

Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii de Guvern nr.

Toateproiecteleeligibilevorfi punctatenacordcu principiile deseleciemaisusmenionate,

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 15

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 17

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 18

Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

Atenie! Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare, s identificai, obiectiv,

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 24

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 25

Alocarea financiar a submsurii 7.2 Investiii n crearea i modernizarea infrastructurii de

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 26

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de

Completarea Cererii de Finanare, inclusiv

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 27

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 28

eligibile ct i a unor cheltuieli neeligibile,

Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 31

Pentruproiecteledepusecupunctajul maimaresauegaldecat praguldecalitatecorespunzator

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 32

n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor solicitate la contractare, pe

1.Certificat/e care s ateste lipsa datoriilor Atenie! Pna la prezentarea solicitantului la

documentelor anexe pe suport de hrtie,

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 33

8. Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor cererilor de plat, inclusiv cea pentru

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 34

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 35

Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea

Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanare numai n cursul duratei de

n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil,

Prestatorul nu vaemite niciun fel de pretenii n privinaatribuiriicontractului pentru realizarea

Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 38

Beneficiarul va depune la CRFIR, Dosarele cererilor de plat n conformitate cu Declaraia de

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 39

5. Hotrrea Consiliului Local/Hotrrile Consiliilor Locale n cazul ADI/Hotrrea Adunrii

Ghidul Solicitantuluisumsura 7.2 41