220110CNCIS-Raport Campanii Comunicare

Asisten tehnic pentru promovarea campaniei naionale de contientizare
n domeniul incluziunii sociale

Proiect PHARE RO 2006/018-147.04.02.03.02
Ministerul Muncii,
Familiei i Proteciei Sociale
Raport de cercetare privind
Evaluarea unor campanii de comunicare

Bucureti, 2009
Titlul programului: Proiectul Phare 2006 Asisten tehnic pentru promovarea
campaniei naionale de contientizare n domeniul incluziunii sociale
Editorul materialului: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
Data publicrii: septembrie 2009
Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii

Europene.
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, 2009

Toate drepturile rezervate
2
Cuprins
LIST ABREVIERI .................................................................................................................4

LIST GRAFICE ....................................................................................................................4
I INTRODUCERE..................................................................................................................5
II METODOLOGIE................................................................................................................5
III CAMPANII SELECTATE.................................................................................................8
IV ANALIZA APROFUNDAT A CAMPANIILOR SELECTATE ......................................9
INFORMAII GENERALE ........................................................................................................9
FINANARE .......................................................................................................................10
INSTITUII IMPLICATE ........................................................................................................11
OBIECTIVE ........................................................................................................................15
PROBLEME SOCIALE ABORDATE .........................................................................................17
GRUPURI VULNERABILE VIZATE .........................................................................................18
CANALE DE COMUNICARE ..................................................................................................20
MESAJE .............................................................................................................................23
IMPACT .............................................................................................................................25
PROVOCRI I OBSTACOLE ................................................................................................27
DURABILITATE ..................................................................................................................28
V CONCLUZII I RECOMANDRI ...................................................................................30
ANEXE ..................................................................................................................................34
ANEXA 1 LISTA CAMPANIILOR DE COMUNICARE N DOMENUL SOCIAL ANALIZATE ...............34
ANEXA 2 BIBLIOGRAFIE SELECTIV ....................................................................................35
ANEX 3 SPOTURI VIDEO I AUDIO, POSTERE I PAGINI DE INTERNET ANALIZATE .................36
ANEXA 4 PROIECTE SOCIALE I CAMPANII DE COMUNICARE N DOMENIUL SOCIAL PREMIATE 39
ANEXA 5 ALTE CAMPANII SOCIALE IDENTIFICATE ...............................................................42
ANEXA 6 ZILE INTERNAIONALE N DOMENIUL SOCIAL .......................................................43
3
LIST ABREVIERI
ANOFM Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

ANPDC Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului
ANPH Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap
DGASPC Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
ONG Organizaie neguvernamental
MMFPS Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
MS Ministerul Sntii
TVR Televiziunea Romn
UE Uniunea European
LIST GRAFICE
Grafic 1 Clasificarea campaniilor analizate n funcie de zona geografic acoperit....... 6

Grafic 2 Repartizarea pe ani a campaniilor analizate ..................................................... 9
Grafic 3 Implementarea campaniilor analizate ..............................................................10
Grafic 4 Finanarea campaniilor sociale analizate .........................................................10
Grafic 5 Tipul instituiei care a iniiat campania .............................................................12
Grafic 6 Instituiile publice iniiatoare ale campaniilor analizate .....................................12
Grafic 7 Instituiile private iniiatoare ale campaniilor analizate......................................13
Grafic 8 Instituiile internaionale iniiatoare ale campaniilor analizate ...........................14
Grafic 10 Problemele sociale abordate n campaniile analizate ....................................17
Grafic 11 Grupurile int vulnerabile din campaniile analizate .......................................18
Grafic 12 Alte grupuri int ale campaniilor analizate ....................................................19
Grafic 13 Grupuri profesionale grup int pentru campaniile analizate .......................20
Grafic 14 Canalele de comunicare folosite n campaniile analizate...............................20
Grafic 15 Conotaiile campaniilor analizate n funcie de grupurile int.........................24
4
I INTRODUCERE
Prezentul raport de cercetare privind evaluarea unor campanii de comunicare

n domeniul incluziunii sociale a fost elaborat de echipa Proiectului Phare 2006
Asisten tehnic pentru promovarea campaniei naionale de contientizare n
domeniul incluziunii sociale, al crui beneficiar este Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale (MMFPS) Departamentul de politici familiale, incluziune i
asisten social. Proiectul are o durat de 11,5 luni (decembrie 2008 noiembrie
2009) i este implementat de un consoriu format din B&S Europe i Bernard
Brunhes International (BBI). Autoritatea contractant este Autoritatea de
Management pentru Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor
Umane (AMPOSDRU) din MMFPS. Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
promovarea dialogului i a consultrilor dintre prile cu responsabiliti n domeniul
incluziunii sociale i creterea sensibilizrii publicului larg cu privire la politicile de
incluziune social.
Alturi de activitile de cercetare, campania naional de promovare a
incluziunii sociale derulat de MMFPS cuprinde un ciclu de zece conferine destinate
profesionitilor cu responsabiliti legate de incluziunea social, publicarea de
materiale de informare, elaborarea unui manual de bune practici, realizarea unor
scurte filme pe teme sociale, precum i o monitorizare a mass-mediei pe subiecte de
incluziune i excluziune social.
II METODOLOGIE
Cerina iniial pentru realizarea prezentei cercetri a fost de a selecta

minimum trei campanii de comunicare naionale i patru campanii regionale sau
locale. Totui, avnd n vedere c cercetarea i propune s pun bazele de
documentare pentru elaborarea unei strategii de informare-comunicare n domeniul
incluziunii sociale, am optat pentru includerea n analiz a unui numr ct mai mare
de campanii n vederea selectrii celor mai relevante informaii. Prin urmare, au fost
selectate 38 de campanii considerate semnificative pentru conceptul complex de
incluziune social i capabile s ofere o perspectiv util asupra activitilor viitoare.
n sensul prezentei cercetri, am utilizat o definiie ct mai cuprinztoare a
campaniilor de comunicare public, i anume: Campaniile de comunicare public
utilizeaz mass-media, plasarea de mesaje i un set organizat de activiti de
comunicare cu scopul de a genera rezultate specifice asupra unui numr mare de
persoane i ntr-o perioad de timp determinat. Ele reprezint o ncercare de a
modela comportamente n vederea obinerii unor rezultate sociale dezirabile. Pentru
a i intensifica ansele de reuit, campaniile coordoneaz de obicei aciunile din
pres cu o combinaie de alte canale de comunicare interpersonal i comunitar.
Cf. Coffman, J. (2002, May). Public communication campaign evaluation: An
environmental scan of challenges, criticisms, practice, and opportunities. Cambridge,
MA: Harvard Family Research Project.
O alt definiie util pentru nelegerea obiectului cercetrii este cea dat de
Doug Newsom, Alan Scott i Judy VanSlike Turk: Campaniile sunt eforturi ample,
coordonate i orientate ctre realizarea unor obiective specifice sau a unor
ansambluri de obiective corelate, care vor permite unei organizaii s-i ating elurile
5
fixate ca (sau printr-o) declaraie de principii (mission statement). n Coman,
Cristina, Relaiile publice: principii i strategii, Editura Polirom, Iai, 2001, p. 74.
Din punct de vedere metodologic, am analizat calitativ un eantion de
campanii organizate n cadrul unor proiecte sociale. Principala metod de evaluare
aplicat a fost analiza secundar de date. Pentru strngerea datelor referitoare la
campaniile de comunicare au fost utilizate toate informaiile disponibile pe Internet, n
presa scris, pliante, studii de monitorizare. Subliniem faptul c, asemenea altor
cercetri calitative, concluziile raportului vor decupa informaii relevante pentru
nelegerea caracteristicilor campaniilor de comunicare din domeniul social.
Concluziile au fost elaborate pe baza eantionului construit i nu sunt reprezentative
la nivel naional. Subliniem faptul c graficele incluse n raport sunt realizate pe baza
prelucrrii datelor comparabile din campaniile analizate. Aceste rezultate nu sunt
aplicabile tuturor campaniilor de comunicare din domeniul social desfurate n
Romnia n perioada 2001-2010.
Campaniile de comunicare analizate sunt orientate asupra subiectelor
relevante pentru incluziunea social. Au fost identificate trei tipuri de campanii sociale
de comunicare: campanii de informare, campanii de promovare i campanii de
sensibilizare. Campania de informare are ca scop transmiterea informaiilor n
vederea creterii gradului de cunoatere a unei probleme sociale selectate.
Campania de promovare urmrete transmiterea informaiei cu scopul de a
determina implicarea publicului int. Campania de sensibilizare urmrete
transmiterea unor informaii cu scopul de a determina publicul s gndeasc diferit i
s i schimbe atitudinile sau comportamentele vizate.
n al doilea rnd, prezentul raport de cercetare va evidenia mesajele de
incluziune social promovate, direciile urmate pn n anul 2009 i eventualele
lacune identificate n comunicarea incluziunii. Toate aceste elemente vor fi luate n
considerare la elaborarea strategiei de informare menionate anterior.
Grafic 1 Clasificarea campaniilor analizate n funcie de zona geografic acoperit
18
18 15
16
14
12
10
8 5
4
6 3
4
2
0
Campanii naionale Campanii regionale Campanii locale
Cerin Raport de cercetare
Dup cum se observ n graficul 1, fa de minimum trei campanii naionale

cerute iniial, raportul analizeaz optsprezece campanii. Fa de cerina de analiz a
6
minimum patru campanii regionale sau locale, raportul analizeaz douzeci de
campanii, dintre care cinci regionale i cincisprezece locale. Campania naional
Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii se desfoar n sud-estul Europei.
n perioada 2006-2007 a acoperit Albania, Bosnia-Heregovina, Muntenegru,
Republica Serbia i Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei. n perioada 2008-
2009, aceast campanie acoper Romnia, Moldova i Ucraina.
Dintre campaniile identificate le-am selectat doar pe cele mai relevante.
Selecia s-a bazat pe urmtoarele criterii: acoperire geografic, problematica social
abordat, perioada de implementare, grupurile int, complexitatea i originalitatea
campaniei, instituiile implicate i nu n ultimul rnd disponibilitatea datelor. Unele
campanii nu au fost reinute pentru c nu au fost identificate suficiente date
disponibile. Cercetarea pune accent pe comunicarea interinstituional i analizeaz
modul n care instituiile s-au coordonat n aciunile de informare pe tema incluziunii
sociale.
Din punctul de vedere al duratei, au fost selectate campanii derulate de-a
lungul unor ani diferii, urmrindu-se o acoperire ct mai larg ca desfurare n timp
i preferabil pe perioade mai mari de 2-4 luni.
Publicurile int vizate sunt grupuri vulnerabile afectate de srcie i
excluziune social: copii aflai n dificultate, persoane de etnie rom, persoane cu
dizabiliti, familii monoparentale, familii cu muli copii, persoane fr locuin sau cu
venituri prea mici pentru a-i asigura o locuin, consumatori de droguri i victime ale
violenei domestice. Am urmrit selectarea campaniilor care s acopere ct mai
multe grupuri. Am avut de asemenea n vedere varietatea i numrul mijloacelor de
comunicare utilizate i am reinut campaniile sociale care sunt originale prin
mijloacele de comunicare folosite i mesajele transmise.
Disponibilitatea datelor i comparabilitatea acestora au reprezentat adevrata
provocare a acestui raport. O parte dintre informaii au fost obinute din rapoartele
proiectelor. Au fost identificate puine rapoarte de evaluare a impactului campaniilor.
O parte dintre informaii a fost obinut n urma activitii de cercetare online, pe
paginile de Internet care au gzduit sau mai gzduiesc campaniile respective. Totui,
faptul c unele informaii relevante nu au fost identificate n timp util ne-a determinat
s nu lum n considerare o serie de campanii desfurate n domeniu.
7
III CAMPANII SELECTATE
n funcie de criteriile prezentate anterior au fost selectate pentru analiz 381

de campanii sociale, dup cum urmeaz:
1. 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni
2. 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!
3. Casa de copii nu e acas (1)
5. Cnd tu i pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa!
6. Chiar diferii Acelai snge
7. Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci
8. Discriminarea ucide vise
9. Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii
10. Drepturile copiilor sunt lege!
11. Drogurile i opresc zborul
12. Drogurile ucid
13. Eti spectator? Ia atitudine! (1)
15. Femei n umbr. Umbre
16. nva s asculi
17. Ridic mna mpotriva btii copiilor!
18. Nepsarea. Cel mai mare handicap
19. Nu pierde nicio clip! ine-o lng tine!
20. Opiune: acces la succes.
21. Pai spre toleran
22. Prin indiferen, ncurajm violena domestic
23. Pune-te n locul meu! nva s nelegi!
24. Pledoarie pentru Demnitate
25. Rasismul stric jocul. Violena distruge viei
26. Rzboiul strzii
27. Singur acas
28. Stop cancerului!
29. Spunei NU discriminrii
30. coala te face mare
31. i tu poi fi un printe mai bun
32. Un prieten pentru tine
33. Omul cu dou fee
34. Un zmbet
35. Victimele discriminrii
36. Violena nate violen
37. Vreau n clasa a noua!
38. Vreau i pot s muncesc!
1
Alte campanii sociale identificate, dar pentru care nu am avut date disponibile suficiente pentru
includerea n raport sunt prezentate n anexa 5.
8
IV ANALIZA APROFUNDAT A CAMPANIILOR SELECTATE
Campaniile de comunicare din domeniul social au fost analizate din

urmtoarele puncte de vedere: informaii generale (perioad de timp, finanare),
instituii implicate (iniiator i parteneri), obiective propuse, probleme sociale
abordate, public int (principal i secundar), canale de comunicare i mesaje,
obstacole ntmpinate i durabilitate. Subliniem faptul c graficele incluse n raport
sunt realizate pe baza prelucrrii datelor comparabile din campaniile analizate.
Aceste rezultate nu sunt aplicabile tuturor campaniilor de comunicare din domeniul
social desfurate n Romnia n perioada 2001-2010. Studiul i-a propus selectarea
acelor campanii care dau o imagine detaliat asupra promovrii incluziunii sociale n
Romnia. Rezultatele astfel obinute sprijin cunoaterea detaliat n acest domeniu.
INFORMAII GENERALE
Pentru fiecare campanie au fost identificate informaiile generale privind

programul din care au fcut parte, perioada de promovare i linia de finanare.
Prezentm n continuare principalele date.
Intervalul de timp acoperit de campaniile analizate este cuprins ntre anii 2001
i 2010. O singur campanie de comunicare include aciuni prevzute a se desfura
n anul 2010. S-a constatat un trend constant cresctor pn n anul 2008 dup cum
se poate vedea i n graficul de mai jos:
Grafic 2 Repartizarea pe ani a campaniilor analizate
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
9
Timpul alocat campaniilor de comunicare acoper peste 145 de luni. Peste trei
sferturi dintre campaniile analizate sunt finalizate.
Grafic 3 Implementarea campaniilor analizate
n desfurare
13%
Finalizate
87%
FINANARE
Organizarea campaniilor sociale, mai ales la nivel naional, este dependent

de finanare. Conform analizei, majoritatea campaniilor sociale au fost implementate
cu sprijinul financiar al donatorilor internaionali, n special Uniunea European prin
programul PHARE. Mai exact, 12 din cele 38 de campanii analizate au fost
organizate n proiecte de asisten tehnic Phare 1999, Phare 2003, Phare 2004 i
Phare 2006.
Grafic 4 Finanarea campaniilor sociale analizate
Fondul ONU Fondul Global World Visions CEE Trust Fundaia Fonduri UE Companii Consiuliul Programe
pentru de Lupta Romania SOROS altele dect private Europei Phare
Populaie Impotriva Phare
HIV/SIDA,
Tuberculozei si
Malariei
10
n ceea ce privete surselor de finanare, CEE Trust este fondul Trust for Civil
Society in Central and Eastern Europe, fondurile UE altele dect PHARE se refer la
programul Tineret n Aciune al Comisiei Europene. Companiile private finanatoare
au fost Fundaia Vodafone Romnia (campania Un zmbet) i fundaia Sensiblu
(campaniile Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! i Prin
indiferen, ncurajm violena domestic). Ali donatori au fost:
- Fundaia pentru o Societate Deschis prin programul Campaniile Societii
Deschise,
- Fondul ONU pentru Populaie,
- Institutul pentru o Societate Deschis Iniiativa pentru Sntate Mental
Budapesta,
- Programul Fondului Global de Combatere a HIV/SIDA, TBC i Malariei,
- World Vision Romnia.
Informaiile despre bugetele propriu-zise ale campaniilor au fost parial
publice2, ceea ce nu a permis o analiz comparativ. Exist informaii despre
finanarea programelor, dar nu tim ct din aceste bugete s-a alocat campaniilor de
comunicare.
Din perspectiva finanrii, au fost identificate dou tipuri de campanii: cele care
i gestioneaz bugetul alocat i cele care, n plus, i propun s strng fonduri
pentru diferitele grupuri vulnerabile. n cazul celor din urm a fost dificil de identificat
bugetul prevzut iniial i suma strns la final.
Unele campanii de comunicare sunt realizate cu buget redus, dar au un
impact puternic asupra publicului. Un astfel de exemplu l reprezint campania Prin
indiferen, ncurajm violena domestic, realizat cu doar 8.000 de euro. Din cauza
constrngerilor financiare dar i a nevoii de a veni cu o idee original, organizatorii au
decis s construiasc un zid care s simbolizeze indiferena celor care, dei cunosc
acte de violen domestic, nu iau atitudine. ntreaga campanie s-a desfurat sub
sloganul Prin indiferen ncurajm violena domestic. Momentul culminant l-a
constituit spargerea Zidului Indiferenei de ctre 300 de oameni, printre care
numeroase personaliti publice. Transmiterea n direct de ctre posturile de
televiziune a contribuit la sporirea impactului scontat. Campaniile sociale cu buget
redus sunt evaluate i premiate anual de ctre Romanian PR Award n seciunea
buget -/ creativitate. Campania menionat mai sus a ctigat Golden Award for
Excellence 2008.
INSTITUII IMPLICATE
Acest subcapitol ofer o analiz a instituiilor implicate n derularea

campaniilor sociale, fie ca iniiatoare, fie ca partenere. Pe de o parte, am fost
interesai s aflm dac iniiativa aparine domeniului public sau celui privat i pe de
alt parte, s identificm mecanismele de parteneriat prin care au fost implementate
campaniile.
Au fost identificate trei categorii de instituii iniiatoare: publice, private i
internaionale. Conform analizei, instituiile private sunt principalii promotori, prin
2
De exemplu Fundaia Vodafone Romnia a alocat 240.000 euro pentru campania 10 locuine ntr-o
sptmn, 10 familii, un nou nceput! Campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoaste-i
nainte sa-i judeci s-a desfurat cu 200.000 de euro, campania Pune-te n locul meu! nva s
nelegi a avut la dispoziie 1.000.000 de euro, campaniei Zidul indiferenei i-au fost alocai 8.000 de
euro.
11
demararea a jumtate dintre campaniile analizate. Pe urmtoarele locuri se situeaz
instituiile publice, urmate de cele internaionale.
Grafic 5 Tipul instituiei care a iniiat campania
Instituii internaionale
13%
Instituii private
50%
Instituii publice
37%
La nceputul perioadei analizate, principalii iniiatori erau actorii publici, iar spre
final cei privai. Schimbarea este un indicator al maturizrii sectorului
neguvernamental capabil s identifice i s obin finanri pentru proiecte sociale.
Principalul iniiator public a fost Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
(MMFPS) prin Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului (ANPDC) i
Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap (ANPH).
Grafic 6 Instituiile publice iniiatoare ale campaniilor analizate
Autoritatea National pentru

Protecia Copilului i Adopie
Autoritatea Naional pentru

Persoane cu Handicap
Consiliul Naional pentru

Combaterea Discriminrii
Agenia National pentru Romi
Ministerul Sntii
Agenia National mpotriva

Traficului de Persoane
Agenia Naional Antidrog
Instituiile private iniiatoare au fost ONG-urile i companiile. Principalele ONG-

uri au organizat aciuni pentru persoanele cu dizabiliti (Asociaia Ihtis, Fundaia
Pentru Voi), pentru populaia de etnie rom (Centrul de Resurse pentru Comunitile
de Romi din Cluj-Napoca, Romani CRISS) i pentru copii (Fundaia Concordia,
12
Organizaia Salvai Copiii). O singur campanie a fost iniiat de un trust: Grupul
NCH3.
Grafic 7 Instituiile private iniiatoare ale campaniilor analizate
Fundaia Pentru Voi
Organizaia Salvai Copii

Fundaia Sensiblu
World Vision Romnia

Romani CRISS
Habitat for Humanity Cluj
Grupul NCH
Fundaia Sheherezade
Fundaia Hospice Casa Sperana

Fundaia Concordia
Coaliia Alternative Sociale

Centrul de Resurse pentru Comunitile de Romi din Cluj-Napoca
Agenia pentru Monitorizarea Presei - Academia Caavencu

Asociatia Ovidiu Rom
Asociatia IHTIS
Instituiile internaionale iniiatoare de campanii au fost: Consiliul Europei4,

Fondul ONU pentru Populaie i UNICEF.
3
Alctuit din companiile Active International, Anticorosiv, Electroaparataj, Elpreco, Electrotehnica,
IMSAT, Libra Bank, Romarta, Romportmet, UMEB, Vel Pitar i Winmarkt
4
Campania Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii este implementat n Romnia de
Consiliul Europei n parteneriat cu Comisia European.
13
Grafic 8 Instituiile internaionale iniiatoare ale campaniilor analizate
Fondul ONU pentru UNICEF Consiliul Europei

Populaie n Lume
n ceea ce privete partenerii, am urmrit identificarea elementelor de succes

n implementarea campaniilor. Am constatat c un element cheie este implicarea
partenerilor media n difuzarea mesajelor uneori fr costuri. Este cazul
parteneriatelor ncheiate cu Alpha TV, Radio Impuls, Ziua de Cluj, Fclia, Clujeanul
(n campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!). Spoturile
campaniei coala Te Face Mare sunt difuzate pro bono de diferite televiziuni.
Acoperirea difuzrii este un alt element important. S-a observat o implicare majoritar
a TVR5 i a Societii Romne de Radiodifuziune, cu impact major la nivel naional i
n special n zonele rurale confruntate cu riscul srciei i al excluziunii sociale. n
acelai timp, am constatat o slab participare a radiourilor locale n campaniile
analizate.
Unii parteneri au elaborat materialele de comunicare. Spotul Cosmonautul a
beneficiat de realizare pro bono i de participarea pro bono a lui Johnny Rducanu
(muzic i voce) (campania Discriminarea ucide vise). n campania 350.000 de euro
= solidaritatea a 350.000 de oameni un partener media a oferit pro bono spotul video
de la conferina de lansare. n campania Rasismul stric jocul. Violena distruge viei!
a fost difuzat un clip TV de 30 de secunde realizat pro bono de un partener media.
Regizorul Cristian Mungiu a realizat spoturile din Campania Stop cancer!
Partenerii media au promovat simbolul unor campanii. n campania Prin
indiferen, ncurajm violena domestic, prezentatorii i reporterii TVR au purtat
fundia alb, simbolul luptei mpotriva violenei domestice. Pagina de internet a TVR
a gzduit prezentarea proiectului i o trimitere ctre pagina de internet a instituiei
implementatoare. S-a promovat purtarea electronic a fundiei albe pentru
utilizatorii messenger-ului i pentru semnturile din e-mail. Avatarul cu fundia alb a
fost disponibil pe paginile instituiei implementatoare i ale partenerilor. Campania
350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 a oferit un banner electronic pentru
bloguri. Campania Femei n umbr. Umbre a oferit un badge pentru site-urile celor
care susin campania. Campania Stop cancer! ofer materialele pentru difuzare.
5
TVR 1, TVR 2, TVR 3, TVR Cultural, TVR i, TVR Info
14
Pentru creterea impactului, campaniile sociale se realizeaz prin
parteneriatul dintre ageniile de publicitate i organizaii neguvernamentale.
Colaborarea aduce avantaje semnificative ambilor parteneri.6
Presa scris asigur informarea general prin difuzarea comunicatelor de
pres, dar se implic parial. Se constat promovarea campaniilor de strngere de
fonduri pentru persoane bolnave. Dei astfel de demersuri sunt rodul unor bune
intenii (ajutorarea unor persoane aflate ntr-o situaie de urgen medical), ele nu
fac parte dintr-o campanie propriu-zis de comunicare i sunt de multe ori orientate i
spre promovarea sau obinerea senzaionalului.
Instituiile publice de la nivel central i local particip la desfurarea
campaniilor n msura n care subiectele abordate sunt de competena lor. De
exemplu, Agenia Naional pentru Protecia Familiei a fost partener n una dintre
cele trei campanii privind violena domestic analizate. Ministerul Transporturilor nu a
fost implicat n campaniile sociale privind accesul la locuin analizate. Subliniem
parteneriatul Ministerului Educaiei cu Ministerul Sntii pentru implementarea
Programului naional Educaia pentru sntate n coala romneasc (campania
Drogurile ucid). Campania Pai spre toleran s-a realizat cu sprijinul Ministerului
Educaiei, Direcia pentru nvmntul n Limbile Minoritilor.
Campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i
judeci! i-a propus mbuntirea cooperrii interinstituionale. Reprezentani ai
instituiilor implicate n problematica minoritii rome (ministere, agenii, organizaii
neguvernamentale, reprezentani ai autoritilor locale) au participat la o serie de 40
de seminare privind construirea unui cadru comun de implementare i monitorizare a
msurilor pentru romi care s asigure o coeren a alocrii fondurilor disponibile.
OBIECTIVE
Principalele obiective ale campaniilor sociale au fost: informarea i

sensibilizarea, schimbarea atitudinii i comportamentului i contientizarea
problemelor sociale. Pentru mai multe detalii v rugm s consultai graficul urmtor.
6
Discuiile din cadrul celei de a doua ediii ale Galei Societii Civile.
15
Grafic 9 Principalele obiective ale campaniilor analizate
Informare
Sensibilizare
Schimbarea atitudinii i a
comportamentului
Contientizarea problemelor
sociale
mbuntirea parteneriatului cu
autoritile locale
Educare i formare
Strngere de fonduri
mbuntirea parteneriatului cu
comunitatea
Instituiile private implicate n desfurarea campaniilor de comunicare au fost

interesate i de creterea vizibilitii lor. Astfel, n evenimentele campaniei 10 locuine
ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!, Fundaiei Vodafone Romnia a marcat
mplinirea a 10 ani n desfurarea proiectelor comunitare. n acelai proiect, Habitat
for Humanity Cluj a urmrit consolidarea relaiei cu presa. n campania Vreau n
clasa a noua!, World Vision Romnia a urmrit poziionarea ca expert n problemele
legate de protecia copiilor defavorizai. Campaniile mpotriva violenei domestice
organizate de Fundaia Sensiblu au urmrit i promovarea fundaiei ca organizaie
dedicat acestui subiect7. Campania Rzboiul strzii! (2007) a avut ca obiectiv
prezentarea activitii fundaiei Concordia. n 2008 a urmat strngerea de fonduri
pentru copii ai strzii. Campania Victimele discriminrii a urmrit i creterea
vizibilitii Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii.
Un alt obiectiv atins indirect a fost implicarea personalului instituiei
implementatoare. n campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou
nceput! 270 de voluntari angajai ai Vodafone au contribuit cu 4.000 de ore de
munc pe antier: 3 echipe a cte 90 de voluntari, cte 2 zile pe antier fiecare. 6
zile, 8 ore pe zi, alturi de familiile beneficiare. Ei au lucrat cu entuziasm, n pofida
cldurii caniculare i a ploilor. n campania Un prieten pentru tine! personalul
instituiei implementatoare a beneficiat de training dei nu era iniial prevzut.
7
Fundaia este singura care ofer un adpost temporar pentru 6 luni victimelor violenei domestice.
16
PROBLEME SOCIALE ABORDATE
Principalele probleme sociale abordate sunt: discriminarea i accesul la un

mediu familial sntos.
Grafic 10 Problemele sociale abordate n campaniile analizate
Accesul la Aacesul la Accesul la Traficul de Accesul la Consumul de Violena Accesul la un Discriminarea

educaie locuire piaa muncii fiine umane servicii de droguri domestic mediu familial
sntate sntos
Campaniile pentru combaterea discriminrii se axeaz pe discriminarea

minoritilor etnice i a persoanelor cu dizabiliti. Campaniile privind accesul la un
mediu familial sntos au urmrit: prevenirea abandonului, a instituionalizrii copiilor
i a fenomenului copiii strzii, promovarea drepturilor copiilor, combaterea violenei
i asistarea copiilor rmai singuri acas dup plecarea la munc n strintate a
prinilor. Campaniile privind accesul la servicii de sntate au urmrit strngerea de
fonduri pentru ngrijiri medicale pentru copii cu probleme cardiace, bolnavii incurabili
i tinerii cu dizabiliti. Campania 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de
oameni i-a propus construirea primului Centru de Via Independent pentru tinerii
cu dizabiliti fizice severe. Campaniile privind accesul la piaa muncii au vizat
inseria persoanelor cu dizabiliti intelectuale. Campaniile privind accesul la locuire
au urmrit asigurarea unei locuine pentru persoanele srace sau sinistrai. Accesul
la educaie a inclus prevenirea abandonului colar pentru copii din medii srace.
Persoanele cu dizabiliti sunt tratate unitar fr considerarea specificului
fiecrui tip de handicap. Tratarea difereniat ar permite promovarea unor soluii
concrete la probleme precum accesul persoanelor cu handicap fizic n spaii publice
sau n mijloacele de transport n comun, vizionarea emisiunilor de ctre persoanele
cu handicap auditiv. S-a remarcat n acest sens Campania Vreau i pot s muncesc!,
care i-a propus integrarea n munc a 25 de persoane cu dizabiliti intelectuale.
Campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i
judeci (2007-2008) este prima campanie naional de informare i combatere a
prejudecilor structurale privind romii, iniiat de Guvernul Romniei8
8
http://www.sper.org.ro/
17
GRUPURI VULNERABILE VIZATE
Din punctul de vedere al grupurile vulnerabile, principala int a campaniilor

analizate a fost cel al copiilor aflai n dificultate: abandonai, instituionalizai,
btui n familiile lor sau la coal, singuri acas pentru c prinii sunt la munc n
strintate, cu risc de abandon colar sau bolnavi. Urmtorul grup vulnerabil este cel
al persoanele cu dizabiliti. Pe locul al treilea se situeaz persoanele de etnie rom.
Campaniile au vizat direct un grup vulnerabil i indirect grupurile cu care intr
n contact plecnd de la ipoteza c acetia pot contribui la ameliorarea situaiei.
Grafic 11 Grupurile int vulnerabile din campaniile analizate
Copii aflai n dificultate
Persoane cu dizabiiti
Persoane de etnie rom
Victimele discriminrii
Consumatori de droguri
Victime ale violenei domestice
Persoane fr o locuin
Victime ale traficului de fiine umane
Spectatori la meciurile de fotbal
Bolnavi incurabili
0 2 4 6 8 10 12
Campaniile sociale organizate pentru persoanele vrstnice sunt extrem de

rare. A fost identificat o singur campanie naional iniiat de Casa Naional de
Pensii i Alte Drepturi Sociale pentru informarea pensionarilor.
Un alt grup vulnerabil absent din perspetiva comunicrii este cel al adulilor
sau al persoanelor n vrst fr adpost. Au fost demarate proiecte pentru
protejarea copiilor strzii. Menionm rolul activ al Centrului de Informare pentru Copii
fr Adpost. Campania Rzboiul strzii! derulat n 2007 de Fundaia Concordia a
abordat problematica copiilor strzii i a problemelor cu care acetia se confrunt n
copilrie. Au fost organizate campanii de informare privind necesitatea construirii de
case pentru persoanele cu venituri mici (campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10
familii, un nou nceput!) i victimele inundaiilor (campania Un zmbet! ). Nicio
campanie nu s-a adresat direct celor care se confrunt cu excluziunea social din
cauza faptului c nu au acces la locuin.
Un al doilea tip de public int este reprezentat de cei care pot ameliora
situaia grupurilor vulnerabile: publicul larg, grupurile profesionale, voluntarii,
autoritile publice, donatorii sau ONG-uri.
18
Grafic 12 Alte grupuri int ale campaniilor analizate
Lideri politici Lideri de opinie ONG-uri Donatori Autoriti Voluntari Grupuri Public larg
publice profesionale
Campaniile adresate publicului larg au vizat informarea acestuia i ndemnul

de a lua atitudine. Unele campanii s-au adresat voluntarilor, factor important pentru
asigurarea durabilitii proiectelor sociale dup finalizarea finanrilor. Printre
aciunile ntreprinse cu succes de ctre voluntari amintim: distribuirea materialelor
informative (n seciile de poliie i n saloanele Igiena n Prin indiferen, ncurajm
violena domestic) sau implicarea n gsirea unui prieten (Un prieten pentru tine).
ntre campaniile pentru persoanele de etnie rom, Pai spre toleran a avut
ca obiectiv strngerea de fonduri pentru formarea nvtorilor i profesorilor romi.
Organizaiile de romi au fost de asemenea vizate n aceast campanie. S-a propus
crearea unei reele de organizaii neguvernamentale care s colaboreze n vederea
abordrii comune a soluiilor pentru mbuntirea integrrii copiilor romi n coal.
n ceea ce privete grupurile profesionale, pe primele locuri s-au situat:
profesorii i specialitii din sistemul de nvmnt; profesionitii media, jurnaliti de
pres scris i audiovizual; asistenii sociali i personalul medical9. S-a observat o
slab adresabilitate fa de judectori, avocai i poliiti, dei s-a subliniat relaia
cauzal ntre mediile defavorizate social i svrirea unor infraciuni, n special de
ctre copiii aflai n dificultate. De exemplu, n campania Singur acas att judectorii
ct i avocaii au fost informai asupra contextului complex i dificil n care au crescut
delincvenii minori ai cror prini sunt plecai la munc n strintate. n ultimii ani se
constat implicarea actorilor locali: preoii, primarii sau consilieri locali. Potenialii
angajatori sunt slab vizai de campanii, n ciuda faptului c excluziunea de pe piaa
muncii este una dintre principalele cauze ale srciei.
9
Campania Pledoarie pentru demnitate s-a adresat direct personalului medical din Centre de
Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric.
19
Grafic 13 Grupuri profesionale grup int pentru campaniile analizate
Patroni Judectori, Personalul Poliiti Preoi Personal Asisteni Profesioniti Cadre

avocai de medical sociali media didactice
specialitate
din sistemul
de protecie
a copilului
CANALE DE COMUNICARE
Principalele canale de comunicare identificate au fost: TV (difuzare spoturi)

Internet i radio difuzare spoturi). Alte canale de comunicare au fost: apariiile la
emisiuni pe teme sociale organizate de televiziuni i radio.
Grafic 14 Canalele de comunicare folosite n campaniile analizate
Spoturi TV
Pagin Internet
Spoturi radio
Afie
Conferine de pres
Brouri, mateairle informative
Sesiuni informative
Postere
Apariii ziare
Piese de teatru
Filme video mrturii
Apariii TV
ntlniri cu jurnaliti
Mese rotunde
Manual
Blog
Concursuri
Campanii stradale
Tricouri
Petiii online
CD-uri multimedia
Carte potal
20
Canalele de comunicare au fost alese astfel nct s corespund ntr-o msur
ct mai mare obiceiurilor de comunicare ale grupurilor int:
- n coal i n campusuri universitare: n edinele cu prinii i n cadrul
activitilor extracurriculare au fost distribuite prinilor i elevilor pliante,
brouri educative (pentru elevii claselor V-VIII i IXXII), caiete metodologice
(pentru elevii claselor II-IV i V-VIII) sau broura cu titlul: DROGURILE: tu i
copilul tu (campania Drogurile ucid). Au fost organizate activiti educative cu
participarea fotbalitilor (campania Rasismul stric jocul. Violena distruge
viei), dezbateri pentru a pune capt discriminrii copiilor romi (campania
Discriminarea ucide vise), concursuri (campania Dosta! Depete-i
prejudecile, cunoate romii), au fost organizate sesiuni de informare urmate
de piese de teatru10 (campania Opiune: Acces la succes),
- n mijloacele de transport n comun, inclusiv pe pardoseala din staiile de
metrou, au fost expuse afie i autocolante (campania Discriminarea romilor
se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci!),
- n biseric preoii au predicat despre abandonul copiilor sau violena
domestic (Casa de copii nu e acas, Drepturile copiilor sunt lege, i tu poi fi
un printe mai bun),
- pe strad: Zidul Indiferenei a fost montat pe trotuar n centrul oraului
Bucureti (campania Prin indiferen, ncurajm violena domestic),
- pe plaj: voluntarii au purtat discuii cu tinerii (campania Drogurile ucid).
Concursurile sunt o modalitate de a implica activ mai multe persoane din
publicul int sau persoane care pot deveni apoi diseminatori ai mesajelor campaniei.
Mai ales pentru tineri, aceste activiti sunt n acelai timp educative i distractive.
Printre concursurile identificate amintim:
- Mesajul meu antidrog (campania Drogurile ucid au participat .2.000 de elevi)
- concursuri sportive i de contientizare a riscurilor consumului de droguri
(campania Drogurile ucid au participat 5.000 de tineri)
- concursul de scurt metraje Doi pe un balansoar11 (campania Discriminarea
romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci)
- concursul foto (campania Singur acas!)
- concursul Floare de col! pentru copii talentai cu dizabiliti, beneficiari ai
ajutorului social, din sistemul de protecie a copilului sau n evidena DGASPC
(iniiat n cadrul campaniei Casa de copii nu e acas)
- concurs pentru jurnaliti i fotografi n care li se cereau articole i fotografii cu
mesaje pozitive (campania Chiar diferii acelai snge).
Am constatat implicarea personalitilor publice n campanii: actria Daniela
Nane (n Vreau n clasa a noua!), vedetele care au participat la drmarea Zidului
Indiferenei (n Prin indiferen, ncurajm violena domestic), Andrei Gheorghe,
Mircea Toma, Robert Turcescu, Maia Morgenstern, Ctlin Mitulescu, Hanno Hofer,
Cristian Prvulescu, Drago Bucurenci (n Discriminarea romilor se nva acas.
Cunoate-i nainte s-i judeci), implicarea Andreei Marin Bnic, a Danei Deac, a lui
Cabral Ibacka, a lui Damian Drghici i a lui Dan Bittman (n coala Te Face Mare).
Personalitile i-au mprtit experiena proprie n raport cu problematica abordat.
Sportiva anului 2008, Constantina Di s-a implicat n campania Vreau n clasa a
10
Finalul pieselor de teatru este deschis, elevii fiind invitai s participe i s negocieze cu personajele
din pies soluiile pentru personajul principal reprezentat de o tnr care consum heroin. Discuiile
au fost filmate i integrate n materialele de informare ale campaniei.
11
Posterul campaniei nfieaz un copil rom rmas singur n balansoarul culcat la pmnt dup ce
colegul de joac romn este tras acas de cineva din familie.
21
noua! de sprijinire a elevilor care provin din medii defavorizate. Fotbalistul Bnel
Nicoli a fost implicat n campania Rasismul stric jocul. Violena distruge viei.
Jurnalista Liana Stanciu este implicat n campania 2% pentru spitalul pentru copii
Marie Curie.
Un canal de comunicare inedit este arta. Implicarea trupelor de teatru sau a
formaiilor ndrgite de publicul tnr sensibilizeaz i asigur o mai bun
comunicare a mesajelor. n cadrul campaniei Pai spre toleran a fost realizat
videoclipul Hora Ursarina cu formaia Hara i Tamango.
Unele campanii de comunicare au inclus evenimente de comemorare a celor
disprui. n campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa a fost
organizat o sear de veghe cu candele pentru victimele violenei domestice.
Expoziia Martorele tcute a reprezentat un omagiu dedicat femeilor care au fost
ucise prin violen domestic n 2006 n Bucureti.12 n Prin indiferen, ncurajm
violena domestic a fost montat Zidul indiferenei pe care s-au scris numele a 30 de
femei ucise de soii lor n cei doi ani precedeni campaniei.
Asemenea caravanei ocuprii, organizat de Agenia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc, n campania Discriminarea romilor se nva acas.
Cunoate-i nainte s-i judeci! a fost organizat o caravan care a vizitat 20 de
comuniti. S-a urmrit informarea membrilor comunitilor cu privire la gsirea de
locuri de munc i la procedura pentru obinerea actelor de identitate i a altor
documente. Cu aceast ocazie au fost jucate piese de teatru.
Semnarea petiiilor online este un canal de comunicare puin utilizat.
Campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci a
iniiat semnarea petiiei online la adresa www.petitiaonline.com/sper. n plus, a fost
lansat blogul http://www.sper.org.ro/blog/, care a oferit informaii despre
discriminarea romilor n mediul virtual i a propus un cod etic online.
Pentru sensibilizarea profesionitilor din pres a fost folosit o palet larg de
canale de comunicare n unele conferine de pres, jurnalitii au fost invitai s ia loc
n bncile clasei de liceu (lansarea campaniilor Vreau la coal i Vreau n clasa a
noua!) sau s lucreze ca voluntari pentru aplicarea tencuielii decorative i montarea
de gips-carton (lansarea campaniei 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou
nceput!). Printre iniiativele mai speciale am identificat organizarea de vizite ale
elevilor n redacii ale presei centrale (campania Vreau n clasa a noua!). n vederea
sensibilizrii, pe lng materialele de pres, elevii au oferit jurnalitilor diferite obiecte
fabricate de copiii participani n alte programe ale instituiei implementatoare: cnie
din lut, tablouri sau poze nrmate. n campania Pai spre toleran au fost distribuite
potcoave i linguri. Invitaia la dezbaterea Romii n presa romneasc stereotipuri
sau realitate (organizat ca eveniment al campaniei Pai spre toleran) a inclus
urmtorul citat: Ne-am sturat! Imaginea romilor promovat n presa romneasc ne
determin s chemm n stabor (judecata informal) comunitatea jurnalitilor. Cerere
de chemare n judecat: Noi, romii, i acuzm pe jurnaliti de perpetuare de
stereotipuri i neprofesionalism. Prezumia de nevinovie este valid". n campania
Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci a fost trimis
ziaritilor o scrisoare n care li se explic de ce este preferabil s foloseti termenul
de rom n loc de igan. Scrisoarea drept canal de comunicare a fost utilizat i n
campania Vreau n clasa a noua!. Peste 17.000 de scrisori scrise de copii au fost
trimise potenialilor donatori pentru burse colare.
12
Cte o siluet roie reprezentnd fiecare dintre cele 10 victime a povestit la persoana nti viaa
respectivei femei i momentul agresiunii.
22
ntlnirile cu jurnalitii au vizat sensiblizarea acestora vizazi de etica
prezentrii n mediile de comunicare audio i scris. (Campania Dosta! Depete-i
prejudecile, cunoate romii, campania Singur acas). Paginile de internet ale unor
campanii ofer informaii pentru jurnaliti (campania Drepturile copiilor sunt lege,
campania Singur acas). n campania Pai spre toleran a fost lansat rasismometrul
care a monitorizat imaginea romilor n pres. Iniiativa a continuat n campania
Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte sa-i judeci prin organizarea
Rasismometrului, eveniment de msurare a gradului de toleran fa de romi.
Se constat un interes crescnd pentru elaborarea paginilor de internet care
s permit marketing online i care s ofere informaii complete despre problemele
sociale. Menionm n mod special pagina campaniei Singur acas, care este util
att copiilor i prinilor ct i jurnalitilor interesai de cunoaterea principalelor
concepte. Similar, platformele online ale programului Vreau n clasa a noua! sau Stop
cancer! ofer informaii complete posibililor donatori.
Multe campanii au apelat la transmiterea n direct a evenimentelor:
- antierul de construire a caselor din cadrul campaniei 10 locuine ntr-o
sptmn, 10 familii, un nou nceput! a fost transmis n direct de televiziuni,
- evenimentul final Sear cu candele din campania Cnd tu ii pierzi controlul,
cellalt i poate pierde viaa! (2007) a fost transmis n direct de televiziuni,
- evenimentul final Drmarea zidului indiferenei din campania Prin indiferen,
ncurajm violena domestic (2007)a fost transmis live de ctre 3 televiziuni.
Tricourile inscripionate sunt rar folosite. n campania Rasismul stric jocul.
Violena distruge viei! au fost purtate tricouri inscripionate de ctre juctorii i arbitrii
de la meciul din Super Cupa Romniei 2007 dintre Rapid i Dinamo. Au fost mprite
tricouri trectorilor n seara comemorativ a persoanelor cu dizabiliti victime ale
perioadei comuniste. (campania Pledoarie pentru demnitate!).
MESAJE
Prezentul subcapitol descrie rezultatele analizei mesajelor i a conotaiilor

acestora. Pentru fiecare mesaj a fost stabilit conotaia pozitiv sau negativ. Dup
cum se poate vedea i n graficul 15, s-a constatat transmiterea unor mesaje cu
conotaii diferite de ctre campanii diferite orientate spre acelai grup int. S-a
constatat preponderena mesajelor cu conotaii negative n cazul campaniilor pentru
copiii aflai n dificultate, pentru persoanele de etnie rom, pentru victimele
discriminrii, pentru consumatorii de droguri i pentru persoanele fr locuine.
Mesaje cu conotaii preponderent pozitive au fost identificate n cazul campaniilor de
comunicare pentru persoanele cu dizabiliti, copiii aflai n dificultate i victimele
violenei domestice, victimele discriminrii, persoanele de etnie rom, consumatorii
de droguri, victimele traficului de fiine umane i bolnavilor incurabili n stadii
avansate.
23
Grafic 15 Conotaiile campaniilor analizate n funcie de grupurile int
Copii aflai n dificultate
Persoane cu dizabiiti
Persoane de etnie rom
Victimele discriminrii
Consumatori de droguri
Victime ale violenei domestice
Persoane fr o locuin
Victime ale traficului de fiine

umane
Bolnavi incurabili
Conotaie pozitiv Conotaie negativ
Am constatat transferul parial al trendului negativ din campaniile de

sensibilizare fa de reducerea consumului de tutun i alcool ctre campaniile de
prevenire a consumului de droguri. Aceste campanii sunt sub auspiciile mesajelor
negative. Mesajele sunt: Drogurile ucid (campania 2004 i 2005), Drogurile i opresc
zborul, Drogurile ucid, Don't be a hero (campania Drogurile i opresc zborul 2004). n
ultimii ani s-a constatat trecerea la mesaje cu efecte pozitive. Este cazul campaniei
Opiune: acces la succes (2007-2008) ale crei mesajele invit la responsabilizare i
acordare de ajutor consumatorilor de droguri efectivi sau poteniali:
- Cunoti pe cineva de vrsta ta care a nceput s consume droguri? Vorbete-i!
Ai curaj i deschide subiectul! Ascult-l! Ajut-l s gseasc satisfacii ntr-o
via fr droguri!
- Prini, petrecei mai mult timp alturi de copiii votri, ascultai-le prerea,
explicai-le deciziile voastre!
Campaniile antidiscriminare conin preponderent mesajul: egalitate pentru toi
oamenii, ntr-o ipostaz mai degrab pasiv. Utilizarea excesiv a mesajului
conduce la efecte inverse celor scontate. n ultimii ani constatm abordri mai
nuanate prin promovarea unor aciuni concrete nediscriminatorii. De exemplu,
campania Un prieten pentru fiecare a cutat prieteni care s i petreac timpul liber
cu persoane cu handicap intelectual. Campania Vreau i pot s muncesc a invitat
angajatorii s angajeze persoanele cu handicap intelectual.
Au fost identificate dou tipuri de mesaje n campaniile pentru persoanele de
etnie rom: de promovare a nediscriminrii i de acuz a comportamentului
24
discriminatoriu al populaiei majoritare. Spoturile pozitive sunt: spotul TV din Dosta!
Depete-i prejudecile, cunoate romii, scena tnrului rom la birou din spotul
Altfel dar la fel i spotul Acordeonul din Pai spre toleran. Campania internaional
Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii organizat de Consiliul Europei
folosete cuvntul Dosta care n limba romani nseamn destul. Mesajele pozitive din
spot video sunt: A descoperi, A nelege, A participa, A realiza, A tri, Viitorul, vino s
l construim mpreun!, Suntem diferii dar asta nu conteaz, O via mai bun pentru
fiecare, Toi suntem europeni. Mesaje negative de acuz sunt: copilul care ascunde
fa de mama sa prietenia cu un copil rom (Discriminarea romilor se nva acas.
Cunoate-i nainte s-i judeci)) sau spotul TV Cosmonautul, n care o feti rom se
apropie de casca uitat pe o motociclet nu ca s o fure ci ca s i alimenteze visul
de a deveni cosmonaut (Discriminarea ucide vise). n spotul audio Meserii,
entuziasmul copiilor romi care spun ce doresc s devin cnd vor fi mari este
ntrerupt de mesajul n mintea noastr soarta lui e hotrt, Copiii nu se nasc cu
prejudeci, le dobndesc prin educaie (Pai spre toleran).
Mesajele pozitive din campaniile pentru persoanele cu dizabiliti sunt: nv
s mi accept condiia, nva s m accepi (campania 350.000 de euro =
solidaritatea a 350.000 de oameni) sau nva s asculi, e normal s fii diferit!, i noi
suntem prezeni n mijlocul vostru, Vrem i ar trebui s ni se permit s vorbim n
numele nostru, s lum propriile decizii. Putem munci i tri n comunitate, putem s
i fim vecini, colegi de munc sau prieteni; tot ce ai tu de fcut e sa nvei s ne
asculi. Cu toii suntem diferii i e normal s fie aa (campania nva s asculi!)
Mesajele fa de violena domestic sunt preponderent negative: Cnd tu i
pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa, Martore tcute, Femei n umbr, sau
Prin indiferen ncurajm violena domestic. Pentru mai multe detalii despre mesaje
v rugm s consultai anexa 3.
IMPACT
Subcapitolul este realizat pe baza studiilor de evaluare a impactului

campaniilor. De remarcat faptul c nu am avut acces la toate studiile de evaluare
realizate pentru campaniile analizate i, ca atare, exist riscul ca analiza s fie
incomplet. Impactul a fost descris din punctul de vedere al apariiilor n mass-media
i din punctul de vedere al beneficiarilor. Indiferent de numrul de apariii la radio sau
la televiziune, o campanie de succes este cea care reuete s amelioreze situaia
grupului vulnerabil, s mbunteasc percepia asupra sa ori s contribuie la o
modificare de atitudine sau de comportament n ceea ce-l privete. Totui, astfel de
schimbri sunt greu de sesizat i de msurat pe termen scurt i se impune o
cercetare continu a tendinelor sociale pe termen mediu i lung. Pentru a pune
bazele concrete ale unor astfel de evaluri, recomandm ca dup finalizarea fiecrei
campanii de comunicare s se msoare impactul real asupra tuturor publicurilor int
vizate.
Campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! a avut un
puternic impact media nregistrnd o audien TV de peste 1.100.000 persoane i o
audien radio de peste 1.600.000. Peste 15.000 de persoane au participat la
campania Fundia Alb, simbolul internaional al luptei mpotriva violenei domestice.
Campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! a avut
peste 100 de apariii media: 37 apariii online, 20 presa scris, 6 TV locale i
regionale, 4 TV naionale, peste 50 difuzri radio locale i o apariie TV prin internet.
25
Ca impact asupra beneficiarilor, am luat not de faptul c locuinele au fost construite
n timp record, ceea ce a mrit cu jumtate cererea medie lunar de locuine pentru
Habitat for Humanity. 13
n campania Casa de copii nu e acas, 36 de emisiuni i show-uri au fost
sponsorizate sau create pentru promovarea campaniei. Au fost nregistrate peste 300
de inserii n ziare naionale i locale, 2.700 de inserii radio i 7 emisiuni radio. Au
fost publicate 300.000 de afie i 1.000.000 de pliante. La linia verde lansat14 s-au
nregistrat 7.100 de apeluri referitoare la copii n dificultate sau de la donatori. Un
studiu sociologic dedicat nelegerii abandonului copiilor a evideniat faptul c publicul
larg consider statul responsabil pentru situaia copiilor abandonai. 33% dintre cei
intervievai considerau instituionalizarea o soluie pentru copiii abandonai n timp ce
48% considerau c acetia trebuiau integrai n familiile lor. Un studiu similar realizat
de IMAS dup desfurarea campaniei a concluzionat c strategia campaniei de
comunicare a avut un impact semnificativ asupra publicului int.15
Spoturile campaniei Discriminarea ucide vise au fost vzute n medie de 11 ori
de ctre 86.8% din populaia urban16. Conform evalurii campaniei Pledoarie pentru
Demnitate, 60-70% din populaia Romniei a fost expus mesajelor campaniei.
Campania a avut impact asupra a 1500 de persoane instituionalizate cu dizabiliti
intelectuale i 400 de membri ai personalului medico-social17.
Spoturile video ale campaniei Drogurile ucid au fost vizionate cel puin o dat
de aproximativ 3.000.000 de tineri ntre 15 i 25 de ani, iar spotul radio a fost auzit
cel puin o dat de 1.200.000 de tineri. Campania a implicat 112 uniti colare,
13.200 elevi informai la dirigenie, 4.000 elevi i tineri informai n activiti
extracolare, 12.000 de tineri au beneficiat de discuii pe plaj i 5.000 au participat
la concursurile sportive i de contientizare a efectelor consumului de droguri18.
Conform evalurii campaniei i tu poi fi un printe bun! 40% din populaie a
urmrit cele 1500 de difuzri ale spoturilor TV i peste cele 550 ale spoturilor radio. 19
Timpul pus la dispoziie de partenerii media a fost evaluat la 110.000 de euro, care
echivaleaz cu peste 10% din suma de 1.000.000 euro alocat campaniei.
Campania Un zmbet a promovat construirea a 40 de case pentru 135 de
sinistrai i a oferit 35 de locuri de munc. Exemplul a fost urmat i de ali donatori.
Conform evalurii de impact a campaniei Un prieten pentru tine, spotul radio a
avut cel mai mic impact n timp ce afiele au avut cel mai mare impact. Spotul TV a
reuit s promoveze mediatic doar instituia iniiatoare nu i mesajul campaniei.
Campania a avut impact pozitiv: fa de estimarea de 15 voluntari recrutai, au fost
cooptai 25 de voluntari.20
Conform evalurii de impact a campaniei Vreau n clasa a noua! peste
4.000.000 de persoane au fost expuse mesajelor campaniei de comunicare astfel
nct obiectivul propus a fost atins n proporie de 300%. Mesajele radio s-au
adresat unui numr total de 900.000 de asculttori. 190 de donatori au adoptat
13
http://www.responsabilitatesociala.ro/studii-de-caz-csr/vodafone-romania/10-case-intr-o-saptamana.htm
14
Telefonul copilului 0800 200 200
15
http://www.galapsc.ro/1024_ro/projects.php?pid=173
16
http://www.wall-street.ro
17
http://www.praward.ro/pr-award/editii-anterioare/dupa-premiu/-silver-award/campanii-non-comerciale-
pledoarie-pentru-demnitate.html
18
http://www.praward.ro/pr-award/editii-anterioare/dupa-ani/2005/non-comerciale/special-award-for-continuos-
excellence-prevenirea-consumului-de-droguri-in-randul-tinerilor.html
19
http://www.comunicatedepresa.ro/Campania_de_educa&_355;ie_privind_drepturile_copilului_%E2%80%93_la_final~MjgwNDk=
20
http://www.praward.ro/pr-award/editii-anterioare/dupa-premiu/special-awards/special-award-for-a-small-
local-project-un-prieten-pentru-tine.html
26
copii din program, trei sferturi dintre acetia declarnd c au aflat de existena
acestei posibiliti prin intermediul presei.
PROVOCRI I OBSTACOLE
Unul dintre principalele obstacole const n neadaptarea mesajelor i a

canalelor de comunicare la caracteristicile publicului int. O campanie social bine
organizat risc astfel s nu i ating dect parial sau chiar deloc scopul.
Colaborarea interinstituional poate ridica la rndul su bariere. Unele campanii
sociale se adreseaz categoriilor profesionale fr ca instituiile reprezentative s fie
implicate n campanii. De exemplu, campaniile despre copii au ca public int
personalul medical fr ca Ministerul Sntii (MS) s fie implicat oficial ca partener.
Lipsa de continuitate n finanarea campaniilor este o alt piedic. Grupurile
vulnerabile au nevoie de ajutor ntr-un context general din ce n ce mai liberal n care
statul ncepe s se retrag din rolul de principal asigurator al proteciei sociale.
Recomandm autoresponsabilizarea grupurilor vulnerabile (incluziunea activ,
activarea social, economie social) i identificarea canalelor de comunicare
oportune financiar.
Folosirea acelorai imagini pn la saturaie activeaz i consolideaz noi
stereotipuri n loc s contribuie la schimbare. Recomandm utilizarea imaginilor
diferite fa de cele la care publicul este imun. Implicarea vizibil a beneficiarilor ar
mbunti imaginea grupului vulnerabil. n spotul TV din Vreau i pot s muncesc! se
prezint impresiile a trei tinere cu handicap intelectual angajate i motivate s i
continue activitatea i integrarea social. Tinerii cu dizabiliti fizice au fost direct
implicai n calitate de iniiatori i coordonatori ai campaniei 350.000 de euro =
solidaritatea a 350.000 de oameni.
Cunoaterea dinamicii i a contextului specific implementrii poate reprezenta
un atu. De exemplu, un obstacol n implementarea aciunii Jurnalitii construiesc din
cadrul campaniei 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! a fost
disponibilitatea sczut a angajailor din pres, care erau implicai simultan n mai
multe evenimente. Similar, participarea reprezentanilor administraiei publice locale
a fost ngreunat de perioada electoral i cea a concediilor.
Provocarea campaniei Opiune: acces la succes a fost stimularea tinerilor prin
art pentru discuia despre riscurile consumului de droguri, subiect nedezirabil social.
Una dintre provocrile campaniei Casa de copii nu e acas a fost informarea
familiilor asupra procedurii de adopie i ncurajarea acesteia. O alt provocare a fost
aceea de a le explica mamelor cu risc crescut de abandon al copiilor c
instituionalizarea nu este o soluie i c pot fi asistate i ajutate s i pstreze copiii.
n cazul campaniilor referitoare la populaia de etnie rom, una dintre
provocri este mentalitatea puternic nrdcinat. Conform chestionarelor distribuite la
rasismometru, muli oameni nu doreau s stea n acelai ora cu romii, dei nu
avuseser niciodat o experiena negativ cu ei (campania Pai spre toleran).
Anumite canale de comunicare lansate n campanii se nchid odat cu
finalizarea acesteia. Au fost identificate diferite pagini de internet promovate n
spoturile video sau audio care fie nu mai sunt actualizate, fie cuprind informaii
pariale la adrese dificil de gsit, fie nu mai funcioneaz21.
21
De exemplu http://www.vreaulascoala.ro/, http://www.doilasutamariecurie.ro/ , http://www.suflet.ro/
http://www.campanieanph.ro/, http://www.romanicriss.org
27
DURABILITATE
Durabilitatea campaniilor de comunicare depinde de factori precum:

finanarea, dinamica problematicii abordate sau a grupului vulnerabil22, interesul
factorilor de decizie politic fa de problematica acoperit n cadrul campaniei,
cunoaterea publicului int, cunoaterea domeniului vizat sau colaborarea
instituional. n acest sens, este de salutat implicarea Direciei Generale pentru
nvmnt n Limbile Minoritilor din Ministerul Educaiei i Cercetrii n campaniile
privind populaia de etnie rom (campania Pai spre toleran).
Pentru meninerea i consolidarea rezultatelor obinute, unele campanii
sociale sunt continuate cu altele similare. Este cazul campaniilor: Casa de copii nu e
acas 1 i Casa de copii nu e acas 2, Drepturile copiilor sunt lege! continuat de i
tu poi fi un printe bun!, Rasismul stric jocul. Violena distruge viei! i Nu rasism!
Nu violen!, Esti spectator? Ia ARTitudine!!! (1) i Esti spectator? Ia ARTitudine!!
(2)). Un caz special l reprezint organizarea n fiecare an a unor campanii sociale.
De exemplu, fundaia Sensiblu desfoar ncepnd cu anul 2004 campanii sociale
de prevenire a violenei: Ajut-i s se simt din nou acas (2004), Cnd tu ii pierzi
controlul, cellalt i poate pierde viaa! (2006), Cnd tu i pierzi controlul, cellalt i
poate pierde viaa! (2006), Prin indiferen, ncurajm violena domestic (2007) i
Acas nu eti la nchisoare! Pleac pn nu e prea trziu (2008)!.
Durabilitatea campaniilor depinde i de pstrarea elementelor de identificare
vizual recunoscute. Astfel, fluturele din campania Drogurile i opresc zborul a fost
preluat n campania Drogurile ucid, panglica alb din campania Cnd tu ii pierzi
controlul, cellalt i poate pierde viaa! a fost folosit i n campania Prin indiferen,
ncurajm violena domestic. Uneori acelai simbol de identitate vizual este folosit
pentru mai multe probleme sociale. De exemplu, motivul floral ca simbol al srbtorii
apare n campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! Floarea
apare i ca simbol al copiilor. Concursul Floare de col lansat n cadrul campaniei
Casa de copii nu e acas se adreseaz copiilor talentai provenind din medii sociale
defavorizante. A se vedea i campania Save Flowers din programul de asisten
post-traumatic a copiilor din familii afectate de violen domestic.
Crearea legturilor ntre proiecte sau evenimente conexe este o alt
modalitate prin care se ncearc asigurarea continuitii. Pe parcursul campaniei
Drogurile ucid a fost lansat proiectul pilot Educaia pozitiv a prinilor n scopul
sensibilizrii prinilor i profesorilor fa de consumul de droguri n rndul
adolescenilor. n campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa!
a fost lansat iniiativa Panglici Albe n cadrul creia brbaii au purtat panglici albe
ca protest nonverbal mpotriva violenei domestice.
Un bun indicator al durabilitii unei campanii sociale l reprezint ecourile i
interesul mass-mediei pentru respectivul subiect dup ncheierea campaniei.23
Organizarea campaniilor pe baza cercetrilor sociologice permite cunoaterea
detaliat a caracteristicilor grupurilor int, fundamentarea tiinific a campaniei i
identificarea canalelor de comunicare i a mesajelor potrivite. Printre campaniile care
au beneficiat de o cercetare prealabil menionm:
22
Migraia forei de munc a determinat grupul vulnerabil al copiilor rmai acas ai cror prini
lucreaz n strntate.
23
nregistrat n cazul campaniilor: Prin indiferen ncurajm violena
28
- Casa de copii nu e acas (1) bazat pe o ampl cercetare privind percepia
copiilor abandonai i a instituionalizrii,
- Discriminarea romilor se nva de acas. Cunoate-i nainte s-i judeci!
Cercetarea a inclus o anchet reprezentativ realizat pe dou sub-
eantioane rom i ne-rom, studii de comunitate n 36 de comuniti rome i o
anchet sociologic n rndul autoritilor locale,
- Vreau n clasa a noua! s-a bazat pe cercetarea Harta srciei n Romnia,
- Nu pierde nici o clip! ine-o lng tine! s-a bazat pe o cercetare sociologic
conform creia 20% din populaia rii se confrunt cu problema ngrijirii unui
bolnav incurabil n timp ce serviciile de specialitate acoper doar 5%.
Un aspect inedit este implicarea beneficiarilor (tineri cu dizabiliti fizice), ca
iniiatori i coordonatori ai campaniei, tineri care au convingerea c integrarea lor
social deplin nseamn comunicare, implicare direct n activiti menite a contribui
la binele general, colaborare n scopul crerii unei societi accesibile tuturor.
Un alt indicator al durabilitii este meninerea pe termen lung a unor iniiative
adoptate n cadrul campaniilor. Concursul naional de talente Floare de col organizat
n cadrul campaniei Casa de copii nu e acas a continuat s fie organizat i dup
finalizarea proiectului. Proiectul a beneficiat de susinere financiar public i privat.
Proiectul Un prieten pentru tine poate fi considerat un exemplu de bun
practic a crui difuzare poate avea un impact pozitiv asupra ameliorrii incluziunii
sociale a persoanelor cu dizabiliti. Petrecerea timpului liber mpreun cu acetia
devine un prim pas spre nelegerea i respectarea drepturilor lor. Au mai fost
semnalate iniative similare de mai mic amploare n judeele Harghita i Covasna.
Continuitatea n desfurarea unor campanii sociale n domeniul social
permite abordarea n detaliu cu mesaje specifice a unor grupuri int diferite. De
exemplu, campaniile de sensibilizare fa de problematica violenei domestice
desfurate anual de Fundaia Sensiblu s-au adresat n anul 2007 victimelor
(campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa!), iar n anul 2008
persoanelor din jurul victimelor care vd ce se ntmpl dar nu iau atitudine
(campania Prin indiferen, ncurajm violena domestic).
Implicarea voluntarilor n diverse aciuni joac un rol extrem de important n
desfurarea campaniilor de comunicare n domeniul social i reprezint un bun
indicator al durabilitii acestora. Pe lng avantajele financiare ale implicrii lor,
considerm prezena voluntarilor un prim pas n sensibilizarea publicului larg cu
privire la o problematic social perceput de multe ori prin stereotipuri. Acest lucru a
fost subliniat n spotul campaniei Discriminarea ucide vise: o feti rom lng casca
unui motociclist. Spotul TV ne invit s vedem dincolo de stereotipul conform cruia
am fi tentai s credem c fetia rom urmeaz s fure casca i s dezvluie visul
acesteia de a deveni cosmonaut. Mesajele acestei campanii sunt structurate pe
entuziasmul copiilor care i mprtesc visele i fundalul sonor reprezentat de
vocea lui Johnny Rducanu: n mintea noastr soarta lui e hotrt.
29
V CONCLUZII I RECOMANDRI
Raportul de cercetare prezint concluziile analizei a 38 de campanii de

comunicare, dintre care 18 la nivel naional i 20 la nivel regional i local. Perioada
de timp acoperit se ncadreaz ntre 2001 i 2010, cel mai mare numr fiind
nregistrat n 2008. Peste trei sferturi din campanii sunt finalizate. Cele mai multe
sunt finanate de Uniunea European, prin fonduri Phare. Jumtate din campanii au
fost iniiate de instituii private. Instituia public ce a iniiat cele mai multe campanii
este ANPDC. ONG-urile pentru persoane cu dizabiliti sunt principalul iniiator privat
al campaniilor. Consiliul Europei este principalul promotor internaional. n ultimii ani
se constat implicarea partenerilor media24 n special prin difuzarea gratuit a
spoturilor.
Principalele obiective de comunicare s-au ncadrat n sfera informrii i
sensibilizrii, iar principalele probleme abordate au fost discriminarea i accesul la un
mediu familial sntos. Din punctul de vedere al cauzelor discriminrii, s-a pus
accent pe discriminarea pe baza originii etnice sau a handicapului i ntr-o msur
mult mai mic pe alte motive, precum religia, convingerile, genul, vrsta sau
orientarea sexual.
Situaia de excluziune social cu care se confrunt un grup vulnerabil este
rezultatul complex al factorilor economici, sociali i umani. Pe lng ajutorarea celor
aflai n nevoie trebuie acionat i asupra celor care pot facilita incluziunea lor social.
Au fost identificate dou tipuri majore de public int: cel principal, reprezentat de
grupul vulnerabil i publicurile int secundare (de exemplu, profesionitii).
Principalele canale de comunicare au fost spoturile TV, comunicarea online i
spoturile radio. Mesajele transmise au fost preponderent pozitive pentru persoanele
cu dizabiliti i preponderent negative pentru copiii aflai n dificultate.
n ceea ce privete durabilitatea campaniilor, recomandm alinierea la
iniiative similare internaionale. Menionm n acest sens campaniile:
- Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa!, Prin indiferen,
ncurajm violena domestic, Femei n umbr. Umbre organizate la noi n ar n
cadrul iniiativei internaionale 16 zile internaionale de activism pentru combaterea
violenei mpotriva femeilor25,
- Ridic mna mpotriva btii copiilor!
- Spunei Nu discriminrii organizat n Romnia de Biroul de Informare
Bucureti al Consiliului Europei
Campaniile privind violena domestic s-au ncadrat doar n tematica
internaional abordat n perioada respectiv. Cellalte dou s-au desfurat n
Romnia prin traducerea materialelor de comunicare folosite n campaniile mam.
Marcarea zilelor internaionale asigur durabilitatea campaniilor. 16 zile
internaionale de activism mpotriva violenei asupra femeii, campanie de informare i
sensibilizare a publicului fa de problematica violenei domestice este organizat
anual ntre 25 noiembrie (Ziua Internaional mpotriva Violenei asupra Femeii)26 i
24
Pledoarie pentru demnitate, 2% pentru Marie Curie
25
Campanie internaional conceput de Institutul Women's Global Leadership, finanat de Center for
Women's Global Leadership i desfurat anual ntre 25 noiembrie, Ziua Internaional pentru
combaterea violenei mpotriva femeilor i 10 decembrie, Ziua internaional a Drepturilor Omului
http://www.violentaimpotrivafemeii.ro
26
Din 25 noiembrie 1999, cnd Adunarea General ONU a declarat Ziua Internaional mpotriva
Violenei asupra Femeii, simbolul acesteia este Panglica Alb.
30
10 decembrie (Ziua Internaional a Drepturilor Omului). Campania Minile tale ar
trebui s protejeze, nu s pedepseasc. Ridic mna mpotriva batii copiilor a fost
prezentat n data de 19 noiembrie (Ziua Internaional de prevenire a abuzului
mpotriva copilului) i n data de 20 noiembrie (Ziua Conveniei ONU privind
Drepturile Copilului). Campania nva s asculi! dedicat promovrii drepturilor
egale pentru persoanele cu dizabiliti a inclus un spectacol organizat n data de 3
decembrie (Ziua Internaional a Persoanelor cu Dizabiliti). Masa rotund de
lansare a campaniei Spunei Nu discriminrii a fost organizat cu o zi nainte de 21
martie (Ziua Internaional pentru Eliminarea Discriminrii Rasiale). Campania
Educaie fr violen a fost lansat n data de 5 iunie 2007 (Ziua internaional
mpotriva Violenei asupra Copilului) i s-a ncheiat n data de 5 iunie 2008.
Campania Rasismul stric jocul. Violena distruge viei! a demarat prin organizarea
unui mini-turneu de fotbal pentru juniori n data de 1 iunie (Ziua internaional a
Copilului). A doua parte a campaniei Rasismul stric jocul. Violena distruge viei! s-a
desfurat n luna octombrie 2007 n cadrul Sptmnii de aciune mpotriva
rasismului n fotbal, iniiativ anual european.
Implicarea comunitii poate asigura participarea pe termen lung a actorilor
care pot schimba ceva n viaa persoanelor aflate n dificultate. Voluntarii au sprijinit
constant campaniile, n special studenii, cadrele didactice sau preoii. Implicarea
reprezentanilor bisericii a permis abordarea unor aspecte sensibile (violena
domestic, droguri) n cadrul slujbelor religioase.
Implicarea instituiilor care au desfurat campanii de comunicare n grupuri
de lucru legislative poate contribui la continuitatea rezultatelor.
- Fundaia Casa Speranei (campania Nu pierde nici o clip! Pstreaz-o lng
tine!) a fost invitat s elaboreze Planul Naional de Paliaie mpreun cu MS
i Asociaia Bolnavilor de Cancer,
- Organizaia Salvai Copiii (campania Drogurile ucid) a fost cooptat de Agenia
Naional Antidrog n elaborarea strategiei naionale n domeniu.
Cu excepia unor probleme locale specifice,27 majoritatea campaniilor locale
au abordat problemele ntlnite la nivel naional. Campaniile regionale au depins n
mare parte de acoperirea geografic a instituiilor implementatoare. Campania Vreau
n clasa a noua s-a desfurat n judeele n care World Vision Romnia are filiale:
Bucureti, Cluj, Constana, Dolj, Ialomia, Iai i Vlcea. Campania Drogurile ucid s-a
desfurat n 14 judee n care Organizaia Salvai Copiii are reprezentare local:
Arge, Braov, Cara-Severin, Constana, Dmbovia, Dolj, Galai, Hunedoara, Iai,
Mure, Neam, Suceava, Timi i Vaslui. Propunem preluarea anumitor teme de
interes general care au fcut subiectul unor campanii sociale locale i abordarea
acestora n campanii naionale.
Din punctul de vedere al angajamentelor asumate de MMFPS, activarea
social ca mijloc de reintegrare a persoanelor defavorizate i economia social pot
reprezenta de asemenea subiectul unor campanii naionale de comunicare 28.
Din perspectiva grupurilor vulnerabile, cel mai des vizate de campanii de
comunicare au fost: copiii n dificultate i persoanele cu dizabiliti. Campaniile de
comunicare pentru persoanele cu dizabiliti par a fi avut rolul de a compensa
msurile relativ reduse orientate spre crearea locurilor de munc. Populaia de etnie
rom a fost grupul int a numeroase campanii de informare i sensibilizare.
Grupurile vulnerabile insuficient acoperite sunt: omerii pe termen lung, tinerii peste
27
Cum a fost de exemplu campania Un zmbet pentru construirea a 40 de case pentru familiile
afectate de inundaii
28
Raportul naional strategic privind protecia social i incluziunea social (2008-2010)
31
18 ani care prsesc instituiile de ocrotire, persoanele vrstnice, mai ales cele
singure, persoanele fr adpost, cele din mediul rural, deinuii care i finalizeaz
pedeapsa29 sau refugiaii30.
Principala instituie iniiatoare a campaniilor sociale a fost MMFPS. ANPDC a
fost constant implicat de cnd, ncepnd cu 2005, a fost promovat pachetul
legislativ privind protecia i promovarea drepturilor copiilor.
Dei campaniile desfurate de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de
Munc (ANOFM), nu au fost analizate din lips de date, subliniem rolul activ pe care
instituia l joac n derularea campaniilor de comunicare. Acestea se adreseaz
omerilor, tinerilor absolveni, persoanelor din mediul rural, persoanelor cu dizabiliti
sau persoanelor de etnie rom. n acest scop, a fost iniiat n anul 2005 o caravan
a ocuprii. Din 2007 aceast aciune a inclus i aplicarea unor chestionare specifice.
Astfel, din totalul persoanelor care au participat n 2007 la caravana ocuprii pentru
romi, 42% erau femei, reuindu-se ncadrarea n munc a 8 %. Aproape 33% din
persoanele participante la caravanele ocuprii au fost ncadrate n munc. Bursele
locurilor de munc reprezint un mijloc de informare. Se organizeaz burse pentru
romi i pentru tinerii care prsesc sistemul de protecie a copilului.
O lacun identificat este insuficienta colaborare cu autoritile publice locale,
care sunt mai aproape de grupurile vulnerabile i cunosc problematica acestora.
Orele de munc n folosul comunitii pe care trebuie s le presteze beneficiarii de
venit minim garantat ar putea converge cu alte eforturi pe plan local. Comunitile
locale sunt slab implicate n campaniile sociale, mai ales n cele naionale.
Recomandm o mai bun utilizare a resurselor umane de la nivel local att n
diagnosticarea problemelor grupurilor vulnerabile ct i n identificarea soluiilor.
Aceast abordare de jos n sus reprezint premisa durabilitii proiectelor
implementate. De exemplu, stereotipurile culturale i nenelegerea dinamicii
anumitor comuniti pot conduce la eecul unor msuri luate de sus n jos. Amintim
n acest sens eecul unui proiect de creare de locuri de munc pentru o comunitate
de romi prin nfiinarea unei brutrii. ntr-un focus grup organizat pe tema incluziunii
sociale se sublinia populaia majoritar era n aversiune fa de pinea fcut de
romi, pentru c putem spune c exist i o intoleran a populaiei majoritare, i nu
vroia s cumpere. Vreau s v spun c brutria aia a dat faliment.
Am constatat o bun colaborare interinstituional n desfurarea campaniilor
sociale att pe axa vertical ct i pe cea orizontal. Pe axa vertical se constat o
pstrare a paternului de colaborare instituional specific activitii de zi cu zi. n acest
sens, MMFPS a colaborat cu Direciile de Munc i Protecie Social n vederea
promovrii la nivel local a campaniilor iniiate la nivel central. ANOFM i-a desfurat
campaniile de informare la nivel judeean prin intermediul Ageniilor Judeene de
Ocupare a Forei de Munc. ANPDC a colaborat cu Direciile Generale pentru
Asisten Social i Protecia Copilului din judee i din sectoarele municipiului
Bucureti (i tu poi fi un printe bun). n campaniile despre drepturile copiilor a fost
uneori implicat Ministerul Educaiei pentru aprobarea programelor educaionale sau
sensibilizarea grupurilor int (ex. organizarea colilor pentru prini). Nu am
29
Proiectul Continuarea dezvoltrii sistemului de probaiune din Romnia desfurat n perioada 2008
2009 pentru Ministerul Justiiei i Libertilor Ceteneti are n vedere organizarea unei campanii
naionale de contientizare pentru mbuntirea cooperrii interinstituionale. Un rol important l joac
implicarea comunitii n vederea asigurrii continuitii programelor de inserie social desfurate
att n perioada de pregtire pentru liberare ct i de asisten post-penal.
30
O singur campanie social a fost identificat: Ajut-i s nceap o via nou. n Romnia.
Menionm c aceast campanie nu face obiectul analizei incluse n acest raport
32
constatat o implicare constant a MS n campaniile care au vizat aciuni de educare,
pregtire sau informare a personalului medical (asistente medicale, medici).
Recomandm o mai bun colaborare cu MS n identificarea celor mai bune canale de
sensibilizare a grupului int reprezentat de personalul medical.
O parte dintre instituiile enumerate mai sus au desfurat ample campanii
sociale n ultimii ani. Este totui de menionat faptul c anumite instituii centrale nu
sunt implicate n desfurarea acestor campanii. De exemplu, poteniala implicare a
Ministerului Transportului i Infrastructurii ar permite abordarea problemei spinoase a
locuinelor sociale i ar putea rspunde totodat grupului vulnerabil reprezentat de
persoanele fr adpost. Implicarea Ministerului Agriculturii ar putea asigura o mai
bun difuzare a informaiilor n zonele rurale confruntate cu riscul excluderii sociale.
Implicarea recent a Ministerului Justiiei n organizarea campaniilor sociale permite
abordarea problematicii specifice integrrii n societate a deinuilor care i-au ispit
pedeapsa. Considerm c identificarea rolului pe care fiecare instituie l poate juca
n promovarea campaniilor sociale ar asigura implementarea cu succes a acestora.
Nu n ultimul rnd, campaniile sociale desfurate pn n prezent au mai
degrab un caracter fragmentar, fiind implementate ca rspunsuri imediate la situaii
de criz a comunicrii. Dac la nceputul anilor 2000, desfurarea unor astfel de
campanii depindea de finanri separate, considerm c a sosit momentul ca acestea
s fac parte dintr-o strategie naional de comunicare social cu prioriti bine
stabilite i agreate de toate instituiile relevante. Trebuie totodat avut n vedere
identificarea unui mecanism eficient de implicare activ a tuturor actorilor care
acioneaz pentru protecia grupurilor vulnerabile, n special a organizaiilor
neguvernamentale, ca reprezentani ai acestora, i a comunitilor locale.
33
ANEXE
ANEXA 1 LISTA CAMPANIILOR DE COMUNICARE N DOMENUL SOCIAL ANALIZATE

3. Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa!
4. Chiar diferii Acelai snge
5. Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci
6. Discriminarea ucide vise
7. Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii!
8. Drepturile copiilor sunt lege!
9. Drogurile i opresc zborul.
10. Drogurile ucid.
13. Femei in umbr. Umbre
14. nva s asculi
15. Ridic mna mpotriva btii copiilor!
16. Nepsarea. Cel mai mare handicap
17. Nu pierde nicio clip! ine-o lng tine!
18. Opiune: acces la succes
19. Pai spre toleran
20. Prin indiferen, ncurajm violena domestic
21. Pune-te n locul meu! nva s nelegi
22. Pledoarie pentru Demnitate
23. Rasismul stric jocul. Violena distruge viei
24. Rzboiul strzii
25. Singur acas
26. Stop cancerului!
27. Spunei Nu discriminrii
28. coala te face mare
29. i tu poi fi un printe mai bun
30. Un prieten pentru tine
31. Omul cu dou fee
32. Un zmbet
33. Victimele discriminrii
34. Violena nate violen
35. Vreau n clasa a noua!
36. Vreau i pot s muncesc!
37. 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni
38. 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!
34
ANEXA 2 BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Comunicate de pres
Rapoarte ale campaniilor de comunicare desfurate n domeniul social
Memorandum comun n domeniul incluziunii sociale 2005
Raport naional de progres privind Memorandumul comun privind incluziunea social
2006
Raportul naional strategic privind protecia social i incluziunea social 2008 - 2010
http://www.anr.gov.ro
http://www.artfusion.ro/
http://artitudinefestival.blogspot.com/
http://asociatia-ihtis.ro
http://www.alternativesociale.ro
http://asociatia-ihtis.ro/2008/11/22/ce-este-si-cum-dorim-sa-arate-centrul-de-viata-independenta/
http://www.bethany.ro/
http://cicfa.tripod.com/Ro/proiecte.htm
http://www.coe.int/t/dg4/anti-discrimination-campaign
http://www.comunicatedepresa.ro/Campania_de_educa&_355;ie_privind_drepturile_copilului_%E
2%80%93_la_final~MjgwNDk=
http://www.cmsc.ro/
http://www.cna.ro
http://cncd.org.ro
http://www.comunicatedepresa.ro
http://www.fiecarecopilinscoala.ro/
http://gala.arcromania.ro
http://www.hospice.ro
http://www.epochtimes-romania.com/articles/2009/03/article_30365.html
http://www.euractiv.ro
http://www.iqads.ro/stire_7646/ogilvy_group_se_implica_in_combaterea_rasismului.html
http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_1372/
http://www.inimacopiilor.ro
http://www.mfa.gov.md/politica-externa/zilele-internationale/
http://www.pentruvoi.ro
http://www.praward.ro
http://www.romanicriss.org
http://www.romacenter.ro
http://www.romaworld.ro/cultura/152-de-ani-de-la-dezrobirea-romilor-din-romania.html
http://www.specialolympics.ro/fundatia-marius-ivan-partener.html
http://www.sper.org.ro
http://sper.org.ro/blog/
http://www.telegrafonline.ro
http://www.trucktour.info/?language=ro
http://www.violentaimpotrivafemeii.ro
http://www.worldvision.ro/vreau-in-clasa-a-noua.php
http://brandmaker.wordpress.com/2007/07/22/altfel-dar-la-fel/
http://www.mma.ro/Publicatii/Romana/PST.htm
http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_349/romani_criss___acordeonul.html
http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_350/romani_criss___inima.html
http://www.romacenter.ro/programe/index.php?page=31
http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_333/discriminarea_ucide_vise.html
http://www.iqads.ro/printul_1119/cosmonaut.html
http://www.iqads.ro/radio_1117/discriminarea_ucide_vise___copiii_romi___meserii.html
http://www.mma.ro/Framesets/Ro_Programs.htm
http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_1372/
http://www.coe.int/t/dg4/anti-discrimination-campaign
http://www.wall-street.ro/articol/Marketing-PR/3869/Aproape-9-din-10-romani-din-populatia-
urbana-au-vazut-de-11-ori-Discriminarea-ucide-vise.html
35
Proiect PHARE RO 2006/018-147.04.02.03.02
Ministerul Muncii,
ANEX 3 SPOTURI VIDEO I AUDIO, POSTERE I
PAGINI DE INTERNET ANALIZATE
Nr Campanie Spot video Spot audio Postere Pagini Internet

1. 8 spoturi TV 6 spoturi radio www.suflet.ro
Casa de copii nu e acas
Poveti de alinat copiii,
Ochii-n patru,
Casa de copii nu e acas Euroatlantica,
(1) Echipa Fantastic
2. Tunny 3 colegi www.suflet.ro
Album foto 1 Copilul tu
Album foto 2 Soluii
Desenele copiilor Profesionitii
Competiia Reintegrare
Casa de copii nu e acas 3 colegi Te gndeti la mine
(2) nvingtorul
3. Cnd tu ii pierzi controlul, Spot video 1
cellalt i poate pierde
viaa!
4. Chiar diferii Acelai 1 http://www.romacenter.ro/
snge
5. Discriminarea romilor se nva Discriminarea romilor http://www.sper.org.ro
acas se nva acas
Discriminarea romilor se Jan Angle Romale Tradiional
nva acas. Jan Angle Romale Buletine
Cunoate-I nainte s-I Discriminarea romilor se nva
judeci acas
6. Cosmonautul Meserii
Discriminarea ucide vise Explorator Johnny Rducanu
7. Dosta! Depete-i Dosta 25 secunde Dosta 25 secunde http://www.dosta.org
prejudecile, cunoate Dosta 50 secunde Dosta 50 secunde
romii
8. Buctria Ziarul coala vieii nu nseamn http://www.drepturilecopiilor.ro
La supermarket Vaca coal,
Drepturile copiilor sunt coala vieii nu nseamn coal Copii au dreptul de a-i Pentru un copil abuzat,
lege! Pentru un copil abuzat, de-a v-ai exprima opiniile i de a de-a v-ai ascunselea nu
ascunselea nu este o joac fi ascultai este o joac,
Zilnic nenumrai copii nu
sunt ascultai,
Desprinde aici tocmai i-
ai redat acestui copil
dreptul la exprimare,
Desprinde aici tocmai i-
ai redat acestui copil
identitatea,
Gsete cuvintele,
Unete punctele,
Ct de tare vrei s strige,
Dac refuzi s vezi
adevrul, realitatea nu se
va schimba,
Auzi. Vezi. De ce nu
vorbeti?
9. Drogurile i opresc zborul Spot video
10. Drogurile ucid 11 spoturi audio
11. Eti spectator? Ia Atitudine
atitudine! (1)
12. Eti spectator? Ia Atitudine
atitudine! (2)
13. Femei in umbr. Umbre http://www.violentaimpotrivafemeii.ro
14. nva s asculi Spot video
15. Minile tale s protejeze, Ridic mna mpotriva btii
nu s pedepseasc. copiilor!
16. Nepsarea. Cel mai mare
handicap
17. Definiie ngrijire paliativ Spot audio 7 postere www.hospice.ro
Nu pierde nicio clip! Nu pierde nicio clipa! ine-o lng
ine-o lng tine ! tine!
18. Omul cu dou fee
19. Opiune: acces la succes
20. Acordeonul Somnul http://www.romanicriss.org
Inima
Pai spre toleran Altfel dar la fel
37
21. Prin indiferen,
ncurajm violena
domestic
22. Pune-te n locul meu! nva s nelegi www.campanieanph.ro;
nva s nelegi
23. Pledoarie pentru Spot video Spot audio 1
Demnitate
24. Fotbal Mori, igane!
Rasismul stric jocul. Rasismul marcheaz n afara
Violena distruge viei stadionului
25. Rzboiul strzii 3 postere
26. Singur acas 2 spoturi http://www.singuracasa.ro
27. Spunei Nu discriminrii Stop discriminare http://www.coe.int/antidiscrimination
28. coala te face mare http://www.fiecarecopilinscoala.ro/
29. Ping Pong Ping Pong Baschet
Ochelarii Ochelarii Cerneala
i tu poi fi un printe mai Copcelul Copcelul Biletul de adio
bun Biletul de adio Biletul de adio
30. Un prieten pentru tine 1 spot video 1 spot radio 1 www.pentruvoi.ro
31. Un zmbet 1 spot video www.unzambet.ro
32. Victimele discriminrii 1 poster
33. Violena nate violen 1 poster http://www.salvaticopiii.ro/educatiefar
Violena nate violen aviolenta
34. Vreau n clasa a noua! www.vreaulascoala.ro
Vreau n clasa a noua! Srcia m oblig s muncesc.
35. Vreau i pot s muncesc! Vreau i pot s muncesc. www.pentruvoi.ro
36. Inima copiilor Eu am donat http://www.inimacopiilor.ro
Inima copiilor pentru Marie Curie
2% pentru renovarea spitalului
Marie Curie
Stop cancerului Deschide-i inima ctre copii
37. 350.000 de euro = 350.000 de euro = solidaritatea a http://asociatia-ihtis.ro
solidaritatea a 350.000 de 350.000 de oameni
oameni
38. 10 locuine ntr-o Spot video Spot audio
sptmn, 10 familii, un
nou nceput!
38
Proiect PHARE RO 2006/018-147.04.02.03.02
Ministerul Muncii,
ANEXA 4 PROIECTE SOCIALE I CAMPANII DE
COMUNICARE N DOMENIUL SOCIAL PREMIATE
Nr Grup Proiectul social Campania de comunicare An Premiul Acordat de

vulnerabil
1. Construirea a patru case 2003 Seciune Programe de atragere Gala Oameni pentru
pentru familiile cu venituri de fonduri Voluntariat n cadrul Oameni
reduse de ctre Habitat for organizaiilor
Humanity
2. Persoane Construirea a 16 case pentru 2006 Voluntariat public Gala Oameni pentru
cu venituri familiile cu venituri reduse de Oameni
sczute sau ctre Habitat for Humanity
3. fr locuine EuroHabitat 2007, Habitat 2007 Premiul pentru proiectul anului Gala Oameni pentru
for Humanity Oameni
4. 10 locuine ntr-o 2008 Golden Award for Excellence Romanian PR Award
sptmn, 10 familii, un
nou nceput!
5. 2005 Special Award for Fund Raising Romanian PR Award
Un zmbet
6. Sinistrai Un zmbet 2005 Programe de atragere de fonduri Gala Oameni pentru
in situaii de criz Oameni
7. Inim Bun 2003 Seciune Programe de atragere Gala Oameni pentru
de fonduri Oameni
8. Brbaii spun NU violenei 2003 Programe sociale sau Gala Oameni pentru
domestice comunitare ale campaniilor Oameni
9. 2004 Cel mai bun program comunitar Gala Oameni pentru
al firmelor Oameni
Casa Blu Ajut-i s se simt din nou
10. Victime ale 2006 Meniune Gala Societii Civile,
acas
violenei ediia IV
11. domestice Cnd tu ii pierzi controlul, Martore tcute 2006 Golden Award for Excellence Romanian PR Award
cellalt i poate pierde viaa!
12. Prin indiferen, ncurajm 2008 Golden Award for Excellence, Romanian PR Award
violena domestic seciunea buget -/ creativitate +
13. 2008 Sabre Awards categoria
vulnerabil
Publicity Stunt
14. Campanie de contientizare 2004 Gala Oameni pentru
Victime ale public privind traficul de femei Oameni
15. traficului de Centre de tineret Antitrafic 2007 Meniune, Seciunea Servicii Gala Societii Civile,
persoane sociale pentru categorii ediia V
defavorizate
16. Sinistrai Un zmbet Un zmbet 2005 Special Award for Fund Raising Romanian PR Award
Un zmbet 2005 Programe de atragere de fonduri Gala Oameni pentru
in situaii de criz Oameni
17. Prevenirea consumului de Drogurile i opresc zborul 2004 Silver Award for Excellence Romanian PR Award
droguri n rndul tinerilor
18. Consumator Drogurile ucid 2005 Special Award for continuos Romanian PR Award
i de droguri Excellence
19. Justiie terapeutic pentru 2009 Premiul I, Seciunea Aprarea Gala Societii Civile,
consumatorii de droguri Drepturilor individuale / colective ediia VII
20. Pledoarie pentru demnitate Pledoarie pentru demnitate 2006 Silver Award for Excellence Romanian PR Award
21. Un prieten pentru tine! Un prieten pentru tine! 2006 Special Award for a small local Romanian PR Award
project
22. Persoane Diferii dar mpreun 2007 Marele premiu, Seciunea Gala Societii Civile,
cu Servicii sociale pentru categorii ediia VI
dizabiliti defavorizate
23. Legea factor important 2009 Premiul III, Seciunea Aprarea Gala Societii Civile,
mpotriva discriminrii Drepturilor individuale / colective ediia VII
egalitate de anse auzitori =
surdo mui
24. Inventeaz-i viitorul! Inventeaz-i viitorul! 2009 Premiul II, Seciunea educaie i Gala Societii Civile,
cercetare ediia VII
25. Copii sraci Cursuri de calculatoare 2009 Premiul III, Seciunea educaie i Gala Societii Civile,
cu risc de pentru copiii din mediul rural cercetare ediia VII
26. abandon Clubul cu Lipici o ans la 2009 Meniune, Seciunea educaie i Gala Societii Civile,
colar educaie pentru copiii de la cercetare ediia VII
ar
27. coala te face mare! 2009 Premiu extraconcurs Gala Societii Civile,
40
vulnerabil
ediia VII
28. Metodologie de asisten Singur acas 2007 Premiu extraconcurs Gala Societii Civile,
social, psihologic i ediia V
juridic a copiilor ai cror
prini sunt plecai la munc
Copii n strintate
29. Rzboiul strzii 2007 nscris la concurs Gala Societii Civile,
ediia V
30. Nu ii educa copilul cu 2007 Premiul extraconcurs Gala Societii Civile,
televizorul ediia V
31. Persoane Consolidarea i replicarea 2009 Gala Societii Civile,
infectate serviciului de informare, ediia VII
HIV / SIDA consultan i asisten
juridic
32. 2003 Premiul pentru Campania ADOR
Anului, Premiul Cel mai bun spot
Pai spre toleran, spoturile TV i cel mai bun print social
33. TV Acordeonul i Inima 2003 premiul Gemmi pentru TV, Festival Internaional de
Pai spre toleran pentru Campania Anului Publicitate al Tarilor
Persoane
Baltice - Golden
de etnie
Hammer
rom
34. 2003 Premiu, Seciunea Aprarea Gala Societii Civile,
drepturilor individuale colective ediia VI
35. Discriminarea romilor se 2007 Premiu extraconcurs Gala Societii Civile,
nva acas. Cunoate-i ediia V
nainte s-i judeci
36. Persoane Nu pierde nicio clip! ine-o 2007 Premiu extraconcurs Gala Societii Civile,
bolnave n lng tine! ediia V
stadii
terminale
41
Proiect PHARE RO 2006/018-147.04.02.03.02
Ministerul Muncii,
ANEXA
Familiei 5
i Proteciei Sociale
ALTE CAMPANII SOCIALE IDENTIFICATE
Prezentm mai jos alte campanii sociale de comunicare care nu au fost

incluse n prezentul raport n special din cauza lipsei accesului la informaii specifice.
Nr. Grup Campanie social An
vulnerabil
Campanie de contientizare cu privire la problema abuzului
asupra copilului
Educaie fr violen
Copii
1. A doua ans
2. Btaia nu e rupt din rai (1) 2007
3. Btaia nu e rupt din rai (2) 2009
4. MTV EXIT, Concert Costineti 2006
5. Campanie de prevenire a traficului de persoane <<Ferete-te 2007
de ocazii PERFECTE cu locuri de munc PERFECTE!>>
6. Campania de Informare pentru Prevenirea Traficului de 2007
Persoane n Marea Britanie
7. Traficul de persoane exist!...Decide AZI.Nu MAINE! 2008
8. Euro 2008 - traficul de persoane poate fi un meci cu miz foarte 2008
Victime ale
mare...chiar viaa ta!
traficului de
9. Campanie mpotriva exploatrii prin munc forat 2008
persoane
10. Campanie mpotriva exploatrii sexuale a copiilor 2008
11. Campania de informare "18 Octombrie - Ziua european de 2008
lupt mpotriva traficului de persoane"
12. Omul cu doua fee - campanie de prevenire a exploatrii 2009
sexuale a femeilor
13. Campania de reducere a cererii "Banii ti i mbogesc pe 2009
traficani...Banii ti ucid suflete!"
14. Drepturile omului sunt si drepturile femeii
15. Strada
Victime ale
16. Asisten post traumatic a copiilor din familiile afectate de 2007
violenei
violen domestic Safe flowers
domestice
17. Acas nu eti la nchisoare. Pleac pn nu e prea trziu! 2008
18. Asisten Socio-Medical: Respite Team 2009
19. Consumatori de Adolescena fr droguri 2001
20. droguri sau Marea, singura noastr dependen 2005
21. posibili Dont be a HERO 2005
22. consumatori Drogurile stric tot 2009
23. Persoane Voci pentru Hospices - 2005 2005
bolnave n
stadii terminale
24. Persoane Apr-te mpotriva discriminrii
discriminate
25. Persoane cu Diferii dar mpreun 2007
dizabiliti
26. Refugiai Ajut-i s nceap o via nou. n Romnia
27. Aparenele nu te fac mai bun sau mai ru !
28. D mai departe
29. i oferim ansa s oferi
30. Rescrie viitorul
ANEXA 6 ZILE INTERNAIONALE N DOMENIUL SOCIAL
Prezentm n continuare o list selectiv a zilelor internaionale pe care le

considerm utile n organizarea viitoarelor campanii de comunicare n domeniul
social.
Nr. Data Semnificaie

1. 20 februarie 1856 Dezrobirea romilor
2. 8 martie Ziua ONU pentru drepturile femeilor i pace internaional
3. 21 martie Ziua internaional pentru eliminarea discriminrii rasiale
4. 22 martie Ziua mondial a apei
5. 2 aprilie Ziua mondial de contientizare a autismului
6. 8 aprilie Ziua internaional a romilor
7. 3 mai Ziua mondial pentru libertatea presei
8. 15 mai Ziua internaional a familiilor
9. 17 mai Ziua internaional mpotriva homofobiei
10. 12 iunie Ziua internaional mpotriva copiilor exploatai prin munc
11. 25 mai Ziua internaional a copiilor disprui
12. 1 iunie Ziua internaional a copiilor
13. 5 iunie Ziua mpotriva violenei copilului
14. 20 iunie Ziua mondial a refugiatului
15. 26 iunie Ziua internaional contra abuzului de droguri i traficului
ilicit
16. 11 iulie Ziua mondial a populaiei
17. 12 august Ziua internaional a tineretului
18. A treia zi de mari din Ziua internaional a pcii
luna septembrie
19. 1 octombrie Ziua internaional a persoanelor vrstnice
20. Prima zi de luni din Ziua mondial a habitatului
luna octombrie
21. A doua zi de mari din Ziua internaional pentru reducerea dezastrului natural
luna octombrie
22. 17 octombrie Ziua internaional pentru eradicarea srciei
23. 18 octombrie Ziua european de lupt mpotriva traficului de persoane
24. 24 octombrie Ziua Naiunilor Unite
25. 9 noiembrie Ziua internaional mpotriva fascismului i antisemitismului
26. 25 noiembrie Ziua internaional pentru combaterea violenei mpotriva
femeilor
27. 1 decembrie Ziua mondial pentru eliminarea HIV SIDA
28. 3 decembrie Ziua internaional a persoanelor cu dizabiliti
29. 19 noiembrie Ziua internaional de prevenire a abuzului asupra copilului
30. 5 decembrie Ziua internaional a voluntarilor pentru dezvoltarea
economic i social
31. 10 decembrie Ziua drepturilor omului
32. 21 decembrie Ziua internaional a pentru persoanele fr adpost
43

220110CNCIS-Raport Campanii Comunicare

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

220110CNCIS-Raport Campanii Comunicare

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Asisten tehnic pentru promovarea campaniei naionale de contientizare

n domeniul incluziunii sociale

Raport de cercetare privind

Evaluarea unor campanii de comunicare

Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii

Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, 2009

LIST ABREVIERI .................................................................................................................4

ANOFM Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

Grafic 1 Clasificarea campaniilor analizate n funcie de zona geografic acoperit....... 6

Prezentul raport de cercetare privind evaluarea unor campanii de comunicare

Cerina iniial pentru realizarea prezentei cercetri a fost de a selecta

Grafic 1 Clasificarea campaniilor analizate n funcie de zona geografic acoperit

Cerin Raport de cercetare

Dup cum se observ n graficul 1, fa de minimum trei campanii naionale

n funcie de criteriile prezentate anterior au fost selectate pentru analiz 381

Campaniile de comunicare din domeniul social au fost analizate din

Pentru fiecare campanie au fost identificate informaiile generale privind

Grafic 2 Repartizarea pe ani a campaniilor analizate

Grafic 3 Implementarea campaniilor analizate

Organizarea campaniilor sociale, mai ales la nivel naional, este dependent

Grafic 4 Finanarea campaniilor sociale analizate

Acest subcapitol ofer o analiz a instituiilor implicate n derularea

Grafic 5 Tipul instituiei care a iniiat campania

Grafic 6 Instituiile publice iniiatoare ale campaniilor analizate

Autoritatea National pentru

Autoritatea Naional pentru

Consiliul Naional pentru

Agenia National pentru Romi

Agenia National mpotriva

Agenia Naional Antidrog

Instituiile private iniiatoare au fost ONG-urile i companiile. Principalele ONG-

Grafic 7 Instituiile private iniiatoare ale campaniilor analizate

Fundaia Pentru Voi

Organizaia Salvai Copii

World Vision Romnia

Fundaia Hospice Casa Sperana

Coaliia Alternative Sociale

Agenia pentru Monitorizarea Presei - Academia Caavencu

Instituiile internaionale iniiatoare de campanii au fost: Consiliul Europei4,

Fondul ONU pentru UNICEF Consiliul Europei

n ceea ce privete partenerii, am urmrit identificarea elementelor de succes

Principalele obiective ale campaniilor sociale au fost: informarea i

Instituiile private implicate n desfurarea campaniilor de comunicare au fost

Principalele probleme sociale abordate sunt: discriminarea i accesul la un

Grafic 10 Problemele sociale abordate n campaniile analizate

Accesul la Aacesul la Accesul la Traficul de Accesul la Consumul de Violena Accesul la un Discriminarea

Campaniile pentru combaterea discriminrii se axeaz pe discriminarea

Din punctul de vedere al grupurile vulnerabile, principala int a campaniilor

Grafic 11 Grupurile int vulnerabile din campaniile analizate

Copii aflai n dificultate

Persoane de etnie rom

Victime ale violenei domestice

Victime ale traficului de fiine umane

Spectatori la meciurile de fotbal

Campaniile sociale organizate pentru persoanele vrstnice sunt extrem de

Campaniile adresate publicului larg au vizat informarea acestuia i ndemnul

Patroni Judectori, Personalul Poliiti Preoi Personal Asisteni Profesioniti Cadre

Principalele canale de comunicare identificate au fost: TV (difuzare spoturi)

Grafic 14 Canalele de comunicare folosite n campaniile analizate

Brouri, mateairle informative

Filme video mrturii

Prezentul subcapitol descrie rezultatele analizei mesajelor i a conotaiilor

Copii aflai n dificultate

Persoane de etnie rom