UNIVERSITATEA DE TIINE AGRICOLE I MEDICIN

VETERINAR ION IONESCU DE LA BRAD IAI

FACULTATEA DE AGRICULTUR
DOMENIUL DE DOCTORAT: AGRONOMIE
SPECIALIZAREA: MANAGEMENT I MARKETING
N AGRICULTUR

Ec. RUSU MIHAELA - LOREDANA

STUDII PRIVIND STRATEGIILE DE

DEZVOLTARE RURAL N DEPRESIUNEA
VRANCEA

CONDUCTOR TIINIFIC,
PROF. UNIV. DR. ION VALERIU CIUREA

IAI, 2012
Tez de doctorat Ec. Rusu Mihaela Loredana

REZUMAT

Cuvinte cheie: spaiu rural, dezvoltare rural, management, strategii, turism rural

Dezvoltarea agrar-rural a satului romnesc a devenit o realitate i o necesitate pentru

economia naional. Datorit evenimentelor din anul 1989, dar i a discontinuitii unei
dezvoltri normale pricinuite de cel de-al doilea rzboi mondial, satul romnesc contemporan
trece prin ample i profunde modificri.
Problematica mediului rural a fost abordat de foarte muli cercettori din diverse
domenii care au dat soluii de mbuntire bune sau mai puin bune pentru problemele din
mediul enunat.
Cercetarea privind dezvoltarea mediului rural este de actualitate deoarece populaia care
locuiete n mediul rural se confrunt cu foarte multe probleme care necesit gsirea unor soluii
viabile care s contribuie la mbuntirea consistent a condiiilor de via i a motivrii tinerilor
de a aprecia i a promova valorile i tradiiile satului.
Teza de doctorat conine cercetarea ntreprins care a avut ca scop principal identificarea
resurselor i factorilor care contribuie la dezvoltarea zonei i elaborarea strategiilor de dezvoltare
rural n Depresiunea Vrancea.
Tez de doctorat Studii privind strategii de dezvoltare rural n Depresiunea Vrancea
este structurat n 7 capitole.
Capitolul I al tezei de doctorat este intitulat Stadiul cercetrilor n domeniul dezvoltrii
rurale. Acest capitol reprezint un studiu bibliografic realizat la nivel naional i internaional
privind problematica dezvoltrii rurale.
Lumea rural este caracterizat de simplitate, perenitate i fora adevrului. Spaiul rural
de astzi se confrunt cu numeroase dificulti. Susinerea comunitilor rurale este cu att mai
important cu ct aceasta consolideaz voina poporului romn de a deveni european n
ntregime.
2
Tez de doctorat Ec. Rusu Mihaela Loredana

n prima parte a capitolului sunt prezentate aspecte teoretice privind definirea i funciile
spaiului rural, aezrile rurale specifice satului romnesc. O definiie oficial a spaiului rural
este dat de Recomandarea 1296 /1996 a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei cu privire
la Carta European a spaiului rural astfel: agricultur, sivicultur, acvacultur si pescuit;
activiti economice i culturale ale locuinelor acestor zone (artizanat, industrie, servicii, etc);
amenajri pe zone neurbane pentru timpul liber i distracii (sau de rezervaii naturale); alte
folosine (cu excepia celor de locuit).
Tot n aceast parte sunt prezentate aspectele teoretice privind dezvoltarea spaiului rural
prin prezentarea conceptelor, delimitrilor, principiilor i obiectivelor dezvoltrii rurale.
Agricultura reprezint un sector predominant al spaiului rural i din aceast cauz sunt
prezentate att importana i funciile agriculturii, integrarea agriculturii ca ramur n economia
naional, particularitile organizatorice i structurale ale agriculturii romneti n dezvoltarea
spaiului rural, precum i managementul strategic al exploataiilor agricole.
n partea a doua a capitolului sunt prezentate aspectele privind ncadrarea turismului rural
i agroturismului n spaiul i economia rural.
Capitolul se ncheie cu prezentarea strategiilor i programelor de dezvoltarea rural din
Uniunea European. Romnia trebuie s implementeze politicile Uniunii Europene n domeniul
dezvoltrii rurale, principiile Politicii Agricole Comune (P.A.C.) i s utilizeze principalele
instrumente i mecanisme de politic agricol i dezvoltare rural.
Capitolul II este intitulat Scopul cercetrilor, obiectivele urmrite, zona rural studiat
i metodologia de cercetare. Demersul tiinific realizat are la baz importana economic,
social i turistic a zonei rurale studiate, Depresiunea Vrancea (Brseti, Jitia, Nruja,
Negrileti, Nereju, Nistoreti, Paltin, Puleti, Soveja, Spulber, Tulnici, Vrncioaia).
Tema luat n studiu prezint o analiz diagnostic a nivelului de dezvoltare rural a
Depresiunii Vrancea, n paralel cu identificarea i analiza factorilor direci i indireci care
determin aceast dezvoltare. Au fost proiectate diferite variante de strategii menite s asigure
creterea economic a zonei.
Metodologia de cercetare utilizat este specific diagnosticului economico-financiar i au
fost utilizate metode moderne de cercetare: metoda comparaiei, metoda analizei datelor
statistice, metoda observrii directe, analiza SWOT.
Strategia de cercetare a cuprins elementele metodologice specifice fazelor cercetrii:
cutarea i culegerea de date, formularea ipotezelor i validarea acestora prin rezultatele
cercetrii, concluzii i propuneri cu privire la zona cercetat.

3
Tez de doctorat Ec. Rusu Mihaela Loredana

Obiectivele urmrite au fost: pregtirea individual a documentaiei referitoare la tema de

cercetare - realizarea unei cercetri bibliografice privind stadiul actual al dezvoltrii rurale la
nivel naional i internaional; elaborarea unei analize diagnostic privind dezvoltarea rural
pentru a identifica resursele i factorii de dezvoltare rural specifici Depresiunii Vrancea;
realizarea analizei propriu-zise a spaiului rural al Depresiunii Vrancea privit n ansamblu i
particularizarea printr-un studiu de caz privind strategiile de dezvoltare rural pentru o localitate
reprezentativ din Depresiunea Vrancea.
Studiul de caz a avut la baz realizarea analizei SWOT privind comuna Tulnici.
Identificarea prioritilor privind dezvoltarea comunei s-a realizat prin cercetarea participativ
care a constat n culegerea datelor din teritoriu. Ca tehnic de cercetare a fost utilizat
chestionarul. Pentru prelucrarea datelor au fost utilizate urmtoarele procedee: analiza
indicatorilor i indicilor specifici, comparaia, procedeul grafic, monografia.
Capitolul III intitulat Caracterizarea cadrului natural, organizatoric, instituional al
Depresiunii Vrancea prezint urmtoarele aspecte: toponomia Vrancei, relief, limite, diviziuni,
clima, hidrografie, flora i fauna, soluri i resurse ale subsolului, zona seismic a Vrancei.
Pentru a explica numele topic Vrancea cercettorii au propus o multitudine de etimologii
astfel: Bogdan P. Hadeu l socotea de origine sanscrit, dela Vrana = munte; N. Iorga i S.
Mehedini l pune n legtur cu vran gaur de butoi, deoarece depresiunea situat ntre
Carpai i Subcarpai arat ca o groap sau vran; Margareta tefnescu l deriv de la vran+ik
(vran = bran = stmtoare). Ali specialiti mbrieaz ideea conform creia Vrancea ar putea
nsemna ara neagr.
Depresiunea Vrancea este format din: Depresiunea Soveja-Crimine (se compune din
depresiunile Soveja i Crimine, n bazinul superior al uiei); Vrancea propriu-zis, care
cuprinde i aa numita Depresiune Negrileti; Depresiunea Bisoca-Necule.
Clima este temperat continental, de cmpie, de deal i de munte, cu precipitaii
neuniforme, cu vnturi dominante din nord i nord-vest, sau vnturi de munte-vale, cu inversiuni
de temperatur n Depresiunea Vrancei, i efecte de fohn, pe pantele estice.
Spaiul rural analizat este un inut bogat prin ape minerale existente: ape oligometalice
(Nereju, Lepa), ape alcaline (Tulnici, Nereju, Paltin), ape clorurate-sodice (Herstru, Nereju),
ape iodurate (Lepa, Nistoreti, Herstru), ape sulfate (Nistoreti), ape feruginoase (Lepa,
Nistoreti), ape carbogazoase (Greu, Lepa, Tulnici).
Vegetaia Depresiunii Vrancea aparine zonei de pdure. Culmile Vrancei sunt acoperite
cu molidiuri pure, nconjurate, la exterior, de un bru de brdet pur i n amestec. n ceea ce
privete fauna, n zona montan ntlnim cerbul, care uneori coboar pn n zona depresionar.

4
Tez de doctorat Ec. Rusu Mihaela Loredana

ntre mamifere mai pot fi citate urmtoarele specii: mistreul, jderul, veveria, nevstuica, iar n
zona de dealuri i cmpie iepurele i ariciul.
n depresiunile submontane, pe podurile teraselor, predomin solurile brune tipice, mai
uor podzolite sau pseudogleizate. Solurile ce acoper suprafeele luncilor sunt superficiale i
scheletice, n prile mai stabile tinznd ctre un sol brun.
Studiile i lucrrile de specialitate ale geologilor tectonicieni i specialitilor seismologici
(t. Hepites, Gr. tefnescu, I. Atanasiu, N. Mndrescu, etc.) evideniaz faptul c Vrancea este
cea mai important i cea mai activ zon seismic din Romnia, recunoscut i urmrit ca atare
pe plan mondial i european.
Capitolul IV Autenticitatea satului romnesc un atu pentru dezvoltarea turismului
rural i agroturismului n Depresiunea Vrancea prezint resursele care contribuie la
dezvoltarea satului n Depresiunea Vrancea. Au fost identificate resursele naturale i antropice
existente n spaiul rural din Depresiunea Vrancea.
Resursele naturale existente n zona Depresiunii Vrancea sunt rezervaii
hidrogeomorfologice, forestiere, floristice, faunistice, peisagistice protejate prin lege: Zbala
Roaza, Vrful Goru, Cheile Nrujei II Pdurea Verde, Cldrile Zbalei Prul Negru,
Cascada Misina, Zarna Mic, Lacul fr fund, Roaza, Cheile Nrujei I Lacul Negru,
Rezervaia forestier Pdurea izvoarele Nrujei, Cheile Nrujei II, Cheile Tiiei, Lepa
Zboina, Pstrvria Lepa, Cascada Putnei, Zona Algheanul.
Zona Depresiunii Vrancea, dei este o zon ascuns dup Munii Vrancea, are un
potenial antropic foarte variat. Chiar dac este o zon cunoscut, chiar i n Europa, pentru
riscul seismic, localnicii, de-a lungul vremii, au construit adevrate monumente care au devenit
astzi atracii turistice. Conform Institutului Naional al Monumentelor Istorice, zona Depresiunii
Vrancea se poate mndri cu un numr impresionant de monumente istorice i biserici care sunt
prezentate n cadrul tezei.
Au fost identificate msuri i aciuni de protecia mediului nconjurtor, reconstrucie
ecologic, evitarea i combaterea efectelor dezastrelor naturale pentru zona cercetat.
Cnd se vorbete despre autenticitatea unei zone trebuie luate n discuie urmtoarele
elemente: tradiii, obiceiuri, vestimentaie, stilul de via al localnicilor, cultura i credinele
proprii, stilul arhitectural al locuinelor i construciilor din zon, limba i manifestrile culturale.
Cele 12 localiti rurale din Depresiunea Vrancea se fac remarcate de turiti prin autenticitatea
zonei, obiceiurile tradiionale, creaiile artistice populare i manifestrile tradiionale care au loc
n zona studiat.

5
Tez de doctorat Ec. Rusu Mihaela Loredana

Existena elementelor de atracie natural att de numeroase n localitile rurale din

Depresiunea Vrancea ofer o serie de avantaje pentru comunitatea gazd astfel: produsele
realizate i serviciile prestate de comunitatea gazd pot fi dezvoltate i comercializate mai uor,
zona fiind recunoscut la nivel european; posibilitatea de dezvoltare a ecoturismului i a
turismului rural; atragerea diferitelor finanri speciale oferite de Uniunea European pentru
agricultur i silvicultur, pentru managementul tradiional i favorabil mediului.
n Capitolul V Studii privind resursele i factorii de dezvoltare rural n Depresiunea
Vrancea sunt prezentate: analiza factorilor (fizico-geografici, demografici, economici i naturali
de risc) care contribuie la dezvoltarea rural n Depresiunea Vrancea; infrastructura existent, n
curs de execuie i propus pentru localitile rurale analizate; msuri de mbuntire a calitii
vieii; analiza SWOT a Depresiunii Vrancea.
Prin studiul lucrrilor de specialitate i analiza fielor de sintez existente la Consiliul
Judeean Vrancea s-a constat faptul c, n anul curent, Depresiunea Vrancea este format din 12
de comune care administreaz 52 de sate.
Suprafaa total a Depresiunii Vrancea este de 120.123 ha, din care ponderea fiecrei
localiti, n ordine descresctoare, este urmtoarea: Nistoreti 20,86%; Tulnici 18,92%;
Nereju - 15,19%; Puleti 14,44%; Soveja 7,95%; Vrncioaia 4,83%; Jitia 3,80%; Paltin
3,44%; Spulber 2,80%; Negrileti 2,74%; Nruja 2,74; Brseti 2,29%.
Zona Depresiunii Vrancea este o zon mai slab populat, specific celei montane, unde
populaia scade mult sub 30 loc./km2. S-a constatat faptul c densitatea populaiei rurale din
Depresiunea Vrancea la Recensmntul populaiei i al locuinelor din 18 martie 2002 a fost de
25,51 loc./km2. Densitatea populaiei este n continu descretere n perioada anilor 2002-2009,
fiind de 24,42 loc./km2 la 1 iulie 2009.
Evoluia populaiei este n descretere n perioada anilor 2002 - 2009. Comparnd anul
2009 cu anul 2002 se constat o scdere de 4,30 % a populaiei n spaiul rural analizat.
Analiza evoluiei natalitii, mortalitii i sporului natural pentru perioada anilor 2002-
2009 a evideniat faptul c n zona Depresiunii Vrancea s-a nregistrat un deficit de populaie n
perioada anilor 2002-2007 (de la -1,54 n anul 2002 la -3,87 n anul 2007). Comparativ cu
anul 2008 cnd sporul a fost de -3,09., n anul 2009 s-a nregistrat un deficit de populaie de -
3,28 deoarece a crescut numrul deceselor.
Suprafaa agricol, dup modul de folosin a localitilor rurale, n anul 2009, a fost de
29.643 ha, astfel: suprafaa arabil 11,41%; suprafaa - livezi i pepiniere pomicole 1,13%;
suprafaa - vii i pepiniere viticole 0,34%; suprafaa puni 37,66%; suprafaa fnee

6
Tez de doctorat Ec. Rusu Mihaela Loredana

49,46%. O suprafa de 87,12% este utilizat pentru puni i fnee datorit faptului c ocupaia
de baz a localnicilor din zona Depresiunii Vrancea este pstoritul.
S-a observat tendina de cretere a numrului de salariai, numrul acestora fiind cu
63,41% n anul 2009 fa de anul 2002.
n Capitolul VI intitulat Studiu de caz privind strategiile de dezvoltare rural ale
comunei Tulnici a fost descris, n prima parte, spaiul rural specific zonei analizate, iar n partea
a doua a fost prezentat analiza SWOT a comunei analizate.
Din studiile etno-istorice reiese c atestarea cea mai veche a satelor comunei Tulnici
dateaz din anul 1507, fiind nscrise n actele Divanului Domnesc. Comuna Tulnici este situat
n partea de sud-vest a judeului Vrancea, la 65 km. de municipiul Focani, n zona Subcarpailor
de curbur, n depresiunea Tulnici-Brseti. Se nvecineaz la nord comuna Soveja i comuna
Brseti, la sud comuna Nistoreti, la est comuna Brseti, iar la vest judeul Covasna.
n cadrul studiului efectuat au fost analizai factorii care contribuie la dezvoltarea rural a
comunei. Au fost identificai factorii: fizico-geografici, demografici, economici i naturali de
risc. Demersul tiinific realizat a scos n eviden faptul c patrimoniul turistic existent
reprezint un punct forte pentru dezvoltarea comunei.
Conform studiilor realizate se poate afirma faptul c Tulnici nu are o tradiie ndelungat
n industria ospitalitii, ns comunitatea local ncearc s promoveze autenticitatea satului
romnesc, resursele naturale i antropice existente n zon i s satisfac exigenele oricrui
turist, fie el romn sau strin.
Au fost prezentate analizele SWOT sectoriale: analiza SWOT privind poziia geografic
i administraia local; analiza SWOT privind populaia i fora de munc; analiza SWOT
privind infrastructura tehnico-edilitar, de mediu, social i cultural; analiza SWOT privind
dezvoltarea economiei rurale; analiza SWOT privind turismul i agrementul; analiza SWOT
integral a comunei Tulnici. Pentru fiecare analiz au fost identificate: punctele tari, punctele
slabe, oportunitile i ameninrile.
Cercetarea a avut la baz sondajul realizat prin utilizarea chestionarului privind
identificarea prioritilor de dezvoltare ale comunei Tulnici. Respondenii au fcut aprecieri cu
privire la gradul de dezvoltare al comunei Tulnici i au identificat prioritile pentru:
mbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare; mbuntirea calitii vieii; dezvoltarea
economic durabil; protejarea i conservarea mediului nconjurtor; populaia i fora de munc;
promovarea autenticitii satului vrncean prin aciuni de promovare a turismului rural i
agroturismului; administraia local.

7
Tez de doctorat Ec. Rusu Mihaela Loredana

Strategia de dezvoltar rural a comunei Tulnici prezint: principii care stau la baza
elaborrii strategiei de dezvoltare rural; surse de finanare pentru implementarea strategiei de
dezvoltare rural; domeniile i obiectivele strategice; programe i proiecte pentru atingerea
obiectivelor strategice identificate
Dezvoltarea rural a comunei Tulnici trebuie s se alinieze la prioritile naionale de
dezvoltare rurale, definite prin Planul Naional de Dezvoltare (PND), Programul de Dezvoltare
Rural 2007 2013 (PNDR), Planul de Dezvoltare Regional 2007 2013 a Regiunii sud-est,
Strategia de dezvoltare a judeului Vrancea 2007 2013.
Abordarea dezvoltrii rurale a zonei analizate trebuie s integreze i s coreleze soluiile
propuse pentru domeniile prioritare de dezvoltare ale comunei: infrastructura tehnico-edilitar,
social, cultural i de agrement; dezvoltare economic durabil i protecia mediului; populaie
i for de munc; administraia local.
Valorificarea potenialului comunitii Tulnici presupune administrarea eficient,
transparent i responsabil a bunurilor publice: infrastructur i echipamente, inclusiv a
patrimoniului natural i cultural care trebuie pus n valoare, dar, n acelai timp protejat i pstrat
pentru generaiile viitoare.
Teza de doctorat este finalizat prin Capitolul VII Concluzii i propuneri care prezint
concluziile rezultate n cadrul cercetrii efectuate i propunerile sintetizate privind opiunile
strategice care contribuie la dezvoltarea rural a zonei analizate din Depresiunea Vrancea.