Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REFERAT
REALIZAREA MISIUNILOR DE AUDIT
INTERN
PROFESOR NDRUMTOR:
Vntoru Sorin
MASTERANZI:
Predoi Petrua Roxana
Predu Cosmina Elena
Raicea Mihaela Elena
CRAIOVA,
2017
CUPRINS
2
REALIZAREA MISIUNILOR DE AUDIT INTERN
Dup cum tim, Programele de audit intern, Chestionarele de audit intern i celelalte
documente ntocmite n etapa pregtitoare a misiunilor orienteaz paii care urmeaz s fie
parcuri n etapa de realizare a misiunilor de audit intern.
n cadrul acestei etape a interveniei auditorului la faa locului se fac testele prevzute
n Lista de verificare. Pentru ca informaiile colectate cu ajutorul acestor teste s fie
suficiente, relevante i credibile, auditroii trebuie:
3
- s cunoasc structura organizatoric a compartimentelor auditate, modul de
delimitare a competenelor i responsabilitilor i modul de separare a sarcinilor
incompatibile;
Tabelul nr. 1
Interviul nr...........
5
11. Cnd ai participat ultima dat la cursuri de pregtire profesional i la ce curs?
20. .................................................................................................................
6
n funcie de postul ocupat de persoana creia i se ia interviul, aceste ntrebri se
adapteaz la specificul sarcinilor de serviciu astfel:
.....................................................................................................................
- ncasarea creanelor;
........................................................................................................................
........................................................................................................................
.....................................................................................
___________________________________________________________________________
9
- exist proceduri de lucru scrise;
2 Descrierea testului
Pentru efectuarea testelor s-a analizat i verificat sub aspectul formei i coninutului
11
documentelor justificative utilizate pentru reflectarea n contabilitate a intrrilor i ieirilor de bunuri
de natura stocurilor (facturi de aprovizionare i de vnzare, comenzile primite de la clieni, comenzile
de aprovizionare, fiierele de preuri etc). Concomitent am urmrit modul de nregistrare n registrele
contabile (jurnale) a operaiunilor care au avut loc.
Mrimea eantionului. S-a stabilit ca eantionul s fie format din 20% din documentele i
nregistrrile perioadei auditate. 15 luni * 20% = 3 luni.
Pasul de selecie a fost 5 (15 luni: 3). Eantioanele au fost constituite din lunile stabilite pe
baza pasului de selecie: mai N, octombrie N, martie N+1. Lunile selectate au fost verificate n
totalitate.
3 Constatri
...................................................................................................................
............................................................................................................................
..................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
4 Concluzii
13
Pe baza acestor constatri s-a ntocmit FIAP nr.......
Auditor intern
P.N.
14
1.4. FIA SE IDENTIFICARE I ANALIZ A PROBLEMEI (FIAP)
Pentru a servi conducerii de la diferite niveluri ierarhice care nu are timpul necesar
pentru a citi informaii voluminoase i de amnunt, dar care dorete s stabileasc rapid
msurile ce trebuiesc luate n funcie de concluziile auditorilor interni, n prima parte a
F.I.A.P. se poate face o sintez.
a Constatarea. De regul, pentru fiecare constatare sau grup de constatri care au cauze
comune se deschide cte o F.I.A.P. Constatrile se scriu sintetic, fr s se arate procedeele
folosite de auditor, fr s se fac analiza cauzelor i consecinelor, fr s se evalueze
importana acestor anomalii etc., care sunt prezentate n prile urmtoare ale F.I.A.P.
15
b Cauzele. Auditorii interni nu se limiteaz la eliminarea anomaliilor constatate, ei trebuie s
identifice elementele controlului intern a cror mbuntire va prentmpina repetarea
neregulilor. Din acest motiv dac constat nereguli referitoare la selectarea furnizorilor,
auditorii interni nu nscriu n FIAP procedura de licitaie nu a fost respectat", ci trebuie
s identifice cauzele pentru care s-au nregistrat aceste anomalii: lipsa unei supravegheri,
separarea sarcinilor prezint lacune, procedurile sunt incomplete, neaplicabile,
neactualizate sau necunoscute. Cauzele producerii unor anomalii por fi localizate fie la
nivelele superioare de conducere (indiferena conducerii fa de riscuri, lipsa de
transparen sau de comunicare), fie la nivelul conductorilor de compartimente i activiti
(procedurile nu corespund realitii actuale, sistemul intern de informare este incomplet,
mijloacele nu asigur atingerea obiectivelor, supravegherea nu asigur prevenirea
neregulilor etc.)
Astfel, auditorii pot arta c dac nu se face periodic revizia utilajelor exist riscul:
ntreruperilor accidentale n procesul de fabricaie, plii unor penaliti ctre partenerii de
afaceri pentru nerespectarea contractelor, nendeplinirii prevederilor bugetare, creterii
cheltuielilor fixe pe unitate de produs etc., fr s evalueze consecinele reparaiilor
neefectuate la timp.
Dac auditorul intern este competent i dac colaborarea cu responsabilii auditai este
corespunztoare, recomandrile fcute pot fi precise i de detaliu. n unele situaii auditorii
interni nu sunt specialiti n domeniile auditate i ca urmare nu pot face recomandri precise ci
doar propuneri generale, cum ar fi trebuie revzut punctul... din procedurile privind..." sau
16
trebuie completat sistemul informaional referitor la urmrirea ..." ori dac nu se schimb
procedura... exist riscul ca..."
Pe baza FIAP cei auditai sunt informai operativ asupra constatrilor fcute de
auditori. Ei au posibilitatea s-i exprime punctul lor de vedere asupra acestor constatri
precum i asupra cauzelor i consecinelor neregulilor identificate. De asemenea, responsabilii
activitilor auditate pot face sugestii menite s duc la mbuntirea recomandrilor.
Tabelul nr . 3
17
Activitatea auditat: Gestionarea, controlul i contabilitatea stocurilor
a Constatri
b Cauze
c Consecine
d Recomandri
18
19
VALIDAREA I RAPORTAREA CONSTATRILOR
Dup ce fiecare eroare, omisiune, disfuncie sau alte anomalii sau riscuri au fost
consemnate n FIAP, auditorul trebuie s se asigure c neregulile consemnate sunt coerente
ntre ele i sunt reale, astfel nct s se evite eventualele contestaii din partea celor auditai.
dac analiza cauzelor a fost dus la bun sfrit, pn la stabilirea cauzelor primare, unii
auditori se limiteaz la stabilirea cauzelor de la primul nivel;
Dup ntocmirea FIAP-urilor i dup vizarea lor de ctre eful misiunii sau a
compartimentului de audit intern, auditorii discut constatrile cu persoanele care au fost
desemnate din partea structurii sau entitii auditate s participe la colectarea dovezilor.
Aceste persoane au fost nominalizate n Minuta edinei de deschidere.
Atunci cnd auditorii constat fraude, erori care au un impact semnificativ, nclcarea
normelor legale sau a procedurilor aprobate trebuie informat ntr-un termen foarte scurt
conducerea superioar a entitii.
-abaterea constatat;
Tabelul nr.4
Constatri
n urma misiunii de audit intern privind plata salariilor s-au constatat urmtoarele:
- n statele de plat pe lunile martie i aprilie figureaz o persoan creia i s-a pltit
suma de............ fr ca pentru aceast persoan s existe decizia de ncadrare n
munc i fia de pontaj a prezenei la munc;
- n luna mai au existat dou persoane care au fost pltite att n concediu medical, ct
i pentru prezena la munc;
- n lunile iunie i iulie s-au pltit ctre dou persoane indemnizaii de deplasare
(diurn), dei aceste persoane erau n concediu de odihn;
- n lunile iulie i august s-au pltit personalului din compartimentul comercial ore
suplimentare i sporuri pentru condiii periculoase de munc fr s se poat face
dovada realitii, legalitii i necesitii acestora;
- n lunile august i septembrie s-au acordat tichete de mas la 5 persoane care se aflau
n concediu;
- statul de plat a salariilor pe luna octombrie a fost greit calculat, pltindu-se n plus
suma de................
Recomandri___________________________________________________________________
- dispunerea unei inspecii care s cuprind plata drepturilor de personal pe ultimii trei
ani;
22
- recuperarea prejudiciului produs;
Dup cum am vzut, etapa de realizare a unei misiuni de audit intern ncepe cu
organizarea unei reuniuni de prezentare i descriere a misiunii, n cadrul acestei reuniuni se
prezint i se completeaz Programul de abordare a misiunii". Concomitent cu definitivarea
acestui program se revede i Chestionarul de control intern" (CCI). Constatrile fcute de
auditori cu ocazia verificrilor efectuate se consemneaz n foile de lucru i sunt sintetizate i
sistematizate n Fiele de Identificare i de Analiz a Problemelor" (FIAP) deschise pentru
fiecare anomalie sau disfuncie constatat.
Norma Internaional de Audit Intern nr. 2420 pretinde ca prin intermediul Raportului
de audit Comunicarea trebuie s fie exact, obiectiv, clar, concis, constructiv, complet
i realizat n timp util":
o comunicare exact nu conine erori sau deformri i este fidel faptelor care stau la
baza ei. In raport nu se fac aproximri, dac o afirmaie nu poate fi argumentat este
mai corect ca ea s nu fie reinut de auditor,
o comunicare clar este uor de neles, se bazeaz pe o deducie logic, evit limbajul
foarte tehnic i furnizeaz toate informaiile semnificative (fr omisiuni) i pertinente.
Constatrile i recomandrile sunt trecute n Raport n ordinea importanei lor, n
funcie de rezultatele stabilite n urma analizei consecinelor;
o comunicare concis este orientat spre esena constatrilor, care sunt expuse sintetic
i precis, evitndu-se consideraiile prealabile, teoretice, istorice sau alte detalii de
prisos. Problemele trebuie expuse complet cu ajutorul a ct mai puine cuvinte;
o comunicare fcut n timp util (oportun) permite celor auditai i conducerii entitii
s acioneze cu promptitudine pentru implementarea recomandrilor, pentru evitarea
riscurilor i mbuntirea activitii.
24
Auditorii interni sunt consilieri ai celor auditai, ei nu sunt vntori de greeli" sau
simpli controlori. Ca urmare toate neregulile constatate sunt aduse imediat la cunotina celor
auditai cu scopul validrii lor i cu scopul stabilirii msurilor corective care se impun. Dac
s-ar informa mai nti conducerea entitii, aceasta ar lua msuri, inclusiv cu caracter
sancionatoriu, pe baza unor informaii nevalidate i contestabile, ceea ce ar crea o situaie
neplcut att pentru auditori ct i pentru cei auditai.
Dup efectuarea acestei informri, cei auditai fac unele sugestii i obieciuni fa de
coninutul proiectului de raport, mai ales dac constatrile nu au fost validate pe parcursul
misiunii, n cadrul ntlnirilor intermediare dintre auditori i responsabilii activitilor
auditate. Dac obieciunile celor auditai se refer la realitatea anomaliilor constatate,
auditorii extrag din FIAP exemplele necesare pentru susinerea celor afirmate. Dac auditorii
nu pot prezenta aceste dovezi se vor face modificri n proiectul de raport.
25
Rspunsurile trebuie s exprime clar, fr ambiguitate poziia conductorilor
activitilor auditate i trebuie s se refere strict la recomandrile respective. Prin rspunsurile
lor cei auditai se pot afla n dou situaii:
b refuz total sau parial recomandrile auditorilor, artnd motivele pentru care nu
accept aceste recomandri i fcnd alte sugestii pentru rezolvarea problemelor
aprute.
De regul, aa cum am vzut, cei auditai nu neag constatrile auditorilor care au fost
dovedite i validate anterior, dar consider c recomandrile fcute sunt neoportune,
neaplicabile sau neeficace.
Dup primirea rspunsurilor scrise, acestea sunt trecute n Raport. Dup fiecare
recomandare se nscrie rspunsul primit. Acum Raportul de audit intern are un caracter
definitiv, el a fost validat i poate fi distribuit persoanelor ndreptite". Consiliul de
Administraie i Comitetul de audit au latitudinea s stabileasc care sunt aceste persoane
ndreptite. De regul, Raportul de audit definitivat i completat n funcie de rspunsurile
primite este difuzat ctre: consiliul de administraie, comitetul de direcie i ctre conducerea
activitii auditate. Extrase din Raport sunt distribuite i ctre celelalte servicii funcionale din
entitate care au competena s soluioneze anumite probleme ce au legtur cu constatrile i
recomand rile din Raport. Acestor compartimente funcionale li se cere s formuleze i ele
rspunsuri scrise.
27
b Sinteza i sumarul constatrilor. Aceast parte a Raportului este destinat conducerii
superioare care nu are timpul necesar s citeasc ntregul Raport. Pentru informarea
rapid a conducerii n aceast parte a Raportului se prezint:
recomandrile fcute;
Dup stabilirea diferenelor dintre aceste dou situaii se prezint motivele sau cauzele
lor precum i riscurile sau consecinele acestor diferene (abateri de la Norme).
28
compar constatrile misiunii curente cu cele ale misiunii precedente cu scopul de a
putea aprecia preocuprile conducerii pe linia ameliorrii controlului intern. Se fac
propuneri pentru demararea altor misiuni de audit intern n cadrul sectorului
respectiv.
Se pot expune alte aprecieri personale ale auditorilor asupra activitilor auditate.
Dup cum am vzut mai sus, auditorul ncearc s valideze constatrile sale prin
discuii cu cei auditai. Dac auditorul intern i auditatul nu se pun de acord asupra
coninutului constatrilor i recomandrilor atunci n Raport se menioneaz cele dou poziii
precum i motivele dezacordului.
Dac auditorii interni constat unele situaii care impun luarea unor msuri urgente
pentru limitarea efectelor nedorite sau dac ei apreciaz c se impune modificarea Ordinului
de misiune, atunci ei vor ntocmi un Raport intermediar.
n practica entitilor Rapoartele de audit intern au i alte variante. Astfel, sinteza poate
fi fcut ntr-un document separat denumit Nota de sintez" destinat conducerii superioare.
Unele Rapoarte nu cuprind partea de concluzii.
Misiunile de audit intern se consider ncheiate numai cnd exist certitudinea c toate
recomandrile au fost aplicate.
Pentru a-i putea aprecia eficacitatea muncii lor, auditorii trebuie s consemneze n
Dosarele de audit" informaii referitoare la modul de aplicare a recomandrilor fcute. Aceste
dosare sunt utile cu ocazia planificrii i organizrii misiunilor urmtoare.
29
Serviciul de audit intern este informat la termenele prevzute n Planul de aciune"
asupra recomandrilor care au fost aplicate, asupra recomandrilor care nu au fost aplicate
precum i asupra necesitii abaterilor de la recomandrile iniiale.
Dac cei auditai nu transmit aceste informaii sau dac informaiile transmise sunt
incomplete i interpretabile, auditorii se deplaseaz la sediul celor auditai pentru a stabili
stadiul aplicrii recomandrilor, greutile ntmpinate n aplicarea lor precum i a cazurilor de
neglijen sau indisciplin n aplicarea unor recomandri.
2.6. DOCUMENTAREA
30
- Chestionare de luare la cunotin (CLC), Chestionare de control intern (CCI), Fie de
identificare i analiz a problemelor (FIAP);
- Scrisori de confirmare;
- Raportul de audit.
31
BIBLIOGRAFIE
1. Sorinel Domnioru, Sorin Vntoru - Audit i control intern, Editura Sitech, Craiova,
2008
2. Ion Oprea.- Control si audit intern, Cluj Napoca, 2010
3. *** Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern;
4. *** Ordinul Ministrului finanelor publice nr. 38/2003 pentru aprobarea
Normelor generale privind exercitarea activitii de audit public intern;
5. *** Ordinul ministrului finanelor publice nr. 252/2004 pentru aprobarea
Codului privind conduita etic a auditorului intern;
6. *** OMFP nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern,
cuprinznd standardele de management i control intern la entitile publice i
pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, Monitorul Oficial
nr.675/2005;
7. Ministerul Finanelor Publice- Norme profesionale ale auditului intern, nsoite
de comentariile IFACI, Bucureti, 2004;
8. Ministerul Finanelor Publice- Manual de audit intern pentru programul
SAPARD al Fondului Naional-versiunea iulie 2004;
32