Mecanismele juridice prin care aceste structuri opereaza sunt reprezentate de:tratate,
regulamente, directive, decizii, opinii si recomandari .
Tratatele au putere de lege in toate tarile membre si dau UE competente in anumite domenii in care poate emite regulamente si directive.Regulamentele au aplicabilitate directa si imediata Deciziile au aceasi putere ca regulamentele doar pt anumite state, organizatii sau indivizi catre care sunt directionate Directivele sunt adaptate la nivel national intr-un interval fix Opiniile si recomandarile pot fi adoptate de Consiliul de ministri, dar nu au putere de lege. Se poate spune ca baza legislatiei comunitare se sprijina pe tratate,regulamente si directive ;interpretarea detaliata a acestora se face pe baza cazurilor judecate de a Curtea europeana de justitie . Cadrul institutional care asigura functionalitatea UE este reprezentat de Consiliul de Ministri ai UE care este format din guvernele statelor membre Parlamentul European ales de catre cetatenii tarilor membre la fiecare 5 ani,COMISIA EUROPEANA care initiaza legislatia secundara, Curte Europeana de justitie este arbitrul final si Curtea de conturi Tratatele UE care au definit baza legala pentrupiata comuna au ca scop apararea celor 4 libertati de miscare:persoanelor, capitalului, a serviciilor si a bunurilor Libera circulatie a persoanelor are implicatii atat pt profesionistii sanitari cat si pentru pacienti Libera circulatie a serviciilor poate avea implicatii pentru asigurarile de sanatate Libera circulatie a bunurilor include produse medicale, inclusiv medicamentele si consumabilele.
Asigurrile sociale pentru sntate sunt un mecanism util pentru canalizarea
resurselor financiare n domeniile cu prioritate crescut si de mbuntire a eficienei furnizrii de servicii medicale. Plecnd de la conceptul asigurrilor sociale de sntate si avnd n vedere scopul acestui sistem, obiectivele sunt definite dup cum urmeaz: a). accesul universal si echitabil la un pachet de servicii medicale n caz de boal; b). libertatea opiunilor pentru consumatorii si furnizorii de servicii de sntate; c). utilizarea eficient a fondurilor disponibile si controlul costurilor serviciilor Avnd n vedere costurile serviciilor medicale, sistemul de asigurri sociale de sntate din Romnia a fost conceput s fie guvernat de principiul solidaritii. Potrivit acestui principiu pe de o parte, stabilirea contribuiei pentru asigurrile sociale de sntate se realizeaz n funcie de venitul fiecrui individ si nu funcie de riscurile individuale asociate echitate vertical, iar pe de alt parte, serviciile medicale sunt
acordate funcie de nevoia de astfel de servicii si independent de nivelul contribuiei
pltite echitate orizontal. Acest principiu este aplicat n diverse moduri la nivel european si transpus n aplicarea obiectivului accesului la asisten sanitar indiferent de sntatea individual sau de statutul financiar al individului, obiectiv susinut de toate statele membre ale Uniunii Europene.