Legile aplicate

1. Ordonana nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor

CAPITOLUL I Dispoziii generale

Art. 1. - Statul, prin mijloacele prevzute de lege, protejeaz cetenii n
calitatea lor de consumatori, asigurnd cadrul necesar accesului nengrdit la
produse i servicii, informrii lor complete despre caracteristicile eseniale ale
acestora, aprrii i asigurrii drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor
fizice mpotriva unor practici incorecte, participrii acestora la fundamentarea i
luarea deciziilor ce i intereseaz n calitate de consumatori.@ Prevederile
prezentei ordonane se aplic la comercializarea produselor noi, folosite sau
recondiionate i a serviciilor destinate consumatorilor, cu excepia produselor
care se comercializeaz ca antichiti i a produselor necesar fi reparate sau
recondiionate pentru a fi utilizate, cu condiia ca operatorul economic s
informeze cumprtorul despre aceasta.
Art. 2. - n sensul prezentei ordonane, se nelege prin:
1. calitate - ansamblul de proprieti i caracteristici ale unui produs sau
serviciu, care i confer aptitudinea de a satisface, conform destinaiei acestuia,
necesitile explicite sau implicite;
2. consumator - orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n
asociaii, care acioneaz n scopuri din afara activitii sale comerciale,
industriale sau de producie, artizanale ori liberale;
3. operator economic - persoan fizic sau juridic, autorizat, care n cadrul
activitii sale profesionale fabric, import, transport sau comercializeaz
produse ori pri din acestea sau presteaz servicii;
4. producator:
a) operatorul economic care fabric un produs finit sau o component a unui
produs;
5. produs - bun material a crui destinaie final este consumul sau utilizarea
individual ori colectiv; sunt considerate produse energia electric, energia
termic, apa i gazele livrate pentru consumul individual;
6. produs sigur - produsul care, folosit n condiii normale sau previzibile, nu
prezint riscuri sau care prezint riscuri minime, innd seama de ntrebuinarea
acestuia; riscul se consider acceptabil i compatibil cu un grad nalt de protecie
pentru sigurana i sntatea consumatorilor, n funcie de urmtoarele aspecte:
modul de prezentare a produsului, etichetarea, instruciunile de folosire i orice
alte indicaii i informaii furnizate de productor;
7. produs de folosin ndelungat - produsul relativ complex, constituit din piese
i subansambluri, proiectat i construit pentru a putea fi utilizat pe durat medie
de utilizare i asurpa cruia se pot efectua reparaii sau activiti de ntreinere;
8.declaraie de conformitate - declaraia fcut de ctre un productor sau un
prestator, prin care acesta informeaz, pe propria rspundere, despre faptul c
un produs sau un serviciu este conform cu un document tehnic normativ;
9.termen de garanie - limita de timp, care curge de la data dobndirii produsului
sau serviciului, pn la care productorul sau prestatorul i asum
responsabilitatea remedierii sau nlocuirii produsului ori serviciului achiziionat,
pe cheltuiala sa, dac deficienele nu sunt imputabile consumatorului;
10.durata medie de utilizare - intervalul de timp, stabilit n documente tehnice
normative sau declarat de ctre productor ori convenit ntre pri, n cadrul
cruia produsele de folosin ndelungat trebuie s i menin caracteristicile
funcionale, dac au fost respectate condiiile de transport, manipulare,
depozitare i exploatare;
11. viciu ascuns - deficiena calitativ a unui produs livrat sau a unui serviciu
prestat care nu a fost cunoscut i nici nu putea fi cunoscut de ctre
consumator prin mijloacele obinuite de verificare;
12. punere pe pia - aciunea de a face disponibil pentru prima dat, contra cost
sau gratuit, un produs sau un serviciu n vederea distribuirii sau utilizrii.
Art. 3. - Principalele drepturi ale consumatorilor sunt:
a) de a fi protejai mpotriva riscului de a achiziiona un produs sau de a li se
presta un serviciu care ar putea s le prejudicieze viaa, sntatea sau
securitatea ori s le afecteze drepturile i interesele legitime;
b) b) de a fi informai complet, corect i precis asupra caracteristicilor eseniale
ale produselor i serviciilor, astfel nct decizia pe care o adopt n legtur
cu acestea s corespund ct mai bine nevoilor lor, precum i de a fi educai
n calitatea lor de consumatori;
c) c) de a avea acces la piee care le asigur o gam variat de produse i
servicii de calitate;
d) d) de a fi despgubii pentru pagubele generate de calitatea
necorespunztoare a produselor i serviciilor, folosind n acest scop mijloace
prevzute de lege;
e) e) de a se organiza n asociaii de consumatori, n scopul aprrii
intereselor lor.
CAPITOLUL II Protecia vieii, sntii i securitii consumatorilor
Art. 4. - (1) Se interzice comercializarea de produse sau prestarea de servicii
care, utilizate n condiii normale, pot pune n pericol viaa, sntatea sau
securitatea consumatorilor.
(2) Se interzic producerea, importul i comercializarea produselor falsificate
sau contrafcute.
Art. 7. - Operatorii economici sunt obligai:
a) productorii: - Abrogat;
- s pun pe pia numai produse sigure i, dac actele normative n vigoare
prevd, acestea s fie testate i/sau certificate;
- s pun pe pia numai produse care respect condiiile prescrise sau
declarate;
- s opreasc livrrile, respectiv s retrag de pe pia i/sau de la consumatori
produsele la care organele abilitate ori specialitii proprii au constatat
nendeplinirea caracteristicilor prescrise, declarate sau care ar putea afecta
viaa, sntatea, securitatea ori interesul economic al consumatorilor, dac
aceast msur constituie singurul mijloc prin care se pot elimina
neconformitile respective;
- s asigure, att pe durata de fabricaie, ct i dup scoaterea din programul
de fabricaie, pentru perioada cel puin egal cu durata medie de utilizare,
calculat de la data vnzrii ultimelor produse, direct sau prin teri abilitai,
piesele de schimb aferente i service-ul necesar produselor de folosin
ndelungat;
- s foloseasc n activitatea de producie i depozitare spaii corespunztoare.
CAPITOLUL III Protecia intereselor economice ale consumatorilor
Art. 8. - Guvernul adopt reglementri specifice n scopul prevenirii i
combaterii practicilor ce duneaz intereselor economice ale consumatorilor.
Art. 9. - Operatorii economici sunt obligai s pun pe pia numai produse sau
servicii care corespund caracteristicilor prescrise sau declarate, s se comporte
n mod corect n relaiile cu consumatorii i s nu foloseasc practici comerciale
abuzive
Art. 10. - Drepturile consumatorilor, la ncheierea contractelor, sunt:
a) libertatea de a lua decizii la achiziionarea de produse i servicii, fr a li se
impune n contracte clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor
practici comerciale incorecte n vnzare, de natur a influena opiunea
acestora;
b) de a beneficia de o redactare clar i precis a clauzelor contractuale,
indicarea exact a preurilor i tarifelor i, dup caz, a condiiilor de
garanie;
c) de a fi exonerai de plata produselor i serviciilor care nu au fost solicitate,
precum i de achitarea preurilor, tarifelor, taxelor, comisioanelor, dobnzilor
i penalitilor care nu au fost stipulate iniial n contracte sau n alte
documente aferente contractelor;
d) de a fi despgubii pentru daunele provocate de produsele sau serviciile care
nu corespund clauzelor contractuale;
e) de a li se asigura service-ul necesar i piese de schimb pe toat durata
medie de utilizare a produsului, stabilit n documentele tehnice normative
sau declarat de ctre productor ori convenit de pri;
f) de a plti, pentru produsele sau serviciile de care beneficiaz, sume stabilite
cu exactitate, n prealabil; majorarea preului, tarifului, taxelor,
comisioanelor, dobnzilor, penalitilor i a altor eventuale costuri stabilite
iniial este posibil numai cu acordul scris al consumatorului;
g) de a sesiza asociaiile de consumatori i organele administraiei publice
asupra nclcrii drepturilor i intereselor lor legitime, n calitate de
consumatori, i de a face propuneri referitoare la mbuntirea calitii
produselor i serviciilor;
h) de a fi notificai n scris cu privire la orice modificare ca urmare a
prevederilor contractuale referitoare la valoarea dobnzilor, comisioanelor,
penalitilor sau oricror altor costuri, cu cel puin 30 de zile nainte de
aplicarea noilor valori;
 i) de a fi notificai cu 30 de zile nainte de data la care contractul se
prelungete n mod automat pentru o perioad de timp determinat sau
nedeterminat, n vederea formulrii n scris de ctre consumator a unei
opiuni de prelungire a valabilitii acestuia.
Art. 11. - (1) Produsele i serviciile oferite consumatorilor se msoar cu
mijloace de msurare i control adecvate, verificate metrologic, potrivit
reglementrilor legale.
(2) Indicaiile mijloacelor de msurare trebuie s fie lizibile i la vederea
cumprtorului.
Art. 12. - (1) Consumatorii au dreptul de a pretinde vnztorilor sau
prestatorilor de servicii remedierea ori nlocuirea gratuit a produselor i
serviciilor obinute, precum i despgubiri pentru pierderile suferite ca urmare a
deficienelor constatate n cadrul termenului de garanie sau de valabilitate.
Dup expirarea acestui termen, consumatorii pot pretinde remedierea sau
nlocuirea produselor/serviciilor care nu pot fi folosite potrivit scopului pentru care
au fost realizate, ca urmare a unor vicii ascunse aprute pe durata medie de
utilizare a acestora.
(2) Vnztorul sau prestatorul de servicii suport toate cheltuielile legate de
aceste deficiene, situaie care nu l exonereaz de rspundere pe productor n
relaia cu acesta
Art. 13. - (1) Remedierea deficienelor aprute la produse sau servicii ori
nlocuirea produselor care nu corespund n cadrul termenului de garanie sau de
valabilitate i care nu sunt imputabile consumatorului se face n termen de
maximum 15 zile din momentul cnd operatorul economic a luat la cunotin de
deficienele respective.
(2) n cazul unor vicii ascunse, termenul maxim stabilit la alin. decurge de la data
finalizrii expertizei tehnice efectuate de un organism tehnic neutru.
Art. 16. - (1) Consumatorul poate solicita plata unor despgubiri, potrivit
clauzelor contractuale sau dispoziiilor legale, n cazul remedierii ori al nlocuirii
produselor sau serviciilor necorespunztoare.
Art. 17. - n cadrul termenului de garanie, prestatorii de servicii asigur
toate operaiunile necesare remedierii deficienelor constatate la serviciile
prestate sau nlocuirii produselor utilizate n cadrul serviciilor respective, inclusiv
transportul, manipularea, diagnosticarea, expertizarea, demontarea, montarea i
ambalarea acestora.
CAPITOLUL IV Informarea i educarea consumatorilor
Art. 18. - Consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i
precis, asupra caracteristicilor eseniale ale produselor i serviciilor oferite de
ctre operatorii economici, astfel nct s aib posibilitatea de a face o alegere
raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i serviciile oferite i
s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate.

Art. 19. - Informarea consumatorilor despre produsele i serviciile oferite se

realizeaz, n mod obligatoriu, prin elemente de identificare i caracterizare ale
acestora, care se nscriu n mod vizibil, lizibil, uor de neles, ntr-o form care s
nu permit tergerea i s nu fie inscripionate n locuri obscure, s nu fie
ntrerupte prin desen sau imagini, dup caz, pe produs, etichet, ambalaj de
vnzare sau n cartea tehnic, contract, instruciunile de folosire ori altele
asemenea, ce nsoesc produsul sau serviciul, n funcie de natura acestuia
Art. 20. - (1) Productorul trebuie s informeze despre denumirea produsului,
denumirea i/sau marca productorului, cantitatea i, dup caz, termenul de
valabilitate/data de minim durabilitate sau data-limit de consum/data
durabilitii minimale, durata medie de utilizare, principalele caracteristici tehnice
i calitative, compoziia, aditivii folosii, despre eventualele riscuri previzibile,
modul de utilizare, manipulare, transport, depozitare, conservare sau pstrare,
despre contraindicaii.
(2) Productorii i importatorii din state care nu sunt membre ale Uniunii
Europene au obligaia s i precizeze adresa potal a sediului social n
elementele de identificare. Productorii, ambalatorii sau distribuitorii din state
membre ale Uniunii Europene au obligaia s i precizeze adresa potal a
sediului social unde pot fi contactai.
(3) Produsele de folosin ndelungat trebuie s fie nsoite de certificatul de
garanie i, dac reglementrile n vigoare prevd, de declaraia de conformitate,
precum i de cartea tehnic ori de instruciunile de folosire, instalare, exploatare,
ntreinere, eliberate de productor.
(4)Toate informaiile privitoare la produsele i serviciile oferite consumatorilor,
documentele nsoitoare, inclusiv cele referitoare la informaiile privind
securitatea produsului i instruciunile de utilizare, precum i contractele, inclusiv
cele preformulate, trebuie s fie scrise n limba romn, indiferent de ara de
origine a acestora, fr a exclude prezentarea acestora i n alte limbi
Art. 26. - (1) Comercializarea produselor i prestarea serviciilor se fac n locuri i
n spaii autorizate, conform reglementrilor legale n vigoare.
CAPITOLUL V Organe ale administraiei publice pentru protecia
consumatorilor
Art. 27. - Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, organ de
specialitate al administraiei publice centrale, subordonat Guvernului,
coordoneaz i realizeaz politica Guvernului n domeniul proteciei
consumatorilor.
Art. 28. - (1) Atribuiile i modul de organizare i funcionare ale Autoritii
Naionale pentru Protecia Consumatorilor, precum i relaiile dintre aceasta i
alte organisme competente n domeniu se stabilesc prin hotrri ale Guvernului.

(2) Guvernul va stabili reglementri n domeniul proteciei consumatorilor

pentru organele de specialitate ale administraiei publice centrale i, respectiv,
pentru unele servicii publice ale ministerelor i altor autoriti ale administraiei
publice centrale, organizate n judee i n municipiul Bucureti.
(3) Guvernul va stabili, prin hotrri, reglementri-cadru n domeniul proteciei
consumatorilor, inclusiv reglementri privind modul de constituire, repartizare i
utilizare a unui fond de stimulare a personalului Autoritii Naionale pentru
Protecia Consumatorilor.
Art. 29. - Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, n baza
consultrii cu alte organisme interesate ale administraiei publice centrale i
locale, precum i cu cele neguvernamentale, elaboreaz reglementri referitoare
la modalitile concrete de colaborare i de sprijinire reciproc i le propune spre
aprobare Guvernului
CAPITOLUL VI Asociaiile de consumatori
Art. 37. - Asociaiile de consumatori au urmtoarele drepturi i obligaii:
a) de a fi sprijinite logistic de ctre organismele administraiei publice centrale i
locale, n vederea atingerii obiectivelor lor;
b) de a primi sume de la bugetul de stat i de la bugetele locale;
c) de a informa autoritile competente cu privire la prezena pe pia a unor
produse neconforme sau care pun n pericol viaa, sntatea ori securitatea
consumatorilor, cu privire la clauze abuzive n contracte i practicile incorecte
ale comercianilor n relaia cu consumatorii;
d) de a solicita operatorilor economici realizarea de produse i servicii n condiii
speciale, n vederea satisfacerii nevoilor consumatorilor cu handicap sau de
vrsta a treia;
e) de a fi consultate cu ocazia elaborrii actelor normative, standardelor sau
specificaiilor care definesc caracteristicile tehnice i calitative ale produselor
i serviciilor destinate consumatorilor;
f) Abrogat;
g) de a informa opinia public, prin mass-media, asupra deficienelor de calitate
ale produselor i serviciilor, precum i asupra consecinelor vtmtoare ale
acestora pentru consumatori;
h) de a introduce aciuni n justiie pentru aprarea drepturilor i intereselor
legitime ale consumatorilor;
i) de a solicita serviciilor sau organelor administraiei publice, prevzute la art.
35, efectuarea de analize i ncercri ale produselor destinate consumatorilor
i de a publica rezultatele;
CAPITOLUL IX Sanciuni

Art. 49. - nclcarea prevederilor prezentei ordonane atrage rspunderea

material, civil, contravenional sau penal, dup caz
Art. 50. - (1) Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de
condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni, i se
sancioneaz dup cum urmeaz:
a) nclcarea dispoziiilor art. 4, art. 7 lit. a) a 2-a, a 3-a i a 5-a liniu, lit. c)
prima i a 2-a liniu, cu amend contravenional de la 3.000 lei la 30.000
lei;
b) nclcarea dispoziiilor art. 7 lit. a) a 4-a liniu, lit. b) a 3-a i a 4-a liniu,
cu amend contravenional de la 2.500 lei la 25.000 lei;
c) nclcarea dispoziiilor art. 5, art. 7 lit. b) prima, a 2-a i a 5-a liniu, lit. c)
a 3-a i a 4-a liniu, art. 9, art. 10 lit. a)-f), h) i i), art. 11 i art. 14, cu
amend contravenional de la 2.000 lei la 20.000 lei;
d) nclcarea dispoziiilor art. 13 alin. (1), art. 17-25 i art. 26 alin. (1) i (2),
cu amend contravenional de la 1.000 lei la 10.000 lei;
e) nclcarea dispoziiilor art. 91, art. 92 i art. 93, cu amend
contravenional de la 5.000 lei la 50.000 lei;
 f) nclcarea dispoziiilor art. 94-911, cu amend contravenional de la
3.000 lei la 30.000 lei. (2) Sanciunile se pot aplica i persoanelor juridice.
__________ Literele a), c) i d) de la alin. (1) au fost modificate prin art. II
pct. 21 din O.U.G. nr. 174/2008. - Literele e) i f) de la alin. (1) au fost
modificate prin art. II pct. 22 din O.U.G. nr. 174/2008.
Art. 61. - (1) Produsele periculoase, falsificate sau contrafcute se confisc
de organele abilitate de lege, la sesizarea agentului constatator, i se distrug
sau se valorific, dup caz, conform prevederilor legale
Art. 63. - Aplicarea sanciunilor prevzute n prezenta ordonan nu nltur
rspunderea disciplinar a fptuitorilor.
Art. 65. - Prevederile prezentei ordonane nu se aplic:
a) pagubelor generate de produsele puse n circulaie anterior datei intrrii
n vigoare a acesteia;
b) pagubelor rezultate din accidentele nucleare.
Art. 66. - Guvernul va lua msurile necesare pentru organizarea executrii
prevederilor prezentei ordonane, precum i pentru elaborarea de norme
metodologice privind:
a) condiiile de realizare a expertizelor tehnice, n cazul unor vicii ascunse, pe
categorii de produse i servicii;
b) modul de nlocuire, remediere sau restituire a contravalorii, pentru
produsele sau serviciile care prezint deficiene;
c) msuri de prevenire i limitare a prejudicierii consumatorilor, precum i
condiiile n care acestea pot fi luate de ctre organele administraiei publice
prevzute la art. 54;
d) coninutul i competena de aprobare a documentelor care atest nivelul
calitativ al produselor i serviciilor;
2. Legea nr. 245/2004 privind securitatea generala a
produselor, republicata in 2008

Capitolul I - Domeniu de aplicare si definitii

Art. 1
(1) Prezenta lege are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe
piata sunt sigure si se aplica pentru toate produsele definite la art. 2 lit. a)
numai in situatia in care nu exista prevederi legale specifice de securitate a
produselor respective, care au acelasi obiectiv cu acest act normativ.
(2) In cazul in care unele produse sunt supuse unor cerinte specifice de
securitate impuse de legislatia comunitara, prezenta lege se aplica numai
pentru aspectele si riscurile sau categoriile de riscuri care nu sunt prevazute
de aceste reglementari, dupa cum urmeaza:
a) art. 2 lit. b) si c) si art. 3 nu se aplica acestor produse in privinta riscurilor
sau categoriilor de riscuri prevazute de reglementarile specifice;
b) art. 4-16 se aplica in orice situatie, cu exceptia cazurilor in care exista
reglementari specifice privind aspectele care intra sub incidenta acestor
dispozitii.
Capitolul II - Obligatia generala de securitate - criterii de evaluare a
conformitatii
Art. 3 (1) Producatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse sigure.
(2) Un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor
reglementate de dispozitiile legislatiei nationale atunci cand, in absenta
prevederilor comunitare specifice privind reglementarea produsului in cauza, el
este conform cu reglementarile nationale ale Romaniei ori ale statului membru pe
teritoriul caruia este comercializat, stabilite cu respectarea principiilor liberei
circulatii a produselor si serviciilor de piata si care formuleaza cerintele de
sanatate si securitate pe care produsul trebuie sa le indeplineasca pentru a fi
comercializat.
(3) Un produs este considerat sigur din punct de vedere al riscurilor si al
categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii
relevante atunci cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care
transpun standarde europene, a caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al
Comunitatilor Europene. Referintele acestor standarde nationale armonizate sunt
publicate de catre Asociatia de Standardizare din Romania (ASRO).
(4) In alte conditii decat cele avute in vedere la alin. (2) si (3), conformitatea unui
produs cu cerinta de securitate generala a produselor poate fi evaluata luandu-se
in considerare, daca exista:
a) standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene
relevante, altele decat cele la care se face referire la alin. (2);
b) standardele stabilite in statul in care este comercializat produsul;
c) orientarile in domeniul evaluarii securitatii produselor;
d) codurile de bune practici in materie de securitate a produselor, in vigoare in
sectorul respectiv;
e) stadiul prezent al cunostintelor stiintifice si/sau tehnice;
f) asteptarile rezonabile ale consumatorilor referitoare la securitatea generala a
produselor.
(5) Conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei
generale de securitate, in special cu prevederile alin. (2) si (3), nu impiedica
autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a impune restrictii
privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea
produsului, daca produsul se dovedeste periculos.

Capitolul III - Alte obligatii ale producatorilor si obligatii ale

distribuitorilor

Art. 4
(1) In limitele activitatilor lor producatorii trebuie sa asigure consumatorului
informatiile utile care ii permit sa evalueze riscurile inerente ale unui produs
pe durata medie de utilizare sau pe o durata rezonabil previzibila, atunci cand
acestea nu sunt imediat perceptibile de catre consumator, fara un
avertisment corespunzator, precum si sa previna astfel de riscuri. Prezenta
unui astfel de avertisment nu exonereaza nicio persoana de indeplinirea
celorlalte obligatii prevazute de prezenta lege.
(2) In limitele activitatilor lor producatorii trebuie sa adopte masuri
proportionale cu caracteristicile produselor pe care le furnizeaza, care le
permit:
a) sa fie informati de riscurile pe care aceste produse le-ar putea prezenta
pentru consumatori;
 Capitolul VII - Dispozitii finale

Art. 14
(1) Informatiile cu privire la riscurile pe care le prezinta produsele pentru
sanatatea si securitatea consumatorilor, de care dispune autoritatea
competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu
cerintele generale de securitate, trebuie in general sa fie disponibile
publicului, in conformitate cu cerintele de transparenta si fara a prejudicia
restrictiile necesare activitatilor de control si investigare.
(2) Publicul trebuie sa aiba acces in special la informatiile privind identificarea
produsului, natura riscului si masurile luate.

ANEXA Nr. 1 - OBLIGATII PRIVIND INFORMATII despre produsele

neconforme cu obligatia generala de securitate, pe care producatorii si
distribuitorii sunt obligati sa le comunice autoritatilor competente

1. Informatiile prevazute la art. 4 alin. (3) din lege sau, dupa caz, de prevederi
specifice ale reglementarilor comunitare referitoare la produsul considerat
trebuie comunicate autoritatilor competente desemnate in acest scop in
statele membre ale Uniunii Europene in care produsele in cauza au fost puse
pe piata sau furnizate intr-un alt mod consumatorilor.
2. In caz de riscuri grave, aceste informatii contin cel putin:
a) date care permit o identificare precisa a produsului sau a lotului de produse
in discutie;
b) o descriere completa a riscului prezentat de produsele respective;
c) toate informatiile disponibile, utile pentru a determina produsul;
d) o descriere a actiunii intreprinse in scopul prevenirii riscurilor pentru
consumatori.

Legea nr. 449/2003

CAPITOLUL II
Conformitatea produselor cu specificaiile cuprinse n contractul
de vnzare-cumprare

Art. 5. - (1) Vnztorul este obligat s livreze consumatorului produse care sunt n conformitate cu
contractul de vnzare-cumprare.
(2) Se consider c produsele sunt n conformitate cu contractul de vnzare-cumprare dac:
a) corespund descrierii fcute de vnztor i au aceleai caliti ca i produsele pe care vnztorul
le-a prezentat consumatorului ca mostr sau model;
b) corespund oricrui scop specific solicitat de ctre consumator, scop fcut cunoscut vnztorului i
acceptat de acesta la ncheierea contractului de vnzare-cumprare;
c) corespund scopurilor pentru care sunt utilizate n mod normal produsele de acelai tip;
d) fiind de acelai tip, prezint parametri de calitate i performane normale, la care consumatorul se
poate atepta n mod rezonabil, date fiind natura produsului i declaraiile publice privind
caracteristicile concrete ale acestuia, fcute de vnztor, de productor sau de reprezentantul
acestuia, n special prin publicitate sau prin nscriere pe eticheta produsului.
Art. 6. - Nu se consider a fi lips de conformitate dac n momentul ncheierii contractului de
vnzare-cumprare consumatorul a cunoscut sau nu putea, n mod rezonabil, s nu cunoasc
aceast lips de conformitate ori dac lipsa de conformitate i are originea n materialele furnizate de
consumator.
 Art. 8. - (1) Orice lips a conformitii rezultat dintr-o instalare incorect a produselor va fi
considerat echivalent cu o lips a conformitii produselor, dac instalarea face parte din contractul
de vnzare a produselor i produsele au fost instalate de vnztor sau pe rspunderea sa.

CAPITOLUL III
Drepturile consumatorului
Art. 10. - n cazul lipsei conformitii, consumatorul are dreptul de a solicita vnztorului s i se aduc
produsul la conformitate, fr plat, prin reparare sau nlocuire, conform art. 11, sau s beneficieze de
reducerea corespunztoare a preului ori de rezoluiunea contractului privind acest produs, n condiiile
art. 13 i 14
Art. 13. - Consumatorul poate solicita o reducere corespunztoare a preului sau rezoluiunea
contractului n oricare dintre urmtoarele cazuri:
a) dac nu beneficiaz nici de repararea, nici de nlocuirea produsului;
b) dac vnztorul nu a luat msura reparatorie ntr-o perioad de timp rezonabil;
c) dac vnztorul nu a luat msura reparatorie, conform art. 11 alin. (4), fr inconveniente
semnificative pentru consumator.
Art. 14. - Consumatorul nu este ndreptit s solicite rezoluiunea contractului, dac lipsa
conformitii este minor.
CAPITOLUL V
Termene
Art. 161. - Dup expirarea termenului prevzut la art. 16, consumatorii pot pretinde remedierea
sau nlocuirea produselor care nu pot fi folosite n scopul pentru care au fost realizate ca urmare a
unor vicii ascunse aprute n cadrul duratei medii de utilizare, n condiiile legii

Art. 162. - Pentru produsele a cror durat medie de utilizare este mai mic de 2 ani, termenul
prevzut la art. 16 se reduce la aceast durat.
Art. 17. - Consumatorul trebuie s informeze vnztorul despre lipsa de conformitate n
termen de dou luni de la data la care a constatat-o.

Art. 18. - Pn la proba contrar, lipsa de conformitate aprut n termen de 6 luni de la livrarea
produsului se prezum c a existat la momentul livrrii acestuia, cu excepia cazurilor n care
prezumia este incompatibil cu natura produsului sau a lipsei de conformitate.

CAPITOLUL VI
Garanii
Art. 20. - (1) Garania trebuie s cuprind meniuni cu privire la drepturile conferite prin lege
consumatorului i s ateste n mod clar c aceste drepturi nu sunt afectate prin garania oferit.
(2) Garania trebuie s precizeze elementele de identificare a produsului, termenul de garanie,
durata medie de utilizare, modalitile de asigurare a garaniei - ntreinere, reparare, nlocuire i
termenul de realizare a acestora, inclusiv denumirea i adresa vnztorului i ale unitii specializate
de service.@
(3) Garania trebuie redactat n termeni simpli i uor de neles.
Art. 21. - (1) La cererea consumatorului garania va fi oferit n scris sau pe orice alt suport durabil,
disponibil i accesibil acestuia.
(2) n cazul n care garania nu respect prevederile alin. (1) i ale art. 20, valabilitatea acesteia nu
este afectat, consumatorul avnd dreptul de a solicita vnztorului ndeplinirea condiiilor incluse n
declaraiile referitoare la garanie.
Art. 22. - (1) Clauzele contractuale sau nelegerile ncheiate ntre vnztor i consumator nainte ca
lipsa de conformitate s fie cunoscut de consumator i comunicat vnztorului, care limiteaz sau
nltur, direct ori indirect, drepturile consumatorului prevzute de prezenta lege, sunt nule de drept.
(2) n cazul produselor folosite, consumatorul i vnztorul pot conveni reducerea termenului
prevzut la art. 16, dar nu la mai puin de un an de la data livrrii produsului.

CAPITOLUL VII
Sanciuni

Art. 23. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) nerespectarea prevederilor art. 20 i 21, cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei*);
b) nerespectarea prevederilor art. 9, 11 i 19, cu amend de la 5.000 lei la 25.000 lei.@
 (2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre reprezentanii mputernicii ai
Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor.
___________
Cuantumul amenzilor este exprimat n moned nou potrivit dispoziiilor Legii nr. 348/2004 privind
denominarea monedei naionale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 664 din 23
iulie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
- Litera b) de la alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 174/2008.

Art. 24. - Contraveniilor prevzute la art. 23 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

OG 20/2010 privind stabilirea unor masuri pentru aplicarea unitara a

legislatiei Uniunii Europene care armonizeaza conditiile de
comercializare a produselor. Ordonanta 20/2010
Capitolul IV - Dispozitii finale

Art. 12
Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri coordoneaza domeniul
infrastructurii calitatii si evaluarii conformitatii, precum si activitatile de
supraveghere a pietei, potrivit cerintelor aplicabile stabilite in Regulamentul (CE)
nr. 765/2008. In acest scop, in cadrul Ministerului Economiei, Comertului si
Mediului de Afaceri trebuie sa functioneze o structura corespunzatoare.

Art. 13
In termen de 3 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, Guvernul
va aproba prin hotarare unele masuri privind supravegherea pietei produselor
reglementate de legislatia Uniunii Europene care armonizeaza conditiile de
comercializare a acestora.

Art. 14
Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante se abroga:
a) Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 419 din 4 iunie 2008, cu completarile
ulterioare;
b) Hotararea Guvernului nr. 487/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind desemnarea laboratoarelor de incercari, precum si a organismelor de
certificare si de inspectie care realizeaza evaluarea conformitatii produselor din
domeniile reglementate prevazute in Legea nr. 608/2001 privind evaluarea
conformitatii produselor, republicata, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 313 din 6 aprilie 2006;
c) Hotararea Guvernului nr. 71/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind modulele utilizate in diferite faze ale procedurilor de evaluare a
conformitatii produselor din domeniile reglementate, prevazute in Legea nr.
608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, republicata, si a regulilor de
aplicare si utilizare a marcajului european de conformitate CE, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 313 din 6 aprilie 2006;
d) Hotararea Guvernului nr. 891/2004 privind stabilirea unor masuri de
supraveghere a pietei din domeniile reglementate, prevazute in Legea nr.
608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 313 din 6 aprilie 2006.

5. Legea nr. 240/2004 privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate de produsele
cu defecte

Capitolul I - Dispozitii generale

Art. 1
Prezenta lege reglementeaza raporturile juridice dintre producatori si persoanele
vatamate ori prejudiciate de produsele cu defecte puse in circulatie, raspunderea
civila pentru pagubele generate de aceste produse, precum si dreptul la actiune
pentru repararea pagubelor.
Art. 2
(1) In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos se definesc astfel:
a) producator:
1. fabricantul produsului finit al unei materii prime sau parti componente ale
produsului;
2. orice persoana care se prezinta ca producator, prin faptul ca isi inscrie pe
produs numele, marca sau alt semn distinctiv;
(2) Un produs nu poate fi considerat cu defecte numai pentru ca, ulterior, un
produs similar perfectionat a fost pus in circulatie.
(3) Prevederile prezentului articol nu impiedica aplicarea dispozitiilor legale
referitoare la daunele morale.
Capitolul II - Conditiile raspunderii producatorilor

Art. 3
In conditiile prezentei legi, producatorul raspunde pentru prejudiciul actual si
pentru cel viitor, cauzate de defectul produsului sau.
Art. 4
Raspunderea producatorului nu este limitata in situatia in care paguba este
determinata, cumulativ, de defectul produsului si de actiunea sau omisiunea unei
terte persoane. Aceasta dispozitie nu aduce atingere dreptului producatorului de
a promova actiuni in justitie impotriva tertului, in conditiile legii.
Art. 7
(1) Producatorul este exonerat de raspundere, conform prevederilor prezentei
legi, daca dovedeste unul dintre urmatoarele aspecte:
a) in functie de imprejurari, defectul care a generat paguba nu a existat la
data la care produsul a fost pus in circulatie sau a aparut ulterior punerii in
circulatie a produsului, din cauze neimputabile lui;
Capitolul III - Dreptul la actiune pentru repararea pagubelor

Art. 11
Dreptul la actiune pentru repararea pagubelor, ce decurge din prevederile
prezentei legi, se prescrie in termen de 3 ani, care curge de la data la care
reclamantul a avut sau ar fi trebuit sa aiba cunostinta de existenta pagubei, a
defectului si a identitatii producatorului, iar actiunea pentru repararea pagubei nu
poate fi introdusa dupa implinirea a 10 ani de la data la care producatorul a pus
produsul respectiv in circulatie.
Art. 12
Actiunea pentru repararea pagubelor produse este de competenta instantei de
judecata in a carei raza teritoriala s-a produs paguba, se afla sediul sau, dupa
caz, domiciliul paratului.

6. Legea nr. 148/2000 privind publicitatea

CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - Prezenta lege are drept scop protecia consumatorilor de produse i
servicii, protecia persoanelor care desfoar o activitate de producie, de
comer, presteaz un serviciu sau practic o meserie ori o profesie.
Art. 2. - abrogat
Art. 3. - abrogat
Art. 4. - In sensul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:
a) abrogat
b) abrogat
c) abrogat
d) publicitate subliminala - orice publicitate care utilizeaza stimuli prea slabi
pentru a fi perceputi in mod constient, dar care pot influenta
comportamentul economic al unei persoane;
e) persoana - orice persoana fizica sau juridica;
f) minor - orice persoana fizica in varsta de pana la 18 ani;
g) abrogat
Art. 5. - Publicitatea trebuie sa fie decenta, corecta si sa fie elaborata in
spiritul responsabilitatii sociale.
Art. 6. - Se interzice publicitatea care:
a) abrogat
b) este subliminala;
c) prejudiciaza respectul pentru demnitatea umana si morala publica;
 d) include discriminari bazate pe rasa, sex, limba, origine, origine sociala,
identitate etnica sau nationalitate;
e) atenteaza la convingerile religioase sau politice;
f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnitatii si vietii particulare a
persoanelor;
g) exploateaza superstitiile, credulitatea sau frica persoanelor;
h) prejudiciaza securitatea persoanelor sau incita la violenta;
i) incurajeaza un comportament care prejudiciaza mediul inconjurator;
j) favorizeaza comercializarea unor bunuri sau servicii care sunt produse ori
distribuite contrar prevederilor legale.
CAPITOLUL II
Publicitate inselatoare si publicitate comparativa
Art. 7. - abrogat
Art. 8. - abrogat
Art. 9. - Comparatiile care se refera la o oferta speciala trebuie sa indice, in
mod clar si neechivoc, data la care inceteaza oferta sau, daca este
cazul, faptul ca oferta speciala se refera la stocul de bunuri sau de servicii
disponibil, iar daca oferta speciala nu a inceput inca, data de incepere a
perioadei in care se aplica pretul special sau alte conditii specifice.

CAPITOLUL IV
Sanctiuni
Art. 18. - Autorul, realizatorul de publicitate i reprezentantul legal al mijlocului
de difuzare rspund solidar cu persoana care i face publicitate, n cazul
nclcrii prevederilor prezentei legi
Art. 19. - Daca persoana care isi face publicitate nu are sediul in Romania sau
daca nu poate fi identificata, raspunderea revine, dupa caz,
reprezentantului sau legal in Romania, autorului, realizatorului de publicitate sau
reprezentantului legal al mijlocului de difuzare.
Art. 20. - (1) Persoana care isi face publicitate trebuie sa fie in masura sa
probeze exactitatea afirmatiilor, indicatiilor sau prezentarilor din
anuntul publicitar si este obligata, la solicitarea reprezentantilor institutiilor si
autoritatilor prevazute la art. 24, sa furnizeze documentele care sa
probeze exactitatea acestora.
(2) In cazul in care documentele nu sunt furnizate in termen de maximum 7
zile de la solicitare sau daca sunt considerate insuficiente, afirmatiile din
anuntul publicitar in cauza vor fi considerate inexacte.
 Art. 21. - Prezenta lege nu exclude autocontrolul publicitatii de catre
organizatiile profesionale cu rol de autoreglementare in domeniul publicitatii si
nici dreptul persoanelor de a se adresa direct acestor organizatii.
Art. 22. - Incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala,
civila, contraventionala sau penala, dupa caz.
Art. 23. - (1) Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de
conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni, si
se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) incalcarea prevederilor art. 15-17, cu amenda de la 5.000.000 lei la
15.000.000 lei;
b) nclcarea prevederilor art. 9-14, cu amend de la 1.500 lei la 4.000 lei.-
(2) Sanctiunile se pot aplica si persoanelor juridice.
Art. 24. - (1) Contraventiile prevazute la art. 23 se constata si se sanctioneaza
la sesizarea persoanelor prejudiciate ori a asociatiilor de consumatori sau din
oficiu, de catre:
a) reprezentanii mputernicii ai Oficiului pentru Protecia Consumatorilor, n
cazul nclcrii prevederilor art. 9 i ale art. 13 lit. a) i b);
b) reprezentantii imputerniciti ai administratiei publice locale, pentru
incalcarea prevederilor art. 6 lit. c), d), e), f), g) si i), ale art. 10 lit.
c), ale art. 11, ale art. 13 lit. f) si ale art. 15;
c) reprezentantii imputerniciti ai Oficiului Concurentei, pentru incalcarea
prevederilor art. 8 lit. d), e), f), g), h) si i);
d) reprezentantii imputerniciti ai Ministerului Sanatatii, pentru incalcarea
prevederilor art. 13 lit. c), d), e) si f) si ale art. 14, 16 si 17;
e) reprezentanii mputernicii ai Consiliului Naional al Audiovizualului, pentru
nclcarea prevederilor art. 10 lit. a).
(2) Organele abilitate sa constate si sa sanctioneze contraventiile pot solicita
organizatiilor profesionale cu rol de autoreglementare prevazute la art. 21
formularea unui punct de vedere de specialitate.
Art. 25. - Institutiile si autoritatile prevazute la art. 24 pot dispune, o data cu
aplicarea sanctiunii contraventionale, urmatoarele masuri, dupa caz:
a) interzicerea publicitatii, in cazul in care a fost difuzata sau urmeaza sa fie
difuzata;
b) incetarea publicitatii pana la data corectarii ei;
c) publicarea deciziei autoritatii publice, in totalitate sau partial, si stabilirea
modului in care urmeaza sa se realizeze;
d) publicarea pe cheltuiala contravenientului a unuia sau mai multor anunturi
rectificative, cu fixarea continutului si a modului de difuzare.
 Art. 26. - Contraventiilor prevazute la art. 23 le sunt aplicabile si dispozitiile
Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor,
cu modificarile ulterioare, cu exceptia art. 25-27 din respectiva lege, precum si
cele ale Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale.
CAPITOLUL V
Dispozitii finale
Art. 27. - Guvernul, la propunerea organelor sale de specialitate, va aproba, in
baza prezentei legi, reglementari specifice privind publicitatea, cu
exceptia celei din cadrul programelor audiovizuale.
Art. 28. - (1) Prezenta lege intra in vigoare in termen de 90 de zile de la
publicarea ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga orice dispozitii
contrare.