Parte Teoretica

Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iasi, Facultatea de Filosofie si Stiinte Social
Politice, specializare Resurse Umane
INTEGRAREA EUROPEANA LA
NIVELUL VIETII COTIDIENE
Europenizarea este un concept dezvoltat iniial n

tiinele politice, teoria relaiilor internaionale i n sfera politicilor
comparative (Graziano, Vink, ibid., 2006). Cunoate, n acelai
timp, mai mult sau mai puin, un proces de sloganizare, fiind
utilizat n mod curent la nivelul discursurilor politice, platformelor
politice i instituionale sau n discursurile publice i mediatice (ar
fi, de altfel, relevant de analizat care sunt interferenele ntre
registrul academic, n care circul acest concept i cel mediatic-
instituional). Europenizarea a devenit de aceea un concept cu o
arie de cuprindere larg o denumire generic pentru
transformrile politice, economice, instituionale i, nu n ultimul
rnd, cognitiv-simbolice, prin care trec trec statele care au
adoptat reglementrile europene i care i reconfigureaz astfel
sistemele naionale.
De exemplu, europenizarea aduce n atenie scala

schimbrii coexistena unor transformri, care se petrec la nivel
1. Constantin Schifirnet Europenizarea societatii romanesti si mass media ,

editura Comunicare.ro, anul 2011
2. Iris Alexe si Bogdan Paunescu Studiu asupra fenomenului imigratiei in
Romania. Integrarea strainilor in societatea romaneasca
3. Cosmin Stefan Burleanu -Europenizarea
4. Baciu Camelia, C. Perpelea Europa si spatiul public. Practici
comunicationale, reprezentari, climat emotional
5. Camelia Baciu Perceptia europenizarii in insitutiile publice: imaginarul
adaptarii la un nou sistem
6. Europenizarea si identitatea nationala ca o chestiune de nomadism
naional, transnaional, administraie local, instituional, identitar

etc.
Acelai termen indic diversele forme n care se petrec

schimbrile generate de adoptarea cadrului comunitar: de la
nlocuirea unor reglementri cu altele noi, la coexistena
reglementrilor autohtone cu cele europene; apar practice
instituionale i, n general, se formeaz alte moduri de
ntreptrundere ntre practicile oficiale, oficioase i informale; se
dezvolt noi tipuri de politici (guvernamentale, instituionale,
organizaionale, locale etc.); universul simbolic i imaginarele
sociale se rearticuleaz (treptat, emerg reprezentri despre
puterea politic i cea decizional, despre ierarhie, teritoriu,
identitate colectiv i naional, diversele forme de mobilitate,
conectivitate i asociere, noi moduri de a legitima competiia,
cooperarea i dialogul, apar alte concepii asupra conflictului,
diferendului i decalajelor .a.). Nu n ultimul rnd, literatura
consacrat europenizrii analizeaz efectele schimbrii n
contextul european: de la efecte explicite (structurale sau top
down), generate de interaciunea dintre instituiile naionale i
cele europene, la efectele indirecte (cognitive sau bottom up),
care se contureaz mai ales n sfera aciunii individuale, cotidiene
i informale (practici, rutine, stiluri de relaionare, moduri de

utilizare i de interpretare a diverselor reglementri etc.). Altfel

spus, n primul caz este avut n vedere impactul reglementrilor
europene asupra instituiilor naionale i a indivizilor (dinspre
instituii spre social i individual), n timp ce efectele indirecte
vizeaz adaptarea actorilor sociali (indivizi, grupuri, asociaii,
categorii socio-profesionale etc.) dinspre actor spre
instituie i sistem. Grabber (2002) distinge ntre aa-numitul
hard transfer (modul n care UE transfer reglementri i politici
spre rile membre) i soft transfer (stiluri, moduri de a aciona,
valori etc.) Ambele tipuri de efecte evideniaz, desigur,
decalajul care se creeaz ntre preluarea normei europene i
naturalizarea acesteia, respectiv, ntre adoptarea unor norme i
modul n care actorii (non)instituionali utilizeaz aceste norme
prin ajustarea unor practici, redefinirea prioritilor, construcia
unor interpretri sau prin identificarea unor noi oportuniti.
Featherstone (2003) prezint o tipologie a

semnificaiilor pe baza articolelor publicate n perioada 1981
2000 i incluse n funcie de numrul de citri n Social
Sciences Citation Index. Potrivit acestei cercetri, conceptul de
europenizare este utilizat pentru a desemna urmtoarele arii
tematice:

a. europenizarea ca proces istoric (n acest caz, civilizaia

european, iar nu att normele UE, constituie centrul de
interes; este avut n vedere ceea ce Radaelli (2003) numete
exportul n timp al normelor i autoritii europene n
sensul larg al cuvntului dinspre rile avansate economic
spre celelalte ri; se susine c identitatea european are la
baz o convergen cultural i economic);
b. difuzarea culturii la nivel transnaional (europenizarea

indic n acest caz circulaia transnaional a unor valori, practici
i simboluri aadar, modul n care unele practici naionale se
generalizeaz la nivel european i se influeneaz unele pe
altele, depind aria rii de origine; indic, de asemenea,
transformarea n timp a unor principii i valori comunitare n
practici, comportamente i stiluri);
c. adaptarea instituional (numeroase studii analizeaz

reconfigurarea instituiilor naionale i a actorilor non-
guvernamentali, sub presiunea reglementrilor europene de
exemplu, influena noului cadru comunitar asupra guvernrii
interne a universitilor, sindicatelor, administraiei publice,
parlamentului, partidelor etc.; modalitile n care se redefinete
distribuia puterii la nivel instituional, ca urmare a interaciunii
dintre aceste instituii i structurile europene);
d. adaptarea politicilor i a proceselor decizionale (cum

influeneaz instituiile europene alctuirea politicilor naionale, a
strategiilor naionale i a marilor agende?) Pentru a rspunde la
aceste ntrebri ar trebui luat n seam faptul c Uniunea
European nsi se construiete ca un actor decizional relativ
autonom, care definete politici i i fixeaz o agend politic
european. Feathestone
reamintete n acest sens sintagma folosit de ctre Allen

brusselizarea UE: cu alte cuvinte, UE dezvolt strategii
specifice, pe de-o parte, n relaia Uniunii cu alte structuri i zone
geo-politice, i, pe de alt parte, pentru a se poziiona n faa unor
procese globale, regionale etc.
Integrarea european nu poate evita relaia dintre

Occident Europa dezvoltat i Est Europa nedezvoltat. n
aceste mprejurri, noile membre ale Uniunii Europene au
resimit, ntr-un fel sau altul, statutul de dependen de rile
occidentale. Amintim, doar ca exemplu, acquis-ul comunitar,
ansamblul de drepturi i obligaii comune aplicat tuturor statelor
membre, act iniiat de rile occidentale. Ca poziie geopolitic i
motenire istoric, Romnia se nscrie n categoria statelor din
Estul Europei i, de aici, decurge, evident, particularitatea
procesului de aderare i integrare n Uniunea European:
diminuarea decalajului dintre membrii Uniunii Europene nu este

posibil fr o nou modernizare a societii naionale. Studiul de
fa este organizat n apte pri. nti, prezint o scurt sintez
asupra unor teorii despre europenizare, necesar n nelegerea
impactului Uniunii Europene asupra statului naional. n a doua
seciune analizez contextual naional pentru a sublinia rolul
mediului local n europenizarea societii romneti n perioada
postcomunist. n a treia seciune discut problema societii
europene. Urmtoarea tem tratat este identitatea naional i
identitatea european. n a cincea seciune abordez
europenizarea societii romneti. n a asea seciune examinez
europenizarea n comunicarea media. n ultima seciune explic
raportul dintre europenizare i modernitate tendenial.
Dac nainte de 1990, subiectele despre Comunitatea

European erau abordate, cu precdere, n lucrri consacrate
relaiilor internaionale, dup extinderea organizaiei ctre Europa
Central i de Est s-a constituit un domeniu distinct al studiilor
despre europenizare. Cu certitudine, europenizarea a fost
examinat n secolul al XX-lea, dar dup cderea comunismului ea
capt sensuri noi fiindc una dintre cele mai importante
probleme n noul context european este adecvarea cadrului

instituional intern din fiecare ar membr a Uniunii Europene, la

normele comunitare.
Orice analiz a europenizrii societii romneti trebuie

s porneasc de la realitile istorice parcurse de statul romn n
perioada de dinainte de 1989. Spre deosebire de alte state ex-
comuniste, Romnia s-a remarcat prin o politic proprie fa de
Comunitatea Economic European (Piaa Comun) mergnd
pn la recunoaterea oficial a acestei organizaii internaionale.
ntruct sensurile proceselor naionale i colective sunt

cruciale n nelegerea europenizrii identitilor naionale,
aceasta va conduce la nivele inegale i variate prin care Europa
poate fi imprimat n identitile colective. Compatibilitatea ntre
identitatea european i identitile naionale variaz de la ar la
ar n raport cu intensitatea integrrii europene la diferite nivele.
Referindu-se la identitatea european, Manuel Castells

(2004) afirm c ea deriv din practici culturale i sociale
mprtite de europeni datorit mecanismelor care acioneaz n
spaiul Uniunii Europene. Acestea ar fi educaia, Internetul,
politica lingvistic paneuropean, politica media paneuropean,
mobilitatea geografic i o pia european a muncii,

multietnicitatea i multiculturalismul, reelele de organizaii de

afaceri, de asociaii culturale.
EUROPENIZAREA SOCIETII ROMNETI
Aa cum am spus, cele mai multe studii concep

europenizarea ca aciune direct sau indirect a instituiilor
europene asupra instituiilor interne. Se discut doar tangenial
despre interesele, motivaiile i aspiraiile societii romneti de
a se europeniza, despre contextele economice, sociale i istorice
interne, n care se produce i se afirm europenizarea n Romnia.
Prioritar, este abordat europenizarea politic, fr a se da
atenie altor tipuri de europenizare social, cultural,
economic. Europenizarea n Romnia nseamn o construcie
instituional i nu doar politic, avnd n vedere particularitile
sale de evoluie istoric. Procesul de europenizare cuprinde un
evantai foarte larg de aciuni: urbanizare, instruire, industrializare,
mijloace de comunicare, democraie, stabilitate, difereniere
structural, modele de dezvoltare, integrare european,
nlturarea decalajelor interne i a discrepanelor fa de alte
state europene. Romnia modern s-a constituit ca urmare a
trebuinelor interne, a cror rezolvare s-a fcut numai ntr-un

context european favorabil. Statul national romn s-a constituit n
etape. n anul 1859, s-au unit dou state: Moldova i ara
Romneasc, pentru a alctui statul romn. A fost nevoie de o
perioad de romnizare, prin omogenizare cultural, politic i
teritorial, act ce urma s schimbe radical mentalitatea i
conduita locuitorilor din cele dou Principate, integrai ntr-o alt
societate, total nou, ce trebuia edificat i susinut prin toate
mijloacele.
Romnii au avut de suportat consecinele propriilor

moteniri istorice din cauza multiplelor tranziii: motenirea
otoman, motenirea fanariot, motenirea paoptist,
motenirea din cele dou principate dup Unirea din 1859,
motenirea celor patru civilizaii ale provinciilor ce au fost
integrate, prin Unirea din 1918, n statul romn, motenirea
interbelic n perioada comunist, motenirea comunist dup
1989. Remarcm, tot ca o motenire istoric, fragilitatea vieii
politice i a regimului democraiei parlamentare, civismul sczut
al unei intinse pri a populaiei, constrngerile interne i externe
crora societatea i liderii ei trebuie s le gseasc soluii. Dar, n
toate aceste perioade, orientarea general a fost ctre idei i
valori din spaiul european. Europenizarea este un proces

complex i ndelungat, mai ales ntr-o ar ca Romnia, care a

cunoscut, ntr-un interval destul de scurt, procesele de
naionalizare sau de romnizare. Romnismul exprim
sentimentul naional al romnilor, iar europenitatea reflect
sentimentul romnilor pentru valorile europene. Societate a
modernitii tendeniale, Romnia se confrunt cu probleme de
integrare i de europenizare, necunoscute de ctre alte state
europene, crora trebuie s le dea rspuns conform cu cerinele
noii poziii de membr a Uniunii Europene i situaiile concrete din
comunitatea autohton.Europenizarea societii romneti ar
trebui s se focalizeze pe rezolvarea problemelor sociale, care nu
i-au gsit o soluionare de-a lungul perioadei moderne. Instituiile
romneti europenizate se instituiau ca mijloace de ridicarea
condiiei sociale i materiale a majoritii populaiei, alctuit din
rani.O alt direcie a europenizrii o constituie edificarea unei
societi moderne, conform unor principii i norme europene i nu
doar prin adoptarea unui anumit model, cum a fost, de pild,
modelul francez de administraie puternic centralizat. Societatea
romneasc a fost continuu supus presiunii din afarde a-i
schimba cadrul instituional.Europenizarea societii romneti se
concretizeaz ntr-un spaiu public autohton care dezbate i
delibereaz asupra ntregului areal al Europei i nu are ca
referenial doar civilizaia i cultura apusean. Proiectele,
strategiile i soluiile de dezvoltare sunt raportate la principii i

norme europene. Europenizarea societii romneti pornete de
la fondul de europenitate ctigat n relaiile cu toate rile de pe
continentul european. Procesul de europenizare cuprinde toate
rile din Uniunea European. Exist, firesc, diferene ntre
societatea romneasc i rile europene, dup cum exist i
similariti derivate din motenirea latin, din schimburile
culturale, economice i tehnologice care au avut loc de-a lungul
timpului.Europenizarea societii romneti se petrece n
contextul crerii unei noi identiti europene, diferit de
identitatea european de dinainte de lrgirea Uniunii Europene,
ntruct ea d expresie conservrii trsturilor fundamentale ale
unui nou tip de european i ale unei noi comuniti.
Odat cu aderarea la Uniunea European ar fi fost de

ateptat ca procesul de europenizare s fie susinut de
intelectuali, n primul rnd de ctre noile generaii de intelectuali.
n realitate, resursele intelectuale ale societii romneti s-au
ndreptat ctre spaii europene dezvoltate unde pot avea un nivel
de via ridicat i, mai ales, condiii de exercitare a profesiei.
Principalii beneficiari ai aderrii rii la Uniunea European sunt
tinerii din toate categoriile sociale i profesionale, ns cu efecte
profunde asupra echilibrului social i demografic al societii

romneti, dar cu consecine pozitive pentru rile de primire, cu

deosebire n rezolvarea problemelor de mbtrnire. Ctigate
sunt, deci, statele fondatoare ale Uniunii Europene i, mai puin,
noile state membre, ceea ce duce la diminuarea masei critice
necesare de actori sociali implicai n schimbarea societii din
Romnia.
In analiza europenizrii, se neglijeaz istoria relaiilor fiecrei

ri din Uniunea European cu instituiile europene, istoria
participrii ei la evenimente i procese comune ntregii Europe.
Dei exist o motenire istoric i cultural asociat cu valorile
europene, regsit n fiecare societate intern, sunt puine studii
despre contribuia europenizrii la modelarea opiniei publice i la
schimbarea rolului i semnificaiei societii civile n aceste
procese, la cile prin care se produce europenizarea, n context
naional, prin formarea reelelor societii trans-naionale.
EUROPENIZAREA N COMUNICAREA MEDIA
O direcie principal a studiilor despre impactul mass-media

cu europenizarea o constituie semnificaia naional a discursului
mediatic despre Europa. Se vorbete de o domesticire a tirilor
transmise de mass-media despre evenimentele europene i

deciziile Uniunii Europene.S-a afirmat teza despre necesitatea
schimbrii viziunii asupra impactului mass-media cu poziiile anti-
europene ale publicului intern (Trenz, 2004: 2), tez valabil
preponderent pentru presa de calitate din rile occidentale.
Puine referine sunt despre susinerea europenizrii de ctre
presa din rile estice.
Rolul mass-media n modelarea atitudinilor fa de Uniunea

European este asociat cu procesul de adaptare a problemelor
Europei de ctre mass-media intern la cerinele cetenilor dintr-
o ar. Aceast adaptare a fost numit domestic adaptation with
national colors (Risse et al. 2001: 1) sau transferal unui mesaj
din exterior spre interior, din afara statului-naiune n statul-
naiune (Slaatta, 2006: 12).
Mass-media naionale pot contribui la europenizarea

dezbaterilor publice n trei forme: Europenizarea supranaional:
un rol crescut pentru actori i instituii de la nivel european n
cadrul dezbaterilor publice n mass-media naional de tiri.
Europenizarea vertical: atunci cnd actorii naionali se adreseaz
sau se refer la instituiile, cadrul juridic, normele i identitile
europene. Europenizarea orizontal: se acord o atenie sporit
pentru actori i instituii din alte ri europene n mass-media de
tiri naionale. (Koopmans, 2007: 186). Ponderea temelor despre

europenizare difer puternic de la un domeniu la altul.
EUROPENIZARE I MODERNITATE TENDENIAL
Aderarea la Uniunea European este nsoit obligatoriu de

procesul de europenizare a ntregului spaiu al noii entiti.
ntrebarea este dac europenizarea este o continuare a
modernizrii derulate istoric n fiecare ar sau ea declaneaz o
nou modernitate care cuprinde ntregul areal al Uniunii
Europene?
n spaiul Uniunii Europene se desfoar acte de

modernizare ntruchipate de procesul de europenizare, cu efecte
asupra politicilor interne, structurilor, normelor, relaiilor stat-
societate i constituiilor interne din Europa.Aa cum am afirmat
mai sus, europenizarea este un proces cunoscut de toate rile
membre ale Uniunii Europene, deoarece el se produce ntr-un
context cultural care continu s perpetueze mentaliti i
conduite specific contiinei i identitii naionale. Transformrile
instituionale de nivel european au loc, prioritar, ca urmare a
aplicrii deciziilor instituiilor europene.
Dac n rile occidentale, modernitatea a fost

organic, efect al schimbrii mentalitii i conduitelor de la
nivelele de baz ale societii, nu acelai traseu cunoate
europenizarea, ea fiind cauzat de un proces derulat de sus. Toate
discursurile din spaiul public romnesc asociaz invariabil
europenizarea cu o nou modernizare, ceea ce arat existena
unui deficit de modernizare, ce se ateapt s fie depit prin
dezvoltarea de tip european.Aceast modernizare este, n
realitate, un proces economic, social i instituional de durat,
care va face din Romnia un stat integrat organic n spaiul
european.
Factori noneconomici interni au influenat evoluia

postcomunist n lipsa unei economii de pia cu adevrat
funcionale n toate structurile societii. Unul din cei mai
puternici factori noneconomici a fost i este politicul. Perioada
postcomunist a relevat importana competiiei politice n
funcionarea societii pe principiile i standardele democraiei.
CONCLUZII
Europenizarea este procesul de schimbare n societatea

naional prin conformarea cu decizii ale Uniunii Europene i se
produce n contexte diferite de la ar la ar. Dar, europenizarea

nu se poate reduce la aciunea de punere n practic a deciziilor
luate de la Bruxelles, fiindc astfel pot aprea reacii de
respingere a Europei din cauza instituirii convingerii, la nivelul
opiniei publice, privind europenizarea ca o modernizare
birocratic, bazat pe scheme i planuri, care nu ar oferi rspuns
provocrilor rezultate din evoluia societii romneti n noul
context al integrrii europene. Important rmne ca instituiile
europene s neleag c europenizarea societii romneti
poate fi benefic att pentru romni, ct i pentru toi europenii
numai n msura n care rspunde trebuinelor reale ale romnilor
ATEPTRI I CERINE FA DE UNIUNEA

EUROPEAN
Europenizarea se realizeaz n timp, printr-o multitudine

de ci instituionale i neinstituionale. Instituiile publice ale
statelor membre ale Uniunii Europene sunt influenate de ceea ce
se decide la Bruxelles. Spaiul public romnesc este deja dominat

de mentalitatea c salvarea vine de la Bruxelles, numai c aceste

decizii se aplic n concordan cu cadrul naional.
Impactul Uniunii Europene asupra statelor membre se

exercit, mai puternic, asupra unor segmente ale societii, n
primul rnd asupra vieii politice i instituiilor politice i
administrative, dar i asupra economiei. Europenizarea cunoate
dou nivele. Primul nivel este procesul declanat de jos n sus, de
ctre societatea nsi, n funcie de tradiiile i practicile
naionale. Al doilea este procesul de sus n jos, prin care deciziile
Uniunii Europene influeneaz direct sau indirect societatea local
i instituiile sale.
CARACTERISTICI I TENDINE GENERALE ALE

FENOMENULUI IMIGRAIEI N ROMNIA
nceputul anului 2011, asemeni perioadei analizate a

ultimului deceniu, reflect aceeai realitate sub aspectul dinamicii
fluxurilor migratorii dinspre i ctre Romnia. Astfel, Romnia i
pstreaz caracteristica de ar n principal de emigraie i
devine, pe lng ar de tranzit, o ar de destinaie din ce mai
atractiv pentru imigrani. Potrivit previziunii Eurostat, n perioada
2008-2060, Romnia va nregistra cel puin o rat a imigraiei

nete de 18,4 la mia de locuitori (1,84%).
De asemenea, informaiile oferite de cunoaterea

fenomenului emigraiei romneti constituie elemente extrem de
importante pentru nelegerea imigraiei n Romnia, fie c vorbim
de manifestarea imigraiei la un anumit moment dat sau ca
tendine, ct i pentru modul n care autoritile romne
abordeaz gestionarea imigraiei i integrarea strinilor. Mai mult,
utilitatea acestui demers poate fi observat direct deoarece este
asumat n documentele strategice naionale, n special n privina
reglementrii imigraiei n scop de munc (de exemplu, Strategia
Naional pentru Imigraie 2007-2010).
EUROPENIZAREA SI IDENTITATEA NATIONALA CA O

CHESTIUNE DE NOMADISM
Europenizarea se traduce printr-o serie de drepturi civile

i economice transformate n avantaje competitive la nivelul
ceteanului i al mediului de afaceri. n timp ce, la nivel practic,
suveranitatea este doar apanajul elitelor politice care au mai
mult sau mai puin libertate de a face ce vor cnd guverneaz.
Suveranitatea naional este un concept al statului

naional, stat care cteodat este eficient i guvernat bine iar
cteodat eueaz (Grecia, Italia, Bulgaria, Romnia i altele) n a
livra bunstare durabil. Identitatea naional este un concept
prea dependent de factorii de socializare. Iar acetia pot fi mai
mult sau mai puin fixai geografic. Dac trieti ntr-o lume
dinamic, competitiv i divers, suveranitatea naional, adic
acea caracteristic care este folosit la nivel practic doar de
politicieni, devine mai puin urgent. Asta nu nseamn c nu-i
iubeti ara, asta nu nseamn c eti mai puin romn, asta nu
nseamn c nu vrei s pui deoparte pentru ara ta i pentru ai ti
ce-i mai bun pe lume.
POLITIA SI EDUCATIA
Dupa o prima evaluare a impactului politicii in educatie,

aici, iata si solutiile, in conceptia mea, pentru iesirea din criza in
care se zbate astazi educatia si formarea profesionala.
Comparatiile intre educatie comunista si aceea de astazi,

intre sistemele existente in diferite tari, pleaca de la o premisa
gresita.
Un sistem educational nu este bun sau gresit in sine.

Corecta este intrebarea: este sistemul de educatie si formare
profesionala adecvat societatii in care este integrat, contextului
economic, social, conexiunilor cu restul lumii?
Daca in anii 90 reformam sistemul educational, acum

aveam o piata a muncii competitiva, atractiva, romanii de afara
trimiteau in tara zeci de miliarde de euro, nu 3-4 mld, din stransul
capsunilor si munci casnice.
Alte tari, chiar foste comuniste, Slovenia, Polonia, Cehia,

au reusit. Pentru ca decidentii lor au inteles ce inseamna un
sistem adecvat societatilor respective.
Studiu asupra fenomenului imigratiei in Romania
Migraia se constituie att ntr-un subiect important pe agenda

public, ct i ntr-o zon de dezbatere politic i de politici
publice efervescent, mai ales n ultimul deceniu, la nivel naional
i n plan european. Evoluiile nregistrate pot exemplifica cu
uurin modul n care funcioneaz democraiile liberale i
procesul construciei europene, implicit procesul de transformare

a politicii privind imigraia, gradul de adaptabilitate i deschiderea

fa de schimbare, caracterul controversat i dificultile
ntmpinate pe parcurs.
Pentru o perioad ndelungat de timp, managementul migraiei

la nivelul Europei a reprezentat o responsabilitate a guvernelor
naionale, care stabileau regulile de admisie pe teritoriul national
i de ieire din ar, precum i sistemul de vize i reziden. n
Europa postbelic i postcolonial din anii 50, 60, 70, imigranii
care soseau pe continent fie din fostele colonii, fie ca for de
munc cu contract, adus special n anumite state europene
(Germania, Elveia,Frana), erau ntotdeauna responsabilitatea
statelor care i gzduiau, fiind supui legilor acestor state n
materie de cetenie i naionalitate.
n contextul Uniunii Europene (UE), interdependena economic i

uniunea monetar au schimbat modul de exercitare a
suveranitii de ctre fiecare stat membru al Comunitii
europene, iar graniele deschise, libertatea de micare i
mobilitatea muncii au creat condiiile unui fenomen al migraiei
perceput n acelai timp ca o necesitate, dar i ca factor de risc
sau ameninare. Astfel c, pe lng conotaia sa pozitiv de
spaiu fr frontiere, de liber circulaie a bunurilor, serviciilor i
capitalurilor, exist i o conotaie negativ, aceea de spaiu lipsit
de frontiere pentru infractori i infraciuni. UE a ncercat s

gseasc instrumentele necesare pentru conturarea unei politici
comune privind migraia, ns nu de puine ori s-a lovit de
provocarea pe care acest fenomen a adus-o conceptului de
suveranitate a statului-naiune. n fond, migraia este una din
temele mai sensibile ale cooperrii ntre state afectnd n mod
direct ideea suveranitii naionale.
OPINII DESPRE STRINII CARE TRIESC N ROMNIA
Potrivit rezultatelor obinute n cadrul componentei cantitative a

studiului, 4 din 10 romni susin c au o prere bun i foarte
bun despre strinii care triesc n Romnia, nc 4 din 10 declar
c prerea lor este nici bun dar nici proastr i doar 1 din 10
romni afirm c au o prere proast i chiar foarte proastr
despre cetenii strini din ara noastr. n proporie de 81%,
persoanele intervievate afirm c au o prere foarte bun (3%),
bun (36%) sau neutr (42%) despre cetenii strini aflai n
Romnia, rspunsurile lor situndu-se n partea superioar a
scalei. Conform rspunsurilor oferite de ctre respondeni la
ntrebarea Care este primul cuvnt care v vine n minte atunci
cnd v gndii la strinii care triesc n Romnia? observm c
pe primele locuri, n clasamentul sintagmelor pe care romnii le
aleg atunci cnd fac asocierea cu noiunea de strin, se
situeaz urmtoarele: oameni ca toi oamenii (15%); aflai n

cutarea unei viei mai bune(14%) i care vin n Romnia pentru
c vor s munceasc (12%). Rspunsurile cele mai frecvente
ncadrate la seciunea alt rspuns se refer la faptul c strinii
sunt sau oameni de afaceri (25%) sau delicveni (12%),
imagini diametral opuse. Pe ansamblu, ns, predomin numrul
celor care asociaz noiunea de strin cu imagini pozitive.
Observm, n analiza rspunsurilor obinute la acest item, aa
cum se va putea observa i n cazul altor ntrebri din cadrul
chestionarului, procentul relativ ridicat al non-rspunsurilor, de
14% n acest caz. Rspunsurile exprimate de subieci pentru
acest item se coreleaz cu cele ale participanilor la focus grupuri,
conform crora principalele motive pentru care cetenii strini
aleg s vin n Romnia sunt, n percepia populaiei, gsirea unui
loc de munc i dorina de a tri mai bine.
n cazul resortisanilor, rspunsurile lor la aceeai ntrebare au

indicat faptul c au venit n Romnia: n cutarea unei viei mai
bune (23%); s munceasc (15%) i sunt oameni ca toi
oamenii (13%). De asemenea, 8% dintre respondenii rtt
consider c ei sunt un lucru bun, necesar pentru Romnia.
(vezi Tabelul 2) Comparnd rspunsurile furnizate de cele dou
eantionare se poate remarca faptul c ierarhia imaginilor

utilizate cel mai adesea de ctre respondeni n asociere cu

termenul de strin se pstreaz, diferena aprnd doar n ceea
ce privete mai marea concentrare a rspunsurilor n zona
determinat de imaginea unor indivizi aflai n cutarea unei viei
mai bune. Aceste rspunsuri se coreleaz cu percepia majoritii
resortisanilor potrivit creia n Romnia lucrurile merg ntr-o
direcie bun.
In concluzie, n Uniunea European au intrat ri cu nivele

diferite de dezvoltare economic i social, i astfel, Comunitatea
European i-a asumat toate problemele rezultate din deosebirile
dintre membrii ei. Particularitatea local a europenizrii este
conferit de raporturile dintre noii i vechii membri ai Uniunii
Europene din perioada preaderrii. nainte de integrarea altor ri,
Comunitatea European era alctuit din economii puternice i
democraii consolidate.

INTEGRAREA EUROPEANA
LA NIVELUL VIETII
COTIDIENE
PARTE TEORETICA


Parte Teoretica

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Parte Teoretica

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iasi, Facultatea de Filosofie si Stiinte Social

Politice, specializare Resurse Umane

Europenizarea este un concept dezvoltat iniial n

De exemplu, europenizarea aduce n atenie scala

1. Constantin Schifirnet Europenizarea societatii romanesti si mass media ,

naional, transnaional, administraie local, instituional, identitar

Acelai termen indic diversele forme n care se petrec

1. Constantin Schifirnet Europenizarea societatii romanesti si mass media ,

utilizare i de interpretare a diverselor reglementri etc.). Altfel

Featherstone (2003) prezint o tipologie a

1. Constantin Schifirnet Europenizarea societatii romanesti si mass media ,

a. europenizarea ca proces istoric (n acest caz, civilizaia

b. difuzarea culturii la nivel transnaional (europenizarea

c. adaptarea instituional (numeroase studii analizeaz

d. adaptarea politicilor i a proceselor decizionale (cum

reamintete n acest sens sintagma folosit de ctre Allen

Integrarea european nu poate evita relaia dintre

diminuarea decalajului dintre membrii Uniunii Europene nu este

Dac nainte de 1990, subiectele despre Comunitatea

1. Constantin Schifirnet Europenizarea societatii romanesti si mass media ,

instituional intern din fiecare ar membr a Uniunii Europene, la

Orice analiz a europenizrii societii romneti trebuie

ntruct sensurile proceselor naionale i colective sunt

Referindu-se la identitatea european, Manuel Castells

1. Constantin Schifirnet Europenizarea societatii romanesti si mass media ,

multietnicitatea i multiculturalismul, reelele de organizaii de

EUROPENIZAREA SOCIETII ROMNETI

Aa cum am spus, cele mai multe studii concep

trebuinelor interne, a cror rezolvare s-a fcut numai ntr-un

Romnii au avut de suportat consecinele propriilor

1. Constantin Schifirnet Europenizarea societatii romanesti si mass media ,

complex i ndelungat, mai ales ntr-o ar ca Romnia, care a

strategiile i soluiile de dezvoltare sunt raportate la principii i

Odat cu aderarea la Uniunea European ar fi fost de

1. Constantin Schifirnet Europenizarea societatii romanesti si mass media ,

romneti, dar cu consecine pozitive pentru rile de primire, cu

In analiza europenizrii, se neglijeaz istoria relaiilor fiecrei

EUROPENIZAREA N COMUNICAREA MEDIA

O direcie principal a studiilor despre impactul mass-media

transmise de mass-media despre evenimentele europene i

Rolul mass-media n modelarea atitudinilor fa de Uniunea

Mass-media naionale pot contribui la europenizarea

tiri naionale. (Koopmans, 2007: 186). Ponderea temelor despre

EUROPENIZARE I MODERNITATE TENDENIAL

Aderarea la Uniunea European este nsoit obligatoriu de

n spaiul Uniunii Europene se desfoar acte de

Dac n rile occidentale, modernitatea a fost

Factori noneconomici interni au influenat evoluia

Europenizarea este procesul de schimbare n societatea

produce n contexte diferite de la ar la ar. Dar, europenizarea

ATEPTRI I CERINE FA DE UNIUNEA

Europenizarea se realizeaz n timp, printr-o multitudine

1. Constantin Schifirnet Europenizarea societatii romanesti si mass media ,

de mentalitatea c salvarea vine de la Bruxelles, numai c aceste

Impactul Uniunii Europene asupra statelor membre se

CARACTERISTICI I TENDINE GENERALE ALE

nceputul anului 2011, asemeni perioadei analizate a

2008-2060, Romnia va nregistra cel puin o rat a imigraiei

De asemenea, informaiile oferite de cunoaterea

EUROPENIZAREA SI IDENTITATEA NATIONALA CA O

Europenizarea se traduce printr-o serie de drepturi civile

Suveranitatea naional este un concept al statului

Dupa o prima evaluare a impactului politicii in educatie,