Sunteți pe pagina 1din 56

OPTIMIZAREA

TRANSPORTULUI PUBLIC
N MUNICIPIU CHIINU
VICTOR CEBAN
Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU

Victor Ceban

Studiu produs n cadrul proiectului Creterea eficienei energetice a municipiilor Chiinu


i Sevastopol pe baza experienei pozitive existente, implementat de primria Chiinu,
n parteneriat cu Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul cu
suportul Comisiei Europene, n cadrul Programul CIUDAD (Dialog i Cooperare pentru
Dezvoltarea Urban).

Proiect finanat de Uniunea European Proiect implementat n parteneriat cu Institutul


Delegaia Uniunii Europene pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale
n Republica Moldova (IDIS) Viitorul

12 Koglniceanu str., IDIS Viitorul


Chisinau, MD 2001 Str. Iacob Hncu 10/1
Tel: (+373 22) 50 52 10 Chiinu, MD 2001
Fax: (+373 22) 27 26 22 Tel: (+373 22) 22 18 44
www.delmda.ec.europa.eu Fax: (+373 22) 24 57 14
www.viitorul.org

Opiniile exprimate n aceast lucrare aparin n exclusivitate autorilor.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 3
Seria Politici Publice reprezint o colecie de studii, lansat de
ctre Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS)
Viitorul, cu ncepere din iarna anului 2002.

Studiile de Politici Publice apar cu regularitate n Biblioteca


IDIS Viitorul, alturi de alte cercetri n probleme considerate
a fi importante pentru interesul public.

Opiniile exprimate aparin autorilor. Nici Administraia IDIS Viitorul, i nici Con-
siliul Administrativ al Institutului pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul nu
poart rspundere pentru estimrile i opiniile prezentate n cadrul acestei publicaii.

Pentru mai multe informaii asupra acestei publicaii ori asupra abonamentului de
recepionare a publicaiilor editate de ctre IDIS, v rugm s contactai direct Serv-
iciul de Pres i Comunicare Public al IDIS Viitorul. Persoana de contact: Laura
Bohanov - laura.bohantov@viitorul.org.

Adresa de contact:

Chiinu, Iacob Hncu 10/1, 2004, Republica Moldova

Telefon: (373-22) 21 09 32

Fax: (373-22) 24 57 14

www.viitorul.org

Orice utilizare a unor extrase ori opinii ale autorului acestui Studiu trebuie s conin o
referin la seria de Politici Publice i IDIS Viitorul.

Ceban, Victor
Optimizarea transportului public n municipiu Chiinu / Victor Ceban ; Inst. pentru
Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul. Ch. : IDIS Viitorul, 2011 (Tipogr.
MS Logo SRL). 54 p.
Bibliogr.: p. 53 (30 tit.). 50 ex.
ISBN 978-9975-4193-8-3.

656(478-25)
C 33

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


4 N MUNICIPIU CHIINU
SUMAR

Sumar executiv. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
A. Dezvoltarea durabil complexului urban de transport din mun. Chiinu. . . . 7
1. Cererea populaiei n cltorii. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2. Politica n domeniul transportului urban. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.1. Practica mondial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.2. Structura managerial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2.3. Aspectele ecologice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.4. Politica tarifar i investiional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3. Infrastructura transportului urban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.1. Caracteristica general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.2. Problemele actuale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.3. Practica mondial i propuneri concrete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4. Organizarea transporturilor urbane de pasageri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.1. Structura transportului public urban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.2. Aspectele funcionrii tehnologice i organizaionale a diferitelor tipuri
de transport a pasagerilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
B. Sporirea eficienei energetice a transportului urban . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
1. Perfecionarea structurii transportului public urban. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2. Perfecionarea activitii transportului public urban. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.1 Aspectul managerial.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.2 Optimizarea reelei de rute i perfecionarea transporturilor . . . . . . . . . . . . . . 41
2.3 Promovarea transportului public, eficient i ecologic. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Concluzii i recomandri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Bibliografie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 5
SUMAR EXECUTIV

Complexul de transport urban este un n prezent, transportul public de pasa-


mecanism amplu, viu i dinamic.Ca urmare, geri reprezint una din ramurile cele mai im-
toate problemele i iniierile privind perfecio- portante din gospodria municipal. Activita-
narea i reorganizarea pot fi examinate numai tea transportului public de pasageri i msurile
prin prisma unei abordri sistemice i aplicate ntreprinse pentru aceasta sunt considerate de
n practic numai n complex. ctre stat ca fiind de importan social deose-
Problemele prioritare ale transportului bit, ceea ce i demonstreaz actualitatea aces-
urban din mun. Chiinu sunt direct sau indi- tui studiu.
rect legate de eficientizarea utilizrii resurselor La etapa actual a dezvoltrii oraelor,
energetice. una din sarcinile principale este crearea unui
Procesele de transformare radical a sistem de transport public de pasageri sigur,
sferelor economice i sociale, formarea piee- accesibil, economic, fiabil i ecologic. Refor-
lor de produse i servicii, nceputul integrrii marea sistemului de transport public necesit
rii n sistemul economic mondial sunt de nu doar reglementri la nivel de stat a func-
neimaginat fr crearea unui sistem de trans- ionrii ntreprinderilor de transport, dar i
port fiabil n funcionare, economic, sigur i argumentarea metodelor i resurselor de opti-
ecologic, orientat spre satisfacerea intereselor mizare organizaional a activitii lui.
ceteanului, ntreprinztorului, pieei i a so- Rolul important al transportului de
cietii n ntregime. pasageri n economia oraului i realizarea ser-
Urmeaz s fie recunoscut faptul c la mo- viciilor social importante pentru populaie,
mentul actual sistemul de transport al Repu- dicteaz necesitatea aplicrii unor msuri ar-
blicii Moldova nc nu corespunde acestor monioase, echilibrate i eficiente n acest do-
cerine. n acest domeniu sunt necesare n meniu.
continuare transformri i investiii capitale Scopul studiului dat const nu doar
valorifice. Liberalizarea sistemului tarifar, cre- n elaborarea strategiilor de investiii n siste-
terea preurilor a tuturor tipurilor de resurse mul de transport public i msuri de reducere
energetice, creterea numrului de transporta- a cheltuielilor de exploatare a mijloacelor de
tori privai i independeni, care activeaz sub transport, dar i anume optimizarea activitii
form de ntreprinderi mici i mijlocii, ct i transportului public, n rezultat obinndu-se
ali factori au cauzat formarea i dezvoltarea o cretere a calitii deservirii fluxului de pa-
pieei actuale a serviciilor de transport. sageri.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


6 N MUNICIPIU CHIINU
A. DEZVOLTAREA DURABIL A
COMPLEXULUI URBAN DE TRANSPORT
DIN MUN. CHIINU

1. Cererea populaiei n cltorii lor statistice, n cretere sunt i deplasrile


cu taxiul.
Transportul este un domeniu cu o Autoturismul a cucerit piaa servici-
funcie economico-social foarte importan- ilor de transport urban n defavoarea trans-
t, care const n realizarea deplasrilor bu- portului public, iar intensa utilizare a acestu-
nurilor i a oamenilor n spaiu i timp, cu ia, ca rezultat al unui trafic dificil, generator
scopul satisfacerii necesitilor materiale si de stres, limitarea spaiului de parcare si mi-
spirituale ale societii . care, creterea polurii etc.
Dinamica populaiei mun. Chiinu Evident c tendina dat nu poate fi
(n fig.1.) arat c pe parcursul ultimilor ani numit sntoas. Politica rilor europene
s-a stabilit la nivelul cca 756 mii locuitori. dezvoltat n domeniul transportului urban
este orientat anume spre crearea condiiilor
Populatia mun. Chiinu, mii persoane n care populaia are avantaj n utilizarea
900
transportului urban i nu celui privat.
800

700
Conform estimrilor efectuate, cererea
600
de transport a populaiei, n prezent, este la
500

400
nivel anual circa 454 mil. pasageri i poate
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Populatia mun. Chisinau, mii persoane Populatia, or. Chisinau mii persoane fi realizat cu mai multe tipuri de transport
n urmtoarea proporie, dup cum urmeaz
Fig.1. Dinamica populaiei mun.
(fig. 2):
Chiinu

De asemenea, analiza situaiei de


transport evideniaz creterea considerabil
a cltoriilor cu autovehicule private. Dup
unele informaii a Ageniei Naionale de
Transport Auto (ANTA) n anul 2009 nu-
mrul de autovehicule care au efectuat testa-
rea tehnic este cca 192 mii uniti, din care
autoturisme sunt cca 140 mii uniti. Prac-
tic, o treime din populaie activ cltorete Fig.2. Repartizarea cererii populaiei a
cu transportul personal. Conform rapoarte- mun. Chiinu n transportare

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 7
Experiena mondial demonstreaz c n baza actelor normative i estimri-
aa probleme urbane ca: lor experilor mobilitatea populaiei, n astfel
- Asigurarea dreptului omului la mo- de orae se apreciaz la nivel de 600 cltorii
bilitatea i sprijinire grupelor social vulnera- pe an n raport la un pasager.
bile ale societii; Analiznd volumul de pasageri
- Descrcarea centrului oraului de transportai (fig.3.), se poate constata c
transport privat; anume mobilitatea realizat n transportul
- Ecologice i altele municipal public este n cretere slab evi-
prioritar pot fi rezolvate prin inter- deniat.
mediul transportului urban municipal.
n ultimii ani, mobilitatea general a
populaiei crete din motivul:
a) creterea teritoriului municipiu-
lui;
b) creterea distanei medie de cl-
tori;
c) creterea populaiei municipiu-
lui;
Fig.3. Dinamica volumului de pasa-
d) creterea cantitii mijloacelor
geri transportai de ntreprinderile transpor-
auto proprii.
tului urban
Mobilitatea populaiei ce cltorete
cu transportul urban poate fi apreciat Totui, o parte bun din transportu-
ca numrul de cltorii cu mijloacele trans- rile urbane de cltori din mun. Chiinu
portului public n raport la un locuitor pe rmne destul de mare. De exemplu, n anul
parcursul anului, conform relaiei: 2008:
- troleibuzele au transportat 182,8
= mln. cltori, inclusiv: contra plat 127,0
mln., sau 69,% , iar n mod gratuit 55,8
unde: mln., sau 30,5%;
Q este numrul de pasageri transpor- - autobuzele au transportat 23,8
tai pe parcursul anului examinat, n mii pas.; mln. cltori, inclusiv: contra plat - 18,2
Npop numrul populaiei urbane, mln., sau 76,5%, gratuit 5,6 mln., sau
mii pers. 23,5%;
- microbuzele n aceast perioad au
Conform calculelor, bazate pe datele transportat 178,0 mln. cltori.
statistice, pe parcursul ultimilor ani mobi- Deci, n perioada nominalizat de c-
litatea populaiei mun. Chiinu realizat tre troleibuze, autobuze i microbuze au fost
prin intermediul transportului urban se afl transportai n total 384,6 mln. cltori, sau
n diapazonul 430 460 de cltorii. mediu pe zi , 1,05 mln. de cltori.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


8 N MUNICIPIU CHIINU
De regul, din volumul ntreg de calitatea mediului s nu se nruteasc, este
cltorii sunt efectuate cu acte legate de ser- necesar a impune transportul public n viaa
viciu i studii. oraului, prin mbuntirea calitii servici-
Se tie c pn la 500m cltoriile de ilor oferite de acesta.
regul sunt efectuate fr transport, dar acele Cota parte a transportrilor de pasa-
dup 2 km prioritar cu transport. Cursa me- geri n fluxul urban cu respectarea tuturor
die a deplasrilor urbane recomandat con- cerinelor de calitate nu depete n mediu
stituie cca 1-5 km. 25%.
Calculul distanei medii de deplasare Din pcate, scopurile i criteriile tra-
poate fi apreciat n linii mari dup relaia lui diionale de apreciere a eficacitii organiz-
Zilbertali. Rezultatele arat c, o cltorie a rii transporturilor de pasageri reiese doar din
locuitorilor mun.Chiinu constituie circa atingerea unor rezultate finale cantitative.
4,8 km. Aceeai indici i obinem i la o c- De exemplu, contractele municipa-
ltorie cu microbuzul. le de transportare a pasagerilor cu ajutorul
Urmeaz de accentuat c n rapoarte- autobuzelor adesea prevd drept indice prin-
le statistice .M.RTEC cursa medie a unei cipal volumul transportat. La optimizarea
cltorii realizate cu troleibuzul este accepta- sistemului de rute de autobuze, din cauza
t la nivel de lm tr.= 3,14 km, dar cursa me- reducerii numrului de transbordri, acest
die a unei cltorii cu autobuzul al .M.PUA indice se va micora. Astfel rezult c, un
constituie circa lm au.= 7,3 km . volum mare de transportare nu este necesar.
n acelai timp, conform funciei lui Deservirea cu transport a populaiei, ampla-
Erbang cu privire la repartizarea densitii c- sarea obiectelor de locuit, producere, comer,
ltoriilor pe rute urbane, sunt cel mai des rea- cultur i alte centre de atracie a populaiei
lizate anume deplasrile la distana de 2-3 km. trebuie organizate n aa fel nct cursele s
Faptul dat accentueaz rolul social n- fie maxim posibil de scurte, iar necesitatea n
alt al transportului public i anume cu tro- transport minimal.
leibuze. Structura indicilor calitii deservirii
Pentru ca activitile sociale, econo- pasagerilor bazat pe exemplu transporturi-
mice i culturale s se desfoare eficient, iar lor cu autobuze este prezentat n fig. 4.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 9
Calitatea serviciilor de transport de pasageri

Saturarea cu transport Densitatea reelei de rute,


frecvena de circulaie la
a teritoriului urban
rute

Accesibilitatea Nivelul de deservire


Informarea
informaional a pasagerilor

Tarife accesibile Acceptarea social i


stabilitatea tarifelor

Cheltuieli de timp pentru


Economii de timp la cltorie, coeficientul de
curs cheltuieli
Eficien

Economii de efort Nivelul de oboseal a


Asigurarea calitii pasagerilor la transportare
corespunztoare a
serviciilor
Regularitatea
de Coeficientul regularitii,
transport
circulaiei a abaterea medie de la itinerar
pasagerilor este
sarcina imperativ
Garantarea nivelului Nivelul probabilitii de
Fiabilitatea a fiecrui
de deservire refuzare a pasagerului n
transportator. la efectuarea cursei
curs
Indicele dinamic al
Sigurana transportrii
siguranei circulaiei

Umplerea autobuzelor Coeficientul utilizrii


cu pasageri volumului de ncrcare
Comoditatea utilizrii
Corespunderea fa de
Confortul utilizrii normativele de confort

Caracteristici complexe Caracteristici simple Indici de calitate

Structura
Fig.4.Fig.4. indicilor
Structura indicilordedecalitate
calitate aa serviciilor detransport
serviciilor de transport
de de pasageri
pasageri (cu (cu autobuze)
autobuze)

Accesibilitatea serviciilor de transport se misibil efectuarea cltoriei cu maxim 2 trans-


Accesibilitatea serviciilor de transport
caracterizeaz prin posibilitatea obinerii acestora se caracterizeaz prin posibilitatea obinerii
bordri.
acestora dup distana dintre locul de deservire de la locul de aflare al pasagerului
dup distana dintre locul de deservire de la locul Accesibilitatea de transport n suburbii
(distana de transportare), existena informaiei despre serviciu i potrivirea tarifelor.
de aflare al pasagerului (distana de transportare), este determinat de asemenea de sfera de cuprin-
existena informaiei despre serviciu i potrivirea dere a localitilor din zona de suburbie cu re-
10
tarifelor. eaua rutelor de autobuz. Reieind din existena
ntre fiecare pereche de sectoare de trans- cererii pentru transport urmeaz stabilirea tim-
port a oraului urmeaz s fie asigurat legtura, pului de pornire i sfrit de lucru a mijloacelor
de regul, cu maxim de o transbordare. n oraele de transport la fiecare rut. Acest timp este reflec-
unde exist transport rapid interurban, este ad- tat n itinerarul de circulaie la rut cu indicarea
OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC
10 N MUNICIPIU CHIINU
nceputului circulaiei la prima curs i termina- de sigurana efecturii cltoriilor, regularitatea
rea circulaiei la ultima curs. Asemenea curse nu circulaiei i garantarea nivelului asumat de de-
pot fi anulate din cauze organizaionale. servire.
Problemele de acces la transport a inva- Pentru transporturile cu rutiere, indicele
lizilor, mai ales a celor care circul n scaune cu de fiabilitate cel mai important este regularitatea
rotile, i a crucioarelor cu copii necesit soluio- i punctualitatea circulaiei. Circulaia este regu-
nare. Pentru aceasta parcul rulant urmeaz s fie lar cnd mijloacele de transport urmeaz dup
dotat cu micro-lifturi culisante. intervale egale de timp. n acest caz, ele pot s
Pentru transportri cu taxi este preferat circule punctual (dup itinerar), sau cu devieri
durata de ndeplinire a comenzii de maxim 10 egale de la acesta.
minute. La intervale mici de circulaie, caracteris-
n orae cu intervale de circulaie a au- tice pentru cltoriile urbane, important este re-
tobuzelor de 15 minute, pe indicatoarele de la gularitatea, ritmicitatea circulaiei. Odat cu cre-
punctele de staionare trebuie indicat durata terea intervalului de circulaie (15 minute i mai
staionrii. n cazul intervalelor mari, se afieaz mult) crete actualitatea punctualitii respectrii
itinerarul de circulaie prin acest punct de stai- itinerarului, deoarece pasagerii vin la punctele de
onare. staionare-ambarcare la un anumit timp.
Este necesar de asigurat accesibilitatea Pentru cltoriile urbane, abaterea ad-
informaional a serviciilor de transport pentru misibil este de 2 minute, pentru suburbane 3
invalizii de auz i vz. minute, iar interurbane 5 minute. Normative-
Accesibilitatea tarifelor folosite este reali- le ndeplinirii curselor [12] prevzute de itinerar
zat prin folosirea sistemului de comenzi muni- sunt urmtoarele: la cursele urbane - nu mai pu-
cipale pentru transportri pe rute de autobuze, in de 96%, la cele suburbane 98%, i la inter-
troleibuze, rutiere, prin coordonarea tarifelor cu urbane 100%.
organele administrrii locale a oraului, regle- Comoditatea utilizrii serviciilor de ctre
mentarea tarifelor monopolurilor locale de trans- pasageri se determin prin gradul de umplere a
port. Accesibilitatea serviciilor de transport pen- salonului mijlocului de transport cu pasageri,
tru persoanele din pturile social vulnerabile este confortul parcului rulant, amabilitatea persona-
realizat prin nlesniri n achitarea cltoriei. lului.
Un indiciu important al eficienei sunt Pentru cltoriile urbane cu rutierele, un
cheltuielile de timp pentru pasageri la efectuarea indice important de calitate l reprezint gradul
cursei, care sunt destul de mari pe rutele urbane de umplere a salonului cu pasageri. n practica de
i suburbane. exploatare se recomand [12] utilizarea norma-
Indicii economiei de efort depui de c- tivului de 5 pasageri pe m. Condiiile de trans-
tre pasageri n timpul efecturii cltoriei actual- portare se consider confortabile cnd numrul
mente nu se normeaz. ns, oboseala n timpul pasagerilor nu depete 3 pasageri pe m.
cltoriei reduce simitor productivitatea lucrto- Prin confort se nelege capacitatea unui
rilor pentru economia rii. obiect tehnic de a oferi confort omului.
Fiabilitatea deservirii este determinat Confortul parcului rulant se determin

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 11
prin comoditatea dispozitivelor de mbarcare- Transnistria, ruta nr. 120 pn la str. Sf. Vineri,
debarcare (amplasarea i numrul treptelor, co- ruta nr. 108 pn la str. Sihastrului, ruta nr.
moditatea suporturilor de sprijin, etc.), calitatea 176 pn la str. Pietrarilor, ruta nr. 114 pn
scaunelor, barelor de suport i suprafeei podelei la str. Puhoi, restabilit activitatea rutelor nr. 185
n salon, ventilaia i microclimatul, iluminarea i 161 care concomitent au fost prelungite pn
i vizibilitatea (n special pentru cltorii turisti- n or. Sngera;
ce), nivelul de zgomot i vibraii, accelerarea n .M. Regia transport electric a efec-
timpul mersului, prezena altor dispozitive supli- tuat reparaia curent a 82 de troleibuze i repara-
mentare. Fr acordul pasagerilor nu este permis ia capital a 7 troleibuze. La 14 troleibuze au fost
schimbarea mijlocului de transport pe unul mai schimbate uile, iar la 24 scaunele n salon;
puin confortabil. Conform prevederilor stabilite n
Este necesar de a asigura confort la afla- Regulamentul transporturilor auto de cltori
rea pasagerilor la punctele de staionare a rutelor. i bagaje, aprobat prin Hotrrea de Guvern nr.
Pentru aceasta se prevd dotri speciale i msuri 854 din 28.07.2006, la 31.12.2007 au fost ex-
de ntreinere a acestora n stare sanitar i tehni- cluse din activitate circa 500 microbuze reutilate
c corespunztoare. din camioane-furgon cu destinaie general, care
Amabilitatea personalului se asigur prin au fost nlocuite cu autobuze de capacitate medie
selectarea atent i calificarea cadrelor. Personalul (17-22 locuri) destinate pentru transportarea c-
serviciului de exploatare interacioneaz direct ltorilor;
cu pasagerii. Fiecare ofer, conductor sau casier, Pe parcursul ultimilor ani microbu-
cu att mai mult administrator, urmeaz s in zele vechi sau uzate au fost nlocuite cu autobuze
minte c prin comportamentul su reprezint de capacitate medie cu anii de fabricaie 2000-
faa operatorului de transport. 2007;
n cadrul DGTPCC, controlul calitii Anual se efectueaz circa 350 de
serviciilor de transport de pasageri prestate de controale la linie privind activitatea transportu-
operatorii de transport este asigurat de direcia lui public. Toate nclcrile stabilite au fost docu-
de management al transportului public. n sco- mentate i expediate reclamaii ntreprinderilor
pul mbuntirii deservirii populaiei din mun. municipale de transport i administratorilor ru-
Chiinu cu trafic de cltori au fost realizate mai telor de microbuz, pentru nlturarea lor. Pentru
multe msuri, printre care: neexecutarea condiiilor contractuale i neluarea
S-a efectuat amplasarea pavilioanelor msurilor de ameliorare a deservirii cltorilor au
moderne la staiile transportului public; fost reziliate un numr de contracte de adminis-
Au fost introduse urmtoarele modi- trare;
ficri n reeaua transportului public: prelungit Sptmnal sunt organizate edine
ruta de microbuz nr. 154 pn la Universitatea operative cu administratorii rutelor de microbu-
Agrar, rutele nr. 126, 129 pn n satul Dum- ze i reprezentanii ntreprinderilor municipale
brava, rutele nr. 105, 123, 140, 155, 166, 191 de transport public, n cadrul crora sunt exami-
pn la Complexul Megapolis Mall, ruta nr. nate toate problemele ce in de activitatea trans-
171 pn n or. Vatra, ruta nr. 117 pn la str. portului municipal.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


12 N MUNICIPIU CHIINU
2. Politica n domeniul transportului urban un fel. TUE prezint un complex tehnologic unic,
derogarea funcionrii cruia poate provoca pro-
2.1. Practica mondial bleme foarte mari att n planul tehnologic ct i
organizaional. Practica existent de divizare TUE
Pe plan mondial, n funcie de nivelul de dez- la dou companii separate cu responsabiliti di-
voltare al oraelor, necesitatea de deplasare a locu- ferite pentru infrastructura transportului electric
itorilor a fost satisfcut dup diferite modele de i exploatarea parcului rulant confirm faptul c
organizare al transportului public. independena organizaional i administrativ
La elaborarea principiilor pentru un sistem nu poate garanta separarea lor tehnologic i ca
integrat de transport, urmeaz a fi luate n vede- urmare economic.
re, rentabilitatea transportului public care nu este Politica adoptata faa de transportul public
apreciat pe baza balanelor proprii de venituri i este o opiune pe termen lung.
cheltuieli, ci, n funcie de efectele sociale utile a n ultimii ani n mun. Chiinu s-a format
acestuia, care au impact asupra vieii oraului. modelul de organizare a activitii de transport
n oraele occidentale, rolul social al transpor- public aprobat n Olanda. Modelul respectiv poa-
tului urban de pasageri, rezulta din obiective bine te fi examinat ca parial competitiv. DGTPCC a
definite, iar finanarea acestuia este o problema a elaborat i a realizat baza normativ pentru orga-
ntregii comuniti si nu numai a companiilor de nizarea transportrilor pasagerilor cu autobuze a
transport sau autoritilor locale. companiilor private prin distribuirea comenzilor
n majoritatea rilor dezvoltate, procesele de deservire a reelei de rute regulate n baza de
de privatizare a transportului urban de autobuze, concurs. La ziua de azi 20 de ageni de transport
nlocuirea ntreprinderilor cu proprietate de stat privai deservesc 67 de rute regulate prioritar cu
cu acele private i dezvoltarea competitivitii pe autobuze de clasa mic i medie.
piaa serviciilor traficului urban de pasageri se La moment ntreprinderile private cu trans-
efectueaz destul de lent. portarea cltorilor cu autobuze de clasa mic n
Practica de privatizare a transportului urban plan economic sunt comerciale i nu presteaz
n dimensiuni mari realizat de exemplu n Marea servicii de cltorie pentru persoane din clasa ce-
Britanie i Republica Cili arat c ntr-o perioada lor social vulnerabile i alte categorii de cltori cu
de timp, destul de scurt, costul de pre al servici- scutire de taxa de plat.
ilor de transport i tarife de cltorie s-a majorat, Totodat, ntreprinderile de transport muni-
dar competitivitatea pe piaa serviciilor de trans- cipale transport categorii de pasageri cu nlesniri,
port nu s-a mbuntit. fiind dotate n acest scop din fondurile financiare
n rile de dezvoltare prioritar paralel cu ale primriei.
ntreprinderile de stat activeaz i ntreprinderi Sistemul de formare a comenzilor pentru
private de regul cu prestarea serviciilor de trans- transporturile de pasageri implementat n mun.
portare a pasagerilor cu autobuze. Chiinu, corespunde principiilor de manage-
Cu privire la transport urban electric (TUE). ment a transportului urban caracteristice rilor
Privatizarea lui n scopul crerii mediului compe- din strintate, care au o experien bogat n or-
titiv dup definiie nu poate fi realizat nici ntr- ganizarea de tendere i ncheierea acordurilor pen-

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 13
tru deservirea rutelor. Un aa sistem de organizare controlul n limita competenei respec-
a transportului pasagerilor se bucur de o rspn- trii legislaiei privind prestarea servicii-
dire tot mai mare n SUA, Canada, Anglia, Sue- lor de transport.
dia, Danemarca, i alte state. Avantajul principal 2. Direcia General Transport Public i Ci de
al acestui model de management a transporturilor Comunicaie care:
de pasageri const n aceea c el permite crearea Formeaz comanda la servicii de trans-
unui sistem de deservire cu transport a populaiei portare a cltorilor i repartizeaz vo-
cu un nivel nalt de integrare a diferitor tipuri de lumul de transport ntre operatorii de
transport, care permit prestarea unor servicii de o transport;
calitate mai nalt la costuri destul de reduse. Promoveaz politica unic i strategia
de dezvoltare n domeniul activitii
2.2. Structura managerial complexului de transport public i ci
de comunicaie, n conformitate cu
Considernd rolul i importana transportu- PUG de dezvoltare a mun. Chiinu,
lui urban de cltori (TUC) n asigurarea activi- i planul de reparaie, restabilire i re-
tii mun. Chiinu, una din sarcinile principale construcie a drumurilor n mun. Chi-
este dezvoltarea prioritar a transportului public inu, aprobat de Consiliul Municipal
orientat spre: Chiinu;
Satisfacerea eficient a necesitilor Coordoneaz activitatea ntreprinderi-
populaiei i complexului industrial a municipiu- lor implicate n ntreinerea i dezvolta-
lui n transportri cu cheltuieli minime de timp rea cilor de comunicaie, tuturor genu-
cu asigurarea confortului, fiabilitii i siguranei rilor de transport indiferent de tipul de
cltoriei; proprietate i forma organizatorico-ju-
Asigurarea unei dezvoltri echilibrate a ridic n domeniul deservirii cltorilor,
transportului public i individual, cu considerarea organizrii i dirijrii circulaiei rutiere,
posibilitilor de planificare i construcie urbanis- reelelor electrice de iluminat, parcri-
tic, resursele disponibile, posibilitile i limitrile lor i parking-urilor n mun. Chiinu;
tehnice i condiiile mediului nconjurtor; Determin direciile principale ale po-
Perfecionarea sistemului de organi- liticii investiionale, tehnico-tiinifice,
zare, planificare i finanare a fluxului de pasageri. sociale i de cadre n domeniul ntrei-
n sistemul de management al transportului nerii i dezvoltrii transportului public
urban structura organizaional a crui este pre- i cilor de comunicaie;
zentat n fig.5. se evideniaz urmtoarele nivele: Elaboreaz politica de marketing i
1. Consiliul Municipal n frunte cu Co- asigur sistemul tarifar unic n cadrul
misia pentru energetic, servicii tehnice, transport transportului urban;
i comunicaii n funciile crora intr: Organizeaz tendere la repartizarea
examinarea i aprobarea strategiei i rutelor pentru transportatori privai i
politicii de dezvoltare a transportului gestioneaz competitivitatea pe piaa
urban a mun. Chiinu; serviciilor de transport.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


14 N MUNICIPIU CHIINU
Fig. 5. Structura organizaional a sistemului de transport public n mun. Chiinu

Subdiviziunile ale Direciei ca funcii Coordonarea amplasrii staiilor trans-


i sarcini n organizarea sistemului de transport portului public;
urban sunt urmtoarele: Controlul la linie a activitii transpor-
Patronarea i coordonarea activit- tului public;
ii ntreprinderilor municipale de Elaborarea reelei de rute deservite de
transport public i administratorilor de autobuze, troleibuze i microbuze;
rute; Elaborarea msurilor referitoare la ame-
Elaborarea proiectelor de dispoziii i liorarea activitii transportului public;
decizii Primriei i Consiliului Munici- Examinarea fluxului de cltori;
pal Chiinu; Controlul activitii serviciilor de securitate a
Elaborarea actelor normative referitoare circulaiei rutiere a ntreprinderilor i compa-
la transportul public; niilor de transport public n mun. Chiinu;
Examinarea actelor, demersurilor i pe- Efectuarea n conlucrare cu secia polii-
tiiilor parvenite; ei rutiere a controalelor la trafic privind
Efectuarea reviziilor tehnice ale uniti- respectarea regulilor circulaiei rutiere,
lor de transport care activeaz pe rutele starea tehnic a autovehiculelor, con-
municipale; trolul medico-narcologic al oferilor.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 15
3. ntreprinderile de transport urban de c- torul la primirea creditelor cu anu-
ltori activeaz n baza contractelor cu organul mite nlesniri, etc.),
municipal i sunt responsabile pentru: instituional-restrictive (crearea unor
Planificarea i organizarea procesului de ntreprinderi municipale i privat-mu-
trafic a cltorilor; nicipale pentru proiectarea i cercetarea
Exploatarea i ntreinerea tehnic i re- fluxului urban, de organizare a traficu-
paraia parcului rulant; lui rutier, susinere pentru crearea orga-
Planificarea activitii proprii, deter- nizaiilor transportatorilor, etc.),
minnd perspectivele de dezvoltare, programe i obiective n cadrul pro-
reieind din cererea i oferta pe pia, iectelor de dezvoltare social-economic
sporind sigurana i calitatea lucrului a oraului i proiectelor specializate pe
transportului public de pasageri, mbu- soluionarea proiectelor mari de trans-
ntirea deservirii populaiei, asigura- port,
rea transportrilor din sfera productiv administrative i organizaional-ma-
i social i implementarea msurilor nageriale care limiteaz controlul i
progresului tehnico-tiinific; coordonarea implementrii planurilor
Primirea licenei de transportare a pa- de dezvoltare a sistemului de transport
sagerilor cu transport public, asigura- a oraului pentru perioada respectiv de
rea transportrilor conform cerinelor planificare( ajutor n stabilirea relaiilor
contractuale, evidena i schimbul de dintre toate prile implicate, crearea
informaie cu organele de conducere a unei imagini pozitive a serviciilor de
municipiului referitor la volumul de transport public, atragerea reprezentan-
transport efectuat, examinarea recla- ilor din sfera afacerilor mici i mijlocii
maiilor din partea pasagerilor refe- la soluionarea sarcinilor de trans-
ritor la serviciile de transport presta- port, etc.)
te i achitarea despgubirilor pentru
daunele cauzate. 2.3. Aspectele ecologice
n prezent mecanismele i instrumen-
tele pentru realizarea politicii de dezvoltare a Unul din cei mai importani factori
sistemului de transport urban sunt: care contribuie la reducerea calitii vieii este
normativ-legislative (de reglementare), poluarea mediului. Poluarea provenit de pe
financiar-economice de stimulare urma transportului are un efect direct asupra
(comanda municipal pentru trans- sntii noastre.
port, oferirea nlesnirilor din contul Conform surselor EEA transporturi-
impozitelor locale, condiii speciale le sunt responsabile pentru 21 % din totalul
de arend a proprietii municipale, emisiilor de gaze cu efect de ser, dar transpor-
dotaii, reglementarea ntreprinde- turile rutiere produc 93 % din totalul emisii-
rilor municipale dup buget, regle- lor provenite din transporturi.
mentarea preurilor i tarifelor, aju- innd cont de faptul c nivelul de po-

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


16 N MUNICIPIU CHIINU
luare a mediului depinde nu numai de carac- nclcare grav a obligaiilor asumate de ctre
teristicile tehnice a mijloacelor de transport, operator i a drepturilor consumatorilor, care
ns i de ntreinerea acestora, modul i inten- va atrage sanciuni materiale considerabile i
sitatea de exploatare i de fluiditatea traficului, poate duce la rezilierea contractului.
protecia mediului se va efectua n toate aceste Intensitatea sporit a circulaiei trans-
direcii. portului auto i mai ales n orele de vrf pro-
n acest scop se vor utiliza dou in- voac nivelul nalt a zgomotului i concentraii
strumente de baz. Primul const n siste- supranormative a substanelor nocive de dio-
matizarea i controlul respectrii normelor xid de azot, oxid de carbon, aerosoli de plumb,
ecologice n vigoare privind starea tehnic a dioxid de sulf, de hidrocarburi precum i a
mijloacelor tehnice. Al doilea instrument va substanelor complexe (dioxid de azot i dio-
consta n calcularea i monitorizarea costuri- xid de sulf, dioxid de sulf i aerosoli de plumb)
lor ce in de nlturarea efectelor declanate n atmosfer. Cele mai extinse areale generate
de poluarea mediului generate de fiecare mod de grupurile nominalizate de la emisiile trans-
de transport, care va permite luarea deciziilor portului auto s-au evideniat pe strzile Mihai
optimale privind dezvoltarea transportului Viteazul, Petricani, Albioara, Calea Moilor,
public i structura acestuia. Aceasta ne va per- Ismail, bd. Renaterii.
mite reducerea polurii mediului generat de Nivelul maxim al zgomotului s-a evi-
sistemul de transport public i n acelai timp, deniat pe strzile M. Viteazul, Petricani, Ca-
s utilizm dezvoltarea transportului public ca lea Moilor, Albioara, Ismail. Astfel, pentru
unul din principalele instrumente pentru mic- diminuarea efectelor fenomenelor negative,
orarea polurii generate de transportul urban care influeneaz starea mediului nconjurtor
n ntregime. n zona central i pentru conformarea la exi-
Consiliul municipal n deciziile i genele sanitaro-igienice, este necesar de a op-
politicile sale se va conduce de principiul c timiza reeaua de drumuri i strzi difereni-
costurile provocate de poluare urmeaz s fie ind i repartiznd raional fluxul de transport,
luate n calcul la acei care le provoac. Muni- innd cont de ecranarea strzilor de la spaiile
cipalitatea va perfeciona sistemul de servicii verzi i promovarea msurilor antizgomot.
de transport pentru cltori n aa mod nct n scopul de a mbunti situaia me-
cltorii i operatorii de transport s cunoas- diului n mun. Chiinu se recomand:
c care sunt standardele de calitate i ct cost - Construcia de intersecii pentru cir-
fiecare din ele. Acest lucru va fi atins prin cla- culaie, pasaje denivelate.
sificarea serviciilor oferite conform urmtoa- - Amenajarea parcrilor auto provizorii
rei grile de baz: taxi, maxi-taxi, transportul cu utilizarea reelei de strzi.
expres, transportul de mas. Responsabilitatea - Amplasarea i construcia parcajelor
referitoare la stabilirea standardelor de calita- subterane i cu mai multe nivele care vor de-
te, controlul respectrii acestora n ntregime servi zona central.
aparine autoritilor locale. Nerespectarea - Extinderea spaiilor verzi, tehnologii-
standardelor de calitate va fi considerat drept lor de protecie contra zgomotului.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 17
- Promovarea troleibuzului ca un mij- monioase, echilibrate i eficiente n acest do-
loc de transport. meniu.
- Optimizarea schemei de organizare a Ca urmare se cere:
circulaiei transportului, inclusiv a celui pu- crearea condiiilor economice fa-
blic. vorabile pentru pstrarea transportului public
- Limitarea fluxului de transport cu de pasageri i sporirea eficienei activitii lui;
bunuri n zona central, determinarea strzilor meninerea necondiionat la etapa
pentru traficul acestuia. actual a proprietii municipale a ntreprin-
- Asigurarea tehnico-informaional a derilor de transport a pasagerilor principale,
reelei de strzi i drumuri. din partea Regiei de transport electric Chii-
- Facilitarea condiiilor de orientare pe nu i Parcului Urban de Autobuze;
rute a conductorilor auto. pstrarea sistemului de nlesnire a
- Sistematizarea continu a reglrii cir- cltoriilor pentru anumite categorii de pasa-
culaiei la intersecii. geri n condiiile reducerii finanrii din bu-
- Marcarea prii carosabile i instala- get.
rea optim a indicatorilor de circulaie. Problema investiiilor n complexul de
- Desfurarea msurilor de contienti- transport urban ntotdeauna era actual. ns
zare pentru sporirea nivelului de disciplin n ea are doua aspecte importante. Primul aspect
rndurile conductorilor auto i a pietonilor. este legat cu determinarea surselor de finan-
- Ridicarea cerinelor fa de starea teh- are i asigurarea funcionrii mecanismelor
nic a mijloacelor de transport i promovarea de acumulare a finanelor, al doilea - nsui-
tipurilor ecologice a acestora. rea fondurilor de investiii n modul cel mai
Realizarea celor propuse la prima etap efectiv. Investiiile n transportul urban n
a complexului de msuri pentru zona central primul rnd urmeaz s fie concentrate asu-
va contura urmtoarele tendine: pra rezolvrii problemelor caracteristice pen-
micorarea emisiilor substanelor no- tru complexul ntreg i cu care se confrunt
cive n atmosfer i reducerea zonelor toi participanii n trafic, att persoanele ce
de poluare a aerului atmosferic; cltoresc cu transportul public ct i cele cu
scderea nivelului de poluare sonor; transportul personal.
- ameliorarea strii ecologice i sa- Prioritile investiionale urmeaz s
nitaro-igienice de fond a mediului ur- fie aranjate n modul urmtor:
ban. - Infrastructura drumurilor;
- Transportul public electric ;
2.4. Politica tarifar i investiional - Transportul urban ecologic
- Transportul public suburban;
Rolul important al transportului de - Transportul de autobuze;
pasageri n economia oraului i realizarea ser- Investiiile n infrastructura transpor-
viciilor social importante pentru populaie, tului urban, pot fi realizate dup principiul
dicteaz necesitatea aplicrii unor msuri ar- cu mijloacele mici crend evenimente sem-

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


18 N MUNICIPIU CHIINU
nificative. De exemplu: perfecionarea siste- tiiilor pn la 6-7 ani. Lund n considerare
mului de organizare a circulaiei; promovarea faptul c conform Regulilor de transportare
transportului cltoriilor cu biciclete; constru- a cltorilor i bagajelor n mun.Chiinu se
irea parcajelor i trecerilor subterane pentru admite exploatarea mijlocului de transport n
pietoni; lrgirea drumurilor n apropierea in- vrst de pn la 10 ani i sunt excluse din
terseciilor cu crearea benzilor de circulaie exploatare autobuze de vrst peste 15 ani, era
din dreapta i alte msuri care vor crea un efect destul de problematic ncadrarea n termenul
rapid i pozitiv n ceea ce se refer la reducerea de rscumprare n perioada stabilit de func-
polurii mediului, economisirea combustibi- ionarea util a microbuzelor. Odat cu ridi-
lului i sporirea siguranei traficului rutier. carea tarifelor la cltorii cu microbuze pn
Formarea fondurilor de investiii pen- la trei lei s-a mrit eficiena afacerii i interesul
tru dezvoltarea infrastructurii drumurilor i n investiii. n prezent afacerea dat este ren-
transportului public prioritar urmeaz s fie tabil. ns din motivul creterii preurilor la
realizate prin alocarea finanelor prin bugetul materialele de exploatare s-a mrit termenul
municipal, republican, de asemenea granturi de rscumprare a investiiilor n mijloacele de
i credite n condiiile legii. transport i ca urmare apar solicitri de ridica-
DGTPCC i se cuvine elaborarea, dar re a tarifelor la cltorii.
Consiliului Municipal s aprobe un program n baza celor nominalizate ajungem
cu direcii i reguli de colaborare investiiona- la concluzia c investiiile private cu termen
l n regim stat-privat. Interesul pentru inves- lung n rscumprare cel puin n condiiile
tiiile private prezint construcia obiectelor economice existente n timpul apropiat nu se
ca: parcaje i treceri subterane, parcaje cu mai prevd. La fel TPM cere investiii de volum
multe niveluri, spltorii i altele. mare care pot fi acumulate numai la nivelul
n perioada anilor grei, 90 organele municipal sau de stat.
municipale cu succes au folosit practica apro- La rndul su investiiile capitale n
bat la nivel mondial de parteneriat stat-pri- transport i infrastructura acestuia urmeaz sa
vat. Pe rutele oraului n timp scurt au ieit fie utilizate n mod raional i strict conform
peste o mie de autobuze de clas mic ( mi- strategiei de dezvoltare a transportului urban.
crobuze) i n primul rnd din motivul aface- i dac la etapa actual procurarea tro-
rii destul de efective i rentabile.Termenul de leibuzelor este o hotrre absolut corect i
rscumprare a investiiilor a fost la nivel de corespunde la moment situaiei reale, n per-
2-4 ani. Statistica arat creterea sporit pn spectiv investiiile n transport urmeaz a fi
la anul 2004 a mijloacelor de transport public bine gndite.
de tip microbuz. ncepnd cu anul 2005 s-a De exemplu conform informaiei cu-
constatat o reducere iar din anul 2008 putem noscute anume prin mijlocul troleibuzelor
constata o stabilizare a numrului de autobu- volumul de cltori transportai este cel mai
ze. Faptul dat poate fi explicat cu reducerea mare i atinge cifra de 150 180 mil. cltori
profitabilitii afacerii cu traficul cltorilor i anual. La fel creterea mai mare de ct cea de
creterea termenului de rscumprare a inves- 350 360 uniti de troleibuz pe linie nu va

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 19
fi productiv din cauza limitat a capaciti- municipal. n relaiile date este necesar de res-
lor de trecere a reelelor electrice de contact a pectat unele reguli foarte importante i accep-
troleibuzelor i reducerii vitezei ateptate de tate n toat practica mondial i anume ruta
cltorii. regulat municipal poate fi deservit numai
Se tie c activitatea ntreprinderilor de un agent transportator.
municipale de transport public M RTEC i La etapa actual M PUA i mai ales
PUA sunt dotate din bugetul municipal. RTEC dispun de fonduri fixe care esenial de-
Pe parcursul ultimilor ani cheltuielile pesc acele necesare. Ca urmare se cere elabora-
totale i veniturile nete de vnzri a serviciilor rea unui program confirmat de organele muni-
erau corespunztoare pentru M RTEC la cipale care n urma realizrii va majora veniturile
nivel de cca 220-230 i 105-110 mil. lei, dar ntreprinderilor datorit gestionrii efective, aa
pentru M PUA 105-120 i 36-40 mil. lei. averi ca cldiri administrative, obiecte sociale, i
Deci, acoperirea cheltuielilor cu fore proprii de producie, o parte din teritoriul care este liber
se compune cca 50 la sut. Diferena se acope- i altele.
r din bugetul primriei, dar deja tradiional Pentru gestionarea efectiv a finanelor
nu n volum integral. bugetare este necesar de monitoring-ul pieii
n structura cheltuielilor de exploatare serviciilor de transport i respectarea echilibrului
ponderea cheltuielilor pentru energie electric dintre oferta i cererea populaiei n cltorii cu
n cadru M RTEC se compune 25-26 %, TPM.
dar a cheltuielilor pentru combustibil n cadru Pe piaa serviciilor prestate de transpor-
M PUA 52-54 %. tul public, independent de raportul ntre cere-
Este necesar de ntreprins msuri pri- re n cltorii i oferta existent, tariful rmne
vind sporirea eficienii activitii economice a neschimbat. Preul la servicii este stabilit nu n
ntreprinderilor municipale de transport. funcie de variaiile consumurilor i cheltuielilor,
n primul rnd se cere introducerea ci n urma rivalitilor n egalitate a drepturilor
unui sistem automatizat de control n timpul i intereselor pasagerilor i transportatorilor. n
real dup circulaia troleibuzelor (autobuzelor) urma luptei intereselor din pcate pasagerul n-
pe itinerarul rutei i a tehnologiilor moderne totdeauna este nevoit se accepte condiiile de joc,
de ncasare a taxelor pentru cltorie: atunci cnd transportatorul rmne necointeresat
Rolul transportului public privat este n mecanismul eficient de producie. Mecanis-
foarte important. n perioada anilor grei 90 mele de regulare a tarifelor nu sunt aprobate. Nu
datorit transportului privat, transportul mu- este finisat i metodologia calculelor tarifare.
nicipal a ieit din criz. n prezent TPP trans- Ca urmare se propune urmtorul algoritm de
port cu microbuze circa 178 milioane de determinare a tarifelor la cltorii:
persoane. Se determin preul de cost 1 km parcurs:
Cu toate acestea se cere finisarea prac-
ticii privilegiilor n adresa transportului pu-
blic privat, atunci cnd activitatea lor aduce 1.
pierderi ntreprinderilor de transport public

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


20 N MUNICIPIU CHIINU
baz, formarea politicii bugetar-financiare n
unde: cheltuieli totale; -
domeniul transporturilor urbane de cltori,
parcursul sumar pentru perioada de timp exa-
determinarea normativelor de baz a cheltu-
minat.
ielilor de transport i metodei de indexare a
2. Se determin preul de cost 1 pas km,
acestora.
deci transportarea unui pasager la 1 km
parcurs:

3. Infrastructura transportului urban

3.1. Caracteristica general


unde: - numrul de pasa-
geri transportai cu vehiculul la 1 km parcurs. Infrastructura transportului include
elemente specifice a reelei de drumuri, re-
eaua transportului din afara drumurilor (pe,
sub i deasupra pmntului); reeaua extern
V venitul pentru perioada examinat
(internaional) de transport care trece prin
T tariful existent pentru o cltorie
structura de planificare urban; faciliti pen-
lungimea rutei (medie), km
tru deservirea transportului (parcuri i depouri
numrul curselor de rotaie
pentru parcri, reparaia i deservirea transpor-
realizate
tului auto, terminale sau staii pentru marf,
lungimea medie de cltorie a
faciliti energetice, gri). Este important s
unui pasager, care se determin
accentum faptul c infrastructura transportu-
n baza datelor obinute pe baza
lui reprezint un organism complex, ce func-
cercetrilor speciale i aprobate
ioneaz datorit eficientizrii permanente a
n mod oficial
gestionarii acestuia de ctre organele de con-
3. Se determin preul de cost pentru
ducere municipale i cele de stat.
transportarea unui pasager:
Oraul Chiinu este amplasat geogra-
fic pe apte dealuri. Partea istoric a oraului
4. Se determin tariful (preul) pentru s-a dezvoltat n limita zonei de centru. n jurul
transportarea unui pasager: centrului oraului s-au format patru sectoare
contemporane care sunt unite de centrul ora-
unde ului prin cteva magistrale.
- rentabilitatea acti- i n zona de centru i n zonele peri-
vitii economice. ferice exist artere principale n jurul cror s-a
dezvoltat reeaua de drumuri mbuntit cu
De asemenea se propune formarea comisiei schema prioritar dreptunghiular.
municipale pentru politica tarifar n transport Structura planimetric a zonei cen-
cu participarea serviciilor respective a autori- trale a oraului s-a constituit la sfritul sec.
tilor locale, cu scopul stabilirii tarifelor de XVIII nceputul sec. XIX i pn n prezent

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 21
nu a suferit schimbri eseniale. Situaia se ta teritoriilor amenajate constituie 481,3
complic prin lipsa alternativelor privind ori- km, dintre care 225,3 km (46,8%) sunt
entarea legturilor rutiere, ceea ce cauzeaz incluse n categoria de strzi magistrale
apariia n zona central a fluxului interurban de importan oreneasc i de sector;
de tranzit n volum de 50%. Concomitent, Trotuare cu o lungime total ntr-o linie
centrul oraului exercit funcia unui nod n de 451 km i cu suprafaa de 48 mln. m;
structura transportului public. De aici rezult Densitatea liniar a strzilor, drumurilor,
concluzia c strzile magistrale ale zonei cen- pasajelor etc., n raport cu teritoriul valori-
trale, destinate pentru conexiunea cu alte teri- ficat constituie 4,27 km/km, a magistra-
torii urbane nu-i onoreaz sarcinile i necesit lelor 1,99 km/km;
reconstrucie. Din aceste considerente n orele Strzile i drumurile ocup 11,8% din te-
de vrf situaia se complic simitor, ambu- ritoriul valorificat al urbei, ceea ce este sub
teiajele apar aproape pe toate magistralele ce nivelul optimal;
leag periferiile de centru. Magistralele ocup 7,6% din teritoriul ur-
Principalii indicatori care caracterizea- bei;
z reeaua de drumuri sunt: Diagonala medie a oraului este evaluat
n mun. Chiinu sunt 900 de strzi cu la circa 15 km.
o lungime total de 800 km cu suprafee
de circa 10 mln. m; Conform datelor statistice a gospodriei ru-
Lungimea strzilor i drumurilor n limi- tiere urbane avem urmtoarea situaie (tabelul 1.):

Tabelul 1. Gospodria rutier urban

Anul 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008


Lungimea total
a strzilor, cilor
1012,1 1022,8 1022,8 1024,3 1024,3 1024,3 1024,3
carosabile,
cheiurilor, km
- acoperite cu
mbrcminte 832,0 832,7 834,2 839,1 839,1 841,1 841,1
rigid
- n procente fa
82,2 81,4 81,6 81,9 81,9 82,1 82,1
de lungimea total
- din aceasta cu
mbrcminte 606,2 609,7 611,1 616,1 616,1 616,1 616,1
mbuntit
- n procente fa de
59,9 59,6 59,8 60,1 60,1 60,1 60,2
lungimea total
Lungimea total a
trotuarelor ntr-o 473,8 473,8 473,8 475,3 475,3 475,3 475,3
linie, km
Lungimea
canalizrii pluviale, 205,7 206,1 206,1 206,8 206,8 211,9 213,4
km
Lungimea
drumurilor publice 51,5 69,9 66,1 69,9 66,1 70,6 70,6
naionale, km

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


22 N MUNICIPIU CHIINU
Prima concluzie care a rezultat din ana- - elaborarea proiectelor investiionale preli-
liza tabelului dat const n faptul c n ora se minare pentru obiectele de infrastructur stra-
construiesc catastrofal de puine drumuri noi dal;
cu mbrcminte rigid. i acest lucru are loc - elaborarea proiectului de ocolire a centru-
n condiiile de majorare esenial a circulai- lui oraului de ctre transportul tranzit;
ei unitilor de transport care se estimeaz la - construcia obiectelor artificiale (viaduc-
circa 200 de mii de uniti. te, poduri) Centru - Ciocana (str. Ismail - str.
Conform informaiei DGTPCC mai Vadul lui Vod), Telecentru Buiucani (str.
mult de 70% a carosabilului este degradat. n Pietrarilor, str. Vasile Lupu);
acelai timp serviciile de resort se confrunt cu - construcia drumurilor noi - str. Studen-
dificulti majore privind reparaia i ntreinerea ilor (tronsonul ntre str. N. Dimo i str. M.
elementelor de construcie a infrastructurii ruti- Sadoveanu),
ere, utilajul tehnic uzat i insuficiena alocaiilor str. M. Sadoveanu str. Igor Vieru - str. Buco-
bugetare. vinei i altele.
Totodat conform estimrilor, pierde-
rile suportate de economia naional, cauzate 3.2. Problemele actuale
de ntreinerea insuficient a drumurilor in ul-
timii 15 ani, snt de circa patru ori mai mari Reeaua de drumuri a mun. Chiinu
dect suma economisit (necheltuit) la n- s-a format sub aspectul actual n ultimii 40 de
treinerea drumurilor. ani, ns parametrii drumurilor publice din
inem s amintim c n ultimii ani ora au fost calculai pentru un flux de 100 de
DGTPCC din cauza finanrii limitate s-a mii de vehicule, pe cnd astzi avem un parc
concentrat activitatea numai asupra lucrrilor ce depete 200 de mii de uniti de trans-
strict necesare att n limitele oraului ct i n port.
suburbie. n ultimele decenii s-a majorat esenial
n ultima perioad DGTPCC a realizat numrul unitilor de transport individuale i
lucrri de reparaii, reabilitare i construcii a ponderea traficului de pasageri cu acest tip de
drumurilor n urmtoarele localiti suburba- transport. n consecin s-a mrit simitor in-
ne: or. Cricova, or. Codru, or. Vadul lui Vod, tensitatea circulaiei pe strzile urbei i evident
or. Durleti, com. Bubuieci, com. Grtieti, suprancrcarea reelei de drumuri cu mijloace
com. Ciorscu, com. Cruzeti etc. de transport. Principalele noduri de drumuri
n acelai timp au fost realizate investi- i magistrale ale oraului nu mai fac fa fluxu-
ii capitale mari n repararea i construcia str. lui de autovehicule. n orele de vrf viteza de
Studenilor, n limite str. Mircea cel Btrn circulaie s-a micorat vizibil, iar gradul de po-
str. Mihail Sadoveanu. luare a aerului s-a majorat. Toate acestea duc
n planul de lucru al DGTPCC sunt urm- la nrutirea condiiilor de deplasare i cre-
toarele obiective: terea numrului de accidente i traumatisme.
- proiectarea oselei de centur pentru oraul Brusc scade nivelul de deservire a transportu-
Chiinu; lui public n general.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 23
Anume aceasta este sursa conflictului - Lichidarea barierelor legale i birocratice;
dintre procesul de cretere a oraului i a trans- - Aspectul ecologic.
portului urban: cerinele pentru transportul Construcia suburban a fost eficient uti-
public cresc mereu, iar utilizarea mijloacelor lizat la sfritul secolului trecut. Astzi este
de transport moderne este tot mai dificil. mai puin eficient n condiiile de criz eco-
Dezvoltarea sistemului de transport rmne n nomic i social, plus la toate se adaug ne-
urm dup nivelul de extindere a oraului i ndeplinirea obligaiilor organelor municipale
creterea necesitilor de transport. privind crearea infrastructurii urbane n plan
n ultimii zece ani necesitatea de trans- managerial i cel financiar.
portare n interiorul oraului a fost satisfcut Consider c dezvoltarea suburbiilor ur-
n baza rezervelor care au fost prevzute ante- meaz a fi continuat deoarece poate avea un
rior a capacitii de trecere i transportare a efect pozitiv n plan economic i social asupra
sistemului de transport, care pn la urm au municipiului.
fost epuizate. n urma dezvoltrii urbane rapide, crete-
O dat cu dezvoltarea oraului se ma- rii dublate a parcurilor auto i a volumelor de
joreaz nu doar numrul de cltorii n raport trafic, este absolut necesar intervenia rapid
cu creterea populaie, dar i distana de cl- a autoritilor pentru sistematizarea traficului
torie a fiecrui pasager, de asemenea i cre- existent i planificarea mobilitii pentru pe-
terea mobilitii de transport a populaiei i a rioadele ulterioare.
numrului mediu de cltorii efectuate n raza La acest moment n Chiinu exist pro-
urbei de ctre un orean. Astfel n dependen bleme de trafic n orele de vrf pe urmtoarele
de extinderea municipiului este n ascenden direcii:
att volumul de lucru al transportului public Nord pe str. Calea Orheiului;
ct i cerinele fa de capacitile sistemului de Vest pe str. Vadul lui Vod;
transport, a vitezei i regularitatea de micare. Est pe os. Hnceti i str. Mioria;
Un moment aparte n dezvoltarea Chi- Sud pe str. Munceti.
inului l constituie la ora actual creterea Dezvoltarea infrastructurii de transport
rapid a zonelor periferice i majorarea mobi- n centrul oraului este dificil de efectuat. n
litii populaiei care se deplaseaz preponde- plus, costurile necesare pentru aceste construc-
rent prin intermediul unitilor personale de ii sunt mari pentru posibilitile financiare ac-
transport sau a autobuzelor de rut. tuale. innd cont de cele spuse mai sus i din
Practica mondial demonstreaz c considerentele care in de pstrarea identitii
oraele mari se dezvolt n primul rnd dato- oraului, construcia noilor bulevarde, care s
rit suburbiilor. traverseze centrul istoric ar fi bine de evitat.
Construcia suburban a mun. Chiinu Principala direcie de dezvoltare a reelei stra-
s-a dezvoltat n ultimii ani n ritmuri accelera- dale urmeaz s devin eliberarea centrului de
te datorit urmtorilor factori: tranzit i limitarea cu timpul a transportului
- Creterea esenial a nivelului de mo- n partea central.
bilitate a populaiei; Principalele probleme a reelei municipa-

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


24 N MUNICIPIU CHIINU
le de drumuri sunt: culaiei rutiere;
- nivelul slab de organizare a circulaiei n - politica de parcare.
cadrul reelei stradale existente; Cerinele sistemului de transport ur-
- lipsa unui numr suficient de locuri de ban sunt urmtoarele: raportarea la capacitatea
parcare; de trecere a traficului de mrfuri i pasageri;
- absena unei ntregi osele de centur minimum de kilometraj i minimum de chel-
exterioare; tuieli de timp a cltorilor lund n calcul i
- accesul ntre sectoare prin intermediul apropierea punctelor de staionare; asigurarea
zonei centrale a oraului; securitii rutiere.
- ponderea mare a carosabilului cu mbr- Structura reelei de transport depin-
cminte degradat i sau fr marcaj; de de deciziile planificate i adoptate n baza
- nerespectarea liniilor roii n cazul reali- studiului de fezabilitate. Pentru compararea
zrii obiectelor de construcii; i aprecierea deciziei se utilizeaz o serie de
- numrul neeficient al trecerilor subtera- criterii: accesul pietonal la liniile de transport
ne pentru pietoni i etc. i staii; densitatea populaiei n zona accesu-
lui pietonal a transportului i posibilitile de
3.3. Practica mondial i propuneri acces pentru centrele de transport importan-
concrete te ale oraului; densitatea reelei de transport;
coeficientul de acoperire, coeficientul mediu
n practica mondial soluionarea pro- de deplasare neliniar; proporia de micare a
blemei de suprancrcare a reelei stradale de re- populaiei cu minimum de cheltuieli n timp,
gul se examineaz dup urmtoarele direcii: nedepind normele n vigoare; cheltuielile
a) planificarea construciei arhitectoni- de capital i costurile de exploatare etc. Dup
ce; standardul n vigoare privind densitatea medie
b) limitarea circulaiei a unui grup de a reelelor de transport n ora este circa 2,5
transport n timp sau a unui tip km/km .
din mijloacele autovehiculelor; Mrirea densitii reelelor de trans-
c) majorarea capacitii de trecere a port, are o latur de mbuntire a calitii
reelei stradale datorit: de deservire a populaiei, dar i cealalt latur
- dezvoltrii infrastructurii dru- care micoreaz confortul locuitorilor orau-
murilor; lui.
- dezvoltrii transportului ur- Reelele transportului public trebuie s
ban de pasageri; fie n conformitate cu standardele n vigoare
- managementul transportului privind timpul cheltuit pentru deplasarea po-
auto de mrfuri ca urban att pulaiei. n oraele mari cu o populaie mai
i tranzit; mare de 500 de mii de oameni e necesar s se
- asigurarea informaional a acorde o deosebit atenie transportului rapid,
participanilor la trafic; care ar asigura o vitez de comunicare de 25-
- perfecionarea organizrii cir- 45 km/or.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 25
Un element important al infrastructurii Direcia or. Streni str. Cale Ieilor;
sunt parcajele auto, de care nu s-a inut cont Direcia or. Ialoveni os. Hnceti la sta-
la timpul potrivit, fapt ce a dus la construcia ia terminus a troleibuzului nr. 17;
unui ir de edificii, inclusiv n centrul orau- Direcia or. Sngera podul Munceti;
lui, fr a asigura construcia parcajelor. Este Direcia or. Aeroport Porile oraului,
necesar ca eliberarea autorizaiei de construc- str. Valea Crucii.
ie pentru construciile cu acces public s fie Pentru asigurarea unui nivel satisfctor
condiionat de asigurarea locurilor de parcare a deservirii transportului urban e necesar s se
n limita teritoriului beneficiarului. raporteze capacitatea de transportare a sistemu-
O importan sporit trebuie acorda- lui de transport la necesitile de transportare
t amenajrii interseciilor existente. Folosirea a oraului. Exist dou abordri pentru solui-
eficient a reelei stradale existente va fi posibi- onarea problemei date: prima ar fi majorarea
l numai n condiiile realizrii interseciilor n capacitii de trecere a reelei i cea de a doua
dou nivele, care n prezent sunt inadmisibil de - utilizarea mai eficient a capacitii actuale de
puine. n mun. Chiinu au existat multe in- trecere.
tersecii pe strzile magistrale, care au putut fi E necesar combinarea raional a am-
reconstruite n dou nivele, ns n ultimii ani au belor tipuri de abordri. Prima prevede mari
fost efectuate construcii capitale pe spaiile din cheltuieli pentru reconstrucia nodurilor de dru-
nemijlocita apropiere a interseciilor i numrul muri i magistrale ce ar permite un numr mai
lor a sczut. Din acest punct de vedere este nece- mare a unitilor de transport. Cea de a doua
sar o investigaie, n urma creia s se stabileasc abordare majorarea capacitii medie a trans-
interseciile n care dup condiiile tehnice este portului auto.
posibil reconstrucia n dou nivele. Analiza circulaiei urbane n mun. Chi-
Reelele transportului public urban i inu demonstreaz c n condiiile de cretere
suburban se proiecteaz ca un sistem ntreg. intens a numrului de vehicule i a intensific-
Strategiile de dezvoltare durabil trebuie rii fluxului de transport unica soluie corect n
s prevad ca, n cazul creterii ponderii zonelor aceast situaie este:
rezideniale exterioare a oraului s se proiecteze a)sporirea capacitii de trecere a reelei
pe centur respectiv pe marginea zonei centra- existente prin lrgirea locurilor nguste i ampla-
le puncte de transfer dotate cu parcri tip P&R sarea sistemelor moderne de dirijare a fluxului
(park and ride) pentru a nu mri traficul pe dru- n timp real;
murile radiale. b) reconstrucia i repararea capital a
Posibilele locaii a unor asemenea tipuri celor mai aglomerate zone;
de noduri pot constitui: c) proiectarea i construcia oselei de
Direcia or. Orhei complexul comercial centur pentru mun. Chiinu.
Metrou sau str. Ceucarilor; Analiza circulaiei urbane ne permi-
Direcia or. Vadul lui Vod intersecia str. te evidenierea i elaborarea unor propuneri
Vadul lui Vod i bd. Meterul Manole; de mbuntire a situaiei circulaiei rutiere
dup cum urmeaz (tabelul 2).

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


26 N MUNICIPIU CHIINU
Tabelul 2. Propuneri privind perfecionarea organizrii circulaiei

Propuneri privind perfecionarea organizrii Locuri nguste n reeaua de drumuri mun.


circulaiei Chiinu
Instalarea sistemelor electronice de gestionare Sectorul Centru:
a tranzitului, cum ar fi sistemele de comunicare, - intersecia bd. tefan cel Mare
tehnologii informaionale i semafoare i Sfnt cu str. Mihai Viteazul;
electronice. Ultimele ar permite schimbarea str. Ismail; str. Pukin; str. V.
fazelor de semnalizare n timp util (cu ajutorul Alexandri
telecomenzii) n funcie de densitatea fluxului de - intersecia str. Pukin cu str. M.
transport n apropierea unei intersecii. Koglniceanu; str. Albioara; str.
Columna i str. Alexandru cel
Bun;
- intersecia str. V. Alexandri cu
str. Albioara; str. Alexandru cel
Bun i str. Dokuciaev.
Sectorul Rcani:
- intersecia bd. Moscovei i str.
Aleco Russo;
- intersecia str. Calea Orheiului i
str. Ceucarilor i str. Studenilor;
- intersecia str. Alecu Russo i
str. N. Dimo.
Sectorul Ciocana:
- intersecia str. Vadul lui Vod cu
bd. Meterul Manole;
- intersecia str. Alecu Russo cu
str. Mihail Sadoveanu;
- intersecia str. Uzinelor cu
str. Voluntarilor; str. Grdina
Botanica
Sectorul Botanica:
- intersecia bd. Dacia cu str.
Tandafirilor; bd. Decebal i bd.
Cuza Vod;
- intersecia str. Grenoble cu bd.
Traian; str. Testemiianu; str.
Costiujeni;
- intersecia str. Munceti cu str.
Burebista.
Sectorul Buiucani:
- intersecia str. Ion Creang i
str. V. Belinschi;
- intersecia str. Alba Iulia i str.
Liviu Deleanu;
- intersecia str. Calea Ieilor i
str. Bariera Sculeni.
Crearea unei benzi de circulaie suplimentare - pe str. Studenilor n apropierea
n apropierea interseciilor cu scopul realizrii de str. Calea Orheiului;
virajului la dreapta. - pe str. A. Russo n apropiere de
str. N. Dimo;
- pe str. Vadul lui Vod n
apropiere de str. N. Milescu-
Sptaru; str. Meterul Manoli.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 27
Sporirea vitezei de circulaie prin instalarea - str. Calea Basarabiei;
indicatoarelor de limit a vitezelor minim i - str. Bucovinei;
maxim. - Calea Orheiului;
- os. Hnceti.
Construcia trecerilor de pietoni subterane cu - bd. Dacia magazinul
finanare n parteneriat stat-privat sau doar privat. Budapet;
- str. Bogdan Voievod piaa
comercial Rcani;
- str. A. Russo spitalul nr. 3;
- str. I. Creang cinematograful
Flacra;
- bd. D. Cantemir piaa
comercial.
Construcia parcrilor subterane cu mai multe Amplasarea parcrilor:
nivele n special n sectorul Centru, deoarece - str. Columna complexul
anume n aceast zon se formeaz cele comercial Unic i Sun City;
mai multe ambuteiaje din cauza staionarii ne - str. Ismail;
regulamentare. - Gara Auto Centru;
- Teritoriul Stadionului Republican;
- str. Alexei Mateevici;
- str. Calea Basarabiei;
- staia feroviar Visterniceni.

Remanierile propuse mai sus cer inves- mente se vor lua n considerare la elaborarea
tiii capitale mici sau relativ mici i pot fi rea- noului plan urbanistic general. ns pe lng
lizate n etape i volum diferit. trasarea cilor de circulaie, planul trebuie s
Considerm c este necesar un audit conin recomandri i cteva variante pentru
rutier i revizuirea unor aspecte ale organizrii utilizarea modurilor de transport public cu
circulaiei rutiere care ar permite creterea ca- fundamentrile de rigoare. Adic, planul ur-
pacitii de trecere a transportului pe strzile banistic va prevedea o schem bine construit
urbane i a sporirii siguranei traficului rutier. din punctul de vedere al fluiditii traficului
Trebuie s accentum faptul c n ulti- de drumuri i strzi magistrale cu flux conti-
mii ani subdiviziunile DGTPCC a mun. Chi- nuu cu calculul beneficiilor pentru transpor-
inu care se ocup de organizarea circulaiei tul public urban.
rutiere au ntreprins anumite masuri de redre- ntreinerea calitativ a reelei strada-
sare a situaiei (prin instalarea indicatoarelor le constituie un factor de prim necesitate n
rutiere i a semafoarelor, optimizarea direci- asigurarea unui trafic civilizat. n acest dome-
ilor de circulaie a transportului public) ns niu calitatea reparaiilor este o problem greu
mai exist rezerve. de rezolvat, chiar dac soluia ei este la vede-
Construcia de strzi i magistrale cu re responsabilitatea antreprenorului pentru
flux continuu. Pentru asigurarea unei circu- lucrri. n acest sens este necesar pregtirea
laii bune n condiiile unui numr tot mai unui set de msuri n conformitate cu legis-
mare de maini este absolut necesar dezvol- laia n vigoare, care ne-ar permite perfecio-
tarea unei reele de magistrale i strzi cu flux narea raporturilor ntre beneficiar i executant
continuu. Lucru ce nu se va putea realiza fr n aa mod nct lucrrile s fie executate de
construcia drumurilor de centur. Aceste ele- o calitate ireproabil.. Este necesar de meni-

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


28 N MUNICIPIU CHIINU
onat c toate proiectele ce in de dezvoltarea trafic. Analiza minuioas i permanent a tra-
sau modificarea reelei stradale obligatoriu vor ficului urban va putea scoate la iveal, alturi
avea un compartiment referitor la transportul de problemele existente, i tendinele negati-
public, n care se va reflecta impactul asupra ve, fapt ce va permite luarea msurilor preven-
acestuia. tive. Pentru aceasta este necesar elaborarea i
Implementarea sistemelor performante de implementarea unui sistem de evaluare a para-
dirijare a circulaiei rutiere. Transportul de pa- metrilor de circulaie, care va stabili nodurile
sageri face parte integrant din complexul de i tronsoanele cu probleme. n prezent sunt
trafic urban. Pentru asigurarea bunei funcio- cunoscute un ir de zone n municipiu n care
nri a transportului urban de pasageri, e nevoie circulaia se desfoar cu dificulti, ns ele
de asigurat condiii bune pentru traficul urban au nevoie de o caracteristic cantitativ mai
n ansamblu. Implementarea sistemului de exact, pentru a putea aplica soluiile optimale
dirijare(control) a traficului ar permite sporirea de alocare a mijloacelor financiare.
vitezei de deplasare i reducerea ambuteiajelor. Un impediment serios n asigurarea
Dezvoltarea tehnologiilor n acest domeniu a unui trafic fluid reprezint oprirea i staiona-
realizat un salt imens i oferta de soluii crete rea mijloacelor de transport n locurile interzi-
practic n fiecare an. La prima etap efectuarea se. Pentru rezolvarea acestei probleme este ne-
unui studiu preventiv cu prezentarea efectului cesar, alturi de metodele represive(amendarea,
integrat al implementrii unui aa sistem va blocajul, evacuarea), de pregtit opinia public
constitui un prim pas n realizarea sistemului. pentru realizarea acestor msuri. Opinia con-
Implementarea acestui sistem va avea efecte form crei urmeaz construirea parcajelor i
benefice asupra situaiei ecologice i va spori numai dup aceasta implementat problemei
sigurana traficului. Managementul traficului n cauz este greit.
mijloacelor de transport public este n legtu- Se recomand elaborarea unui proiect
r direct cu calitatea serviciilor de transport pentru limitarea accesului unor categorii de
i cu apariia costurilor sociale suplimentare. transport n zonele de aglomerare. Depistarea
De aceea, aceast problem urmeaz s revin i monitorizarea acestor zone nu necesit efor-
n atenia organelor publice. Pentru rezolvarea turi financiare considerabile i nu reprezint o
acestei sarcini este necesar de sporit capacita- dificultate tehnic, ns efectele ar fi resimite
tea DTPCC sau de creat o structur n atribu- imediat n calitatea serviciilor de transport.
iile creia va reveni aceast obligaie. Sistemul
tehnic de realizare poate fi diferit n funcie de 4. Organizarea transporturilor
mijloacele disponibile. Implementarea unui urbane de pasageri
sistem performant centralizat pentru mana-
gementul traficului transportului public este 4.1. Structura transportului
cea mai bun soluie, cu efecte importante n public urban
controlul calitii i alte beneficii pentru ma-
nagementul transportului public. n municipiul Chiinu prestarea servi-
Eliminarea impedimentelor curente din ciilor de transportare a cltorilor se efectuea-

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 29
z de ctre .M. Regia de transport electric Caracteristica Parcului Rulant al mun. Chiinu
i .M. Parcul urban de autobuze, ct i de
20 ageni transportatori administratori ai 2000 1784

rutelor de microbuze. Activitatea taximetre- 1500

1000
lor se desfoar prin intermediul a 37 ageni 328
500
182
economici titulari de licene pentru trans- 0
Regia Parcul Urban Microbuze
portul auto de cltori n folos pblic n regim Transport de Autobuze
Electric
de taxi.
Informaia general despre parcul ru- Fig. 6. Structura parcului rulant al mun. Chi-
lant al transportatorilor municipali este pre- inu
zentat n fig. 6 - 11.
Caracteristica parcului rulant dup
vrst este urmtoarea:
a) Numrul scriptic de troleibuze 308
uniti, dintre care:
Pn la 5 ani 7% (23 uniti)
5-10 ani 9% (30 uniti)
10-15 ani 9% (33 uniti)
15-20 ani 20% (64 uniti)
peste 20 ani 55% (158 uniti)
b) Numrul scriptic de autobuze 182
uniti, dintre care:
Fig. 7. Capacitatea de transport a parcului ru-
Pn la 5 ani 38% (70 uniti)
lant urban de pasageri, mii locuri
5-10 ani % (0 uniti)
10-15 ani 28% (50 uniti)
15-20 ani 19% (34 uniti)
peste 20 ani 15% (27 uniti)
c) Autobuze de clas mic (microbuze)
circa 1784 uniti, dintre care:
Pn la 5 ani 10% (178 uniti)
5-10 ani 43% (767 uniti)
10-15 ani 41% (732 uniti) Fig. 8. Caracteristica parcului rulant al .M.
15-20 ani 6% (107 uniti) RTEC

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


30 N MUNICIPIU CHIINU
Prin decizia Consiliului Municipal nr. 48/7
din 15.06.2006 este preconizat procurarea
anual a 20 de troleibuze i 10 autobuze ce co-
respunde situaiei reale i politicii municipale
n domeniul transportului urban. Cu prere
de ru, ncepnd cu anul 2005 nu a fost pro-
curat nici un troleibuz nou.
Procurarea n luna octombrie a anului 2010
Fig. 9. Repartizarea parcului rulant al M a troleibuzelor n numr de 102 uniti va per-
RTEC mite rezolvarea multor probleme ca:
sporirea emisiei zilnice la linie n anii
2011-2012 a circa 320-330 uniti
i prin aceasta reducerea intervalului
de circulaie,
mbuntirea situaiei ecologice
prin crearea condiiilor pentru retra-
gerea de pe rutele deservite de tro-
Fig. 10. Caracteristica parcului rulant al leibuze a microbuzelor, ca transport
.M.PUA paralel i poluant,
ridicarea calitii serviciilor prestate
de traficul pasagerilor, .a.
n prezent la Parcul urban de autobuze
din cele 182 uniti aflate n dotare, 42 uniti
sunt uzate complet i sunt n ateptarea cas-
rii, 140 uniti sunt utilizabile n exploatare
dintre care 70 au deja un termen de exploa-
Fig. 11. Caracteristica parcului privat de auto-
tare de pn la 10 ani, iar celelalte au dep-
buze de clas mic (microbuze) .
it acest termen normativ. n perioada anilor
2005-2007 au fost procurate numai 20 de au-
tobuze. Cu toate aceste greuti i carene de
La .M. Regia transport electric din 308
fonduri financiare, conducerea PUA reuete
troleibuze aflate n dotare, 222 de uniti, sau
s-i menin parcul rulant n funcionare.
72 % au termenul de exploatare expirat.
Pe lng autocarele ce deservesc popula-
.M. Regia transport electric din cauza
ia oraului i suburbiile, parcul mai dispune
parcului rulant nvechit anual efectueaz repa-
de o serie de mijloace de transport de deservire
raii curente la peste 80 de troleibuze. Cu for-
tehnic, cantin mobil, microbuze, autoca-
ele proprii RTEC a organizat pe baza tehnico-
mioane, autoturisme.
material existent reparaii capitale i lucrri
Conform prevederilor stabilite n Re-
de schimbare a uilor i scaunelor n salon.
gulamentul transporturilor auto de cltori i

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 31
bagaje, aprobat prin Hotrrea de Guvern nr. secundare nr. 14, 15, 16, 23 i 26 circulaia
854 din 28.07.2006 la 31.12.2007 au fost ex- troleibuzelor este stabilit pn la ora 20:00,
cluse din activitate circa 500 microbuze reuti- deoarece fluxul de cltori se reduce esenial.
late din camioane furgon cu destinaie genera- Programul de activitate a autobuzelor
l i pe parcursul timpului au fost nlocuite cu este cuprins ntre orele 05.30-24.00 n depen-
autobuze de modificaii mai mici i numrul den de fluxul de cltori.
de locuri mai mare (17-22 locuri) destinate Circulaia microbuzelor de rut este
pentru transportarea cltorilor. organizat n depende de fluxul format de
Prioritar microbuzele urbane sunt de cltori pe fiecare rut aparte i variaz ntre
marca Mercedes-Benz tip Sprinter care se orele 5:30 24:00
caracterizeaz prin fiabilitate i economicita- Prezint interes determinarea numru-
te sporit i emisii reduse a gazelor de eapa- lui necesar a mijloacelor de transport pentru
ment. La fel acest tip de microbuze conform fiecare tip (troleibuz, autobuz) n funcie de
clasificrii europene este de categorie M2 clasa programul anual de transportare a pasagerilor.
A autobuze de clas uoar care sunt desti- Calculul dat poate fi realizat cu un grad mai
nate pentru transportarea pasagerilor n can- nalt numai n cazul determinrii numru-
titate care corespunde cu numrul de locuri lui raional a mijloacelor de transport necesar
din salon. Aceast condiie nu se respect de pentru fiecare rut aparte cu condiia asigur-
ctre transportatori n primul rnd din mo- rii serviciilor de transportare conform norma-
tivul unui numr sporit de cltori la staii n tivelor de calitate a efecturii cltoriilor.
timpul orelor de vrf. Lund n consideraie c realizarea cal-
culelor pentru fiecare rut va fi voluminoas
4.2. Aspectele funcionrii tehnologi- i nu se ncadreaz n cadrul scopurilor princi-
ce i organizaionale a diferitor tipuri de pale a lucrrii date vom examina problema n
transport a pasagerilor linii generale.
De exemplu conform datelor raportate
La ora actual TUC asigur zilnic iei- obinem c numrul necesar de troleibuze de
rea medie pe traseele municipiului a circa 260 care urmeaz s dispun .M.RTEC pentru
troleibuze, 100 autobuze de clasa mare, 1700 asigurarea volumului de transportare ateptat
autobuze de clasa mic, (microbuze) i 2000 cu un grad de calitate normal este cca 395 de
autoturisme-taximetre. troleibuze.
Populaia municipiului Chiinu este de- n cazul cnd primria municipiului
servit cu trafic de cltori de 24 rute de trolei- va procura conform contractului deja nche-
buz, 28 rute de autobuz i 67 rute de microbuz. iat cca 102 troleibuze va fi posibil de asigurat
n baza studiului fluxului de cltori, a emisiei zilnice la linie n anii 2011-2012 a cca
fost stabilit programul de activitate a trolei- 320-330 de troleibuze i de redus intervalul
buzelor rutelor de baz nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 mediu de circulaie pe rut a troleibuzelor
,8 ,9, 10, 13, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 28 pn la 4-5 min
care activeaz pn la ora 22:30, iar la rutele Deci, programul zilnic al volumului de

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


32 N MUNICIPIU CHIINU
transportri va fi posibil de realizat cu un nivel Motivele situaiei create sunt nu numai
normal de calitate pentru cltori. lipsa surselor financiare dar i concurena nelo-
ns trebuie de accentuat unele fapte: ial din partea operatorilor privai.
Analiza rezultatelor studiului de fezabi-
1. Lund n considerare c durata litate denot c n prezent numrul necesar de
normativelor de exploatare a troleibuzelor este mijloace de transport pentru realizarea progra-
15 ani, .M.RTEC i dup procurarea trolei- mului planificat nu depete 100 de uniti.
buzelor va avea numai 188 de troleibuze pn la n acest context, se cere examinarea posi-
vrsta indicat, atunci cnd numrul de trolei- bilitii renovrii n regim de urgen a parcului
buze cu termenul de exploatare depit va fi 222 cu autobuze performante, cu consum redus de
de uniti. Ca urmare peste 3-5 ani procurarea combustibil, ct i optimizarea structurii parcu-
troleibuzelor n numr de 80-100 uniti iari lui rulant. Autobuzele de clasa mare urmeaz s
va fi actual. fie concentrate pe rute cu fluxul de pasageri mare
2. Pentru utilizarea efectiv a nu- asigurnd intervalul de circulaie raional. La
mrului crescut de troleibuze .M. RTEC ur- moment numrul mediu de cltori transportai
meaz s lichideze problemele legate cu locuri la 1 km este redus la circa 3 persoane, ce cores-
nguste al reelei electrice i anume capacitatea punde caracteristicilor microbuzelor. Ca urmare
de trecere a reelei este ngust la anumite staii pentru asemenea rute cu fluxul cltorilor redus
publice, de exemplu: Circ, Gara Feroviar, se cere procurarea autobuzelor de clasa medie
Gemenii, Pan Com. sau mic.
3. n cazul asigurrii la linie a nu- Activitatea operatorilor de transport pri-
mrului sporit de troleibuze i a intervalului de vat cu microbuze evident este mai eficient de
circulaie satisfctor pentru pasageri vor fi prio- ct a parcului urban de autobuze. ns crete-
ritare anume troleibuzele ca transport ecologic i rea nemotivat a numrului general de micro-
excluse cazurile de dublare a rutelor de troleibuz buze, concurena lor neloial faa de RTEC i
prin circulaia microbuzelor n mod paralel. PUA duce la apariia unor probleme n primul
Cu privire la transportarea pasagerilor cu rnd pentru activitatea acestora. n cazul cnd
autobuze efectuate de PUA . pe aceleai rute n mod paralel circul uni-
Remarcm n primul rnd c parcul mij- ti de transport care aparin diferitor operatori
loacelor de transport este nvechit. Numai 70 de nici unul din ei nu poate s asigure exploatarea
autobuze sunt n limitele de vrst care cores- efectiv a parcului rulant. Ca urmare crete ter-
pund duratei de funcionare, pe cnd altele 72 de menul de recuperare a investiiilor n mijloacele
uniti depesc normativele n vigoare. Ca ur- de transport i apar solicitri privind ridicarea
mare coeficientul de emisie la linie a mijloacelor preurilor la cltorii.
de transport variaz ntre limitele 0,55 0,60. Conform estimrilor noastre la etapa actua-
Valorile recomandabile fiind de 0,75 0,85. l numrul general de microbuze corespunde cere-
Din acest motiv PUA pierde catastrofal poziia rii populaiei (circa 1800 uniti) n transportare.
pe piaa serviciilor TUC i cu mari probleme asi- ns creterea numrului de microbuze va duce la
gur planul comand coordonat cu DGTPCC. aprofundarea problemelor existente create de ei .

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 33
Transportul auto de pasageri in regim de aceast activitate i dotai cu mijloace de trans-
taxi este un element al complexului de transport port propriu, precum i de ctre persoane fizice.
public, care are ca scop satisfacerea la un grad n prezent pe piaa transporturilor n regim de
inalt de calitate i de siguran a necesitilor de taxi opereaz cca 30 de ageni economici.
transport a cltorilor. Aproape toate firmele acord servicii
n conformitate cu Legea Republicii intermediare de informare, asigurnd primirea
Moldova nr. 186-XIII din 19.07.1994 Privind comenzilor de la cltori i distribuindu-le parti-
taxele locale, serviciile publice n regim de taxi cipanilor la procesul de activitate taximetric.
au fost gestionate de ctre organul abilitat al ad- Pentru a reduce cheltuielile, operatorii
ministraiei publice locale, cu achitarea taxei lu- de transport prefer s treac mijloacele de trans-
nare n bugetul municipal. n raza municipiului port la alimentarea cu gaze naturale, ceea ce le
Chiinu activau circa 850 de uniti de trans- permite s fac economii prin majorarea parcur-
port antrenate la prestarea serviciilor de trans- sului zilnic (250 400 km) n comparaie cu
port de cltori n regim de taxi. Suma defalc- autovehiculele cu motoare diesel sau pe baz de
rilor anuale n bugetul municipal, ca urmare a benzin.
prestrii serviciului nominalizat constituia circa n ultimii ani n piaa serviciilor de
1,1 mln. lei. taxi din municipiu i din ar au avut loc schim-
ncepnd cu anul 2002 toate taxime- bri structurale calitative profunde. Numrul
trele au trecut la patent de ntreprinztor con- companiilor taxi mici i medii cu capital privat
form Legii Republicii Moldova nr. 93-XIV din a crescut n regim accelerat, multe dintre acestea
15.07.1998 Cu privire la patenta de ntreprin- dispar sau i sisteaz activitatea n timp dup o
ztor. Conform legislaiei n vigoare, Primria lupt concurenial acerb. Companiile de taxi
municipiului Chiinu nu dispune de prghiile sunt orientate n primul rnd spre majorarea vo-
necesare pentru controlul i monitorizarea aces- lumului de servicii . Problemele cu care se con-
tui mod de transport. frunt sunt urmtoarele:
La momentul actual circa 800 uniti de - concurena neloial ntre operatorii de
transport sunt certificate pentru efectuarea aces- transport;
tui serviciu. Companiile de taxi gestioneaz circa
- politica tarifar nu este flexibil;
2560 de uniti de transport . Numrul de pa-
sageri transportai cu acest tip de transport este - pledarea pentru preurile de dumping;
estimat la circa 8,0 mln. anual.
- deficitul de cadre calificate de oferi, ceea
Pe parcursul ultimilor patru ani piaa ser-
ce genereaz angajarea unor nceptori i
viciilor de taxi este n cretere.
micoreaz sigurana transportului;
Numrul plafon de autorizaii taxi
pentru or. Chiinu se estimeaz la circa 4000. - micorarea spaiilor pentru staionarea
Transportarea pasagerilor n regim de taxi este taximetrelor i degradarea acestora.
prestat de ctre agenii economici specializai n

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


34 N MUNICIPIU CHIINU
B. SPORIREA EFICIENEI ENERGETICE
A TRANSPORTULUI URBAN
1. Perfecionarea structurii - autobuze de clasa mare.
transportului public urban La fel mijloacele de transport de orice
tip n modificaiile lor recente sunt proiectate
Organele municipale n politica de trans- i fabricate cu un grad sporit de fiabilitate i
port urmeaz s accentueze n promovarea i confort.
dezvoltarea transportului ecologic, efectiv att Caracteristica comparativ a diferitor ti-
n plan energetic ct i n plan economic. puri de transport public urban este prezentat
Practica mondial arat c mijloacele n tabelul 3 iar indicii tehnico-economici ob-
de transport urban de perspectiv sunt: inui pe baza studiului de fezabilitate a TUC
- metroul n orae cu numrul de realizat n perioad de toamn anului 2010 n
locuitori peste 1 milion, tabelul 4, ne permit s concluzionm c cel
- tramvaiul, mai adecvat mod care corespunde cerinelor
- troleibuze, sus examinate, i revine transportului electric.

Tabelul 3. Caracteristica comparativ a diferitor tipuri de transport public

Indicele Tipul transportului urban de cltori


Autobuz Troleibuz Tramvai Metrou
Viteza medie de circulaie 19 18 17 36
km/h
Ecologia redus medie nalt
Cheltuieli pentru organizarea practic reduse medii nalte
circulaiei inexistente
Necesitatea n terenuri Circulaia este efectuat pe 7,4...6,8 m 12 m (doar pentru
strzile existente liniile deschise)
Necesitatea n alimentare exist lipsete
zilnic
Sigurana circulaiei satisfctoare nalt
Indexul cheltuielilor pentru 1 2,5 6 35
cltorie (autobuzul e
acceptat ca unitate): capitale
pe 1 km
Necesitatea n investiii i
cheltuieli de exploatare:
Parcul rulant exist exist exist exist
Reea de cabluri lipsete > > >
Gospodrie a drumurilor > lipsete > >
Construcii speciale > > lipsete >

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 35
Tabelul 4. Indicii economici i de exploataie a diferitor tipuri de transport municipal (an. 2010)

Tip de transport
de cltori Autoturismul Taxi Microbuz Autobuz ur- Troleibuz
personal rutier ban sau sub-
Indicii urban

Viteza urban de
comunicaie, km/h 35 35 25 22 17
Durata de funcionare, 7
ani 7 - 15 (2,5 3) 8 - 10 8 - 10 15
Consumul
combustibilului la 100 8 - 10 79 12 - 14 30 - 40 -
km parcurs, litre (5 - 6)

Capacitatea medie
de transportare a 5 5 10 - 20 75 - 85 80 - 100
pasagerilor
Numrul mediu de
pasageri transportai la 2 2 25 70 75
o curs
Numrul mediu de
pasageri transportai la 1-2 1-2 2-3 2-3 9 - 10
1 km
Preul de cost la 1
km de parcurs a 2-3 2,0 2,5 6-8 12 12
vehiculului, lei
Preul de cost pentru
transportarea unui 15 15 3,0 5,0 1,4
pasager, lei
Cheltuieli pentru
deplasarea unui 1,5 - 2,5 07 - 1,2 0,5 0,6 0,6 0,4
pasager la 1 km, lei/
pass km
Tariful unei cltorii, lei
20 - 30 25-30 3,0 3,0 2,0

Procurarea troleibuzelor contemporane de un motor electric de curent variabil care


n numr de 102 uniti este actual, corect este dirijat cu un sistem de microprocesoare
i adecvat situaiei reale. Modelul dat de tro- pe tranzistoare de fore de tip IGBT.
leibuze favorabil se deosebete dup combina- Productorul i specialitii ramurii de
ia optim de pre i calitate, design modern, transport menioneaz c modelele selectate
fiabilitate i eficien energetic sporit. vor permite economisirea energiei electrice
n comparaie cu troleibuzele -682 pn la 30%.
de tip vechi cu sistemul de dirijare al motoru- La moment conform datelor oficiale
lui cu traciune de curent electric continuu de prezentate ponderea cheltuielilor pentru ener-
tip contact-rezistor, modificaia nou dispune gie electric n suma cheltuielilor de exploata-

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


36 N MUNICIPIU CHIINU
re este cca 24 - 26%, dar din suma veniturilor Prioritile transportului electric per-
proprii cota parte a energiei electrice este de formant sunt:
50 la sut. 1) Sistemul de transport cu troleibuz
Energia electric este furnizat M este mult mai ieftin fa de cel cu autobuz.
RTEC de ctre compania Union Fenosa - Preul curentului electric a avut o evo-
dup preuri de pia aprobate prin ANRE. luie liniar, lent. n schimb, datorit epuiz-
Este necesar de menionat c achitarea rii resurselor minerale, preul motorinei este
pentru energia electric n adresa ntreprinde- n continu cretere;
rii Union Fenosa, tradiional se efectueaz - Investiiile iniiale n infrastructura
din banii bugetului municipal. de troleibuz sunt aproape duble fa de infra-
Se recomand pentru planuri de per- structura de autobuz. ns, durata de via a
spective examinarea problemei a transportu- troleibuzului fa de autobuz este tripl, cos-
lui urban de vitez. Ca o variant se propu- turile de ntreinere i exploatare ale troleibu-
ne deschiderea liniei de metrou pe baza cii zului fiind mai mici;
ferate existente, dar modernizat n direcia - Autobuzele cu motoare mai puin po-
Streni Revaca cu staii de oprire i moduri luante (Euro 4 sau Euro 5) au devenit foarte
de transport urban cu autobuze i troleibuze: costisitoare, diferena ntre preul de cost al
Streni Ghidighici Vesterniceni Cante- unui astfel de autobuz i cel al troleibuzului fi-
mir Munceti Revaca. ind aproape nesemnificativ. Este argumentul
Este evident c odat cu acceptarea di- cel mai important al municipalitii din Lei-
reciei examinate de dezvoltare a TUC s fie pzig ce dorete ca pn n anul 2011 s nlocu-
cerut i revizuirea reelei de rute TPM. iasc 50 de autobuze cu 50 de troleibuze;
Din punct de vedere economic o com- - S-a constatat dezvoltarea mai rapid,
ponent important a preului de cost repre- socio economic, a zonelor deservite de ctre
zint cheltuielile pentru energia de propulsa- troleibuz;
re. - Municipiile ce dispun de transport
Economicitatea parcului rulant depin- electric au preul legitimaiilor de cltorie
de de tipul energiei folosite pentru propulsare i mai mici fa de municipiile ce dein exclusiv
consumul specific pentru 1 pas.-km . Din punct autobuze;
de vedere constructiv, este cel mai econom acel - Troleibuzele sunt dotate cu compo-
tip de mijloc de transport care folosete pentru nente electronice (variator de tensiune sau
propulsare energia electric. Din motoarele cu invertor) ce permit recuperarea unei pri im-
ardere interne sunt preferate motoarele Diesel, portante a energiei consumate;
n special pentru autobuzele mari i foarte mari. - Dotrile suplimentare (asigurarea cl-
Reducerea consumului specific de energie se durii n vehicul) sunt mult mai ieftine la tro-
determin prin perfeciunea construciei mijlo- leibuz dect la autobuz.
cului de transport i n primul rnd prin relaia
dintre capacitatea util de ncrcare i masa to- 2) Sistemul de transport cu troleibuzul
tal a mijlocului de transport. este fiabil.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 37
- Troleibuzul are o mobilitate foarte c electrificarea transportului, datorit ponderii
mare n trafic, datorat calitilor motorului mari pe care o au amortismentele n cheltuie-
electric, permind o pornire rapid din staii lile totale anuale (reele de alimentare, linii de
sau intersecii; contact, staii electrice de traciune). Astfel, la
- Troleibuzele moderne sunt dotate un trafic redus este economic traciunea Die-
cu motor auxiliar i cu decuplare recuplare sel, pentru care cheltuielile constante (indepen-
pneumatic a captatorilor de curent, reducnd dente de trafic) sunt cele mai reduse.
astfel riscurile unor posibile avarii, putndu-se n funcie de preul carburantului i
deplasa independent de reeaua electric; lubrifiantului, autobuzele justific economi-
citatea pn la un trafic cuprins ntre circa
3) Prezentul i viitorul - cu troleibuzul 2106 i 5106 cltori/an , datorit valorii
reduse a cheltuielilor constante. Troleibuze-
- n ultimii ani s-au introdus troleibu- le care ocup un domeniu mijlociu, prezint
ze sau reeaua de troleibuze a fost extins att economicitate, pn la circa 10106 cltori/
n metropole ct i n oraele mici i mijlocii, an. Din cauza investiiilor importante, metro-
municipalitile europene fcnd eforturi con- urile devin economice numai de la un trafic
siderabile pentru a asigura un sistem de trans- de 10106cltori/an n sus. Aceste date snt
port ecologic. informative, rezultate mai exacte obinndu-
- De menionat c fondurile europene se prin calcule comparative.
nerambursabile se obin numai pentru imple- n condiiile tipice de exploatare au-
mentarea transportului public cu troleibuze tobuzele moderne sunt prevzute pentru un
sau tramvaie. termen de utilizare de circa 8 ani, autobuze-
Traciunea electric servind transpor- le interurbane i cele de cltorii lungi 10
turile urbane i interurbane, este n multe ca- ani, autoturismele taxi 4-5 ani. Totui, aces-
zuri preferat traciunii cu motoare termice, te durate de utilizare pot fi diferite n depen-
datorit randamentului mai ridicat al acion- den de marca i tipul respectiv al mijlocului
rii, superioritii pe care a afirmat-o n speci- de transport i intensitatea de exploatare. n
al motorul de curent continuu n ce privete acelai timp conform normativelor care sunt
pornirea, traciunea i frnarea, confortului pe la moment n vigoare n Republica Moldova,
care-l ofer, iar la trenuri i metrouri vitezei durata de funcionare util este stabilit pen-
de exploatare mai ridicat. tru autobuze 8 ani, troleibuze 15 ani.
Din cauza investiiilor relativ mari care Calitile dinamice sunt cu att mai
rezult la electrificarea transporturilor, din semnificative la accelerarea autobuzului dup
care o pondere nsemnat o constituie reeaua pornirea sa pn la mrimile vitezei medii. La
de alimentare, staiile de traciune i linia de intersecii autobuzele cu cutii de viteze meca-
contact, acest fel de traciune devine econo- nice au caracteristici dinamice mai nalte dect
mic numai de la un anumit trafic anual reali- autobuzele cu cutii de viteze hidraulice. Acest
zabil pe traseu. fapt s-a putut observa foarte bine la exploatarea
Pentru un trafic redus, nu este economi- autobuzelor LiAZ-5256 aflate n dotarea PUA.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


38 N MUNICIPIU CHIINU
Intensificarea fluxului de pasageri la autobuzelor folosite urmeaz a fi privite ca
staii contribuie la micorarea numrului i aproximative. n general, orientarea se face
nlimii treptelor, sporirea limii uilor, re- dup principiul pstrrii pentru cltori a unui
ducerea numrului de pasageri care revin unei interval de circulaie a autobuzelor I = 2-12
ui, excluderea suprancrcrii salonului cu minute i mrimea cheltuielilor de exploatare.
pasageri. n medie, pentru o deschidere a ui- Aceste cheltuieli se mresc proporional capa-
lor este necesar de 2 sec., pentru nchidere 3 citii de locuri a autobuzului, cu toate c cu
sec. fr considerarea reinerilor din cauza pre- mrirea acesteia scade numrul de autobuze
zenei pasagerilor ntre ui mai ales n orele de necesare la linie, fapt care face ca cheltuielile
vrf. Pentru mbarcarea i debarcarea unui pa- de exploatare pentru diferite tipuri de autobu-
sager sunt necesare n medie 2 sec., i aceast ze s fie diferite.
norm se schimb odat cu creterea gradului
de umplere a autobuzului i n perioada rece a 2. Perfecionarea activitii transportului
anului suplimentar cu 8-10%. public urban
Dotarea cu mijloace de transport se determi-
n reieind din necesitatea distribuirii fiecrei 2.1. Aspectul managerial
rute unui aa numr de autobuze de o anumit
capacitate de locuri, care ar asigura cheltuieli Procesul de perfecionare a TUC, din
minimale pentru operatorul de transport dar punctul nostru de vedere este rezonabil de rea-
n acelai timp asigurnd cu transport fluxul lizat n urmtoarele direcii prioritare:
de cltori conform cerinelor normative de 1. Crearea condiiilor pentru dezvoltarea
calitate la transportare. Cu toate acestea, se pieei serviciilor de transport a pasagerilor:
alege tipul i cantitatea de autobuze cu con- - Dezvoltarea sistemului de trans-
siderarea dezvoltrii de perspectiv pentru a portatori alternativi, ceea ce presupune
avea o structur raional a parcului rulant. existena pe pia a operatorilor de trans-
n dependen de numrul pasagerilor port de diferite forme juridice de propri-
N, care cltoresc pe poriunea rutei cu flu- etate,
xul maxim ntr-o or, ntr-o direcie a rutei, se - Formarea comenzii sociale muni-
aleg autobuze de urmtoarea clas: cipale, care ar include un anumit volum
de transportare i existena unei finanri
N, pas./h Clasa autobuzului adecvate a acestui volum de lucru,
Pn la 1000 mic - Distribuirea n baz de concurs a
1000-1800 mediu drepturilor de deservire a rutelor, cu sco-
1800-2600 mare pul dezvoltrii concurenei i sporirii ca-
2600-3200 mare litii serviciilor prestate,
peste 3200 foarte mare - Dezvoltarea activitii comerciale a
ntreprinderilor municipale de pasageri, cu
Relaiile indicate dintre intensitatea scopul sporirii mijloacelor circulante i finan-
fluxului de cltori i capacitatea de locuri a area deficitelor din activitatea economic,

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 39
- Analiza i monitorizarea reelei de transportare a cltorilor n municipiu,
rute i a fluxului de cltori cu scopul re- - Crearea unui sistem informai-
acionrii operative i reglementrii situ- onal-tehnologic unic, cu scopul crerii
aiei de pe pia. condiiilor pentru un management efici-
2. Elaborarea politicii financiar-tarifare: ent a complexului municipal de transport
- Crearea comisiei municipale pen- a pasagerilor.
tru politica tarifar n transport, 4. Lrgirea bazei legislative pentru asigu-
- Formarea fondurilor extrabugetare rarea activitii transportului de pasageri:
pentru sporirea nivelului de asigurare cu - Conlucrarea organelor municipale
resurse i finanare a activitii i dezvol- executive i legislative de conducere pen-
trii complexului transportului urban. tru asigurarea coordonrii i pregtirii
3. Optimizarea sistemului de transport a efective i adoptarea actelor normative i
cltorilor i structurii organizaionale a com- legislative necesare,
plexului transportului de cltori: - Optimizarea poverii impozitare a
- Stimularea concurenei, cu scopul operatorilor de transport cu scopul redu-
dezvoltrii pieei i sporirii calitii servi- cerii finanrii acestora din bugetul mu-
ciilor prestate, nicipal.
- Formarea unei reele unice integra- n urma analizei problemelor manageriale cu
t cu scopul crerii condiiilor pentru un care se confrunt TPM n procesul de activi-
management eficient a sistemului TPM tate s-au format unele viziuni prezentate n
i reglementrii de stat a procesului de tabelul 5.

Tabelul 5. Problemele cheie n domeniul funcionrii transportului urban public

Probleme Manifestarea problemei Msuri solicitate


Lipsa unei baze normativ- - Lipsa actelor legislative locale, care - Elaborarea i aprobarea actelor legislative
legislative complete ar reglementa activitatea TUC necesare de ctre autoritile republicane i
locale
Starea dificil financiar - Structur nesatisfctoare - Elaborarea unui mecanism exact de
a ntreprinderilor de a bilanului ntreprinderilor compensare a pierderilor de la transportarea
transport municipale transportatoare persoanelor cu nlesniri i respectarea strict
- Sporirea pierderilor a utilizrii acestuia,
economice - Elaborarea i implementarea n
- Lipsa de resurse pentru practic a unor programe de scop ndreptate
procurarea materialelor de exploatare spre funcionarea efectiv a TUC,
i rennoirea parcului rulant - Organismele multilaterale interesate
(BM, UE) pot contribui la colectarea fondurilor
necesare pentru mbuntirea situaiei
create n domeniul vizat,
- Utilizarea cilor alternative de
gestionare a TUC (n baza concesiunilor,
parteneriate privat-statale .a. ),
- Susinerea de ctre autoriti a
programelor de rennoire a parcului rulant,
- Monitorizarea curent i deservirea
complex a necesitilor populaiei n servicii
de transport a cltorilor.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


40 N MUNICIPIU CHIINU
Lipsa unei activiti - Elaborarea deficient a - Elaborarea documentelor de
permanente de proiectare planului general al municipiului i a proiectare, cercetare i prognozare necesare
i cercetare tiinific n sistemului complex de transport pentru municipiu,
domeniul sistemelor de - Organizarea sistematic a
transport n general, TUC conferinelor, meselor rotunde, prezentri i
i organizrii circulaiei seminare pe teme, probleme i soluii pentru
TUC i ci de implementare a inovaiilor
tiinifice i tehnice

Lipsa unui sistem - Existena unui numr mic de - Introducerea n instituiile de


continuu de perfecionare specialiti calificai n domeniul TUC nvmnt superior a specializrilor
a cadrelor care corespund cerinelor actuale respective,
- Organizarea training-urilor,
seminarelor, comisiilor de atestare, menite
s creasc nivelul de cunotine profesionale
a lucrtorilor din sfera transporturilor i
organelor de conducere.
Lipsa unei baze de - Lipsa materialelor statistice - Crearea bazelor de date complexe
informaie i statistic a i bazelor de date referitor la (cu diferit grad de generalizare i detaliere)
activitii TUC funcionarea TUC (n special a disponibile pentru un spectru larg de
transportatorilor privai) pentru utilizatori,
analiza i compararea rezultatelor - Crearea unor sisteme automatizate
activitii lor, de eviden a indicilor principali ai activitii
- Lipsa datelor exacte transportatorilor,
i veridice a unor indici din - Efectuarea sistematic a cercetrilor
activitatea transportatorilor (volumul respective.
transportrilor, cota parte a cltorilor
cu nlesniri, etc.),
- Lipsa cercetrilor complexe
efectuare sistematic (referitor la
migraia populaiei, gradul lor de
satisfacie privitor la serviciile de
transport, etc.) i disponibilitatea
rezultatelor acestora.

n rndul problemelor celor mai actuale du-se de faptul c pe rutele noi din categoria
care stau n faa organelor al managementului transportului de mas se poate atinge un stan-
de transport mun.Chiinu este i elaborarea dard nalt de calitate. Dezvoltarea transportu-
unei noi concepii de dezvoltare TPM n per- lui de cltori cu autobuzele se va realiza n
spectiv pe termen lung i aprobarea regula- condiiile existenei cererii pentru acoperirea
mentului modificat cu privire la transportarea acestor capaciti. Aceasta presupune c pe
cltorilor i bagajelor. magistralele importante acolo unde transpor-
tul electric nu poate acoperi cererea, vor avea
2.2. Optimizarea reelei de rute prioritate autobuzele.
i perfecionarea transporturilor Noua schem de rute i modificrile
n ea se vor face publice imediat dup ce vor
La proiectarea noii reele de rute obli- fi elaborate. Pentru ca operatorii de transport
gatoriu se va ine cont de faptul ca nivelul de s-i poat evalua capacitile de a onora ofer-
calitate a serviciilor oferite de autobuze s nu tele pentru rutele aprute i pentru efectuarea
scad comparativ cu cel oferit de microbuze. concursului va fi oferit cel puin o perioad de
Din aceast cauz, implementarea noii scheme 6 luni.
de rute se va efectua n timp, treptat, asigurn- Direcia prioritar n transportul de

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 41
cltori este dezvoltarea transportului elec- ctre transportatori, iar evaluarea rezultatu-
tric. Acest mod de transport va fi utilizat i- lui poart un caracter mai mult subiectiv. n
nnd cont de valoarea curenilor de cltori politicile i deciziile referitoare la dezvoltarea
ce asigur o justificare economic a acestuia. transportului public consiliul municipal se va
Dezvoltarea transportului electric presupune conduce de minimizarea costurilor totale i n-
dezvoltarea transportului cu troleibuze, pre- suirea costurilor externe.
cum i introducerea altor moduri de transport Analiznd volumul total de pasageri
electric. Tipul i traseul acestui transport va fi transportai pe perioada ultimilor ani (fig. 12),
stabilit n planul urbanistic general n urma se observ c .M. RTEC pierde poziiile pe
unui studiu al curenilor de cltori. piaa serviciilor transportului urban.
Transportul electric va rmne n tim- Tendina analogic este caracteristic i
pul apropiat n proprietatea municipal. m- pentru Parcul Urban de Autobuze.
buntirea performanei acestui operator se Volumul de transport pierdute de PUA
va efectua prin aplicarea formelor de competi- i RTEC s-a transferat la tipurile de transport
ie indirect, ce presupune n primul rnd sta- mai competitiv i anume: microbuze, taxi i
bilirea unor obiective de performan n faa transport privat.
echipei manageriale i angajarea echipei de Pricina nu const doar n politica tarifa-
manageri sau a managerului prin concurs. De r municipal. De exemplu, veniturile obinu-
asemenea se va institui un mecanism mai efec- te din realizarea abonamentelor nu s-au mrit,
tiv al controlului asupra ndeplinirii criteriilor ceea ce era planificat dup creterea tarifului.
de performan i respectrii altor obligaii ce nseamn c fiecare tip de transport are seg-
in de managementul companiei. mentul su de pia, aa numit electoratul lui
La baza calitii serviciilor de transport stabil.
se afl schema de rute, care va fi proiectat n S-a redus esenial numrul de pasa-
aa mod, nct s asigure fluxul de cltori pen- geri cu faciliti transportai, n mod gratuit.
tru obinerea de ctre operatori a veniturilor Remarcm c doar o parte din persoanele care
optime, n condiiile respectrii standardelor au fost lipsii de nlesniri, cltoresc cu auto-
de calitate. Acest lucru va fi realizat prin redu- buzele i troleibuzele.
cerea la minim a dublrii ofertei n zonele de Aadar motivul general al pierderii servi-
formare a fluxului din aceiai gril calitativ. ciilor de transportare de RTEC i PUA este ni-
Transportul cu microbuze i taxi se va velul sczut al serviciilor prestate. Real RTEC
efectua pe principii comerciale, n condiiile i PUA cedeaz concurenilor si conform aa
poziionrii clare a segmentului de pia care indicatori precum: frecvena circulaiei; viteza
va fi deservit. deplasrii; confortul cltoriei; accesibilitatea
n prezent n mun. Chiinu de regul la mai multe puncte de destinaie.
se iau n considerare cheltuielile suportate de

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


42 N MUNICIPIU CHIINU
total; cu contra plat; gratuit.

Fig. 12. Dinamica volumelor de transportare a pasagerilor realizate de M RTEC i PUA,


mln. pasageri.

Odat cu ntreprinderea aciunilor matori ai fluxului de cltori. Stabilirea pro-


de reformare a sistemului de transport este gramurilor de lucru, cu un decalaj unii fa
important de inut cont de sporirea integri- de alii, ar diminua impactul orei de vrf .
tii acestuia. Sistemul prezent de transport Implementarea n transportul public a noi-
poate fi caracterizat ca avnd un grad mo- lor tehnologii de plat este o problem nu
derat de integritate. Principalele aspecte ale numai a operatorilor de transport, ci i a au-
integriti sistemului in de formele de pla- toritilor publice locale. Costurile legate de
t, de mecanismele de protecie a pturilor existena n fiecare autobuz sau troleibuz a
vulnerabile i elementele reelei, care trebu- taxatorilor sunt destul de ridicate, ajungnd
ie s asigure o maxim comoditate pentru pn la 10% din ncasrile zilnice. Aceste
schimbarea rutelor, modurilor de transport costuri vor crete odat cu creterea salariu-
i trecerii n alte sisteme de transport (in- lui mediu. Studiul formelor i mijloacelor
terurban, etc.). Pentru diminuarea proble- de plat existente n alte orae ne poate oferi
melor legate de ora de vrf este necesar o soluie pentru condiiile noastre specifice,
elaborarea unei convenii cu principalii for- cu posibila aplicare n timpul apropiat.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 43
2.3. Promovarea transportului de deplasare a cltorilor la un anumit stan-
public eficient i ecologic dard de calitate, ns cu costuri minimale.
Costurile necesare realizrii acestui
Transportul public nu este doar un ser- obiectiv sunt compuse din costurile aferente
viciu social oferit de autoritile locale pentru transportatorilor i costurile externe legate de
asigurarea unui anumit grad de mobilitate poluarea mediului, ambuteiajelor i de utiliza-
pentru societate. Acesta mai este i cel mai efi- rea infrastructurii. Eficiena sistemului public
cient mod de transport din punct de vedere al de transport pentru cltori este raportul re-
consumului de spaiu si al polurii aerului pe zultatelor produse de acest sistem la costurile
pasager. efectuate pentru obinerea acestor rezultate.
Consiliul Municipal este interesat Deoarece funcionarea sistemului de
n participarea operatorilor privai existeni transport are loc n condiii cnd resursele
la prestarea serviciilor de transport i pen- sunt limitate, evaluarea eficienei acestuia este
tru aceasta va efectua msuri de informare a una din sarcinile de baz. Pentru evaluarea efi-
acestora, n privina dezvoltrii transportului cienei este nevoie de un sistem de indicatori
public. Va purta un dialog permanent pen- cantitativi i calitativi de evaluare a rezultate-
tru perfecionarea cadrului de reglementare, lor i valorii totale a costurilor suportate.
pentru a-l face mai transparent i previzibil, Pentru asigurarea unei bune funci-
n conformitate cu care operatorii s-i poat onri a sistemului de transport, structurile
elabora noi strategii de activitate pe perioade executive responsabile de transportul public
lungi de timp. vor ntreprinde aciuni permanente de moni-
Una din condiiile dezvoltrii calitative torizare a indicatorilor de performan i de
a transportului de cltori este limitarea influ- control al ndeplinirii obligaiilor contractuale
enei concurenei neloiale dintre operatori. n de ctre operatori. n baza rezultatelor acestor
prezent acest fenomen se manifest n speci- aciuni se vor lua msuri necesare pentru res-
al prin trei modaliti: nerespectarea calitii pectarea standardelor n sistemul de transport,
serviciilor, dublarea exagerat a rutelor de di- iar n caz de necesitate se vor elabora proiecte
ferii operatori i lipsa de transparen n ce de modificri la cadrul regulatoriu. n acelai
privete volumul de ncasri. Pentru asigurarea timp, pentru ridicarea calitii deciziilor im-
unui mediu de afaceri favorabil n transpor- portante, se vor efectua studii i evaluri nece-
tul urban de persoane, Consiliul Municipal va sare pentru fundamentarea acestora.
delimita clar responsabilitile fiecrei pri n Nu se poate vorbi despre servicii de
prestarea serviciilor de transport, va stabili re- transport calitative fr a avea un sistem bine
guli clare de control pentru ndeplinirea obli- dezvoltat de informare. Structurile executive
gaiilor asumate i va asigura condiii transpa- de transport vor aciona n trei direcii de baz
rente, echitabile, nediscriminatorii pentru toi privind informarea: informarea permanent
operatorii de transport. efectuat prin pres i prin aranjarea ntregii
Scopul sistemului public de transport informaii despre activitatea transportului
pentru cltori este de a satisface necesitile public pe site-ul mun. Chiinu; informarea

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


44 N MUNICIPIU CHIINU
local, prin tabele de informare n staii; ini- pietonilor spre staii din interiorul zonelor de
ierea dialogurilor i sondajelor de opinie. La locuit. Eliberarea trotuarelor de autoturisme,
sfritul fiecrui an se va elabora un raport al care staioneaz blocnd n aa mod circulaia
strii transportului public de cltori, unde se pietonilor, este de asemenea o sarcin impor-
va da o apreciere critic performanelor din tant a autoritilor locale n vederea sporirii
sistemul de transport public i se vor trasa accesului la transportul public.
principalele sarcini pentru anii viitori. Struc- Utilizarea bicicletelor ca mijloc de transport
tura i principalele momente ce urmeaz a fi pentru cltorii urbane la noi n Chiinu este
reflectate n acest raport vor fi adoptate prin nepopular i la momentul actual nu este pro-
decizia Consiliului Municipal. tejat de autoritile locale, cel puin ntr-o
Pentru promovarea utilizrii transpor- form de un program continuu i consecutiv.
tului public n practic sunt utilizate i meto- Motivele situaiei existente sunt bine cunos-
de de restricie i taxare. cute condiii climaterice; relief nefavorabil;
De exemplu gestiunea locurilor de par- lipsa culturii i condiii rutiere nedezvoltate.
care este un instrument foarte important nu n situaia dat se propune:
numai n evitarea ambuteiajelor. n unele ora- - Schimbarea mentalitii , ncepnd cu
e din Europa municipalitatea restricioneaz tineretul care este ntotdeauna mai ad-
numrul locurilor de parcare i n acest mod optiv i mobil.
impune deplasarea la serviciu cu mijloacele
- Cu prere de ru la etapa actual con-
publice de transport.
form regulamentului circulaiei rutie-
Impunerea taxelor de parcare sau intra-
re, copiii pn la 14 ani nu au dreptul
re in anumite zone ale oraelor, cum este cazul
s circule cu biciclete nici pe drumuri-
oraelor Londra, Oslo si Stockholm, n care
le din zona de reedin;
oferii pltesc intrarea n zone centrale aglo-
merate. Unele vechicule pot fi scutite de aceste - Promovarea cltoriilor cu bicicletele
taxe. Banii astfel colectati pot fi renvestii n n primul rnd n cadrul teritoriilor a
transportul public i imbuntairea infrastruc- sectoarelor oraului. Ar fi de dorit ca
turii. In ciuda succesului acestei metode (n sub egida preturilor municipale s fie
Londra traficul a fost redus cu pn la 20%, create mai multe puncte de nchiriere
aglomeraia cu 30% iar emisiile de CO2 pro- a bicicletelor (de regul n centrul sec-
duse de trafic cu 20%, nregistrndu-se anual toarelor, n apropierea instituiilor de
contribuii de pn la 50 milioane lire sterline nvmnt i centrelor comerciale) n
la beneficiile transportului n economie). numr de circa 10 uniti
Pentru creterea atractivitii i ac-
- Organele responsabile de organizarea
cesibilitii la transportul public este absolut
circulaiei rutiere n cadrul municipiu-
necesar de creat condiii favorabile pentru de-
lui urmeaz s se implice n funcie de
plasarea pietonilor. n acest sens e necesar de
reeaua pistelor pentru bicicliti.
atras atenia n primul rnd la existena, sta-
rea i iluminatul trotuarelor pentru deplasarea n cadrul DGTPCC controlul calitii

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 45
serviciilor de transport de pasageri prestate de Pe parcursul ultimilor ani micro-
operatorii de transport este asigurat de direc- buzele vechi sau uzate au fost nlocuite cu
ia de management al transportului public. n autobuze de capacitate medie cu anii de
scopul mbuntirii deservirii populaiei din fabricaie 2000-2007;
mun. Chiinu cu trafic de cltori au fost re- Anual se efectueaz circa 350 de
alizate mai multe msuri, printre care: controale la linie privind activitatea trans-
S-a efectuat amplasarea pavilioa- portului public. Toate nclcrile stabilite
nelor moderne la staiile transportului pu- au fost documentate i expediate reclama-
blic; ii ntreprinderilor municipale de transport
Au fost introduse urmtoarele mo- i administratorilor rutelor de microbuz,
dificri n reeaua transportului public: pentru nlturarea lor. Pentru neexecutarea
prelungit ruta de microbuz nr. 154 pn condiiilor contractuale i neluarea msu-
la Universitatea Agrar, rutele nr. 126, rilor de ameliorare a deservirii cltorilor
129 pn n satul Dumbrava, rutele nr. au fost reziliate un numr de contracte de
105, 123, 140, 155, 166, 191 pn la administrare;
Complexul Megapolis Mall, ruta nr. 171 Sptmnal sunt organizate edine
pn n or. Vatra, ruta nr. 117 pn operative cu administratorii rutelor de mi-
la str. Transnistria, ruta nr. 120 pn la crobuze i reprezentanii ntreprinderilor
str. Sf. Vineri, ruta nr. 108 pn la str. municipale de transport public, n cadrul
Sihastrului, ruta nr. 176 pn la str. Pie- crora sunt examinate toate problemele ce
trarilor, ruta nr. 114 pn la str. Puhoi, in de activitatea transportului municipal.
restabilit activitatea rutelor nr. 185 i 161
care concomitent au fost prelungite pn n scopul de a mbunti situaia
n or. Sngera; mediului n mun. Chiinu se recomand:
.M. Regia transport electric a - Construcia de intersecii pentru circu-
efectuat reparaia curent a 82 de trolei- laie, pasaje denivelate.
buze i reparaia capital a 7 troleibuze. La - Amenajarea parcrilor auto provizorii cu
14 troleibuze au fost schimbate uile, iar la utilizarea reelei de strzi.
24 scaunele n salon; - Amplasarea i construcia parcajelor
Conform prevederilor stabilite subterane i cu mai multe nivele care vor
n Regulamentul transporturilor auto de deservi zona central.
cltori i bagaje, aprobat prin Hotr- - Extinderea spaiilor verzi, tehnologiilor
rea de Guvern nr. 854 din 28.07.2006, la de protecie contra zgomotului.
31.12.2007 au fost excluse din activitate - Promovarea troleibuzului ca un mijloc
circa 500 microbuze reutilate din cami- de transport.
oane-furgon cu destinaie general, care - Optimizarea schemei de organizare a
au fost nlocuite cu autobuze de capacita- circulaiei transportului, inclusiv a celui
te medie (17-22 locuri) destinate pentru public.
transportarea cltorilor; - Limitarea fluxului de transport cu bu-

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


46 N MUNICIPIU CHIINU
nuri n zona central, determinarea str- - Ridicarea cerinelor fa de starea tehni-
zilor pentru traficul acestuia. c a mijloacelor de transport i promo-
- Asigurarea tehnico-informaional a re- varea tipurilor ecologice a acestora.
elei de strzi i drumuri. Realizarea celor propuse la prima etap a
- Facilitarea condiiilor de orientare pe complexului de msuri pentru zona central
rute a conductorilor auto. va contura urmtoarele tendine:
- Sistematizarea continu a reglrii circu- micorarea emisiilor substanelor nocive
laiei la intersecii. n atmosfer i reducerea zonelor de po-
- Marcarea prii carosabile i instalarea luare a aerului atmosferic;
optim a indicatorilor de circulaie. scderea nivelului de poluare sonor;
- Desfurarea msurilor de contientiza- - ameliorarea strii ecologice i sanitaro-
re pentru sporirea nivelului de disciplin igienice de fond a mediului urban.
n rndurile conductorilor auto i a pi-
etonilor.

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 47
CONCLUZII I RECOMANDRI

1. Conform estimrilor efectuate, cererea pierderea i majorarea timpului aflrii


anual de transport a populaiei municipiului n trafic;
este de circa 454 mln pasageri. Repartizarea - majorarea numrului situaiilor de ava-
cererii n transportare, n prezent, poate fi rea- rie;
lizat n urmtoarea proporie: (a) transportul - majorarea emisiilor substanelor nocive;
privat n regim de maxi taxi (microbuze)
- supraconsumul de combustibil i altele.
39,6 %, (b) troleibuze 31,3%, (c) transpor-
tul personal 19%, (d) taxi 6% i (e) auto-
buze municipale 4,1%. 4. Soluionarea problemei privind supra-
ncrcarea reelei stradale, n practica mondia-
2. Creterea nivelului de automobilizare
l, de regul se rezolv conform urmtoarelor
i dezvoltare a teritoriului municipiului, cu
direcii:
preponderen n suburbii, a contribuit la ma-
jorarea i mbuntirea mobilitii populaiei. a) elaborarea i respectarea prudent a po-
Analiza efectuat, denot tendina de cretere liticii urbanistice;
a numrului de persoane care pledeaz pen- b) majorarea capacitii de trecere a reelei
tru utilizarea transportului privat i reducerea stradale datorit:
ponderii volumului de transportare a ntre- - dezvoltrii raionale a reelei transportu-
prinderilor municipale RTEC i PUA. lui public municipal, cu prioritate fiind
Menionm c ntreprinderile municipale no- transportul ecologic i de vitez;
minalizate cedeaz poziiile de pia n favoa- - perfecionrii organizrii circulaiei ru-
rea concurenilor si, operatorii de transport tiere;
care presteaz servicii: (i) n regim de maxi -
- raionalizrii reelei de rute regulate a
taxi, (ii) n regim de taxi i (iii) respectiv n
transportului public;
faa transportului privat, dup un ir de in-
- dezvoltrii infrastructurii drumurilor;
dicatori precum: (a) frecvena circulaiei, (b)
viteza deplasrii, (c) confortul cltoriei i (d) - asistenei informaionale a participani-
accesibilitatea la infrastructur i la instituiile lor la trafic;
de menire social. - promovrii politicii privind dezvoltarea
3. Creterea sarcinii asupra infrastructurii complexului de parcri i parkinguri, in-
rutiere din perimetrul municipiului Chiinu, clusiv sistemului de taxare n dependen-
cu preponderen n orele de vrf, provoac de amplasare i aglomeraie.
apariia unor factori negativi ca: 5. Politicile promovate de ctre autorita-
- formarea ambuteiajelor, ceea ce duce la tea public local trebuie s fie promovate prin
prisma unor criterii care va permite crearea

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


48 N MUNICIPIU CHIINU
unui sistem de transport public durabil: sigur, voltrii transportului public de cltori, de-
accesibil, economic, fiabil i ecologic. oarece acest tip de transport este mai econom
6. Pentru dezvoltarea i diversificarea i mai ecologic. n acest context, reieind din
transportului public municipal trebuie de pro- situaia real trebuie de inut cont de:
movat transportul auto de persoane, indiferent - renovarea parcului rulant;
de forma de proprietate. ns se recomand ca - diversificarea reelei electrice de trolei-
transportul public de stat s fie concentrat la buze;
deservirea fluxurilor de pasageri n mas, care - optimizarea reelei de rute regulate;
sunt destul de importante n plan social i cer
- organizarea unui studiu de fezabilitate
investiii semnificative pentru procurarea par-
cu privire la proiectarea tronsonului de
cului rulant de capacitate mare ct i pentru
transport electric de vitez n regim de
asigurarea exploatrii eficiente a acestuia.
metrou n baza cii ferate existente;
7. Toate problemele privind perfecio-
- construirea centurii de ocolire a or.
narea i reorganizarea transportului public de
Chiinu.
cltori trebuie examinate prin prisma unei
10. Procurarea troleibuzelor contempora-
abordri sistemice i aplicate n practic nu-
ne n numr de 102 uniti este actual, co-
mai n complex. Reformarea prin separarea i/
rect i adecvat situaiei reale. Modelul dat
sau privatizarea transportului electric care este
de troleibuze favorabil se deosebete dup
creat i funcioneaz ca un sistem tehnologic
complectaie, pre i calitate, design modern,
ntreg, este absolut contra productiv.
fiabilitate i eficien energetic sporit. Pro-
8. Conform estimrilor realizate la ziua
ductorul i specialitii ramurii de transport
de azi, numrul de autobuze private de cla-
menioneaz c modelele selectate vor permite
s mic pe rutele deservite corespunde cererii
economisirea energiei electrice pn la 30%.
populaiei n aa tip de transportare. ns ma-
La moment, conform datelor oficiale, pon-
jorarea numrului de microbuze va aduce la
derea cheltuielilor pentru energie electric n
aprofundarea unor probleme ca:
suma cheltuielilor de exploatare constituie cir-
- depirea ofertei asupra cererii n cl- ca 24 - 26%, iar din suma veniturilor proprii
tori i ca urmare scderea nivelului de aceasta constituie cca. 50 %. Este necesar de
rentabilitate a transportrilor fapt ce va menionat faptul c achitarea pentru energia
duce la ridicarea ntrebrii privind ma- electric, n adresa ntreprinderii Union Fe-
jorarea tarifelor de cltorie; nosa, tradiional se efectueaz din bugetul
- sporirea ambuteiajelor pe unele magis- municipal.
trale aglomerate;
- reducerea siguranei traficului rutier; 11. Modernizarea structurii parcului ru-
- influena negativ asupra mediului am- lant a transportului public municipal trebuie
biant. s fie realizat n mod raional i n corespun-
9. Diversificarea reelei transportului dere cu cererea populaiei n cltorii, i anu-
electric trebuie s fie una din prioritile dez- me:

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 49
- emisia zilnic la linie a troleibuzelor n public de persoane n vederea asigurrii
perioada anilor 2011 - 2012 este necesar indicatorilor de performan: calitate,
de asigurat n mrime de cca. 320 - 330 confort i siguran.
uniti, ce va permite asigurarea inter- 13. Cu privire la organizarea activitii
valului de circulaie pe itinerarul rutelor transportului public municipal se recomand:
n limitele normative de 2 - 12 minute. - ca transportarea pasagerilor pe magistra-
ns trebuie de luat n vedere i faptul lele principale ale oraului, cu fluxul de
c conform normativelor de exploatare pasageri sporit (peste 400 pas./h), s fie
n vigoare termenul de exploatare a tro- realizat numai cu transport de capaci-
leibuzelor este 15 ani. Dup procurarea tate mare precum troleibuzele i auto-
lotului dat de troleibuze, .M. RTEC buzele;
va avea n dotare doar 188 de troleibu-
- respectarea practicii mondiale existente, i
ze, care vor corespunde vrstei indicate,
anume - fiecare rut regulat municipa-
pe cnd 222 de uniti de troleibuze vor
l poate fi deservit numai de ctre un
avea termenul de exploatare depit. n
operator de transport;
acest context, menionm c peste
- rutele cu flux redus de pasageri i frec-
3 5 ani problema privind renovarea par-
ven mare de circulaie s fie atribuite
cului rulant iari va fi una actual.
spre deservire operatorilor de transport
- rennoirea parcului de autobuze a .M. privai.
PUA trebuie s fie realizat ct mai
urgent prin procurarea autobuzelor cu
14. n plan managerial este necesar de a
diferit capacitate de transportare n
ntreprinde urmtoarele aciuni:
funcie de indicii specifici ai fluxurilor
de cltori pe rutele urbane i suburbane - Organizarea i desfurarea studiului de
deservite. cercetare a cererii populaiei n trans-
port i a formrii fluxurilor de pasageri.
12. Msurile de siguran a traficului ruti-
Este cunoscut faptul c din volumul
er cer ca exploatarea tehnic a parcului rulant
cltoriilor cu transportul public muni-
antrenat la prestarea serviciilor de transport
cipal sunt acele de servicii i de studii.
public de persoane s fie la nivel. Cu privire la
ns situaia dat se schimb permanent.
aspectul dat se recomand:
Conform normativelor n vigoare, ana-
- dezvoltarea bazei tehnico materiale a
liza fluxurilor de coresponden dintre
.M. RTEC i .M. PUA n cores-
diferite sectoare ale oraului e necesar de
pundere cu volumele de transport i
realizat odat la 5 ani.
caracteristicile parcului rulant perfor-
- Definitivarea i aprobarea Regulilor cu
mant;
privire la transportarea cltorilor i ba-
- respectarea condiiilor de admitere la ex-
gajelor n redacie nou.
ploatarea unitilor de transport antre-
- Crearea i dotarea n cadrul DGTPCC
nate la prestarea serviciilor de transport

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


50 N MUNICIPIU CHIINU
a unui centru specializat de organizare pentru amenajarea autodromului spe-
a circulaiei rutiere, avnd funcii de: cializat contemporan pentru prestarea
colectare, stocare i procesare a infor- serviciilor de instruire a conductorilor
maiei, asigurarea efecturii auditului i auto.
analize a circulaiei rutiere, de asemenea
elaborarea recomandrilor n vederea 16. Principalele probleme a reelei munici-
implementrii acestora prin intermediul pale de drumuri sunt:
diferitelor proiecte care au ca scop m-
- nivelul slab de organizare a circulaiei n
buntirea situaiei traficului rutier.
cadrul reelei stradale existente;
- Elaborarea unei noi strategii de dezvol-
- lipsa unui numr suficient de locuri de
tare a transportului public urban pe ter-
parcare;
men mediu i lung.
- absena unei centuri de ocolire;
- Elaborarea i implementarea unui pro-
- accesul ntre sectoare prin intermediul
gram de activitate privind mbunti-
zonei centrale a oraului;
rea indicatorilor de performan: calita-
te, confort i siguran, de ctre opera- - ponderea mare a carosabilului cu mbr-
torii de transport care sunt antrenai la cminte degradat i/sau fr marcaj;
prestarea serviciilor de transport public - nerespectarea liniilor roii n cazul reali-
urban. zrii obiectelor de construcii;
15. n domeniul politicii de cadre se re- - numrul neeficient a trecerilor subtera-
comand: ne pentru pietoni i etc.
- Prin Regulamentul de funcionare a n acest context, pentru soluionarea
DGTPCC de expus expres realizarea cur- problemelor indicate recomandm realizarea
surilor de perfecionare a specialitilor proiectelor care nu cer investiii mari dar pot
responsabili pentru organizarea circula- crea efecte pozitive. Sunt formulate unele pro-
iei rutiere i optimizarea reelei de rute puneri privind organizarea circulaiei rutiere
regulate, odat la 3 ani. prezentate n tabelul 2 i altele.
- Organizarea odat n an, n primele zile
ale lunii septembrie, nainte de spori- 17. Funcia de baz a transportului pu-
rea fluxului de cltori, a cursurilor de blic municipal este acea social, care const n
siguran a traficului rutier pentru ma- realizarea dreptului populaiei la mobilitate n
nagerii ageniilor de transport i pentru transport, deoarece cetenii sunt activ antre-
conductorii auto. nai n procesul economic i au de realizat in-
- Examinarea de ctre Consiliul Munici- terese proprii. Ca urmare, politica tarifar tre-
pal Chiinu a problemelor cu privire la buie s fie flexibil, inindu-se cont de gradul
alocarea unui lot de pmnt (n form de mobilitate, nivelul mediu de trai, raportul
de proprietate public, mixt sau aren- cost caliate, confort i siguran etc.
d, dup caz) i desfurarea concursului n practica mondial transportul public

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 51
municipal, care efectueaz transport n mas a - renovarea parcului rulant;
cltorilor, de regul este dotat. - diversificarea reelei de rute regulate n
Fondurile de investiii pentru dezvolta- baza studiilor fluxurilor de pasageri;
rea infrastructurii drumurilor i transportului - introducerea unui sistem automatizat de
public, trebuie s se formeaz prin alocarea fi- control n timp real conform circulaiei
nanelor n bugetul municipal i de stat, de troleibuzelor (autobuzelor) pe itinerarul
asemenea prin accesarea granturilor i liniilor rutei i a tehnologiilor moderne de nca-
creditare n condiiile legii. Finanarea trans- sare a taxelor pentru cltorie;
portului public din bugetul municipal de re- - elaborarea unui program de gestionare
gul se efectueaz n baza Deciziilor i Dispo- efectiv a fondurilor fixe, care esenial
ziiilor adoptate de ctre Consiliul Municipal depesc acele necesare;
Chiinu prin mecanisme clare, transparente
- determinarea normativelor de baz la
i eficiente.
cheltuielile de transport i metodei de
Ca prioriti investiionale se recoman- indexare a lor.
d sa fie aranjate dup cum urmeaz:
- Infrastructura drumurilor;
18. n cadrul politicii de promovare
- Transportul public electric; transportului ecologic i se recomand:
- Transportul ecologic; - dezvoltarea prioritar a reelei electrice de
- Transportul public suburban; troleibuze n cadrul Complexului transportu-
- Transportul de autobuze. lui public urban de persoane;
DGTPCC se cuvine s elaboreze un - respectarea strict a restriciilor privind ad-
Plan de acuni care va include: (i) direcii- miterea autobuzelor la exploatare n condiii
le prioritare de dezvoltare a Complexului de urbane cu vrsta nu mai mare de 10 ani i re-
transport, (ii) armonizarea cadrului legal, (iii) tragerea din exploatare dup 15 ani;
principiile de baz privind optimizarea reelei - desfurarea serviciului de transportul public
de rute regulate, (iv) promovarea parteneriatu- de cltori numai cu mijloacele de transport
lui public privat, (v) regulile de joc, (vi) elabo- ce corespund standardelor Euro 2 i mai sus i
rarea indicatorilor de performan, (vii) elabo- respectarea legislaiei n vigoare privind pro-
rarea politicilor privind dezvoltarea parcrilor tecia mediului ambiant i a sntii publice;
i parcajelor, (viii) reparaia i ntreinerea in- - realizarea n cadrul fiecrui sector al munici-
frastructurii rutiere i (vi) elaborarea politici- piului a proiectelor privind crearea infrastruc-
lor privind renovarea parcului rulant etc. turii pentru ciclism i deschiderea punctelor
Pentru sporirea eficienei activitii de nchiriere a bicicletelor.
economice a ntreprinderilor municipale de
transport se recomand:
- ncheierea contractelor de prestri servi-
cii privind managementul calitii;

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


52 N MUNICIPIU CHIINU
BIBLIOGRAFIE
1. Legea cu privire la transporturi nr. ,
1194 XIII din 21.05.1997. , , 2007.
2. Codul Transportului Auto nr. 116- 13. Cartea Verde, Ctre o nou cul-
XIV din 29.07.1998. tur mobilitii urbane, Comisia
3. Decizia Consiliului municipal Chinu Comunitilor Europene, Bruxelles
nr. 48/7 din 15.06.2006 Cu privire 2007
la aprobarea strategiei de dezvoltare a 14. Dispoziia primriei municipiului
transportului public urban n munici- Chiinu nr. 27-d din 12.01.2007 Cu
piul Chinu. privire la aprobarea Planului munici-
4. Decizia Consiliului municipal pal de aciuni pentru readresarea situ-
Chiinu nr. 3/35 din 22.06.2000. aiei n domeniul securitii circulaiei
5. Regulamentului transportului auto de rutiere pn n anul 2008.
cltori i bagaje, aprobat prin H.G. 15. HG RM nr. 507 din 07.07.2007 pri-
RM nr. 854 din 23.06.2006 vind unele msuri de mbuntire a
6. Planul Urbanistic General i Planul situaiei n domeniul transportului
de Amenajare a Teritoriului municipal auto.
Chiinu. 16. Regulamentul cu privire la asigurarea
7. Balana energetic a Republicii securitii circulaiei rutiere la ntre-
Moldova, Culegere Statistic, Biroul prinderi, instituii, organizai ce efec-
Naional de Statistic a RM. Chiinu, tueaz transporturi de pasageri i mr-
Statistica, 2009. furi, nr. 9/12 din 09.12.1999.
8. Legea cu privire la fondul rutier nr. 17. www.chisinau.md
720 XIII din 1996. 18. www.justice.md
9. Legea drumurilor nr. 509 XIII din 19. www.mt.ro
22.06.1995. 20. www.statistica.md
10. Cotru Ion, Transportul Public n 21. www.maps.google.ru
Regim de Taxi: probleme i soluii, 22. www.ertrac.org
Chiinu: IDIS Viitorul, 2007. 23. www.iclei-europe.org
11. Ponomarenco Ion, Cotru Ion, 24. www.logistic.ru
Parcrile i Parcajele: o problem strin- 25. www.transit-city.com
gent pentru muncipiul Chiinu, 26. www.uitp.org
Chiinu,: IDIS Viitorul 2007. 27. www.gorodtransport.ru
12. . ., 28. www.auto.gov.md
29. www.mtod.gov.md
30. www.europa.eu

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


N MUNICIPIU CHIINU 53
NOTE

OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC


54 N MUNICIPIU CHIINU
OPTIMIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC
N MUNICIPIU CHIINU 55

S-ar putea să vă placă și