Sunteți pe pagina 1din 14

ORDONANTA nr.

51 din 11 august 1998 (*actualizata*)


privind imbunatatirea sistemului de finantare a programelor, proiectelor
si actiunilor culturale**)
(actualizata pana la data de 31 octombrie 2008*)

EMITENT: GUVERNUL
----------

*) Textul initial a fost publicat in MONITORUL OFICIAL nr. 296 din 13


august 1998. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de
Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamt pana la data de 31 octombrie 2008, cu
modificarile si completarile aduse de: LEGEA nr. 245 din 16 mai 2001;
ORDONANTA nr. 2 din 30 ianuarie 2008; LEGEA nr. 199 din 21 octombrie 2008.
ORDONAN nr. 51 din 11 august 1998 (*actualizat*)
privind mbuntirea sistemului de finanare a programelor, proiectelor i aciunilor
culturale**)
(actualizat pn la data de 31 octombrie 2008*)
EMITENT: GUVERNUL
----------
*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 296 din 13 august 1998.
Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A.
Piatra-Neam pn la data de 31 octombrie 2008, cu modificrile i completrile aduse de:
LEGEA nr. 245 din 16 mai 2001; ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008; LEGEA nr. 199 din
21 octombrie 2008.

**) Titlul ordonanei a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30
ianuarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

In temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) i (3) din Constituia Romniei, precum i ale
art. 1 pct. 9 lit. a) din Legea nr. 148/1998 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonane,

Guvernul Romniei emite urmtoarea ordonana:

CAP. I
Dispoziii generale
-------------
Cap. I a fost introdus de pct. 2 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 1
(1) Prezenta ordonan stabilete i reglementeaz cadrul general, principiile i
procedurile sistemului de finanare nerambursabil de la bugetul de stat i/sau de la
bugetele locale a programelor, proiectelor i aciunilor culturale.
(2) n nelesul prezentei ordonane, termenii de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) autoritate finanatoare - autoriti ale administraiei publice centrale sau locale,
instituii publice care au ca obiect de activitate i finanarea de programe, proiecte i aciuni
culturale, Administraia Fondului Cultural Naional - instituie public cu personalitate
juridic, care este organizat i funcioneaz n subordinea Ministerului Culturii i Cultelor;
b) finanare nerambursabil - alocare de fonduri, prevzute distinct n bugetele
autoritilor finanatoare, pentru acoperirea parial sau, dup caz, integral a cheltuielilor
necesare producerii i/sau exploatrii de bunuri culturale;
c) bun cultural - materializarea unei aciuni, a unui proiect sau program cultural, prin
care se urmrete, n funcie de adresabilitate, satisfacerea interesului cultural la nivel local,
judeean, euroregional, naional sau de reprezentare internaional;
d) aciune cultural - prezentarea public a rezultatului unei activiti avnd caracter
irepetabil n timp, n urma creia rezult un bun cultural de tip eveniment;
e) proiect cultural - suma activitilor specifice unor anumite domenii
culturale/artistice sau, dup caz, ansamblul de aciuni culturale structurate organic, realizat
ntr-o perioad de timp determinat, care nu excedeaz, de regul, duratei unui exerciiu
financiar n urma cruia rezult un bun cultural;
f) program cultural - ansamblul de proiecte culturale sau, dup caz, ansamblul de
proiecte i aciuni culturale, subsumat unei teme/concepii, realizat pe durata unui exerciiu
financiar, n urma cruia rezult unul sau mai multe bunuri culturale;
g) program cultural multianual - ansamblul de proiecte culturale sau, dup caz,
ansamblul de proiecte i aciuni culturale, subsumat unei teme/concepii, realizat ntr-o
perioad de timp ce excedeaz duratei unui exerciiu financiar, n urma cruia rezult unul
sau mai multe bunuri culturale;
h) program cultural prioritar - programul cultural al autoritii finanatoare constituit
din proiecte culturale a cror realizare, nsoit de finanarea corespunztoare, este
ncredinat unor persoane juridice de drept public sau privat care corespund criteriilor
organizatorice i valorice stabilite anual de respectiva autoritate finanatoare care le
confer caracterul prioritar;
i) ofert cultural - propunerea de producere sau exploatare a unui bun cultural,
elaborat de solicitant sub forma unui program, proiect ori a unei aciuni culturale;
j) solicitant - persoana fizic sau persoana juridic de drept public ori privat, romn
sau strin, autorizat, respectiv nfiinat n condiiile legii romne ori strine, dup caz,
care depune o ofert cultural;
k) beneficiar - solicitantul cruia i se atribuie contractul de finanare nerambursabil n
urma aplicrii procedurilor prevzute de prezenta ordonan, devenind responsabil cu
producerea sau exploatarea bunului cultural;
l) nevoie cultural de urgen - cerina de produse sau servicii culturale, exprimat
explicit ori implicit de persoane fizice sau juridice, a crei nesatisfacere poate prejudicia
interesele imediate ale unei comuniti.
-------------
Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.
-------------
Art. 1 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 1^1
Principiile care stau la baza sistemului de finanare nerambursabil de la bugetul de
stat i/sau de la bugetele locale a programelor, proiectelor i aciunilor culturale:
a) libera concuren - asigurarea condiiilor pentru ca oricare solicitant s aib dreptul
de a deveni beneficiar;
b) transparena - punerea la dispoziia tuturor celor interesai a informaiilor
referitoare la aplicarea procedurii de finanare nerambursabil a ofertelor culturale;
c) diversitatea cultural i pluridisciplinaritatea - tratamentul nediscriminatoriu al
solicitanilor, reprezentani ai diferitelor comuniti sau domenii culturale, precum i
promovarea diversitii bunurilor culturale, a abordrilor multidisciplinare;
d) neretroactivitatea - excluderea posibilitii destinrii fondurilor nerambursabile
unei activiti a crei executare a fost deja nceput sau finalizat la data ncheierii
contractului de finanare;
e) susinerea debutului - ncurajarea iniiativelor persoanelor fizice sau ale persoanelor
juridice de drept privat, recent autorizate, respectiv nfiinate, pentru a desfura activiti
culturale.
-------------
Art. 1^1 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 1^2
(1) Autoritatea finanatoare are obligaia s prevad distinct n bugetul anual propriu
fondurile publice necesare pentru acordarea de finanri nerambursabile n condiiile
prezentei ordonane.
(2) n cadrul bugetului prevzut la alin. (1), autoritatea finanatoare va delimita
cuantumul sumei necesare pentru finanarea programului/programelor
prioritar/prioritare i va constitui un fond pentru finanarea nerambursabil a nevoilor
culturale de urgen, reprezentnd un procent de pn la 8%, dar nu mai puin de 2%.
(3) Sumele pentru finanarea realizrii proiectelor culturale din cadrul programului
prioritar se acord prin atribuire direct, n baza criteriilor prevzute la art. 1 alin. (2) lit. h),
elaborate de fiecare autoritate finanatoare.
(4) Sumele din fondul prevzut la alin. (2) se acord prin atribuire direct, n baza
criteriilor specifice elaborate de fiecare autoritate finanatoare.
-------------
Art. 1^2 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 1^3
(1) Finanarea nerambursabil a proiectelor culturale se aprob de autoritatea
finanatoare pentru ntreaga perioad de desfurare a acestora, de regul, n cadrul
aceluiai an bugetar.
(2) Finanarea nerambursabil a programelor culturale se aprob pentru ntreaga
perioad de derulare a acestora i se asigur, anual, potrivit contractului de finanare.
-------------
Art. 1^3 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 2
(1) Acordarea de finanri nerambursabile este condiionat de existena altor surse de
finanare, proprii sau atrase de beneficiar, n condiiile stabilite de autoritatea finanatoare.
(2) Beneficiarii vor identifica posibilitile de atragere a altor surse de finanare,
ncheind contracte n condiiile legii.
(2^1) Sursele de finanare atrase de beneficiar pot proveni i din contracte de
parteneriat ncheiate cu persoane juridice de drept public ori privat, cu sau fr scop
lucrativ.
-------------
Alin. (2^1) al art. 2 a fost introdus de pct. 3 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

(3) Producerea i/sau exploatarea unui bun cultural poate fi cofinanat, n condiiile
prezentei ordonane, de mai multe autoriti finanatoare.
(4) Persoanele juridice de drept public, finanate integral sau parial de la bugetul de
stat prin bugetul autoritilor administraiei publice centrale sau, dup caz, din bugetul
local, pot beneficia de finanare nerambursabil, n condiiile prezentei ordonane, din
partea oricrei autoriti finanatoare, cu excepia celei n subordinea creia funcioneaz.
(5) Persoanele juridice de drept public, finanate integral din venituri proprii, pot
beneficia de finanare nerambursabil, n condiiile prezentei ordonane, din partea oricrei
autoriti finanatoare.
-------------
Art. 2 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 2^1
(1) Acordarea de finanri nerambursabile n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane se face pe baz de selecie de oferte culturale.
(2) Autoritile finanatoare sunt obligate s organizeze anual cel puin o sesiune de
selecie de oferte culturale.
(3) n cazul organizrii unei singure sesiuni de selecie, organizarea acesteia se va
anuna n termen de 30 de zile de la data publicrii legii bugetare anuale.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (2), Administraia Fondului Cultural Naional
organizeaz anual minimum dou sesiuni de selecie.
-------------
Art. 2^1 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

-------------
Art. 3 a fost abrogat de pct. 7 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 4
(1) Din finanrile nerambursabile acordate potrivit prezentei ordonane se pot acoperi
urmtoarele categorii de cheltuieli eligibile:
a) cheltuielile de realizare a aciunii/proiectului/programului cultural, precum costuri
materiale i servicii, costuri de producie, nchirieri de spaii i aparatur, onorarii, prestri
servicii, premii i altele asemenea;
b) achiziionarea de dotri necesare derulrii programului sau proiectului cultural;
c) cheltuieli ocazionate de cazarea i transportul intern i internaional ale
participanilor/invitailor;
d) alte cheltuieli specifice, precum realizarea de studii i cercetri, consultan de
specialitate, tiprituri, seminarii, conferine, ateliere de lucru, aciuni promoionale i de
publicitate;
e) cheltuieli de mas ale participanilor i/sau invitailor;
f) diurna, acordat n condiiile legii;
g) cheltuieli de personal i cheltuieli administrative, aferente perioadei de realizare a
aciunii/proiectului/programului cultural.
(2) Cheltuielile prevzute la alin. (1) lit. b) se acoper n limita unui procent de 20% din
totalul finanrii nerambursabile acordate.
(3) Cheltuielile prevzute la alin. (1) lit. e) i g) se acoper, cumulat, n limita unui
procent de 20% din totalul finanrii nerambursabile acordate.
(4) Finanrile nerambursabile acordate nu pot fi folosite pentru acoperirea unor
debite ale beneficiarilor sau pentru cheltuieli salariale ale persoanelor juridice de drept
public beneficiare.
(5) Finanrile nerambursabile nu pot fi utilizate pentru activiti generatoare de
profit.
-------------
Art. 4 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

-------------
Art. 5 a fost abrogat de pct. 9 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 6
(1) Finanrile nerambursabile se acord pe baz de contracte ncheiate ntre
autoritatea finanatoare i beneficiari.
-------------
Alin. (1) al art. 6 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

(2) Finanrile nerambursabile se acord n trane, prin virament bancar, din bugetul
autoritii finanatoare n contul beneficiarului, pe baz de factur emis de acesta pentru
fiecare tran.
(3) Cuantumul i ealonarea tranelor se fac n baza unui grafic de finanare, n funcie
de etapele de realizare, raportate la costurile organizatorice i/sau durata i evoluia n
timp a activitilor cuprinse n oferta cultural evaluat, i se prevd n contractul de
finanare.
(4) Prima tran se acord la semnarea contractului de finanare. Urmtoarele trane
se acord n baza documentelor justificative privind trana anterioar, prezentate de
beneficiarul finanrii nerambursabile.
(5) Ultima tran nu poate fi mai mic de 15% din totalul finanrii.
(6) Justificarea fiecrei trane acordate n baza unui contract de finanare
nerambursabil se accept numai n msura n care cheltuielile sunt eligibile i au fost
efectuate n perioada executrii contractului.
-------------
Alin. (6) al art. 6 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

(7) Decontarea cheltuielilor prevzute la art. 4 alin. (1) se face cu respectarea clauzelor
cuprinse n contractele ncheiate de beneficiarul finanrii nerambursabile cu tere
persoane i a prevederilor dreptului comun n materie.
-------------
Art. 6 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 6^1
n termen de cel mult 30 de zile de la finalizarea aciunii, proiectului sau programului
cultural, beneficiarul este obligat s depun la sediul autoritii finanatoare documentele
justificative pentru ultima tran i raportul final de activitate.
-------------
Art. 6^1 a fost introdus de pct. 11 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 6^2
(1) Nerespectarea de ctre beneficiari a obligaiilor asumate prin contractele de
acordare a finanrilor nerambursabile atrage obligarea acestora la restituirea parial sau
integral a sumelor primite, la care se adaug dobnda legal calculat la sumele acordate,
n conformitate cu prevederile contractuale, n condiiile legii.
(2) n urma verificrii documentelor justificative pentru fiecare tran i a raportului
final de activitate, autoritatea finanatoare are obligaia de a recupera de la beneficiar
fondurile utilizate de acesta pentru acoperirea altor cheltuieli dect cele prevzute la art. 4
alin. (1).
-------------
Art. 6^2 a fost introdus de pct. 11 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 6^3
Modul de utilizare a sumelor acordate sub forma finanrilor nerambursabile este
supus controlului autoritii finanatoare, precum i celor cu atribuii n domeniul
controlului financiar-fiscal, n conformitate cu prevederile legale.
-------------
Art. 6^3 a fost introdus de pct. 11 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

-------------
Art. 7 a fost abrogat de pct. 12 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

-------------
Art. 8 a fost abrogat de pct. 12 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

CAP. II
Proceduri de acordare a finanrilor nerambursabile
-------------
Cap. II a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 9
Sesiunea de selecie de oferte culturale se desfoar n urmtoarele etape:
a) publicarea anunului privind sesiunea de selecie;
b) verificarea ndeplinirii condiiilor de participare la selecie i selecia ofertelor
culturale;
c) comunicarea public a rezultatului seleciei;
d) soluionarea contestaiilor.
-------------
Art. 9 a fost modificat de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 10
Anunul public privind sesiunile de selecie este comunicat pe site-ul autoritii
finanatoare, precum i n presa scris i audiovizual, dup caz, cu cel puin 30 de zile
calendaristice nainte de data limit pentru depunerea ofertelor culturale.
-------------
Art. 10 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 11
(1) Pentru a putea participa la selecie, solicitantul trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
a) este persoan fizic autorizat, respectiv persoan juridic nfiinat n conformitate
cu prevederile legale;
b) nu are datorii la bugetul de stat sau la bugetul local;
c) a respectat obligaiile asumate prin contractele de finanare nerambursabil
anterioare.
(2) Autoritatea finanatoare are obligaia de a verifica ntrunirea de ctre solicitani a
condiiilor de participare la selecie.
(3) Autoritatea finanatoare poate cere solicitantului toate documentele pe care le
consider necesare pentru verificarea respectrii condiiilor prevzute la alin (1).
(4) n cazul solicitanilor persoane fizice sau persoane juridice strine, autoritatea
finanatoare are obligaia de a lua n considerare documentele care dovedesc ndeplinirea
condiiilor de participare la selecie, potrivit legislaiei din ara de cetenie, respectiv de
nregistrare a solicitantului persoan juridic.
-------------
Art. 11 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 12
(1) Selecia ofertelor culturale se realizeaz de ctre comisii constituite la nivelul
autoritii finanatoare.
(2) Comisiile de selecie sunt alctuite dintr-un numr impar de membri, dup cum
urmeaz:
a) reprezentani ai autoritii finanatoare;
b) specialiti cu o experien de minimum 3 ani de practic n domeniul pentru care se
organizeaz sesiunea de finanare.
(3) Specialitii prevzui la alin. (2) lit. b) nu pot face parte din categoria personalului
angajat prin contract individual de munc ncheiat cu autoritatea finanatoare, iar numrul
acestora trebuie s fie mai mare dect numrul reprezentanilor autoritii.
(4) Membrii comisiei de selecie sunt numii prin ordin, decizie sau, dup caz, hotrre
a autoritii finanatoare.
(5) Componena nominal a comisiei va fi adus la cunotin public numai dup
ncheierea sesiunii de selecie.
-------------
Art. 12 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 13
Selecia const n ierarhizarea ofertelor culturale n funcie de valoarea, importana sau
reprezentativitatea aciunii/proiectului/programului pentru domeniul cultural respectiv,
pe baza punctajului acordat de comisie.
-------------
Art. 13 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 14
(1) Solicitanii au dreptul s formuleze contestaii asupra modului de respectare a
procedurii privind organizarea i desfurarea seleciei i s le depun la sediul autoritii
finanatoare n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la data aducerii la cunotina
acestora a rezultatului seleciei.
(2) Contestaiile se soluioneaz n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data
expirrii termenului pentru depunerea contestaiilor.
-------------
Art. 14 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 15
(1) n vederea soluionrii contestaiilor depuse de candidai, la nivelul autoritii se
nfiineaz comisii de soluionare a contestaiilor, constituite n conformitate cu prevederile
art. 12.
(2) n componena comisiei de soluionare a contestaiilor nu pot fi numii membrii
care au fcut parte din comisiile de selecie.
-------------
Art. 15 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 16
(1) Organizarea i desfurarea activitii comisiilor de selecie i a celor de soluionare
a contestaiilor, precum i coninutul anunului public prevzut la art. 10 se stabilesc prin
ordin, decizie sau, dup caz, hotrre a autoritii finanatoare.
(2) Pentru activitatea depus, membrii comisiilor de selecie i membrii comisiilor de
soluionare a contestaiilor, care nu fac parte din categoria personalului angajat prin
contract individual de munc ncheiat cu autoritatea finanatoare, primesc o indemnizaie al
crei cuantum este stabilit prin actele administrative prevzute la alin. (1).
-------------
Art. 16 a fost modificat de pct. 6 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 17
(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea determinate
de aplicarea procedurilor prevzute de prezenta ordonan se fac sub form de document
scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul depunerii/transmiterii i al
primirii.
(3) Documentele scrise vor fi transmise prin oricare dintre urmtoarele forme:
a) electronic;
b) scrisoare prin pot;
c) telefax.
(4) Documentele scrise, transmise prin formele prevzute la alin. (3) lit. a) i c), trebuie
confirmate de primire.
-------------
Art. 17 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

CAP. III
Administraia Fondului Cultural Naional
-------------
Cap. III a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 18
(1) Prezentul capitol cuprinde dispoziii speciale referitoare la finanarea
nerambursabil a programelor, proiectelor i aciunilor culturale din bugetul Fondului
Cultural Naional, gestionat de Administraia Fondului Cultural Naional, denumit n
continuare Administraia.
(2) Administraia este finanat din venituri proprii i din subvenii acordate de la
bugetul de stat.
(3) Excedentul rezultat din execuia bugetului Administraiei se regularizeaz la
sfritul anului cu bugetul de stat, n limita sumelor primite de la acesta.
(4) Sediul Administraiei este n municipiul Bucureti, Calea Dorobanilor nr. 99 A,
sectorul 1.
-------------
Art. 18 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 19
(1) Organizarea i funcionarea Administraiei se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
(2) Administraia este condus de un director numit prin ordin al ministrului culturii i
cultelor, potrivit legii.
(3) Directorul conduce ntreaga activitate a Administraiei, pe care o reprezint n
raporturile cu persoane fizice i juridice, din ar i din strintate.
(4) n exercitarea atribuiilor sale directorul emite decizii.
-------------
Art. 19 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 20
(1) Directorul Administraiei este ajutat de un consiliu format din 11 membri cu drept
de vot, constituit astfel:
a) 2 membri - Ministerul Culturii i Cultelor;
b) un membru - Institutul Cultural Romn;
c) un membru - Consiliul Minoritilor Naionale;
d) 7 membri numii de ministrul culturii i cultelor pe baza propunerilor formulate de
organizaiile neguvernamentale din domeniul culturii, astfel nct s se asigure o
reprezentare proporional a tuturor domeniilor culturii.
(2) Consiliul Administraiei are urmtoarele atribuii principale:
a) stabilete strategia i prioritile de finanare ale Fondului Cultural Naional;
b) desemneaz membrii comisiilor de evaluare i selecie a ofertelor.
(3) Membrii consiliului sunt numii pe o perioad de 2 ani, prin ordin al ministrului
culturii i cultelor, i sunt remunerai pentru activitatea depus pe baz de convenii civile,
ncheiate n condiiile legii.
(4) Remuneraia prevzut la alin. (3) nu va putea depi anual cuantumul salariului
lunar al directorului Administraiei Fondului Cultural.
(5) Membrilor consiliului li se pot deconta cheltuielile de cazare.
-------------
Art. 20 a fost modificat de pct. 7 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 21
(1) Veniturile proprii ale Fondului Cultural Naional provin din urmtoarele surse:
a) o cot de 5% din ncasrile realizate de operatorii economici din vnzarea
reproducerilor, copiilor sau mulajelor realizate, n condiiile legii, dup bunuri culturale
mobile aflate n proprietate public ori dup monumente sau componente ale
monumentelor istorice aflate n proprietate public;
b) o cot de 5% din ncasrile realizate de operatorii economici din vnzarea, prin
licitaie public, a bunurilor culturale mobile;
c) o cot de 2% din ncasrile realizate de ageniile imobiliare din vnzarea imobilelor
monumente istorice;
d) o cot de 20% din ncasrile realizate de operatorii economici din comercializarea
publicaiilor interzise spre vnzare minorilor;
e) o cot de 20% din ncasrile obinute din vnzarea sau nchirierea fonogramelor ori
videogramelor a cror vizionare nu este recomandat minorilor, potrivit legii;
f) o cot de 3% din ncasrile realizate de operatorii economici din vnzarea
calendarelor sau crilor potale ilustrate, afielor, posterelor, imaginilor autocolante ori a
tipriturilor mixte, altele dect cele prevzute la lit. a);
g) o cot de 2% din ncasrile realizate de operatorii economici care comercializeaz
bunuri culturale provenite din import;
h) o cot de 2% din ncasrile realizate de operatorii economici din vnzarea
produselor de art popular;
i) o cot de 2% din veniturile realizate de operatorii economici care i desfoar
integral activitatea respectiv n incinta sau pe domeniul public aflat n spaiul de protecie
al monumentelor istorice proprietate public;
j) o cot de 1% din ncasrile realizate de operatorii economici din organizarea de
blciuri i parcuri de distracii;
k) o cot de 1% din veniturile realizate de operatorii economici care i desfoar
activitatea n domeniul impresariatului artistic;
l) o cot de 10% din ncasrile realizate prin furnizarea serviciilor vocale cu coninut
erotic de ctre operatorii economici din sistemul de telefonie care ofer servicii cu valoare
adugat;
m) cota prevzut la art. 12 alin. (1^1) din Ordonana Guvernului nr. 25/2006 privind
ntrirea capacitii administrative a Oficiului Romn pentru Drepturile de Autor, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 84 din 30 ianuarie 2006, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 364/2006;
n) cota prevzut la art. 26 alin. (1^1) din Ordonana Guvernului nr. 25/2006, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 364/2006;
o) o cot de 3% din devizul general al investiiilor autorizate s se realizeze de ctre
operatorii economici pentru construciile amplasate n spaiile de protecie ale
monumentelor istorice proprietate public;
p) fonduri obinute n cadrul colaborrii internaionale;
q) donaii, legate sau alte liberaliti;
r) sponsorizri;
s) dobnda aferent disponibilitilor aflate n bugetul Fondului Cultural Naional;
) o cot de 2% din ncasrile Loteriei Romne;
t) alte venituri dobndite n condiiile legii.
(2) Cotele prevzute la alin. (1) lit. a)-l) se aplic asupra ncasrilor totale realizate din
activitile respective, din care s-a dedus TVA aferent, i se adaug la sumele care fac
obiectul bazei de calcul.
(3) Veniturile prevzute la alin. (1) vor fi gestionate potrivit legii i vor fi folosite
pentru finanarea nerambursabil a programelor, proiectelor i aciunilor culturale, n
conformitate cu dispoziiile prezentei ordonane."
-------------
Art. 21 a fost modificat de pct. 8 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 22
(1) Sumele reprezentnd cotele prevzute la art. 21 se calculeaz lunar de ctre
pltitori i se vars de ctre acetia n bugetul Fondului Cultural Naional, pn la data de 15
a lunii urmtoare.
(2) Sumele reprezentnd cota prevzut la art. 21 alin. (1) lit. l) se rein i se vars de
ctre operatorii reelelor de comunicaii electronice prin intermediul crora au fost
furnizate serviciile respective, sumele reprezentnd cota prevzut la art. 21 alin. (1) lit. m)
se calculeaz i se vars de ctre Uniunea Productorilor de Fonograme din Romnia, iar
sumele reprezentnd cota prevzut la art. 21 alin. (1) lit. n) se calculeaz i se vars de
ctre Oficiul Romn pentru Drepturile de Autor, pn la data de 15 a lunii urmtoare celei n
care acestea s-au ncasat de la beneficiar.
(3) Modul de stabilire, vrsare i gestionare a sumelor aferente cotelor menionate la
art. 21 alin. (1) se reglementeaz prin norme metodologice aprobate prin ordin al
ministrului culturii i cultelor, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(4) Declaraia lunar privind obligaia de plat la Fondul Cultural Naional i ordinul de
plat al contribuiei vor conine la explicaii i codul obligaiei de plat, cod ce va fi utilizat i
de administraiile fiscale pentru fia pltitorului.
-------------
Art. 22 a fost modificat de pct. 9 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 23
(1) Neachitarea cotelor la termenul prevzut la art. 22 alin. (1) atrage perceperea de
majorri de ntrziere, n conformitate cu dispoziiile actelor normative privind taxele i
impozitele datorate la bugetul de stat.
(2) Majorrile de ntrziere prevzute la alin. (1) se fac venituri la Fondul Cultural
Naional.
-------------
Art. 23 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 24
(1) Neachitarea sumelor aferente cotelor timp de dou luni de la termenul prevzut la
art. 22 alin. (1) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 2.000 la 3.000 lei.
(2) Calcularea necorespunztoare a sumelor aferente cotelor constituie contravenie i
se sancioneaz cu amend de la 1.500 lei la 2.500 lei.
(3) Contraveniilor prevzute la alin. (1) i (2) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
-------------
Art. 24 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 25
(1) Utilizarea sumelor colectate la bugetul Fondului Cultural Naional se face cu
respectarea prevederilor legale n vigoare.
(2) Controlul respectrii obligaiilor de plat a contribuiilor la Fondul Cultural
Naional, n condiiile i la termenele stabilite n prezenta seciune, precum i constatarea
contraveniilor prevzute la art. 24 se efectueaz de ctre reprezentanii organelor cu
atribuii n domeniul controlului fiscal, precum i de mputernicii ai Administraiei i/sau ai
serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor, dup caz.
(3) Aciunile de control vor viza, n principal, urmtoarele obiective:
a) determinarea corect a valorii contribuiei la constituirea Fondului Cultural
Naional;
b) virarea integral i la termen a sumei datorate;
c) stabilirea eventualelor diferene ntre sumele vrsate i cele datorate, conform
prevederilor legale.
(4) Excedentul anual rezultat din execuia bugetului Fondului Cultural Naional se
reporteaz n anul urmtor.
(5) n vederea completrii constante a bazelor de date deinute de ctre organele cu
atribuii n domeniul fiscal, precum i de Administraie i/sau de serviciile publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor, Oficiul Naional al Registrului Comerului
va pune la dispoziia acestora, gratuit, baza de date actualizat, care conine elementele de
identificare pentru operatorii economici prevzui la art. 21 alin. (1) lit. a)-l)."
-------------
Alin. (5) al art. 25 a fost introdus de pct. 10 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.
-------------
Art. 25 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 26
Finanrile nerambursabile se acord de ctre Administraie numai n condiiile
existenei altor surse de finanare proprii sau atrase ale solicitantulului.
-------------
Art. 26 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 27
Finanrile nerambursabile se aprob inndu-se seama de criterii specifice elaborate
de Administraie.
-------------
Art. 27 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 28
(1) Prin derogare de la dispoziiile art. 12 alin. (2), evaluarea i selecia ofertelor
culturale se realizeaz de ctre comisii alctuite dintr-un numr impar de experi
independeni, constituite la nivelul Administraiei.
(2) Organizarea i funcionarea comisiilor, procedura de selecie a programelor,
proiectelor i aciunilor culturale i de soluionare a contestaiilor se stabilesc prin norme
metodologice, aprobate prin ordin al ministrului culturii i cultelor.
(3) Pentru activitatea depus, membrii comisiilor de selecie i membrii comisiilor de
soluionare a contestaiilor sunt remunerai, pe baz de convenii civile, ncheiate n
condiiile legii.
-------------
Alin. (3) al art. 28 a fost introdus de pct. 11 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.
-------------
Art. 28 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

CAP. IV
Dispoziii tranzitorii i finale
-------------
Cap. IV a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 29
Finanarea programelor culturale reglementate prin acte normative se face n temeiul
dispoziiilor acestora i, dup caz, ale procedurilor elaborate n aplicarea lor cu respectarea
principiilor prezentei ordonane.
-------------
Art. 29 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 29^1
Dispoziiile art. 4 alin. (1) sunt aplicabile i n cazul:
a) programelor, proiectelor i aciunilor culturale proprii ale autoritilor finanatoare
organizate, desfurate, finanate n ar i strintate;
b) programelor, proiectelor i aciunilor culturale organizate i desfurate de instituii
publice din subordinea autoritilor finanatoare, n ar i strintate, finanate din
subvenii de la bugetul de stat sau bugetul local, dup caz;
c) programelor, proiectelor sau, dup caz, aciunilor culturale pentru care se acord
finanri nerambursabile n conformitate cu dispoziiile art. 1^2 alin. (3) i (4);
d) programelor, proiectelor i aciunilor culturale pentru care se acord finanri
nerambursabile n conformitate cu dispoziiile art. 29.
-------------
Art. 29^1 a fost introdus de pct. 12 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 29^2
Contractele ncheiate de autoritile finanatoare n temeiul Legii nr. 8/1996 privind
dreptul de autor i drepturile conexe, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru
organizarea i desfurarea programelor, proiectelor i aciunilor culturale proprii, vor fi
executate cu aplicarea/respectarea corespunztoare a dispoziiilor art. 6 alin. (2)-(7).
-------------
Art. 29^2 a fost introdus de pct. 12 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 29^3
(1) Pentru conceperea, organizarea i realizarea unor aciuni, proiecte i programe
culturale, autoritile finanatoare pot ncheia contracte cu persoane fizice romne sau
strine, n condiiile legii.
(2) Pentru persoanele prevzute la alin. (1), autoritatea finanatoare organizatoare
poate deconta i cheltuielile de transport, diurn i cazare, n condiiile dispoziiilor legale
n vigoare.
-------------
Art. 29^3 a fost introdus de pct. 12 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

ART. 30
Autoritatea finanatoare poate acorda persoanelor fizice burse de studii, stagii de
formare sau granturi de cltorie, cu respectarea principiilor i procedurilor prevzute de
prezenta ordonan, cu excepia condiiei prevzute la art. 11. alin (1) lit. a) i lit. b).
-------------
Art. 30 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA nr. 2 din 30 ianuarie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 73 din 31 ianuarie 2008.

ART. 31
Dispoziiile din actele normative referitoare la stabilirea aciunilor i a categoriilor de
cheltuieli, a criteriilor, a prevederilor i a limitelor pentru efectuarea de pli n avans din
fonduri publice nu sunt aplicabile programelor, proiectelor i aciunilor culturale finanate
n condiiile prezentei ordonane.
-------------
Art. 31 a fost introdus de pct. 13 al articolului unic din LEGEA nr. 199 din 21 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 728 din 28 octombrie 2008.

PRIM-MINISTRU
RADU VASILE

Contrasemneaz:
----------------
Ministrul culturii,
Ion Caramitru

Ministrul finanelor,
Daniel Daianu

--------------------