Ghid Utilizare DUAE

S-ar putea să vă placă și

Sunteți pe pagina 1din 11

Ce nseamn DUAE?

DUAE (Document Unic de Achizitie European) este un instrument care faciliteaz participarea operatorilor economici la
procedurile de atribuire a contractelor de achiziie public/sectoriale i reduce sarcinile administrative pentru
autoritile/entitile contractante, fiind instituit la nivelul Uniunii Europene prin Regulamentul C.E. nr. 7/2016. Conform
legislaiei naionale (Legea nr. 98/2016 i Legea nr. 99/2016), acesta este obligatoriu a fi utilizat att de ctre autoritile
contractante/entitile contractante, ct i de ctre operatorii economici participani la procedurile de atribuire (n funcie de
calitatea pe care o au n respectiva procedur de atribuire candidat, ofertant, ter susintor, subcontractant) ncepnd cu
intrarea in vigoare a acesteia.

Versiunea electronic a DUAE (eDUAE) este pus la dispoziie ca i formular on-line de ctre Comisia European, la
adresa de internet dedicat - https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.

DUAE reprezint o declaraie pe propria rspundere a operatorului economic potrivit creia nu se afl ntr-una dintre
situaiile de excludere prevzute de legislaia national i ndeplinete criteriile de calificare si selecie precizate de
autoritatea/entitatea contractant n fia de date a achizitiei, precum i, dup caz, respect regulile i criteriile obiective care
au fost stabilite n scopul limitrii numrului de candidai calificai care urmeaz s fie invitai s participe n cadrul
procedurilor care se deruleaz n dou etape.

n cazul procedurilor de atribuire care se desfoar ntr-o singur etap, doar ofertantul aflat pe primul loc n clasamentul
intermediar realizat dup evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat n anunul de
participare/simplificat, va trebui s prezinte documentele suport indicate n fia de date a achiziiei, n vederea probrii celor
asumate prin DUAE.

n cazul procedurilor de atribuire care se desfoar n mai multe etape, candidaii aflai pe poziiile ce dau dreptul la
calificarea n etapa urmtoare, ca urmare a clasamentului intermediar, realizat prin aplicarea criteriilor de selecie, vor
depune documentele suport indicate n fia de date a achizitiei, n vederea probrii celor asumate prin DUAE, nainte de
stabilirea rezultatului final a primei etape a respectivelor proceduri.

1
Unde pot gsi DUAE?

n conformitate cu articolele 193 - 195 din Legea 98/2016 i articolele 202 - 204 din Legea 99/2016, DUAE se elibereaz
exclusiv n format electronic i se completeaz att de ctre autoritile/entitile contractante, ct i de ctre operatorii
economici participani la procedurile de atribuire, indiferent de modul de desfurare a acestora off-line (depunere
candidaturi/oferte pe format hrtie) sau on-line (integral prin mijloace electronice).
Pentru a asigura, ns, tranziia n toate statele membre, n perioada intermediar pn la 18 aprilie 2018, pot s coexiste
att versiuni ale DUAE n format electronic, ct i pe suport de hrtie.

n acest context, documentul DUAE este disponibil:

1. n format electronic, prin intermediul serviciului on-line dedicate, pus la dispozitie gratuit de Comisia Europeana,
disponibil la adresa de internet https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter;

2. n format editabil, care poate fi generat pe suport de hrtie, modelul de formular fiind pus la dispozitia
autoritilor/entitilor contractante de ctre ANAP prin intermediul paginii de Internet (www.anap.gov.ro) si
portalului SEAP (www.e-licitatie.ro).

1. Serviciul on-line dedicat, mentionat mai sus, permite:


autoritilor/entitilor contractante s elaboreze, revizuiasc i s reutilizeze, s descarce i s tipreasc un DUAE
pentru o procedur de atribuire a unui contract de achiziie public;
operatorilor economici participani s completeze, s descarce i s tipreasc documentul DUAE pentru o
procedur de atribuire a unui contract de achiziie public, corespunztor calitii pe care o au n respectiva
procedur.

2
Cum pot accesa serviciul online DUAE?

DUAE poate fi utilizat cu cea mai recent versiune a browser-elor 1 disponibile n mod obinuit 2.
Precizm c unele funcionaliti, cum ar fi descrcarea fiierelor, nu pot fi utilizate pe telefoane inteligente (smartphones) i
tablete.

Cum pot crea i descrca on-line un DUAE?

Serviciul dedicat, pus la dispozitie de Comisia Europen, permite autoritilor/entitilor contractante s creeze un DUAE n
cadrul unei proceduri de atribuire a unui contract de achiziie public/sectorial (sau s reutilizeze un model folosit n cadrul
unei achiziii precedente), iar operatorilor economici interesai de participarea la respectiva procedur de atribuire s
completeze informaiile solicitate.

Pentru crearea DUAE de ctre autoritatea/entitatea contractant, prin utilizarea serviciului dedicat mentionat mai sus, se
acceseaz adresa de Internet: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, parcurgndu-se urmtorii pai:

a) se selecteaz limba romn, sau limba procedurii, dup caz, n situaia n care obiectul achizitiei se adreseaz cu
precdere operatorilor economici din alte state (n colul din dreapta sus) conform Fig.nr 1:

numit i navigator Internet, browser web, navigator web sau explorator web; acesta este un program informatic (software) care permite utilizatorilor s afieze text,
1

grafic, video, muzic i alte informaii situate pe o pagin din World Wide Web, dar i s comunice cu furnizorul de informaii i chiar i ei ntre ei.

Exemple de browsere disponibile: Chrome, Internet, Explorer, Firefox, Safari i Opera.


2

3
Fig. nr 1

b) se alege opiunea Sunt o autoritate contractant (n cadrul seciunii Start)

c) se alege opiunea Creai un nou DUAE dintre opiunile disponibile referitoare la generarea documentului unic de
achiziie (Creai un nou DUAE , Reutilizai un DUAE existent sau Revizuii DUAE). Pentru ultimele dou opiuni

4
se va importa n cadrul aplicaiei documentul DUAE deja existent n calculator (se acceseaz opiunea Alege
fisierul din seciunea START- ncrcai documentul i se selecteaz ara Romnia conform Fig. nr 2:

Fig. nr 2.

d) se parcurge ntregul formular i se bifeaz opiunile care corespund criteriilor de excludere, precum i celor de
calificare i selecie din fia de date a achiziiei n cauz; se va accesa apoi butonul Urmtor i se va proceda la
selectarea seciunilor de interes pentru autoritatea/entitatea contractant, fcndu-se trimitere la documentaia de

5
atribuire prin comunicarea numrului intern de referin alocat la nivel de autoritate contractant. Numrul alocat va fi
ulterior precizat att n fia de date a achiziiei, ct i n anunul de participare publicat n SEAP/JOUE, n scopul
identificrii DUAE de ctre operatorii economici interesai;

e) informaiile completate vor fi verificate de ctre autoritatea/entitatea contractant prin acionarea butonului
Imprimare( Fig. nr 3) care va permite vizualizarea ntregului coninut;

Fig.nr. 3

f) pentru includerea DUAE n documentaia de atribuire, autoritatea/entitatea contractant salveaz documentul (pe
terminal/calculator) prin accesarea comenzii Export (Fig.nr 3) i alegerea opiunii Save as, prin selectarea
locaiei n care acesta se va pstra, generndu-se astfel un fiier n format .xml cu denumirea generic espd-
request.xml, care poate fi redenumit pstrnd obligatoriu extensia .xml. Fiierul n format .xml (exemplu Fig.nr 4)

6
va fi semnat cu semntur electronic i va fi ataat documentaiei de atribuire care se ncarc n SEAP de ctre
autoritatea/entitatea contractant, in mod similar celorlalte pri componente ale acesteia.

Fig. nr 4

7
ATENTIE!

n Microsoft Windows, DUAE poate fi descrcat, n conformitate cu prevederile mentionate mai sus, cu ajutorul browserului
Chrome, ntruct acesta dispune integrat de posibilitatea de imprimare n format pdf. Pe de alt parte, putei folosi orice
creator de fiiere n format pdf accesibil online n mod gratuit. n sistemul Mac OSX sau Linux, DUAE poate fi tiprit din
orice browser.

Poate DUAE s fie reutilizat?

Da.
Serviciul on-line dedicat pus la dispozitie de Comisia Europeana permite att autoritilor/entitilor contractante, ct i
operatorilor economici s reutilizeze un DUAE folosit n cadrul unor achiziii anterioare.
Formularul poate fi reutilizat cu condiia ca informaiile completate n procedura anterioar s fie adecvate i valabile pentru
noua achiziie.
Acest lucru se poate realiza cel mai uor prin introducerea informaiilor n noul DUAE, folosind funcionalitile adecvate
care sunt furnizate n acest sens n cadrul serviciului electronic pentru DUAE menionat anterior. Reutilizarea informaiilor
este posibil si prin intermediul altor forme de copiere a acestora, cum ar fi copierea informaiilor stocate n echipamentul
informatic al operatorului economic (calculatoare, servere etc.).

Poate DUAE s fie revizuit?

Da.
n situatia n care, pe parcursul derulrii unei proceduri de atribuire a unui contract de achiziie public/sectorial intervin
modificri ale cerinelor de calificare n conformitate cu prevederile legale, autoritile/entitile contractante vor parcurge
aceiasi pai cu cei realizai pentru crearea DUAE la momentul iniierii respectivei proceduri.
n acest sens, dup accesarea serviciului on-line al Comisiei Europene, autoritatea/entitatea contractant va alege opiunea
Revizuii DUAE i va importa n cadrul aplicaiei documentul DUAE deja existent n calculator (acesta nu va conine
semnatura electronic cu care a fost semnat la ncarcarea iniial n cadrul documentaiei de atribuire n SEAP).

8
Astfel, se vor edita informaiile acolo unde au intervenit modificri, se va salva DUAE n forma revizuit si se va rencrca n
SEAP, atasandu-se anuntului de participare/simplificat/de concurs.

Cum vizualizeaza autoritatea/entitatea contractanta DUAE incrcat de operatorul economic, odat cu oferta, n
cadrul procedurilor de atribuire on-line (integral prin mijloace electronice)?

Formularele DUAE, completate de ctre operatorii economici participanti la procedurile de atribuire (n functie de calitatea
pe care o au n respectiva procedur candidat, ofertant, ter susintor, subcontractant) i ncrcate n SEAP n format
.xml, mpreun cu oferta depus (semnate cu semnatura electronic) pot fi vizualizate, dup salvarea acestora pe
calculatorul/terminalul propriu.
Dup salvare , se acceseaza serviciul on-line al Comisiei Europene, se bifeaz Sunt o autoritate contractant , Revizuii
DUAE, se import documentul DUAE care reprezint formularul completat de ctre ofertant, se selecteaz ara Romnia
i apoi se parcurge ntreg formularul prin accesarea opiunii Urmtor din cadrul fiecrei ferestre (Fig. nr 5) .

9
2. Autoritile/entitile contractante pot proceda i la utilizarea formatului editabil pus la dispoziie de ctre ANAP, atunci
cnd ncarc n SEAP documentaia de atribuire n vederea initierii procedurii de atribuire a contractului de achizitie
public/sectorial.
Astfel, autoritile/entitile contractante vor indica n cuprinsul DUAE editabil tipurile de criterii de calificare i selecie
pentru care se solicit informaii operatorilor economici, n corelaie cu cele precizate n fia de date a achiziiei, cu

10
atenionarea operatorilor economici asupra faptului c la momentul cand vor completa respectivele informaii nu au dreptul
s intervin asupra formatului documentului, respectiv asupra cerinelor bifate de autoritatea/entitatea contractant.
Astfel, odat completat i semnat cu semntur electronic, DUAE este inclus alturi de formularele documentaiei de
atribuire ncrcate n SEAP n vederea iniierii procedurii.
i n cazul n care, autoritile/entittile contractante opteaz pentru acest mod de punere la dispoziie a formularului DUAE,
n situatia n care, pe parcursul derulrii unei proceduri de atribuire a unui contract de achiziie public/sectorial intervin
modificri ale cerinelor de calificare n conformitate cu prevederile legale, acestea vor proceda la revizuirea informaiilor
prevzute n formularul iniial, prin completarea unui nou formular care va fi ncrcat n SEAP ulterior, ataat anunului de
participare/simplificat/de concurs aferent.

Operatorul economic trebuie s furnizeze documentele suport pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor de
calificare?

A se vedea seciunea Ce nseamn DUAE ?

11

S-ar putea să vă placă și