Precizeaza atributiile ordonatorilor principali de credite.

Ordonatorii de credite sunt conducatorii institutiilor publice cu

personalitate juridica care au o stransa legatura cu executia
bugetului consolidat, respectiv cu activitatea de ncasare a
veniturilor bugetare si de efectuare a platii cheltuielilor
aprobate prin buget. Un ordonator de credite, indiferent de
rang: principal, secundar sau/si tertiar poarta raspunderea
directa, ntreaga, unipersonal n ce priveste executia bugetului
asupra caruia si exercita aceasta autoritate. . Toate deciziile
ordonatorului de credite poarta raspunderea unipersonala a
acestuia, fara acoperiri, influente, determinari
obiectiveetc.
Categorii de ordonatori de credite:
Conform Legii 500 / 2002, n functie de rolul pe care l au pe linia finnatarii bugetare,ordonatorii de
credite sunt:
1.Ordonatori principali
conducatorii institutiilor publice cu personalitate juridica(BS,BASS,B fondurilor speciale), carora
li se aproba finantarea pentru bugeteleaprobate n conditiile legii.Pentru bugetul de stat, bugetul
asigurarilor sociale de stat si bugetele fondurilor speciale ordonatorii principali sunt
ministrii,conducatorii celorlalte organede specialitate ale administratiei publice
centrale,conducatorii altor autoritati publice siconducatorii institutiilor publice autonome. Pentru
bugetele locale, ordonatorii principali sunt presedintii consiliilor judetene, primarul general al
Municipiului Bucuresti si primariile celorlalte unitati administrativ teritoriale.
2.Ordonatorii secundari de credite
- sunt conducatorii institutiilor publice aflate nsubordinea altor institutii (conduse de ordonatori
principali de credite)( Directiile de sanatate publica judetene, Inspectoratele scolare judetene,
Consiliul de cultura judetean s.a..) si care pot avea la rndul lor institutii n subordine (conduse de
ordonatorii tertiari de credite).
3.Ordonatorii tertiari de credite
- sunt conducatorii institutiilor publice aflate n subordineaunor institutii publice (conduse de
ordonatorii de credite secundari): unitati militare, instante judecatoresti, unitati ale jandarmeriei.
Rolul ordonatorilor de credite :
ordonatorii principali de credite
repartizeaza creditele bugetare aprobate prin BS,BASSsi B fondurilor special pe unitati ierarhic
inferioare in raport cu sarcinile acestora cuprinsein bugetele respective si aproba efectuarea
cheltuielilor din bugetele proprii inconformitate cu prevederile legale. Ordonatorii principali
repartizeaza creditele bugetaredupa retinerea a 10% din prevederile aprobate acestora, pentru
asigurarea unei executii bugetare prudente,cu exceptia cheltuielilor de personal si a celor care
decurd din obligatiiinternational, care sunt repartizate integral. Repartizarea sumelor retinute n
proportie de10% se face semestrul al doilea, dupa examinarea de catre Guvern a executiei bugetare
pe primul semestru
ordonatorii secundari de credite
repartizeaza creditele bugetare aprobate pentru bugetul propriu si pentru bugetele institutiilor
publice subordonate, ai caror conducatorisunt ordonatori tertiari de credite, n raport cu sarcinile
acestora;
ordonatorii tertiari de credite
utilizeaza creditele bugetare care le-au fost repartizatenumai pentru realizarea sarcinilor institutiilor
pe care le conduc, potrivit prevederilor din bugetele aprobate si n conditiile stabilite prin
dispozitiile legale.
Raspunderi si atributii generale la nivelul bugetului de stat
Raspunderile si atributiile ordonatorilor de credite sunt corespunzator pozitiei pe care se aflain
reteaua bugetara. In general, se pot formula o serie de atributii si sarcini ale ordonatorilor de credite,
indiferent de nivelul ierarhic pe care se afla.Astfel, la nivelul bugetului administratiei centrale de
stat, ordonatorii de credite au obligatiade a angaja si de a utiliza creditele bugetare numai in limita
prevederilor si destinatiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea institutiilor publice
respective si curespectarea dispozitiilor legale.Ordonatorii de credite raspund de:
a) elaborarea si fundamentarea proiectului de buget propriu;
b) urmarirea modului de realizare a veniturilor;
c)angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor n limita creditelor bugetare aprobate si
aveniturilor bugetare posibil de ncasat;
d) integritatea bunurilor aflate n proprietatea sau n administrarea institutiei pe care o conduc;
e) organizarea si tinerea la zi a contabilitatii si prezentarea la termen a situatiilor financiareasupra
situatiei patrimoniului aflat n administrare si executiei bugetare;
f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achizitii publice si a programuluide
investitii publice;
g) organizarea evidentei programelor, inclusiv a indicatorilor aferenti acestora;
h) organizarea si tinerea la zi a evidentei patrimoniului, conform prevederilor legale;
i) alte atributii stabilite de dispozitiile legale.
2. La nivelul bugetelor locale
La nivelul bugetelor locale ordonatorii de credite au obligatia de a angaja si de a utilizacreditele
bugetare numai in limita prevederilor si destinatiilor aprobate, pentru cheltuieli strictlegate de
activitatea institutiilor publice respective si cu respectarea dispozitiilor legale.La acest nivel,
ordonatorii de credite raspund de indeplinirea urmatoarelor obiective:
a)Elaborarea si fundamentarea proiectului de buget propriu;
b)Urmarirea modului de realizare a veniturilor;
c)Organizarea si tinerea la zi a evidentei patrimoniului, conform prevederilor legale;
d)Organizarea si tinerea la zi a contabilitatii si prezentarea la termen a situatiilor financiareasupra
situatiei patrimoniului aflat in administrare si a executiei bugetare;
e)Organizarea sistemului de monitorizare a programului de achizitii publice si a programului de
lucrari de investitii publice;
f)Organizarea evidentei programelor, inclusiv a indicatorilor aferenti acestora;
g)Angajarea, lichidarea si ordonanta cheltuielilor in limita creditelor bugetare repartizate si aprobate
potrivit prevederilor legii;
h)Integritatea bunurilor incredintate institutiei pe care o conduc;
i)Alte atributii stabilite de dispozitiile legale.Atat in cazul bugetului de stat, cat si bugetelor locale,
ordonatorii principali si secundari pot refuza aprobarea deschiderii de noi credite bugetare
subordonatilor lor, atunci cnd constata incalcari ale disciplinei financiare si bugetare: efectuarea de
cheltuieli inaintea alocarii sumelor, schimbarea destinatei sumelor primite, netinerea evidentei
bugetare la zi etc.

Raspunderi si atributii specifice la nivelul bugetului de stat

Ordonatorii principali de credit ai bugetului de stat au urmatoarele raspunderi si atributii:
Pana la data de 1 mai a fiecarui an, trebuie sa comunice Ministerului Economiei si Finantelor
propunerile de modificare a veniturilor si cheltuielilor pentru bugetul de statsi bugetul fondurilor
speciale pe anul viitor, fata de anul in curs.
Ordonatorilor principali de credite, le revine sarcina de a asigura, totodata, utilizarearationala si
eficienta a acestor fonduri, realizarea obiectivelor de investitii in termeneleaprobate. De asemenea,
legat de proiectele de investitii, ei actualizeaza si aprobavaloarea fiecarui obiectiv de investitii nou
sau in continuare, in functie de evolutia preturilor.
Pana cel mai tarziu la data de 1 iunie a fiecarui an, vor depune la MinisterulEconomiei si
Finantelor propunerile pentru proiectul bugetului de stat si bugetelefondurilor speciale pentru anul
urmator, potrivit metodologiei stabilita de MinisterulEconomiei si Finantelor.
Repartizeaza creditele bugetare, aprobate prin bugetul de stat si bugetele fondurilor speciale, pe
unitatile ierarhice inferioare, in raport cu sarcinile acestora, cuprinse, potrivit legii, in bugetele
respective si aproba efectuarea cheltuielilor din bugetul propriu.
Ordonatorii principali de credite au obligatia de a analiza trimestrial necesitate amentinerii unor
credite bugetare pentru care, in baza unor dispozitii legale sau a altor cauze, sarcinile au fost
desfiintate sau amanate si de a propune Ministerul Economieisi Finantelor anularea creditelor
respective. Cu valoarea creditelor bugetare anulatesau reduse la ordonatorii principali de credite
finantati din bugetul de stat se majoreazaFondul de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului,
prevazut in bugetul de stat.
Ordonatorii secundari de credite ai bugetului de stat , au urmatoarele raspunderi siatributii:
Aproba efectuarea cheltuielilor prevazute in bugetele proprii si ale celor din bugetelefondurilor
speciale atasate.
Repartizeaza creditele bugetare aprobate pe unitatile subordonate, ai caror conducatorisunt
ordonatorii tertiari de credite.
Vireaza creditele bugetare de la o subdiviziune la alta a clasificatiei economice, portivit
competentelor ce le sunt atributie prin lege.
Efectueaza controlul asupra activitatii institutiilor subordonate.Raspunderile si atributiile
ordonatorilor tertiari de credite ai bugetului de stat
s refera la obligatia acestora de a angaja si utiliza creditele bugetare numai in limita prevederilor si
destinatiilor aprobate in bugetul propriu de venituri si cheltuieli, pentru cheltuieli strict legate de
activitatea institutiilor publice respective, cu respectarea criteriilor delegalitate, realitate,
oportunitati si eficienta.

bibliografie http://www.consiliulfiscal.ro/legea.htm