Tudurache Anamaria

Grupa:2222

Implicaiile adoptrii monedei euro pe teritoriul Romniei

Naterea monedei unice europene este cu siguran cel mai important eveniment
financiar mondial de la prbuirea Sistemului Monetar Internional de la Bretton Woods.
Aceasta este o etap important a construciei europene, care se nscrie ntr-un proces nceput
de peste 55 de ani, odat cu crearea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO), n
1951 i semnarea Tratatului de la Roma din 1957.1
n prezent Uniunea European este format din 28 de state, Lituania fiind ultima ar
care s-a alturat blocului comunitar. Din aceste 28 de state, 19 au adoptat moneda unic euro.
Danermarca i Regatul Unit au apelat la clauza de exceptare de la adoptarea monedei euro
iar restul de 8 state din exteriorul Eurosistemului, inclusiv Romnia, s-au angajat s adopte euro
n condiiile n care vor ndeplini criteriile de convergen stabilite prin Tratatul de la
Maastricht.
Un pas extrem de important pentru orice stat membru a Uniunii Europene l reprezint
adoptarea monedei euro. n aceste condiii, puterea de decizie n ceea ce privete domeniul
monetar este transferat Bncii Centrale Europene, care acioneaz separat, prin intermediul
unei politici monetare unice care include toat zona euro.
rile membre ale Uniunii Europene care doresc adoptarea monedei unice, trebuie s
ndeplineasc criteriile de convergen nominal. Scopul acestor criterii este de a arta ct de
pregtit este economia unei ri pentru a se integra n a treia etap a Uniunii Economice i
Monetare. Aceste criterii au fost confirmate n anul 1993 de ctre statele membre UE i se refer
n primul rnd la o stabilitate a preurilor pe care trebuie s o dein fiecare ar care dorete
adoptarea menedei euro. n acest sens, rata medie a inflaiei pe ultimele 12 luni nu trebuie s
depeasc mai mult de 1,5% pe cea a statelor de top n ceea ce privete stabilitatea preurilor.
De asemenea, rile candidate la adoptarea monedei euro trebuie s dovedeasc susinerea
acestei evoluii.
Un alt criteriu face referire la finanele publice unde poziia guvernului trebuie s fie
sustenabil, aceasta fiind realizat prin continuarea unei poziii bugetare fr a atinge un deficit

1
Chirean D., Netian A., ntreprinztorul, firma i pieele n spaiul naional, european i global, Editura
Universitii Alexandru Ioan Cuza Iai-2009
considerat excesiv. Deficitul bugetar al statului nu trebuie s depesac 3% din PIB. n
condiiile n care aceast valoare este depit, deficitul bugetar trebuie redus foarte mult i
continuu ctre o valoare de referin iar depirea valorii de referin ar trebui s fie
excepional i temporar. De asemenea, rata medie nominal a dobnzii pe termen lung pe
ultimele 12 luni nu trebuie s depeasc cu mai mult de 2% rata medie a dobnzii din cele 3
state membre cu cele mai bune performane n domeniul stabilitii preurilor. Rata dobnzii se
msoar pe baza titlurilor de stat pe termen lung sau pe baza altor valori mobiliare comparabile.
Stabilitatea cursului de schimb n raport cu euro, n sensul meninerii ratei de schimb a
monedei naionale fa de euro n limitele normale de fluctuaie (de +/-15%) ale Mecanismului
Cursului de Schimb (ERM II-perioad n care leul nu va putea fluctua decat intr-o anumita
marj), timp de cel puin doi ani naintea momentului examinrii n vederea aderrii, fr s
cunoasc tensiuni grave, n special fr ca ara respectiv s devalorizeze moneda naional n
raport cu euro.2
Dei prevederile Tratatului de la Maastricht fac referire doar la criteriile de convergen
nominal care trebuie ndeplinite de o ar pentru a putea face parte din zona euro, ns exist
i o serie de criterii de convergen real extrem de importante care dac sunt ndeplinite, au
rolul de a asigura un anumit nivel de asemnare i de unitate a economiilor n statele respective.
Aceste criterii sunt, n opinia lui Mugur Isrescu, guvernator al Bncii Naionale a Romniei,
gradul de deschidere a economiei (ponderea pe care suma exporturilor i importurilor
unei ri o are n PIB), ponderea comerului bilateral cu rile membre ale UE n totalul
comerului exterior, structura economiei (exprimat prin ponderea pe care marile sectoare,
agricultura, industria, serviciile, o au n crearea PIB), nivelul PIB pe locuitor (exprimat fie la
cursul nominal, fie prin paritatea puterii de cumprare standard), acesta din urm fiind
considerat cel mai sintetic criteriu.
Conform Tratatului de la Amsterdam, toate rile care devin membre ale Uniunii
Europene au responsabilitatea ca la un moment dat s ndeplinesc acele criterii de convergen
astfel ncat sa fie capabile s realizeze o conversie eficient de la moneda naional la cea
european. Dup un lung process de aderare, in 2007, Romnia a devenit n mod oficial mebr
a Uniunii Europene, asumndu-i astfel, inclusiv angajamentul de a ndeplini criteriile pentru a
putea accede ntr-un viitoar mai mult sau mai puin apropiat la Uniunea Economic si Monetar.
Avnd in vedere c au trecut 10 ani de la aderarea n UE, Romnia a facut progrese

2
Chirean D., Netian A., ntreprinztorul, firma i pieele n spaiul naional, european i global, Editura
Universitii Alexandru Ioan Cuza Iai-2009
semnificative in ceea ce privete criteriile necesare adoptrii monedei Euro, insa acestea nu sunt
suficiente. Romnia, ca ar membr a Uniunii Economice i Monetare, are dreptul n orice
moment s cear o evaluare a progreselor sale, n realizarea condiiilor adoptrii monedei unice.
n acelai timp, astfel de evaluri devin obligatorii la fiecare 2 ani, att Banca Central
European ct i Comisia European elaboreaz n mod separat Raportul de conergen care
urmeaz s die supus analizei ECOFIN (Formaiunea Afaceri Economice i Financiare). Pentru
a adopta efectiv euro, ECOFIN hotrte dac ara candidat ndeplinete toate criteriile de
convergergn i, mai ales, asupra cursului de schimb irevocabil la care are loc conversia
definitiv a monedei naionale n euro.
Conform prevederilor celei de-a noua ediii a Programului de Convergen (2015-2018),
anul 2019 este meninut de ctre autoriti ca obiectiv pentru adoptarea monedei unice,
angajamentul asumat reprezentnd un reper important pentru promovarea reformelor, att a
celor bugetare, ct i a celor structurale, necesare pentru sporirea competitivitii economiei. n
acest sens, aderarea Romniei la Pactul Euro Plus asigur adoptarea de msuri menite s
conduc la creterea competitivitii i evitarea dezechilibrelor macroeconomice.3
n condiiile n care Romnia ar realiza trecerea la moneda euro, aceasta ar beneficia de
anumite avantaje pe care moneda unic le ofer. Romnii vor avea parte n principal de
stabilitate macroeconomic i de o poziie internaional mai bun. Benficiile vor aprea ca o
consecin a stabilitii preurilor, romnii vor avea acces la o pia financiar mai larg i mai
transparent, i de asemenea se vor elimina unele fluctuaii ale produciei, care ar putea fi
datorate politicilor economice diferie. Pentru anumite state europene, cum ar fi cazul Greciei,
stabilitatea preurilor i toate beneficiile rezultate din acest lucru, au fost suficiente pentru a
participa la zona euro. De asemenea, o stabilitate a preurilor, conduce la o reducere a
dobnzilor, acest lucru reprezentnd nc un avantaj, att pentru firme sau consumatori, ct i
pentru guvern.
Posibilele avantaje care pot exista n urma trecerii la moneda euro pot deveni reale doar
n anumite condiii. Studiile recente arat c statele participante la Uniunea Monetar pot avea
anumte avantaje nete, ns numai atunci cnd structurile lor economice sunt asemntoare.
n aceste condiii, adoptarea monedei euro, pentru o ar insuficient pregtit din punct de
vedere economic, poate di afectat negativ. De aceea trebuie contientizat c adoptarea euro
trebuie dorit dar la momentul potrivit.

3
http://www.bnr.ro/Trecerea-la-euro-1251.aspx
 O eventual trecere a Romniei n Eurozona ar putea aduce cu sine dificultatea de a
stabili corect paritatea cu care se face trecerea la euro. De asemenea, Romnia ar putea pierde
posibilitatea de a utiliza politica monetar i rata de schimb pentru o ajustare n caul unor ocuri.
Este posibil ca o anumit poziie n politica monetar s nu mulumeasc toate rile din Zona
Euro i s existe posibile asimetrii n transmiterea politicii monetare. Aceste efecte negative pot
fi atenuate prin progrese n ceea ce privete sincronizarea ct mai bun cu economiile din Zona
Euro.
n ceea ce privete stadiul ndepliniirii criteriilor de convergen nominal, economia
romneasc nu are probleme din perspectiva sustenabilitii finanelor publice, ponderile n PIB
ale datoriei publice i deficitului bugetar fiind net inferioare pragurilor stabilite prin Tratatul de
la Maastricht. Performana Romniei n materie de inflaie s-a mbuntit considerabil. Pentru
ndeplinirea anumitor criterii specifice, se impun formarea unei piee interne de capitaluri pe
termen lung i convergena ratelor dobnzii. Romnia trebuie s reduc ns decalajele din
economia real. Studiile demonstreaz c Romnia are capacitate foarta redus de ajustare a
economiei nationale, ceea ce arat o predispoziie a economiei romnesti de a fi afectat de
ocuri asimetrice. De aceea exist mai multe anse ca romnii s resimt mai degrab
dezavantaje dect avantaje ale adoptarii euro: inflaie, omaj, dezechilibre ale balanei de pli
cu riscurile aferente, etc. Toate studiile de specialitate arat c Romnia nu deine nc
instrumente alternative de stabilizare la nivel macroeconomic.
In concluizie, primul pas n adoptarea monedei euro se refer la analiza criteriilor de
convergen ce trebuiesc ndeplinite de Romnia n vederea aderrii la Uniunea Economic i
Monetar. Pe lng atingerea obiectivelor de convergen nominal, realizarea ntr-un timp
scurt a convergenei reale reprezint obiectivul ctre care ar trebui s se ndrepte politicile
fiecrei ri. Deci, atnuci indicatorii care nu se ncadreaz n limitele prevzute de Uniunea
European, trebuie elaborate politici economice de ajustare innd cont pe de o parte, de
evoluia indicatorilor ntr-o anumit perioad, i pe de alt parte de msurile luate de celelate
ri ale Zonei Euro, n procesul de adoptare a monedei euro. Mecanismul ERM II trebuie
neleas i tratat drept o oportunitate suplimentar pentru convergena real a economiei i nu
ca o relaxare prematur a politicilor macroeconomice urmate de autoriti. Aceast perioad
dintre momentul aderrii la Uniunea Economic i momentul intrrii n mecanismul ERM II va
trebui folosit cu nelepciune pentru restructurarea economic i pentru realizarea unor
programe de investiii, adoptarea de politici optime, de natur s reduc n cel mai scurt timp,
decalajele ntre principalii indicatori macroeconomici ai Romniei, care ine departe ara
noastr de standardele actuale ale Uniunii Europene.