Sunteți pe pagina 1din 66

DREPTUL

AFACERILOR
ANUL I Semestrul 2

Cluj-Napoca 2013
I. INFORMAII GENERALE

Date de identificare a cursului Date de identificare curs i


contact tutori:
Date de contact ale titularului de curs: Numele cursului: Dreptul afacerilor
Nume: Codul cursului: EBE0012
Lector univ.dr. Angela Miff, Anul, Semestrul: anul I, sem 2
E-mail: angela.miff@econ.ubbcluj.ro Tipul cursului: obligatoriu
Conf.univ.dr. Ciprian Pun, Lector univ.dr. Angela Miff,
E-mail: ciprian.paun@econ.ubbcluj.ro E-mail: angela.miff@econ.ubbcluj.ro
Lector univ.dr. Alina Oprea, Conf.univ.dr. Ciprian Pun,
E-mail: alina.oprea@econ.ubbcluj.ro E-mail: ciprian.paun@econ.ubbcluj.ro
Lector univ.dr. Alina Oprea,
Birou: str. T. Mihali, nr 58-60, birou 502 E-mail: alina.oprea@econ.ubbcluj.ro
Telefon: 40 + 0264-41.86.52, int. 5833 Asist.univ.drd. Dana Tulai
Fax: 40 + 0264-41.25.70 E-mail: dana.tulai@econ.ubbcluj.ro
Consultaii: se vor afia la avizierul drd. Samu Aron
departamentului. E-mail: aron.samu@econ.ubbcluj.ro

Condiionri i cunotine prerechizite


Cursul de dreptul afacerilor i propune s dezvolte abiliti i cunotine
juridice necesare persoanelor care vizeaz ocuparea unor posturi de conducere din
diferite domenii de activitate. Titularul de curs ncurajeaz participarea oricror
studeni n cadrul cursului, indiferent de pregtirea educaional a acestora. Pentru
studenii care provin din afara nvtmntului economic sau juridic se recomand
parcurgerea unei bibliografii minimale din domeniul literaturii teoriei generale a
dreptului.

Descrierea cursului
Disciplina are un coninut complex care reflect obiectivele principale ce
vizeaz aprofundarea noiunilor teoretice i practice n domeniul societar dar i n
alte segmente importante ale dreptului afacerilor, cunoaterea modificrilor
legislative n acest domeniu. Prin intermediul unor metode moderne, studenii
primesc informaii privind participanii la raporturile juridice de afaceri, necesare
pentru a se integra n mediul de afaceri i a dobndi abilitatea de a relaiona cu
acesta.
Pentru realizarea acestui obiectiv, ne propunem s prezentm instituiile
juridice de baz ale dreptului afacerilor, anume raporturile juridice de afaceri,
participanii la activitatea economic i statutul juridic al profesionitilor
ntreprinztori, organizarea i funcionarea ntreprinztorilor profesioniti individuali
i colectivi (persoane juridice), n cadrul crora societile normate de Legea
societilor nr.31/1990, rep., modificat i completat au un rol important, fondul de
comer, contractele i alte instrumentele juridice din din mediul de afaceri, inclusiv
raporturile de munc. Temele vor cuprinde i unele aspecte de ordin legislativ care
vizeaz i alte instituii juridice specifice domeniului disciplinei cum sunt cele
privind activitatea de producie, comer i prestare de servicii, procedura insolvenei,
obligaiile financiar-fiscale, n domeniul concurenei.
1
Rolul pe care l ndeplinete dreptul afacerilor n condiiile economiei de
pia, multitudinea reglementrilor legale care vizeaz acest domeniu i varietatea
punctelor de conexitate care se stabilesc cu alte ramuri de drept cum sunt dreptul
financiar, dreptul comerului internaional, dreptul administrativ i dreptul civil,
constituie argumente pentru considerarea acestei discipline de studiu ca fiind o
materie de baz alturi de celelalte discipline de specialitate economic.
Cunotinele teoretice care se dobndesc prin studierea materiei care
formeaz obiectul acestei discipline sunt menite s formeze, s completeze i s
ntregeasc pregtirea de specialitate a studenilor, s le permit acestora o abordare a
fenomenelor economice i din perspectiva juridic.
Abordarea din perspectiv juridic a problematicii societilor - regimul legal
privind constituirea, organizarea, funcionarea acestora i a celorlali profesioniti
ntreprinztori n general precum i a activitii economice, prezint utilitate pentru
nelegerea i operarea corect cu conceptele, noiunile juridice, principiile i
normele legale care formeaz reglementarea de baz a relaiilor economice i, nu n
ultimul rnd, aplicarea coerent i performant a acestora.
nfptuirea acestui deziderat, n raport cu exigenele profesiilor care au
tangen cu mediul de afaceri, presupune nsuirea conceptelor i noiunilor cu care
opereaz teoria dreptului afacerilor dar, n egal msur, cunoaterea aprofundat a
legislaiei speciale n domeniu.

Formatul i tipul activitilor implicate de curs


Cursul Dreptul afacerilor ofer studenilor posibilitatea s ia parte la audierea
unor prelegeri pe tematici specifice menite s exemplifice i s clarifice conceptele i
noiunile teoretice astfel nct acestea s contribuie ulterior la dezvoltarea
problematicii specifice n cadrul discuiilor i proiectelor profesionale.

Materiale bibliografice obligatorii


1. Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n
Romnia, Editura Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012;
2. Angela Miff, Dreptul turismului. Caiet de seminar, Editura Fundaiei pentru
Studii Europene, Cluj-Napoca, 2013;
3. Angela Miff, Dreptul afacerilor. Note de curs, n format Power Point, 2012 -
2013, nepublicat;
4. Stanciu D. Crpenaru, Tratat de drept comercial romn, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2012;
5. Gheorghe Piperea, Drept comercial. ntreprinderea, Ed.C.H.Beck, Bucureti,
2012;
6. Smaranda Angheni, Drept comercial. Profesionitii-comerciani, Ed.
C.H.Beck, Bucureti, 2013;
7. Ciprian Pun, Dreptul afacerilor. Profesionitii, Ed. EFES, Cluj-Napoca,
2013;
8. Alina Oprea, Dreptul afacerilor. Sinteze pentru studenii economiti, Ed.
Risoprint, Cluj-Napoca, 2011;
9. Gheorghe Piperea, Drept comercial. ntreprinderea, Ed. C.H. Beck,
Bucureti, 2012;

2
10. Ioan Adam, Drept civil. Obligaiile. Contractul, Ed. C.H.Beck, Bucureti,
2011;
11. Gheorghe Piperea, Introducere n dreptul contractelor profesionale, Ed.
C.H.Beck, Bucureti, 2011;
12. Angela Miff, Ciprian Pun, Mic dicionar de termeni juridici pentru
economiti, Ed. Risoprint, Cluj-Napoca, 2006.

LEGISLAIE selectiv:
- Constituia Romniei, revizuit, 2003;
- Codul civil (adoptat prin Legea nr.287/2009), republicat n 2011;
- Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a Codului civil adoptat prin
Legea nr.287/2009;
- Codul de procedur civil (adoptat prin legea nr.134/2010), republicat n
2012, n vigoare din 15.02.2013 (art.249-art.356 privind probele inclusiv
probaiunea cu nscrisuri);
- Legea nr.76/2012 pentru punerea n aplicare a Codului de procedur civil,
modificat i completat prin O.U.G. nr.44/2012;
- Legea nr.2/2013 pentru punerea n aplicare a noului Cod de procedur civil;
- Legea societilor nr.31/1990, republicat n 2004, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Legea nr.26/1990 privind registrul comerului, republicat n 1998, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr.44/2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale;
- Legea nr.11/1991 privind combaterea concurenei neloiale;
- Legea nr.21/1996, legea concurenei;
- Codul muncii, republicat n 2011;

Alte surse bibliografice:


1. Angela Miff, Adrian Ciprian Pun, Alina Oprea, Dreptul afacerilor, Ed.
Risoprint, Cluj-Napoca, 2009;
2. Angela Miff, Adrian Ciprian Pun, Dreptul afacerilor, Ed. Imprimeriei Ardealul,
Cluj-Napoca, 2006;
3. Angela Miff, Adrian Ciprian Pun, Drept comercial, Ed. Imprimeriei Ardealul,
Cluj-Napoca, 2005;
4. Smaranda Angheni, Magda Volonciu, Camelia Stoica, Drept comercial, Ed. All
Beck, Bucureti, 2004;
5. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck , Bucureti, 2002;
6. Ion Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 1998;
7. Ion Turcu, Liviu Pop, Contractele comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997.

Materiale i instrumente necesare pentru curs


Realizarea n condiii optime a cursului va fi asigurat prin punerea la
dispoziia titularului de disciplin a urmtoarelor echipamente: video proiector, acces
la internet.
3
Calendar al cursului
Activiti Tematica abordat Responsabilitile Locul de
studenilor desfurare
ntlnire I: Introducere. Izvoarele Parcurgerea bibliografiei Va fi comu-
Activiti dreptului afacerilor. nicat ulterior
didactice Activitatea economic i
fondul de comer

ntlnire I: Profesionitii Parcurgerea bibliografiei Va fi comu-


Activiti ntreprinztori individuali nicat ulterior
didactice (persoane fizice) i
colectivi (persoane
juridice)
Examen final Parcurgerea bibliografiei Va fi comu-
precizate n vederea susinerii nicat ulterior
examenului

Politica de evaluare i notare


Modalitatea de notare a studenilor pentru disciplina Dreptul afacerilor are n
vederea urmtoarele aspecte:
- susinerea unui examen scris a crui pondere este de 100% n nota final.
- Examenul este alctuit din ntrebri gril i ntrebri deschise care
presupun o dezvoltare a subiectului, modalitate de examinare care
acoper ntrega materie care formeaz obiectul disciplinei de studiu.
Studenii trebuie s tie c silabusul de fa reprezint un suport
minimal, a crui simpl parcurgere nu este suficient pentru promovarea
examenului. n vederea promovrii examenului cu o not satisfctoare, studenii
vor trebui s parcurg titluri din bibliografia indicat n cadrul acestui silabus.

Studeni cu dizabiliti
n vederea oferirii de anse egale studenilor afectai de dizabiliti motorii,
titularul de curs i manifest disponibilitatea de a comunica cu studenii prin
intermediul potei electronice. Astfel, studenii cu dizabiliti vor putea adresa
ntrebrile lor legate de tematica cursului Dreptul afacerilor pe adresa de email a
titularului de curs i a tutorilor, menionat la nceputul acestui silabus, putnd primi
lmuririle necesare.

Strategii de studiu recomandate


Pentru a obine performana maxim, studenii trebuie s in cont de
urmtoarele recomandri n ceea ce privete studiul individual, precum i activitile
colective realizate n cadrul cursului:
1. Este recomandat ca studiul acestor probleme s se fac n ordinea
numerotrii unitilor de curs. ntruct fiecare student are un stil propriu de
nvare putem doar recomanda ca studiul s fie temeinic, continuu
acordnd sptmnal timp pentru documentare i nvare.
2. Este recomandat ca studiul s se bazeze pe o bibliografie minimal, indicat
n silabus i pe alte surse bibliografice indicate de tutori.
4
Modulul I

INTRODUCERE N
DREPTUL AFACERILOR

CONCEPTE DE BAZ:
Unitatea de curs 1: Dreptul comercial/dreptul afacerilor noiune, evoluie,
izvoare
Unitatea de curs 2: Etape n evoluia istoric a dreptului comercial. Izvoarele
dreptului comercial/dreptului afacerilor

OBIECTIVE URMRITE:
1) S ofere o privire introductiv privind studiul dreptului comercial i al dreptului
afacerilor;
2) S evidenieze definirea conceptului de comer din perspectiv etimologic,
economic i juridic;
3) S fac o difereniere terminologic ntre disciplinele drept comercial,
dreptul afacerilor, drept economic, etc.
4) S urmreasc evoluia dreptului comercial n spaiul romnesc;

RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:


Cursul intitulat Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n
Romnia, Lector. univ.dr. Angela Miff, Editura Fundaiei pentru Studii
Europene, Cluj-Napoca, 2012, Capitolul 1 i Capitolul 2 Izvoarele dreptului
afacerilor n Romnia. Legislaia turismului; Caietul de seminar intitulat
Dreptul turismului. Caiet de seminar, Lector univ. dr. Angela Miff, Editura
Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2013; ambele lucrri
cuprind pe lng temele corespunztoare problematicii dreptului afacerilor i
aspecte suplimentare referitoare la organizarea activitii de turism;
Angela Miff, Notele de curs n form extins, suport de curs printat, anul
universitar 2013-2014;
Bibliografia indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii;
Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate
spre studiu;
Studii de caz;
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.

REZULTATE ATEPTATE
Modulul dedicat Introducerii n dreptul afacerilor este menit s familiarizeze
studentul cu definirea dreptului comercial i a dreptului afacerilor, evoluia istoric a
acestor domenii ale dreptului privat. De asemenea, se urmrete cunoaterea de ctre
studeni a sistemului de drept, n general.

5
Unitatea de curs 1

Dreptul comercial/dreptul afacerilor noiune, evoluie, izvoare


-Sintez-

Dreptul comercial noiune


Dreptul comercial desemneaz ansamblul normelor juridice privind
activitatea de comer. Termenul comer provine din cuvntul latin commercium
alctuit din cuvintele cum nsemnnd cu i substantivul merx-cis nsemnnd
marf. n sens etimologic, termenul desemneaz operaiunile cu mrfuri.
Literatura de specialitate a subliniat pe lng sensul etimologic i semnificaia
economic i juridic a termenului. n sens economic, comerul a fost considerat ca
fiind activitatea care se realizeaz prin schimbul i circulaia bunurilor/mrfurilor
precum i a serviciilor ntre productor i consumator. n sens juridic, termenul de
comer exprim un neles mai larg care include pe lng operaiunile de interpunere
productor-consumator pe care le realizeaz profesionitii ntreprinztori
(comercianii, astfel cum au fost denumii n mod tradiional), operaiunile de
producere a mrfurilor prin transformarea materiilor prime i obinerea unor produse
mai complexe (a plus-valorii) de ctre ntreprinztori precum i prestarea de servicii
n interesul consumatorilor.

Obiectul dreptului comercial


n conformitate cu prevederile fostului art.3 din Codul Comercial romn
(1887), n prezent abrogate, au fost considerate fapte de comer nu doar activitile de
interpunere n circulaia mrfurilor, ci i activitile de producie de bunuri i
prestarea de servicii. Intermediarul, productorul sau prestatorul au fost considerai
comerciani n conformitate cu dispoziiile normative.
n alte sisteme de drept, cum este cel german, criteriul de reglementare
subiectiv pe care se fondeaz determin calificarea raportului juridic n care particip
comercianii pe baza calitii de comerciant a ntreprinztorului. Astfel, calitatea de
comerciant a ntreprinztorului determin aplicarea legii comerciale iar dreptul
comercial este un drept profesional care are ca obiect normele juridice aplicabile
comercianilor (de exemplu, Codul comercial german 1893).
n sistemul de drept francez care are la baz criteriul obiectiv, dreptul
comercial are ca obiect normele juridice aplicabile activitii comerciale, mai exact,
se aplic actelor, faptelor i operaiunilor calificate de lege acte de comer,
indiferent de calitatea de comerciant sau necomerciant a persoanelor care le
efectueaz.
Legiuitorul romn a consacrat un sistem mixt care combin criteriul obiectiv
i cel subiectiv, n fostul art.3 Codul comercial romn (1887) coninea o enumerare
exemplificativ a actelor i operaiunilor considerate fapte de comer care au intrat
sub incidema normelor dreptului comercial. n art.4, Codul comercial stipula c Se
socotesc n afar de acestea, ca fapte de comer celelalte contracte i obligaiuni ale
unui comerciant dac nu sunt de natur civil sau dac contrariul nu rezult din
nsui actul, instituind prezumia de comercialitate (caracterul comercial este
determinat de calitatea de comerciant a ntreprinztorului). Astfel, acceptarea unei
6
succesiuni, redactarea unui testament, nfierea unei persoane etc. au fost i au rmas
prin natura lor intrinsec acte juridice civile iar nu comerciale. Art.7 preciza
categoria comercianilor: sunt comerciani aceia care fac fapte de comer avnd
comerul ca o profesiune obinuit i societile comerciale. Aadar, Codul
comercial romn a consacrat, cu regul de principiu, sistemul obiectiv, dar a preluat
i elemente din sistemul subiectiv (n fostul art.4).

Drept comercial, dreptul afacerilor definiie, concept


Dreptul comercial a fost recunoscut ca o ramur de drept autonom i
distinct n dreptul privat din sistemul de drept naional. Cu toate acestea, n doctrin
s-a pus n discuie oportunitatea redenumirii ca drept al afacerilor sau chiar drept
economic. Dreptul comercial a fost i este, n continuare, o disciplin de studiu
juridic.
Dreptul comercial a fost definit ca fiind ansamblul normelor juridice aparinnd
dreptului privat care sunt aplicabile raporturilor juridice izvorte din actele i
operaiunile considerate de lege fapte de comer precum i raporturilor la care particip
persoane ce au calitatea de comerciant (Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn,
Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007, p.9 i bibliografia citat).1
Ca disciplin juridic a purtat, n decursul timpului, denumiri diferite raportat
la domeniul pentru care a fost afectat studiul, cum a fost, de exemplu, n perioada
interbelic dreptul industrial concentrat asupra studiului ntreprinderii comerciale,
a proteciei legale a dreptului de proprietate intelectual, a mrcilor de fabric, de
comer i de servicii, a brevetelor de invenie, a concurenei.
n alte sisteme de drept, cun este, de exemplu, cel francez, este consacrat
denumirea tradiional de drept comercial dar s-au impus, n timp, i denumiri
precum dreptul afacerilor [droit des affaires] sau dreptul ntreprinderii [droit de
lentreprise].
Dreptul afacerilor s-a considerat c dei conine i elemente de drept public
(drept fiscal, dreptul muncii) graviteaz n jurul nucleului de drept comercial
insistnd pe normele de desfurare a activitii comerciale.
Dreptul afacerilor desemneaz un ansamblu de reglementri legale care
vizeaz o problematic vast i se refer la activitile comerciale n diversitatea lor
de manifestare - obligaiile comerciale propriu-zise, contractate de ctre
comerciani, mai exact, contractele i documentele comerciale dar i obligaiile
comerciale profesionale adic acele ndatoriri care revin comercianilor ca
obligaii profesionale specifice, precum i alte aspecte n care se concretizeaz sau
care condiioneaz activitatea din domeniul afacerilor, cum sunt: raporturile de
munc, raporturile fiscale la care particip agenii economici n calitate de
contribuabili, instituiile publice cu atribuii n acest domeniu, publicitatea,
concurena comercial (Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Note
de curs, Ed. Fundaiei pentru Studii Europene Cluj-Napoca, 2005, p.1; Angela Miff,

1
Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. Universul Juriudic, Bucureti, 2007, p.9 i
bibliografia citat.
7
Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene Cluj-Napoca, 2012, p.4)..2

Unitatea de curs 2

Etape n evoluia istoric a dreptului comercial. Izvoarele dreptului


comercial/dreptului afacerilor
-Sintez-

Etape n evoluia istoric a dreptului comercial


Literatura de specialitate subliniaz c evoluia istoric a dreptului comercial
este strns legat de dezvoltarea societii umane i a uneia dintre activitile cele
mai vechi care au asigurat oamenilor mijloacele de trai, comerul (trocul a fost forma
incipient de manifestare a schimbului).
Astfel, sunt evocate surse de reglementare a activitii de comer din cele mai
vechi timpuri: reglementrile privind comerul n oraele Greciei antice, Codul lui
Hammurabi (1700 . Hr.), reglementri privind taxele i drepturile vamale n China,
etc. n Roma antic, comerul nu a reprezentat, totui, o activitate de baz, dreptul
roman consacrnd doar succinte reglementri n acest sens ntruct erau utilizate
instituiile juridice de drept civil pe care le-au adaptat necesitilor comerului.
n perioada evului mediu, se observ existena unor reglementri, mai ales
pentru comerul maritim, ntr-o diversitate mai mare de forme: cutumele profesionale
codificate n statute (de exemplu, statutele oraelor-ceti Pisa, Roma, Milano,
Verona, Bologna, etc.), regulamente, instituirea unor tribunale comerciale (jurisdicia
consular) care, iniial, au avut o existen efemer rezumndu-se la durata trgurilor,
apariia unor forme de societate (societatea n comandit) care au influenat formele
societare din perioada modern, etc. Dintre reglementrile mai semnificative privind
activitatea de comer sunt, de regul, amintite pentru exemplificare: Edictul lui Carol
al IX-lea privind jurisdiciile consulare - 1563, Ordonanele lui Colbert, n Frana,
adoptate n 1673 Ordonana privind comerul i 1682 Ordonana asupra
comerului maritim.
n perioada modern, un rol semnificativ n evoluia dreptului comercial ca
un drept aplicabil activitii de comer i comercianilor l-au avut codurile adoptate n
secolul al IX-lea.
n Frana au fost adoptate coduri care au influenat, ulterior, fenomenul
codificrii n statele continentale: Codul civil francez i Codul comercial francez
(1807). Codul comercial francez a avut la baz sistemul obiectiv de reglementare i a
fost structurat n 4 cri: Cartea I Despre comer n general, Cartea II Comerul
maritim, Cartea III Falimentul i Cartea IV Jurisdiciile comerciale.
n Italia, n anul 1882, a fost adoptat Codul comercial italian care a valorificat
reglementarea din codul francez i elementele de noutate doctrinar, jurisprudenial

2
Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Note de curs, Ed. Fundaiei pentru Studii
Europene Cluj-Napoca, 2005, p.1; Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglemntarea activitii de turism
n Romnia, Ed. Fundaiei pentru Studii Europene Cluj-Napoca, 2012, p.4.
8
i legislativ continentale. Acest cod a fost abrogat n anul 1942 cnd, n cadrul unei
reforme de unificare a dreptului privat a fost adoptat un unic cod i anume Codul
civil italian ca reglementare unitar pentru dreptul privat.
n Germania au fost adoptate Codul civil german i Codul comercial german
n anul 1897 (au intrat n vigoare n anul 1900). Codul comercial german a avut la
baz criteriul (sistemul) subiectiv de reglementare.
n dreptul autohton, primele reglementri referitoare la activitatea de comer
se consider c au fost cuprinse n: Pravila lui Vasile Lupu, ndreptarea legii a lui
Matei Basarab, Codul lui Andronache Donici (1814), Codul Caragea din Muntenia
(1817), Codul Calimach din Moldova (1828), Regulamentele Organice ale
Principatelor - Regulamentul Organic al Munteniei (1831), Regulamentul Organic al
Moldovei (1832). Dup unirea Principatelor s-a aplicat Condica de comerciu a
Principatelor Unite Romne (1864) care a transpus reglementarea din Codul
comercial francez.
n anul 1887 a fost adoptat Codul comercial romn (a intrat n vigoare la 1
septembrie 1887), cod care s-a inspirat din sursele de codificare anterioare, n
principal, din Frana i Italia. A reglementat instituiile juridice fundamentale ale
dreptului comercial avndla baz un sistem mixt de reglementare prin consacrarea
criteriului sobiectiv n art.3 (faptele de comer) i n subsidiar a criteriului subiectiv (
a prezumiei de comercialitate n art.4). Codul a fost structurat n 4 cri: Cartea I-
Despre comer, n genere, Cartea II Despre comerul maritim i despre
navigaie, Cartea III Despre faliment, Cartea IV Despre exerciiul aciunilor
comerciale i despre durata lor.
Codul comercial romn (1887) este, n prezent, doar temporar i parial n
vigoare n ceea ce privete prevederile din Cartea II Despre comerul maritim i
despre navigaie, care conform Legii nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a noului
Cod civil, rmn aplicabile pn la adoptarea i intrarea n vigoare a Codului
maritim.
n perioada anterioar anului 1989, cnd Romnia a avut o economie
planificat, prevederile din Codul comercial romn au fost aplicate exclusiv n
raporturile de comer exterior la care participau unitile economice de profil,
ntruct n raporturile economice interne s-au aplicat reglementri corespunztoare
sistemului economiei planificate.
Dup 1990, Codul comercial romn a oferit prin reglementrile sale criteriile
i principiile care au stat la baza noii legislaii comerciale care valorific elementele
de noutate legislativ din statele cu o economie de pia avansat.

Izvoarele dreptului comercial/dreptului afacerilor


Izvoarele dreptului comercial/dreptului afacerilor n perioada 1990 1
oct.2011 (data intrrii n vigoare a noului Cod civil, rep.2011) au inclus pe lng
legislaia special pentru activitatea de comer denumit tradiional legislaie
comercial i alte surse normative din ramurile de drept public i din domeniul
dreptului privat.
Pentru exemplificare, amintim: Constituia Romniei, revizuit n 2003 (legea
fundamental), coduri (de exemplu, Codul civil care cuprinde dreptul comun n
materia raporturilor de drept privat, ncepnd cu data de i oct.2011 este n vigoare
noul Cod civil, republicat n 2011), legi (de exemplu, Legea societilor nr.31/1990,
9
republicat 2004, Legea nr.26/1990 privind registrul comerului, rep.1998, etc.),
ordonane ale Guvernului (de exmplu, O.G.nr.21/1992 privind protecia
consumatorilor, O.G. nr.13/2011 privind dobnda legal remuneratorie i
penalizatoare pentru obligaii bneti, precum i pentru reglementarea unor msuri
financiar-fiscale n domeniul bancar) i ordonane de urgen ale Guvernului (O.U.G.
nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice
autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale), hotrri ale
Guvernului (H.G.), decrete, norme, ordine, instruciuni, etc. Acestea alctuiesc
categoria izvoarelor normative ale dreptului fiind totodat izvoare sau surse de
reglementare pentru dreptul comercial/dreptul afacerilor.
Conform art.1 al.1 din Codul civil, republicat 2011, sunt izvoare ale dreptului
civil: legea, uzanele i principiile generale ale dreptului.
Categoria izvoarelor interpretative ale dreptului afacerilor, actualmente (dup
unificarea dreptului privat prin noul Cod civil, rep.2011 i Legea nr.71/2011 pentru
punerea n aplicare a noului Cod civil, rep.2011) include: doctrina juridic i
jurisprudena (practica judiciar).

Rezumat

Studiul dreptului afacerilor este deosebit de important pentru studenii


economiti ntruct le ofer abilitarea de a nelege limbajul juridic general i de
specialitate, cunoaterea reglementrilor relevante privind exigenele activitii
economice i a profesionitilor acesteia n vederea unei aplicri corecte a legii.
Dreptul afacerilor valorific coninutul dreptului comercial clasic n jurul cruia
graviteaz incluznd, ns, i elemente din sfera dreptului public. Complexitatea
disciplinei de drept ocazioneaz o abordare pluridisciplinar a domeniului economic i
juridic precum i a activitii i statutului profesionitilor ntreprinztori.

TESTE PENTRU AUTOEVALUARE

1. Codul Comercial romn a fost adoptat n: a] 1807; b] 1878; c] 1887; d] 1882.


2. Codul comercial i Codul civil aparin sferei: a] dreptului privat; b] dreptului public;
c] dreptului administrativ.
3. Termenul comer se raporteaz: a] numai la operaiunile de circulaie a mrfurilor;
b] la prestrile de servicii care, alturi de producie i circulaia mrfurilor, sunt incluse
n sfera noiunii.

RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE

1. Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n


Romnia, Editura Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012;
2. Angela Miff, Dreptul turismului. Caiet de seminar, Editura Fundaiei pentru
Studii Europene, Cluj-Napoca, 2013;
3. Stanciu D. Crpenaru, Tratat de drept comercial romn, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2012;
4. Ciprian Pun, Dreptul afacerilor. Profesionitii, Ed. EFES, Cluj-Napoca,
2013;
10
5. Alina Oprea, Dreptul afacerilor. Sinteze pentru studenii economiti, Ed.
Risoprint, Cluj-Napoca, 2011;
6. O. Cpn, Evoluia dreptului comercial, n Tribuna economic Supliment
nr. 29/1990, p. 6 i urm.;
7. I.Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, vol I, Ed. Lumina
Lex,Bucureti, 1998, p.28-30;
8. St. D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p.
5-10;
9. G. Bobo, Teoria general a dreptului, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1999.

Legislaie:
- Constituia Romniei, revizuit, 2003;
- Codul civil (adoptat prin Legea nr.287/2009), republicat n 2011;
- Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a Codului civil adoptat prin
Legea nr.287/2009;
- Codul de procedur civil (adoptat prin legea nr.134/2010), republicat n
2012, n vigoare din 15.02.2013 (art.249-art.356 privind probele inclusiv
probaiunea cu nscrisuri);
- Legea nr.76/2012 pentru punerea n aplicare a Codului de procedur civil,
modificat i completat prin O.U.G. nr.44/2012;
- Legea nr.2/2013 pentru punerea n aplicare a noului Cod de procedur civil.

11
Modulul II

NTREPRINDEREA I
FONDUL DE COMER

CONCEPTE DE BAZ:
Unitatea de curs 1: Activitatea economic definiie legal,
terminologie, categorii;
Unitatea de curs 2: ntreprinderea conform Codului civil (2009),
republicat n 2011; clasificarea legal a IMM-urilor;
Unitatea de curs 3: Fondul de comer; delimitarea fa de patrimoniu.

OBIECTIVE URMRITE:
1. S explice conceptul de activitatea economic.
2. S defineasc din punct de vedere legal noiunea de activitate economic.
3. S precizeze criteriile de clasificare a ntreprinderilor mici i mijlocii.

RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:


Cursul intitulat Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n
Romnia, Angela Miff, publicat la Editura Fundaiei pentru Studii Europene,
Cluj-Napoca, 2012, Capitolul 3 Activitatea de producie, comer sau prestare
de servicii modalitate de obiectivare a afacerilor i Capitolul 7 Fondul de
comer instituie juridic a legislaiei speciale privind mediul de afaceri;
Angela Miff, Dreptul turismului. Caiet de seminar, Editura Fundaiei pentru
Studii Europene, Cluj-Napoca, 2013;
Angela Miff, Notele de curs n form extins, suport de curs printat, anul
universitar 2013-2014;
Bibliografia selectiv indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice recomandate n urma discuiilor cu tutorele;
Studii de caz;
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.

REZULTATE ATEPTATE:
Acest modul i propune s familiarizeze studenii cu setul de noiuni i
categorii specifice disciplinei de studiu a dreptului afacerilor, n cadrul crora
activitile economice din categoriile activitilor de producie, de comer sau de
prestare de servicii (denumite tradiional i ntr-un sens generic, activiti
comerciale), constituie ntr-o instituie juridic de baz a dreptului afacerilor.
Obiectivul urmrit rezid n abordarea problematicii din perspectiva noiunii de
ntreprindere i exploatarea unei ntreprinderi n strns corelaie cu profesionitii
acesteia, aa cum rezult din noua reglementare legal a Codului civil, rep.2011.
Obiectivul urmrit rezid n prezentarea alternativ a noiunii de ntreprindere
prin prisma prevederilor existente n legislaia actual.
12
Este de ateptat ca dup studierea acestui modul studenii s fie n msur s
rein i s exemplifice aceste corelaii legale, deci, s cunoasc sediul materiei
juridice studiate.

Unitatea de curs 1
Activitatea economic definiie legal, terminologie, categorii;3
- Sintez -

O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre


persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale,
definete (art.2 lit.a) activitatea economic care este activitatea agricol, industrial,
comercial, desfurat pentru obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare
poate fi exprimat n bani i care sunt destinate vnzrii ori schimbului pe pieele
organizate sau unor beneficiari determinai ori determinabili, n scopul obinerii unui
profit.
n legislaia adoptat n perioada 1990 2011, actele juridice i operaiunile
comerciale au fost desemnate prin sintagmele:acte de comer, fapte de comer,
operaiuni economice, activiti economice. Baza legal a fost reprezentat de
art.3 din Codul comercial romn, n prezent abrogat. Actualmente, din Codul
comercial au mai rmas n vigoare temporar i parial prevederile din Cartea a II-
a Despre comerul maritim i navigaie, care conform art.230 lit.c) din Legea
nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a noului Cod civil, rep.2011 rmn
aplicabilepn la adoptarea Codului maritim.
Doctrina a definit faptele de comer sau actele de comer ca fiind acele acte
juridice, fapte juridice i operaiuni economice prin care se realizeaz producia de
mrfuri, interpunerea n schimbul i circulaia mrfurilor, executarea de lucrri i
prestarea de servicii cu scopul de a obine profit.4
Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a noului Cod civil, rep.2011,
prevede n art.8 al.2: (2) n toate actele normative n vigoare, expresiile "acte de
comer", respectiv "fapte de comer" se nlocuiesc cu expresia "activiti de
producie, comer sau prestri de servicii".

Unitatea de curs 2
ntreprinderea conform Codului civil, republicat n 2011;
clasificarea legal a IMM-urilor;5
- Sintez -

3
A se vedea Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op. cit.,
2012, p.61-67; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport de curs, pentru Extensia
Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014, semestrul I, nepublicat.
4
Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p.31.
5
A se vedea Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op. cit.,
2012, p.67-73Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport de curs, pentru Extensia
Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014, semestrul I, nepublicat.
13
ntreprinderea, n sensul art.3 al.3 din Codul civil (2009), rep.2011:
Constituie exploatarea unei ntreprinderi exercitarea sistematic, de ctre una sau
mai multe persoane, a unei activiti organizate ce const n producerea,
administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea de servicii, indiferent dac
are sau nu un scop lucrativ.
Profesionitii, n sensul art.3 al.2 din Codul civil (2009), rep.2011: Toi cei
care exploateaz o ntreprindere sunt considerai profesioniti.
Profesionitii, conform art.8 al.1 din Legea nr.71/2011 pentru punerea n
aplicare a Codului civil, rep.2011: conceptul include categoriile de comerciant,
ntreprinztor, operator economic, precum i orice alte persoane autorizate s
desfoare activiti economice sau profesionale, astfel cum aceste noiuni sunt
prevzute de lege, la data intrrii n vigoare a Codului civil.
Codul comercial romn care a constituit criteriul pentru abordarea legiferrii
raporturilor comerciale nu a definit noiunea de ntreprindere ci s-a limitat la
enumerarea n fostul art.3 (abrogat, n prezent) a operaiunilor exercitate ca activiti
de ntreprindere organizate sistematic.
n dreptul comercial tradiional, ntreprinderea este o organizare sistematic i
autonom a unei activiti ce const n efectuarea unor fapte/acte de comer cu
ajutorul factorilor de producie - reprezentai de elementele capital, materiale, munc
de ctre ntreprinztor, pe riscul su, n scopul producerii de bunuri i servicii
destinate schimbului, n vederea obinerii profitului (finis mercatorum).
O definiie legal a noiunii de ntreprindere este dat de art.2 din Legea
nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii, conform creia ntreprinderea este orice form de organizare a unei activiti
economice, autonom patrimonial i autorizat, potrivit legilor n vigoare, s desfoare
activiti de producie, comer sau prestare de servicii (acte i fapte de comer n
exprimarea legii n varianta sa iniial), n scopul obinerii de profit, n condiii de
concuren, respectiv: societile reglementate de Legea societilor nr.31/1990, rep. cu
modificrile i completrile ulterioare, societile cooperative, persoanele fizice care
desfaoar activiti economice n mod independent i ntreprinderile familiale autorizate.
ntreprinderea, conform Codului civil, rep.2011:
- o organizare sistematic a unei activiti autorizate legal care se exercit cu
titlu profesional;
- o activitate cu scop lucrativ avnd ca obiect producerea, administrarea ori
instrainarea de bunuri sau in prestarea de servicii, sau cu scop nelucrativ desfurat
cu titlu profesional;
- o activitate organizat de ctre profesionistul/ntreprinztorul una sau mai
multe persoane (individual sau colectiv) care implic asumarea riscului activitii (i
angajarea rspunderii juridice a profesionistului/ntreprinztorului).

Clasificarea ntreprinderilor6
(Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n
Romnia, Ed. Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.67-73)

6
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.67.
14
Clasificarea are la baz criterii diferite, iar nu un criteriu unic:
I. ntreprinderi de producie i ntreprinderi de prestri de servicii
II. ntreprinderi individuale i ntreprinderi colective
III. microntreprinderi, ntreprinderi mici i ntreprinderi mijlocii

Clasificarea IMM-urilor
Clasificarea ntreprinderilor mici i mijlocii, conform Legii nr.346/2004:
- Microntreprinderi: - au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n
lei;
- ntreprinderi mici: - au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n
lei;
- ntreprinderi mijlocii: - au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de
afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein
active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro
Legea nr.346/2004, Art.4. - (1) ntreprinderile mici i mijlocii se clasific, n
funcie de numrul mediu anual de salariai i de cifra de afaceri anual net sau de
activele totale pe care le dein, n urmtoarele categorii: a) microntreprinderi - au
pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de
pn la 2 milioane euro, echivalent n lei; b) ntreprinderi mici - au ntre 10 i 49 de
salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la
10 milioane euro, echivalent n lei; c) ntreprinderi mijlocii - au ntre 50 i 249 de
salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro,
echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43
milioane euro.
Conform Codului fiscal, condiia menionat la litera a) se refer la realizarea
de venituri care nu au depit echivalentul n lei al sumei de 100.000 euro, n cazul
calificrii n grupa microntreprinderilor.
n raport cu relaia cu alte ntreprinderi, conform criteriilor din art.4 indice 2,
3 i indice 4 din Legea nr.346/2004:
- ntreprinderi autonome;
- ntreprinderi partenere;
- ntreprinderi legate.
Legislaie
Legea nr.346/2004, modificat i completat, prevede:
Art.42. - (1) O ntreprindere autonom este orice ntreprindere care nu este
clasificat ca ntreprindere legat sau ca ntreprindere partener, n sensul acestei
legi. (2) O ntreprindere este autonom dac deine mai puin de 25% din capitalul
social sau din drepturile de vot (oricare dintre acestea este mai mare) n una ori n
mai multe ntreprinderi sau dac una ori mai multe ntreprinderi nu dein mai mult de
25% din capitalul social sau din drepturile de vot ale ntreprinderii n cauz.
Art.43. - Intreprinderile partenere sunt toate ntreprinderile care nu sunt
clasificate ca ntreprinderi legate i ntre care exist urmtoarea relaie: ntreprinderea
(din amonte) deine, individual sau n comun cu una ori mai multe ntreprinderi
legate, 25% sau mai mult din capitalul social ori din drepturile de vot ale unei alte
ntreprinderi (din aval).
15
Art.44. - (1) Intreprinderile legate sunt ntreprinderile ntre care exist
oricare dintre urmtoarele raporturi:
a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale
asociailor celeilalte ntreprinderi;
b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea
membrilor consiliului de administraie, de conducere ori de supraveghere a celeilalte
ntreprinderi;
c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra
celeilalte ntreprinderi, n temeiul unui contract ncheiat cu aceast ntreprindere sau
al unei clauze din statutul acesteia;
d) o ntreprindere este acionara sau asociat a celeilalte ntreprinderi i deine
singur, n baza unui acord cu ali acionari ori asociai ai acelei ntreprinderi,
majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau asociailor ntreprinderii
respective.
Unitatea de curs 3
Fondul de comer; delimitarea fa de patrimoniu7
- Sintez

Fondul de comer este definit legal de art.1 lit.c din Legea nr.11/1991
privind combaterea concurenei neloiale, modificat i completat prin Legea
nr.298/2001: c) constituie fond de comer ansamblul bunurilor mobile i imobile,
corporale i necorporale (mrci, firme, embleme, brevete de invenii, vad comercial),
utilizate de un comerciant n vederea desfurrii activitii sale.
Fondul de comer este un instrument utilizat de ntreprinztorii profesioniti
pentru desfurarea activitii avnd o componen variat: bunuri mobile i imobile,
corporale i incorporale.
Conform art.212 al.1 din Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a
Codului civil, rep.2011, termenul "necorporal" se nlocuiete cu termenul
"incorporal".
n literatura de specialitate fondul de comer a fost asimilat, sub aspectul
regimului juridic, cu un bun incorporal ca urmare a predominanei elementelor
incorporale. Din categoria elementelor incorporale ale fondului de comer fac parte:
firma, emblema, vadul comercial, clientela, mrcile, mrcile i indicaiile
georgrafice, brevetele de invenii, drepturile de proprietate intelectual.
Regimul legal al firmelor i emblemelor este reglementat de Legea
nr.26/1990 privind registrul comerului, rep.1998, modificat i completat (art.30 i
urm. din lege).

Legislaie
Legea nr.26/1990, rep.1998: Art.30. - (1) Firma este numele sau, dup caz,
denumirea sub care un comerciant i exercit comerul i sub care semneaz. (2)

7
A se vedea Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op. cit.,
2012, Capitolul 7, p.323-347; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport de curs,
pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014, semestrul I,
nepublicat.
16
Emblema este semnul sau denumirea care deosebete un comerciant de un altul de
acelai gen. (3) Firmele i emblemele vor fi scrise n primul rnd n limba romn.
(4) Dreptul de folosin exclusiv asupra firmei i emblemei se dobndete prin
nscrierea acestora n registrul comerului.
Fondul de comer nu se confund cu patrimoniul, conceptele avnd un
coninut noional propriu.

Patrimoniul i patrimoniul de afectaiune

Patrimoniul i patrimoniul de afectaiune sunt, n prezent, reglementate la


nivel principial de noul Cod civil, rep.2011, astfel:
Patrimoniul. Mase patrimoniale i patrimonii de afectaiune
Art.31.- (1) Orice persoan fizic sau persoan juridic este titular a unui
patrimoniu care include toate drepturile i datoriile ce pot fi evaluate n bani i
aparin acesteia. (2) Acesta poate face obiectul unei diviziuni sau unei afectaiuni
numai n cazurile i condiiile prevzute de lege. (3) Patrimoniile de afectaiune sunt
masele patrimoniale fiduciare, constituite potrivit dispoziiilor titlului IV al crii a
III-a, cele afectate exercitrii unei profesii autorizate, precum i alte patrimonii
determinate potrivit legii.
Transferul intrapatrimonial
Art.32.- (1) In caz de diviziune sau afectaiune, transferul drepturilor i obligaiilor
dintr-o mas patrimoniaa n alta, n cadrul aceluiai patrimoniu, se face cu
respectarea condiiilor prevzute de lege i fr a prejudicia drepturile creditorilor
asupra fiecarei mase patrimoniale. (2) In toate cazurile prevzute la alin.(1),
transferul drepturilor i obligaiilor dintr-o mas patrimonial n alta nu constituie o
nstrinare.
Patrimoniul profesional individual
Art.33.- (1) Constituirea masei patrimoniale afectate exercitrii n mod individual a
unei profesii autorizate se stabilete prin actul ncheiat de titular, cu respectarea
condiiilor de form i de publicitate prevzute de lege. (2) Dispoztiile alin.(1) se
aplic n mod corespunztor i n cazul mririi sau micorrii patrimoniului
profesional individual. (3) Lichidarea patrimoniului profesional individual se face n
conformitate cu dispoziiile art.1.941-1.948, dac prin lege nu se dispune altfel.
n cazul ntreprinztorilor individuali (persoane fizice), O.U.G. nr.44/2008
care stabilete regimul legal aplicabil acestora prevede posibilitatea acestora de a
constitui un patrimoniu de afectaiune cu care se va angaja, n principal, rspunderea
lor juridic.
Legislaie
O.U.G. nr.44/2008, art.2: j) patrimoniul de afectaiune - totalitatea bunurilor,
drepturilor i obligaiilor persoanei fizice autorizate, titularului ntreprinderii
individuale sau membrilor ntreprinderii familiale, afectate scopului exercitrii unei
activiti economice, constituite ca o fraciune distinct a patrimoniului persoanei
fizice autorizate, titularului ntreprinderii individuale sau membrilor ntreprinderii
familiale, separat de gajul general al creditorilor personali ai acestora.

17
Rezumat

O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre


persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale,
definete (art.2 lit.a) activitatea economic care este activitatea agricol, industrial,
comercial, desfurat pentru obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare
poate fi exprimat n bani i care sunt destinate vnzrii ori schimbului pe pieele
organizate sau unor beneficiari determinai ori determinabili, n scopul obinerii unui
profit.
n legislaia adoptat n perioada 1990 2011, actele juridice i operaiunile
comerciale au fost desemnate prin sintagmele:acte de comer, fapte de comer,
operaiuni economice, activiti economice. Baza legal a fost reprezentat de
art.3 din Codul comercial romn, n prezent abrogat. Actualmente, din Codul
comercial au mai rmas n vigoare temporar i parial prevederile din Cartea a II-
a Despre comerul maritim i navigaie, conform art.230 lit.c) din Legea
nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a noului Cod civil, rep.2011.
Astfel, doctrina a definit faptele de comer ca fiind acele acte juridice, fapte
juridice i operaiuni economice prin care se realizeaz producia de mrfuri,
interpunerea n schimbul i circulaia mrfurilor, executarea de lucrri i prestarea de
servicii cu scopul de a obine profit (Profesorul Stanciu D. Crpenaru n lucrarea
Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p.31).
Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a noului Cod civil, rep.2011,
prevede n art.8 c noiunea de profesionist include deopotriv categoriile de
comerciant, intreprinzator, operator economic, precum si orice alte persoane
autorizate sa desfasoare activitati economice sau profesionale, iar expresiile "acte de
comer", respectiv "fapte de comer" se nlocuiesc n limbajul juridic curent cu
expresia "activiti de producie, comer sau prestri de servicii".
ntreprinderea conform art.3 al.3 al Codului civil, rep.2011:
- o organizare sistematic, cu titlu profesional, a unei activiti autorizate;
- o activitate cu scop lucrativ avnd ca obiect producerea, administrarea ori
instrainarea de bunuri sau in prestarea de servicii, sau cu scop nelucrativ;
- organizarea activitii de ctre profesionistul/ntreprinztorul (individual sau
colectiv) una sau mai multe persoane i asumarea riscului activitii.

TESTE PENTRU AUTOEVALUARE:

1. Noiunea de ntreprindere: a) nu este definit legal; b) este definit de Codul


comercial romn; c) este definit de Codul civil, rep.2011.
2. n sensul definiiei legale, activitatea economic include: a) numai activitatea
comercial; b) activitatea industrial; c) activitatea agricol; d) prestarea de servicii.
3. n contextul legal actual, expresia care desemneaz categoriile operaiunilor prin
care se realizeaz activitatea profesionitilor ntreprinztori este: a) fapte de comer;
b) acte de comer; c) activiti de producie, comer sau prestri de servicii.

18
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:

1. Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n


Romnia, Editura Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012,
p.61-77;
2. Angela Miff, Dreptul turismului. Caiet de seminar, Editura Fundaiei pentru
Studii Europene, Cluj-Napoca, 2013, p.48-116 (Tema 3. Contractul);
3. Stanciu D. Crpenaru, Tratat de drept comercial romn, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2012;
4. Smaranda Angheni, Drept comercial. Profesionitii-comerciani, Ed. C.H.
Beck, 2013, p.35-63;
5. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. ALL Beck, Bucureti,
2002, p.25-62.
6. Smaranda Angheni, Magda Volonciu, Camelia Stoica, Drept comercial, Ed.
Oscar Print, Bucureti, 2002, p.42-57.
7. Ion Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, I., Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 1998, p.41-190.
8. Stanciu D. Crpenaru, Faptele de comer n dreptul comercial romn, n
Revista Dreptul nr.10-11/1991, p.8.
9. D. Clocotici, Actele i faptele de comer, n Revista Dreptul nr.7/1995, p.23.
10. Victor Dan Zltescu, Irina Moroianu Zltescu, Actul de comer ntr-o economie
de pia, n Revista de drept comercial nr.1/1991, p.17 i urm.
Legislaie:
- Codul civil (adoptat prin Legea nr.287/2009), republicat n 2011;
- Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a Codului civil adoptat prin
Legea nr.287/2009;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr.44/2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale;
- Legea nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor
mici i mijlocii.

19
Modulul III

PROFESIONITII NTREPRINZTORI.
SOCIETILE REGLEMENTATE DE LEGEA
NR.31/1990, REP.2004, MODIFICAT I
COMPLETAT

CONCEPTE DE BAZ:
Unitatea de curs 1: Profesionitii ntreprinztori - noiune, categorii, definiie;
tipuri de profesioniti ntreprinztori (comerciani).
Unitatea de curs 2: Dobndirea calitii de ntreprinztor profesionist. Obligaiile
profesionale ale ntreprinztorilor.
Unitatea de curs 3: Societile reglementate de Legea societilor nr.31/1990,
rep., modificat i completat. Definirea societilor. Evoluie i istoric.
Caracteristici. Constituirea i funcionarea societilor.
Unitatea de curs 4: Formele societilor reglementate de Legea societilor
nr.31/1990, rep., modificat i completat, societile cooperative i grupurile de
interes economic sintez privind trsturile caracteristice.

OBIECTIVE URMRITE:
1) S explice i s dezvolte tematica participanilor la activitatea economic
(activitatea de comer) sub cele dou forme principale: ntreprinztorii
profesioniti individuali i colectivi dar i intervenia ocazional a non-
profesionitilor.
2) S explice condiiile care trebuie ndeplinite pentru dobndirea calitii de
profesionist ntreprinztor.
3) S evoce obligaiile profesionale ale profesionitilor ntreprinztori prevzute n
legislaia special.
4) S defineasc societile i s explice locul lor n economie.
5) S ofere o perspectiv general privind funcionarea societilor.
6) S explice lichidarea i dizolvarea societilor.
7) S explice particularitile i modul de funcionare al societilor n nume
colectiv, soietilor n comandit simpl, societilor pe aciuni, societilor
n comandit pe aciuni i al societilor cu rspundere limitat.

RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:

Cursul intitulat Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n


Romnia, Angela Miff, publicat la Editura Fundaiei pentru Studii Europene,
Cluj-Napoca, 2012, Capitolul V;
Angela Miff, Dreptul turismului. Caiet de seminar, Editura Fundaiei pentru
Studii Europene, Cluj-Napoca, 2013;
20
Bibliografia indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii;
Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate
spre studiu;
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.

REZULTATE ATEPTATE
Acest modulul abordeaz segmente eseniale pentru pregtirea teoretic i
practic a studenilor economiti i pentru economia de pia: participarea individual,
ocazional sau curent la activitatea economic i participarea colectiv n cadrul
societilor sau altor entiti juridice.
Este esenial pentru studeni s-i nsueasc aceste cunotine despre
categoriile profesionitilor ntreprinztori, condiiile dobndirii calitii de
ntreprinztori profesioniti, tipurile de societi care pot fi constituite n Romnia,
modul lor de funcionare, dar i elementele de drept societar al Uniunii Europene
preluate n legislaia naional.

UNITATEA DE CURS 1

NTREPRINZTORII PROFESIONITI - NOIUNE, CATEGORII,


DEFINIIE8
- Sintez -

ntreprinztorii din activitatea economic denumii tradiional comerciani


sunt profesionitii care efectueaz activitile de producie, comer sau prestri de
servicii, n sensul prevederilor art.6 al.1 din Legea nr.71/2011 pentru punerea n
aplicare a noului Cod civil.
Literatura de specialitate a definit comerciantul ca fiind orice persoan fizic
sau juridic care desfoar activitate comercial, adic efectueaz fapte de comer
cu caracter profesional (Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck,
Bucureti, 2002, p.64).9
n prezent, conform art.6 al.1 din Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare
a noului Cod civil, n cuprinsul actelor normative aplicabile la data intrrii n
vigoare a Codului civil, referirile la comerciani se consider a fi fcute la
persoanele fizice sau, dup caz, la persoanele juridice supuse nregistrrii n
registrul comerului, potrivit prevederilor art.1 din Legea nr.26/1990 privind
registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i
cu cele aduse prin prezenta lege.
Art.1 al.1 din Legea registrului comerului nr.26/1990, rep.1998, modificat
i completat, prevede c: nainte de nceperea activitii economice, au obligaia s
cear nmatricularea sau, dup caz, nregistrarea n registrul comerului urmtoarele

8
A se vedea, Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op.
cit., 2012, Capitolul 5, p.158-187; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport de
curs, pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014,
semestrul I, nepublicat.
9
Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p.64.
21
persoane fizice sau juridice: persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale
i ntreprinderile familiale, societile reglementate de Legea nr.31/1990, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, companiile naionale i societile
naionale, regiile autonome, grupurile de interes economic, societile cooperative,
organizaiile cooperatiste, societile europene, societile cooperative europene i
grupurile europene de interes economic cu sediul principal n Romnia, precum i
alte persoane fizice i juridice prevzute de lege.
Participarea ocazional a unor persoane fizice sau juridice alturi de
ntreprinztorii profesioniti nu plaseaz aceste persoane n categoria ntreprinztori
profesioniti autorizai s desfoare activitatea economic.
Alturi de profesionitii ntreprinztori autorizai s desfoare activitile
economice pot interveni ocazional persoane care nu exercit acest statut, particulari
persoane fizice, persoane juridice de drept public sau de drept privat. Astfel, asociaii
i administratorii persoane fizice din societile reglementate de Legea societilor
nr.31/1990, rep.2004, asociaiile i fundaiile reglementate de O.G.nr.26/2000 privind
asociaiile i fundaiile, statul i unitile administrativ teritoriale nu dobndesc
statutul de ntreprinztor profesionist ca urmare a interveniei lor ocazionale.
Art.8 (abrogat, n prezent) din Codul comercial romn dispunea c Statul,
judeul sau comuna nu sunt comerciani. Statul poate deine monopolul asupra unor
activiti economice n conformitate cu Legea nr.31/1996 privind monopolul de stat,
dar administrarea acestuia se face prin Ministerul Finanelor Publice iar exploatarea
de ctre profesionitii ntreprinztori (operatori economici) pe baz de licene
eliberate de Ministerul Finanelor Publice sau, dup caz, de Banca Naional a
Romniei.
Calitatea de asociat a unei persoane fizice ntr-o societate din categoria celor
reglementate de Legea nr.31/1990, rep.2004, nu i confer acesteia statutul de
profesionist ntreprinztor care se dobndete n condiiile precizate de O.U.G.
nr.44/2008.
Asociaiile i fundaiile reglementate de O.G.nr.26/2000 privind asociaiile i
fundaiile sunt profesioniti care desfoar activiti cu scop nelucrativ, n sensul
art.3 din noul Cod civil, rep.2011, dar nu au statutul de ntreprinztor profesionist n
activitatea economic.
n sensul art.3 al.2 din Codul civil, rep.2011, profesionitii sunt toi care
realizeaz exploatarea unei ntreprinderi. Iar exploatarea unei ntreprinderi presupune
exercitarea sistematic, de catre una sau mai multe persoane, a unei activiti
organizate constnd n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n
prestarea de servicii, indiferent daca are sau nu un scop lucrativ.

Categoriile ntreprinztorilor profesioniti10

10
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.163; Angela Miff, Dreptul afacerilor, Suport de curs,
anul universitar 2011-2012, nepublicat; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport
de curs, pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014,
semestrul I, nepublicat.
22
n doctrina de drept comercial, categoria tradiional a comercianilor a fost
mprit, conform fostului art.7 din Codul comercial (n prezent abrogat), n dou
grupe: comerciani individuali persoane fizice i comerciani colectivi societile
comerciale i alte persoane juridice care au dobndit statutul de comerciant.
n contextul legislaiei n vigoare, dup data de 1 octombrie 2011 cnd a
intrat n vigore noul Cod civil, rep.2011, distingem ntre profesioniti ntreprinztori
individuali (persoane fizice) i profesioniti ntreprinztori colectivi (persoane
juridice).
ntreprinztorii profesioniti individuali sunt supui regimului legal din
O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice
autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale.
ntreprinztorii profesioniti colectivi sunt supui legilor speciale care
legifereaz distinct fiecare form juridic n care acetia se manifest (societi, regii
autonome, companii i societi naionale, societi cooperative, grupuri de interes
economic, etc.).
I. NTREPRINZTORII PROFESIONITI INDIVIDUALI sunt:
- persoanele fizice autorizate (PFA);
- ntreprinderea individual este ntreprinderea economic, fr personalitate
juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic.
- ntreprinderea familial.
Persoana fizic autorizat este persoana fizic autorizat s desfoare orice
form de activitate economic permis de lege, folosind n principal fora sa de
munc.
ntreprinderea individual este ntreprinderea economic, fr personalitate
juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic.
ntreprinderea familial - este ntreprinderea economic, fr personalitate
juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic mpreun cu familia sa.
ntreprinderea familial prezint particulariti de reglementare fiind
constituit pe baza unui acord de constituire ntre persoana care ia iniiativa nfiinrii
acesteia mpreun cu membrii ei de familie (soul, soia, copiii acestora care au mplinit
vrsta de 16 ani la data autorizrii ntreprinderii familiale, rudele i afinii pn la gradul al
IV-lea inclusiv), fr a dobndi personalitate juridic.
ntreprinztorii profesioniti individuali au un statut profesional reglementat
de O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale i
au obligaia s se nregistreze la Oficiul registrul comerului (O.R.C.) i la organele
fiscale.
n principiu, persoanele fizice ntreprinztori profesioniti pot fi autorizate s
desfoare activiti economice n toate domeniile, meseriile i ocupaiile prevzute
de CAEN, cu excepia celor stabilite sau interzise prin legi speciale. Sunt exceptate
de la incidena ordonanei, profesiile liberale i acele activiti economice a cror
desfurare este organizat i reglementat prin legi speciale. De exemplu, sunt
exercitate n baza unor legi speciale profesia de avocat (Legea nr.51/1995, rep., cu
modificrile i completrile ulterioare), consilier juridic (Legea nr.514/2003), arhitect
(Legea nr.184/2001), asistent medical (Legea nr.461/2001), consultant fiscal (O.G.
nr.71/2001), executor judectoresc (Legea nr.188/2000), farmacist (Legea

23
nr.81/1997), notar public (Legea nr.36/1995, rep., modificat i completat), pompier
(Legea nr.121/1996), traductor autorizat (Legea nr.178/1997).

II. NTREPRINZTORII PROFESIONITI COLECTIVI (persoane


juridice):11
Societile reglementate de Legea societilor nr.31/1990, rep., modificat i
completat constituite, prin asocierea unor persoane fizice i persoane juridice
n vederea efecturii de activiti cu scop lucrativ, n formele juridice societare
prevzute de art.2 din Legea nr.31/1990, republicat n 2004 cu modificrile i
completrile ulterioare dintre care, de dat recent, prin Legea nr.86/2012;
- societile nfiinate cu capital de stat n condiiile Legii nr.15/1990 privind
reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale; n mare parte au fost supuse procesului de privatizare
Regiile autonome nfiinate n ramurile strategice ale economiei naionale prin
reorganizarea fostelor uniti economice de stat, potrivit Legii nr.15/1990;
ulterior, regiile autonome au fost reorganizate n baza prevederilor
O.U.G.nr.30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome n regii autonome,
companii naionale i societi naionale, aprobat prin Legea 207/1997;
Societile naionale i companiile naionale - au ca obiect activiti de interes
public naional n conformitate cu disp. O.U.G. nr.30/1997, aprobat prin Legea
nr.207/1997;
Societile cooperative au la baz prevederile din Legea nr.1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei i sunt persoane juridice;
Grupurile de interes economic G.I.E. organizate n condiiile Legii
nr.161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei - Titlul V. art.118 art.238: GIE - reprezint o asociere
ntre 2 sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituit pe o perioad
determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor
si, numrul acestora neputnd fi mai mare de 20; activitatea G.I.E. trebuie s se
raporteze la activitatea economic a membrilor si i s aib doar un caracter
accesoriu fa de aceasta.
Societile europene, grupurile europene de interes economic, societile
cooperative europene.

Unitate de curs 2
Dobndirea calitii de ntreprinztor profesionist
Obligaiile profesionale12

11
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.163-164; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie
n turism. Suport de curs, pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul
academic 2013-2014, semestrul I, nepublicat.
12
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.165 i urm.; Angela Miff, Dreptul afacerilor i
24
-Sinteze-

Calitatea de ntreprinztor profesionist se dobndete n mod diferit de ctre


ntreprinztorii - persoane fizice i respectiv de ctre ntreprinztorii persoane juridice.
Pentru profesionitii ntreprinztori persoane fizice, condiiile dobndirii i
exercitrii statutului profesional rezult din O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea
activitii economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale
i ntreprinderile familial.
n cazul profesionitilor ntreprinztori persoane juridice condiiile rezult din
legile speciale care prevd constituirea, organizarea i funcionarea acestora: Legea
societilor nr.31/1990, rep.2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
O.U.G.nr.30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome, Legea nr.1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei, Legii nr.161/2003 Titlul V. privind GIE i
GEIE.

Dobndirea calitii de ntreprinztor profesionist de ctre persoana fizic13

n sensul O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea activitii economice de


ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile
familial, ntreprinztorul este persoana fizic ce organizeaz o ntreprindere
economic.
Persoana fizic dobndete calitatea de ntreprinztor profesionist dac
efectueaz activiti de producie, comer sau prestri de servicii, cu caracter
profesional, n nume propriu i pe riscul su.
n doctrina clasic, au fost evideniate, n principal, trei condiii pentru
dobndirea i exercitarea statutului profesional de ctre comerciantul individual,
definit pe baza fostului art.7 din Codul comercial (n prezent, abrogat), prin raportare
la criteriul obiectiv:
persoana fizic s efectueze activiti de producie, comer sau prestri de servicii
(fapte de comer obiective din categoria celor prevzute de art.3 C.com., n
prezent abrogat), iar svrirea acestora s fie efectiv, asumat juridic i licit;
efectuarea activitilor de producie, comer sau prestri de servicii (efectuarea
faptelor de comer/activitii comerciale) s aib caracter profesional, adic s
constituie o ocupaie permanent, obinuit, sistematic, iar nu accidental;
efectuarea activitilor de producie, comer sau prestri de servicii s se fac n
nume propriu, adic independent i pe riscul su.
n doctrina clasic s-a subliniat c aceast din urm condiie asigur
delimitarea ntreprinztorului - persoan fizic de auxiliarii folosii de acesta n
activitatea sa ntruct ntreprinztorul persoan fizic exercit activitatea economic
n nume propriu, angajnd numele i patrimoniul su n raporturile cu terii n timp ce
auxiliarii sunt persoane care l reprezint sau faciliteaz efectuarea unor operaiuni
economice pe care le exercit n numele i pe seama ntreprinztorului individual.

legislaie n turism. Suport de curs, pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca,
anul academic 2013-2014, semestrul I, nepublicat.
13
Ibidem.
25
Condiiile de exercitare a activitii economice capacitatea,
incompatibiliti, interdicii

Condiia capacitii civile a persoanelor care dobndesc statutul de


profesionist ntreprinztor se analizeaz prin prisma prevederilor n materia
capacitii civile cuprinse n Cartea I Despre persoane din noul Cod civil, rep.2011.
n ceea ce ne privete, considerm c este o condiie de fond alturi de
celelalte unanim recunoscute, anume exercitarea de ctre persoana fizic
ntreprinztor individual a activiti de producie, comer sau prestri de servicii, cu
caracter profesional, n nume propriu i pe riscul su ntruct, pentru a dobndi
statutul profesional, persoana fizic trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu,
vrsta de 18 ani mplinii, conform O.U.G. nr.44/2008, cu excepia ntreprinderii
familiale n cadrul creia copii minori care au mplinit vrsta de 16 ani pot participa
la desfurarea activitii alturi de membrii familiei (Angela Miff, Dreptul
afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op.cit., p.166, 170).14
Capacitatea juridic civil - reprezint aptitudinea general a persoanei
fizice sau juridice de a avea drepturi i obligaii recunoscute juridic, de a deveni
subiect de drept. Capacitatea juridic se manifest, n dreptul civil, prin dou
componente: capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu.
Conform noului Cod civil, rep.2011, capacitatea de folosin este aptitudinea
persoanei de a avea drepturi i obligaii civile.
Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice desemneaz aptitudinea persoanei
de a ncheia singur acte juridice civile, astfel cum prevede Codul civil,
rep.2011.
Persoana fizic pentru a deveni profesionist ntreprinztor (comerciant)
trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu (se dobndete la 18 ani).
Capacitatea de folosin a persoanei fizice ncepe la naterea acesteia i
nceteaz la moartea persoanei; este general ntruct se refer la toate drepturile i
obligaiile recunoscute persoanelor fizice pentru a-i satisface interesele personale,
materiale, profesionale, culturale.
Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este:
deplin de la vrsta de 18 ani mplinii;
restrns ntre 14 ani mplinii - 18 ani nemplinii;
pn la 14 ani nemplinii persoana fizic nu are capacitate de exerciiu.
Incapacitile
Nu au capacitatea de a dobndi calitatea de profesionist ntreprinztor
(comerciant): minorul i persoana pus sub interdicie din cauza alienaiei ori a
debilitii mintale deoarece aceasta din urm nu are discernmnt.
a.1.- Minorul este persoana fr capacitate de exrciiu pn la 14 ani sau cu
capacitate de exerciiu restrns ntre 14 ani mplinii - 18 ani nemplinii.
a.2.- Persoana pus sub interdicie din cauza unei boli psihice este o persoan
lipsit de discernmnt.
Incompatibilitile

14
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op.cit., p.166,
170.
26
Se refer la situaia persoanelor care exercit anumite funcii sau profesii legate
de interesele generale ale societii. Exercitarea activitii de comer de ctre aceste
persoane este interzis de lege pentru motive referitoare la conflictul de interese ntre
calitatea oficial i rigorile acesteia, pe de-o parte, i statutul de profesionist
ntreprinztor (comerciant), pe de alt parte.
Sanciunile care pot interveni n caz de nerespectare a incompatibilitii sunt,
dup caz, disciplinare sau profesionale, cum ar fi, cu titlu exemplificativ: destituirea din
funcie, excluderea din organizaia profesional.
Funciile vizate de starea de incompatibilitate sunt cele exercitate de: magistrai,
parlamentari, funcionarii publici, primari, preedinii consiliilor judeene, militari,
diplomai, clerici, precum i persoanele care exercit profesiuni liberale cum sunt -
avocaii, notarii publici, medicii, arhitecii.
Decderile
Se refer la situaia persoanelor a cror reputaie a fost atins ca urmare a
svririi unor fapte ilicite care le fac nedemne s exercite profesia comercial. De
exemplu, persoanele comerciante care au fost condamnate penal pentru fapte prevzute
de Legea nr.12/1990 privind protejarea populaiei mpotriva unor activiti comerciale
ilicite, dac s-a pronunat o hotrre judectoreasc n acest sens, rmas definitiv i
irevocabil, fiind nscris ca meniune i n registrul comerului.
Interdiciile
Se refer la anumite activiti care nu pot face obiectul comerului privat
deoarece fie sunt monopol de stat (de exemplu, prospectarea i extracia crbunelui,
minereurilor feroase; fabricarea i comercializarea armamentului, muniiilor,
explozibililor, etc.), fie sunt activiti calificate de lege ca infraciuni. Activitile care
fac obiectul monopolului de stat sunt precizate n art.2 din Legea nr.31/1996 privind
monopolul de stat.

Dovada statutului de ntreprinztor i ncetarea activitii profesionitilor


ntreprinztori

Dovada statutului de profesionist ntreprinztor se face cu certificatul de


nregistrare (nmatriculare) n registrul comerului; n cazul profesionitilot
ntreprinztori persoane fizice aceasta se completeaz cu dovada caracterului
profesional (constant, sistematic, repetat, n nume propriu i pe riscul propriu) al
exercitrii activitii economice.
ncetarea calitii de ntreprinztor profesionist are loc n modaliti diferite
pentru ntreprinztorul profesionist individual (persoan fizic) i respectiv pentru
ntreprinztorul profesionist persoan juridic:
- pentru ntreprinztorul profesionist persoan fizic, ca urmare a ncetrii
efective i definitive (iar nu temporar) a activitii economice i a radierii
nmatriculrii din registrul comerului.
- pentru ntreprinztorul profesionist persoan juridic aceast calitate
nceteaz din momentul n care persoana juridic nceteaz s mai existe ca persoan
juridic, de regul, prin dizolvare i lichidare.

27
Obligaiile profesionale ale profesionitilor ntreprinztori15

Obligaiile profesionale ale ntreprinztorilor sunt acee ndatoriri care vizeaz


condiiile exercitrii activitii i profesiunii economice, prevzute ca atare n lege sau
create n practic.
n doctrin, s-a subliniat c se disting 2 categorii de ndatoriri:
- ndatoriri comerciale (propriu-zise), cu alte cuvinte, ndatoririle profesionale;
- ndatoriri cu caracter administrativ.
ndatoririle profesionale propriu-zise:
obligaiile ce decurg din Legea registrului comerului nr.26/1990 rep, i privesc:
- nmatricularea n registrul comerului nainte de nceperea activitii de
producie, comer sau prestare de servicii;
- nscrierea meniunilor n registrul comerului cu privire la actele, faptele i
operaiunile prevzute de lege (art.21 din legea registrului comerului) intervenite n
cursul exercitrii activitii economice;
- solicitarea radierii din registrul comerului la ncetarea activitii.
menionarea n toate documentele i actele profesionistului ntreprinztor a
datelor prevzute de art.29 din Legea nr.26/1990 i a datelor prevzute de art.74
din Legea nr.31/1990, rep.
inerea i conducerea registrelor specifice, adic a registrelor de contabilitate i a
altor registre prevzute de lege cum sunt, de exemplu, cele prevzute de Legea
societilor nr.31/1990, rep. sau registrul unic de control reglementat de disp.
Legii nr.242/2003 (Monitorul Oficial nr.429/18.06.2003, privind registrul unic
de control).
(art.22 C.com., n prezent abrogat, prevedea ca registre ce trebuie, n mod
obligatoriu, conduse de comerciani: registrul jurnal, registrul inventar, registrul
copier).
- Legea contabilitii nr.82/1991, rep. n 2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, prevede obligaia conducerii urmtoarelor registre: registrul jurnal,
registrul inventar i registrul Cartea mare.
desfurarea activitii economice cu respectarea concurenei loiale:
- libertatea concurenei constituie o component a economiei de pia i este
consacrat n art.135 lit.a) Constituie.
Legea apr libera concuren prin interzicerea practicilor anticoncureniale de
tip monopolist (Legea concurenei nr.21/1996) i prin interzicerea concurenei neloiale
(Legea nr.11/1991 privind combaterea concurenei neloiale).
Legislaie
Constituia, revizuit 2003, art.45 i art.135 lit.a) i b):
ARTICOLUL 45 Libertatea economic - Accesul liber al persoanei la o
activitate economic, libera iniiativ i exercitarea acestora n condiiile legii sunt
garantate.
ARTICOLUL 135 Economia - (1) Economia Romniei este economie de
pia, bazat pe libera iniiativ i concuren. (2) Statul trebuie s asigure: a)
libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului favorabil pentru
15
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op.cit., p.166,
177-187.
28
valorificarea tuturor factorilor de producie; b) protejarea intereselor naionale n
activitatea economic, financiar i valutar; c) stimularea cercetrii tiinifice i
tehnologice naionale, a artei i protecia dreptului de autor; d) exploatarea resurselor
naturale, n concordan cu interesul naional; e) refacerea i ocrotirea mediului
nconjurtor, precum i meninerea echilibrului ecologic; f) crearea condiiilor
necesare pentru creterea calitii vieii; g) aplicarea politicilor de dezvoltare
regional n concordan cu obiectivele Uniunii Europene.
ndatoririle cu caracter administrativ se refer, n principal, la plata
obligaiilor financiar-fiscale (impozite, taxe i alte contribuii legale), protecia
mediului, protecia consumatorilor.
n acest sens, O.G. nr.21/1992 privind protecia consumatorilor consacr o serie
de drepturi ale consumatorilor: dreptul de informare corect a consumatorului; - dreptul
de alegere a produsului /serviciului; dreptul de aprare mpotriva riscului de
achiziionare a unui produs prejudiciabil i n corelaie cu acesta dreptul de despgubire;
dreptul de asociere n organizaii cu acest scop.
Incepnd cu data de 1 ianuarie 2007 a intrat n vigoare Codul consumului.
Obligaiile prevzute de Legea registrului comerului nr.26/1990, rep., cu
modificrile i completrile ulterioare, dintre care obligaia de a solicita efectuarea
nregistrrilor n registrul comerului prezint o importan deosebit.

Unitate de curs 3
Societile reglementate de Legea societilor nr.31/1990,
republicat, modificat i completat
- Sinteze -

Noiune i definiie

Actul normativ care reglementeaz societile este Legea nr.31/1990, rep.[2] n


2004, modificat i completat, redenumit legea societilor ca urmare a modificrii
recente prin Legea nr.76/2012.
Legislaie
Legea nr.76/2012 prevede: Art.18. - Legea nr.31/1990 privind societile
comerciale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.1.066 din 17
noiembrie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se
completeaz dup cum urmeaz:
1. Titlul se modific i va avea urmtorul cuprins: "Legea societilor"
2. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art.1. - (1) In vederea
desfurrii de activiti cu scop lucrativ, persoanele fizice i persoanele juridice se
pot asocia i pot constitui societi cu personalitate juridic, cu respectarea
dispoziiilor prezentei legi. (2) Societile prevzute la alin.(1) cu sediul n Romnia
sunt persoane juridice romne.
Art.77. - Ori de cte ori prin legi i prin alte acte normative se face trimitere la
Legea nr.31/1990 privind societile comerciale ori la "societatea
comercial/societile comerciale", dup caz, trimiterea se consider a fi fcut la

29
Legea societilor nr.31/1990 ori, dup caz, la "societatea/societile
reglementat/reglementate de Legea nr.31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare".
Art.79. - In termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
societile nregistrate n registrul comerului care au n denumire sintagma "societate
comercial" sunt obligate a efectua demersurile necesare nlocuirii acestei sintagme cu
termenul "societate". Pn la finalizarea acestor demersuri, societatea poate funciona
cu denumirea nscris n registrul comerului la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Inregistrarea n registrul comerului a meniunii privind modificarea actului constitutiv
ca urmare a schimbrii denumirii societii este scutit de taxa de nregistrare."
Precursoarea societilor comerciale s-a apreciat c este societatea civil fr
personalitate juridic reglementat de vechiul drept roman. Ulterior, aceast form de
societate a influenat legiferarea societii n nume colectiv cu privire la care se
consider c pstreaz unele caracteristici ale antecesoarei sale.
n epoca modern, reglementarea societilor comerciale a fost perfecionat
fiind nzestrate cu personalitate juridic pentru a rspunde mai bine necesitilor
activitii comerciale i comercianilor.
n Frana, care s-a remarcat prin elaborarea ntr-o form modern a primelor
coduri (Codul civil francez, Codul comercial francez 1807) reglementrile din
epoca modern au fost precedate de legi scrise pentru activitile i statutul
comercianilor: Edictul lui Carol al IX-lea (1563) coninnd reguli aplicabile numai
comercianilor i Ordonanele lui Colbert, edictate de Ludovic al XIV-lea, anume:
Ordonana asupra comerului terestru (1673) i Ordonana privind comerul pe mare
(1681).
Codul comercial francez din 1807 a coninut o reglementare articulat a
societilor comerciale: societatea n nume colectiv, societate n comandit simpl,
societatea anonim (societatea pe aciuni) i societatea n comandit pe aciuni.
Societatea cu rspundere limitat este form de societate aprut mai trziu,
n Germania n anul 1892, ca reglementare a unei forme ce combin trsturi ale
societii n nume colectiv i a societii pe aciuni.
n dreptul naional, societile comerciale au fost reglementate n Codul
comercial romn (1887) care a legiferat tipurile de societate comercial cunoscute n
dreptul contimental: societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl,
societatea anonim (societatea pe aciuni), societatea n comandit pe aciuni i
societatea cu rspundere limitat.
n anul 1990, legiuitorul a adoptat Legea nr.31/1990 privind societile
comerciale care a abrogat prevederile n materia societilor comerciale din art.77 -
art.220 i art.236 ale Codului comercial. Au fost, ns, meninute n vigoare disp.
art.251-art.256 din Codul comercial care reglementau asocierea n participaie. Legea
nr.31/1990, n varianta iniial, a dispus n sensul completrii sale cu prevederile
Codului comercial i ale Codului civil.
Este de menionat c, n prezent, Codul comercial este doar parial i
temporar n vigoare n ceea ce privete Cartea a II-a Despre comerul maritim i
navigaie, celelalte prevederi fiind abrogate prin art.230 lit.c) din Legea
nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a noului Cod civil.
Societile comerciale care s-au constituit iniial cu capital de stat prin
reorganizarea fostelor uniti economice de stat au intrat sub incidena unui act
30
normativ distinct i anume Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor
economice de stat ca regii autonome i societi comerciale.
Societile cu personalitate juridic (comerciale, n denumirea tradiional)
reglementate de Legea nr.31/1990, rep. 2004, modificat i completat, se constituie pe
baza unui act constitutiv (contract de societate i statut, sau numi unul dintre aceste
documente, conform precizrilor legale din art.5 al legii) pentru desfurarea unor
activiti cu scop lucrativ (art.1 din lege modificat i completat prin Legea
nr.76/2012) constnd n activiti de producie, comer sau prestare de servicii.
Astfel cum rezult chiar din textul legal invocat, societile reglemenatte de
Legea nr.31/1990, rep., au personalitate juridic i sunt, prin urmare, entiti juridice
colective distincte fa de persoana asociailor care o nfiineaz. Personalitatea juridic
se dobndete de ctre societile care se constituie n condiiile Legii nr.31/1990, rep.,
de la data nregistrrii societii (nmatriculrii) n registrul comerului, astfel cum
prevede art.41 din lege. Dobndind personalitate juridic societatea are i atribute
proprii de identificare profesionale i fiscale: firma (denumirea), forma juridic, sediul
social, numrul de nregistrare n registrul comerului, codul unic de nregistrare (CUI).
Legislaie
Legea nr.31/1990, rep.2004, modificat i completat: Art.74. - (1) In
orice factur, ofert, comand, tarif, prospect i alte documente ntrebuinate n
comer, emannd de la o societate, trebuie s se menioneze denumirea, forma
juridic, sediul social, numrul din registrul comerului i codul unic de nregistrare.
Sunt exceptate bonurile fiscale emise de aparatele de marcat electronice, care vor
cuprinde elementele prevzute de legislaia din domeniu. (2) Dac societatea pe
aciuni opteaz pentru un sistem dualist de administrare, n conformitate cu
prevederile art.153, documentele prevzute la alin.(1) vor conine i meniunea
societate administrat n sistem dualist. (3) In documentele prevzute la alin.(1),
dac acestea provin de la o societate cu rspundere limitat, se va meniona i
capitalul social, iar dac ele provin de la o societate pe aciuni sau n comandit pe
aciuni, se vor meniona att capitalul social subscris, ct i cel vrsat. (4) In situaia
n care documentele prevzute la alin.(1) sunt emise de o sucursal, acestea trebuie s
menioneze i oficiul registrului comerului la care a fost nregistrat sucursala i
numrul ei de nregistrare. (5) Dac societatea deine o pagin de internet proprie,
informaiile prevzute la alin.(1) i (3) vor fi publicate i pe pagina de internet a
societii.
Legea registrului comerului nr.26/1990, rep.1998, modificat i
completat: Art.29 - Comerciantul este obligat s menioneze pe facturi, oferte,
comenzi, tarife, prospecte i orice alte documente ntrebuinate n comer,
numele/denumirea, sediul social, codul unic de nregistrare i, dac este cazul, codul
numeric personal. Sunt exceptate bonurile fiscale emise de aparatele de marcat
electronice, care vor cuprinde elementele prevzute de legislaia din domeniu.
O.G. nr.99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor pe pia,
rep.[1] 2007, modificat i completat: art.67 al.4 (4) Comercianii care, potrivit
legislaiei n vigoare, sunt obligai s utilizeze aparate de marcat electronice fiscale vor
elibera bonuri fiscale cumprtorilor de produse/servicii.
O.U.G. nr.28/1999 privind obligatia operatorilor economici de a utiliza
aparate de marcat electronice fiscale, rep.[2] n 2005, modificat i completat:
Art.1.- (1) Operatorii economici care efectueaz livrri de bunuri cu amnuntul,
31
precum i prestri de servicii direct ctre populaie sunt obligai s utilizeze aparate
de marcat electronice fiscale. (2) Operatorii economici prevzui la alin.(1), denumii
n continuare utilizatori, au obligaia s emit bonuri fiscale cu aparate de marcat
electronice fiscale i s le predea clienilor. La solicitarea clienilor, utilizatorii vor
elibera acestora i factura fiscal.
Conform art.2 din Legea societilor nr.31/1990, rep., societile cu
personalitate juridic se constituie n una din urmtoarele forme:
a. societate n nume colectiv
b. societate n comandit simpl
c. societate pe aciuni
d. societate n comandit pe aciuni
e. societate cu rspundere limitat.
Enumerarea celor 5 forme de societate n art.2 din lege are caracter limitativ,
textul de lege fiind o norm cu caracter imperativ de la care prile nu pot deroga.
Asociaii nu pot nfiina, n condiiile acestei legi, o societate care s combine
trsturi preluate de la cele 5 forme de societate. Este necesar s fie respectat forma
juridic cu caracteristicile stabilite de lege pentru tipul de societate pentru care
opteaz asociaii.
Clasificarea societilor este posibil n funcie de mai multe criterii care au
fost evideniate n lietratura de specialitate.
n funcie de criteriul obiectiv sau subiectiv, societile reglementate de
Legea societilor nr.31/1990, rep., se clasific n: societi de persoane (societatea n
nume colectiv), societi de capitaluri (societatea pe aciuni) i formele intermediare
(societatea n comandit simpl i societatea n comandit pe aciuni):
- n timp ce societile de persoane cuprind un numr redus de asociai,
societile de capitaluri au un numr de acionari care nu este limitat de lege; aportul
la capitalul unei societi de persoane poate consta i n creane, dar un asemenea
aport nu poate fi adus la o societate pe aciuni prin subscripie public, nici la o
societate n comandit pe aciuni sau cu rspundere limitat (art.16 alin 3); societile
de persoane se dizolv i pentru motive legate de situaia personal a asociaiilor cum
sunt retragerea, excluderea, moartea sau falimentul ori incapacitatea unuia din
asociai cnd datorit acestor cauze numrul asociaiilor s-a redus la unul singur
(art.229 alin 1), dar n cazul societilor de capitaluri situaiile amintite nu sunt
determinante pentru existena lor.
n funcie de structura capitalului social care reflect aporturile asociaiilor,
societile pot fi: societi pe aciuni (societatea pe aciuni, societatea n comandit pe
aciuni), societi cu pri de interes (societatea n nume colectiv, societatea n
comandit simpl) i societi cu pri sociale (societatea cu rspundere limitat).
n funcie de ntinderea rspunderii asociaiilor pentru datoriile sociale,
societile sunt: societi n care asociaii au o rspundere limitat pentru obligaiile
sociale (societatea pe aciuni i societatea cu rspundere limitat), societile n care
asociaii au o rspundere nelimitat pentru obligaiile sociale (societatea n nume
colectiv) i societi n comandit n care coexist dou categorii de asociai care au o
rspundere distinct: asociaii comanditari care au o rspundere limitat pentru
obligaiile sociale (n limita aportului, deci au o rspundere similar cu a acionarilor)
i asociaii comanditai care au o rspundere nelimitat i solidar pentru obligaiile
sociale (similar cu cea a asociailor din societile n nume colectiv).
32
Constituirea societilor reglementate de Legea societilor nr.31/1990, rep.

Regulile generale comune privind constituirea societilor sunt precizate n


Titlul II al Legii nr.31/1990, republicat n anul 2004, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Societile reglementate de Legea societilor nr.31/1990, rep., se constituie
prin actul constitutiv care este format din contract de societate i/sau statut, dup
distinciile pe care le face art.5 din lege, sau numai din statut n cazul societii cu
rspundere limitat cu asociat unic. Actul constitutiv este guvernat de principiul
libertii de asociere iar asociaii pot fi persoane fizice i sau persoane juridice.
Legislaie
Legea nr.31/1990, rep.2004, modificat i completat: Art. 1. - (1) In
vederea desfurrii de activiti cu scop lucrativ, persoanele fizice i persoanele
juridice se pot asocia i pot constitui societi cu personalitate juridic, cu respectarea
dispoziiilor prezentei legi. (2) Societile prevzute la alin.(1) cu sediul n Romnia
sunt persoane juridice romne.
Potrivit art.5 din lege, societatea n nume colectiv i societatea n comandit
simpl se constituie prin contract de societate, iar societatea pe aciuni, n comandit
pe aciuni i societatea cu rspundere limitat (SRL cu mai muli asociai) se
constituie prin contract de societate i statut. Societatea cu rspundere limitat
unipersonal, mai exact, constituit prin actul de voin al unui asociat unic, se
nfiineaz pe baz de statut.
Societile nfiinate n baza Legii nr.15/1990, prin reorganizarea unitilor
economice de stat ca regii autonome i societi comerciale:
- societile nfiinate n baza Legii nr.15/1990, prin reorganizarea unitilor
economice de stat existente anterior anului 1989, au la baz ca document de constituire
numai statutul fiind constituite prin actele organelor administraiei publice competente.
Legislaie
Legea nr.15/1990: Art.3.- Regiile autonome snt persoane juridice i
funcioneaz pe baza de gestiune economic i autonomie financiar. Regii autonome
se pot nfiina prin hotrre a guvernului, pentru cele de interes naional, sau prin
hotrre a organelor judeene i municipale ale administraiei de stat, pentru cele de
interes local, din ramurile i domeniile stabilite potrivit art.2.
Art.4.- Prin actul de nfiinare a regiei autonome se vor stabili obiectul su de
activitate, patrimoniul, denumirea i sediul principal.
Art.16.- Unitile economice de stat, cu excepia celor care se constituie ca
regii autonome, vor fi organizate sub forma de societi pe aciuni sau societi cu
rspundere limitat, n condiiile prevzute de lege.
Art.17.- Unitile economice de interes republican se organizeaz ca societi
comerciale prin hotrre a guvernului, iar cele de interes local, prin decizia organului
administraiei locale de stat.
Art.18.- Prin actul de nfiinare se aprob statutul societii comerciale i se
vor stabili: a) forma juridic, obiectul de activitate, denumirea i sediul principal al
societii; b) capitalul social subscris, structura i modalitatea de constituire a
acestuia; c) modalitatea de preluare a activului i pasivului unitii economice de stat
care se constituie n societate comercial.
33
Art.20. - Initial, capitalul social al societilor comerciale constituite potrivit
art.17 este deinut integral de statul romn sub forma de aciuni sau pri sociale, n
raport cu forma juridic a societii i va fi vrsat n ntregime la data constituirii
societii.

ETAPELE CONSTITUIRII SOCIETI LOR REGLEMENTATE DE


LEGEA SOCIETILOR NR.31/1990, rep.

I. Actul constitutiv al societilor reglementate de Legea nr.31/1990,


rep.2004, modificat i completat
Orice societate cu personalitate juridic reglementat de Legea nr.31/1990,
rep., se fondeaz pe actul constitutiv care este alctuit din contractul de societate i
statut sau, dup caz numai unul dintre aceste documente:
- SNC i SCS se constituie prin contract de societate;
- SA, SCA si SRL se constituie prin contract de societate i statut;
- SRLU se constituie prin statut.
Legislaie
Lega nr.31/1990, rep, Art.5.- (1) Societatea n nume colectiv sau n
comandit simpl se constituie prin contract de societate, iar societatea pe aciuni, n
comandit pe aciuni sau cu rspundere limitat se constituie prin contract de
societate i statut. (2) Societatea cu rspundere limitat se poate constitui i prin actul
de voin al unei singure persoane. In acest caz se ntocmete numai statutul. (3)
Contractul de societate i statutul pot fi ncheiate sub forma unui nscris unic,
denumit act constitutiv. (4) Cnd se ncheie numai contract de societate sau numai
statut, acestea pot fi denumite, de asemenea, act constitutiv. In cuprinsul prezentei
legi, denumirea act constitutiv desemneaz att nscrisul unic, ct i contractul de
societate i/sau statutul societii. (5) In cazurile n care contractul de societate i
statutul constituie acte distincte, acesta din urm va cuprinde datele de identificare a
asociailor i clauze reglementnd organizarea, funcionarea i desfurarea activitii
societii. (6) Actul constitutiv se ncheie sub semntur privat, se semneaz de toi
asociaii sau, n caz de subscripie public, de fondatori. Forma autentic a actului
constitutiv este obligatorie atunci cnd:
a) printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un imobil;
b) se constituie o societate n nume colectiv sau n comandit simpl;
c) societatea pe aciuni se constituie prin subscripie public.
(7) Actul constitutiv dobndete dat cert i prin depunerea la oficiul registrului
comerului.
Asociaii persoane fizice i/sau persoane juridice (cel puin 2 asociai cu
excepia SRLU care se constituie cu asociat unic) convin prin actul constitutiv cel
puin asupra elementelor eseniale i clauzelor minime precizate de art.7 din lege
pentru societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl i societatea cu
rspundere limitat i art.8 pentru societatea pe aciuni i societatea n coamndit pe
aciuni:
Art.7. - Actul constitutiv al societii n nume colectiv, n comandit simpl
sau cu rspundere limitat va cuprinde:

34
a) datele de identificare a asociailor; la societatea n comandit simpl se vor arta
i asociaii comanditai; b) forma, denumirea i sediul social; c) obiectul de activitate
al societii, cu precizarea domeniului i a activitii principale; d) capitalul social, cu
menionarea aportului fiecrui asociat, n numerar sau n natur, valoarea aportului n
natur i modul evalurii. La societile cu rspundere limitat se vor preciza
numrul i valoarea nominal a prilor sociale, precum i numrul prilor sociale
atribuite fiecrui asociat pentru aportul su; e) asociaii care reprezint i
administreaz societatea sau administratorii neasociai, datele lor de identificare,
puterile ce li s-au conferit i dac ei urmeaz s le exercite mpreun sau separat; e1)
in cazul societatilor cu raspundere limitata, daca sunt numiti cenzori sau auditor
financiar, datele de identificare ale primilor cenzori, respectiv ale primului auditor
financiar; f) partea fiecarui asociat la beneficii si la pierderi; g) sediile secundare -
sucursale, agentii, reprezentante sau alte asemenea unitati fara personalitate juridica,
atunci cand se infiinteaza o data cu societatea, sau conditiile pentru infiintarea lor
ulterioara, daca se are in vedere o atare infiintare; h) durata societatii; i) modul de
dizolvare si de lichidare a societatii.
Art. 8. - Actul constitutiv al societatii pe aciuni sau n comandit pe aciuni
va cuprinde:
a) datele de identificare a fondatorilor; la societatea in comandita pe actiuni vor fi
mentionati si asociatii comanditati; b) forma, denumirea si sediul social; c) obiectul
de activitate al societatii, cu precizarea domeniului si a activitatii principale; d)
capitalul social subscris si cel varsat si, in cazul in care societatea are un capital
autorizat, cuantumul acestuia; e) natura si valoarea bunurilor constituite ca aport in
natura, numarul de actiuni acordate pentru acestea si numele sau, dupa caz,
denumirea persoanei care le-a adus ca aport; f) numarul si valoarea nominala a
actiunilor, cu specificarea daca sunt nominative sau la purtator; f1) daca sunt mai
multe categorii de actiuni, numarul, valoarea nominala si drepturile conferite fiecarei
categorii de actiuni; f2) orice restrictie cu privire la transferul de actiuni; g) datele de
identificare a primilor membri ai consiliului de administratie, respectiv a primilor
membri ai consiliului de supraveghere; g1) puterile conferite administratorilor si,
dupa caz, directorilor, respectiv membrilor directoratului, si daca ei urmeaza sa le
exercite impreuna sau separat; h) datele de identificare a primilor cenzori sau a
primului auditor financiar; i) clauze privind conducerea, administrarea, functionarea
si controlul gestiunii societatii de catre organele statutare, numarul membrilor
consiliului de administratie sau modul de stabilire a acestui numar; j) durata
societatii; k) modul de distribuire a beneficiilor si de suportare a pierderilor; l) sediile
secundare - sucursale, agentii, reprezentante sau alte asemenea unitati fara
personalitate juridica -, atunci cand se infiinteaza o data cu societatea, sau conditiile
pentru infiintarea lor ulterioara, daca se are in vedere o atare infiintare; m) orice
avantaj special acordat, in momentul infiintarii societatii sau pana in momentul in
care societatea este autorizata sa isi inceapa activitatea, oricarei persoane care a
participat la constituirea societatii ori la tranzactii conducand la acordarea
autorizatiei in cauza, precum si identitatea beneficiarilor unor astfel de avantaje; n)
numarul actiunilor comanditarilor in societatea in comandita pe actiuni; o) cuantumul
total sau cel putin estimativ al tuturor cheltuielilor pentru constituire; p) modul de
dizolvare i de lichidare a societii.

35
Fondatorii societii
Conform Art.6.- (1) Semnatarii actului constitutiv, precum si persoanele care
au un rol determinant in constituirea societatii sunt considerati fondatori. (2) Nu pot
fi fondatori persoanele care, potrivit legii, sunt incapabile ori care au fost
condamnate pentru gestiune frauduloasa, abuz de incredere, fals, uz de fals,
inselaciune, delapidare, marturie mincinoasa, dare sau luare de mita, pentru
infractiunile prevazute de Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea si sanctionarea
spalarii banilor, precum si pentru instituirea unor masuri de prevenire si combatere a
finantarii actelor de terorism, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru
infractiunile prevazute de art. 143-145 din Legea nr. 85/2006 privind procedura
insolventei sau pentru cele prevazute de prezenta lege, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Obiectul de activitate const n operaiuni de producie, comer sau
prestarea de servicii, care trebuie precizate prin menionarea n actul constitutiv
inclusiv a codului CAEN (H.G. nr.656/1997, revizuit), cu precizarea domeniului i a
activitii principale.
Sediul societii este locul unde se afl i i desfoar activitatea organele
statutare de conducere i administrare i poate fi i colectiv n condiiile art.17 din
lege.
Art.17. - (1) La autentificarea actului constitutiv in cazurile prevazute la art.
5 sau, dupa caz, la darea de data certa a acestuia se va prezenta dovada eliberata de
oficiul registrului comertului privind disponibilitatea si rezervarea firmei si declaratia
pe propria raspundere privind detinerea calitatii de asociat unic intr-o singura
societate cu raspundere limitata. (2) Notarul public va refuza autentificarea actului
constitutiv sau, dupa caz, persoana care da data certa va refuza operatiunile solicitate,
daca din documentatia prezentata rezulta ca nu sunt indeplinite conditiile prevazute
la alin.(1). (3) La inmatricularea societatii si la schimbarea sediului social se va
prezenta la sediul oficiului registrului comertului: a) documentul care atesta dreptul
de folosinta asupra spatiului cu destinatie de sediu social inregistrat la organul fiscal
din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala in a carui circumscriptie se
situeaza imobilul cu destinatie de sediu social; b) un certificat emis de organul fiscal
prevazut la lit. a), care certifica faptul ca pentru imobilul cu destinatie de sediu social
nu a fost inregistrat un alt document ce atesta cedarea dreptului de folosinta asupra
aceluiasi imobil, cu titlu oneros sau gratuit, ori existenta altor contracte prin care s-a
cedat dreptul de folosinta asupra aceluiasi imobil, dupa caz; c) in cazul in care din
certificatul emis potrivit lit. b) rezulta ca sunt deja inregistrate la organul fiscal alte
documente care atesta cedarea dreptului de folosinta asupra aceluiasi imobil cu
destinatie de sediu social, o declaratie pe propria raspundere in forma autentica
privind respectarea conditiilor referitoare la sediul social, prevazute la alin.(4). (4) La
acelasi sediu vor putea functiona mai multe societati numai daca imobilul, prin
structura lui si suprafata sa utila, permite functionarea mai multor societati in
incaperi diferite sau in spatii distinct partajate. Numarul societatilor ce
functioneaza intr-un imobil nu poate depasi numarul de incaperi sau spatii
distincte obtinute prin partajare. (5) Informatiile privind calitatea de asociat unic si
indeplinirea conditiilor privind sediul social se inregistreaza in registrul comertului
pe cheltuiala solicitantului.
36
Aporturile asociailor la formarea capitalului social urmeaz regimul legal
stabilit n art.16 din lege:
Art.16.- (1) Aporturile n numerar sunt obligatorii la constituirea oricrei
forme de societate. (2) Aporturile n natur trebuie s fie evaluabile din punct de
vedere economic. Ele sunt admise la toate formele de societate i sunt vrsate prin
transferarea drepturilor corespunztoare i prin predarea efectiv ctre societate a
bunurilor aflate n stare de utilizare. (3) Aporturile n creane au regimul juridic al
aporturilor n natur, nefiind admise la societile pe aciuni care se constituie prin
subscripie public i nici la societile n comandit pe aciuni i societile cu
rspundere limitat. Aporturile n creane sunt liberate, potrivit art.84. (4) Prestaiile
n munc sau servicii nu pot constitui aport la formarea ori la majorarea capitalului
social. (5) Asociaii n societatea n nume colectiv i asociaii comanditai se pot
obliga la prestaii n munc cu titlu de aport social, dar care nu pot constitui aport la
formarea sau la majorarea capitalului social. In schimbul acestui aport, asociaii au
dreptul s participe, potrivit actului constitutiv, la mprirea beneficiilor i a
activului social, rmnnd, totodat, obligai s participe la pierderi.
Aspecte particulare privind societile de capitaluri i societile cu
rspundere limitat:
Art.10.- (1) Capitalul social al societii pe aciuni sau al societii n
comandit pe aciuni nu poate fi mai mic de 90.000 lei. Guvernul va putea modifica,
cel mult o data la 2 ani, valoarea minima a capitalului social, tinand seama de rata de
schimb, astfel incat acest cuantum sa reprezinte echivalentul in lei al sumei de 25.000
euro. (2) Cu exceptia cazului in care societatea este transformata intr-o societate de
alta forma, capitalul social al societatilor prevazute la alin. (1) nu poate fi redus sub
minimul legal decat daca valoarea sa este adusa la un nivel cel putin egal cu minimul
legal prin adoptarea unei hotarari de majorare de capital in acelasi timp cu hotararea
de reducere a capitalului. In cazul incalcarii acestor dispozitii, orice persoana
interesata se poate adresa instantei pentru a cere dizolvarea societatii. Societatea nu
va fi dizolvata daca, pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti de
dizolvare, capitalul social este adus la valoarea minimului legal prevazut de prezenta
lege. (3) Numarul actionarilor in societatea pe actiuni nu poate fi mai mic de 2. In
cazul in care societatea are mai putin de 2 actionari pe o perioada mai lunga de 9
luni, orice persoana interesata poate solicita instantei dizolvarea societatii. Societatea
nu va fi dizolvata daca, pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti de
dizolvare, numarul minim de actionari prevazut de prezenta lege este reconstituit.
Art.11.- (1) Capitalul social al unei societi cu rspundere limitat nu poate
fi mai mic de 200 lei i se divide n pri sociale egale, care nu pot fi mai mici de 10
lei. (2) Prile sociale nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile.
Art. 12. - In societatea cu raspundere limitat, numrul asociailor nu poate fi
mai mare de 50.
Art. 13. - (1) In cazul in care, ntr-o societate cu rspundere limitat, prile
sociale sunt ale unei singure persoane, aceasta, n calitate de asociat unic, are
drepturile i obligaiile ce revin, potrivit prezentei legi, adunrii generale a
asociailor. (2) Daca asociatul unic este administrator, i revin i obligaiile prevzute
de lege pentru aceasta calitate. (3) In societatea care se nfiineaz de ctre un asociat
unic, valoarea aportului n natur va fi stabilit pe baza unei expertize de specialitate.

37
Art.14.- (1) O persoana fizic sau o persoan juridic nu poate fi asociat unic
decat ntr-o singur societate cu rspundere limitat. (2) O societate cu raspundere
limitata nu poate avea ca asociat unic o alta societate cu raspundere limitata, alcatuita
dintr-o singura persoana. (3) In caz de incalcare a prevederilor alin. (1) si (2), statul,
prin Ministerul Finantelor Publice, precum si orice persoana interesata poate cere
dizolvarea pe cale judecatoreasca a unei societati astfel constituita. (4) Pe baza
hotararii de dizolvare, lichidarea se va face in conditiile prevazute de prezenta lege
pentru societatile cu raspundere limitata.
Art. 15. - Contractele ntre societatea cu rspundere limitaa i persoana
fizic sau persoana juridic, asociat unic al celei dinti, se ncheie n form scris,
sub sanciunea nulitii absolute.
II. nregistrarea societilor n registrul comerului i la organul fiscal
nregistrarea societilor se face prin Biroul Unic din cadrul Oficiului
Registrului Comerului de pe lng tribunale, n baza, dup caz, a ncheierii
judectorului delegat sau a unei hotrri judectoreti definitive, ca urmare a
depunerii cererii tip de nregistrare. Dac sunt ndeplinite cerinele legale judectorul
delegat la registrul comerului dispune nmatricularea i autorizarea funcionrii
legale asocietii, se comunic pentru publicare n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea IV i se face, de asenmenea, comunicarea i la organul fiscal pentru atribuirea
CUI.
Legislaie
Legea nr.31/1990, rep., Art.36.- (1) In termen de 15 zile de la data
ncheierii actului constitutiv, fondatorii, primii administratori sau, dac este cazul,
primii membri ai directoratului i ai consiliului de supraveghere ori un mputernicit
al acestora vor cere nmatricularea societii n registrul comertului n a crui raz
teritorial si va avea sediul societatea. Ei rspund n mod solidar pentru orice
prejudiciu pe care l cauzeaz prin nendeplinirea acestei obligaii. (2) Cererea va fi
nsoit de: a) actul constitutiv al societatii; b) dovada efectuarii varsamintelor in
conditiile actului constitutiv; c) dovada sediului declarat si a disponibilitatii firmei;
d) in cazul aporturilor in natura subscrise si varsate la constituire, actele privind
proprietatea, iar in cazul in care printre ele figureaza si imobile, certificatul
constatator al sarcinilor de care sunt grevate; e) actele constatatoare ale operatiunilor
incheiate in contul societatii si aprobate de asociati; f) declaratia pe propria
raspundere a fondatorilor, a primilor administratori si, dupa caz, a primilor directori,
respectiv a primilor membri ai directoratului si ai consiliului de supraveghere si, daca
este cazul, a primilor cenzori, ca indeplinesc conditiile prevazute de prezenta lege; g)
alte acte sau avize prevazute de legi speciale in vederea constituirii.
Art.40.- (1) In cazul n care cerinele legale sunt ndeplinite, judectorul
delegat, prin ncheiere, pronunat n termen de 5 zile de la ndeplinirea acestor
cerine, va autoriza constituirea societii i va dispune nmatricularea ei n registrul
comerului, n condiiile prevzute de legea privind acest registru. (...)
Art.41.- (1) Societatea este persoan juridic de la data nmatriculrii n
registrul comerului. (2) Inmatricularea se efectueaz n termen de 24 de ore de la
data pronunrii ncheierii judectorului delegat prin care se autorizeaz
nmatricularea societii.
Potrivit legii societilor nr.31/1990, rep., i Legii registrului comerului
nr.26/1990, rep., profesionitii ntreprinztori (comerciani) persoane fizice,
38
reprezentanii legali ai societilor reglementate de Legea nr.31/1990, rep.,
administratorii, lichidatorii, conductorii sucursalei sunt obligai s depun
semnturile lor la Oficiul registrului comerului.
Legislaie
Legea nr.31/1990, rep., Art.45.- (1) Reprezentanii societii sunt obligai
s depun la oficiul registrului comerului semnturile lor, la data depunerii cererii de
nregistrare, dac au fost numii prin actul constitutiv, iar cei alei n timpul
funcionrii societii, n termen de 15 zile de la alegere. (2) Dispoziia alineatului
precedent se aplic n mod corespunztor i conductorilor sucursalelor.

Funcionarea societilor reglementate de Legea societilor


nr.31/1990, rep.

Funcionarea societilor este asigurat de organele statutare: organul de


conducere (de deliberare i decizie), organul de execuie (de administrare) i organul
de control al gestiunii societii (cenzorii sau, dup caz, auditorul statutar), care
ndeplinesc atribuiile i competenele stabilite de actul constitutiv i Legea
societilor nr.31/1990, rep.

Organele de conducere, administrare i control al societilor

Organul de deliberare i decizie (de conducere) n societile reglementate


de Legea nr.31/1990, rep., este , dup caz:
- adunarea general a acionarilor (AGA) n societile de capitaluri n formele
prevzute de lege: adunarea general a acionarilor ordinar (AGAO),
adunarea general a acionarilor extraordinar (AGAE); legea reglementeaz
i adunrile speciale care grupeaz acionarii care dein categorii aparte de
aciuni cum sunt aciunile prefereniale cu dividend prioritar i fr drept de
vot [aciuni care nu pot depi din capitalul social] (Angela Miff, Dreptul
afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op. cit., p.298-
299;16
- adunarea general a asociailor n societile cu rspundere limitat;
- adunarea asociailor care dei nu este reglementat de lege n mod formal cu
aceast denumire din cauza numrului redus de asociai n societile de
persoane i caracterului intuitu personae al actului constitutiv, considerm c
ntrunirea asociailor poate fi denumit ca atare.
Atribuiile acestor adunri sunt fixate de lege i de actul constitutiv al
societii.
Legislaie
Societile de capitaluri
Art. 110. - (1) Adunarile generale sunt ordinare si extraordinare. (2) Cand
actul constitutiv nu dispune altfel, ele se vor tine la sediul societatii si in localul ce se
va indica in convocare.

16
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op. cit., p.298-
299.
39
Art. 111. - (1) Adunarea generala ordinara se intruneste cel putin o data pe
an, in cel mult 5 luni de la incheierea exercitiului financiar.
Art. 111. - (1) Adunarea generala ordinara se intruneste cel putin o data pe
an, in cel mult 5 luni de la incheierea exercitiului financiar. (2) In afara de dezbaterea
altor probleme inscrise la ordinea de zi, adunarea generala este obligata: a) sa
discute, sa aprobe sau sa modifice situatiile financiare anuale, pe baza rapoartelor
prezentate de consiliul de administratie, respectiv de directorat si de consiliul de
supraveghere, de cenzori sau, dupa caz, de auditorul financiar, si sa fixeze
dividendul; b) sa aleaga si sa revoce membrii consiliului de administratie, respectiv
ai consiliului de supraveghere, si cenzorii; b1) in cazul societatilor ale caror situatii
financiare sunt auditate, sa numeasca sau sa demita auditorul financiar si sa fixeze
durata minima a contractului de audit financiar; c) sa fixeze remuneratia cuvenita
pentru exercitiul in curs membrilor consiliului de administratie, respectiv membrilor
consiliului de supraveghere, si cenzorilor, daca nu a fost stabilita prin actul
constitutiv; d) sa se pronunte asupra gestiunii consiliului de administratie, respectiv a
directoratului; e) sa stabileasca bugetul de venituri si cheltuieli si, dupa caz,
programul de activitate, pe exercitiul financiar urmator; f) sa hotarasca gajarea,
inchirierea sau desfiintarea uneia sau a mai multor unitati ale societatii.
Art. 112. - (1) Pentru validitatea deliberarilor adunarii generale ordinare este
necesara prezenta actionarilor care sa detina cel putin o patrime din numarul total de
drepturi de vot. Hotararile adunarii generale ordinare se iau cu majoritatea voturilor
exprimate. Actul constitutiv poate prevedea cerinte mai ridicate de cvorum si
majoritate. (2) Daca adunarea generala ordinara nu poate lucra din cauza
neindeplinirii conditiilor prevazute la alin. (1), adunarea ce se va intruni la o a doua
convocare poate sa delibereze asupra punctelor de pe ordinea de zi a celei dintai
adunari, indiferent de cvorumul intrunit, luand hotarari cu majoritatea voturilor
exprimate. Pentru adunarea generala intrunita la a doua convocare, actul constitutiv
nu poate prevedea un cvorum minim sau o majoritate mai ridicata.
Art. 113. - Adunarea generala extraordinara se intruneste ori de cate ori este
necesar a se lua o hotarare pentru: a) schimbarea formei juridice a societatii; b)
mutarea sediului societatii; c) schimbarea obiectului de activitate al societatii; d)
infiintarea sau desfiintarea unor sedii secundare: sucursale, agentii, reprezentante sau
alte asemenea unitati fara personalitate juridica, daca prin actul constitutiv nu se
prevede altfel; e) prelungirea duratei societatii; f) majorarea capitalului social; g)
reducerea capitalului social sau reintregirea lui prin emisiune de noi actiuni; h)
fuziunea cu alte societati sau divizarea societatii; i) dizolvarea anticipata a societatii;
i1) conversia actiunilor nominative in actiuni la purtator sau a actiunilor la purtator in
actiuni nominative; j) conversia actiunilor dintr-o categorie in cealalta; k) conversia
unei categorii de obligatiuni in alta categorie sau in actiuni; l) emisiunea de
obligatiuni; m) oricare alta modificare a actului constitutiv sau oricare alta hotarare
pentru care este ceruta aprobarea adunarii generale extraordinare.
Art. 114. - (1) Exercitiul atributiilor prevazute la art. 113 lit. b), c) si f) va
putea fi delegat consiliului de administratie, respectiv directoratului, prin actul
constitutiv sau prin hotarare a adunarii generale extraordinare a actionarilor.
Delegarea atributiilor prevazute la art. 113 lit. c) nu poate privi domeniul si
activitatea principala a societatii. (2) In cazul in care consiliul de administratie,
respectiv directoratul, este mandatat sa indeplineasca masura prevazuta la art. 113 lit.
40
f), dispozitiile art. 2201 se aplica deciziilor consiliului de administratie, respectiv
celor ale directoratului, in mod corespunzator. (3) In cazul in care consiliul de
administratie, respectiv directoratul este mandatat sa indeplineasca masurile
prevazute de art. 113 lit. b) si c), dispozitiile art. 131 alin. (4) si (5), ale art. 132, cu
exceptia alin. (6) si (7), precum si prevederile art. 133 se aplica deciziilor consiliului
de administratie, respectiv celor ale directoratului, in mod corespunzator. Societatea
va fi reprezentata in instanta de catre persoana desemnata de presedintele instantei
dintre actionarii ei, care va indeplini mandatul cu care a fost insarcinata, pana ce
adunarea generala, convocata in acest scop, va alege o alta persoana.
Art. 115. - (1) Pentru validitatea deliberarilor adunarii generale extraordinare
este necesara la prima convocare prezenta actionarilor detinand cel putin o patrime
din numarul total de drepturi de vot, iar la convocarile urmatoare, prezenta
actionarilor reprezentand cel putin o cincime din numarul total de drepturi de vot. (2)
Hotararile sunt luate cu majoritatea voturilor detinute de actionarii prezenti sau
reprezentati. Decizia de modificare a obiectului principal de activitate al societatii, de
reducere sau majorare a capitalului social, de schimbare a formei juridice, de fuziune,
divizare sau de dizolvare a societatii se ia cu o majoritate de cel putin doua treimi din
drepturile de vot detinute de actionarii prezenti sau reprezentati. (3) In actul
constitutiv se pot stipula cerinte de cvorum si de majoritate mai mari.

Societile cu rspundere limitat


Art. 191. - (1) Hotararile asociatilor se iau in adunarea generala. (2) Prin
actul constitutiv se va putea stabili ca votarea se poate face si prin corespondenta.
Art. 192. - (1) Adunarea generala decide prin votul reprezentand majoritatea
absoluta a asociatilor si a partilor sociale, in afara de cazul cand in actul constitutiv
se prevede altfel. (2) Pentru hotararile avand ca obiect modificarea actului constitutiv
este necesar votul tuturor asociatilor, in afara de cazul cand legea sau actul
constitutiv prevede altfel.
Art. 193. - (1) Fiecare parte sociala da dreptul la un vot. (2) Un asociat nu
poate exercita dreptul sau de vot in deliberarile adunarilor asociatilor referitoare la
aporturile sale in natura sau la actele juridice incheiate intre ele si societate. (3) Daca
adunarea legal constituita nu poate lua o hotarare valabila din cauza neintrunirii
majoritatii cerute, adunarea convocata din nou poate decide asupra ordinii de zi,
oricare ar fi numarul de asociati si partea din capitalul social reprezentata de asociatii
prezenti.
Art. 194. - (1) Adunarea generala a asociatilor are urmatoarele obligatii
principale: a) sa aprobe situatia financiara anuala si sa stabileasca repartizarea
profitului net; b) sa desemneze administratorii si cenzorii, sa ii revoce/demita si sa le
dea descarcare de activitate, precum si sa decida contractarea auditului financiar,
atunci cand acesta nu are caracter obligatoriu, potrivit legii; c) sa decida urmarirea
administratorilor si cenzorilor pentru daunele pricinuite societatii, desemnand si
persoana insarcinata sa o exercite; d) sa modifice actul constitutiv. (2) In acest din
urma caz, daca in actul constitutiv se prevede dreptul de retragere a asociatului
pentru ca nu este de acord cu modificarile aduse acestuia, se aplica dispozitiile art.
224 si 225.

41
Organul de administrare al societilor

Organul executiv al societilor reglementate de Legea nr.31/1990, rep.,


modificat i completat, abilitat s adopte decizii pentru punerea n executare a
hotrrilor adoptate de adunarea asociailor este format din administratori:
- n societile n nume colectiv, administratorul sau administratorii pot fi
asociai sau neasociai, pot fi numii prin actul constituiv sau alei de ctre
asociai ulterior n condiiile statutare;
- n societatea n comandit simpl, administratorul sau administratorii trebuie
s fie asociai comanditai;
- n societile de capital, administrarea se face conform cu opiunea societii
pentru sistemul unitar sau sistemul dualist, ori se poate face de un
administrator unic - conform art.137 al.1 din lege, cu excepiile prevzute de
lege; astfel, potrivit sistemului unitar, administrarea se face de ctre consiliul
de administraie i directori, iar n sistemul dualist societatea este administrat
de consiliul de supraveghere i directorat; conform legii (art.187), societatea
n comandit pe aciuni nu poate fi administrat n sistemul dualist, deci nu
poate face opiunea pentru acest sistem de administrare;
- n societile cu rspundere limtat, administratorul sau administratorii pot fi
asociai sau neasociai, pot fi numii prin actul constituiv sau alei de ctre
adunarea general a asociailor, ulterior, n condiiile statutare.
Aadar, societile pot fi administrate de unul sau maimuli administratori,
asociai sau neasociai, dar numrul acestora trebuie s fie impar. Raporturile dintre
administrator i societate sunt, conform legii i staturilor doctrinare, raporturi de
mandat.

Legislaie Legea societilor nr.31/1990, rep., modificat i completat


Norme general aplicabile societilor
Art.70. - (1) Administratorii pot face toate operatiunile cerute pentru
aducerea la indeplinire a obiectului de activitate al societatii, afara de restrictiile
aratate in actul constitutiv. (2) Ei sunt obligati sa ia parte la toate adunarile societatii,
la consiliile de administratie si la organele de conducere similare acestora.
Art.701. - Actele de dispozitie asupra bunurilor unei societati pot fi incheiate
in temeiul puterilor conferite reprezentantilor legali ai societatii, dupa caz, prin lege,
actul constitutiv sau hotararile organelor statutare ale societatii adoptate in
conformitate cu prevederile prezentei legi si ale actului constitutiv al societatii,
nefiind necesara o procura speciala si in forma autentica in acest scop, chiar daca
actele de dispozitie trebuie incheiate in forma autentica.
Art.71. - (1) Administratorii care au dreptul de a reprezenta societatea nu il
pot transmite decat daca aceasta facultate li s-a acordat in mod expres. (2) In cazul
incalcarii prevederilor alin.(1), societatea poate pretinde de la cel substituit
beneficiile rezultate din operatiune. (3) Administratorul care, fara drept, isi substituie
alta persoana raspunde solidar cu aceasta pentru eventualele pagube produse
societatii.
Art.72. - Obligatiile si raspunderea administratorilor sunt reglementate de
dispozitiile referitoare la mandat si de cele special prevazute in aceasta lege.

42
Art.73. - (1) Administratorii sunt solidar raspunzatori fata de societate
pentru: a) realitatea varsamintelor efectuate de asociati; b) existenta reala a
dividendelor platite; c) existenta registrelor cerute de lege si corecta lor tinere; d)
exacta indeplinire a hotararilor adunarilor generale; e) stricta indeplinire a
indatoririlor pe care legea, actul constitutiv le impun. (2) Actiunea in raspundere
impotriva administratorilor apartine si creditorilor societatii, care o vor putea exercita
numai in caz de deschidere a procedurii reglementate de Legea nr. 64/1995 privind
procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, republicata.
Art.731. - Persoanele care, potrivit art. 6 alin. (2), nu pot fi fondatori nu pot fi
nici administratori, directori, membri ai consiliului de supraveghere si ai
directoratului, cenzori sau auditori financiari, iar daca au fost alese, sunt decazute din
drepturi.

Societile n nume colectiv


Art. 75. - Dreptul de a reprezenta societatea apartine fiecarui administrator,
afara de stipulatie contrara in actul constitutiv.
Art. 76. - (1) Daca actul constitutiv dispune ca administratorii sa lucreze
impreuna, decizia trebuie luata in unanimitate; in caz de divergenta intre
administratori, vor decide asociatii care reprezinta majoritatea absoluta a capitalului
social. (2) Pentru actele urgente, a caror neindeplinire ar cauza o paguba mare
societatii, poate decide un singur administrator in lipsa celorlalti, care se gasesc in
imposibilitate, chiar momentana, de a lua parte la administratie.
Art. 77. - (1) Asociatii care reprezinta majoritatea absoluta a capitalului
social pot alege unul sau mai multi administratori dintre ei, fixandu-le puterile,
durata insarcinarii si eventuala lor remuneratie, afara numai daca prin actul
constitutiv nu se dispune altfel. (2) Cu aceeasi majoritate asociatii pot decide asupra
revocarii administratorilor sau asupra limitarii puterilor lor, afara de cazul in care
administratorii au fost numiti prin actul constitutiv.
Art. 78. - (1) Daca un administrator ia initiativa unei operatiuni ce depaseste
limitele operatiunilor obisnuite comertului pe care il exercita societatea, acesta
trebuie sa instiinteze pe ceilalti administratori, inainte de a o incheia, sub sanctiunea
suportarii pierderilor ce ar rezulta din aceasta. (2) In caz de opozitie a vreunuia dintre
ei, vor decide asociatii care reprezinta majoritatea absoluta a capitalului social.

Societile n comandit simpl


Art. 88. - Administratia societatii in comandita simpla se va incredinta unuia
sau mai multor asociati comanditati.
Art. 89. - (1) Comanditarul poate incheia operatiuni in contul societatii numai
pe baza unei procuri speciale pentru operatiuni determinate, data de reprezentantii
societatii si inscrisa in registrul comertului. In caz contrar, comanditarul devine
raspunzator fata de terti nelimitat si solidar, pentru toate obligatiunile societatii
contractate de la data operatiunii incheiate de el. (2) Comanditarul poate indeplini
servicii in administratia interna a societatii, poate face acte de supraveghere, poate
participa la numirea si la revocarea administratorilor, in cazurile prevazute de lege,
sau poate acorda, in limitele actului constitutiv, autorizarea administratorilor pentru
operatiunile ce depasesc puterile lor. (3) Comanditarul are, de asemenea, dreptul de a

43
cere copie de pe situatiile financiare anuale si de a controla exactitatea lor prin
cercetarea registrelor comerciale si a celorlalte documente justificative.
Art. 90. - Dispozitiile art. 75, 76 alin. (1), art. 77, 79, 83, 84, 86 si 87 se vor
aplica si societatilor in comandita simpla, iar dispozitiile art. 80, 81, 82 si 85,
asociatilor comanditati.

Societile pe aciuni
Sistemul unitar
Art. 137. - (1) Societatea pe actiuni este administrata de unul sau mai multi
administratori, numarul acestora fiind totdeauna impar. Cand sunt mai multi
administratori, ei constituie un consiliu de administratie. (2) Societatile pe actiuni ale
caror situatii financiare anuale fac obiectul unei obligatii legale de auditare sunt
administrate de cel putin 3 administratori. (3) Dispozitiile prezentei legi cu privire la
consiliul de administratie si care nu privesc sau nu presupun pluralitatea
administratorilor se aplica administratorului unic in mod corespunzator.
Art. 1371. - (1) Administratorii sunt desemnati de catre adunarea generala
ordinara a actionarilor, cu exceptia primilor administratori, care sunt numiti prin
actul constitutiv. (2) Candidatii pentru posturile de administrator sunt nominalizati de
catre membrii actuali ai consiliului de administratie sau de catre actionari. (3) Pe
durata indeplinirii mandatului, administratorii nu pot incheia cu societatea un
contract de munca. In cazul in care administratorii au fost desemnati dintre salariatii
societatii, contractul individual de munca este suspendat pe perioada mandatului. (4)
Administratorii pot fi revocati oricand de catre adunarea generala ordinara a
actionarilor. In cazul in care revocarea survine fara justa cauza, administratorul este
indreptatit la plata unor daune-interese.
Sistemul dualist
Art. 153. - (1) Prin actul constitutiv se poate stipula ca societatea pe actiuni
este administrata de un directorat si de un consiliu de supraveghere, in conformitate
cu prevederile prezentei subsectiuni. (2) Actul constitutiv poate fi modificat in cursul
existentei societatii prin hotarare a adunarii generale extraordinare a actionarilor, in
vederea introducerii sau a eliminarii unei astfel de prevederi. (3) Prevederile
prezentei legi privitoare la cenzori nu sunt aplicabile societatilor care opteaza pentru
sistemul dualist de administrare.
A. Directoratul
Art. 1531. - (1) Conducerea societatii pe actiuni revine in exclusivitate
directoratului, care indeplineste actele necesare si utile pentru realizarea obiectului de
activitate al societatii, cu exceptia celor rezervate de lege in sarcina consiliului de
supraveghere si a adunarii generale a actionarilor. (2) Directoratul isi exercita
atributiile sub controlul consiliului de supraveghere. (3) Directoratul este format din
unul sau mai multi membri, numarul acestora fiind totdeauna impar. (4) Cand este un
singur membru, acesta poarta denumirea de director general unic. In acest caz,
dispozitiile art. 137 alin. (3) se aplica in mod corespunzator. (5) In cazul societatilor
pe actiuni ale caror situatii financiare anuale fac obiectul unei obligatii legale de
auditare, directoratul este format din cel putin 3 membri.
Art. 1532. - (1) Desemnarea membrilor directoratului revine consiliului de
supraveghere, care atribuie totodata unuia dintre ei functia de presedinte al

44
directoratului. (2) Actul constitutiv determina durata mandatului directoratului, in
limitele prevazute la art. 15312. (3) Membrii directoratului nu pot fi concomitent
membri ai consiliului de supraveghere. (4) Membrii directoratului pot fi revocati
oricand de catre consiliul de supraveghere. Actul constitutiv poate prevedea ca ei pot
fi revocati si de catre adunarea generala ordinara a actionarilor. Daca revocarea lor
survine fara justa cauza, membrii directoratului sunt indreptatiti la plata unor daune-
interese. (5) In caz de vacanta a unui post de membru al directoratului, consiliul de
supraveghere va proceda fara intarziere la desemnarea unui nou membru, pe durata
ramasa pana la expirarea mandatului directoratului. (6) Cu privire la drepturile si
obligatiile membrilor directoratului, art. 1371 alin. (3), art. 1441, art. 1442 alin. (1),
(4) si (5), art. 1443, art. 1444, art. 150 si art. 152 se aplica in mod corespunzator.
Art. 1533. - (1) Directoratul reprezinta societatea in raport cu tertii si in
justitie. (2) In lipsa unei stipulatii contrare in actul constitutiv, membrii directoratului
reprezinta societatea doar actionand impreuna. (3) In situatia in care membrii
directoratului reprezinta societatea doar actionand impreuna, prin acordul lor unanim,
acestia il pot imputernici pe unul dintre ei sa incheie anumite operatiuni sau tipuri de
operatiuni. (4) Consiliul de supraveghere reprezinta societatea in raporturile cu
directoratul. (5) Directoratul inregistreaza la registrul comertului numele membrilor
sai, mentionand daca ei actioneaza impreuna sau separat. Acestia vor depune la
registrul comertului specimene de semnatura.
B. Consiliul de supraveghere
Art. 1536. - (1) Membrii consiliului de supraveghere sunt numiti de catre
adunarea generala a actionarilor, cu exceptia primilor membri, care sunt numiti prin
actul constitutiv. (2) Candidatii pentru posturile de membru in consiliul de
supraveghere sunt nominalizati de catre membrii existenti ai consiliului sau de catre
actionari. (3) Numarul membrilor consiliului de supraveghere este stabilit prin actul
constitutiv. Acesta nu poate fi mai mic de 3 si nici mai mare de 11. (4) Membrii
consiliului de supraveghere pot fi revocati oricand de adunarea generala a
actionarilor, cu o majoritate de cel putin doua treimi din numarul voturilor
actionarilor prezenti. (5) Consiliul de supraveghere alege dintre membrii sai un
presedinte al consiliului.
Art. 1537. - (1) In cazul vacantei unui post de membru in consiliul de
supraveghere, consiliul poate proceda la numirea unui membru provizoriu, pana la
intrunirea adunarii generale. (2) Daca vacanta mentionata la alin. (1) determina
scaderea numarului membrilor consiliului de supraveghere sub minimul legal,
directoratul trebuie sa convoace fara intarziere adunarea generala pentru completarea
locurilor vacante. (3) In cazul in care directoratul nu isi indeplineste obligatia de a
convoca adunarea generala in conformitate cu alin. (2), orice parte interesata se poate
adresa instantei pentru a desemna persoana insarcinata cu convocarea adunarii
generale ordinare a actionarilor, care sa faca numirile necesare.
Art. 1538. - (1) Membrii consiliului de supraveghere nu pot fi concomitent
membri ai directoratului. De asemenea, ei nu pot cumula calitatea de membru in
consiliul de supraveghere cu cea de salariat al societatii. (2) Prin actul constitutiv sau
prin hotarare a adunarii generale a actionarilor se pot stabili conditii specifice de
profesionalism si independenta pentru membrii consiliului de supraveghere. In
aprecierea independentei unui membru al consiliului de supraveghere vor fi avute in
vedere criteriile prevazute la art. 1382 alin. (2). (3) Cu privire la drepturile si
45
obligatiile membrilor consiliului de supraveghere, dispozitiile art. 1441, art. 1442 alin.
(1) si (5), ale art. 1443, 1444 si 150 se aplica in mod corespunzator.
Art. 1539. - (1) Consiliul de supraveghere are urmatoarele atributii principale:
a) exercita controlul permanent asupra conducerii societatii de catre directorat; b)
numeste si revoca membrii directoratului; c) verifica conformitatea cu legea, cu actul
constitutiv si cu hotararile adunarii generale a operatiunilor de conducere a societatii;
d) raporteaza cel putin o data pe an adunarii generale a actionarilor cu privire la
activitatea de supraveghere desfasurata. (2) In cazuri exceptionale, cand interesul
societatii o cere, consiliul de supraveghere poate convoca adunarea generala a
actionarilor. (3) Consiliului de supraveghere nu ii pot fi transferate atributii de
conducere a societatii. Cu toate acestea, in actul constitutiv se poate prevedea ca
anumite tipuri de operatiuni nu pot fi efectuate decat cu acordul consiliului. In cazul
in care consiliul nu isi da acordul pentru o astfel de operatiune, directoratul poate
cere acordul adunarii generale ordinare. Hotararea adunarii generale cu privire la un
asemenea acord este data cu o majoritate de 3 patrimi din numarul voturilor
actionarilor prezenti. Actul constitutiv nu poate stabili o alta majoritate si nici stipula
alte conditii.
Art. 15310. - (1) Consiliul de supraveghere poate crea comitete consultative,
formate din cel putin 2 membri ai consiliului si insarcinate cu desfasurarea de
investigatii si cu elaborarea de recomandari pentru consiliu, in domenii precum
auditul, remunerarea membrilor directoratului si ai consiliului de supraveghere si a
personalului, sau nominalizarea de candidati pentru diferitele posturi de conducere.
Comitetele vor inainta consiliului in mod regulat rapoarte asupra activitatii lor. (2)
Presedintele directoratului poate fi numit membru in comitetul de nominalizare creat
de consiliul de supraveghere, fara ca prin aceasta sa dobandeasca calitatea de
membru in consiliu. (3) Cel putin un membru al fiecarui comitet creat in temeiul alin.
(1) trebuie sa fie membru independent al consiliului de supraveghere. Cel putin un
membru al comitetului de audit trebuie sa detina experienta relevanta in aplicarea
principiilor contabile sau in audit financiar. (4) Abrogat prin punctul 262. din
Ordonanta de urgenta nr. 82/2007 incepand cu 17.04.2009.
Art. 15311. - (1) Consiliul de supraveghere se intruneste cel putin o data la 3
luni. Presedintele convoaca consiliul de supraveghere si prezideaza intrunirea. (2)
Consiliul de supraveghere este convocat in orice moment la cererea motivata a cel
putin 2 dintre membrii consiliului sau la cererea directoratului. Consiliul se va intruni
in cel mult 15 zile de la convocare.

Dispoziii comune pentru sistemul unitar i sistemul dualist


Art. 15312. - (1) Durata mandatului administratorilor, respectiv al membrilor
directoratului si ai consiliului de supraveghere, este stabilita prin actul constitutiv, ea
neputand depasi 4 ani. Ei sunt reeligibili, cand prin actul constitutiv nu se dispune
altfel. (2) Durata mandatului primilor membri ai consiliului de administratie,
respectiv al primilor membri ai consiliului de supraveghere, nu poate depasi 2 ani.
(3) Pentru ca numirea unui administrator, respectiv a unui membru al directoratului
sau al consiliului de supraveghere, sa fie valabila din punct de vedere juridic,
persoana numita trebuie sa o accepte in mod expres. (4) Persoana numita in una
dintre functiile prevazute la alin. (3) trebuie sa fie asigurata pentru raspundere
profesionala.
46
Art. 15313. - (1) Directorii societatii pe actiuni, in sistemul unitar, respectiv
membrii directoratului, in sistemul dualist, sunt persoane fizice. (2) O persoana
juridica poate fi numita administrator sau membru al consiliului de supraveghere al
unei societati pe actiuni. Odata cu aceasta numire, persoana juridica este obligata sa
isi desemneze un reprezentant permanent, persoana fizica. Acesta este supus
acelorasi conditii si obligatii si are aceeasi raspundere civila si penala ca si un
administrator sau membru al consiliului de supraveghere, persoana fizica, ce
actioneaza in nume propriu, fara ca prin aceasta persoana juridica pe care o
reprezinta sa fie exonerata de raspundere sau sa i se micsoreze raspunderea solidara.
Cand persoana juridica isi revoca reprezentantul, ea are obligatia sa numeasca in
acelasi timp un inlocuitor.
Art. 15316. - (1) O persoana fizica poate exercita concomitent cel mult 5
mandate de administrator si/sau de membru al consiliului de supraveghere in
societati pe actiuni al caror sediu se afla pe teritoriul Romaniei. Aceasta prevedere se
aplica in aceeasi masura persoanei fizice administrator sau membru al consiliului de
supraveghere, cat si persoanei fizice reprezentant permanent al unei persoane juridice
administrator ori membru al consiliului de supraveghere. (2) Interdictia prevazuta la
alin. (1) nu se refera la cazurile cand cel ales in consiliul de administratie sau in
consiliul de supraveghere este proprietar a cel putin o patrime din totalul actiunilor
societatii sau este membru in consiliul de administratie ori in consiliul de
supraveghere al unei societati pe actiuni ce detine patrimea aratata. (3) Persoana care
incalca prevederile prezentului articol este obligata sa demisioneze din functiile de
membru al consiliului de administratie sau al consiliului de supraveghere care
depasesc numarul maxim de mandate prevazute la alin. (1), in termen de o luna de la
data aparitiei situatiei de incompatibilitate. La expirarea acestei perioade, el va pierde
mandatul obtinut prin depasirea numarului legal de mandate, in ordinea cronologica
a numirilor, si va fi obligat la restituirea remuneratiei si a altor beneficii primite catre
societatea in care a exercitat acest mandat. Deliberarile si deciziile la care el a luat
parte in exercitarea mandatului respectiv raman valabile.

Societile n comandit pe aciuni


Art.187. - Dispozitiile prezentului capitol se completeaza cu normele
privind societatile pe actiuni, cu exceptia celor referitoare la sistemul dualist de
administrare.
Art.188. - (1) Administrarea societatii este incredintata unuia sau mai multor
asociati comanditati. (2) Asociatilor comanditati li se vor aplica dispozitiile
prevazute la art. 80-83, iar asociatilor comanditari cele din art. 89 si 90.
Art.189. - (1) In societatea in comandita pe actiuni, administratorii vor putea
fi revocati de adunarea generala a actionarilor, printr-o hotarare luata cu majoritatea
stabilita pentru adunarile extraordinare. (2) Adunarea generala, cu aceeasi majoritate,
alege alta persoana in locul administratorului revocat, decedat sau care a incetat
exercitarea mandatului sau. (3) Numirea trebuie aprobata si de ceilalti administratori,
daca sunt mai multi. (4) Noul administrator devine asociat comanditat. (5)
Administratorul revocat ramane raspunzator nelimitat fata de terti pentru obligatiile
pe care le-a contractat in timpul administratiei sale, putand insa exercita actiune in
regres impotriva societatii.

47
Art.190. - Asociatii comanditati, care sunt administratori, nu pot lua parte la
deliberarile adunarilor generale pentru alegerea cenzorilor sau, dupa caz, a
auditorului financiar, chiar daca poseda actiuni ale societatii.

Societile cu rspundere limitat


Art.195. - (1) Administratorii sunt obligati sa convoace adunarea asociatilor
la sediul social, cel putin o data pe an sau de cate ori este necesar. (2) Un asociat sau
un numar de asociati, ce reprezinta cel putin o patrime din capitalul social, va putea
cere convocarea adunarii generale, aratand scopul acestei convocari. (3) Convocarea
adunarii se va face in forma prevazuta in actul constitutiv, iar in lipsa unei dispozitii
speciale, prin scrisoare recomandata, cu cel putin 10 zile inainte de ziua fixata pentru
tinerea acesteia, aratandu-se ordinea de zi.
Art.196. - Dispozitiile prevazute pentru societatile pe actiuni, in ce priveste
dreptul de a ataca hotararile adunarii generale, se aplica si societatilor cu raspundere
limitata, termenul de 15 zile prevazut la art. 132 alin. (2) urmand sa curga de la data
la care asociatul a luat cunostinta de hotararea adunarii generale pe care o ataca.
Art.1961. - (1) In cazul societatilor cu raspundere limitata cu asociat unic,
acesta va exercita atributiile adunarii generale a asociatilor societatii. (2) Asociatul
unic va consemna de indata, in scris, orice decizie adoptata in conformitate cu alin.
(1). (3) Asociatul unic poate avea calitatea de salariat al societatii cu raspundere
limitata al carui asociat unic este.
Art.197. - (1) Societatea este administrata de unul sau mai multi
administratori, asociati sau neasociati, numiti prin actul constitutiv sau de adunarea
generala. (2) Administratorii nu pot primi, fara autorizarea adunarii asociatilor,
mandatul de administrator in alte societati concurente sau avand acelasi obiect de
activitate, nici sa faca acelasi fel de comert ori altul concurent pe cont propriu sau pe
contul altei persoane fizice sau juridice, sub sanctiunea revocarii si raspunderii
pentru daune. (3) Dispozitiile art. 75, 76, 77 alin. (1) si 79 se aplica si societatilor cu
raspundere limitata. (4) Dispozitiile privitoare la administrarea societatilor pe actiuni
nu sunt aplicabile societatilor cu raspundere limitata, indiferent daca sunt sau nu
supuse obligatiei de auditare.
Art.198. - (1) Societatea trebuie sa tina, prin grija administratorilor, un
registru al asociatilor, in care se vor inscrie, dupa caz, numele si prenumele,
denumirea, domiciliul sau sediul fiecarui asociat, partea acestuia din capitalul social,
transferul partilor sociale sau orice alta modificare privitoare la acestea. (2)
Administratorii raspund personal si solidar pentru orice dauna pricinuita prin
nerespectarea prevederilor de la alin. (1). (3) Registrul poate fi cercetat de asociati si
creditori.
Art.199. - (1) Dispozitiile art. 160 alin. (1), alin. (12) si alin. (2), precum si
ale art. 1601 se aplica in mod corespunzator. (2) La societatile care nu se incadreaza
in prevederile art. 160 alin. (1), adunarea asociatilor poate numi unul sau mai multi
cenzori ori un auditor financiar. (3) Daca numarul asociatilor trece de 15, numirea
cenzorilor este obligatorie. (4) Dispozitiile prevazute pentru cenzorii societatilor pe
actiuni se aplica si cenzorilor din societatile cu raspundere limitata. (5) In lipsa de
cenzori sau, dupa caz, de auditor financiar, fiecare dintre asociati, care nu este
administrator al societatii, va exercita dreptul de control pe care asociatii il au in
societatile in nume colectiv.
48
Art.200. - Societatea cu raspundere limitata nu poate emite obligatiuni.
Art.201. - (1) Situatiile financiare vor fi intocmite dupa normele prevazute
pentru societatea pe actiuni. In urma aprobarii lor de catre adunarea generala a
asociatilor, administratorii vor depune la registrul comertului, in termen de 15 zile de
la data adunarii generale, copii ale situatiilor financiare anuale, in conformitate cu
prevederile Legii contabilitatii nr. 82/1991, republicata, spre a fi publicate in
conformitate cu art. 185. (2) Dispozitiile prevazute pentru fondurile de rezerva la
societatea pe actiuni, ca si acelea privitoare la reducerea capitalului social, se aplica
si societatilor cu raspundere limitata.
Art.202. - (1) Partile sociale pot fi transmise intre asociati. (2) Transmiterea catre
persoane din afara societatii este permisa numai daca a fost aprobata de asociati
reprezentand cel putin trei patrimi din capitalul social. (21) Hotararea adunarii
asociatilor, adoptata in conditiile alin. (2), se depune in termen de 15 zile la oficiul
registrului comertului, spre a fi mentionata in registru si publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea a IV-a. (22) Oficiul registrului comertului va transmite de
indata, pe cale electronica, hotararea prevazuta la alin. (21) Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala si directiilor generale ale finantelor publice judetene si a
municipiului Bucuresti. (..)
Art.203. - (1) Transmiterea partilor sociale trebuie inscrisa in registrul
comertului si in registrul de asociati al societatii. (2) Transmiterea are efect fata de
terti numai din momentul inscrierii ei in registrul comertului. (3) Actul de transmitere
a partilor sociale si actul constitutiv actualizat cu datele de identificare a noilor
asociati vor fi depuse la oficiul registrului comertului, fiind supuse inregistrarii in
registrul comertului potrivit dispozitiilor art.204 alin.(4).

Cenzorii i auditorii financiari

Societile de capitaluri
Auditul financiar, auditul intern si cenzorii
Art.159. - (1) Societatea pe actiuni va avea 3 cenzori si un supleant, daca
prin actul constitutiv nu se prevede un numar mai mare. In toate cazurile, numarul
cenzorilor trebuie sa fie impar. (2) Cenzorii sunt alesi de adunarea generala a
actionarilor. Durata mandatului lor este de 3 ani si pot fi realesi. (3) Cenzorii trebuie
sa isi exercite personal mandatul. (4) La societatile pe actiuni cu capital majoritar de
stat, unul dintre cenzori este, in mod obligatoriu, reprezentant al Ministerului
Economiei si Finantelor.
Art.160. - (1) Situatiile financiare ale societatilor supuse obligatiei legale de
auditare vor fi auditate de catre auditori financiari - persoane fizice sau persoane
juridice -, in conditiile prevazute de lege. (11) Societatile pe actiuni care opteaza, in
temeiul art. 153, pentru sistemul dualist de administrare sunt supuse auditului
financiar. (12) Societatile pe actiuni ale caror situatii financiare sunt supuse auditului
financiar, potrivit legii sau optiunii, in acest sens, a actionarilor pot sa nu aplice
prevederile art. 159 alin. (1), hotararea in acest sens fiind luata de adunarea generala
a actionarilor. (2) Societatile ale caror situatii financiare anuale sunt supuse auditului
financiar, potrivit legii sau hotararii actionarilor, vor organiza auditul intern potrivit
normelor elaborate de Camera Auditorilor Financiari din Romania. (3) La societatile

49
ale caror situatii financiare anuale nu sunt supuse, potrivit legii, auditului financiar,
adunarea generala ordinara a actionarilor va hotari contractarea auditului financiar
sau numirea cenzorilor, dupa caz.
Art.1601. - Consiliul de administratie, respectiv directoratul, inregistreaza la
registrul comertului orice schimbare a cenzorilor, respectiv auditorilor financiari.
Art.161. - (1) Cenzorii pot fi actionari, cu exceptia cenzorului expert
contabil, care poate fi tert ce exercita profesia individual ori in forme asociative. (2)
Nu pot fi cenzori, iar daca au fost alesi, decad din mandatul lor: a) rudele sau afinii
pana la al patrulea grad inclusiv sau sotii administratorilor; b) persoanele care
primesc sub orice forma, pentru alte functii decat aceea de cenzor, un salariu sau o
remuneratie de la administratori sau de la societate sau ai caror angajatori sunt in
raporturi contractuale sau se afla in concurenta cu aceasta; c) persoanele carora le
este interzisa functia de membru al consiliului de administratie, respectiv al
consiliului de supraveghere si al directoratului, in temeiul art. 731; d) persoanele
care, pe durata exercitarii atributiilor conferite de aceasta calitate, au atributii de
control in cadrul Ministerului Finantelor Publice sau al altor institutii publice, cu
exceptia situatiilor prevazute expres de lege. (3) Cenzorii sunt remunerati cu o
indemnizatie fixa, determinata prin actul constitutiv sau de adunarea generala care i-a
numit.
Art.162. - (1) In caz de deces, impiedicare fizica sau legala, incetare ori
renuntare la mandat a unui cenzor, acesta va fi inlocuit de supleant. (2) In situatia
prevazuta la alin. (1), precum si in situatia in care numarul cenzorilor nu se poate
completa prin inlocuirea cu supleanti ori nu mai ramane in functie niciun cenzor,
administratorii vor convoca de urgenta adunarea generala in vederea desemnarii unui
nou cenzor.
Art.163. - (1) Cenzorii sunt obligati sa supravegheze gestiunea societatii, sa
verifice daca situatiile financiare sunt legal intocmite si in concordanta cu registrele,
daca acestea din urma sunt tinute regulat si daca evaluarea elementelor patrimoniale
s-a facut conform regulilor stabilite pentru intocmirea si prezentarea situatiilor
financiare. (2) Despre toate acestea, precum si asupra propunerilor pe care le vor
considera necesare cu privire la situatiile financiare si repartizarea profitului, cenzorii
vor prezenta adunarii generale un raport amanuntit. Modalitatea si procedura de
raportare a auditorilor interni se stabilesc potrivit normelor elaborate de Camera
Auditorilor Financiari din Romania. (3) Adunarea generala poate aproba situatiile
financiare anuale numai daca acestea sunt insotite de raportul cenzorilor sau, dupa
caz, al auditorilor financiari. (4) Abrogat prin punctul 119. din Lege nr. 441/2006
incepand cu 01.12.2006. (5) Cenzorii sau, dupa caz, auditorii interni vor aduce la
cunostinta membrilor consiliului de administratie neregulile in administratie si
incalcarile dispozitiilor legale si ale prevederilor actului constitutiv pe care le
constata, iar cazurile mai importante le vor aduce la cunostinta adunarii generale.
Art.164. - (1) Cenzorii au dreptul sa obtina in fiecare luna de la
administratori o situatie despre mersul operatiunilor. (2) Abrogat prin punctul 120.
din Lege nr. 441/2006 incepand cu 01.12.2006. (3) Este interzis cenzorilor sa
comunice actionarilor in particular sau tertilor datele referitoare la operatiunile
societatii, constatate cu ocazia exercitarii mandatului lor.

50
Art. 166. - (1) Intinderea si efectele raspunderii cenzorilor sunt determinate
de regulile mandatului. (2) Revocarea lor se va putea face numai de adunarea
generala, cu votul cerut la adunarile extraordinare.

Organele de administrare sau de execuie ale societii (administratorii sau,


dup caz, directoratul i consiliul de supraveghere)
- Sintez

Hotrrile adunrilor generale exprim voina social i sunt aduse la


ndeplinire prin actele de execuie ale unor persoane investite n acest scop, de
adunarea general sau prin actele constitutive, i care realizeaz n mod efectiv
administrarea societii. Administratorii societii desfoar aceast activitate n
conformitate cu prevederile legii i ale actului constitutiv, raporturile lor cu
societatea fiind definite ca raporturi de mandat. n societatea n nume colectiv,
administrarea societii este asigurat de unul sau mai muli administratori. Fiecare
administrator, n conformitate cu prevederile art.75 din Legea nr.31/1990, are dreptul
s reprezinte societatea, n lips de stipulaie contrar n actul constitutiv. n
societile n comandit, administrarea societii se exercit de unul sau mai muli
asociai comanditai. Pentru societile pe aciuni, legea stabilete reglementri
speciale, care transpun principiile guvernrii corporatiste adoptate de O.C.D.E.
reflectate n prevederile Legii nr.441/2006 care a modificat i completat Legea
societilor. Societatea pe aciuni este administrat de unul sau mai muli
administratori: cnd sunt mai muli administratori acetia constituie un consiliu de
administraie, dar este posibil i administrarea de ctre un administrator unic.
Societatea pe aciuni are opiunea ntre sistemul unitar ( consiliu de administraie i
directori) i dualist de administrare (directorat i consiliu de supraveghere), dar
societatea n comandit pe aciuni nu poate fi administrat n sistemul dualist. n
societatea n comandit pe aciuni, administrarea societii este ncredinat unuia sau
mai multor asociai comanditai. n societatea cu rspundere limitat, administrarea
societii este realizat de unul sau mai muli administratori asociai sau neasociai
numii prin actul constitutiv sau de adunarea general a asociailor. n toate cazurile,
numrul administratorilor este impar.

Unitatea de curs 4
SINTEZ PRIVIND PROFESIONITII NTREPRINZTORI PERSOANE
JURIDICE
Societile reglementate de Legea nr.31/1990, rep.2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, societile cooperative i
grupurile de interes economic

Criterii SNC, SCS SA, SCA SRL Societi GIE


cooperative (Grupurile de
interes
economic)

51
Baza legal Legea Legea Legea Legea Legea
nr.31/1990, nr.31/1990, nr.31/1990, nr.1/2005 nr.161/2003,
rep.2004, rep.2004, rep.2004, privind Titlul V.
modificati modificati modificati organizarea Art.118
completat completat completat cooperaiei art.238;
Asociai persoane fizice persoane persoane persoane fizice persoane fizice
/membri i/sau persoane fizice i/sau fizice i/sau (n S.coop de i/sau persoane
juridice persoane persoane gradul I) juridice
juridice juridice respectiv,
S.coop. de
gradul I n
minim 2 minim 2 o persoan n majoritate 2- 20 membri
SRLU (cu mpreun cu
asociat unic) alte persoane
sau fizice i/sau
2 50 juridice (n
asociai n S.coop. de
SRL (cu mai gradul II)
juli asociai)
- minim 5
membri
cooperatori n
S.coop gr..I
Rspunderea nelimitat si limitat - limitat - limitat - solidar i
asociailor / solidar, cu numai cu numai cu numai cu nelimitat dac
membrilor excepia capitalul capitalul capitalul n actul
pentru asociailor subscris, cu subscris subscris constitutiv nu
obligaiile comanditari excepia s-a prevzut
sociale acionarilor altfel
comanditai
Actul contract de contract de statut n contract de contract de
constitutiv societate societate i cazul SRLU societate i asociere
statut contract de statut n form
societate i autentic
statut n
celelalte
cazuri
Capital - 90.000 lei 200 lei RON minim 500 lei -
social minim Ron Ron

trebuie
meninut la
echivalentul
n lei al sumei
de 25.000
euro
Fraciunile pri de interes aciuni pri sociale pri sociale pri de interes
capitalului 0,1 lei Ron / 10 lei Ron / 10 lei Ron /
social aciune parte social parte social

Structura
52
capitalului

n numerar obligatoriu obligatoriu obligatoriu obligatoriu admise


n natur opional opional opional opional admise
n creane admise numai la SA - - admise
prin
constituire
simultan
Restricii Asociaii nu pot - Asociatul unic S.coop. nu se -
lua parte ca nu poate avea pot transforma
asociai cu calitatea de n societi
raspundere unic asociat normate de
nelimitat n dect ntr-o Legea
alte societati singur societilor
concurente, societate nr.31/1990,
fr rep. i nici n
consimmantul ntreprinderi
celorlali familiale
asociati
Organul de asociaii adunarea adunarea adunarea adunarea
conducere - adunarea general a general a general a membrilor GIE
asociailor nu acionarilor asociailor membrilor
este prevzut -forme: cooperatori
expres AGAO,
AGAE,
adunri
speciale

AGA
ordinar se
pronun
asupra
gestiunii
Consiliului de
administraie
respectiv a
directoratului,
competene
art.111, LS

AGA
extraordinar
competene
art.113, LS
se pronun
asupra

Organul de Unul sau mai - Unic - Unul sau administrator administrator


administrare muli administrator mai muli unic sau unic sau
(de execuie) administratori sau Consiliu administratori, consiliu de consiliu de
numii prin de numii prin administraie administraie
53
actul administraie actul
constitutiv sau (SA cu sistem constitutiv sau
alei, ulterior, unitar de alei, ulterior,
de Adunarea administrare) de Adunarea
asociailor respectiv asociailor
directorat i
Consiliu de
supraveghere
(SA cu sistem
dualist de
administrare)
- SCA nu
poate fi
administrat
n sistemul
duslist, cf.
art.187 LS
Organul de asociaii care cel puin 3 - asociaii care cenzori/comisia cenzori/comisia
control nu sunt cenzori, i un nu sunt de cenzori: de cenzori
administratori supleant sau administratori - 1 cenzor i 1
- auditorul n SRL cu cel supleant dac - numrul
financiar la mult 15 S.coop are cenzorilor
S.A. cu asociai; pn la 50 impar
sistem unitar - obligatoriu membri
- S.A. cu cenzori, n cooperatori;
sistem dualist SRL cu mai - 3 cenzori i 3
nu are mult de 15 supleani sau
cenzori dar asociai numrul stabilit
este supus de adunarea
auditului - numrul general, n
financiar, cf cenzorilor celelalte cazuri
art.159 i impar
urm.LS - numrul
- numrul cenzorilor
cenzorilor impar
impar
Evidena Contabilitate n Contabilitate Contabilitate Contabilitate n Contabilitate n
financiar- partid dubl n partid n partid partid dubl partid dubl
contabil dubl dubl
nregistrarea Registrul Registrul Registrul Registrul Registrul
i Comerului Comerului Comerului Comerului Comerului
dobndirea art.41 LS art.41 LS art.41 LS L.1/2005 art.127
personalitii L.161/2003
juridice

TESTE PENTRU AUTOEVALUARE:


1. Capitalul social al societii n comandit simpl se divide n fraciuni egale ca
valoare care poart denumirea de: a] pri de interes; b] pri sociale; c] pri
corporative; d] aciuni.
54
2. AGA ordinar are competene privind: a] mutarea sediului social; b] conversia
aciunilor dintr-o categorie n alta; c] aprobarea situaiei financiare anuale; d]
modificarea actului constitutiv.
3. Organul societar de execuie n societile de capitaluri este: a] adunarea general
a acionarilor; b] organul de administrare al societii; c] cenzorii; d] ntotdeauna
fondatorii.
4. Precizai condiiile privind ntrunirea n condiii de cvorum legal al adunrii
generale a acionarilor extraordinar.

55
Modulul IV

PROCEDURA INSOLVENEI

CONCEPTE DE BAZ:
Unitatea de curs 1: Reorganizarea judiciar: Reorganizarea judiciar
noiune, scop, procedur.
Unitatea de curs 2: Falimentul: Falimentul noiune, scop, evoluie,
procedur.

OBIECTIVE URMRITE:
1. S explice conceptele de insolven, procedura general i procedura
simplificat, reorganizare judiciar i faliment.
2. S defineasc noiunile de reorganizare judiciar i de faliment.
3. S precizeze domeniul de aplicare a Legii nr.85/2006 privind procedura
insolvenei.
4. S precizeze condiiile de fond i de form ale procedurii reorganizrii
judiciare i a falimentului; s sublinieze distincia fa de procedura de
executare silit civil.
5. S precizeze criteriile care definesc starea de insolven.
6. S prezinte principalele atribuii ce revin organelor care nfptuiesc procedura
i participanilor la procedur.
7. S prezinte etapele procedurii reglementate de Legea nr.85/2006.

RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:


Angela Miff, Dreptul turismului. Caiet de seminar, Ed. Fundaiei pentru
Studii Europene, Cluj-Napoca, 2013, Tema nr.7 Procedura insolvenei,
p.230-267;
Cursul intitulat Dreptul afacerilor, 2009, Angela Miff, Ciprian A. Pun,
Alina Oprea, Ed Risoprint, Cluj-Napoca, 2009;
Bibliografia selectiv indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice recomandate n urma discuiilor cu tutorele;
Discuii i analize realizate mpreun cu tutorele, pe marginea temelor
indicate spre studiu;
Studii de caz;
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.

REZULTATE ATEPTATE:
Acest modul i-a propus s prezinte instituia juridic a procedurii
reorganizrii judiciare i a falimentului care reprezint un segment important al
dreptului comercial i vizeaz forma de executare silit colectiv menit s asigurea
egalitatea creditorilor n realizarea creanelor acestora.
Studierea acestui modul faciliteaz studenilor, viitori practicieni n domeniul
economic, posibilitatea nelegerii mecanismului juridic i a procedurii legale n ceea
56
ce privete executarea silit n domeniul comercial tradiional dar i al
profesionitilor ntreprinztori (comerciani), n prezent, care se realizeaz n cadrul
unei proceduri judiciare guvernat de reguli specifice i distincte fa de cele
legiferate n dreptul comun al executrii silite a datoriilor prevzut de Codul de
procedur civil. Se impune, totui, sublinierea faptului c regulile din dreptul comun
al executrii silite prevzute de Codul de procedur civil pot deveni aplicabile n
completare i n materia reorganizrii judiciare i a falimentului, dar numai n msura
compatibilitii lor cu cele care reglementeaz procedurile instituite prin Legea
nr.85/2006 privind procedura insolvenei.
Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr.359/21.04.2006, a intrat n vigoare la data de
21.07.2006 i pe cale de consecin a abrogat Legea nr.64/1995 privind procedura
reorganizrii judiciare i a falimentului.
n plus, prin studierea acestui modul studenii se vor familiariza cu
conceptele, noiunile i terminologia juridic adecvat, deci conform cu cea
consacrat prin legislaia adoptat n acest domeniu.

Unitatea de curs 1

Reorganizarea judiciar
-Sintez-

Reorganizarea judiciar reprezint o parte component a instituiei juridice a


procedurii colective de executare silit a datoriilor debitorilor supui procedurii
reglementat de Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Reorganizarea judiciar semnific o procedur orientat spre organizarea pe
baze noi a activitii debitorului, n scopul redresrii economico-financiare i
asigurrii mijloacelor bneti pentru plata datoriilor acestuia, prin reorganizarea
activitii sale sau prin lichidarea unor bunuri din averea sa pn la stingerea
pasivului.
Sediul legal al procedurii este n prezent n Legea nr.85/2006 privind
procedura insolvenei.
Din perspectiva legii, dezideratul redresrii debitorului se poate realiza n
cadrul unui proces complex de restructurare a activitii debitorului, pe baza unui
plan de reorganizare propus de debitor, de creditorii cu creane garantate i
chirografari-titulari a cel puin 1/3 din valoarea creanelor sau de asociaii ori
acionarii titulari a cel puin 1/3 din capitalul social al societii i admis de
judectorul-sindic, sau, alternativ, prin lichidarea unor bunuri din patrimoniul
debitorului pn la stingerea pasivului. n situaia n care redresarea acestuia nu este
obiectiv posibil, urmeaz s fie supus procedurii falimentului, potrivit prevederilor
art.107 i urm. din lege.
Conceptual, redresarea debitorului desemneaz un ansamblu de msuri i
operaiuni menite s asigure supravieuirea debitorului n mediul economic i s-i
permit acestuia relansarea economic. n plus, confirmarea de ctre judectorul-sindic
a unui plan de reorganizare are drept consecin continuarea activitii debitorului sub
57
conducerea acestuia ori, dup caz, a persoanelor abilitate de lege (administratorul
judiciar).
Proiectul planului de reorganizare a activitii debitorului trebuie s identifice
perspectivele de redresare raportat la posibilitile i specificul activitii debitorului
i, deopotriv, modalitile concrete de lichidare a pasivului care greveaz
patrimoniul debitorului ntruct scopul procedurilor instituite de actul normativ
const n plata pasivului debitorului aflat n stare de insolven, prin instituirea unei
proceduri colective.

Unitatea de curs 2
Falimentul
-Sintez-

Falimentul desemneaz o procedur format dintr-un ansamblu de acte,


operaiuni i reguli prin care se normeaz executarea silit a bunurilor din averea
debitorului n vederea plii datoriilor ctre creditori.
Actele i operaiunile n care se concretizeaz, n principal, aceast procedur
vizeaz: hotrrea dat de judectorul-sindic privind intrarea n faliment a
debitorului, stabilirea masei active, sigilarea, inventarierea i conservarea bunurilor
din patrimoniul debitorului,desemnarea lichidatorului i stabilirea atribuiilor care i
revin, efectuarea lichidrii bunurilor din averea debitorului, distribuirea sumelor de
bani realizate din lichidarea bunurilor, nchiderea procedurii falimentului.
Desfurarea procedurii falimentului formeaz obiectul seciunii a 6-a din
lege intitulat Falimentul.
Procedura falimentului instituiilor de credit prezint unele particulariti care
in de specificul activitii de tip bancar pe care o desfoar, considerent pentru care
acestea beneficiaz de o reglementare juridic special i derogatorie, sub unele
aspecte, de la dreptul comun n materia procedurilor colective de insolven (Legea
nr.85/2006, cu modificrile i completrile ulterioare). Dintre acestea, semnalm, cu
titlu exemplificativ, c sfera de aplicare a acestei proceduri vizeaz instituiile de
credit nominalizate de legea special cum sunt: a) bncile persoane juridice romne,
Casa de economii i Consemnaiuni C.E.C.-S.A.,precum i sucursalele acestora
avnd sediul n strintate; b) casele centrale ale cooperativelor de credit, inclusiv
cooperativele de credit afiliate la acestea.

Rezumat

Procedura reorganizrii judiciare i a falimentului desemneaz un ansamblu


de reguli instituite prin lege n vederea plii datoriilor debitorului profesionist
ntreprinztor (comerciant) aflat n stare de insolven (ncetare de pli pentru
datoriile asumate n activitatea de comer), fie prin reorganizarea activitii sau, dup
caz, lichidarea unor bunuri din avere pn la stingerea pasivului, fie prin faliment.
Scopul declarat de lege pentru instituirea procedurii vizeaz, conform art.2 din lege,
acoperirea pasivului debitorului aflat n insolven, prin instituirea unei proceduri
colective.
58
Noiunea de insolven este, actualmente, definit legal de art.3 pct.1 din
Legea nr.85/2006, ca fiind acea stare a patrimoniului debitorului care se
caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor
certe, lichide i exigibile:
a) insolvena este prezumat ca fiind vdit atunci cnd debitorul, dup 90 de zile
de la scaden, nu a pltit datoria sa fa de creditor; prezumia este relativ;
b) insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c debitorul nu va putea
plti la scaden datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la data
scadenei; ....
Conceptul de insolven are un coninut juridic propriu i distinct fa de
termenul insovabilitate cu care a fost uneori confundat. Doctrina de drept
comercial a clarificat, ns, distincia care trebuie efectuat ntre cele dou noiuni
juridice:
- conceptul de insolven aparine dreptului comercial tradiional i
desemneaz starea patrimoniului debitorului (comerciant) caracterizat prin neputina
efecturii plilor pentru stingerea datoriilor izvorte din creane comerciale ajunse la
scaden, stare care poate s apar indiferent de raportul valoric dintre activul i
pasivul patrimonial; starea de insolven a debitorului (profesionistul ntreprinztor)
constituie, aadar, mprejurarea care declaneaz procedura falimentului chiar n
cazul n care activul patrimonial depete pasivul, dar elementele active nu pot
satisface n ritm constant nevoile de acoperire a pasivului cum ar fi, de exemplu,
absena lichiditilor;
- conceptul de insolvabilitate este specific dreptului civil i desemneaz
starea deficitar a patrimoniului unui debitor, care se concretizeaz n depirea
valoric a elementelor active de ctre componentele pasivului patrimonial, cu
consecina imposibilitii debitorilor de a obine plata datoriilor exigibile, pe calea
executrii silite.
Actualmente, n sensul legii, insolvena se raporteaz la starea patrimoniului
debitorului definit, prin art.3 al.1 pct.5, astfel: 5. debitorul este persoana fizic sau
persoana juridic de drept privat, care face parte din una dintre categoriile prevzute
la art.1 i care este n stare de insolven;.
Legislaie
Categoria debitorilor este precizat de art.1 din lege:
Art.1.- (1) Procedura generala prevazuta de prezenta lege se aplica
urmatoarelor categorii de debitori aflati in stare de insolventa sau de insolventa
iminenta, cu exceptia celor prevazuti la alin. (2) lit. c) si d):
1. societatile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
2. societatile cooperative;
3. organizatiile cooperatiste;
4. societatile agricole;
5. grupurile de interes economic;
6. orice alta persoana juridica de drept privat care desfasoara si activitati
economice.
(2) Procedura simplificata prevazuta de prezenta lege se aplica debitorilor aflati in
stare de insolventa, care se incadreaza in una dintre urmatoarele categorii:
a) comercianti, persoane fizice, actionand individual;
59
b) asociatii familiale;
c) debitorii care fac parte din categoriile prevazute la alin. (1) si indeplinesc una
dintre urmatoarele conditii:
1. nu detin nici un bun in patrimoniul lor;
2. actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gasite;
3. administratorul nu poate fi gasit;
4. sediul nu mai exista sau nu corespunde adresei din registrul comertului;
d) debitori care fac parte din categoriile prevazute la alin. (1), care nu au prezentat
documentele prevazute la art. 28 alin. (1) lit. a) -f) si h) in termenul prevazut de lege;
e) societati reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare dizolvate anterior formularii cererii introductive;
f) debitori care si-au declarat prin cererea introductiva intentia de intrare in
faliment sau care nu sunt indreptatiti sa beneficieze de procedura de reorganizare
judiciara prevazuta de prezenta lege.
Este de remarcat faptul c legea nu instituie o ordine care s fie urmat n
exercitarea opiunii pentru declanarea uneia dintre cele dou proceduri,
reorganizarea judiciar i, respectiv, falimentul, urmnd a fi aplicat procedura care
corespunde realizrii scopului, raportat la criterii cum sunt: starea patrimoniului
debitorului (ntreprinztor profesionist - comerciant), interesele creditorilor i, nu n
ultimul rnd, posibilitile de redresare ale debitorului.
Procedura simplificat este aplicabil:
- ntreprinztorilor profesioniti (comerciani) persoane fizice care acioneaz
individual;
- ntreprinderilor familiale;
- ntreprinztorilor profesioniti (comerciani) persoane juridice precum i
altor persoane juridice de drept privat care desfoar activiti economice dar care
ce nu pot intra sub incidena procedurii generale ntruct se afl n situaii speciale
cum sunt cele care vizeaz faptul c: nu dein nici un bun n patrimoniul lor; actele
constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite; administratorul nu poate fi
gsit; sediul nu mai exist sau nu corespunde adresei din registrul comerului;
- debitorilor care nu pot intra sub incidena procedurii generale ntruct nu au
prezentat, n termenul legal, documentele cerute de lege cu ocazia declanrii
procedurii;
- societilor (denumite tradiional societi comerciale) dizolvate anterior
formulrii cererii introductive;
- debitorilor care i-au declarat, prin cererea introductiv, intenia de intrare n
faliment sau care nu sunt ndreptii s beneficieze de procedura de reorganizare
judiciar.
Legislaie
Legea nr.76/2012 pentru punerea n aplicare a Codului de procedur
civil, Art.18.- Legea nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.1.066 din 17 noiembrie 2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum
urmeaz:
1. Titlul se modific i va avea urmtorul cuprins: "Legea societilor".
2. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art.1.- (1) In
vederea desfurrii de activiti cu scop lucrativ, persoanele fizice i persoanele
60
juridice se pot asocia i pot constitui societi cu personalitate juridic, cu respectarea
dispoziiilor prezentei legi. (2) Societile prevzute la alin.(1) cu sediul n Romnia
sunt persoane juridice romne."
Art.77. - Ori de cte ori prin legi i prin alte acte normative se face trimitere
la Legea nr.31/1990 privind societile comerciale ori la "societatea
comercial/societile comerciale", dup caz, trimiterea se consider a fi fcut la
Legea societilor nr.31/1990 ori, dup caz, la "societatea/societile
reglementat/reglementate de Legea nr.31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Procedura general este rezervat de lege persoanelor juridice. De asemenea,
intr sub incidena procedurii dac sunt ndeplinite i celelalte condiii legale, alte
persoane juridice de drept privat care desfoar activiti economice.
Organele care aplic procedura sunt artate n art.5 din lege, dup cum
urmeaz: instanele judectoreti, judectorul-sindic, administratorul judiciar i
lichidatorul. Acestea au obligaia de a asigura efectuarea cu celeritate a actelor i
operaiunilor specifice procedurii i, totodat, de a veghea la realizarea drepturilor i
obligaiilor participanilor la procedur.
Categoria persoanelor aflate n stare de insolven cu privire la care se aplic
procedura, denumite debitori, cuprinde: a] profesionitii ntreprinztori (comerciani)
cum sunt, societile, organizaiiile cooperatiste, persoanele fizice care acioneaz
individual sau n ntreprinderi familiale; b] societile agricole; c] grupurile de interes
economic.
Desfurarea procedurii parcurge mai multe etape, reglementate de lege, care
debuteaz cu introducerea la tribunal a unei cereri pentru aplicarea procedurii fa de
un debitor profesionist ntreprinztor (comerciant) aflat n stare de insolven.

TESTE PENTRU AUTOEVALUARE:

1. Falimentul este: a] o procedur de executare silit civil; b] o simpl cerere care se


depune la Oficiul registrului comerului; c] o procedur de executare silit a
datoriilor profesionitilor ntreprinztori (izvorte din exercitarea activitii
economice de ctre acesta denumite n textul legii datorii comerciale).
2. Insolvena este: a] starea patrimoniului unui debitor persoan fizic care se afl n
incapacitate de a plti o datorie personal (civil iar nu profesional) izvort dintr-
un contract de cumprare a unui apartament de la o alt persoan fizic vnztoare;
b] starea patrimoniului unui debitor persoan fizic aflat n imposibilitate de a plti o
datorie fiscal; c] starea deficitar a patrimoniului unui debitor persoan fizic,
concretizat n depirea valoric a elementelor active de elementele pasive; d] starea
patrimoniului unui debitor profesionist ntreprinztor (comerciant) caracterizat prin
incapacitatea vdit de plat a datoriilor exigibile cu sumele de bani disponibile.
3. Organele care aplic procedura sunt: a] debitorul; b] administratorul; c] oricare
judector de la orice instan judectoreasc; d] lichidatorul.
4. Categoria persoanelor cu privire la care se aplic procedura reorganizrii judiciare i a
falimentului cuprinde: a] societile cooperative; b] persoanele fizice care nu exercit
prerogativele statutului de profesionist ntreprinztor; c] societile reglementate de
Legea societilor nr.31/1990, rep.; d] societile agricole.

61
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:

1. Stanciu D. Crpenaru, Tratat de drept comercial romn, Ed. Universul Juridic,


Bucureti, ed. a-III-a revizuit conform noului Cod civil, 2012, p.665-779;
2. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. ALL Beck, Bucureti, ed. a-
IV-a, 2002, p.567-651;
3. Ion Turcu, Drept bancar, I, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999, p.311-382;
4. Angela Miff, Dreptul turismului. Caiet de seminar, Ed. Fundaiei pentru Studii
Europene, Cluj-Napoca, 2013, Tema nr.7 Procedura insolvenei, p.230-267;
5. Angela Miff, Noua procedur a insolvenei - actualitate, tradiie i perspective,
n Revista Romn de Drept al Afacerilor nr.1/2007, p.50-65;
6. Smaranda Angheni, Magda Volonciu, Camelia Stoica, Drept comercial, Ed.
Oscar Print, Bucureti, 2002, ed.a-III-a, p.329-370;
7. Mircea N. Costin, Angela Miff, Falimentul. Evoluie i actualitate, Ed. Lumina
Lex, Bucureti, 2000;
8. G. Ripert, R. Roblot, Traite de droit commercial, tome I, L.G.D.J., Paris, 1991,
p.1166;
9. Mihail Pacanu, Dreptul falimentar romn, Ed. Cugetarea, Bucureti, 1926;
10. I.L. Georgescu, Drept comercial romn. Societile comerciale, Ed. Socec& Co,
Bucureti, 1948, p.638 i urm.;
11. Stanciu D. Crpenaru, Noile modificri ale Legii nr.64/1995 privind procedura
reorganizrii judiciare i a falimentului, n revista Curierul judiciar nr.3/2002,
p.1 i urm.;
12. Y. Guyon, Droit des affaires,tome 2, 2eme edition, Economica, Paris, 1989, p.15
i urm.;
13. Ghe. Piperea, Falimentul n dreptul internaional privat, n Revista de drept
comercial nr.1/1996, p.73 i nr.5/1996, p.68.

Legislaie:
- Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr.359/21.04.2006, n vigoare de la data de 21 iulie
2006. A abrogat fosta Lege nr.64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a
falimentului;
- observaie: O.U.G. nr.91/2013 privind procedurile de prevenire a insolvenei
i de insolven a fost suspendat ca urmare a Deciziei Curii Constituionale.

62
CUPRINS

Informaii generale pag. 1

Modulul I. INTRODUCERE N DREPTUL


AFACERILOR pag.5
1.Concepte de baz pag. 5
2.Obiective urmrite pag. 5
3.Recomandri privind studiu pag. 5
4.Rezultate ateptate pag. 5
5.Unitatea de curs 1. Dreptul comercial/dreptul pag. 6
afacerilor noiune, evoluie,
izvoare
Unitatea de curs 2
Etape n evoluia istoric a pag.8
dreptului comercial. Izvoarele
dreptului comercial/dreptului
afacerilor

6.Rezumat pag. 10
7.Teste pentru autoevaluare pag. 10
8.Recomandri bibliografice pag. 11

Modulul II. NTREPRINDEREA I FONDUL DE pag. 12


COMER
1.Concepte de baz pag. 12
2.Obiective urmrite pag. 12
3.Recomandri privind studiul pag. 12
4.Rezultate ateptate pag. 12
5.Unitatea de curs 1. Activitatea economic definiie pag. 13
legal, terminologie, categorii
6.Unitatea de curs 2. ntreprinderea conform Codului pag. 13
civil, republicat n 2011;
clasificarea legal a IMM-urilor
7.Unitatea de curs 3. Fondul de comer; delimitarea pag. 16
fa de patrimoniu
8.Rezumat pag. 18
9.Teste pentru autoevaluare pag. 18
63
10.Recomandri bibliografice pag. 19

Modulul III. PROFESIONITII pag. 20


NTREPRINZTORI. SOCIETILE
REGLEMENTATE DE LEGEA
SOCIETILOR NR.31/1990,
REP.2004,
1.Concepte de baz pag. 20
2.Obiective urmrite pag. 20
3.Recomandri privind studiul pag. 20
4.Rezultate ateptate pag. 21
5.Unitatea de curs 1. ntreprinztorii profesioniti - pag. 21
noiune, categorii definiie
6.Unitatea de curs 2. Dobndirea calitii de pag. 24
ntreprinztor profesionist
Obligaiile profesionale
7.Unitatea de curs 3. Societile reglementate de Legea pag. 29
societilor nr.31/1990, rep.,
modificat i completat
8.Unitatea de curs 4. Sintez privind profesionitii pag. 51
ntreprinztori (comerciani)
persoane juridice Societile
reglementate de Legea
nr.31/1990, rep.2004, cu
modificrile i completrile
ulterioare, societile cooperative
i grupurile de interes economic

9. Teste pentru autoevaluare pag.54

Modulul IV. PROCEDURA INSOLVENEI pag. 56


1.Concepte de baz pag. 56
2.Obiective urmrite pag. 56
3.Recomandri privind studiul pag. 56
4.Rezultate ateptate pag. 56
5.Unitatea de curs 1. Reorganizarea judiciar pag. 57
6.Unitatea de curs 2. Falimentul pag. 58
7.Rezumat pag. 58
8.Teste pentru autoevaluare pag. 61
9.Recomandri bibliografice pag. 61
64
65

S-ar putea să vă placă și