Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
AFACERILOR
ANUL I Semestrul 2
Cluj-Napoca 2013
I. INFORMAII GENERALE
Descrierea cursului
Disciplina are un coninut complex care reflect obiectivele principale ce
vizeaz aprofundarea noiunilor teoretice i practice n domeniul societar dar i n
alte segmente importante ale dreptului afacerilor, cunoaterea modificrilor
legislative n acest domeniu. Prin intermediul unor metode moderne, studenii
primesc informaii privind participanii la raporturile juridice de afaceri, necesare
pentru a se integra n mediul de afaceri i a dobndi abilitatea de a relaiona cu
acesta.
Pentru realizarea acestui obiectiv, ne propunem s prezentm instituiile
juridice de baz ale dreptului afacerilor, anume raporturile juridice de afaceri,
participanii la activitatea economic i statutul juridic al profesionitilor
ntreprinztori, organizarea i funcionarea ntreprinztorilor profesioniti individuali
i colectivi (persoane juridice), n cadrul crora societile normate de Legea
societilor nr.31/1990, rep., modificat i completat au un rol important, fondul de
comer, contractele i alte instrumentele juridice din din mediul de afaceri, inclusiv
raporturile de munc. Temele vor cuprinde i unele aspecte de ordin legislativ care
vizeaz i alte instituii juridice specifice domeniului disciplinei cum sunt cele
privind activitatea de producie, comer i prestare de servicii, procedura insolvenei,
obligaiile financiar-fiscale, n domeniul concurenei.
1
Rolul pe care l ndeplinete dreptul afacerilor n condiiile economiei de
pia, multitudinea reglementrilor legale care vizeaz acest domeniu i varietatea
punctelor de conexitate care se stabilesc cu alte ramuri de drept cum sunt dreptul
financiar, dreptul comerului internaional, dreptul administrativ i dreptul civil,
constituie argumente pentru considerarea acestei discipline de studiu ca fiind o
materie de baz alturi de celelalte discipline de specialitate economic.
Cunotinele teoretice care se dobndesc prin studierea materiei care
formeaz obiectul acestei discipline sunt menite s formeze, s completeze i s
ntregeasc pregtirea de specialitate a studenilor, s le permit acestora o abordare a
fenomenelor economice i din perspectiva juridic.
Abordarea din perspectiv juridic a problematicii societilor - regimul legal
privind constituirea, organizarea, funcionarea acestora i a celorlali profesioniti
ntreprinztori n general precum i a activitii economice, prezint utilitate pentru
nelegerea i operarea corect cu conceptele, noiunile juridice, principiile i
normele legale care formeaz reglementarea de baz a relaiilor economice i, nu n
ultimul rnd, aplicarea coerent i performant a acestora.
nfptuirea acestui deziderat, n raport cu exigenele profesiilor care au
tangen cu mediul de afaceri, presupune nsuirea conceptelor i noiunilor cu care
opereaz teoria dreptului afacerilor dar, n egal msur, cunoaterea aprofundat a
legislaiei speciale n domeniu.
2
10. Ioan Adam, Drept civil. Obligaiile. Contractul, Ed. C.H.Beck, Bucureti,
2011;
11. Gheorghe Piperea, Introducere n dreptul contractelor profesionale, Ed.
C.H.Beck, Bucureti, 2011;
12. Angela Miff, Ciprian Pun, Mic dicionar de termeni juridici pentru
economiti, Ed. Risoprint, Cluj-Napoca, 2006.
LEGISLAIE selectiv:
- Constituia Romniei, revizuit, 2003;
- Codul civil (adoptat prin Legea nr.287/2009), republicat n 2011;
- Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a Codului civil adoptat prin
Legea nr.287/2009;
- Codul de procedur civil (adoptat prin legea nr.134/2010), republicat n
2012, n vigoare din 15.02.2013 (art.249-art.356 privind probele inclusiv
probaiunea cu nscrisuri);
- Legea nr.76/2012 pentru punerea n aplicare a Codului de procedur civil,
modificat i completat prin O.U.G. nr.44/2012;
- Legea nr.2/2013 pentru punerea n aplicare a noului Cod de procedur civil;
- Legea societilor nr.31/1990, republicat n 2004, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Legea nr.26/1990 privind registrul comerului, republicat n 1998, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr.44/2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale;
- Legea nr.11/1991 privind combaterea concurenei neloiale;
- Legea nr.21/1996, legea concurenei;
- Codul muncii, republicat n 2011;
Studeni cu dizabiliti
n vederea oferirii de anse egale studenilor afectai de dizabiliti motorii,
titularul de curs i manifest disponibilitatea de a comunica cu studenii prin
intermediul potei electronice. Astfel, studenii cu dizabiliti vor putea adresa
ntrebrile lor legate de tematica cursului Dreptul afacerilor pe adresa de email a
titularului de curs i a tutorilor, menionat la nceputul acestui silabus, putnd primi
lmuririle necesare.
INTRODUCERE N
DREPTUL AFACERILOR
CONCEPTE DE BAZ:
Unitatea de curs 1: Dreptul comercial/dreptul afacerilor noiune, evoluie,
izvoare
Unitatea de curs 2: Etape n evoluia istoric a dreptului comercial. Izvoarele
dreptului comercial/dreptului afacerilor
OBIECTIVE URMRITE:
1) S ofere o privire introductiv privind studiul dreptului comercial i al dreptului
afacerilor;
2) S evidenieze definirea conceptului de comer din perspectiv etimologic,
economic i juridic;
3) S fac o difereniere terminologic ntre disciplinele drept comercial,
dreptul afacerilor, drept economic, etc.
4) S urmreasc evoluia dreptului comercial n spaiul romnesc;
REZULTATE ATEPTATE
Modulul dedicat Introducerii n dreptul afacerilor este menit s familiarizeze
studentul cu definirea dreptului comercial i a dreptului afacerilor, evoluia istoric a
acestor domenii ale dreptului privat. De asemenea, se urmrete cunoaterea de ctre
studeni a sistemului de drept, n general.
5
Unitatea de curs 1
1
Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. Universul Juriudic, Bucureti, 2007, p.9 i
bibliografia citat.
7
Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene Cluj-Napoca, 2012, p.4)..2
Unitatea de curs 2
2
Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Note de curs, Ed. Fundaiei pentru Studii
Europene Cluj-Napoca, 2005, p.1; Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglemntarea activitii de turism
n Romnia, Ed. Fundaiei pentru Studii Europene Cluj-Napoca, 2012, p.4.
8
i legislativ continentale. Acest cod a fost abrogat n anul 1942 cnd, n cadrul unei
reforme de unificare a dreptului privat a fost adoptat un unic cod i anume Codul
civil italian ca reglementare unitar pentru dreptul privat.
n Germania au fost adoptate Codul civil german i Codul comercial german
n anul 1897 (au intrat n vigoare n anul 1900). Codul comercial german a avut la
baz criteriul (sistemul) subiectiv de reglementare.
n dreptul autohton, primele reglementri referitoare la activitatea de comer
se consider c au fost cuprinse n: Pravila lui Vasile Lupu, ndreptarea legii a lui
Matei Basarab, Codul lui Andronache Donici (1814), Codul Caragea din Muntenia
(1817), Codul Calimach din Moldova (1828), Regulamentele Organice ale
Principatelor - Regulamentul Organic al Munteniei (1831), Regulamentul Organic al
Moldovei (1832). Dup unirea Principatelor s-a aplicat Condica de comerciu a
Principatelor Unite Romne (1864) care a transpus reglementarea din Codul
comercial francez.
n anul 1887 a fost adoptat Codul comercial romn (a intrat n vigoare la 1
septembrie 1887), cod care s-a inspirat din sursele de codificare anterioare, n
principal, din Frana i Italia. A reglementat instituiile juridice fundamentale ale
dreptului comercial avndla baz un sistem mixt de reglementare prin consacrarea
criteriului sobiectiv n art.3 (faptele de comer) i n subsidiar a criteriului subiectiv (
a prezumiei de comercialitate n art.4). Codul a fost structurat n 4 cri: Cartea I-
Despre comer, n genere, Cartea II Despre comerul maritim i despre
navigaie, Cartea III Despre faliment, Cartea IV Despre exerciiul aciunilor
comerciale i despre durata lor.
Codul comercial romn (1887) este, n prezent, doar temporar i parial n
vigoare n ceea ce privete prevederile din Cartea II Despre comerul maritim i
despre navigaie, care conform Legii nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a noului
Cod civil, rmn aplicabile pn la adoptarea i intrarea n vigoare a Codului
maritim.
n perioada anterioar anului 1989, cnd Romnia a avut o economie
planificat, prevederile din Codul comercial romn au fost aplicate exclusiv n
raporturile de comer exterior la care participau unitile economice de profil,
ntruct n raporturile economice interne s-au aplicat reglementri corespunztoare
sistemului economiei planificate.
Dup 1990, Codul comercial romn a oferit prin reglementrile sale criteriile
i principiile care au stat la baza noii legislaii comerciale care valorific elementele
de noutate legislativ din statele cu o economie de pia avansat.
Rezumat
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE
Legislaie:
- Constituia Romniei, revizuit, 2003;
- Codul civil (adoptat prin Legea nr.287/2009), republicat n 2011;
- Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a Codului civil adoptat prin
Legea nr.287/2009;
- Codul de procedur civil (adoptat prin legea nr.134/2010), republicat n
2012, n vigoare din 15.02.2013 (art.249-art.356 privind probele inclusiv
probaiunea cu nscrisuri);
- Legea nr.76/2012 pentru punerea n aplicare a Codului de procedur civil,
modificat i completat prin O.U.G. nr.44/2012;
- Legea nr.2/2013 pentru punerea n aplicare a noului Cod de procedur civil.
11
Modulul II
NTREPRINDEREA I
FONDUL DE COMER
CONCEPTE DE BAZ:
Unitatea de curs 1: Activitatea economic definiie legal,
terminologie, categorii;
Unitatea de curs 2: ntreprinderea conform Codului civil (2009),
republicat n 2011; clasificarea legal a IMM-urilor;
Unitatea de curs 3: Fondul de comer; delimitarea fa de patrimoniu.
OBIECTIVE URMRITE:
1. S explice conceptul de activitatea economic.
2. S defineasc din punct de vedere legal noiunea de activitate economic.
3. S precizeze criteriile de clasificare a ntreprinderilor mici i mijlocii.
REZULTATE ATEPTATE:
Acest modul i propune s familiarizeze studenii cu setul de noiuni i
categorii specifice disciplinei de studiu a dreptului afacerilor, n cadrul crora
activitile economice din categoriile activitilor de producie, de comer sau de
prestare de servicii (denumite tradiional i ntr-un sens generic, activiti
comerciale), constituie ntr-o instituie juridic de baz a dreptului afacerilor.
Obiectivul urmrit rezid n abordarea problematicii din perspectiva noiunii de
ntreprindere i exploatarea unei ntreprinderi n strns corelaie cu profesionitii
acesteia, aa cum rezult din noua reglementare legal a Codului civil, rep.2011.
Obiectivul urmrit rezid n prezentarea alternativ a noiunii de ntreprindere
prin prisma prevederilor existente n legislaia actual.
12
Este de ateptat ca dup studierea acestui modul studenii s fie n msur s
rein i s exemplifice aceste corelaii legale, deci, s cunoasc sediul materiei
juridice studiate.
Unitatea de curs 1
Activitatea economic definiie legal, terminologie, categorii;3
- Sintez -
Unitatea de curs 2
ntreprinderea conform Codului civil, republicat n 2011;
clasificarea legal a IMM-urilor;5
- Sintez -
3
A se vedea Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op. cit.,
2012, p.61-67; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport de curs, pentru Extensia
Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014, semestrul I, nepublicat.
4
Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p.31.
5
A se vedea Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op. cit.,
2012, p.67-73Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport de curs, pentru Extensia
Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014, semestrul I, nepublicat.
13
ntreprinderea, n sensul art.3 al.3 din Codul civil (2009), rep.2011:
Constituie exploatarea unei ntreprinderi exercitarea sistematic, de ctre una sau
mai multe persoane, a unei activiti organizate ce const n producerea,
administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea de servicii, indiferent dac
are sau nu un scop lucrativ.
Profesionitii, n sensul art.3 al.2 din Codul civil (2009), rep.2011: Toi cei
care exploateaz o ntreprindere sunt considerai profesioniti.
Profesionitii, conform art.8 al.1 din Legea nr.71/2011 pentru punerea n
aplicare a Codului civil, rep.2011: conceptul include categoriile de comerciant,
ntreprinztor, operator economic, precum i orice alte persoane autorizate s
desfoare activiti economice sau profesionale, astfel cum aceste noiuni sunt
prevzute de lege, la data intrrii n vigoare a Codului civil.
Codul comercial romn care a constituit criteriul pentru abordarea legiferrii
raporturilor comerciale nu a definit noiunea de ntreprindere ci s-a limitat la
enumerarea n fostul art.3 (abrogat, n prezent) a operaiunilor exercitate ca activiti
de ntreprindere organizate sistematic.
n dreptul comercial tradiional, ntreprinderea este o organizare sistematic i
autonom a unei activiti ce const n efectuarea unor fapte/acte de comer cu
ajutorul factorilor de producie - reprezentai de elementele capital, materiale, munc
de ctre ntreprinztor, pe riscul su, n scopul producerii de bunuri i servicii
destinate schimbului, n vederea obinerii profitului (finis mercatorum).
O definiie legal a noiunii de ntreprindere este dat de art.2 din Legea
nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii, conform creia ntreprinderea este orice form de organizare a unei activiti
economice, autonom patrimonial i autorizat, potrivit legilor n vigoare, s desfoare
activiti de producie, comer sau prestare de servicii (acte i fapte de comer n
exprimarea legii n varianta sa iniial), n scopul obinerii de profit, n condiii de
concuren, respectiv: societile reglementate de Legea societilor nr.31/1990, rep. cu
modificrile i completrile ulterioare, societile cooperative, persoanele fizice care
desfaoar activiti economice n mod independent i ntreprinderile familiale autorizate.
ntreprinderea, conform Codului civil, rep.2011:
- o organizare sistematic a unei activiti autorizate legal care se exercit cu
titlu profesional;
- o activitate cu scop lucrativ avnd ca obiect producerea, administrarea ori
instrainarea de bunuri sau in prestarea de servicii, sau cu scop nelucrativ desfurat
cu titlu profesional;
- o activitate organizat de ctre profesionistul/ntreprinztorul una sau mai
multe persoane (individual sau colectiv) care implic asumarea riscului activitii (i
angajarea rspunderii juridice a profesionistului/ntreprinztorului).
Clasificarea ntreprinderilor6
(Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n
Romnia, Ed. Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.67-73)
6
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.67.
14
Clasificarea are la baz criterii diferite, iar nu un criteriu unic:
I. ntreprinderi de producie i ntreprinderi de prestri de servicii
II. ntreprinderi individuale i ntreprinderi colective
III. microntreprinderi, ntreprinderi mici i ntreprinderi mijlocii
Clasificarea IMM-urilor
Clasificarea ntreprinderilor mici i mijlocii, conform Legii nr.346/2004:
- Microntreprinderi: - au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n
lei;
- ntreprinderi mici: - au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n
lei;
- ntreprinderi mijlocii: - au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de
afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein
active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro
Legea nr.346/2004, Art.4. - (1) ntreprinderile mici i mijlocii se clasific, n
funcie de numrul mediu anual de salariai i de cifra de afaceri anual net sau de
activele totale pe care le dein, n urmtoarele categorii: a) microntreprinderi - au
pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de
pn la 2 milioane euro, echivalent n lei; b) ntreprinderi mici - au ntre 10 i 49 de
salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la
10 milioane euro, echivalent n lei; c) ntreprinderi mijlocii - au ntre 50 i 249 de
salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro,
echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43
milioane euro.
Conform Codului fiscal, condiia menionat la litera a) se refer la realizarea
de venituri care nu au depit echivalentul n lei al sumei de 100.000 euro, n cazul
calificrii n grupa microntreprinderilor.
n raport cu relaia cu alte ntreprinderi, conform criteriilor din art.4 indice 2,
3 i indice 4 din Legea nr.346/2004:
- ntreprinderi autonome;
- ntreprinderi partenere;
- ntreprinderi legate.
Legislaie
Legea nr.346/2004, modificat i completat, prevede:
Art.42. - (1) O ntreprindere autonom este orice ntreprindere care nu este
clasificat ca ntreprindere legat sau ca ntreprindere partener, n sensul acestei
legi. (2) O ntreprindere este autonom dac deine mai puin de 25% din capitalul
social sau din drepturile de vot (oricare dintre acestea este mai mare) n una ori n
mai multe ntreprinderi sau dac una ori mai multe ntreprinderi nu dein mai mult de
25% din capitalul social sau din drepturile de vot ale ntreprinderii n cauz.
Art.43. - Intreprinderile partenere sunt toate ntreprinderile care nu sunt
clasificate ca ntreprinderi legate i ntre care exist urmtoarea relaie: ntreprinderea
(din amonte) deine, individual sau n comun cu una ori mai multe ntreprinderi
legate, 25% sau mai mult din capitalul social ori din drepturile de vot ale unei alte
ntreprinderi (din aval).
15
Art.44. - (1) Intreprinderile legate sunt ntreprinderile ntre care exist
oricare dintre urmtoarele raporturi:
a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale
asociailor celeilalte ntreprinderi;
b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea
membrilor consiliului de administraie, de conducere ori de supraveghere a celeilalte
ntreprinderi;
c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra
celeilalte ntreprinderi, n temeiul unui contract ncheiat cu aceast ntreprindere sau
al unei clauze din statutul acesteia;
d) o ntreprindere este acionara sau asociat a celeilalte ntreprinderi i deine
singur, n baza unui acord cu ali acionari ori asociai ai acelei ntreprinderi,
majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau asociailor ntreprinderii
respective.
Unitatea de curs 3
Fondul de comer; delimitarea fa de patrimoniu7
- Sintez
Fondul de comer este definit legal de art.1 lit.c din Legea nr.11/1991
privind combaterea concurenei neloiale, modificat i completat prin Legea
nr.298/2001: c) constituie fond de comer ansamblul bunurilor mobile i imobile,
corporale i necorporale (mrci, firme, embleme, brevete de invenii, vad comercial),
utilizate de un comerciant n vederea desfurrii activitii sale.
Fondul de comer este un instrument utilizat de ntreprinztorii profesioniti
pentru desfurarea activitii avnd o componen variat: bunuri mobile i imobile,
corporale i incorporale.
Conform art.212 al.1 din Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a
Codului civil, rep.2011, termenul "necorporal" se nlocuiete cu termenul
"incorporal".
n literatura de specialitate fondul de comer a fost asimilat, sub aspectul
regimului juridic, cu un bun incorporal ca urmare a predominanei elementelor
incorporale. Din categoria elementelor incorporale ale fondului de comer fac parte:
firma, emblema, vadul comercial, clientela, mrcile, mrcile i indicaiile
georgrafice, brevetele de invenii, drepturile de proprietate intelectual.
Regimul legal al firmelor i emblemelor este reglementat de Legea
nr.26/1990 privind registrul comerului, rep.1998, modificat i completat (art.30 i
urm. din lege).
Legislaie
Legea nr.26/1990, rep.1998: Art.30. - (1) Firma este numele sau, dup caz,
denumirea sub care un comerciant i exercit comerul i sub care semneaz. (2)
7
A se vedea Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op. cit.,
2012, Capitolul 7, p.323-347; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport de curs,
pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014, semestrul I,
nepublicat.
16
Emblema este semnul sau denumirea care deosebete un comerciant de un altul de
acelai gen. (3) Firmele i emblemele vor fi scrise n primul rnd n limba romn.
(4) Dreptul de folosin exclusiv asupra firmei i emblemei se dobndete prin
nscrierea acestora n registrul comerului.
Fondul de comer nu se confund cu patrimoniul, conceptele avnd un
coninut noional propriu.
17
Rezumat
18
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:
19
Modulul III
PROFESIONITII NTREPRINZTORI.
SOCIETILE REGLEMENTATE DE LEGEA
NR.31/1990, REP.2004, MODIFICAT I
COMPLETAT
CONCEPTE DE BAZ:
Unitatea de curs 1: Profesionitii ntreprinztori - noiune, categorii, definiie;
tipuri de profesioniti ntreprinztori (comerciani).
Unitatea de curs 2: Dobndirea calitii de ntreprinztor profesionist. Obligaiile
profesionale ale ntreprinztorilor.
Unitatea de curs 3: Societile reglementate de Legea societilor nr.31/1990,
rep., modificat i completat. Definirea societilor. Evoluie i istoric.
Caracteristici. Constituirea i funcionarea societilor.
Unitatea de curs 4: Formele societilor reglementate de Legea societilor
nr.31/1990, rep., modificat i completat, societile cooperative i grupurile de
interes economic sintez privind trsturile caracteristice.
OBIECTIVE URMRITE:
1) S explice i s dezvolte tematica participanilor la activitatea economic
(activitatea de comer) sub cele dou forme principale: ntreprinztorii
profesioniti individuali i colectivi dar i intervenia ocazional a non-
profesionitilor.
2) S explice condiiile care trebuie ndeplinite pentru dobndirea calitii de
profesionist ntreprinztor.
3) S evoce obligaiile profesionale ale profesionitilor ntreprinztori prevzute n
legislaia special.
4) S defineasc societile i s explice locul lor n economie.
5) S ofere o perspectiv general privind funcionarea societilor.
6) S explice lichidarea i dizolvarea societilor.
7) S explice particularitile i modul de funcionare al societilor n nume
colectiv, soietilor n comandit simpl, societilor pe aciuni, societilor
n comandit pe aciuni i al societilor cu rspundere limitat.
REZULTATE ATEPTATE
Acest modulul abordeaz segmente eseniale pentru pregtirea teoretic i
practic a studenilor economiti i pentru economia de pia: participarea individual,
ocazional sau curent la activitatea economic i participarea colectiv n cadrul
societilor sau altor entiti juridice.
Este esenial pentru studeni s-i nsueasc aceste cunotine despre
categoriile profesionitilor ntreprinztori, condiiile dobndirii calitii de
ntreprinztori profesioniti, tipurile de societi care pot fi constituite n Romnia,
modul lor de funcionare, dar i elementele de drept societar al Uniunii Europene
preluate n legislaia naional.
UNITATEA DE CURS 1
8
A se vedea, Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op.
cit., 2012, Capitolul 5, p.158-187; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport de
curs, pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014,
semestrul I, nepublicat.
9
Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p.64.
21
persoane fizice sau juridice: persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale
i ntreprinderile familiale, societile reglementate de Legea nr.31/1990, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, companiile naionale i societile
naionale, regiile autonome, grupurile de interes economic, societile cooperative,
organizaiile cooperatiste, societile europene, societile cooperative europene i
grupurile europene de interes economic cu sediul principal n Romnia, precum i
alte persoane fizice i juridice prevzute de lege.
Participarea ocazional a unor persoane fizice sau juridice alturi de
ntreprinztorii profesioniti nu plaseaz aceste persoane n categoria ntreprinztori
profesioniti autorizai s desfoare activitatea economic.
Alturi de profesionitii ntreprinztori autorizai s desfoare activitile
economice pot interveni ocazional persoane care nu exercit acest statut, particulari
persoane fizice, persoane juridice de drept public sau de drept privat. Astfel, asociaii
i administratorii persoane fizice din societile reglementate de Legea societilor
nr.31/1990, rep.2004, asociaiile i fundaiile reglementate de O.G.nr.26/2000 privind
asociaiile i fundaiile, statul i unitile administrativ teritoriale nu dobndesc
statutul de ntreprinztor profesionist ca urmare a interveniei lor ocazionale.
Art.8 (abrogat, n prezent) din Codul comercial romn dispunea c Statul,
judeul sau comuna nu sunt comerciani. Statul poate deine monopolul asupra unor
activiti economice n conformitate cu Legea nr.31/1996 privind monopolul de stat,
dar administrarea acestuia se face prin Ministerul Finanelor Publice iar exploatarea
de ctre profesionitii ntreprinztori (operatori economici) pe baz de licene
eliberate de Ministerul Finanelor Publice sau, dup caz, de Banca Naional a
Romniei.
Calitatea de asociat a unei persoane fizice ntr-o societate din categoria celor
reglementate de Legea nr.31/1990, rep.2004, nu i confer acesteia statutul de
profesionist ntreprinztor care se dobndete n condiiile precizate de O.U.G.
nr.44/2008.
Asociaiile i fundaiile reglementate de O.G.nr.26/2000 privind asociaiile i
fundaiile sunt profesioniti care desfoar activiti cu scop nelucrativ, n sensul
art.3 din noul Cod civil, rep.2011, dar nu au statutul de ntreprinztor profesionist n
activitatea economic.
n sensul art.3 al.2 din Codul civil, rep.2011, profesionitii sunt toi care
realizeaz exploatarea unei ntreprinderi. Iar exploatarea unei ntreprinderi presupune
exercitarea sistematic, de catre una sau mai multe persoane, a unei activiti
organizate constnd n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n
prestarea de servicii, indiferent daca are sau nu un scop lucrativ.
10
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.163; Angela Miff, Dreptul afacerilor, Suport de curs,
anul universitar 2011-2012, nepublicat; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie n turism. Suport
de curs, pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul academic 2013-2014,
semestrul I, nepublicat.
22
n doctrina de drept comercial, categoria tradiional a comercianilor a fost
mprit, conform fostului art.7 din Codul comercial (n prezent abrogat), n dou
grupe: comerciani individuali persoane fizice i comerciani colectivi societile
comerciale i alte persoane juridice care au dobndit statutul de comerciant.
n contextul legislaiei n vigoare, dup data de 1 octombrie 2011 cnd a
intrat n vigore noul Cod civil, rep.2011, distingem ntre profesioniti ntreprinztori
individuali (persoane fizice) i profesioniti ntreprinztori colectivi (persoane
juridice).
ntreprinztorii profesioniti individuali sunt supui regimului legal din
O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice
autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale.
ntreprinztorii profesioniti colectivi sunt supui legilor speciale care
legifereaz distinct fiecare form juridic n care acetia se manifest (societi, regii
autonome, companii i societi naionale, societi cooperative, grupuri de interes
economic, etc.).
I. NTREPRINZTORII PROFESIONITI INDIVIDUALI sunt:
- persoanele fizice autorizate (PFA);
- ntreprinderea individual este ntreprinderea economic, fr personalitate
juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic.
- ntreprinderea familial.
Persoana fizic autorizat este persoana fizic autorizat s desfoare orice
form de activitate economic permis de lege, folosind n principal fora sa de
munc.
ntreprinderea individual este ntreprinderea economic, fr personalitate
juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic.
ntreprinderea familial - este ntreprinderea economic, fr personalitate
juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic mpreun cu familia sa.
ntreprinderea familial prezint particulariti de reglementare fiind
constituit pe baza unui acord de constituire ntre persoana care ia iniiativa nfiinrii
acesteia mpreun cu membrii ei de familie (soul, soia, copiii acestora care au mplinit
vrsta de 16 ani la data autorizrii ntreprinderii familiale, rudele i afinii pn la gradul al
IV-lea inclusiv), fr a dobndi personalitate juridic.
ntreprinztorii profesioniti individuali au un statut profesional reglementat
de O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale i
au obligaia s se nregistreze la Oficiul registrul comerului (O.R.C.) i la organele
fiscale.
n principiu, persoanele fizice ntreprinztori profesioniti pot fi autorizate s
desfoare activiti economice n toate domeniile, meseriile i ocupaiile prevzute
de CAEN, cu excepia celor stabilite sau interzise prin legi speciale. Sunt exceptate
de la incidena ordonanei, profesiile liberale i acele activiti economice a cror
desfurare este organizat i reglementat prin legi speciale. De exemplu, sunt
exercitate n baza unor legi speciale profesia de avocat (Legea nr.51/1995, rep., cu
modificrile i completrile ulterioare), consilier juridic (Legea nr.514/2003), arhitect
(Legea nr.184/2001), asistent medical (Legea nr.461/2001), consultant fiscal (O.G.
nr.71/2001), executor judectoresc (Legea nr.188/2000), farmacist (Legea
23
nr.81/1997), notar public (Legea nr.36/1995, rep., modificat i completat), pompier
(Legea nr.121/1996), traductor autorizat (Legea nr.178/1997).
Unitate de curs 2
Dobndirea calitii de ntreprinztor profesionist
Obligaiile profesionale12
11
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.163-164; Angela Miff, Dreptul afacerilor i legislaie
n turism. Suport de curs, pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca, anul
academic 2013-2014, semestrul I, nepublicat.
12
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, Ed. Fundaiei
pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2012, p.165 i urm.; Angela Miff, Dreptul afacerilor i
24
-Sinteze-
legislaie n turism. Suport de curs, pentru Extensia Facultii de Geografie U.B.B. Cluj-Napoca,
anul academic 2013-2014, semestrul I, nepublicat.
13
Ibidem.
25
Condiiile de exercitare a activitii economice capacitatea,
incompatibiliti, interdicii
14
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op.cit., p.166,
170.
26
Se refer la situaia persoanelor care exercit anumite funcii sau profesii legate
de interesele generale ale societii. Exercitarea activitii de comer de ctre aceste
persoane este interzis de lege pentru motive referitoare la conflictul de interese ntre
calitatea oficial i rigorile acesteia, pe de-o parte, i statutul de profesionist
ntreprinztor (comerciant), pe de alt parte.
Sanciunile care pot interveni n caz de nerespectare a incompatibilitii sunt,
dup caz, disciplinare sau profesionale, cum ar fi, cu titlu exemplificativ: destituirea din
funcie, excluderea din organizaia profesional.
Funciile vizate de starea de incompatibilitate sunt cele exercitate de: magistrai,
parlamentari, funcionarii publici, primari, preedinii consiliilor judeene, militari,
diplomai, clerici, precum i persoanele care exercit profesiuni liberale cum sunt -
avocaii, notarii publici, medicii, arhitecii.
Decderile
Se refer la situaia persoanelor a cror reputaie a fost atins ca urmare a
svririi unor fapte ilicite care le fac nedemne s exercite profesia comercial. De
exemplu, persoanele comerciante care au fost condamnate penal pentru fapte prevzute
de Legea nr.12/1990 privind protejarea populaiei mpotriva unor activiti comerciale
ilicite, dac s-a pronunat o hotrre judectoreasc n acest sens, rmas definitiv i
irevocabil, fiind nscris ca meniune i n registrul comerului.
Interdiciile
Se refer la anumite activiti care nu pot face obiectul comerului privat
deoarece fie sunt monopol de stat (de exemplu, prospectarea i extracia crbunelui,
minereurilor feroase; fabricarea i comercializarea armamentului, muniiilor,
explozibililor, etc.), fie sunt activiti calificate de lege ca infraciuni. Activitile care
fac obiectul monopolului de stat sunt precizate n art.2 din Legea nr.31/1996 privind
monopolul de stat.
27
Obligaiile profesionale ale profesionitilor ntreprinztori15
Unitate de curs 3
Societile reglementate de Legea societilor nr.31/1990,
republicat, modificat i completat
- Sinteze -
Noiune i definiie
29
Legea societilor nr.31/1990 ori, dup caz, la "societatea/societile
reglementat/reglementate de Legea nr.31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare".
Art.79. - In termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
societile nregistrate n registrul comerului care au n denumire sintagma "societate
comercial" sunt obligate a efectua demersurile necesare nlocuirii acestei sintagme cu
termenul "societate". Pn la finalizarea acestor demersuri, societatea poate funciona
cu denumirea nscris n registrul comerului la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Inregistrarea n registrul comerului a meniunii privind modificarea actului constitutiv
ca urmare a schimbrii denumirii societii este scutit de taxa de nregistrare."
Precursoarea societilor comerciale s-a apreciat c este societatea civil fr
personalitate juridic reglementat de vechiul drept roman. Ulterior, aceast form de
societate a influenat legiferarea societii n nume colectiv cu privire la care se
consider c pstreaz unele caracteristici ale antecesoarei sale.
n epoca modern, reglementarea societilor comerciale a fost perfecionat
fiind nzestrate cu personalitate juridic pentru a rspunde mai bine necesitilor
activitii comerciale i comercianilor.
n Frana, care s-a remarcat prin elaborarea ntr-o form modern a primelor
coduri (Codul civil francez, Codul comercial francez 1807) reglementrile din
epoca modern au fost precedate de legi scrise pentru activitile i statutul
comercianilor: Edictul lui Carol al IX-lea (1563) coninnd reguli aplicabile numai
comercianilor i Ordonanele lui Colbert, edictate de Ludovic al XIV-lea, anume:
Ordonana asupra comerului terestru (1673) i Ordonana privind comerul pe mare
(1681).
Codul comercial francez din 1807 a coninut o reglementare articulat a
societilor comerciale: societatea n nume colectiv, societate n comandit simpl,
societatea anonim (societatea pe aciuni) i societatea n comandit pe aciuni.
Societatea cu rspundere limitat este form de societate aprut mai trziu,
n Germania n anul 1892, ca reglementare a unei forme ce combin trsturi ale
societii n nume colectiv i a societii pe aciuni.
n dreptul naional, societile comerciale au fost reglementate n Codul
comercial romn (1887) care a legiferat tipurile de societate comercial cunoscute n
dreptul contimental: societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl,
societatea anonim (societatea pe aciuni), societatea n comandit pe aciuni i
societatea cu rspundere limitat.
n anul 1990, legiuitorul a adoptat Legea nr.31/1990 privind societile
comerciale care a abrogat prevederile n materia societilor comerciale din art.77 -
art.220 i art.236 ale Codului comercial. Au fost, ns, meninute n vigoare disp.
art.251-art.256 din Codul comercial care reglementau asocierea n participaie. Legea
nr.31/1990, n varianta iniial, a dispus n sensul completrii sale cu prevederile
Codului comercial i ale Codului civil.
Este de menionat c, n prezent, Codul comercial este doar parial i
temporar n vigoare n ceea ce privete Cartea a II-a Despre comerul maritim i
navigaie, celelalte prevederi fiind abrogate prin art.230 lit.c) din Legea
nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a noului Cod civil.
Societile comerciale care s-au constituit iniial cu capital de stat prin
reorganizarea fostelor uniti economice de stat au intrat sub incidena unui act
30
normativ distinct i anume Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor
economice de stat ca regii autonome i societi comerciale.
Societile cu personalitate juridic (comerciale, n denumirea tradiional)
reglementate de Legea nr.31/1990, rep. 2004, modificat i completat, se constituie pe
baza unui act constitutiv (contract de societate i statut, sau numi unul dintre aceste
documente, conform precizrilor legale din art.5 al legii) pentru desfurarea unor
activiti cu scop lucrativ (art.1 din lege modificat i completat prin Legea
nr.76/2012) constnd n activiti de producie, comer sau prestare de servicii.
Astfel cum rezult chiar din textul legal invocat, societile reglemenatte de
Legea nr.31/1990, rep., au personalitate juridic i sunt, prin urmare, entiti juridice
colective distincte fa de persoana asociailor care o nfiineaz. Personalitatea juridic
se dobndete de ctre societile care se constituie n condiiile Legii nr.31/1990, rep.,
de la data nregistrrii societii (nmatriculrii) n registrul comerului, astfel cum
prevede art.41 din lege. Dobndind personalitate juridic societatea are i atribute
proprii de identificare profesionale i fiscale: firma (denumirea), forma juridic, sediul
social, numrul de nregistrare n registrul comerului, codul unic de nregistrare (CUI).
Legislaie
Legea nr.31/1990, rep.2004, modificat i completat: Art.74. - (1) In
orice factur, ofert, comand, tarif, prospect i alte documente ntrebuinate n
comer, emannd de la o societate, trebuie s se menioneze denumirea, forma
juridic, sediul social, numrul din registrul comerului i codul unic de nregistrare.
Sunt exceptate bonurile fiscale emise de aparatele de marcat electronice, care vor
cuprinde elementele prevzute de legislaia din domeniu. (2) Dac societatea pe
aciuni opteaz pentru un sistem dualist de administrare, n conformitate cu
prevederile art.153, documentele prevzute la alin.(1) vor conine i meniunea
societate administrat n sistem dualist. (3) In documentele prevzute la alin.(1),
dac acestea provin de la o societate cu rspundere limitat, se va meniona i
capitalul social, iar dac ele provin de la o societate pe aciuni sau n comandit pe
aciuni, se vor meniona att capitalul social subscris, ct i cel vrsat. (4) In situaia
n care documentele prevzute la alin.(1) sunt emise de o sucursal, acestea trebuie s
menioneze i oficiul registrului comerului la care a fost nregistrat sucursala i
numrul ei de nregistrare. (5) Dac societatea deine o pagin de internet proprie,
informaiile prevzute la alin.(1) i (3) vor fi publicate i pe pagina de internet a
societii.
Legea registrului comerului nr.26/1990, rep.1998, modificat i
completat: Art.29 - Comerciantul este obligat s menioneze pe facturi, oferte,
comenzi, tarife, prospecte i orice alte documente ntrebuinate n comer,
numele/denumirea, sediul social, codul unic de nregistrare i, dac este cazul, codul
numeric personal. Sunt exceptate bonurile fiscale emise de aparatele de marcat
electronice, care vor cuprinde elementele prevzute de legislaia din domeniu.
O.G. nr.99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor pe pia,
rep.[1] 2007, modificat i completat: art.67 al.4 (4) Comercianii care, potrivit
legislaiei n vigoare, sunt obligai s utilizeze aparate de marcat electronice fiscale vor
elibera bonuri fiscale cumprtorilor de produse/servicii.
O.U.G. nr.28/1999 privind obligatia operatorilor economici de a utiliza
aparate de marcat electronice fiscale, rep.[2] n 2005, modificat i completat:
Art.1.- (1) Operatorii economici care efectueaz livrri de bunuri cu amnuntul,
31
precum i prestri de servicii direct ctre populaie sunt obligai s utilizeze aparate
de marcat electronice fiscale. (2) Operatorii economici prevzui la alin.(1), denumii
n continuare utilizatori, au obligaia s emit bonuri fiscale cu aparate de marcat
electronice fiscale i s le predea clienilor. La solicitarea clienilor, utilizatorii vor
elibera acestora i factura fiscal.
Conform art.2 din Legea societilor nr.31/1990, rep., societile cu
personalitate juridic se constituie n una din urmtoarele forme:
a. societate n nume colectiv
b. societate n comandit simpl
c. societate pe aciuni
d. societate n comandit pe aciuni
e. societate cu rspundere limitat.
Enumerarea celor 5 forme de societate n art.2 din lege are caracter limitativ,
textul de lege fiind o norm cu caracter imperativ de la care prile nu pot deroga.
Asociaii nu pot nfiina, n condiiile acestei legi, o societate care s combine
trsturi preluate de la cele 5 forme de societate. Este necesar s fie respectat forma
juridic cu caracteristicile stabilite de lege pentru tipul de societate pentru care
opteaz asociaii.
Clasificarea societilor este posibil n funcie de mai multe criterii care au
fost evideniate n lietratura de specialitate.
n funcie de criteriul obiectiv sau subiectiv, societile reglementate de
Legea societilor nr.31/1990, rep., se clasific n: societi de persoane (societatea n
nume colectiv), societi de capitaluri (societatea pe aciuni) i formele intermediare
(societatea n comandit simpl i societatea n comandit pe aciuni):
- n timp ce societile de persoane cuprind un numr redus de asociai,
societile de capitaluri au un numr de acionari care nu este limitat de lege; aportul
la capitalul unei societi de persoane poate consta i n creane, dar un asemenea
aport nu poate fi adus la o societate pe aciuni prin subscripie public, nici la o
societate n comandit pe aciuni sau cu rspundere limitat (art.16 alin 3); societile
de persoane se dizolv i pentru motive legate de situaia personal a asociaiilor cum
sunt retragerea, excluderea, moartea sau falimentul ori incapacitatea unuia din
asociai cnd datorit acestor cauze numrul asociaiilor s-a redus la unul singur
(art.229 alin 1), dar n cazul societilor de capitaluri situaiile amintite nu sunt
determinante pentru existena lor.
n funcie de structura capitalului social care reflect aporturile asociaiilor,
societile pot fi: societi pe aciuni (societatea pe aciuni, societatea n comandit pe
aciuni), societi cu pri de interes (societatea n nume colectiv, societatea n
comandit simpl) i societi cu pri sociale (societatea cu rspundere limitat).
n funcie de ntinderea rspunderii asociaiilor pentru datoriile sociale,
societile sunt: societi n care asociaii au o rspundere limitat pentru obligaiile
sociale (societatea pe aciuni i societatea cu rspundere limitat), societile n care
asociaii au o rspundere nelimitat pentru obligaiile sociale (societatea n nume
colectiv) i societi n comandit n care coexist dou categorii de asociai care au o
rspundere distinct: asociaii comanditari care au o rspundere limitat pentru
obligaiile sociale (n limita aportului, deci au o rspundere similar cu a acionarilor)
i asociaii comanditai care au o rspundere nelimitat i solidar pentru obligaiile
sociale (similar cu cea a asociailor din societile n nume colectiv).
32
Constituirea societilor reglementate de Legea societilor nr.31/1990, rep.
34
a) datele de identificare a asociailor; la societatea n comandit simpl se vor arta
i asociaii comanditai; b) forma, denumirea i sediul social; c) obiectul de activitate
al societii, cu precizarea domeniului i a activitii principale; d) capitalul social, cu
menionarea aportului fiecrui asociat, n numerar sau n natur, valoarea aportului n
natur i modul evalurii. La societile cu rspundere limitat se vor preciza
numrul i valoarea nominal a prilor sociale, precum i numrul prilor sociale
atribuite fiecrui asociat pentru aportul su; e) asociaii care reprezint i
administreaz societatea sau administratorii neasociai, datele lor de identificare,
puterile ce li s-au conferit i dac ei urmeaz s le exercite mpreun sau separat; e1)
in cazul societatilor cu raspundere limitata, daca sunt numiti cenzori sau auditor
financiar, datele de identificare ale primilor cenzori, respectiv ale primului auditor
financiar; f) partea fiecarui asociat la beneficii si la pierderi; g) sediile secundare -
sucursale, agentii, reprezentante sau alte asemenea unitati fara personalitate juridica,
atunci cand se infiinteaza o data cu societatea, sau conditiile pentru infiintarea lor
ulterioara, daca se are in vedere o atare infiintare; h) durata societatii; i) modul de
dizolvare si de lichidare a societatii.
Art. 8. - Actul constitutiv al societatii pe aciuni sau n comandit pe aciuni
va cuprinde:
a) datele de identificare a fondatorilor; la societatea in comandita pe actiuni vor fi
mentionati si asociatii comanditati; b) forma, denumirea si sediul social; c) obiectul
de activitate al societatii, cu precizarea domeniului si a activitatii principale; d)
capitalul social subscris si cel varsat si, in cazul in care societatea are un capital
autorizat, cuantumul acestuia; e) natura si valoarea bunurilor constituite ca aport in
natura, numarul de actiuni acordate pentru acestea si numele sau, dupa caz,
denumirea persoanei care le-a adus ca aport; f) numarul si valoarea nominala a
actiunilor, cu specificarea daca sunt nominative sau la purtator; f1) daca sunt mai
multe categorii de actiuni, numarul, valoarea nominala si drepturile conferite fiecarei
categorii de actiuni; f2) orice restrictie cu privire la transferul de actiuni; g) datele de
identificare a primilor membri ai consiliului de administratie, respectiv a primilor
membri ai consiliului de supraveghere; g1) puterile conferite administratorilor si,
dupa caz, directorilor, respectiv membrilor directoratului, si daca ei urmeaza sa le
exercite impreuna sau separat; h) datele de identificare a primilor cenzori sau a
primului auditor financiar; i) clauze privind conducerea, administrarea, functionarea
si controlul gestiunii societatii de catre organele statutare, numarul membrilor
consiliului de administratie sau modul de stabilire a acestui numar; j) durata
societatii; k) modul de distribuire a beneficiilor si de suportare a pierderilor; l) sediile
secundare - sucursale, agentii, reprezentante sau alte asemenea unitati fara
personalitate juridica -, atunci cand se infiinteaza o data cu societatea, sau conditiile
pentru infiintarea lor ulterioara, daca se are in vedere o atare infiintare; m) orice
avantaj special acordat, in momentul infiintarii societatii sau pana in momentul in
care societatea este autorizata sa isi inceapa activitatea, oricarei persoane care a
participat la constituirea societatii ori la tranzactii conducand la acordarea
autorizatiei in cauza, precum si identitatea beneficiarilor unor astfel de avantaje; n)
numarul actiunilor comanditarilor in societatea in comandita pe actiuni; o) cuantumul
total sau cel putin estimativ al tuturor cheltuielilor pentru constituire; p) modul de
dizolvare i de lichidare a societii.
35
Fondatorii societii
Conform Art.6.- (1) Semnatarii actului constitutiv, precum si persoanele care
au un rol determinant in constituirea societatii sunt considerati fondatori. (2) Nu pot
fi fondatori persoanele care, potrivit legii, sunt incapabile ori care au fost
condamnate pentru gestiune frauduloasa, abuz de incredere, fals, uz de fals,
inselaciune, delapidare, marturie mincinoasa, dare sau luare de mita, pentru
infractiunile prevazute de Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea si sanctionarea
spalarii banilor, precum si pentru instituirea unor masuri de prevenire si combatere a
finantarii actelor de terorism, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru
infractiunile prevazute de art. 143-145 din Legea nr. 85/2006 privind procedura
insolventei sau pentru cele prevazute de prezenta lege, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Obiectul de activitate const n operaiuni de producie, comer sau
prestarea de servicii, care trebuie precizate prin menionarea n actul constitutiv
inclusiv a codului CAEN (H.G. nr.656/1997, revizuit), cu precizarea domeniului i a
activitii principale.
Sediul societii este locul unde se afl i i desfoar activitatea organele
statutare de conducere i administrare i poate fi i colectiv n condiiile art.17 din
lege.
Art.17. - (1) La autentificarea actului constitutiv in cazurile prevazute la art.
5 sau, dupa caz, la darea de data certa a acestuia se va prezenta dovada eliberata de
oficiul registrului comertului privind disponibilitatea si rezervarea firmei si declaratia
pe propria raspundere privind detinerea calitatii de asociat unic intr-o singura
societate cu raspundere limitata. (2) Notarul public va refuza autentificarea actului
constitutiv sau, dupa caz, persoana care da data certa va refuza operatiunile solicitate,
daca din documentatia prezentata rezulta ca nu sunt indeplinite conditiile prevazute
la alin.(1). (3) La inmatricularea societatii si la schimbarea sediului social se va
prezenta la sediul oficiului registrului comertului: a) documentul care atesta dreptul
de folosinta asupra spatiului cu destinatie de sediu social inregistrat la organul fiscal
din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala in a carui circumscriptie se
situeaza imobilul cu destinatie de sediu social; b) un certificat emis de organul fiscal
prevazut la lit. a), care certifica faptul ca pentru imobilul cu destinatie de sediu social
nu a fost inregistrat un alt document ce atesta cedarea dreptului de folosinta asupra
aceluiasi imobil, cu titlu oneros sau gratuit, ori existenta altor contracte prin care s-a
cedat dreptul de folosinta asupra aceluiasi imobil, dupa caz; c) in cazul in care din
certificatul emis potrivit lit. b) rezulta ca sunt deja inregistrate la organul fiscal alte
documente care atesta cedarea dreptului de folosinta asupra aceluiasi imobil cu
destinatie de sediu social, o declaratie pe propria raspundere in forma autentica
privind respectarea conditiilor referitoare la sediul social, prevazute la alin.(4). (4) La
acelasi sediu vor putea functiona mai multe societati numai daca imobilul, prin
structura lui si suprafata sa utila, permite functionarea mai multor societati in
incaperi diferite sau in spatii distinct partajate. Numarul societatilor ce
functioneaza intr-un imobil nu poate depasi numarul de incaperi sau spatii
distincte obtinute prin partajare. (5) Informatiile privind calitatea de asociat unic si
indeplinirea conditiilor privind sediul social se inregistreaza in registrul comertului
pe cheltuiala solicitantului.
36
Aporturile asociailor la formarea capitalului social urmeaz regimul legal
stabilit n art.16 din lege:
Art.16.- (1) Aporturile n numerar sunt obligatorii la constituirea oricrei
forme de societate. (2) Aporturile n natur trebuie s fie evaluabile din punct de
vedere economic. Ele sunt admise la toate formele de societate i sunt vrsate prin
transferarea drepturilor corespunztoare i prin predarea efectiv ctre societate a
bunurilor aflate n stare de utilizare. (3) Aporturile n creane au regimul juridic al
aporturilor n natur, nefiind admise la societile pe aciuni care se constituie prin
subscripie public i nici la societile n comandit pe aciuni i societile cu
rspundere limitat. Aporturile n creane sunt liberate, potrivit art.84. (4) Prestaiile
n munc sau servicii nu pot constitui aport la formarea ori la majorarea capitalului
social. (5) Asociaii n societatea n nume colectiv i asociaii comanditai se pot
obliga la prestaii n munc cu titlu de aport social, dar care nu pot constitui aport la
formarea sau la majorarea capitalului social. In schimbul acestui aport, asociaii au
dreptul s participe, potrivit actului constitutiv, la mprirea beneficiilor i a
activului social, rmnnd, totodat, obligai s participe la pierderi.
Aspecte particulare privind societile de capitaluri i societile cu
rspundere limitat:
Art.10.- (1) Capitalul social al societii pe aciuni sau al societii n
comandit pe aciuni nu poate fi mai mic de 90.000 lei. Guvernul va putea modifica,
cel mult o data la 2 ani, valoarea minima a capitalului social, tinand seama de rata de
schimb, astfel incat acest cuantum sa reprezinte echivalentul in lei al sumei de 25.000
euro. (2) Cu exceptia cazului in care societatea este transformata intr-o societate de
alta forma, capitalul social al societatilor prevazute la alin. (1) nu poate fi redus sub
minimul legal decat daca valoarea sa este adusa la un nivel cel putin egal cu minimul
legal prin adoptarea unei hotarari de majorare de capital in acelasi timp cu hotararea
de reducere a capitalului. In cazul incalcarii acestor dispozitii, orice persoana
interesata se poate adresa instantei pentru a cere dizolvarea societatii. Societatea nu
va fi dizolvata daca, pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti de
dizolvare, capitalul social este adus la valoarea minimului legal prevazut de prezenta
lege. (3) Numarul actionarilor in societatea pe actiuni nu poate fi mai mic de 2. In
cazul in care societatea are mai putin de 2 actionari pe o perioada mai lunga de 9
luni, orice persoana interesata poate solicita instantei dizolvarea societatii. Societatea
nu va fi dizolvata daca, pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti de
dizolvare, numarul minim de actionari prevazut de prezenta lege este reconstituit.
Art.11.- (1) Capitalul social al unei societi cu rspundere limitat nu poate
fi mai mic de 200 lei i se divide n pri sociale egale, care nu pot fi mai mici de 10
lei. (2) Prile sociale nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile.
Art. 12. - In societatea cu raspundere limitat, numrul asociailor nu poate fi
mai mare de 50.
Art. 13. - (1) In cazul in care, ntr-o societate cu rspundere limitat, prile
sociale sunt ale unei singure persoane, aceasta, n calitate de asociat unic, are
drepturile i obligaiile ce revin, potrivit prezentei legi, adunrii generale a
asociailor. (2) Daca asociatul unic este administrator, i revin i obligaiile prevzute
de lege pentru aceasta calitate. (3) In societatea care se nfiineaz de ctre un asociat
unic, valoarea aportului n natur va fi stabilit pe baza unei expertize de specialitate.
37
Art.14.- (1) O persoana fizic sau o persoan juridic nu poate fi asociat unic
decat ntr-o singur societate cu rspundere limitat. (2) O societate cu raspundere
limitata nu poate avea ca asociat unic o alta societate cu raspundere limitata, alcatuita
dintr-o singura persoana. (3) In caz de incalcare a prevederilor alin. (1) si (2), statul,
prin Ministerul Finantelor Publice, precum si orice persoana interesata poate cere
dizolvarea pe cale judecatoreasca a unei societati astfel constituita. (4) Pe baza
hotararii de dizolvare, lichidarea se va face in conditiile prevazute de prezenta lege
pentru societatile cu raspundere limitata.
Art. 15. - Contractele ntre societatea cu rspundere limitaa i persoana
fizic sau persoana juridic, asociat unic al celei dinti, se ncheie n form scris,
sub sanciunea nulitii absolute.
II. nregistrarea societilor n registrul comerului i la organul fiscal
nregistrarea societilor se face prin Biroul Unic din cadrul Oficiului
Registrului Comerului de pe lng tribunale, n baza, dup caz, a ncheierii
judectorului delegat sau a unei hotrri judectoreti definitive, ca urmare a
depunerii cererii tip de nregistrare. Dac sunt ndeplinite cerinele legale judectorul
delegat la registrul comerului dispune nmatricularea i autorizarea funcionrii
legale asocietii, se comunic pentru publicare n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea IV i se face, de asenmenea, comunicarea i la organul fiscal pentru atribuirea
CUI.
Legislaie
Legea nr.31/1990, rep., Art.36.- (1) In termen de 15 zile de la data
ncheierii actului constitutiv, fondatorii, primii administratori sau, dac este cazul,
primii membri ai directoratului i ai consiliului de supraveghere ori un mputernicit
al acestora vor cere nmatricularea societii n registrul comertului n a crui raz
teritorial si va avea sediul societatea. Ei rspund n mod solidar pentru orice
prejudiciu pe care l cauzeaz prin nendeplinirea acestei obligaii. (2) Cererea va fi
nsoit de: a) actul constitutiv al societatii; b) dovada efectuarii varsamintelor in
conditiile actului constitutiv; c) dovada sediului declarat si a disponibilitatii firmei;
d) in cazul aporturilor in natura subscrise si varsate la constituire, actele privind
proprietatea, iar in cazul in care printre ele figureaza si imobile, certificatul
constatator al sarcinilor de care sunt grevate; e) actele constatatoare ale operatiunilor
incheiate in contul societatii si aprobate de asociati; f) declaratia pe propria
raspundere a fondatorilor, a primilor administratori si, dupa caz, a primilor directori,
respectiv a primilor membri ai directoratului si ai consiliului de supraveghere si, daca
este cazul, a primilor cenzori, ca indeplinesc conditiile prevazute de prezenta lege; g)
alte acte sau avize prevazute de legi speciale in vederea constituirii.
Art.40.- (1) In cazul n care cerinele legale sunt ndeplinite, judectorul
delegat, prin ncheiere, pronunat n termen de 5 zile de la ndeplinirea acestor
cerine, va autoriza constituirea societii i va dispune nmatricularea ei n registrul
comerului, n condiiile prevzute de legea privind acest registru. (...)
Art.41.- (1) Societatea este persoan juridic de la data nmatriculrii n
registrul comerului. (2) Inmatricularea se efectueaz n termen de 24 de ore de la
data pronunrii ncheierii judectorului delegat prin care se autorizeaz
nmatricularea societii.
Potrivit legii societilor nr.31/1990, rep., i Legii registrului comerului
nr.26/1990, rep., profesionitii ntreprinztori (comerciani) persoane fizice,
38
reprezentanii legali ai societilor reglementate de Legea nr.31/1990, rep.,
administratorii, lichidatorii, conductorii sucursalei sunt obligai s depun
semnturile lor la Oficiul registrului comerului.
Legislaie
Legea nr.31/1990, rep., Art.45.- (1) Reprezentanii societii sunt obligai
s depun la oficiul registrului comerului semnturile lor, la data depunerii cererii de
nregistrare, dac au fost numii prin actul constitutiv, iar cei alei n timpul
funcionrii societii, n termen de 15 zile de la alegere. (2) Dispoziia alineatului
precedent se aplic n mod corespunztor i conductorilor sucursalelor.
16
Angela Miff, Dreptul afacerilor. Reglementarea activitii de turism n Romnia, op. cit., p.298-
299.
39
Art. 111. - (1) Adunarea generala ordinara se intruneste cel putin o data pe
an, in cel mult 5 luni de la incheierea exercitiului financiar.
Art. 111. - (1) Adunarea generala ordinara se intruneste cel putin o data pe
an, in cel mult 5 luni de la incheierea exercitiului financiar. (2) In afara de dezbaterea
altor probleme inscrise la ordinea de zi, adunarea generala este obligata: a) sa
discute, sa aprobe sau sa modifice situatiile financiare anuale, pe baza rapoartelor
prezentate de consiliul de administratie, respectiv de directorat si de consiliul de
supraveghere, de cenzori sau, dupa caz, de auditorul financiar, si sa fixeze
dividendul; b) sa aleaga si sa revoce membrii consiliului de administratie, respectiv
ai consiliului de supraveghere, si cenzorii; b1) in cazul societatilor ale caror situatii
financiare sunt auditate, sa numeasca sau sa demita auditorul financiar si sa fixeze
durata minima a contractului de audit financiar; c) sa fixeze remuneratia cuvenita
pentru exercitiul in curs membrilor consiliului de administratie, respectiv membrilor
consiliului de supraveghere, si cenzorilor, daca nu a fost stabilita prin actul
constitutiv; d) sa se pronunte asupra gestiunii consiliului de administratie, respectiv a
directoratului; e) sa stabileasca bugetul de venituri si cheltuieli si, dupa caz,
programul de activitate, pe exercitiul financiar urmator; f) sa hotarasca gajarea,
inchirierea sau desfiintarea uneia sau a mai multor unitati ale societatii.
Art. 112. - (1) Pentru validitatea deliberarilor adunarii generale ordinare este
necesara prezenta actionarilor care sa detina cel putin o patrime din numarul total de
drepturi de vot. Hotararile adunarii generale ordinare se iau cu majoritatea voturilor
exprimate. Actul constitutiv poate prevedea cerinte mai ridicate de cvorum si
majoritate. (2) Daca adunarea generala ordinara nu poate lucra din cauza
neindeplinirii conditiilor prevazute la alin. (1), adunarea ce se va intruni la o a doua
convocare poate sa delibereze asupra punctelor de pe ordinea de zi a celei dintai
adunari, indiferent de cvorumul intrunit, luand hotarari cu majoritatea voturilor
exprimate. Pentru adunarea generala intrunita la a doua convocare, actul constitutiv
nu poate prevedea un cvorum minim sau o majoritate mai ridicata.
Art. 113. - Adunarea generala extraordinara se intruneste ori de cate ori este
necesar a se lua o hotarare pentru: a) schimbarea formei juridice a societatii; b)
mutarea sediului societatii; c) schimbarea obiectului de activitate al societatii; d)
infiintarea sau desfiintarea unor sedii secundare: sucursale, agentii, reprezentante sau
alte asemenea unitati fara personalitate juridica, daca prin actul constitutiv nu se
prevede altfel; e) prelungirea duratei societatii; f) majorarea capitalului social; g)
reducerea capitalului social sau reintregirea lui prin emisiune de noi actiuni; h)
fuziunea cu alte societati sau divizarea societatii; i) dizolvarea anticipata a societatii;
i1) conversia actiunilor nominative in actiuni la purtator sau a actiunilor la purtator in
actiuni nominative; j) conversia actiunilor dintr-o categorie in cealalta; k) conversia
unei categorii de obligatiuni in alta categorie sau in actiuni; l) emisiunea de
obligatiuni; m) oricare alta modificare a actului constitutiv sau oricare alta hotarare
pentru care este ceruta aprobarea adunarii generale extraordinare.
Art. 114. - (1) Exercitiul atributiilor prevazute la art. 113 lit. b), c) si f) va
putea fi delegat consiliului de administratie, respectiv directoratului, prin actul
constitutiv sau prin hotarare a adunarii generale extraordinare a actionarilor.
Delegarea atributiilor prevazute la art. 113 lit. c) nu poate privi domeniul si
activitatea principala a societatii. (2) In cazul in care consiliul de administratie,
respectiv directoratul, este mandatat sa indeplineasca masura prevazuta la art. 113 lit.
40
f), dispozitiile art. 2201 se aplica deciziilor consiliului de administratie, respectiv
celor ale directoratului, in mod corespunzator. (3) In cazul in care consiliul de
administratie, respectiv directoratul este mandatat sa indeplineasca masurile
prevazute de art. 113 lit. b) si c), dispozitiile art. 131 alin. (4) si (5), ale art. 132, cu
exceptia alin. (6) si (7), precum si prevederile art. 133 se aplica deciziilor consiliului
de administratie, respectiv celor ale directoratului, in mod corespunzator. Societatea
va fi reprezentata in instanta de catre persoana desemnata de presedintele instantei
dintre actionarii ei, care va indeplini mandatul cu care a fost insarcinata, pana ce
adunarea generala, convocata in acest scop, va alege o alta persoana.
Art. 115. - (1) Pentru validitatea deliberarilor adunarii generale extraordinare
este necesara la prima convocare prezenta actionarilor detinand cel putin o patrime
din numarul total de drepturi de vot, iar la convocarile urmatoare, prezenta
actionarilor reprezentand cel putin o cincime din numarul total de drepturi de vot. (2)
Hotararile sunt luate cu majoritatea voturilor detinute de actionarii prezenti sau
reprezentati. Decizia de modificare a obiectului principal de activitate al societatii, de
reducere sau majorare a capitalului social, de schimbare a formei juridice, de fuziune,
divizare sau de dizolvare a societatii se ia cu o majoritate de cel putin doua treimi din
drepturile de vot detinute de actionarii prezenti sau reprezentati. (3) In actul
constitutiv se pot stipula cerinte de cvorum si de majoritate mai mari.
41
Organul de administrare al societilor
42
Art.73. - (1) Administratorii sunt solidar raspunzatori fata de societate
pentru: a) realitatea varsamintelor efectuate de asociati; b) existenta reala a
dividendelor platite; c) existenta registrelor cerute de lege si corecta lor tinere; d)
exacta indeplinire a hotararilor adunarilor generale; e) stricta indeplinire a
indatoririlor pe care legea, actul constitutiv le impun. (2) Actiunea in raspundere
impotriva administratorilor apartine si creditorilor societatii, care o vor putea exercita
numai in caz de deschidere a procedurii reglementate de Legea nr. 64/1995 privind
procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, republicata.
Art.731. - Persoanele care, potrivit art. 6 alin. (2), nu pot fi fondatori nu pot fi
nici administratori, directori, membri ai consiliului de supraveghere si ai
directoratului, cenzori sau auditori financiari, iar daca au fost alese, sunt decazute din
drepturi.
43
cere copie de pe situatiile financiare anuale si de a controla exactitatea lor prin
cercetarea registrelor comerciale si a celorlalte documente justificative.
Art. 90. - Dispozitiile art. 75, 76 alin. (1), art. 77, 79, 83, 84, 86 si 87 se vor
aplica si societatilor in comandita simpla, iar dispozitiile art. 80, 81, 82 si 85,
asociatilor comanditati.
Societile pe aciuni
Sistemul unitar
Art. 137. - (1) Societatea pe actiuni este administrata de unul sau mai multi
administratori, numarul acestora fiind totdeauna impar. Cand sunt mai multi
administratori, ei constituie un consiliu de administratie. (2) Societatile pe actiuni ale
caror situatii financiare anuale fac obiectul unei obligatii legale de auditare sunt
administrate de cel putin 3 administratori. (3) Dispozitiile prezentei legi cu privire la
consiliul de administratie si care nu privesc sau nu presupun pluralitatea
administratorilor se aplica administratorului unic in mod corespunzator.
Art. 1371. - (1) Administratorii sunt desemnati de catre adunarea generala
ordinara a actionarilor, cu exceptia primilor administratori, care sunt numiti prin
actul constitutiv. (2) Candidatii pentru posturile de administrator sunt nominalizati de
catre membrii actuali ai consiliului de administratie sau de catre actionari. (3) Pe
durata indeplinirii mandatului, administratorii nu pot incheia cu societatea un
contract de munca. In cazul in care administratorii au fost desemnati dintre salariatii
societatii, contractul individual de munca este suspendat pe perioada mandatului. (4)
Administratorii pot fi revocati oricand de catre adunarea generala ordinara a
actionarilor. In cazul in care revocarea survine fara justa cauza, administratorul este
indreptatit la plata unor daune-interese.
Sistemul dualist
Art. 153. - (1) Prin actul constitutiv se poate stipula ca societatea pe actiuni
este administrata de un directorat si de un consiliu de supraveghere, in conformitate
cu prevederile prezentei subsectiuni. (2) Actul constitutiv poate fi modificat in cursul
existentei societatii prin hotarare a adunarii generale extraordinare a actionarilor, in
vederea introducerii sau a eliminarii unei astfel de prevederi. (3) Prevederile
prezentei legi privitoare la cenzori nu sunt aplicabile societatilor care opteaza pentru
sistemul dualist de administrare.
A. Directoratul
Art. 1531. - (1) Conducerea societatii pe actiuni revine in exclusivitate
directoratului, care indeplineste actele necesare si utile pentru realizarea obiectului de
activitate al societatii, cu exceptia celor rezervate de lege in sarcina consiliului de
supraveghere si a adunarii generale a actionarilor. (2) Directoratul isi exercita
atributiile sub controlul consiliului de supraveghere. (3) Directoratul este format din
unul sau mai multi membri, numarul acestora fiind totdeauna impar. (4) Cand este un
singur membru, acesta poarta denumirea de director general unic. In acest caz,
dispozitiile art. 137 alin. (3) se aplica in mod corespunzator. (5) In cazul societatilor
pe actiuni ale caror situatii financiare anuale fac obiectul unei obligatii legale de
auditare, directoratul este format din cel putin 3 membri.
Art. 1532. - (1) Desemnarea membrilor directoratului revine consiliului de
supraveghere, care atribuie totodata unuia dintre ei functia de presedinte al
44
directoratului. (2) Actul constitutiv determina durata mandatului directoratului, in
limitele prevazute la art. 15312. (3) Membrii directoratului nu pot fi concomitent
membri ai consiliului de supraveghere. (4) Membrii directoratului pot fi revocati
oricand de catre consiliul de supraveghere. Actul constitutiv poate prevedea ca ei pot
fi revocati si de catre adunarea generala ordinara a actionarilor. Daca revocarea lor
survine fara justa cauza, membrii directoratului sunt indreptatiti la plata unor daune-
interese. (5) In caz de vacanta a unui post de membru al directoratului, consiliul de
supraveghere va proceda fara intarziere la desemnarea unui nou membru, pe durata
ramasa pana la expirarea mandatului directoratului. (6) Cu privire la drepturile si
obligatiile membrilor directoratului, art. 1371 alin. (3), art. 1441, art. 1442 alin. (1),
(4) si (5), art. 1443, art. 1444, art. 150 si art. 152 se aplica in mod corespunzator.
Art. 1533. - (1) Directoratul reprezinta societatea in raport cu tertii si in
justitie. (2) In lipsa unei stipulatii contrare in actul constitutiv, membrii directoratului
reprezinta societatea doar actionand impreuna. (3) In situatia in care membrii
directoratului reprezinta societatea doar actionand impreuna, prin acordul lor unanim,
acestia il pot imputernici pe unul dintre ei sa incheie anumite operatiuni sau tipuri de
operatiuni. (4) Consiliul de supraveghere reprezinta societatea in raporturile cu
directoratul. (5) Directoratul inregistreaza la registrul comertului numele membrilor
sai, mentionand daca ei actioneaza impreuna sau separat. Acestia vor depune la
registrul comertului specimene de semnatura.
B. Consiliul de supraveghere
Art. 1536. - (1) Membrii consiliului de supraveghere sunt numiti de catre
adunarea generala a actionarilor, cu exceptia primilor membri, care sunt numiti prin
actul constitutiv. (2) Candidatii pentru posturile de membru in consiliul de
supraveghere sunt nominalizati de catre membrii existenti ai consiliului sau de catre
actionari. (3) Numarul membrilor consiliului de supraveghere este stabilit prin actul
constitutiv. Acesta nu poate fi mai mic de 3 si nici mai mare de 11. (4) Membrii
consiliului de supraveghere pot fi revocati oricand de adunarea generala a
actionarilor, cu o majoritate de cel putin doua treimi din numarul voturilor
actionarilor prezenti. (5) Consiliul de supraveghere alege dintre membrii sai un
presedinte al consiliului.
Art. 1537. - (1) In cazul vacantei unui post de membru in consiliul de
supraveghere, consiliul poate proceda la numirea unui membru provizoriu, pana la
intrunirea adunarii generale. (2) Daca vacanta mentionata la alin. (1) determina
scaderea numarului membrilor consiliului de supraveghere sub minimul legal,
directoratul trebuie sa convoace fara intarziere adunarea generala pentru completarea
locurilor vacante. (3) In cazul in care directoratul nu isi indeplineste obligatia de a
convoca adunarea generala in conformitate cu alin. (2), orice parte interesata se poate
adresa instantei pentru a desemna persoana insarcinata cu convocarea adunarii
generale ordinare a actionarilor, care sa faca numirile necesare.
Art. 1538. - (1) Membrii consiliului de supraveghere nu pot fi concomitent
membri ai directoratului. De asemenea, ei nu pot cumula calitatea de membru in
consiliul de supraveghere cu cea de salariat al societatii. (2) Prin actul constitutiv sau
prin hotarare a adunarii generale a actionarilor se pot stabili conditii specifice de
profesionalism si independenta pentru membrii consiliului de supraveghere. In
aprecierea independentei unui membru al consiliului de supraveghere vor fi avute in
vedere criteriile prevazute la art. 1382 alin. (2). (3) Cu privire la drepturile si
45
obligatiile membrilor consiliului de supraveghere, dispozitiile art. 1441, art. 1442 alin.
(1) si (5), ale art. 1443, 1444 si 150 se aplica in mod corespunzator.
Art. 1539. - (1) Consiliul de supraveghere are urmatoarele atributii principale:
a) exercita controlul permanent asupra conducerii societatii de catre directorat; b)
numeste si revoca membrii directoratului; c) verifica conformitatea cu legea, cu actul
constitutiv si cu hotararile adunarii generale a operatiunilor de conducere a societatii;
d) raporteaza cel putin o data pe an adunarii generale a actionarilor cu privire la
activitatea de supraveghere desfasurata. (2) In cazuri exceptionale, cand interesul
societatii o cere, consiliul de supraveghere poate convoca adunarea generala a
actionarilor. (3) Consiliului de supraveghere nu ii pot fi transferate atributii de
conducere a societatii. Cu toate acestea, in actul constitutiv se poate prevedea ca
anumite tipuri de operatiuni nu pot fi efectuate decat cu acordul consiliului. In cazul
in care consiliul nu isi da acordul pentru o astfel de operatiune, directoratul poate
cere acordul adunarii generale ordinare. Hotararea adunarii generale cu privire la un
asemenea acord este data cu o majoritate de 3 patrimi din numarul voturilor
actionarilor prezenti. Actul constitutiv nu poate stabili o alta majoritate si nici stipula
alte conditii.
Art. 15310. - (1) Consiliul de supraveghere poate crea comitete consultative,
formate din cel putin 2 membri ai consiliului si insarcinate cu desfasurarea de
investigatii si cu elaborarea de recomandari pentru consiliu, in domenii precum
auditul, remunerarea membrilor directoratului si ai consiliului de supraveghere si a
personalului, sau nominalizarea de candidati pentru diferitele posturi de conducere.
Comitetele vor inainta consiliului in mod regulat rapoarte asupra activitatii lor. (2)
Presedintele directoratului poate fi numit membru in comitetul de nominalizare creat
de consiliul de supraveghere, fara ca prin aceasta sa dobandeasca calitatea de
membru in consiliu. (3) Cel putin un membru al fiecarui comitet creat in temeiul alin.
(1) trebuie sa fie membru independent al consiliului de supraveghere. Cel putin un
membru al comitetului de audit trebuie sa detina experienta relevanta in aplicarea
principiilor contabile sau in audit financiar. (4) Abrogat prin punctul 262. din
Ordonanta de urgenta nr. 82/2007 incepand cu 17.04.2009.
Art. 15311. - (1) Consiliul de supraveghere se intruneste cel putin o data la 3
luni. Presedintele convoaca consiliul de supraveghere si prezideaza intrunirea. (2)
Consiliul de supraveghere este convocat in orice moment la cererea motivata a cel
putin 2 dintre membrii consiliului sau la cererea directoratului. Consiliul se va intruni
in cel mult 15 zile de la convocare.
47
Art.190. - Asociatii comanditati, care sunt administratori, nu pot lua parte la
deliberarile adunarilor generale pentru alegerea cenzorilor sau, dupa caz, a
auditorului financiar, chiar daca poseda actiuni ale societatii.
Societile de capitaluri
Auditul financiar, auditul intern si cenzorii
Art.159. - (1) Societatea pe actiuni va avea 3 cenzori si un supleant, daca
prin actul constitutiv nu se prevede un numar mai mare. In toate cazurile, numarul
cenzorilor trebuie sa fie impar. (2) Cenzorii sunt alesi de adunarea generala a
actionarilor. Durata mandatului lor este de 3 ani si pot fi realesi. (3) Cenzorii trebuie
sa isi exercite personal mandatul. (4) La societatile pe actiuni cu capital majoritar de
stat, unul dintre cenzori este, in mod obligatoriu, reprezentant al Ministerului
Economiei si Finantelor.
Art.160. - (1) Situatiile financiare ale societatilor supuse obligatiei legale de
auditare vor fi auditate de catre auditori financiari - persoane fizice sau persoane
juridice -, in conditiile prevazute de lege. (11) Societatile pe actiuni care opteaza, in
temeiul art. 153, pentru sistemul dualist de administrare sunt supuse auditului
financiar. (12) Societatile pe actiuni ale caror situatii financiare sunt supuse auditului
financiar, potrivit legii sau optiunii, in acest sens, a actionarilor pot sa nu aplice
prevederile art. 159 alin. (1), hotararea in acest sens fiind luata de adunarea generala
a actionarilor. (2) Societatile ale caror situatii financiare anuale sunt supuse auditului
financiar, potrivit legii sau hotararii actionarilor, vor organiza auditul intern potrivit
normelor elaborate de Camera Auditorilor Financiari din Romania. (3) La societatile
49
ale caror situatii financiare anuale nu sunt supuse, potrivit legii, auditului financiar,
adunarea generala ordinara a actionarilor va hotari contractarea auditului financiar
sau numirea cenzorilor, dupa caz.
Art.1601. - Consiliul de administratie, respectiv directoratul, inregistreaza la
registrul comertului orice schimbare a cenzorilor, respectiv auditorilor financiari.
Art.161. - (1) Cenzorii pot fi actionari, cu exceptia cenzorului expert
contabil, care poate fi tert ce exercita profesia individual ori in forme asociative. (2)
Nu pot fi cenzori, iar daca au fost alesi, decad din mandatul lor: a) rudele sau afinii
pana la al patrulea grad inclusiv sau sotii administratorilor; b) persoanele care
primesc sub orice forma, pentru alte functii decat aceea de cenzor, un salariu sau o
remuneratie de la administratori sau de la societate sau ai caror angajatori sunt in
raporturi contractuale sau se afla in concurenta cu aceasta; c) persoanele carora le
este interzisa functia de membru al consiliului de administratie, respectiv al
consiliului de supraveghere si al directoratului, in temeiul art. 731; d) persoanele
care, pe durata exercitarii atributiilor conferite de aceasta calitate, au atributii de
control in cadrul Ministerului Finantelor Publice sau al altor institutii publice, cu
exceptia situatiilor prevazute expres de lege. (3) Cenzorii sunt remunerati cu o
indemnizatie fixa, determinata prin actul constitutiv sau de adunarea generala care i-a
numit.
Art.162. - (1) In caz de deces, impiedicare fizica sau legala, incetare ori
renuntare la mandat a unui cenzor, acesta va fi inlocuit de supleant. (2) In situatia
prevazuta la alin. (1), precum si in situatia in care numarul cenzorilor nu se poate
completa prin inlocuirea cu supleanti ori nu mai ramane in functie niciun cenzor,
administratorii vor convoca de urgenta adunarea generala in vederea desemnarii unui
nou cenzor.
Art.163. - (1) Cenzorii sunt obligati sa supravegheze gestiunea societatii, sa
verifice daca situatiile financiare sunt legal intocmite si in concordanta cu registrele,
daca acestea din urma sunt tinute regulat si daca evaluarea elementelor patrimoniale
s-a facut conform regulilor stabilite pentru intocmirea si prezentarea situatiilor
financiare. (2) Despre toate acestea, precum si asupra propunerilor pe care le vor
considera necesare cu privire la situatiile financiare si repartizarea profitului, cenzorii
vor prezenta adunarii generale un raport amanuntit. Modalitatea si procedura de
raportare a auditorilor interni se stabilesc potrivit normelor elaborate de Camera
Auditorilor Financiari din Romania. (3) Adunarea generala poate aproba situatiile
financiare anuale numai daca acestea sunt insotite de raportul cenzorilor sau, dupa
caz, al auditorilor financiari. (4) Abrogat prin punctul 119. din Lege nr. 441/2006
incepand cu 01.12.2006. (5) Cenzorii sau, dupa caz, auditorii interni vor aduce la
cunostinta membrilor consiliului de administratie neregulile in administratie si
incalcarile dispozitiilor legale si ale prevederilor actului constitutiv pe care le
constata, iar cazurile mai importante le vor aduce la cunostinta adunarii generale.
Art.164. - (1) Cenzorii au dreptul sa obtina in fiecare luna de la
administratori o situatie despre mersul operatiunilor. (2) Abrogat prin punctul 120.
din Lege nr. 441/2006 incepand cu 01.12.2006. (3) Este interzis cenzorilor sa
comunice actionarilor in particular sau tertilor datele referitoare la operatiunile
societatii, constatate cu ocazia exercitarii mandatului lor.
50
Art. 166. - (1) Intinderea si efectele raspunderii cenzorilor sunt determinate
de regulile mandatului. (2) Revocarea lor se va putea face numai de adunarea
generala, cu votul cerut la adunarile extraordinare.
Unitatea de curs 4
SINTEZ PRIVIND PROFESIONITII NTREPRINZTORI PERSOANE
JURIDICE
Societile reglementate de Legea nr.31/1990, rep.2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, societile cooperative i
grupurile de interes economic
51
Baza legal Legea Legea Legea Legea Legea
nr.31/1990, nr.31/1990, nr.31/1990, nr.1/2005 nr.161/2003,
rep.2004, rep.2004, rep.2004, privind Titlul V.
modificati modificati modificati organizarea Art.118
completat completat completat cooperaiei art.238;
Asociai persoane fizice persoane persoane persoane fizice persoane fizice
/membri i/sau persoane fizice i/sau fizice i/sau (n S.coop de i/sau persoane
juridice persoane persoane gradul I) juridice
juridice juridice respectiv,
S.coop. de
gradul I n
minim 2 minim 2 o persoan n majoritate 2- 20 membri
SRLU (cu mpreun cu
asociat unic) alte persoane
sau fizice i/sau
2 50 juridice (n
asociai n S.coop. de
SRL (cu mai gradul II)
juli asociai)
- minim 5
membri
cooperatori n
S.coop gr..I
Rspunderea nelimitat si limitat - limitat - limitat - solidar i
asociailor / solidar, cu numai cu numai cu numai cu nelimitat dac
membrilor excepia capitalul capitalul capitalul n actul
pentru asociailor subscris, cu subscris subscris constitutiv nu
obligaiile comanditari excepia s-a prevzut
sociale acionarilor altfel
comanditai
Actul contract de contract de statut n contract de contract de
constitutiv societate societate i cazul SRLU societate i asociere
statut contract de statut n form
societate i autentic
statut n
celelalte
cazuri
Capital - 90.000 lei 200 lei RON minim 500 lei -
social minim Ron Ron
trebuie
meninut la
echivalentul
n lei al sumei
de 25.000
euro
Fraciunile pri de interes aciuni pri sociale pri sociale pri de interes
capitalului 0,1 lei Ron / 10 lei Ron / 10 lei Ron /
social aciune parte social parte social
Structura
52
capitalului
AGA
ordinar se
pronun
asupra
gestiunii
Consiliului de
administraie
respectiv a
directoratului,
competene
art.111, LS
AGA
extraordinar
competene
art.113, LS
se pronun
asupra
55
Modulul IV
PROCEDURA INSOLVENEI
CONCEPTE DE BAZ:
Unitatea de curs 1: Reorganizarea judiciar: Reorganizarea judiciar
noiune, scop, procedur.
Unitatea de curs 2: Falimentul: Falimentul noiune, scop, evoluie,
procedur.
OBIECTIVE URMRITE:
1. S explice conceptele de insolven, procedura general i procedura
simplificat, reorganizare judiciar i faliment.
2. S defineasc noiunile de reorganizare judiciar i de faliment.
3. S precizeze domeniul de aplicare a Legii nr.85/2006 privind procedura
insolvenei.
4. S precizeze condiiile de fond i de form ale procedurii reorganizrii
judiciare i a falimentului; s sublinieze distincia fa de procedura de
executare silit civil.
5. S precizeze criteriile care definesc starea de insolven.
6. S prezinte principalele atribuii ce revin organelor care nfptuiesc procedura
i participanilor la procedur.
7. S prezinte etapele procedurii reglementate de Legea nr.85/2006.
REZULTATE ATEPTATE:
Acest modul i-a propus s prezinte instituia juridic a procedurii
reorganizrii judiciare i a falimentului care reprezint un segment important al
dreptului comercial i vizeaz forma de executare silit colectiv menit s asigurea
egalitatea creditorilor n realizarea creanelor acestora.
Studierea acestui modul faciliteaz studenilor, viitori practicieni n domeniul
economic, posibilitatea nelegerii mecanismului juridic i a procedurii legale n ceea
56
ce privete executarea silit n domeniul comercial tradiional dar i al
profesionitilor ntreprinztori (comerciani), n prezent, care se realizeaz n cadrul
unei proceduri judiciare guvernat de reguli specifice i distincte fa de cele
legiferate n dreptul comun al executrii silite a datoriilor prevzut de Codul de
procedur civil. Se impune, totui, sublinierea faptului c regulile din dreptul comun
al executrii silite prevzute de Codul de procedur civil pot deveni aplicabile n
completare i n materia reorganizrii judiciare i a falimentului, dar numai n msura
compatibilitii lor cu cele care reglementeaz procedurile instituite prin Legea
nr.85/2006 privind procedura insolvenei.
Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr.359/21.04.2006, a intrat n vigoare la data de
21.07.2006 i pe cale de consecin a abrogat Legea nr.64/1995 privind procedura
reorganizrii judiciare i a falimentului.
n plus, prin studierea acestui modul studenii se vor familiariza cu
conceptele, noiunile i terminologia juridic adecvat, deci conform cu cea
consacrat prin legislaia adoptat n acest domeniu.
Unitatea de curs 1
Reorganizarea judiciar
-Sintez-
Unitatea de curs 2
Falimentul
-Sintez-
Rezumat
61
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:
Legislaie:
- Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr.359/21.04.2006, n vigoare de la data de 21 iulie
2006. A abrogat fosta Lege nr.64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a
falimentului;
- observaie: O.U.G. nr.91/2013 privind procedurile de prevenire a insolvenei
i de insolven a fost suspendat ca urmare a Deciziei Curii Constituionale.
62
CUPRINS
6.Rezumat pag. 10
7.Teste pentru autoevaluare pag. 10
8.Recomandri bibliografice pag. 11