Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
n cadrul prezentului document prin Ghidul general se ntelege documentul cu titlul Ghidul
solicitantului - Condiii generale pentru accesarea fondurilor n cadrul POR 2014-2020, iar prin Ghidul
specific apelului de proiecte se nelege prezentul document.
Aspectele cuprinse n acest document ce deriv din Programul Operaional Regional 2014-2020 (n
continuare POR) i modul su de implementare, vor fi interpretate exclusiv de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene (MDRAPFE AMPOR) cu
respectarea legislaiei n vigoare i folosind metoda de interpretare sistematic.
Prevederile din ghidul general la care ghidul specific face trimitere expres, se aplic n mod
corespunztor. Celelalte prevederi din ghidul general nu sunt aplicabile acestui ghid i apelului de
proiecte pe care l reglementeaz.
Un actor important n derularea mecanismului Investiiilor Teritoriale Integrate este Asociaia pentru
Dezvoltarea Intercomunitar ITI Delta Dunrii, care s-a constituit n scopul organizrii, reglementrii,
finanrii, monitorizrii i coordonrii n comun, pe raza de competen a unitilor administrativ-
teritoriale cuprinse n Strategia Integrat de Dezvoltare Durabil a Deltei Dunrii (2030), a unor
proiecte de investiii publice de interes zonal sau regional, destinate conservrii i reconstruciei
ecologice din aria Rezervaiei Deltei Dunrii, modernizrii infrastructurii aferente zonei, a dezvoltrii
sectorului economic public i privat, a turismului i regenerrii urbane i rurale.
ADI-ITI DD are, de asemenea, un rol important n stimularea beneficiarilor la nivel local i n
sprijinirea pregtirii proiectelor, precum i pentru a asigura prevenie n faz incipient a oricror
probleme cu care se confrunt proiectele.
La nivelul Autoritii de Management pentru Programul Operaional Regional, proiectele ITI vor urma
procedura general a Programului.
V recomandm ca, nainte de a ncepe completarea cererii de finanare, s v asigurai c ai parcurs
toate informaiile prezentate n acest document, precum i toate prevederile din Ghidul general i s
v asigurai c ai neles toate aspectele legate de specificul interveniilor finanate din POR, axa
prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii.
V recomandm ca, pn la data limit de depunere a cererilor de finanare n cadrul prezentului
apel de proiecte, s consultai periodic pagina de internet www.inforegio.ro, pentru a urmri
eventualele modificri ale condiiilor generale i/sau specifice, precum i alte comunicri/ clarificri
pentru accesarea fondurilor n cadrul POR.
Pentru a facilita procesul de completare a cererilor de finanare, solicitantii se pot adresa Ageniei
pentru Dezvoltare Regional Sud-Est (ADR SE) n cadrul cruia funcioneaz un birou de informare,
cat si ADI ITI DD , unde solicitanii pot fi asistai, n mod gratuit, n clarificarea unor aspecte legate de
completarea i pregtirea cererii de finanare. ntrebrile relevante i rspunsurile corespunztoare
sunt publicate periodic pe pagina de internet a Ageniei pentru Dezvoltare Regional Sud-Est (ADR
SE), la seciunea dedicat POR 2014-2020.
2
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
Cuprins
3
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
Zona Investiiei Teritoriate Integrate Delta Dunrii reprezint arealul format din 38 de uniti
administrativ-teritoriale din cadrul Rezervaiei Biosfera Delta Dunrii, Judeul Tulcea i nordul
Judeului Constana, n zonele identificate ca prioritare n cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare
Durabil a Deltei Dunrii (aprobat prin HG nr. 602/2016), dup cum urmeaz:
a. centrul Deltei, care cuprinde unitile administrativ-teritoriale al cror teritoriu se afl
integral n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, respectiv comunele Ceatalchioi, Pardina, Chilia
Veche, C.A. Rosetti, Crian, Maliuc, Sfntu Gheorghe i oraul Sulina. Teritoriul acestor uniti
1
Pentru mai multe detalii n legtur cu structurarea Programului Operaional Regional 2014-2020 n axe prioritare i prioriti de investiii,
a se vedea Ghidul general.
2
Sprijinirea dezvoltrii structurilor de incubare a afacerilor face obiectul unui apel de proiecte distinct.
4
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
Avnd n vedere faptul c n cadrul Programului Operaional Regional exist alocare financiar
dedicat zonei de Investiii Teriotoriale Integrate Delta Dunrii, aplicanii din aceast zon pot
depune proiecte ale cror locuri de implementare se gsesc pe teritoriul ITI, aa cum acesta este
precizat n Strategia Integrat de Dezvoltare Durabil a Deltei Dunrii (SIDDDD), numai n cadrul
apelurilor dedicate ITI DD.
Aplicanii localizai n zona ITI DD nu sunt eligibili n cadrul apelurilor regionale, sau n cadrul apelului
naional SUERD, n cazul n care proiectele depuse au locul de implementare n teritoriul ITI, aa cum
acesta este menionat n Strategia Integrat de Dezvoltare Durabil a Deltei Dunrii, aprobat prin
HG nr. 602/2016, (SIDDDD).
Aplicanii localizai n zona ITI DD pot depune proiecte n cadrul apelurilor regionale, sau n cadrul
apelului naional SUERD, numai n cazul n care locul de implementare al proiectelor nu este pe
teritoriul ITI, aa cum acesta este menionat n SIDDDD.
Investiiile propuse pentru finanare n cadrul acestei operaiuni, prin intermediul apelului de
proiecte dedicat Investiiei Teritoriale Integrate, acoper nevoile de dezvoltare de la nivelul regional
i local ale zonei ITI Delta Dunrii, cu privire la sprijinirea sectorului microntreprinderilor n vederea
consolidrii poziiei pe pia a celor care desfoar activiti n domeniile competitive identificate n
Strategia naional de competitivitate i n planurile de dezvoltare regional.
5
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
Este obligatorie, totodat, meninerea numrului mediu de salariai astfel atins, pe toat
perioada rmas din perioada de durabilitate a proiectului (i.e. 3 ani de la realizarea plii
finale n cadrul contractului de finanare).
Nerespectarea intei stabilite n cererea de finanare, pentru indicatorul de mai sus, conduce
la recuperarea integral a finanrii acordate. Verificarea respectrii indicatorului se
realizeaz n condiiile contractului de finanare.
sau
Meninerea numrului mediu de salariai cel puin la nivelul nregistrat n ultimul an fiscal
ncheiat nainte de depunerea cererii de finanare, pe toat perioada de execuie a
contractului de finanare i de durabilitate a proiectului.
Indiferent dac se prevede sau nu o cretere a numrului mediu de salariai, rmne obligatorie
respectarea criteriului de eligibilitate aplicabil solicitantului (a se vedea criteriul 4 din seciunea 3.2
Eligibilitatea solicitantului), pe toat perioada de evaluare, selecie, contractare a cererii de finanare,
de execuie a contractului de finanare i 3 ani de la realizarea plii finale n cadrul contractului de
finanare.
Not: Nu se accept identificarea i cuantificarea, n cadrul cererii de finanare, a altor indicatori n
afara celui menionat n cadrul acestei seciuni.
6
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
7
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
Pentru informarea corect a potenialilor solicitani, OI SE/AM vor publica lunar situaia proiectelor
depuse i gradul de acoperire a alocrii financiare disponibile.
n cadrul prezentului apel de proiecte se aplic schema de ajutor de minimis aprobat prin Ordinul
ministrului dezvoltrii regionale, administraiei publice i fondurilor europene nr. 2578/29.03.2017
privind aprobarea schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor
pe teritoriul acoperit de Investiia Teritorial Integrat Delta Dunrii prin Programul Operaional
Regional 2014-2020.
8
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
9
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
200.000 euro3, atunci acestei ntreprinderi i se poate aplica plafonul de 200.000 euro doar dac,
de finanarea primit, nu va beneficia n activitile desfurate n domeniile excluse ori crora li
se aplic un plafon mai mic. Acest aspect este inclus n Declaraia de angajament, depus odat
cu cererea de finanare.
ntreprinderea unic
n sensul Regulamentului de minimis, ntreprinderea unic reprezint un grup de ntreprinderi
legate.
Plafonul de minimis (200.000 euro) se aplic ntreprinderii unice, adic grupului de ntreprinderi
legate (din care ntreprinderea solicitant face parte), i nu fiecrei ntreprinderi n parte.
ntreprinderea unic (grupul de ntreprinderi legate) include toate ntreprinderile ntre care
exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:
1. o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor
unei alte ntreprinderi;
2. o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
3. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi
n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi
din contractul de societate sau din statutul acesteia;
4. o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz
singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi,
majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
Astfel, dac ntreprinderile A i B sunt legate (spre exemplu, A deine peste 50% din prile
sociale ale lui B), atunci A i B mpreun vor putea beneficia de 200.000 euro (nu fiecare n
parte de cte 200.000 euro).
ntreprinderile care ntrein, prin intermediul uneia sau mai multor ntreprinderi, oricare
dintre relaiile de mai sus, constituie, de asemenea, o ntreprindere unic. Astfel, dac
ntreprinderea A este legat cu ntreprinderea B, iar B este, la rndul ei, legat de
ntreprinderea C, atunci toate cele 3 ntreprinderi constituie o ntreprindere unic i
mpreun vor putea beneficia de 200.000 euro (nu fiecare n parte de cte 200.000 euro).
La identificarea ntreprinderii unice, se vor avea n vedere doar ntreprinderi legate nregistrate
pe teritoriul aceluiai stat membru UE. Astfel, chiar dac ntreprinderea A (nregistrat n
Romnia) este deinut n proporie de 60% de ntreprinderea B (nregistrat n afara Romniei),
cele dou ntreprinderi nu sunt considerate o ntreprindere unic.
Totui, legtura dintre A i B trebuie luat n calcul la ncadrarea solicitantului n categoria
microntreprinderilor a se vedea seciunea 3.2 Eligibilitatea solicitantului.
La identificarea ntreprinderii unice, se vor avea n vedere doar legturile stabilite ntre solicitant
i alte ntreprinderi - persoane juridice, respectiv orice entiti care desfoar activitate
economic, nregistrate conform normelor n vigoare. Astfel, dac ntreprindrea A este deinut
n proporie de 55% de o persoan fizic autorizat (PFA), atunci A i PFA formeaz o
ntreprindere unic.
Legturile stabilite prin intermediul unei persoane fizice, sau al unui grup de persoane fizice care
acioneaz de comun acord (a se vedea Legea 346/2004 Art. 4^4 alin 4) trebuie luate n calcul
3
n cazul ntreprinderilor care efectueaz transport rutier de mrfuri n numele unor teri sau contra cost, plafonul este de 100.000 de euro
pe o perioad de 3 ani fiscali consecutivi.
10
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
Cumulul ajutoarelor
Plafonul de minimis (200.000 euro) se va reduce cu toate ajutoarele n regim de minimis,
cumulate, de care a beneficiat ntreprinderea unic pe parcursul ultimilor 2 ani fiscali nainte de
data depunerii cererii de finanare i anul curent depunerii cererii de finanare.
Astfel, se vor cumula urmtoarele ajutoare de minimis:
1. primite de ntreprinderea solicitant
2. primite de toate celelalte ntreprinderi cu care ntreprinderea solicitant formeaz
ntreprinderea unic (grupul de ntreprinderi legate)
3. Dac solicitantul este o ntreprindere nfiinat ca urmare a fuzionrii prin contopire a
dou sau mai multor ntreprinderi, se vor cumula toate ajutoarele de minimis primite, n
perioada celor 3 ani fiscali consecutivi, de fiecare din ntreprinderile care au fuzionat.
Acelai principiu se aplic n cazul unei ntreprinderi care a fuzionat cu alte ntreprinderi,
prin absorbirea acestora.
4. n cazul divizrii unei ntreprinderi, ajutorul de minimis primit nainte de divizare se va
aloca/ atribui acelei ntreprinderi care a beneficiat/ beneficiaz de el, aceasta fiind, n
principiu, cea care a preluat activitatea (activitile) pentru care a fost acordat ajutorul de
minimis. Dac aceast alocare nu poate fi fcut, ajutorul de minimis va fi atribuit n mod
proporional n funcie de valoarea capitalurilor noilor ntreprinderi, la data divizrii.
Cumularea ajutoarelor primite n regim de minimis se face indiferent de:
a. Sursa ajutoarelor (e.g. buget de stat, buget local, fonduri europene)
b. Forma ajutoarelor (e.g. finanare nerambursabil, scutiri de la plata unor taxe, garanii,
faciliti privind creditele primite, dobnzi subvenionate, garanii bancare)
Solicitantul va completa i semna Declaraia de eligibilitate, pe propria rspundere, n care va
meniona informaiile referitoare la ajutoarele de minimis primite n ultimii 2 ani fiscali anteriori
datei de depunere a cererii de finanare, precum i n anul fiscal curent, pn la depunerea
cererii de finanare, respectiv ncheierea contractului de finanare. Pe lng informaiile cuprinse
n aceast seciune, formularul Declaraiei de eligibilitate conine instruciuni suplimentare
privind completarea corect a declaraiei.
Dac valoarea n euro a unui ajutor de minimis ori modalitatea de determinare a acesteia sunt
specificate n actul de acordare (e.g. contract de finanare, acord de principiu), atunci aceast
valoare va fi dedus din plafonul de minimis. n caz contrar, pentru determinarea valorii n euro a
ajutorului primit, se va utiliza rata de schimb InforEuro4 valabil n luna acordrii ajutorului (i.e.
luna emiterii/semnrii actului de acordare a ajutorului).
Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleai costuri
eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital de risc
4
Ratele de schimb InforEuro sunt publicate la adresa
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm
11
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
dac un astfel de cumul ar depi intensitatea sau valoarea maxim relevant a ajutorului
stabilit pentru condiiile specifice ale fiecrui caz de un regulament sau de o decizie de
exceptare pe categorii adoptat de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau
nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate n
temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
n cazul n care, dup aplicarea regulilor de cumul, valoarea finanrii nerambursabile solicitate
prin cererea de finanare depete plafonul de minimis specific (respectiv 200.000 euro sau
100.000 euro), cererea de finanare va fi respins. n acest caz nu poate fi acordat un nou
ajutor de minimis doar pentru acea parte din finanarea solicitat care s-ar ncadra n plafonul
de minimis aplicabil.
12
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
5
Constituit n baza Legii nr. 31/1990 privind societile, republicat, cu completrile i modificrile ulterioare
6
Constituit n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat, cu completrile i modificrile ulterioare
7
Recomandm inclusiv consultarea Manualului utilizatorului pentru definiia IMM-urilor, elaborat de Comisia European (varianta revizuit
n 2015), disponibil la http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/15582/attachments/1/translations/ro/renditions/native
8
Conform sistemului de codificare al clasificrii CAEN, clasele reprezint titlurile identificate printr-un cod numeric de 4 cifre. n cadrul
prezentului ghid (inclusiv anexele la acesta), termenii clas CAEN i cod CAEN au acelai neles.
9
Clasificarea activitilor din economia naional, Ediia revizuit CAEN Rev. 2, aprobat prin Ordinul preedintelui Institutului Naional de
Statistic nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificrii activitilor din economia naional CAEN, cu modificrile i completrile
ulterioare.
13
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
4. a) Solicitantul a nregistrat un numr mediu de salariai de cel puin 1, n anul fiscal anterior
depunerii cererii de finanare
Sau
b) Solicitantul are cel puin un salariat cu norm ntreag pe perioad nedeterminat, la data
depunerii cererii de finanare
Dac criteriul 4.a) este ndeplinit, atunci criteriul 4.b) nu se aplic. n aceast situaie, devin
obligatorii:
- Pstrarea numrului mediu de salariai cel puin la nivelul nregistrat n exerciiul financiar
anterior depunerii cererii de finanare (condiie de eligibilitate aplicabil pe tot parcursul
procesului de evaluare, selecie i contractare, precum i pe perioada de durabilitate a
investiiei, respectiv 3 ani de la plata final n cadrul contractului de finanare).
10
Autorizarea obiectului de activitate se face de obicei nc de la nfiinarea societii sau a unui punct de lucru, sau ulterior nfiinrii
societii sau a unui punct de lucru, prin depunerea la Registrul Comerului a unei declaraii pe propria rspundere, semnat de asociatul
sau de administrator, din care s rezulte c sunt ndeplinite condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar,
sanitar-veterinar, proteciei mediului i protectiei muncii, pentru activitile precizate n declaraia-tip. A se vedea Legea 359/2004 privind
simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice,
nregistrarea fiscal a acestora precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare i Legea
nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare
14
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
- Atingerea intei stabilite pentru creterea numrului mediu de salariai, dac proiectul
prevede i este punctat suplimentar (la evaluarea tehnic i financiar) pentru creterea
numrului mediu de salariai.
Dac criteriul 4.a) nu este ndeplinit, atunci solicitantul trebuie s ndeplineasc criteriul 4.b). n
aceast situaie, devin obligatorii:
- Pstrarea a cel puin unui salariat cu norm ntreag pe perioad nedeterminat (condiie de
eligibilitate aplicabil pe tot parcursul procesului de evaluare, selecie i contractare, precum
i pe perioada de durabilitate a investiiei, respectiv 3 ani de la plata final n cadrul
contractului de finanare)
- Atingerea intei stabilite pentru creterea numrului mediu de salariai, dac proiectul
prevede i este punctat suplimentar (la evaluarea tehnic i financiar) pentru creterea
numrului mediu de salariai.
Dac solicitantul ndeplinete ambele criterii (4.a i 4.b), atunci acestuia i revin doar obligaiile
aplicabile criteriului 4.a).
Punctarea suplimentar a proiectului, n cadrul evalurii tehnice i financiare, se face doar n legtur
cu indicatorul de proiect referitor la numrul mediu de salariai (nu la numrul de salariai cu norm
ntreag).
Respectarea condiiilor de mai sus poate face obiectul verificrii de ctre AM/OI, oricnd pe perioada
de aplicabilitate a acestora. Verificarea respectrii condiiilor de mai sus se poate face n baza
situaiilor financiare anuale i/sau a Registrului general de eviden a salariailor listat de pe portalul
Inspectia Muncii (ReGES)11 i/sau a Registrului salariai i/sau Contracte per salariat din ReviSal i/sau
a oricrui document relevant n acest sens.
11
Portalul Reges (https://reges.inspectiamuncii.ro), permite oricarui angajator, pe baza unui nume de utilizator si a unei parole, sa verifice
situatia contractelor de munca, transmise in prealabil cu ajutorul aplicatiei Revisal.
15
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai
natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;
b. Face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa ntr-una din situaiile de la
punctul a.;
c. Este subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat ce nu a fost deja executat
i creana nu a fost integral recuperat;
d. Este n dificultate, n conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al
Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu
piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat, i anume:
(I) [doar pentru ntreprinderi care au, la data declaraiei, cel puin 3 ani de la nfiinare] n
cazul unei societi cu rspundere limitat, atunci cnd mai mult de jumtate din
capitalul social subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie
survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i din toate celelalte
elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale societii)
conduce la un cuantum cumulat negativ care depete jumtate din capitalul social
subscris;
(II) [doar pentru ntreprinderi care au, la data declaraiei, cel puin 3 ani de la nfiinare]
n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru datoriile societii, atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul
propriu, astfel cum reiese din contabilitatea societii, a disprut din cauza pierderilor
acumulate;
(III) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional pentru iniierea unei proceduri
colective de insolven la cererea creditori lor si;
(IV) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face
nc obiectul unui plan de restructurare.
e. a fost gsit vinovat, printr-o hotrre judectoreasc definitiv, pentru comiterea unei
fraude/ infraciuni referitoare obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora, n conformitate cu prevederile Codului
Penal aprobat prin Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
Reprezentantul legal care i exercit atribuiile de drept pe perioada procesului de evaluare, selecie
i contractare, nu se afl ntr-una din situaiile de mai jos:
a. este subiectul unui conflict de interese, definit n conformitate cu prevederile naionale/
comunitare n vigoare, sau se afl ntr-o situaie care are sau poate avea ca efect
compromiterea obiectivitii i imparialitii procesului de evaluare selecie, contractare
i implementare a proiectului;
b. se afl n situaia de a induce grav n eroare Autoritatea de Management, Organismul
Intermediar sau comisiile de evaluare i selecie, prin furnizarea de informaii incorecte
n cadrul prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate n cadrul
POR;
c. se afl n situaia de a ncerca/ de a fi ncercat s obin informaii confideniale sau s
influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Autoritatea de Management/ Organismul
Intermediar pe parcursul procesului de evaluare i selecie a prezentului apel de proiecte
sau a altor apeluri de proiecte derulate n cadrul POR;
d. a suferit condamnri definitive n cauze referitoare obinerea i utilizarea fondurilor
europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora.
16
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
12
n conformitate cu legislaia n vigoare.
13
n conformitate cu OUG nr. 54/2006 privind privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public - pot avea calitatea
de concedent, n numele statului, judeului, oraului sau comunei: ministerele sau alte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, pentru bunurile proprietate public a statului; consiliile judeene, consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureti sau
instituiile publice de interes local, pentru bunurile proprietate public a judeului, oraului sau comunei.
17
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
Not: imobilul este definit conform Legii nr. 7/1996 a cadastrului i a publicitii imobiliare.
18
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
mijloacelor fixe, stabilit prin reglementrile legale n vigoare la data depunerii cererii de
finanare.
iii. achiziionarea de instalaii/ echipamente specifice n scopul obinerii unei economii de
energie, precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile (alternative) de energie pentru
eficientizarea activitilor pentru care a solicitat finanare, n limita a 15% din valoarea
eligibil a proiectului
Surse regenerabile (alternative) de energie: energia solar (utilizat la producerea de cldur
sau la furnizarea de energie electric prin sisteme fotovoltaice); energia eolian;
hidroenergia; biomasa (biodiesel, bioetanol, biogaz); energia geotermal.
b. Investiii n active necorporale: brevete, licene, mrci comerciale, programe informatice, alte
drepturi i active similare
c. Investiii n realizarea de instrumente de comercializare on-line a serviciilor/ produselor proprii
ale solicitantului. Aceste instrumente au ca scop crearea unui magazin virtual (e-shop) n care
sunt implementate diferite funcionaliti specifice comerului electronic: publicarea cataloagelor
de articole, preuri i stocuri, preluarea comenzilor, instrumente de plat electronic,
Nu sunt eligibile proiectele care includ doar investiii de tipul celor menionate la punctele a.iii. i/sau
c. de mai sus i/sau realizarea de lucrri de construcie care nu se supun autorizrii, conform legii.
Nu sunt eligibile proiectele care includ investiii demarate (i.e. a fost nceput execuia lucrrilor de
construcii sau a fost dat o comand ferm de bunuri) nainte de semnarea contractului de
finanare.
3. (pentru proiecte care implic execuia de lucrri de construcii, indiferent dac se supun sau nu
autorizrii) Proiectul propus prin cererea de finanare nu a mai beneficiat de finanare public
n ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de finanare, pentru acelai tip de activiti
(construcie/ extindere/ modernizare) realizate asupra aceleiai infrastructuri/ aceluiai
segment de infrastructur i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare
n acest sens, solicitantul va completa, pe proprie rspundere, Declaraia de eligibilitate.
Realizarea unor lucrri de extindere a unui spaiu de producie a crui construire a beneficiat de
finanare public n ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de finanare se consider a respecta
aceast condiie de eligibilitate.
4. Valoarea eligibil a proiectului este de minimum 25.000 euro, echivalent n lei la cursul de
schimb InforEuro valabil la data lansrii apelului de proiecte.
Valoarea eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile ale proiectului.
19
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
20
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
21
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
22
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
23
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
24
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
25
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
26
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
13. Documentele privind dreptul solicitantului asupra imobilului (teren i/sau cldiri), dup caz:
o Pentru investiii care includ lucrri de construcie ce se supun autorizrii: dreptul de
proprietate privat, dreptul de concesiune (conform legislaiei n vigoare) sau dreptul
de superficie
o Pentru investiii care includ exclusiv servicii i/sau dotri i lucrri de construcie ce
nu se supun autorizrii: dreptul de proprietate privat, dreptul de concesiune,
dreptul de superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de folosin cu titlu gratuit,
mprumutul de folosin (comodat) sau dreptul de nchiriere/locaiune.
14. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii, care se supun autorizrii)
Certificatul de urbanism, n termen de valabilitate
15. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii, care se supun autorizrii)
Documentele cadastrale i nregistrarea imobilelor n registre:
o extras de carte funciar din care s rezulte intabularea, precum i ncheierea, n
copie, emis cu maximum 30 de zile naintea depunerii
o tabel centralizator asupra numerelor cadastrale i suprafeele aferente imobilelor ce
fac obiectul investiiei propuse n proiect
o plan de amplasament vizat de OCPI pentru imobilele pe care se propune a se realiza
investiia n cadrul proiectului, plan n care s fie evideniate inclusiv numerele
cadastrale
27
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
Cererea de finanare (formularul cererii de finanare i anexele enumerate mai sus) trebuie s fie
ntocmit n limba romn. Documentele redactate n alt limb vor fi nsoite, n mod obligatoriu de
traducere legalizat sau autorizat.
Lipsa oricrui document din lista celor de mai sus, din cererea de finanare depus n cadrul MySMIS,
conduce la respingerea cererii de finanare pe motiv de neconformitate.
Existena i conformitatea cererii de finanare, inclusiv a anexelor solicitate face obiectul verificrii
conformitii administrative i eligibilitii cererii de finanare, efectuate de Organismul intermediar
Sud Est POR. Grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii este prezentat n Anexa
3 ITI la prezentul ghid.
Documentele ncrcate n aplicaia MySMIS, ca parte din cererea de finanare, trebuie s fie lizibile i
complete. Se recomand aadar, o atenie sporit la scanarea anumitor documente (e.g. plane,
schie, tabele) de dimensiuni mari, ori care necesit o rezoluie adecvat pentru a asigura lizibilitatea.
Dac proiectul a parcurs cu succes etapele de verificare a conformitii administrative i eligibilitii i
evaluare tehnic i financiar, solicitantul va trebui s prezinte n etapa contractual:
1. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii ce se supun autorizrii)
Autorizaia de construire, emis pentru realizarea investiiei. Microntreprinderea solicitant
trebuie s fie titulara autorizaiei
2. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii care se supun autorizrii)
Extras de carte funciar, emis cu maximum 30 de zile naintea depunerii
n cazul n care, la depunerea cererii de finanare, s-a prezentat extras de carte funciar cu
nscriere provizorie a dreptului de proprietate, se va prezenta extrasul din care s rezulte
nscrierea definitiv a dreptului respectiv. Este obligatorie ndeplinirea condiiei privind
nscrierea definitiv a dreptului de proprietate i depunerea extraselor de carte funciar
aferente, cel mai trziu n termenul maxim de 30 de zile calendaristice de la data primirii
notificrii privind demararea etapei precontractuale, n conformitate cu prevederile seciunii
8.5 Etapa precontractual din ghidul general.
3. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii ce se supun autorizrii) Avizul
Natura 2000/ Clasarea notificrii, dup caz, n conformitate cu prevederile OUG 57/2007
privind regimul ariiilor naturale protejate, conservarea habitatelor natural, a florei i faunei
slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare.
4. Cele mai recente situaii financiare anuale ale solicitantului, dac sunt diferite de cele depuse
deja la cererea de finanare
5. Cele mai recente situaii financiare anuale ale entitilor identificate ca ntreprinderi
partenere i/sau legate cu solicitantul, conform Declaraiei privind ncadrarea n categoria
IMM
6. Declaraia de eligibilitate (modelul aplicabil n etapa de contractare), n care se vor evidenia,
printre altele, ajutoarele de minimis i de stat primite/ solicitate n perioada scurs de la
depunerea cererii de finanare. n aceast etap se va reverifica ncadrarea finanrii
nerambursabile solicitate n plafonul de minimis.
n cazul solicitantului pentru care au fost stabilite debite n sarcina sa, ca urmare a msurilor
legale ntreprinse de autoritatea de management, acesta va putea ncheia contractul de
finanare n urmtoarele situaii:
28
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
29
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
30
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIII TERITORIALE INTEGRATE DELTA DUNRII
31
2.1.A. Microntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
APEL DEDICAT ZONEI DE INVESTIIE TERITORIAL INTEGRAT DELTA DUNRII
8. Anexe
Prezentul ghid include urmtoarele anexe, care fac parte integrant din acesta:
Anexa 1 ITI Formularul cererii de finanare, cu urmtoarele modele standard:
Anexa 1.1 ITI Declaraia de eligibilitate
Anexa 1.2 ITI Declaraia de angajament
Anexa 1.3 ITI Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM i Calculul pentru
ntreprinderile partenere sau legate
Anexa 1.3.a ITI ncadrarea n categoria microntreprinderilor
Anexa 1.4 ITI Declaraia privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate n
cadrul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale
Anexa 1.5 ITI Planul de afaceri
Anexa 1.5.a ITI Macheta Analiza i previziunea financiar
Anexa 1.6 ITI Declaraia privind modificrile intervenite n cursul procesului de evaluare i
selecie a cererii de finanare
Anexa 2 ITI Lista domeniilor de activitate eligibile
Anexa 3 ITI Grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii cererii de finanare
Anexa 4 ITI Grila de evaluare tehnic i financiar a cererii de finanare
32