Legislaia

calitii educaiei
Principalele acte normative privind
calitatea educaiei:
educaiei:

LEGEA nr. 87/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a

Guvernului nr. 75/12.07.2005 privind asigurarea calitii educaiei
H.G. nr. 1258/2005 privind aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare al ARACIP
HG 21/2007 privind aprobarea Standardelor de autorizare i a
Standardelor de acreditare / evaluare periodic.
HG 22/2007 privind aprobarea Metodologiei de evaluare
instituional n vederea autorizrii, acreditrii i evalurii
periodice
Principalele acte normative privind
calitatea educaiei:
educaiei: (2)
HG 320 /2007 privind aprobarea tarifelor de autorizare, acreditare
i evaluare periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar
HG 1534/2008 privind aprobarea Standardelor de referin i a
indicatorilor de performan pentru evaluarea i asigurarea
calitii n nvmntul preuniversitar
Ordin nr. 5337/11.10.2006 privind aprobarea Codului de etic
profesional al experilor n evaluare i acreditare ai ARACIP
Ordin nr. 5338/11.10.2006 privind aprobarea Metodologiei privind
criteriile de selecie i de formare a experilor nscrii n Registrul
ARACIP
Ordin nr. 4889/2006 privind generalizarea instrumentelor de
asigurare a calitii n IPT, nlocuit cu Ordinul nr. 6308/2008
Principalele acte normative
privind calitatea educaiei:
educaiei: (3)

HG 866/2008 privind modificarea HG 844 /2002 privind

aprobarea nomenclatoarelor calificrilor profesionale
pentru care se asigur pregtirea prin nvmntul
preuniversitar, precum i durata de colarizare
Nota ministrului nr. 44425/11.11.2008 privind organizarea i
restructurarea reelei unitilor de nvmnt
preuniversitar de stat
Adresa nr. 34536/ 18.06.2008 ce conine precizri privind
ncadrarea personalului didactic i a personalului de
conducere din cadrul unitilor de nvmnt particular
Principalele acte normative privind
calitatea educaiei:
educaiei: (4)
Ordin nr. 3390/10.03.2008 pentru aprobarea anexelor nr. 18 i nr.
20 ale Centralizatorului privind disciplinele de nvmnt,
domeniile i specializrile, precum i probele de concurs, valabile
pentru ncadrarea personalului didactic din nvmntul
preuniversitar 2008, cuprinznd disciplinele/modulele
corespunztoare profilului posturilor/catedrelor cuprinse n aria
curricular tehnologii pentru pregtire i instruire practic i
disciplinele tehnologice din domeniul sntate i asisten
pedagogic.
 Exerciiu

I. Care este nivelul de cunoatere a legislaiei calitii n

unitatea dumneavoastr colar ?
II. Dar nivelul de aplicare a acestei legislaii ?
III. Ce credei c ar trebui fcut pentru creterea
nivelului de cunoatere i pentru o aplicare
consecvent a legislaiei calitii n nvmntul
romnesc ?
IV. Cum l ajut pe un profesor s devin mai
buncunotinele din acest domeniu ?
 Legea nr. 87/2006 pentru
aprobarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr.
75/2005 privind asigurarea
calitii educaiei
Capitolul I: Dispoziii generale.
Terminologie
Educaie Calitatea educaiei
Organizaie furnizoare de Evaluarea calitii educaiei
educaie
Asigurarea calitii educaiei
Programe de studii
Controlul calitii educaiei
Beneficiari direci
mbuntirea calitii
Beneficiari indireci educaiei
Cadrul naional al Acreditarea
calificrilor
Capitolul II: Metodologia asigurrii
calitii educaiei

Asigurarea calitii (definire);

Criteriu (definiie);
Standarde (definiie);
Domenii i criterii.
 Exerciiu

I. Creai o definiie proprie a calitii educaiei pe baza

valorilor i opiunilor asumate !
II. Stabilii un set de indicatori cantitativi i calitativi
relevani pentru mbuntirea calitii din
perspectiva definiiei asumate !
Capitolul III: Asigurarea intern a
calitii educaiei

Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii.

Capitolul IV: Evaluarea extern a
calitii educaiei

Ce cuprinde evaluarea extern;

ARACIS;

ARACIP.
 Exerciiu

Identificai, la nivelul unitii dumneavoastr colare,

cel puin cte o situaie n care este nevoie de o
intervenie extern de tip:
formare;
inspecie / monitorizare / evaluare extern;
cercetare aciune;
consultan de tip expert;
consultan de tip medical;
consultan de proces;
consiliere.
Capitolul V: Acreditarea organizaiilor
furnizoare de educaie i a
programelor de studiu

Etapele procedurilor de autorizare de funcionarea provizorie,

de acreditare;
Procedura n cazul unui raport de evaluare nefavorabil.
Capitolul VI: Dispoziii tranzitorii i
finale

n anul colar 2005-2006 ARACIP experimenteaz metodologiile

de evaluare i asigurare extern a calitii;
ncepnd cu anul colar 2006-2007 se trece la aplicarea
metodologiilor de evaluare intern i extern n vederea
asigurrii calitii.
HG nr. 21/2007 privind aprobarea Standardelor
de autorizare provizorie a unitilor de
nvmnt preuniversitar, precum i a
Standardelor de acreditare i de evaluare
periodic a unitilor de nvmnt
preuniversitar.
Conine:
Anexa I: Standardele de autorizare provizorie a
unitilor de nvmnt preuniversitar
Anexa II: Standardele de acreditare i de evaluare
periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar
Standardele naionale de evaluare:

Pentru autorizare (HG 21/10.01.2007);

Pentru acreditare i evaluare periodic (HG

21/10.01.2007);

De calitate (de referin) (HG 1534/25.11.2008).

Structura standardului:

Domeniile i criteriile prevzute n art. 10 din Lege.

Subdomeniile corespunztoare domeniilor i criteriilor respective.
Un numr (variabil) de indicatori pentru fiecare domeniu, criteriu i
subdomeniu prevzut de lege.
Un numr (variabil, i el) de descriptori care s arate, pentru
fiecare indicator:
regula care trebuie respectat sau rezultatul care trebuie
obinut - pentru standardele de funcionare (de autorizare, de
acreditare / de evaluare periodic).
cerinele care indic nivelul optimal de realizare pentru
standardele de calitate (de referin).
Acreditarea

Este parte a asigurrii calitii, prin care se certific respectarea

cerinelor care se refer la existena unor structuri ale
organizaiilor furnizoare de educaie i privind programele lor de
studii i la funcionarea acestora conform reglementrilor n
vigoare.
Asigurarea calitii educaiei se refer
la urmtoarele domenii i criterii:

Capacitatea instituional, care rezult din organizarea intern din

infrastructura disponibil, definit prin urmtoarele criterii:
a) structurile instituionale, administrative i manageriale;
b) baza material;
c) resursele umane;
Asigurarea calitii educaiei se refer
la urmtoarele domenii i criterii:

B. Eficacitatea educaional, care const n mobilizarea de resurse

cu scopul de a se obine rezultatele ateptate ale nvrii,
concretizat prin urmtoarele criterii:
a) coninutul programelor de studiu;
b) rezultatele nvrii;
c) activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup caz;
d) activitatea financiar a organizaiei;
Asigurarea calitii educaiei se refer
la urmtoarele domenii i criterii:

C. Managementul calitii, care se concretizeaz prin urmtoarele

criterii:
a) strategii i proceduri pentru asigurarea calitii;
b) proceduri privind iniierea, monitorizarea i revizuirea
periodic a programelor i activitilor desfurate;
c) proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor
nvrii;
d) proceduri de evaluare periodic a calitii corpului
profesoral;
Asigurarea calitii educaiei se refer
la urmtoarele domenii i criterii:

C. Managementul calitii, care se concretizeaz prin urmtoarele

criterii:
e) accesibilitatea resurselor adecvate nvrii;
f) baza de date actualizat sistematic, referitoare la asigurarea
intern a calitii;
g) transparena informaiilor de interes public cu privire la
programele de studii i, dup caz, certificatele, diplomele i
calificrile oferite;
h) funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii educaiei,
conform legii.
Aplicabilitatea standardelor i a
standardelor de referin

Standardele de autorizare de funcionare provizorie a

unitilor de nvmnt, standardele de acreditare i
de evaluare periodic a unitilor de nvmnt
preuniversitar, precum i standardele de calitate (de
referin) sunt standarde naionale, care se aplic
nvmntului de stat i particular
Metodologia de evaluare instituional
n vederea autorizrii, acreditrii i
evalurii periodice a organizaiilor
furnizoare de educaie (H.G. 22/2007)
Orice persoan juridic, public sau privat, interesat
n furnizarea de educaie, se supune procesului de
evaluare i acreditare, n condiiile legii.
Coninutul
Coninutul H.G. 21/2007

Dispoziii generale
Proceduri de autorizare de funcionare provizorie, de acreditare i
de evaluare periodic
Dispoziii finale i tranzitorii
Ce este evaluarea extern a calitii
educaiei ?

= examinarea multicriterial a msurii n care o organizaie

furnizoare de educaie i programele acesteia ndeplinesc
standardele i standardele de referin, efectuat de o agenie
naional sau internaional specializat
Scopul evalurii externe ?

S ateste capacitatea organizaiilor furnizoare de educaie de a

satisface ateptrile beneficiarilor i standardele de calitate;
S asigure protecia beneficiarilor direci i indireci;
S contribuie la dezvoltarea unei culturi instituionale a calitii;
S propun Ministerului Educaiei i Cercetrii politici i strategii
de permanent ameliorare a calitii nvmntului preuniversitar.
 Proceduri privind activitile de
evaluare extern
Organizaia Experii ARACIP Comisiile de experi
furnizoare de ARACIP declaneaz verific ndeplinirea Experii ARACIP verific
educaie expertizeaz procedurile standardelor de raportul de evaluare
depune raportul raportul de de evaluare evaluare de ctre extern ntocmit de
membrii comisiilor de
de evaluare evaluare extern organizaia
experi
intern intern respectiv

Experii Consiliul Consiliul ARACIP Ministerul Educaiei i

ARACIP Biroul executiv al ARACIP propune acordarea / Cercetrii emite ordinul de
valideaz ARACIP analizeaz analizeaz i neacordarea acordare/ neacordare a
raportul de i avizeaz aprob rapoartele autorizaiei de autorizaiei de funcionare
evaluare rapoartele de de evaluare funcionare provizorie, provizorie, respectiv a
extern evaluare extern extern respectiv a acreditrii acreditrii
 HG 1534/2008 privind aprobarea
standardelor de rereferin
ferin i a
indicatorilor de performan pentru
evaluarea i asigurarea calitii n
nvmntul preuniversitar

Conine
Standardele de referin i indicatorii de
performan pentru evaluarea i asigurarea calitii
n nvmntul preuniversitar
 Standard
descrierea cerinelor formulate
n termeni de reguli sau
rezultate, care definesc nivelul
minim obligatoriu de realizare a
unei activiti n educaie
Standard de referin
(de calitate)
descrierea cerinelor formulate
n termeni de reguli sau
rezultate, care definesc nivelul
optimal de realizare a unei
activiti n educaie, pe baza
bunelor practici existente
Structura evolutiv a standardelor

Domenii (3), criterii (15), subdomenii (23), indicatori /indicatori de

performan (43), Descriptori (93 / 197 / 118);

Evaluare pe fiecare indicator fr punctaj / apreciere la nivel

general.
 INOVAIE
CREATIVITATE
EXCEL DEPJIREA
STANDARDE-LOR
ENT DE REFERIN
CERINE
PROPRII

FOARTE STANDARDELE DE REFERIN NIVEL

OPTIMAL (TOATE CERINELE AU FOST
BINE NDEPLINITE)

Standarde de acreditare i evaluare periodic

(toi descriptorii)
BINE +
standardele de referin standarde de calitate
(una sau mai multe cerine)

SATIS- Standardele de acreditare i evaluare periodic (toi

FCTOR descriptorii)- STANDARDE DE FUNCIONARE
NESATIS- Nendeplinirea standarde de acreditare i
evaluare periodic unul sau mai muli
FCTOR descriptori

Cei 43 de indicatori ai calitii prevzui n standarde

Aplicarea standardelor de ref
referin
in
(1)

Posibilitatea progresului pentru orice unitate colar, la orice

nivel s-ar situa performana acesteia la un moment dat i pentru
un anumit indicator
Aplicarea standardelor de ref
referin
in
(2)

Existena progresului = descriptor asociat, implicit sau explicit

tuturor indicatorilor.
Inexistena progresului = diminuare a calitii
n evaluarea calitii educaiei, inclusiv n aprecierea excelenei,
vom avea n vedere progresul n mbuntirea calitii (care va fi
continuu, permanent i bazat pe dovezi) n privina:
Nivelului de realizare a obiectivelor asumate.
Satisfacerii nevoilor beneficiarilor direci i indireci de
educaie.
Iniiativei, inovaiei, creativitii.
Aplicarea standardelor de ref
referin
in
(3)
De exemplu, pentru descriptorul de performan:
Scopurile, obiectivele i programele rezultate din politicile i
strategiile europene, naionale, regionale i locale privind
educaia i formarea profesional sunt cuprinse n proiectul de
dezvoltare i n planurile de implementare (operaionale):

Existena, n proiectul de dezvoltare instituional, a unor scopuri,

obiective i programe specifice privind nvarea permanent i
formarea competenelor de baz.
Introducerea n proiectul de dezvoltare instituional a unor
scopuri, obiective, programe i activiti n spiritul integrrii
europene (cetenie democratic, educaie intercultural etc.).
Aplicarea standardelor de ref
referin
in
(4)
Pentru descriptorul de performan:
Personalul colii demonstreaz un nivel ridicat de cunoatere a
reglementrilor interne, a modului de organizare, de luare a
deciziilor, de comunicare i de raportare.

Cunoaterea prevederilor regulamentelor interne de funcionare

de ctre ntreg personalul colii (n funcie de responsabilitile
fiecrei categorii de personal) i de majoritatea educabililor i a
prinilor.
Implicarea unitii colare (conducerea, personalul, structurile
reprezentative ale beneficiarilor etc.), n dezbaterea public a
proiectelor de documente normative.
Existena iniiativei legislative la diferite niveluri.
 Ordin nr. 5337/11.10.2006 privind
aprobarea Codului de etic
profesional al experilor n evaluare
i acreditare ai ARACIP
Principii:

Supremaia legii i a interesului comunitar general n faa

interesului personal;
Competena profesional;
Integritatea;
Obiectivitatea;
Confidenialitatea;
Neutralitatea;
Independena.
 Ordin nr. 5338/11.10.2006 privind
aprobarea Metodologiei privind
criteriile de selecie i de formare a
experilor nscrii n Registrul ARACIP.
ARACIP.
Depunerea portofoliului la sediul ARACIP

Participarea la interviul de selecie

Participarea la cursurile de formare

nscrierea n Registrul Na
Naional

Conferina ARACIP,
Bucureti, Membru al
12 octombrie 2007
 Ordin de ministru nr.
nr. 4889/2006 privind
generalizarea instrumentelor de asigurare a
calitii n nvmntul profesional i tehnic

Ordin de ministru nr. 6308/19.12.2008 privind

aprobarea instrumentelor de asigurare a
calitii n unitile de nvmnt profesional
i tehnic
Principiile calitii (utilizate n .p.t.):

1.Managementul calitii
2. Responsabilitile managementului
3. Managementul resurselor
4. Proiectarea, dezvoltarea i revizuirea programelor de nvare
5. Predarea, instruirea practic i nvarea
6. Evaluarea i certificarea nvrii
7. Evaluarea i mbuntirea calitii
Autoevaluarea unitii de nvmnt din
.p.t.
CEAC realizeaz coordonarea activitilor de evaluare i asigurare a
calitii educaiei intr n atribuiile;
Raportului de evaluare intern este realizat de CEAC pe baza
informaiilor, documentelor, chestionarelor, dovezilor, discuiilor prin
aplicarea standardelor de acreditare/evaluare periodic;
Raportul anual de autoevaluare se completeaz pentru indicatorii de
performan cuprini n standardele de acreditare i descriptorii
acestora la ACREDITARE, iar pentru indicatorii de performan din
standardele de referin se utilizeaz descriptorii celor 7 principii ale
calitii, cu dovezile corespunztoare.
Autoevaluarea unitii de nvmnt din
.p.t.

Anexa 1 la OM nr. 4889/2006 precizeaz elementele de baz ale

funcionrii Cadrului Naional de Asigurare a Calitii (CNAC) n
Educaie i Formare Profesional(EFP/VET).
CNAC funcioneaz n acord cu prevederile Cadrului European pentru
Asigurarea calitii n Educaie i Formare Profesional (CQAF) la nivel
de principii, definiii ale calitii, metodologie i instrumente de
implementare.
Corespondena dintre cele 7 Principii
ale Calitii n IPT i Domeniile /
Criteriile din Legea 87/2006
Principiul 1 - Managementul calitii
Principiul 2 - Responsabilitile A. Capacitate
managementului instituional
Principiul 3 - Managementul resurselor
Principiul 4 Proiectare,
Proiectare, dezvoltare i B. Eficacitate
revizuirea programelor de nvare
educaional
Principiul 5 Predarea, instruirea
practic i nvarea
Principiul 6 - Evaluarea i certificarea C. Managementul
nvrii calitii
Principiul 7 Evaluarea i
mbuntirea calitii
Compatibilizarea metodologic n
evaluarea i asigurarea calitii

Pe baza legislaiei romneti , a CQAF i a principiilor

comune enunate.
Cu pstrarea specificitii IPT i a celorlalte niveluri i tipuri de
nvmnt.
Utiliznd standardele naionale pentru autorizare i pentru
acreditare.
Respectnd sistemul naional de indicatori dar utiliznd
instrumentele specifice (de planificare, raportare, autoevaluare
i inspecie) i descriptorii specifici.
Folosind instrumente revizuite pentru IPT - incluznd tabele de
corelaie ntre indicatorii naionali i descriptorii de
performan specifici.
Compatibilizarea metodologic n
evaluarea i asigurarea calitii
Not comun ARACIP CNEDPT:
pentru planificarea pe termen mediu a dezvoltrii
instituionale,unitile de nvmnt profesional i tehnic vor
elabora PAS;
elementele constitutive ale PDI vor fi identificate n structura
PAS-ului;
autorizarea de funcionare provizorie/acreditarea unitilor de
nvmnt .p.t. pentru fiecare nivel de nvmnt, program de
studii i calificare profesional se va face pe baza standardelor
corespunztoare etapei respective.
n procesele de autoevaluare, monitorizare intern i extern ,
validare a raportului de autoevaluare, se vor aplica instrumentele
CNAC n .p.t., respectiv Manualul de Autoevaluare i Manualul de
Inspecie.
Compatibilizarea metodologic n
evaluarea i asigurarea calitii
Not comun ARACIP CNEDPT:
n procesele de autoevaluare, monitorizare intern i extern,
validare a raportului de autoevaluare, se vor aplica instrumentele
CNAC n .p.t., respectiv Manualul de Autoevaluare i Manualul de
Inspecie.
Punctele tari i punctele slabe, consemnate n raportul anual de
evaluare intern realizat de CEAC, vor fi identificate pentru
fiecare principiu din CNAC n .p.t.
Acordarea calificativelor n cadrul raportului de autoevaluare se
face pentru toi indicatorii standardului corespunztor aplicat n
evaluare, utilizndu-se tabelul de corelare dintre indicatorii
standardului aprobat i descriptorii de performan din CNAC.
Acest tabel de corelare este parte integrant din Manualul de
inspecie i Manualul de Autoevaluare.