Colegiul Financiar-Bancar A.

Diordi

Catedra Finane

REFERAT
la Statistica

la tema

Recesmintele n antichetate i evul mediu

Elaborat de eleva gr. FP1308 Elizaveta Bazilevii

Verificat de Lorina Coseac, profesoar,
grad didactic superior

Chiinu 2014
1. Introducere
Din cele mai vechi timpuri, oamenii au fcut observaii i estimri care i-au ajutat s i
organizeze viaa.
Pe teritoriul rii noastre exist o ndelung i bogat tradiie n domeniul evidenei i statisticii.
Primele nregistrri de interes statistic realizate, sub diferite forme, pe teritoriul Daciei dateaz de
peste dou milenii, referindu-se la numrul locuitorilor, suprafee, producia principalelor culturi,
numrul animalelor domestice i alte bunuri materiale.

Mrturii referitoare la astfel de nregistrri au fost menionate nc din secolele V-IV A.H. n
operele lui Herodot, Strabon, Xenofon i ale altor istorici i filozofi ai lumii antice.
Este limpede c Decebal n-ar fi putut rezista att de ndelung atacurilor celei mai organizate fore
militare a antichitii Imperiul Roman fr s-i fi cunoscut, cu procedeele timpului su,
mrimea i calitatea resurselor umane i materiale de care putea dispune.
 C asemenea aciuni de recenzare a populaiei nu erau strine
dacilor, o demonstraz relativa uurin cu care, imediat dup cucerirea Daciei, romanii au putut
efectua, din ordinul mpratului Traian, acel census provinciae, desfurat, cel mai probabil, n
anul 107, pentru stabilirea celor 3 capitaii: humanae, terrene et animalium (oameni, terenuri
i animale).
Aceast form sui-generis de recensmnt al locuitorilor i bunurilor avea s se permanentizeze,
de altfel, i n noua provincie imperial, la intervale de cinci ani (ulterior la 15 ani), sens n care,
la Sarmizegetusa i Apullum au i fost constituite doutabularium, veritabile oficii statistice
centrale, ctre care convergeau sistematic toate datele referitoare la numrul populaiei i statutul
social al acesteia sclavi sau liberi la modul de folosire a pmntului, numrul animalelor,
evidena resurselor minerale n special aurifere, activitile de comer etc.
Documentele pstrate pn n zilele noastre se refer la organizarea i efectuarea
Recensmntului din anul 297 n timpul mpratului roman Diocleian (284-305).
O reea de corespondeni, situai n toate centrele mai importante ale provinciei i la frontiere
atunci, ca i acum, actualul teritoriu al Romniei avnd statutul unei granie estice a Europei
asigura fluena informaiilor care, prelucrate de un personal specializat (calculatores liberarii
ad instrumentis consulatibus), sub conducerea unor princeps tabulari, ajungeau n cele din
urm la Roma, capitala imperiului.
Acest sistem statistic centralizat i performant a asigurat Romei, timp de secole, capacitatea de a
stpni i exploata un spaiu imens, n folosul propriu, dar i n cel al populaiei teritoriilor
cucerite, prin impunerea unei administraii bazate pe rigoare i coerena ierarhiilor i sistemului.
Acest mod de organizare rspundea unor cerine independente de statutul stpnitorului. O
dovedete faptul c sistemul a continuat s funcioneze i dup retragerea romanilor din Dacia,
pe toat perioada de formare a poporului romn i a configurrii primelor formaiuni statale
romneti.

2. Evul Mediu
Fr a fi, desigur, comparabile, prin calitatea i diversitatea informaiilor culese, cu complexele
cercetri statistice de astzi,investigaiile cu caracter demografic i economic efectuate fr
ntrerupere n ara noastr ncepnd cu Evul Mediu timpuriu au asigurat continuitatea unui proces
de cunoatere, de o inestimabil importan, n primul rnd pentru cei care se ocup cu studierea
istoriei poporului i a statului romn. Aceste referiri istorice, puine cte sunt, cuprind aproape
exclusiv, mai ales pentru perioada secolelor XI-XIV, referiri statistice la numrul de iobagi,
dijme, terenuri mnstireti etc. Ele dau imaginea continuitii poporului romn pe teritoriile
sale strvechi i permit, totodat, urmrirea evoluiei structurilor social-administrative n statele
romneti.
Ceva mai trziu, n perioada de nflorire a feudalismului, cnd ara Romneasc, Moldova i
Transilvania sunt deja entiti statale bine definite, preocuprile autoritilor, n primul rnd ale
domnitorilor i principilor, pentru cunoaterea resurselor rii, a numrului i strii supuilor lor,
conduc la consolidarea unui sistem de nregistrare cu caracter permanent i sistematic, din ce n
ce mai diversificat i mai cuprinztor.
Urbariile, catastifele, listele de dijme, tabelele episcopale sunt tot attea forme, generalizate
ncepnd cu secolul al XV-lea, prin care se ine evidena populaiei i a bunurilor acesteia, ca
baz pentru asigurarea unui sistem de recrutare a oamenilor necesari oastei rii, pe de o parte, i
perceperii de biruri i dri de tot felul, care s umple vistieriile domneti i sipetele boierilor, pe
de alt parte.
n lipsa unor persoane specializate, sarcina ntocmirii acestor lucrri cade pe umerii unor slujitori
tiutori de carte, anume desemnai, sau a preoilor, dar sunt i situaii n care, nencreztor n
corectitudinea supuilor si, domnitorul nsui ia asupra sa realizarea unor asemenea nregistrri.
Aa procedeaz de pild, Petre chiopul, care ntocmete n 1591, cu propria mn, Catastihul
de cisle de rani de la toate inuturi i curteni i vtaji i neamei i popi.

Urmtoarele dou secole, al XVII-lea i al XVIII-lea, marcheaz o substanial diversificare a

cercetrilor cu caracter statistic,catagrafiile, n Muntenia i Moldova, i conscripiile, n
Transilvania i Banat, devenind din ce n ce mai bogate n date privindnumrul populaiei i, mai
ales, starea material a acesteia.
Foarte preocupat de a cunoate capacitatea de contribuabili la vistieria domneasc,
domnitorulNicolae Mavrocardat, aflat, pe rnd, cnd n scaunul Munteniei, cnd n scaunul
Moldovei, a dispus numrtori succesive ale populaiei din fiecare principat, precum se
consemneaz n Istoria politic i geografic a rii Romneti de la cea mai veche a sa
ntemeiere pn n anul 1774, atribuit stolnicului Mihai Cantacuzino.
O ampl catagrafie a celor dou ri romneti s-a fcut n timpul rzboiului ruso-turc (1769-
1774). Documentele originale ale catagrafiei redactate n limba romn, nsoite de o sintez
centralizatoare n limba rus, se afl n arhivele din Moscova i relev culegerea unei arii largi de
informaii despre capii familiilor, biserici, numrul caselor, numrul de boi, numrul de cai,
numrul pogoanelor cultivate cu vi de vie etc.
Importan deosebit (prin cvasi-universalitatea informaiilor culese, ceea ce le apropie de
caracteristicile unui recensmnt modern) au conscripia realizat n 1785-1786 din dispoziia
mpratului Iosif al II-lea, n Transilvania istoric, Banat, Criana i Maramure i, mai
ales, catagrafia Moldovei din 1803, cunoscut i sub denumirea de Cronica liuzilor.
Referirile, n aceasta din urm, privesc date economice i sociale grupate pe sate, trguri, orae,
ocoale i judee, clase sociale, nivel de fiscalitate etc., confirmnd faptul c schimbrile produse
ntr-o lume n care feudalismul fcea loc germenilor societii capitaliste impuneau un alt grad de
aprofundare a informaiilor, mai ales n ceea ce privete resursele de dezvoltare a noilor structuri
economice.
Mrturii interesante gsim n documentele reunite de Nicoale Iorga n Codicele Hurmuzachi,
bine-cunoscute n mediile cercetrii istorice, dar nc prea puin exploatate n ceea ce privete
aportul lor la cunoaterea dezvoltrii economice a rilor romneti i, implicit, la nivelul atins de
statistica romneasc din perioada dintre domnia lui Constantin Brncoveanu i cea a
fanarioilor.
Un salt important pentru statistica romneasc avea s se produc dup Revoluia luiTudor
Vladimirescu de la 1821, prin instituirea n ara Romneasc i Moldova aRegulamentelor
Organice, care au permis efectuarea unor catagrafii eseniale pentru cunoaterea realitiilor
epocii. Despre ele se cunoate nu numai rezultatul nregistrrilor, ci i ntreaga metodologie care
a stat la baza investigaiei.
Se tie, astfel, c organul de nregistrare era proprietarul de moie, asistat de preotul satului i de
ase locuitori pltitori de bir, organizarea i controlul asupra catagrafiei revenind
Departamentului Treburilor Dinluntru, Ministerul de Interne de mai trziu. Toate actele se
ntocmeau n dublu exemplar, unul pentru departament, altul pentru crmuitorul de jude care,
mpreun cu deputatul de jude i un boier care nu poseda terenuri n acel jude,alctuiau comisia
judeean.
Instruciunile prevedeau nregistrarea separat a diferitelor categorii de populaie, fie n funcie
de starea civil, vrst, sntate (btrnii, vduvele i infirmii se nregistrau aparte), fie n
funcie de profesiune i stare social (rani, boieri, negustori, meseriai etc.).
Divanul rii Romneti a multiplicat n 3600 de exemplare o ntiinare care urma s fie
afiat n fiecare localitate din ar pentru aducerea a cunotin a rosturilor i sarcinilor
comisiilor judeene, a ndatoririlor proprietarilor de pmnt i a obligativitii nscrierii
populaiei pe liste. De asemenea, ntiinarea urma s fie fcut public prin gazete, iar
mitropolitului i se adresase rugmintea ca preoii s se implice n a explica enoriailor
rosturile catagrafiei. Ct privete datele culese, acestea urmau s fie incluse n formularele
tiprite n 10.000 de exemplare, o cantitate apreciabil pentru posibilitile imprimeriilor epocii.
Divanul rii Romneti a multiplicat n 3600 de exemplare o ntiinare care urma s fie
afiat n fiecare localitate din ar pentru aducerea a cunotin a rosturilor i sarcinilor
comisiilor judeene, a ndatoririlor proprietarilor de pmnt i a obligativitii nscrierii
populaiei pe liste. De asemenea, ntiinarea urma s fie fcut public prin gazete, iar
mitropolitului i se adresase rugmintea ca preoii s se implice n a explica enoriailor
rosturile catagrafiei. Ct privete datele culese, acestea urmau s fie incluse n formularele
tiprite n 10.000 de exemplare, o cantitate apreciabil pentru posibilitile imprimeriilor epocii.
Un alt moment important n istoria statisticii romneti l constituie Recensmntul populaiei
din 1838, care este i primul recensmnt demografic autentic din Romnia, cuprinznd
totalitatea locuitorilor rii Romneti, indiferent de vrst, sex, stare social etc. i ntrunind
majoritatea cerinelor impuse unei astfel de investigaii (universalitate, nregistrare prin dialog
nemijlocit cu subiectul, caracterul individual al nregistrrii, iniierea i efectuarea aciunii de
ctre autoritatea de stat).
Prin acest recensmnt s-au realizat: cunoaterea numrului total al populaiei rii Romneti
grupate pe uniti administrative, cu toate caracteristicile de sex, vrst, stare civil,
naionalitate, profesie etc.; cunoaterea stadiului de dezvoltare a agriculturii; cunoterea
construciilor, fr deosebire de destinaie; determinarea suprafeei moiilor i delimitarea lor
teritorial; obinerea unor date generale despre fiecare sat; cunoaterea cilor de comunicaie
i a resurselor naturale etc.
Rezultatele recensmntului din 1838, a cror centralizare s-a ncheiat la sfritul lunii mai 1840,
au fost publicate doi ani mai trziu, n Almanahul Statului (parial), i n Analele
Parlamentare ale Romniei pe anul 1842, n care este tiprit i raportul final al lui Mihai
Ghica.
Este bine de tiut c Recensmntul din 1838 nu reprezint o activitate singular. Concomitent
cu derularea unor asemenea investigaii statistice de anvergur, prima jumtate a secolului al
XIX-lea este marcat i de consolidarea unor activiti statistice curente.
De pild, n domeniul micrii naturale a populaiei, n 1829, se instituionalizeaz actele de
stare civil, prin nfiinarea unorcondici speciale pentru nregistrarea tuturor nou-nscuilor i
decedailor, activitatea de nregistrare fiind desfurat, ntr-o prim etap, de funcionari ai
statului din cadrul Departamentului Treburilor Dinluntru, cu sprijinul organelor bisericeti.
De asemenea, se diversific nregistrrile de statistic agricol, numeroasele condici boiereti i
mnstireti pstrate permind reconstituirea cu suficient exactitate a peisajului rural al epocii,
cu referire la numrul satelor, al cldirilor, suprafeelor cultivate i modul de exploatare al
acestora, producia agricol, numrul de animale etc.
i n zona urban, mai puin dezvoltat, dar ale crei tendine de cretere erau evidente,
nregistrrile statistice ctig teren.
De pild, o catagrafie efectuat n 1811 de agia oraului Bucureti constat existena a 59 de
ndeletniciri meteugreti i negustoreti, practicate n Capital de 2961 de persoane care,
grupate pe patru categorii de avere, erau obligate la plata unor impozite proporionale cu
veniturile realizate.
n acelai timp, n perioada 1828-1829, n Moldova, se realizeaz o serie de nregistrri
privind drumurile i podurile existente, numrul de mori i regimul de funcionare al acestora,
numrul de vite, pe categorii de folosire a acestora, pentru munci agricole sau pentru hran, etc.
Exist preocupri i pentru statistica sntii, ntocmindu-se evidene privind bolnavii i
decedaii, funcionarea regimului de carantin n porturile dunrene, precum i numrul
personalului sanitar, al spieriilor, drogheriilor, medicamentelor etc.