Anexa 1

6.3 Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici

Sub-msura:

6.3 Ajutor pentru nceperea activitii acordat pentru dezvoltarea fermelor mici

Descrierea tipului operaiunii

Sprijinul acordat pentru fermele mici existente este un instrument menit s determine, n
principal, transformarea structural i deschiderea spre pia a fermelor mici cu potenial de a
deveni ntreprinderi agricole viabile, precum i de a crete capacitatea de a identifica noi
oportuniti de valorificare a produciei acestora.

Scopul acestei sub-msuri este:

mbuntirea managementului exploataiei agricole;

Creterea orientrii ctre pia i a veniturilor exploataiilor agricole de mici
dimensiuni.

Fermele mici sunt definite ca fiind exploataii agricole cu o dimensiune economic ntre 4.000
11.999 SO. Numrul de poteniali beneficiari eligibili este de aproximativ 370.000 de
ferme.

Tip de sprijin
Sprijinul va fi acordat sub form de sum forfetar pentru implementarea obiectivelor
furnizate n planul de afaceri.

Trimiteri la alte acte legislative

Legislaie UE

R (CE) nr. 1242/2008 de stabilire a unei tipologii comunitare pentru exploataii agricole;

Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea micro-ntreprinderilor i a

ntreprinderilor mici i mijlocii;

Legislaie Naional

Lege Nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordonan de urgen nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre

persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale cu
modificrile i completrile ulterioare.

Ordin nr. 22/2011 al Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale privind reorganizarea

Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare, n vederea accesrii msurilor
reglementate de Politica Agricol Comun;

Beneficiari
Fermierii care au drept de proprietate i/sau drept de folosin pentru o exploataie agricol
care intr n categoria de ferm mic conform definiiei relevante cu excepia persoanelor
fizice neautorizate.

Costuri eligibile
Sprijinul se acord pentru ferma mic, cu scopul de a facilita dezvoltarea fermelor mici pe
baza planului de afaceri (PA). Toate cheltuielile propuse n PA, inclusiv capitalul de lucru i
activitile relevante pentru implementarea corect a PA aprobat, pot fi eligibile, indiferent
de natura acestora.

Condiii de eligibilitate
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria microntreprinderilor i ntreprinderilor
mici;
Solicitantul deine o exploataie agricol cu dimensiunea economic cuprins ntre
4.000 - 11.999 SO (valoarea produciei standard);
Exploataia agricol este nregistrat, conform prevederilor legislative naionale, cu cel
puin 24 de luni nainte de solicitarea sprijinului;
Solicitantul prezint un plan de afaceri;
Solicitantul nu a beneficiat de sprijin anterior prin aceast sub-msur din PNDR
2014-2020;
O exploataie agricol nu poate primi sprijin dect o singur dat n cadrul acestei sub-
msuri prin PNDR 2014-2020, n sensul c exploataia nu poate fi transferat ntre doi
sau mai muli fermieri, beneficiari ai sprijinului prin aceast sub-msur;
n cazul sectorului pomicol, vor fi luate n considerare pentru sprijin doar speciile
eligibile i suprafeele incluse n Anexa din Cadrul Naional de Implementare
aferent STP. Nu se supun zonrii din anexa aferent STP, culturile n sere si solarii i
pepinierele.
Implementarea planului de afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult nou luni
de la data deciziei de acordare a sprijinului;
n cazul proiectelor din aria de aplicabilitate a ITI Delta Dunrii, solicitantul va
prezenta avizul de conformitate cu obiectivele SIDD DD.
Alte angajamente

naintea solicitrii celei de-a doua tran de plat, solicitantul face dovada creterii
performanelor economice ale exploataiei, prin comercializarea produciei proprii n
procent de minimum 20% din valoarea primei trane de plat (cerina va fi verificat n
momentul finalizrii implementrii planului de afaceri);
n cazul n care exploataia agricol vizeaz creterea animalelor, planul de afaceri va
prevede obligatoriu platforme de gestionare a gunoiului de grajd, conform normelor de
mediu (cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii planului de
afaceri).
Solicitantul nu va reduce dimensiunea economic prevazut la depunerea cererii de
finanare a exploataiei agricole pe durata de execuie a contractului cu mai mult de
15%. Prin excepie, n cazul pepinierelor marja de fluctuaie de maximum 15% a
dimensiunii economice poate fi mai mare. Cu toate acestea, dimensiunea economic a
exploataiei agricole nu va scdea, n nicio situaie, sub pragul minim de 4.000 SO
stabilit prin condiiile de eligibilitate.

Principii n ceea ce privete stabilirea de criterii de selecie

Principiul nivelului de calificare n domeniul agricol (n funcie de nivelul de educaie
i/sau calificare n domeniul agricol);
Principiul sectorului prioritar care vizeaz sectorul zootehnic (bovine, apicultur, ovine
i caprine) i vegetal (legumicultura, inclusiv producia de material sditor,
pomicultura i producia de semine);
Principiul potenialului agricol care vizeaz zonele cu potenial determinate n baza
studiilor de specialitate;
Principiul fermelor de familie;
Principiul raselor/ soiurilor autohtone.

Principiile de selecie vor fi detaliate suplimentar n legislaia naional subsecvent i vor

avea n vedere prevederile art. 49 al R(UE) nr. 1305/2013 urmrind s asigure tratamentul egal
al solicitanilor, o mai bun utilizare a resurselor financiare i direcionarea acestora n
conformitate cu prioritile Uniunii n materie de dezvoltare rural.

De asemenea, principiile de selecie vor asigura dezvoltarea echilibrat a agriculturii din

Romnia, ponderea criteriilor de selecie realizndu-se n funcie de evoluia programului i
nivelul de dezvoltare al sectoarelor prioritare identificate n strategia programului.

Sume (aplicabile) i rata sprijinului

Sprijinul public nerambursabil se acord pentru o perioad de maximum trei/cinci* ani.

Sprijinul public nerambursabil este de 15.000 de euro pentru o exploataie agricol.

Sprijinul pentru dezvoltarea fermelor mici se va acorda sub form de prim n dou trane,
astfel:

75% din cuantumul sprijinului la semnarea deciziei de finanare;

25% din cuantumul sprijinului se va acorda n funcie de implementarea corecta a
planului de afaceri, fr a depi trei/cinci* ani de la semnarea deciziei de finanare.

Implementarea planului de afaceri inclusiv ultima plata cat si verificarea finala nu vor depasi
5 ani de la decizia de acordare a sprijinului.*Perioada de cinci ani se aplic doar pentru
sectorul pomicol.

Acordarea sprijinului va fi proportionala cu gradul de indeplinire a planului de afaceri.

Pentru zona montan, n cadrul sesiunilor de depunere a cererilor de finanare pentru aceast
sub-msur, va fi prevzut o alocare distinct care va fi comunicat beneficiarilor odat cu
publicarea anunului de lansare a sesiunii.

Posibilitatea de a verifica i a controla msurile i/sau tipurile de operaiuni

Riscul (riscurile) n implementarea msurilor

Riscurile generale sunt identificate i menionate n seciunea corespunztoare a Msurii 6.

n ceea ce privete riscurile specifice identificate n sub msura 6.3, trebuie menionate:

Riscul nendeplinirii obiectivelor asumate prin planul de afaceri;

Riscul gestionrii afacerii agricole dintr-o localitate aflat la distan fa de
exploataie, ceea ce afecteaz capacitatea fermierului de a o gestiona adecvat.

Msuri de atenuare
Aciunile care vor fi ntreprinse pentru mbuntirea implementrii sub-msurii i reducerii
riscurilor sunt:

Pentru a evita problemele rezultate din nerespectarea planului de afaceri, la momentul

finalizrii implementrii acestuia, pentru acordarea celei de-a doua trane de plat, se
va verifica ndeplinirea obiectivelor din planul de afaceri iar sumele acordate
necuvenit pentru operaiuni, vor fi recuperate n mod proporional, prin urmare,
beneficiarilor li se va solicita raport de execuie;
Realizarea unor verificri periodice a implementrii proiectului i a etapelor de
implementare a proiectului i respectarea angajamentelor privind domiciliul i locul de
munc din proximitatea exploataiei gestionate care beneficiaz de sprijin;
Evaluarea global a msurii
-

Metodologia de calculare a cuantumului sprijinului, dac este relevant

Nu se aplic.

Informatii suplimentare specifice operaiunii

Descrierea fermelor mici menionate n Articolul 19(1)(a)(iii) din Reg. (UE) Nr. 1305/2013
Exploataie agricol cu o dimensiune economic ntre 4.000-11.999 SO.

Definirea pragurilor inferioare i superioare menionate la Articolul 19(4) din Reg. (UE) Nr.
1305/2013
Exploataii cu dimensiunea cuprins ntre 4.000 S.O. i 11.999 SO (SO conform R
1242/2008).

Condiii specific privind sprijinul acordat tinerilor fermieri, n cazul n care acetia nu se
stabilesc ca efi unici ai exploataiei n conformitate cu Articolul 2(1) i (2) din Regulamentul
Delegat Nr. 807/2014
Nu se aplic.

Informaii privind aplicarea perioadei de graie menionate in Articolul 2(3) din Regulamentul
Delegat Nr. 807/2014
Nu se aplic.

Rezumatul cerinelor planului de afaceri

Planul de afaceri va include cel puin urmtoarele:

Prezentarea situaiei iniiale a exploataiei agricole (de ex: datele solicitantului, aria de
cuprindere a activitii, forma juridic a solicitantului, abiliti profesionale, istoricul
ntreprinderii agricole, faciliti de producie, dotarea exploataiei);
Prezentarea intelor i obiectivelor de etap propuse pentru dezvoltarea exploataiei
 agricole (de ex: obiectivul general, obiectivele operaionale, suplimentare
planificarea ndeplinirii acestora, riscurile de implementare, standarde i norme
europene legate de protecia muncii i de mediu i normele sanitare-veterinare, n
cazul exploataiilor agricole care vizeaz creterea de animale, planul de amenajri
pentru gestionarea gunoiului de grajd, conform normelor de mediu precum i
previziunea bugetului de venituri - cheltuieli;
Prezentarea detaliat a aciunilor, inclusiv cele legate de sustenabilitatea mediului i de
utilizare eficient a resurselor, necesare pentru dezvoltarea exploataiei agricole,
formarea sau consilierea (mbuntirea economic propus a exploataiei, planul
propus pentru formare i consiliere pentru a mbunti aptitudinile beneficiarilor i
eficacitatea exploataiei, restructurarea i diversificarea activitilor agricole (evaluarea
riscurilor de mediu i planificarea implementrii);

Precondiia gestionrii eficiente a planului de afaceri este reprezentat de stabilirea

domiciliului beneficiarului n UAT n care exploataia este nregistrat, precum i a locului de
munc n acelai UAT sau zona limitrof*.

*Detaliile sunt definite n Cadrul Naional de Implementare.

Utilizarea posibilitii de a combina diferite msuri prin intermediul unui plan de dezvoltare
care s permit accesul tnrului fermier agricultor la aceste msuri
-

Domeniile de diversificare acoperite

Nu se aplic.