Parlamentul Romniei

Lege nr. 107

din 7 aprilie 2004

pentru modificarea i completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i
stimularea ocuprii forei de munc
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 338 din 19 aprilie 2004

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Art. I. - Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de
munc, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 103 din 6 februarie 2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Litera e) a articolului 16 va avea urmtorul cuprins:
"e) ceteni strini sau apatrizi care au fost ncadrai n munc sau au realizat venituri n Romnia,
conform legii;"
2. Partea introductiv i literele a), g) i h) ale alineatului (1) al articolului 17 vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 17. - (1) n vederea stabilirii dreptului de indemnizaie de omaj, omerii prevzui la art. 16 lit. a)
sunt persoanele care se pot gsi n una dintre urmtoarele situaii:
a) le-a ncetat contractul individual de munc sau contractul de munc temporar din motive
neimputabile lor;

............................................................................................

g) au ncetat activitatea ca urmare a pensionrii pentru invaliditate i care, ulterior, au redobndit

capacitatea de munc i nu au reuit s se ncadreze n munc;
h) le-au ncetat raporturile de munc sau de serviciu din motive neimputabile lor, n perioada de
suspendare a acestora, potrivit legii;"
3. Litera i) a alineatului (1) al articolului 17 se abrog.
4. Literele a) i b) ale alineatului (2) al articolului 17 vor avea urmtorul cuprins:
"a) sunt absolveni ai instituiilor de nvmnt, n vrst de minimum 16 ani, care ntr-o perioad de 60
de zile de la absolvire nu au reuit s se ncadreze n munc potrivit pregtirii profesionale;
b) sunt absolveni ai colilor speciale pentru persoane cu handicap n vrst de minimum 16 ani, care nu
au reuit s se ncadreze n munc potrivit pregtirii profesionale;"
5. Litera c) a alineatului (2) al articolului 18 va avea urmtorul cuprins:
"c) ceteni strini sau apatrizi care, pe perioada n care au domiciliul sau reedina n Romnia, sunt
ncadrai n munc sau realizeaz venituri, n condiiile legii."
6. Litera a) a articolului 19 va avea urmtorul cuprins:
"a) persoanele care desfoar activiti pe baz de contract individual de munc sau pe baz de
contract de munc temporar, n condiiile legii, cu excepia persoanelor care au calitatea de pensionari;"
7. Dup alineatul (1) al articolului 24 se introduce alineatul (1 ) cu urmtorul cuprins:
"(1) Cu sumele recuperate din debite provenite din venituri datorate bugetului asigurrilor pentru omaj
se rentregesc veniturile acestui buget, n funcie de natura sursei la care a fost creat debitul."
8. Alineatul (2) al articolului 25 va avea urmtorul cuprins:
"(2) Disponibilitile bneti nregistrate la finele anului de bugetul asigurrilor pentru omaj se
reporteaz i se utilizeaz n anul urmtor."
9. Dup alineatul (2) al articolului 25 se introduce alineatul (3) cu urmtorul cuprins:
"(3) Disponibilitile bneti ale bugetului asigurrilor pentru omaj sunt purttoare de dobnzi."
10. Articolul 26 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 26. - Angajatorii au obligaia de a plti lunar o contribuie la bugetul asigurrilor pentru omaj, n
cot de 3%, aplicat asupra fondului total de salarii brute lunare realizate de persoanele asigurate
obligatoriu, prin efectul legii, prevzute la art. 19."
11. Dup alineatul (1) al articolului 27 se introduce alineatul (2) cu urmtorul cuprins:

1
 "(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic pe perioada n care raporturile de munc sau de serviciu ale
persoanelor asigurate obligatoriu, prin efectul legii, prevzute la art. 19, sunt suspendate potrivit legii, cu
excepia perioadei de incapacitate temporar de munc, dac aceasta nu depete 30 de zile."
12. Articolul 28 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 28. - Persoanele asigurate n baza contractului de asigurare pentru omaj, prevzute la art. 20, au
obligaia de a plti lunar o contribuie la bugetul asigurrilor pentru omaj, n cot de 4%, aplicat asupra
venitului lunar declarat n contractul de asigurare pentru omaj."
13. Litera f) a alineatului (1) al articolului 33 va avea urmtorul cuprins:
"f) finanarea serviciilor de formare profesional pentru persoanele care, potrivit legii, beneficiaz n mod
gratuit de aceste servicii;"
14. Dup alineatul (1) al articolului 34 se introduc alineatele (1 )-(1) cu urmtorul cuprins:
"(1) La stabilirea perioadei de 24 de luni, prevzut la alin. (1) lit. a), nu se iau n calcul:
a) perioada de suspendare a raporturilor de munc sau de serviciu, cu excepia perioadei de
incapacitate temporar de munc, dac aceasta nu depete 30 de zile;
b) perioada de pensionare pentru invaliditate, dac aceasta nu depete 12 luni, pentru persoanele
prevzute la art. 17 alin. (1) lit. g);
c) perioada cuprins ntre data suspendrii raporturilor de munc sau de serviciu i data ncetrii
motivului pentru care acestea au fost suspendate, pentru persoanele prevzute la art. 17 alin. (1) lit. h);
d) perioada cuprins ntre data ncetrii raporturilor de munc sau de serviciu i data rmnerii definitive
a hotrrii judectoreti de reintegrare n munc, dac aceast perioad nu depete 12 luni, pentru
persoanele prevzute la art. 17 alin. (1) lit. j).
(1) Pentru persoanele ncadrate cu contract individual de munc cu timp parial, stagiul de cotizare
prevzut la alin. (1) lit. a) se stabilete proporional cu timpul efectiv lucrat, prin cumularea stagiilor
realizate n baza contractelor individuale de munc cu timp parial.
(1) Pentru persoanele ncadrate cu contract de munc temporar, stagiul de cotizare prevzut la alin.
(1) lit. a) se stabilete n funcie de durata fiecrei misiuni, respectiv de timpul ct persoanele se afl la
dispoziia agentului de munc temporar, ntre misiuni."
15. Alineatul (2) al articolului 34 va avea urmtorul cuprins:
"(2) Constituie stagiu de cotizare i perioadele n care angajatorul nu a pltit contribuia la bugetul
asigurrilor pentru omaj i se afl n procedur de executare silit, reorganizare judiciar, faliment,
nchidere operaional, dizolvare, lichidare, administrare special sau nu i-a achitat contribuiile datorit
unor situaii de for major."
16. Articolul 35 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 35. - (1) Pentru persoanele care au avut raporturile de munc sau de serviciu suspendate, cu
excepia suspendrii pentru incapacitate temporar de munc, dac aceasta nu depete 30 de zile,
stagiul minim de cotizare se realizeaz prin cumularea perioadei de asigurare realizat nainte de
suspendare cu perioada de asigurare realizat dup reluarea activitii.
(2) Pentru persoanele prevzute la art. 17 alin. (1) lit. g) i j), stagiul minim de cotizare se realizeaz prin
cumularea perioadelor de asigurare realizate nainte de ncetarea raporturilor de munc sau de serviciu.
(3) Pentru persoanele prevzute la art. 17 alin. (1) lit. h), stagiul minim de cotizare se realizeaz prin
cumularea perioadelor de asigurare realizate nainte de suspendarea raporturilor de munc sau de
serviciu."
17. Literele a) i h) ale alineatului (1) al articolului 38 vor avea urmtorul cuprins:
"a) ncetrii contractului individual de munc sau a contractului de munc temporar;

............................................................................................

h) ncetrii motivului pentru care au fost suspendate raporturile de munc sau de serviciu;"
18. Litera i) a alineatului (1) al articolului 38 se abrog.
19. Litera m) a articolului 44 va avea urmtorul cuprins:
"m) la data admiterii ntr-o form de nvmnt, n cazul persoanelor asimilate omerilor, prevzute la
art. 17 alin. (2) lit. a) i b)."
20. Litera c) a alineatului (1) al articolului 45 va avea urmtorul cuprins:
"c) la data ncadrrii n munc, conform legii, pe o perioad de cel mult 12 luni;"
21. Dup titlul capitolului IV "Msuri pentru prevenirea omajului" se introduce articolul 48 cu urmtorul
cuprins:

2
 "Art. 48. - (1) n scopul prevenirii omajului i consolidrii locurilor de munc prin creterea i
diversificarea competenelor profesionale ale persoanelor ncadrate n munc, angajatorilor care
organizeaz, n baza planului anual de formare profesional, programe de formare profesional pentru
proprii angajai, derulate de furnizori de servicii de pregtire profesional, autorizai n condiiile legii, se
acord, din bugetul asigurrilor pentru omaj, o sum reprezentnd 50% din cheltuielile cu serviciile de
formare profesional organizate pentru un numr de cel mult 20% din personalul angajat.
(2) Angajatorii pot beneficia de suma prevzut la alin. (1) pentru derularea unui singur program de
formare profesional n cursul unui an.
(3) Suma prevzut la alin. (1) se acord din bugetul asigurrilor pentru omaj, de la capitolul "Cheltuieli
de nvmnt", n limit de cel puin 15%, angajatorilor selectai anual de agenia pentru ocuparea forei
de munc.
(4) Angajatorii sunt obligai s menin raporturile de munc sau de serviciu ale persoanelor participante
la programul de pregtire profesional, pentru care s-a acordat suma prevzut la alin. (1), cel puin 3 ani
de la data acordrii sumei.
(5) Angajatorii care nceteaz raporturile de munc sau de serviciu ale persoanelor prevzute la alin. (4)
anterior termenului de 3 ani sunt obligai s restituie, n totalitate, ageniilor pentru ocuparea forei de
munc subvenia acordat, plus dobnda de referin a Bncii Naionale a Romniei, n vigoare la data
ncetrii raporturilor de munc sau de serviciu, dac ncetarea acestora a avut loc din motivele prevzute
la art. 83 alin. (2) i nu mai pot beneficia de prevederile alin. (1) o perioad de 2 ani de la data ncetrii
raporturilor de munc sau de serviciu ale persoanelor respective.
(6) Procedura i modul de acordare a sumei prevzute la alin. (1) se stabilesc prin normele
metodologice de aplicare a prezentei legi."
22. Alineatul (3) al articolului 50 va avea urmtorul cuprins:
"(3) n vederea realizrii serviciilor de preconcediere, angajatorii aflai n situaiile prevzute la art. 49
sunt obligai s ntiineze ageniile pentru ocuparea forei de munc cu cel puin 45 de zile calendaristice
anterioare emiterii deciziilor de concediere."
23. Articolul 56 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 56. - Furnizorii de servicii pot presta serviciile specializate pentru stimularea ocuprii forei de
munc, finanate din alte fonduri dect bugetul asigurrilor pentru omaj, numai dac sunt acreditai de
ctre Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc."
24. Dup articolul 56 se introduce articolul 56 cu urmtorul cuprins:
"Art. 56. - Nu se supun acreditrii de ctre Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc din statele membre ale Uniunii
Europene i din Spaiul Economic European care au fost supui unei astfel de condiii n statul de origine
sau de provenien."
25. Alineatul (3) al articolului 61 va avea urmtorul cuprins:
"(3) De servicii de mediere gratuite beneficiaz, la cerere, i persoanele prevzute la art. 16 lit. c)-f)."
26. Articolul 66 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 66. - (1) Persoanele prevzute la art. 16 lit. a), b), d), e) i f), precum i persoanele care desfoar
activiti n mediul rural i nu realizeaz venituri lunare sau realizeaz venituri lunare mai mici dect
indemnizaia de omaj i care sunt nregistrate la ageniile pentru ocuparea forei de munc beneficiaz,
n mod gratuit, de servicii de formare profesional.
(2) Serviciile de formare profesional se asigur, gratuit, la cererea persoanelor angajate, cu acordul
angajatorului, sau la cererea angajatorului, i pentru persoanele aflate n urmtoarele situaii:
a) au reluat activitatea ca urmare a ncetrii concediului pentru creterea copilului pn la mplinirea
vrstei de 2 ani, respectiv 3 ani n cazul copilului cu handicap;
b) au reluat activitatea dup satisfacerea stagiului militar;
c) au reluat activitatea ca urmare a recuperrii capacitii de munc dup pensionarea pentru
invaliditate.
(3) Prevederile alin. (2) se aplic n cazul n care cererea este formulat n termen de 12 luni de la data
relurii activitii persoanelor, o singur dat pentru fiecare situaie.
(4) Persoanele aflate n detenie care mai au de executat cel mult 9 luni pn la ultima zi de executare a
pedepsei pot urma un program de formare profesional organizat de ageniile pentru ocuparea forei de
munc judeene, respectiv a municipiului Bucureti, cheltuielile necesare pregtirii profesionale fiind
suportate din bugetul asigurrilor pentru omaj."
27. Dup articolul 66 se introduce articolul 66 cu urmtorul cuprins:

3
 "Art. 66. - (1) Prin servicii de formare profesional se nelege totalitatea drepturilor de care beneficiaz
persoanele prevzute la art. 66 alin. (1) i (2) pe durata participrii la o form de pregtire profesional.
(2) Persoanele aflate n cutarea unui loc de munc, care beneficiaz n mod gratuit de servicii de
formare profesional, au urmtoarele drepturi:
a) s beneficieze de pregtire teoretic i practic pe toat durata cursului;
b) s beneficieze de rechizite i materiale de instruire i s primeasc n folosin manuale;
c) s beneficieze, dac este cazul, de echipament de protecie pe timpul instruirii practice;
d) s beneficieze, pentru traseul de la domiciliu la unitatea de pregtire, de abonament gratuit pe
mijloacele de transport n comun sau, dup caz, de decontarea cheltuielilor de transport, pentru cel mult
patru deplasri n cursul unei luni, dac nu se pot deplasa zilnic la unitatea de pregtire, n condiiile
prevzute de reglementrile n vigoare pentru salariaii instituiilor publice i regiilor autonome cu specific
deosebit pe perioada delegrii i detarii n alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul
localitii, n interesul serviciului;
e) s beneficieze de consultaii medicale, analize medicale i teste necesare frecventrii cursului.
(3) Persoanele prevzute la alin. (2), care nu se pot deplasa zilnic la unitatea de pregtire sau locuiesc
la o distan mai mare de 50 de km de aceasta, au dreptul pe perioada ct particip la pregtirea
profesional s beneficieze de cazare i de o sum de bani pentru acoperirea mesei la nivelul prevzut de
reglementrile n vigoare pentru salariaii instituiilor publice i regiilor autonome cu specific deosebit pe
perioada delegrii i detarii n alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul localitii, n
interesul serviciului.
(4) Procedurile privind modul de acordare a drepturilor de care beneficiaz persoanele aflate n cutarea
unui loc de munc pe durata participrii la o form de pregtire profesional se elaboreaz de Agenia
Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i se aprob prin ordin al ministrului muncii, solidaritii
sociale i familiei, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(5) Persoanele care beneficiaz de indemnizaie de omaj sunt obligate s participe la programele de
formare profesional oferite i organizate de ageniile pentru ocuparea forei de munc.
(6) Persoanele prevzute la art. 66 alin. (1) pot beneficia de servicii de formare profesional gratuite, o
singur dat, pentru fiecare perioad n care se afl n cutarea unui loc de munc.
(7) Drepturile prevzute la alin. (2) i (3) se suport din bugetul asigurrilor pentru omaj."
28. Alineatul (2) al articolului 67 va avea urmtorul cuprins:
"(2) Formarea profesional a persoanelor n cutarea unui loc de munc se realizeaz de ageniile
pentru ocuparea forei de munc prin centrele de formare profesional din subordinea acestora i prin
centrele regionale pentru formarea profesional a adulilor ale Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei
de Munc, precum i prin furnizori de servicii de formare profesional, din sectorul public sau privat,
autorizai n condiiile legii."
29. Dup alineatul (2) al articolului 67 se introduc alineatele (3) i (4) cu urmtorul cuprins:
"(3) Modul de organizare i funcionare al centrelor regionale pentru formarea profesional a adulilor se
aprob prin hotrrea consiliului de administraie al Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc.
(4) Ordinul preedintelui Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc de punere n aplicare a
hotrrii consiliului de administraie se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I."
30. Alineatul (3) al articolului 71 va avea urmtorul cuprins:
"(3) Serviciile prevzute la alin. (1) se acord, gratuit, persoanelor prevzute la art. 16 lit. a), b), d), e) i
f) o singur dat, pentru fiecare perioad n care se afl n cutarea unui loc de munc, precum i
studenilor care solicit acordarea de credite cu dobnd avantajoas din bugetul asigurrilor pentru
omaj n condiiile prezentei legi."
31. Articolul 72 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 72. - (1) Persoanele crora li s-a stabilit dreptul la indemnizaia de omaj potrivit legii i care se
angajeaz pentru program normal de lucru, conform prevederilor legale n vigoare, i, ca urmare a
angajrii, le nceteaz plata indemnizaiei de omaj beneficiaz, din momentul angajrii pn la sfritul
perioadei pentru care erau ndreptite s primeasc indemnizaia de omaj, de o sum lunar,
neimpozabil, acordat din bugetul asigurrilor pentru omaj, reprezentnd 30% din cuantumul
indemnizaiei de omaj, stabilit i, dup caz, recalculat conform legii.
(2) Nu beneficiaz de prevederile alin. (1) persoanele care se ncadreaz la angajatori cu care au fost n
raporturi de munc sau de serviciu n ultimii 2 ani."
32. Articolul 76 va avea urmtorul cuprins:

4
 "Art. 76. - (1) Angajaii au obligaia de a restitui integral sumele primite cu titlu de prim de ncadrare
neimpozabil sau prim de instalare conform art. 74 i 75, n situaia n care raporturile de munc sau de
serviciu nceteaz, ntr-o perioad mai mic de 12 luni de la data ncadrrii n munc, n temeiul
urmtoarelor prevederi:
a) art. 55 lit. b), art. 56 lit. g) i i), art. 61 lit. a) i art. 79 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu
modificrile ulterioare;
b) art. 61 lit. b) din Legea nr. 53/2003, cu modificrile ulterioare, dac au fost condamnai prin hotrre
judectoreasc definitiv;
c) art. 90 alin. (1) lit. b) i e), alin. (2) lit. f) i g) i alin. (5) din Legea nr. 188/1999*) privind Statutul
funcionarilor publici, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) n situaia nerespectrii prevederilor alin. (1) recuperarea sumelor prevzute la art. 74 i 75 se va
face pe baza angajamentelor beneficiarilor, care constituie titluri executorii."
__________
*) Legea nr. 188/1999 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 251 din 22 martie
2004.

33. Articolul 78 va avea urmtorul cuprins:

"Art. 78. - Din bugetul asigurrilor pentru omaj i din alte surse alocate conform prevederilor legale se
pot subveniona cheltuielile cu fora de munc efectuate n cadrul unor programe care au ca scop
ocuparea temporar a forei de munc din rndul omerilor, pentru dezvoltarea comunitilor locale."
34. Alineatul (1) al articolului 79 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 79. - (1) Subveniile prevzute la art. 78 se acord, la solicitarea autoritilor publice locale,
angajatorilor crora li s-au atribuit contracte cu respectarea reglementrilor n vigoare privind achiziiile
publice, pe o perioad de cel mult 12 luni pentru fiecare persoan ncadrat, din rndul omerilor, cu
contract individual de munc pe perioad determinat de cel mult 12 luni."
35. Articolul 80 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 80. - (1) Angajatorii care ncadreaz n munc pe durat nedeterminat absolveni ai unor instituii
de nvmnt primesc lunar, pe o perioad de 12 luni, pentru fiecare absolvent:
a) 1 salariu de baz minim brut de ar, n vigoare la data ncadrrii n munc, pentru absolvenii ciclului
inferior al liceului sau ai colilor de arte i meserii;
b) 1,2 salarii de baz minime brute pe ar, n vigoare la data ncadrrii n munc, pentru absolvenii de
nvmnt secundar superior sau nvmnt postliceal;
c) 1,5 salarii de baz minime brute pe ar, n vigoare la data ncadrrii n munc, pentru absolvenii de
nvmnt superior.
(2) Angajatorii care ncadreaz n munc pe durat nedeterminat absolveni din rndul persoanelor cu
handicap primesc lunar, pentru fiecare absolvent, sumele prevzute la alin. (1) pe o perioad de 18 luni.
(3) Nu beneficiaz de prevederile alin. (1) i (2) angajatorii care au obligaia, potrivit legii, de a ncadra n
munc absolveni ai instituiilor de nvmnt, pentru absolvenii din aceast categorie."
36. Alineatul (2) al articolului 83 va avea urmtorul cuprins:
"(2) Angajatorii care nceteaz raporturile de munc sau de serviciu ale absolvenilor, anterior termenului
prevzut la alin. (1), sunt obligai s restituie, n totalitate, ageniilor pentru ocuparea forei de munc
sumele ncasate pentru fiecare absolvent, plus dobnda de referin a Bncii Naionale a Romniei n
vigoare la data ncetrii raporturilor de munc sau de serviciu, dac ncetarea acestora a avut loc din
urmtoarele motive:
a) ncetarea raportului de munc n temeiul art. 55 lit. b), art. 56 lit. c), e) i f) i art. 65 din Legea nr.
53/2003, cu modificrile ulterioare;
b) ncetarea raportului de serviciu n temeiul art. 90 alin. (1) lit. b), alin. (2) lit. e) i alin. (4) lit. c) din
Legea nr. 188/1999, cu modificrile i completrile ulterioare."
37. Alineatul (3) al articolului 83 se abrog.
38. Articolul 85 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 85. - (1) Angajatorii care ncadreaz n munc pe perioad nedeterminat omeri n vrst de peste
45 de ani sau omeri ntreintori unici de familie primesc lunar, pe o perioad de 12 luni, pentru fiecare
persoan angajat din aceste categorii, o sum egal cu un salariu de baz minim brut pe ar n vigoare,
cu obligaia meninerii raporturilor de munc sau de serviciu cel puin 2 ani.

5
 (2) De facilitile prevzute la alin. (1) beneficiaz i angajatorii care au sub 100 de angajai i
ncadreaz n munc pe durat nedeterminat persoane cu handicap, cu obligaia meninerii raporturilor
de munc sau de serviciu cel puin 2 ani.
(3) Subvenionarea locurilor de munc vacante pentru ncadrarea n munc, n condiiile alin. (2), a
persoanelor cu handicap nu poate depi 60% din costurile salariale ale angajatorului, pe o perioad de
un an de la angajare, aferente persoanelor cu handicap ncadrate n munc.
(4) Angajatorii care nceteaz raporturile de munc sau de serviciu ale persoanelor prevzute la alin. (1)
i (2), anterior termenului de 2 ani, sunt obligai s restituie, n totalitate, ageniilor pentru ocuparea forei
de munc sumele ncasate pentru fiecare persoan, plus dobnda de referin a Bncii Naionale a
Romniei n vigoare la data ncetrii raporturilor de munc sau de serviciu, dac ncetarea acestora a avut
loc din motivele prevzute la art. 83 alin. (2).
(5) Angajatorii care ncadreaz n munc, potrivit legii, omeri care n termen de 3 ani de la data
angajrii ndeplinesc, conform legii, condiiile pentru a solicita pensia anticipat parial sau de acordare a
pensiei pentru limit de vrst, dac nu ndeplinesc condiiile de a solicita pensia anticipat parial,
beneficiaz lunar, pe perioada angajrii, pn la data ndeplinirii condiiilor respective, de o sum egal cu
un salariu de baz minim brut pe ar n vigoare, acordat din bugetul asigurrilor pentru omaj.
(6) Nu beneficiaz de facilitile prevzute la alin. (1), (2) i (5) angajatorii care n ultimii 2 ani au fost n
raporturi de munc sau de serviciu cu persoanele angajate din categoriile prevzute la aceste alineate."
39. Dup articolul 85 se introduce articolul 85 cu urmtorul cuprins:
"Art. 85. - Angajatorii care beneficiaz de subvenionarea locurilor de munc n condiiile art. 80 sau
art. 85 alin. (1) i (2) i care nceteaz raporturile de munc sau de serviciu ale persoanelor ncadrate pe
aceste locuri de munc, din motivele prevzute la art. 83 alin. (2), anterior termenelor prevzute de lege,
nu mai pot beneficia de o nou subvenie din bugetul asigurrilor pentru omaj pe o perioad de 2 ani de
la data ncetrii raporturilor de munc sau de serviciu."
40. Articolul 86 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 86. - (1) Pentru crearea de noi locuri de munc prin nfiinarea sau dezvoltarea de ntreprinderi mici
i mijlocii, uniti cooperatiste, asociaii familiale, precum i activiti independente desfurate de
persoane fizice autorizate se pot acorda, din bugetul asigurrilor pentru omaj, credite n condiii
avantajoase.
(2) Creditele se acord n baza unor proiecte de fezabilitate, proporional cu numrul de locuri de munc
ce vor fi create, pentru o perioad de cel mult 3 ani, pentru investiii, inclusiv perioada de graie de
maximum 6 luni i, respectiv, un an pentru asigurarea produciei, cu o dobnd de 50% din dobnda de
referin a Bncii Naionale a Romniei.
(3) n judeele n care rata medie anual a omajului s-a situat peste rata medie anual a omajului pe
ar, comunicat de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, creditele se acord n anul
calendaristic urmtor cu o dobnd de 25% din dobnda de referin a Bncii Naionale a Romniei.
(4) Beneficiaz de credite, n condiiile legii, cu dobnda prevzut la alin. (3) i persoanele n vrst de
pn la 30 de ani, care au statut de student pentru prima dat i urmeaz studiile la cursuri de zi la o
instituie de nvmnt superior de stat sau particular, autorizat sau acreditat, n condiiile legii.
(5) Creditele prevzute la alin. (4) se acord studenilor care nfiineaz sau dezvolt, individual sau
mpreun cu ali studeni care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (4), ntreprinderi mici i mijlocii,
uniti cooperatiste, asociaii familiale sau care desfoar n mod independent o activitate economic n
calitate de persoan fizic autorizat.
(6) n cazul n care n perioada pentru care a fost acordat creditul intervine cesionarea sau nstrinarea
parial ori total, prin orice modalitate, a prilor sociale sau a aciunilor deinute de beneficiarii de credite
prevzui la alin. (4) ctre alte persoane dect cele din categoria menionat, acetia sunt obligai s
achite o sum egal cu diferena dintre dobnda prevzut la alin. (2) i cea prevzut la alin. (3).
(7) Beneficiarii de credite acordate n condiiile prevzute la alin. (2)-(4) trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
a) s aib cel mult 249 de angajai i/sau membri cooperatori cu raporturi de munc sau de serviciu;
b) activitatea de baz s se realizeze n producie, servicii sau n turism;
c) pe cel puin 50% din numrul locurilor de munc nou-create prin nfiinarea sau dezvoltarea de
ntreprinderi mici i mijlocii sau de uniti cooperatiste s fie ncadrat personal provenind din rndul
omerilor nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc;
d) personalul ncadrat n condiiile prevzute la lit. c) s fie meninut n activitate cel puin 3 ani;

6
 e) locurile de munc avute n vedere la acordarea de credite n condiiile alin. (2)-(4) s nu fie locurile de
munc vacante, rezultate n urma ncetrii raporturilor de munc a unor angajai n ultimele 12 luni
premergtoare ncheierii contractului de creditare.
(8) omerii care se oblig s nfiineze ntreprinderi mici i mijlocii, uniti cooperatiste, asociaii familiale
sau care desfoar n mod independent o activitate economic n calitate de persoane fizice autorizate
au prioritate la obinerea creditelor n condiii avantajoase."
41. Dup articolul 86 se introduc articolele 86 i 86 cu urmtorul cuprins:
"Art. 86. - (1) Pentru crearea de noi locuri de munc pentru omeri, se pot acorda, din bugetul
asigurrilor pentru omaj, de la capitolul "mprumuturi", fonduri nerambursabile.
(2) Fondurile nerambursabile se acord n baza unor proiecte de fezabilitate, proporional cu numrul de
locuri de munc ce vor fi create.
(3) Fondurile prevzute la alin. (1) se acord pentru nfiinarea sau dezvoltarea de ntreprinderi mici i
mijlocii, uniti cooperatiste, asociaii familiale, precum i activiti independente desfurate de persoane
fizice autorizate, care i desfoar activitatea n localiti confruntate cu fenomene de srcie i
excluziune social din cauza nivelului ridicat al omajului.
(4) Localitile n care se vor acorda fondurile prevzute la alin. (1), precum i sumele ce vor fi alocate
fiecrei localiti se stabilesc prin hotrre a Guvernului, n limitele stabilite prin legea bugetului
asigurrilor sociale de stat.
(5) Fondurile prevzute la alin. (1) se acord ntreprinderilor mici i mijlocii i unitilor cooperatiste cu
condiia ca pe toate locurile de munc nou-create s ncadreze n munc pe perioad nedeterminat
omeri pe care s i menin n activitate cel puin 4 ani, asociaiilor familiale nfiinate de omeri, precum
i omerilor care au dobndit calitatea de persoane fizice autorizate s desfoare, n mod independent, o
activitate economic.
Art. 86. - (1) Pentru acordarea creditelor n condiii avantajoase sau a fondurilor nerambursabile
prevzute la art. 86, contribuia beneficiarului trebuie s fie de cel puin 25% din valoarea proiectului de
fezabilitate depus.
(2) Creditele n condiii avantajoase i fondurile nerambursabile se acord din bugetul asigurrilor pentru
omaj cu respectarea prevederilor Regulamentului privind ajutorul de stat regional i ajutorul de stat
pentru ntreprinderile mici i mijlocii i ale Regulamentului privind ajutorul de stat pentru ocuparea forei de
munc.
(3) Beneficiarii de credite acordate n condiiile art. 86 sau de fonduri nerambursabile acordate n
condiiile art. 86 au obligaia de a menine locurile de munc nou-create pentru o perioad minim de 5
ani."
42. Articolul 87 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 87. - (1) Sumele totale care pot fi utilizate pentru acordarea de credite n condiii avantajoase,
respectiv de fonduri nerambursabile, precum i cuantumul maxim al acestora, ce pot fi acordate unui
beneficiar, se vor stabili prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
(2) Asociaiile familiale pot primi credite n condiii avantajoase sau fonduri nerambursabile, proporional
cu numrul membrilor acestora, iar persoanele fizice autorizate care desfoar n mod independent
activiti economice, pentru finanarea propriului loc de munc.
(3) Asociaiile familiale i persoanele fizice autorizate care desfoar n mod independent activiti
economice pot primi credite n condiii avantajoase dac cel puin unul dintre membrii asociaiei familiale,
respectiv persoana fizic autorizat, este asigurat n sistemul asigurrilor pentru omaj i a realizat un
stagiu de cotizare de cel puin 12 luni n ultimele 24 de luni premergtoare datei solicitrii creditului.
(4) Asociaiile familiale i persoanele fizice autorizate care desfoar n mod independent activiti
economice pot primi fonduri nerambursabile dac cel puin unul dintre membrii asociaiei familiale,
respectiv persoana fizic autorizat, a realizat un stagiu total de cotizare n sistemul asigurrilor pentru
omaj, de minimum 24 de luni."
43. Articolul 88 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 88. - (1) n cazul n care persoanelor angajate din rndul omerilor le nceteaz raporturile de
munc anterior mplinirii celor 3 ani, respectiv 4 ani, de la ncadrare, angajatorul este obligat ca, n termen
de maximum 30 de zile calendaristice de la data ncetrii raporturilor de munc, s ncadreze omeri pe
locurile de munc devenite vacante.
(2) Obligaia prevzut la alin. (1) revine angajatorilor i n situaia n care persoanele angajate pe noile
locuri de munc create nu provin din rndul omerilor, pentru cei care beneficiaz de credite n condiii
avantajoase.

7
 (3) Pe perioada derulrii contractului angajatorul nu poate reduce numrul de posturi existent n unitate
la data acordrii creditului sau a fondului nerambursabil.
(4) n cazul n care unul dintre posturile existente la data acordrii creditului sau a fondului
nerambursabil devine vacant, angajatorul este obligat ca, n termen de maximum 30 de zile calendaristice
de la data la care postul devine vacant, s ncadreze alte persoane pe locurile de munc devenite
vacante."
44. Articolul 89 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 89. - (1) n cazul nerespectrii condiiei prevzute la art. 86 alin. (7) lit. c), angajatorul va suporta o
penalitate egal cu mrimea creditului acordat pentru fiecare loc de munc creat i neocupat.
(2) n cazul nerespectrii obligaiei prevzute la art. 86 alin. (3) i art. 88 alin. (1) i (2), angajatorul va
suporta o penalitate egal cu valoarea fondului nerambursabil, respectiv cu mrimea creditului acordat,
pentru fiecare loc de munc creat i neocupat, proporional cu numrul de luni neocupate.
(3) n cazul nerespectrii obligaiei prevzute la art. 88 alin. (3) i (4), angajatorul va suporta o penalitate
egal cu o parte din mrimea creditului, respectiv a fondului nerambursabil, care s-a acordat, potrivit legii,
pentru un numr de locuri de munc nou-create, egal cu cel al locurilor de munc desfiinate sau devenite
vacante, proporional cu ponderea perioadei n care nu s-a respectat aceast obligaie n totalul
perioadei prevzute pentru meninerea sau ocuparea locurilor de munc, la care, n cazul creditelor, se
adaug dobnda aferent."
45. Articolul 90 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 90. - (1) Beneficiarii de credite n condiii avantajoase pot solicita din nou credite din bugetul
asigurrilor pentru omaj dac au achitat integral creditele n condiii avantajoase obinute anterior,
inclusiv dobnzile aferente.
(2) Beneficiarii unui fond nerambursabil nu mai au dreptul s primeasc un nou fond nerambursabil."
46. Articolul 91 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 91. - (1) Administrarea sumelor alocate din bugetul asigurrilor pentru omaj pentru acordarea de
credite n condiii avantajoase sau fonduri nerambursabile se face de bnci sau de agenii autorizate
potrivit legii, cu care Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc ncheie contracte n condiiile
prevzute de lege.
(2) Banca sau agenia de credite care administreaz fonduri pentru acordarea de credite n condiii
avantajoase poart rspunderea pentru rambursarea sumelor la bugetul asigurrilor pentru omaj."
47. Articolul 92 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 92. - (1) Procedura i criteriile de acordare a fondurilor nerambursabile se stabilesc prin hotrre a
Guvernului.
(2) Condiiile de acordare i rambursare a creditelor, de acordare a fondurilor nerambursabile, modul de
stabilire a garaniilor, organizarea i desfurarea licitaiilor pentru desemnarea bncilor i ageniilor
autorizate s acorde credite, respectiv fonduri nerambursabile, din bugetul asigurrilor pentru omaj se
vor stabili prin norme metodologice comune ale Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i
Bncii Naionale a Romniei."
48. Alineatul (1) al articolului 93 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 93. - (1) Angajatorii care ncadreaz n munc persoane din rndul omerilor, pe care le menin n
activitate pe o perioad de cel puin 6 luni de la data angajrii, beneficiaz de reducerea sumei
reprezentnd contribuia de 3% datorat bugetului asigurrilor pentru omaj."
49. Articolul 94 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 94. - (1) Angajatorii care primesc credite din bugetul asigurrilor pentru omaj, n condiiile art. 86,
beneficiaz de reducere la plata contribuiei, potrivit art. 93 alin. (2), numai pentru omerii ncadrai peste
nivelul de 50% din locurile de munc nou-create prevzute la art. 86 alin. (7) lit. c).
(2) Angajatorii care primesc fonduri nerambursabile din bugetul asigurrilor pentru omaj, n condiiile
art. 86, beneficiaz de reducere la plata contribuiei, potrivit art. 93 alin. (2), numai pentru omerii
ncadrai pe alte locuri de munc dect cele nou-create ca urmare a acordrii fondurilor nerambursabile."
50. Partea introductiv a articolului 113 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 113. - Constituie contravenie urmtoarele fapte:"
51. Dup litera h) a articolului 113 se introduce litera i) cu urmtorul cuprins:
"i) furnizarea, fr acreditarea prevzut de lege, a serviciilor pentru stimularea ocuprii forei de
munc."
52. Litera b) a articolului 114 va avea urmtorul cuprins:
"b) cele prevzute la lit. c), d), e), g) i i), cu amend de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei."

8
 53. Dup alineatul (1) al articolului 116 se introduce alineatul (2) cu urmtorul cuprins:
"(2) Organele de control msuri active ale Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc i ale
structurilor sale teritoriale vor constata i vor sanciona contraveniile prevzute la art. 113 lit. a), e), h) i
i), precum i contravenia prevzut la lit. f), n ceea ce privete nerespectarea art. 50 alin. (3)."
54. Dup articolul 116 se introduce articolul 116 cu urmtorul cuprins:
"Art. 116. - Controlul respectrii obligaiilor privind ncadrarea n munc i meninerea raporturilor de
munc, asumate de angajatorii care au beneficiat de subvenii, credite sau fonduri nerambursabile din
bugetul asigurrilor pentru omaj, precum i de faciliti n temeiul art. 93, se efectueaz de ctre organele
de control msuri active din cadrul ageniilor pentru ocuparea forei de munc judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, care vor constata i vor aplica, dup caz, sanciunile prevzute de prezenta lege."
Art. II. - Prezenta lege intr n vigoare n termen de 60 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, termen n care Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei va modifica n mod
corespunztor actele normative elaborate n vederea aplicrii legii i le va supune spre aprobare
Guvernului.
Art. III. - Prevederile art. 56 din Legea nr. 76/2002 intr n vigoare la data aderrii Romniei la Uniunea
European.
Art. IV. - Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de
munc, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege, va fi
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.

Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 12 februarie 2004, cu respectarea prevederilor art.
76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.

p. PREEDINTELE SENATULUI,
DAN MIRCEA POPESCU

Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 16 martie 2004, cu respectarea
prevederilor art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

VALER DORNEANU

Bucureti, 7 aprilie 2004.

Nr. 107.