Conferina O.N.U.

privind dezvoltarea durabil Rio+20 (13-22 iunie 2012)

Prof. univ. dr. Mircea Duu

Prin chiar amploarea i importana participrii (numai 88 de efi de stat sau de guvern,
fa de 130 ci anunaser anterior organizatorii), dar mai ales prin rezultatele sale, ultimul
summit privind dezvoltarea durabil s-a caracterizat printr-o lips a ambiiilor i o absen a
angajamentelor concrete, sub impactul evident al marilor probleme generate de criza economico-
financiar de sistem. Aa se explic, poate, fr nicio justificare ns, locul minor acordat
mediului n cadrul dezbaterilor i, mai ales, n textul Declaraiei finale. Prioritile economice i
sociale au determinat o repliere a statelor asupra intereselor naionale, o resurecie a
suveranismului i o indiferen ngrijortoare n privina interesului ecologic general. Simpl
demonstraie de diplomaie, principalul rezultat al reuniunii, Declaraia Rio+20 (Declaraia
final) pare deconectat de starea planetei, ignornd probleme globale precum: epuizarea
resurselor naturale, sfidarea demografic ori securitatea alimentar. Desfurarea lucrrilor
oficiale ale reuniunii a scos n eviden precaritatea actualei guvernane mondiale i incapacitatea
sa de adaptare a procesului onusian la bulversri actuale: o Europ slabit sub aciunea crizei
euro i o Uniune European care i abandoneaz rolul de leadership ecologic mondial, o Brazilie
emergent, dar care nu vrea s-i prseasc statutul de ar n curs de dezvoltare, o Chin foarte
discret i aplecat spre sine, inclusiv n acest domeniu, un Grup 77 mai dezorientat i mai
reticent ca oricnd fa de relansarea cooperrii internaionale i, nu n ultimul rnd, o Canada n
plin regres ecologic, la remorca SUA. Din aceast perspectiv Rio+20 se nscrie n trendul
descendent al multilateralismului environmental post Copenhaga (2009) marcnd o criz grav
n domeniu, care reclam o urgen de reabordare i de reformare a viziunii asupra problematicii
ecologice generale.
1. Rezultatele Conferinei Rio+20. Caracterizare general. n privina guvernanei
ecologice mondiale, propunerea Franei, susinut de rile africane privind crearea unei
organizaii mondiale pentru mediu, prin transformarea Programului Naiunilor Unite pentru
Mediu (UNEP) n instituie specializat ONU, nu a reuit s se impun i s fie adoptat. Totui,
Declaraia final a Conferinei precizeaz c puterile i mijloacele de care dispune UNEP vor fi

1
ntrite, fr a arta i modul cum se va realiza acest obiectiv, iar acestuia i s-a acordat statutul
de organizaie universal. Guvernana mondial a dezvoltrii durabile trebuie s fie ncredinat
Consiliului Economic i Social al ONU, care i lrgete astfel prerogativele i denumirea,
cuprinznd i mediul. Promovat de UNEP (care, ntr-un raport din 2011 a oferit i o definiie
internaional a sa) i Banca mondial, noiunea de economie verde nu a putut fi impus ca o
tem central i oficial recunoscut, fiind combtut mai ales de rile emergente i cele n curs
de dezvoltare, care vd n aceasta o greenwashing (ecoalbire), o posibil frn manipulatorie n
dezvoltarea lor, dar i de organizaiile ecologiste care consider c un atare concept nu ar urmri
dect o revopsire n verde a modelului economic existent. Aa se face c, n cele din urm,
dintr-un obiectiv i o nou perspectiv de tranziie ecologic cum era perceput de promotorii
si, economia verde a sfrit prin a fi menionat n textul Declaraiei finale printre
instrumentele pentru atingerea obiectivelor dezvoltrii durabile.
Un succes a minima l-a reprezentat acordul de principiu asupra crerii unei legturi ntre
obiectivele dezvoltrii durabile i cele ale Mileniului pentru dezvoltare proclamat de Adunarea
General a ONU n 2000, conform unei foi de parcurs pn n 2015. Rmne ns de definit
procesul n sine, care s permit realizarea sa concret, i mai ales, de precizat coninutul acestui
demers. rile din sud nu au dorit s mearg mai departe n dezvoltarea proiectului, iar rile din
nord nu i-au asumat angajamentele precise de finanare a sa.
La finele conferinei, reprezentanii ONU au anunat totui c angajamentele n favoarea
dezvoltrii durabile luate de guvernele i ntreprinderile prezente la Rio+20 s-au ridicat la 513
miliarde de dolari (408 miliarde de euro). Tema proteciei oceanelor i n primul rnd a
conservrii biodiversitii acestora, promovat de o coaliie de ONG, susinut, n special, de
Frana i Brazilia i singura predominant ecologic, s-a impus, dar nu s-a finalizat; dac iniial s-
a vorbit de elaborarea i adoptarea unei convenii n acest sens, la presiunile SUA i Canadei,
lansarea unui proces de negocieri asupra unui instrument internaional viznd protecia mrii
libere a fost amnat pentru 2015.
Necesitatea stabilirii unei guvenane internaionale n privina acestor zone, ineficient
protejate de conveniile existente, reprezint o prioritate, n condiiile n care ele reprezint
cadrul unor activiti economice tot mai importante.
Dreptul la alimentaie, la ap potabil i la sanitaie au fost afirmate n mod mai marcant.
De asemenea, putem vorbi chiar de o recunoatere implicit a noului drept/principiu al

2
neopresiunii n dreptul mediului, n virtutea cruia orice acquis n materie de protecie a mediului
nu poate fi pus n discuie i revenit asupra lui.
ncercarea extinderii principiului responsabilitii comune, dar difereniate a statelor,
recunoscut n 1992, n materia schimbrilor climatice, asupra tuturor problemelor mediului, prin
nscrierea sa n Declaraia final, nu a reuit, mai ales din cauza opunerii Chinei i a rilor din
nord.
Declaraia final Rio+20, intitulat Viitorul pe care l dorim, adoptat la 19 iunie
2012, nainte de summitul propriu-zis, a fost acuzat de a nu fi dect un simplu text declarativ,
constatativ, constituit esenialmente din reinterarea unor angajamente asumate nc din 1992 i
afirmaii de principiu care nu comport dect foarte puine angajamente ferme.
Caracterul su preponderent constatator al documentului face ca acesta, aa cum artau
liderii societii civile (Viitorul nu este n acest text), s nu fie un program de aciune, ci,
eventual, un program de lucru pentru viitor, desemnnd cteva prioriti n privina crora, n
viitorul apropiat, ar trebui s se declaneze negocieri, spre a se ajunge la acorduri specifice. Mai
mult dect att, foarte descriptiv, coninutul Declaraiei este deconectat de mizele ecologice,
concentrndu-se mai ales asupra celor de ordin economic i social. n fine, un text vag, fr
obiective, cifrate i obligatorii i un calendar precis, documentul rmne, mai degrab, o etap a
unui proces, dect un rezultat al acestuia.
1.1. Deschiderea oficial a Conferinei ctre societatea civil. Dialogurile dezvoltrii
durabile. Din dorina de a deschide lucrrile oficiale, obiectivele Conferinei ctre societatea
civil, organizatorii brazilieni i reprezentanii ONU au sprijinit realizarea timp de patru zile -
16-19 iunie - (ntre presupusul sfrit al negocierilor i reuniunea efilor de stat i de guvern), a
Dialogurilor dezvoltrii durabile, axate pe 10 tematici, mergnd de la securitatea alimentar la
oceane, de la lupta mpotriva srciei pn la accesul la energie. Pentru fiecare dintre acestea,
reprezentani ai sindicatelor, ntreprinderilor, colectivitilor locale, organizaiilor de protecie a
mediului au fost invitate la dezbateri, fiind selecionate, n final, cte trei propuneri pentru
fiecare. Cele 30 de propuneri astfel rezultate au fost trimise reuniunii efilor de stat i de guvern
sprea a fi ncorporate n anexele Declaraiei finale.
Printre acestea s-au aflat: eliminarea subveniilor pentru sursele de energie fosil, taxarea
tranzaciilor financiare, reabilitarea a 150 milioane ha de pdure i a terenurilor degradate,
stabilirea unei fiscaliti verzi etc. n penultima zi a reuniunii, reprezentanii societii civile au

3
trimis o scrisoare ONU prin care s-au desolidarizat de Declaraia final lipsit de orice
angajamente concrete.
n condiiile n care multilateralismul pare a intra ntr-un impas, asemenea experiene pot
prefigura rolul crescnd pe care l-ar putea juca societatea civil n marile negocieri internaionale
viitoare n domeniu.
1.2 Summitul popoarelor. Dup o prim ediie inut n Bolivia, la Cochabamba, n
aprilie 2010, la cinci luni de la eecul reuniunii asupra climei de la Copenhaga (decembrie 2009),
acest summit alternativ s-a dorit a fi Rio+20 o surs de reflecie i o for de presiune pentru a
face s avanseze lumea spre o tranziie energetic, i, n orice caz, o manifestare critic fa de
Conferina ofocial asupra dezvoltrii durabile. Pornit din iniiativa a circa 200 de organizaii
ecologiste i micri sociale din ntreaga lume (precum Via Campesina, micare internaional
rneasc, micri indigene, Greenpeace ori Oxfarm), acest veritabil laborator social a reunit,
n fiecare zi, ntre 16 i 20 iunie 2012 circa 1800 de participani, culminnd n ultima zi cu o
reuniune a peste 50.000 de persoane. Reuniunile plenare zilnice au vizat 5 teme majore printre
care justiia social i ecologic, privatizarea naturii i marea economiei. La 22 iunie
reprezentanii summitului s-au ntlnit cu secretarul general al ONU Ban Ki-moon, cruia i-au
prezentat un set de propuneri, n sperana influenrii procesului negocierilor oficiale.
2. Declaraia final. Spre deosebire de documentele de acest gen adoptate la conferinele ONU
anterioare, care proclamau principii generale, reafirmnd unele existente, dezvoltndu-le semnificaiile
i/sau enunnd altele noi, cea de fa reprezint un inventar de probleme expuse n cele 283 de puncte,
structurate n 6 capitole tematice. De altfel, n mod expres participanii la reuniune s-au rezumat a-i
rennoi angajamentul n favoarea dezvoltrii durabile, procednd la evaluarea progreselor inregistrate i
a lacunelor care subzist n punerea n aplicare a documentelor rezultate la marile summituri consacrate
dezvoltrii durabile i a face fa provocrilor existente i noi.
2.1. Concepia documentului i filosofia ntregii Conferine Rio +20 sunt astfel exprimate
sintetic n capitolul I al Declaraiei (Viziunea noastr comun) care, n cele 13 puncte ale sale
reafirm dimensiunile generale ale dezvoltrii durabile: un summit cu participarea total a societii
civile, care rennoiete angajamentul n favoarea dezvoltrii durabile i a unui viitor durabil, n
plan economic, social i de mediu, pentru planet, ca i pentru generaiile actuale i viitoare (pct. 1).
Cea mai mare provocare creia lumea trebuie s-i fac fa i un prealabil indispensabil
dezvoltrii durabile este considerat eliminarea srciei (pct. 2). Cei trei piloni fundamentali tradiionali

4
ai conceptului au fost adaptai noilor prioriti devenind: creterea economic durabil n profitul
tuturor, dezvoltarea social i protecia mediului n interesul tuturor (pct. 6). Dimensiunea bunei
guvernane se exprim n cerina de a se realiza, la toate nivelurile, instituii eficace, transparente,
responsabile i democratice (pct. 10).
Se adaug reafirmarea ataamentului fa de scopurile i principiile Cartei ONU (pctele 7-8) i
drepturile umane fundamentale (pct. 9). n fine, se face un apel patetic la msuri urgente concrete i
necesitatea unei aliane generale a popoarelor, puterilor publice, societii civile i sectorului privat,
care s activeze pentru realizarea dezvoltrii durabile (pct. 13).
2.2. Rennoirea angajamentului politic. Se manifest prin reafirmarea principiilor de la Rio
i a planurilor de aciune trecute (ntr-o filier istoric nceput cu Declaraia de la Stockholm din 16
iunie 1972), ntrirea integrrii, punerii n aplicare a coerenei: evaluarea progreselor nregistrate i a
lacunelor care subzist n aplicarea documentelor rezultate de la marile summituri privind dezvoltarea
durabil i aciunea de a face fa problemelor existente i a celor noi, aproprierea de marile grupuri i
alte pri implicate (organisme publice i legislative, autoritile locale i subnaionale, colectiviti,
public).
2.3. Economia verde n contextul dezvoltrii durabile i eliminrii srciei. Anunat iniial
drept tem central a reuniunii i obiectiv prioritar de afirmat oficial, economia verde a sfrit prin a-i fi
consacrate textele a 12 puncte (75-86) cu formulri generale, imprecise. Potrivit acestora realizarea
unei economii verzi n contextul dezvoltrii durabile i eliminrii srciei este unul dintre mijloacele
preioase ... pentru a ajunge la dezvoltarea durabil, care poate oferi soluii pentru elaborarea de politici
fr a impune constituirea unei reglementri rigide. n concepia Declaraiei, economia verde ar trebui
s contribuie la eliminarea srciei i la creterea economic durabil, ameliorarea integrrii sociale i
bunstrii umanitii i la crearea de locuri de munc decente pentru toi, prezervnd totodat buna
funcionare a ecosistemelor planetei (pct. 56). Politicile de promovare ale unei economii verzi ar trebui
s fie conforme Principiilor de la Rio, Aciunii 2I i a Planului de punere n aplicare de la Johannesburg
i s se inspire i s contribuie la realizarea obiectivelor dezvoltrii, hotrte la nivel internaional,
printre care cele ale Mileniului (pct. 57).
Politicile de promovare a unei economii verzi (n contextul dezvoltrii durabile i eliminrii
srciei) trebuie s respecte anumite exigene, precum: s fie conforme dreptului internaional; s
respecte suveranitatea fiecrui stat asupra resurselor sale naturale (inndu-se cont de circumstanele
obiective, responsabilitile i prioritile naionale, precum i marja de manevr decizional de care se

5
dispune n ceea ce privete cele trei dimensiuni ale dezvoltrii durabile); s se sprijine pe un mediu
purttor i pe instituii care funcioneaz corect la toate nivelurile; promovarea unei creteri economice
durabile i nonexclusiv, favorizarea inovrii; ntrirea cooperrii internaionale, inclusiv aportul
resurselor financiare, dezvoltarea capacitilor i luarea n calcul a nevoilor acestora; ameliorarea
bunstrii popoarelor i comunitilor autohtone, femeilor, copiilor, tinerilor, persoanelor handicapate;
promovarea modurilor de consum i de producie durabile etc. (pct. 58).
Conferina Rio +20 a reprezentat primul cadru mondial de dezbatere oficial a conceptului de
economie verde. ntr-un raport din 2011 Programul Naiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) o definea
ca antrennd o ameliorare a bunstrii umane i a echitii sociale, reducnd totodat n mod
semnificativ riscurile de mediu i penuria resurselor. Cu alte cuvinte, o alternativ consensual la
economia brun dependent de resursele fosile pe cale de epuizare. n lipsa voinei protagonitilor de a
se asculta i nelege asupra temei, o dezbatere real nu a putut, ns, avea loc. Uniunea European s-a
pronunat pentru o economie verde inclusiv, fr a detalia semnificaiile ei concrete. Banca Mondial
a preferat s se refere la creterea verde i solidar, recunoscnd totodat c modurile de cretere
urmate n prezent n lume nu sunt viabile i sunt mai degrab total insuficiente. Preedintele bolivian
Evo Morales a denunat, de la tribuna conferinei, economia verde drept o nou form de colonialism,
un mecanism de intervenie i influenare a politicilor naionale sub pretextul proteciei mediului. Nu n
ultimul rnd, organizaiile neguvernamentale au acuzat noiunea de a fi folosit de ntreprinderi ca
greenwashing, versiunea cosmetic a dezvoltrii durabile. Organizaii neguvernamentale mai radicale
au mers pn ntr-acolo nct a vedea ntr-un asemenea demers o dorin a lumii occidentale de a revopsi
n verde un capitalism aflat ntr-o situaie disperat.
Mai prozaic, rile din sud au vzut din aceasta o tentativ a btrnei lumi a repune mna -
prin impunerea constrngerilor de mediu susceptibile s frneze propria lor dezvoltare din momentul n
care ei ncep s perceap dividentele concesiunii la economia de pia - i a-i reda avantajul graie
Known-how-ului i tehnologiilor deinute.
2.4. Dispozitivul instituional al dezvoltrii durabile.
O guvernan adecvat, eficace la nivel local, infranaional, naional, regional i mondial,
reprezentativ rolului i intereselor tuturor a devenit deja, cel puin n plan teoretic, o dimensiune a
procesului de promovare a obiectivelor dezvoltrii durabile. Consolidarea acesteia presupune, n
viziunea Declaraiei finale ca dispozitivul instituional aferent s includ cele trei dimensiuni ale
dezvoltrii durabile ntr-un mod echilibrat i s amelioreze aplicarea n special favoriznd o coeren i o

6
coordonare crescut i permindu-se evitarea eforturilor redundante... (pct. 75). n acest context sunt
prevzute drept ci de ntrire a dispozitivului instituional al dezvoltrii durabile: ncurajarea integrrii
echilibrate a celor trei dimensiuni ale durabilitii; bazarea pe o abordare pragmatic i axat pe
rezultatele care iau n considerare toate aspectele intersectoriale; punerea n eviden a importanei
legturilor existente ntre principalele probleme i provocri i necesitatea de a le aborda n mod
sistematic, la toate nivelurile; ncurajarea participrii depline i efective a tuturor rilor la procesul de
decizie; sporirea participrii i rolului activ al societii civile i a altor pri implicate la activitatea
instanelor internaionale competente .a. (pct. 76).
n privina consolidrii dispozitivelor interguvernamentale ale dezvoltrii durabile se relev rolul
important al sitemului ONU; locul central ocupat de Adunarea general i asumarea responsabilitii
organizrii regulate a dialogului la nalt nivel; ntrirea rolului Consiliului Economic i Social ca organ
principal nsrcinat cu urmrirea integral i coordonat a concluziilor rezultate din conferinele n
materie, precum i n calitate de mecanism central de coordonare a sistemului Naiunilor Unite i de
supervizare a organelor subsidiare, n special a comisiilor sale tehnice responsabile cu promovarea
aplicrii Aciunii (Agendei) 2I. Conferina a decis crearea unei instane politice de nalt nivel care s
aib competen asupra forelor, experienelor, resurselor i modalitilor de participare deschis ale
Comisiei Dezvoltrii Durabile (CDB), urmnd ca, la o anumit dat, s o nlocuiasc pe aceasta (pct.
84). Instana de nalt nivel ar putea: s exercite o aciune mobilizatoare, s dea orientrii i s formuleze
recomandri n scopul promovrii dezvoltrii durabile, s amelioreze integrarea celor trei dimensiuni ale
dezvoltrii durabile, de o manier holistic i intersectorial la toate nivelurile, s constituie o tribun
dinamic propice concentrrii permanente, realizrii de bilanuri i stabilirii de programe n materie, s-
i realizeze un program int, s revad documentele internaionale n materie i s propun actualizarea
i dezvoltarea acestora, promovarea transparenei, a mprtirii celor mai bune practici i experiene
relative la punerea n aplicare a dezvoltrii durabile etc.
n acest sens s-a hotrt lansarea unui proces de negocieri interguvernamentale, deschis,
transparent i inclusiv la nivelul Adunrii generale a ONU, pentru a defini formatul i modalitile de
funcionare ale organismului (a crei prim reuniune ar urma s fie convocat la nceputul celei de a 68-
a sesiune a Adunrii generale).
Consolidarea rolului Programului Naiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) s-a realizat prin
proclamarea sa drept autoritatea mondial recunoscut n materie de mediu, care hotrte msurile n
favoarea mediului mondial, favorizeaz, n mod coerent, concretizarea dimensiunilor ecologice a

7
dezvoltrii durabile n cadrul sestemului ONU i care este vocea autorizat a aprtorilor mediului
mondial (pct. 88). Pentru a ntri i UNEP Declaraia invit Adunarea general ca, printr-o rezoluie
adoptat la ce-a de-a 67-a sa sesiune, s instaureze principiul adeziunii universale la Consiliul de
administraie al Programului, dotarea lui cu resurse financiare sigure, stabile, adecvate i sporite,
creterea greutii UNEP i a capacitii sale de a-i ndeplini mandatul de coordonare n snul
sistemului ONU, promovarea unei relaii solide ntre oamenii de tiin i decideni, asigurarea
participrii tuturor prilor la activitatea organismului etc. (pct. 88).
Nu n ultimul rnd sunt formulate o serie de aprecieri viznd legtura dintre instituiile financiare
internaionale (n frunte cu OMC) i activitile operaionale ale ONU n domeniu, precum i acionarea
la nivel regional, naional, infranaional i local.
2.5. Cadrul de aciune i urmrirea realizrii sale.
Un obiectiv important al Conferinei l-a constituit angajamentul de a acoperi lacunele care
subzist n aplicarea documentelor adoptate de summiturile anterioare privind dezvoltarea durabil i de
a aciona pentru identificarea, explicitarea i rezolvarea problemelor actuale i viitoare n domeniu. n
acest sens, Declaraia stabilete un cadru de aciune divers i relativ complex, relevnd domeniile
tematice i chestiunile transversale i obiectivele dezvoltrii durabile.
Astfel, ca domenii tematice sunt analizate: eliminarea srciei, energia, dezvoltarea durabil i
turismul, oraele i aezrile umane viabile, sntatea i populaia, promovarea du plein emploi si de
lemploi productif, a muncii decente pentru toi i a proteciei sociale; drept situaii speciale sunt avute n
vedere cele ale: mrilor i oceanelor micilor state insulare n curs de dezvoltare, rilor mai puin
avansate, rilor n curs de dezvoltare fr litoral, Africii, aciunile regionale; n fine, ca i chestiuni
transversale sunt invocate i caracterizate: securitatea alimentar i nutriia i agricultura durabil, ap i
sntate, reducerea riscurilor de catastrof, schimbrile climatice, starea pdurilor, biodiversitii,
deertificrii, degradrii terenurilor i secetei, munii, produsele climatice i deeuri, consum i producie
durabil, industrii extractive, egalitatea sexelor i autonomia femeilor.
Referitor la obiectivele dezvoltrii durabile, trei idei domin textul documentului: a)
interdependena i corelarea obiectivelor de gen stabilite prin documentele Conferinei de la Rio, n
frunte cu Aciunea 21 (1992) i Johannesburg, mai ales Planul de punere n aplicare (2002) i, respectiv,
Obiectivele Mileniului pentru dezvoltare ale O.N.U. (2000); b) nevoia ca obiectivele dezvoltrii durabile
s fie concrete, concise i uor de neles, n numr limitat, ambiioase, de anvergur mondial i
susceptibile de a fi aplicabile n toate rile, inndu-se cont de realitile, resursele, i nivelul de

8
dezvoltare al fiecruia dintre ele, precum i politicile i prioritile naionale; c) stabilirea unui mecanism
interguvenamental transparent i participaia privind obiectivele dezvoltrii durabile, deschis tuturor
prilor, pentru identificarea obiectivelor, analiza cilor de realizare i stabilirea instrumentelor de
atingere a lor.
2.6. Mijloace de punere n aplicare.
Sunt reafirmate, n aceast categorie, finanarea (ajutor financiar pentru dezvoltare durabil n
favoarea rilor n curs de dezvoltare, relevarea important a mecanismelor internaionale, regionale i
naionale, n special a celor la care au acces autoritile locale i supranaionale pentru realizarea
programelor de dezvoltare durabil, instituirea unui proces interguvernamental sub auspiciile Adunrii
generale a O.N.U., cu ajutorul tehnic al sistemului Naiunilor Unite i n cadrul consultrilor cu
instituiile financiare internaionale, menit s evalueze nevoile de finanare, s examineze eficacitatea,
coerena i sinergiile instrumentelor existente n vederea stabilirii unui raport care s propun opiuni
pentru o strategie eficace de finanare a dezvoltrii durabile), tehnologia (transferul de tehnologie pentru
rile n curs de dezvoltare, acordarea unei prioriti accesului la tehnologiile respectuoase cu mediul,
ntrirea capacitilor tiinifice i tehnologice naionale n scopul dezvoltrii durabile), ntrirea
capacitilor (prin cooperarea tehnico-tiinific, n special cea Nord-Sud, Sud-Sud i triunghiular,
urmrirea aplicrii riguroase a Planului strategic de la Bali pentru sprijin tehnologic i ntrirea
capacitilor de aciune, ajutorarea arilor n curs de dezvoltare prin consolidarea capacitilor acestora
de stabilirea de economii integrate, care s utilizeze resursele n mod eficace, n special prin: schimbul
de practici raionale n diverse sectoare economice, ameliorarea cunotinelor i capacitilor necesare
pentru a integra atenuarea parteneriatului public-privat); comer (comerul internaional este considerat
un martor al dezvoltrii i al unei creteri economice susinute, importana unui sistem comercial
multilateral, universal, reglementat, deschis, nediscriminatoriu i echitabil, nsoit de o veritabil
liberalizare a schimburilor, sublinierea rolului OMC) i registrul angajamentelor (invitarea Secretarului
general de a stabili o culegere a angajamentelor voluntare ale statelor n favoarea promovrii dezvoltrii
durabile sub forma unui registru electronic, care s permit s se ajung la alte registre de angajamente).