14.09.2017.

Informaii despre asigurrile sociale ale avocailor din Romnia

Cuprins:
Date generale.
1. Romnia. Date generale.
2. Asigurrile sociale n Romnia.
3. Avocatura n Romnia.

Asigurrile sociale ale avocailor n Romnia.

4. Scurte date istorice.
5. Sistemul asigurrilor sociale ale avocailor:
6. Casa Central.
7. Filialele.
8. Fondurile sistemului.
9. Supravegherea
10. Membrii sistemului
11. Riscurile asigurate.
12. Contribuia.

Despre pensii i alte drepturi de asigurri sociale ale avocailor.

13. Tipurile de pensii.
14. Vrsta standard de pensionare. Stagiul minim i stagiul complet de cotizare.
15. Calculul pensiilor.
16. Alte drepturi de asigurri sociale

Date despre situaia financiar a sistemului la 31.12..2016.

17. Veniturile sistemului n anul 2016.
18. Cheltuielile sistemului n anul 2016.
19. Patrimoniul sistemului.

1
 Date generale.

1. Romnia. Date generale.

Romnia este o ar est european care are capitala la Bucureti i o populaie

rezident de 19.638.000 locuitori.

Romnia este membr a Uniunii Europene din anul 2007.

Din punct de vedere administrativ, Romnia este mprit n 42 de diviziuni,

respectiv 41 de judee i Municipiul Bucureti. Fiecare jude are o reedin situat n
cel mai important ora al diviziunii respective.

2. Asigurrile sociale n Romnia.

Asigurrile sociale din Romnia cuprind o gam larg de drepturi, n cadrul crora
dreptul principal este dreptul la pensia obligatorie.

n cadrul Pilonului I de pensii Pensii obligatorii n Romnia coexist sistemul

public de pensii i sistemele neintegrate.

Sistemul public de pensii este organizat, garantat i supravegheat de stat. n prezent

acesta funcioneaz conform Legii 263 din 2010 privind sistemul unitar de pensii
publice, Codului Fiscal (care reglementeaz contribuabilii i contribuiile) i Codului
de Procedur Fiscal (care reglementeaz procedura de colectare a contribuiilor).

Sistemele neintegrate de pensii, se numesc aa pentru a se sublinia natura lor de

sisteme care funcioneaz n paralel cu sistemul de pensii publice.. Sistemele
neintegrate sunt independente (fa de sistemul public) i nesupravegheate de stat,
supravegherea lor fiind realizate de entiti de interes public care nu fac parte din
structura administrativ a statului Romn.

n Romnia coexist n prezent 9 sisteme de pensii neintegrate, respectiv cel al

avocailor (cel mai mare i mai puternic financiar), apte sisteme care aparin unor
diverse culte (biserici) i sistemul notarilor, cel mai nou, creat n anul 2016.

Sistemele de pensii obligatorii neintegrate funcioneaz n prezent pe baza unor legi

speciale, respectiv:

a) Legea nr. 72 din 2016 privind pensiile i alte drepturi de asigurri sociale ale
avocailor;
b) Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor;
c) Legea nr. 36 din 1995 - Legea notarilor publici i a activitii notariale, aa cum
a fost modificat prin Legea nr. 206 din 2016;

2
 3. Avocatura n Romnia

Avocatura n Romnia funcioneaz conform Legii nr. 51 din 1995 pentru organizarea
avocaturii i exercitarea profesiei de avocat.

Pe scurt, avocatura n Romnia funcioneaz dup cum urmeaz:

a) Barourile:
La nivelul celor 42 de diviziuni administrative (A se vedea pct. 1 din prezenta
brour) funcioneaz cte un Barou n care sunt nscrii toi avocaii cu sediile
profesionale pe teritoriul respectivei diviziuni;
Baroul are personalitate juridic, fiind o entitate de interes public i are sediul
n reedina de jude/Municipiul Bucureti;
Barourile sunt conduse de adunrile generale (format din avocaii nscrii n
barou), care sunt convocate anual i n mod permanent de un consiliu de
administraie i un decan, alei periodic de adunarea general a baroului).

b) U.N.B.R.
Toate barourile din Romnia sunt reunite n cadrul Uniunii Naionale a
Barourilor din Romnia (U.N.B.R.);
U.N.B.R. are personalitate juridic, fiind o entitate de interes public cu sediul n
Bucureti;
U.N.B.R. este condus de Congresul Avocailor (format din delegaii Barourilor)
care se reunete anual i n mod permanent Consiliul Uniurii (care se reunete
cel puin trimestrial) Comisia Permanent (care se reunete lunar) i
Preedintele Uniunii.

c) Entiti distincte
n cadrul U.N.B.R. funcioneaz ca entiti distincte:
- Casa de Asigurri a Avocailor (C.A.A.)
- Institutul Naional pentru Pregtirea Profesional a Avocailor (I.N.P.P.A.)

Asigurrile sociale ale avocailor n Romnia.

4) Scurte date istorice.

Sistemul de asigurri sociale ale avocailor din Romnia dateaz din anul 1907, fiind
creat prin Legea pentru organizarea Corpului de Advocai din 1 martie 1907

Principalele caracteristici ale sistemului de asigurri sociale ale avocailor sunt cele
artate n continuare.

3
Drepturile de asigurri sociale ale avocailor i autoritile care au gestionat aceste
drepturi au evoluat n timp dup cum urmeaz:

1907 1923 - s-a nfiinat la nivelul fiecrui barou o aa numit Cas de

Economii, inut de fiecare decan, n cadrul creia avocaii
depuneau anual o foaie de vrsmnt n care figurau ca beneficiari,
coninnd o ctime din venitul anual. Foile erau eliberate titularilor n
caz de nevoie.
- s-a creat la nivelul fiecrui barou un fond pentru pensiuni i
ajutoare, alimentat cu depuneri fcute de avocai, din care
consiliile de disciplin acordau ajutoare avocailor n nevoie i
familiilor acestora, dup criterii subiective.
1923 - 1931 - s-a creat i a funcionat la nivelul Romniei Casa Central de
Ajutor a Avocailor din Romnia care coordona activitatea caselor
de ajutor locale organizate n cadrul fiecrui barou (care au nlocuit
casele de economii);
- s-a meninut fond pentru pensiuni i ajutoare;
- s-au acordat primele pensii n accepiunea curent a termenului.
Beneficiarii acestora au fost lucrtorii care formau personalul
administrativ din cadrul barourilor.
1931 - 1936 - Apar i funcioneaz Casa Central de Pensiuni a Avocailor din
Romnia.care nlocuiete Casa Central de ajutor i casele
locale de pensiuni ale avocailor, care nlocuiesc casele locale de
ajutor;
- continu s se acorde pensii personalului administrativ din cadrul
barourilor.
- se acord pensii n accepiunea curent a termenului i avocailor i
urmailor acestora;
1940 - Se modific denumirea autoritilor din sistem n Casa Central de
Asigurri a Avocailor i case locale de asigurri la nivelul fiecrui
barou;
- se acord i alte drepturi de asigurri sociale, n afara pensiilor;
1948 - 2000 - se menine doar o structur central denumit Casa de Asigurri a
Avocailor care se subordoneaz ca i celelalte structuri ale
profesiei de avocat, Ministerului de Justiie;
- personalul administrativ este exclus din categoria membrilor casei
i obligat s cotizeze n sistemul public de pensii;
- se menin la valori modice pensiile i alte drepturi de asigurri
sociale ale avocailor
2000 la zi - Casa de Asigurri a Avocailor iese din subordinea Ministerului de
Justiie, devenind o entitate de interes public care funcioneaz n
cadrul U.N.B.R.;
- se renfiineaz filialele;
- drepturile de asigurri sociale ale avocailor devin clare i depesc
n valoarea acordat nivelul drepturilor acordate ca regul n
sistemul public.

4
 n prezent sistemul de asigurri sociale ale avocailor din Romnia funcioneaz
conform unei legii nr. 72 din 2016 privind pensiile i alte drepturi de asigurri sociale
ale avocailor i a legislaiei secundare acestei legi emise de U.N.B.R. i C.A.A.

5)Sistemul asigurrilor sociale ale ale avocailor la nivelul anului 2017.

Sistemul de asigurri al avocailor este un sistem autonom, independent de sistemul

public i Casa de Asigurri a Avocailor din Romnia este o persoan juridic de
interes public, autonom, nvestit cu personalitate juridic, avnd patrimoniu i
buget proprii.

Sistemul C.A.A. este format din Casa de Asigurri a Avocailor din Romnia Casa
central, i 41 de filiale, nfiinate pe lng barouri.

6) Casa Central denumit Casa de Asigurri a Avocailor (C.A.A.)

C.A.A. este persoan juridic de interes public cu patrimoniu i buget propriu.

C.A.A. coordoneaz activitatea filialelor, calculeaz drepturile de pensie, tine

evidenta centralizat a beneficiarilor de asigurri sociale, ntocmete norme juridice
secundare pentru gestionarea sistemului, ntocmete situaii statistice i expertize
actuariale, gestioneaz disponibilul existent la nivel centralizat.

C.A.A. este condus de un Consiliu de administraie format din 7 membri alei de

Consiliul U.N.B.R. (a se vedea pct. 3 din prezenta brour), dintre care 5 avocai n
activitate i 2 avocai pensionari, cu o vechime de cel puin 15 ani n profesie, din
filiale diferite, pentru un mandat de 4 ani, care poate fi rennoit o singur dat.
Consiliul de administraie alege din rndurile sale un preedinte i un vicepreedinte

n cadrul C.A.A. sunt constituite dou fonduri distincte, respectiv:

- Fondul de cheltuieli curente i de dezvoltare;
- Fondul de rezerv.

7) Filialele.

Filialele C.A.A. sunt entiti de interes public, cu personalitate juridic, buget i

patrimoniu proprii

Filialele sunt organizate pe lng fiecare barou din cadrul U.N.B.R.

5
n acest moment exist un numr total de 41 de filiale, respectiv 40 de filiale judeene
+ filiala Bucureti-Ilfov (care reprezint aproape 50% din numrul avocailor).

Filialele Casei au ca organe de conducere Adunarea General a membrilor filialei

care alege, odat la 4 ani, Consiliul de administraie al filialei, format din 3-5 membri,
n funcie de numrul avocailor din filial (5 membrii pentru filiale cu mai mult de 500
de avocai activi). Consiliul filialei alege din rndul membrilor si preedintele filialei.

n cadrul fiecrei filiale a C.A.A. sunt constituite dou fonduri distincte, respectiv:
- Fondul de pensii;
- Fondul altor drepturi de asigurri sociale.

8) Fondurile C.A.A i fondurile filialelor.

n cadrul sistemului de pensii i alte drepturi de asigurri sociale ale avocailor sunt
constituite patru categorii de fonduri distincte, respectiv:
a) Fondul de cheltuieli curente i de dezvoltare;
b) Fondul de rezerv.
c) Fondurile de pensii;
d) Fondurile pentru alte drepturi de asigurri sociale;
Dintre acestea, primele dou fonduri funcioneaz n cadrul C.A.A. iar celelalte dou
categorii de fonduri funcioneaz la nivelul fiecrei filiale.

A. Referitor la Fondul de cheltuieli curente i de dezvoltare al C.A.A..

Veniturile acestui fond al C.A.A. sunt formate din:
a) o parte din contribuiile lunare ale fiecrui avocat nscris n barou, cu drept de
exerciiu al profesiei, pltite filialelor C.A.A.
b) venituri realizate din folosirea patrimoniului sistemului n activiti economice
productoare de venituri, n condiiile legii;
c) dobnzi din plasamentele aferente acestui fond;
d) donaii, subvenii i alte venituri prevzute de lege sau de Statutul C.A.A.
Principalele cheltuieli ale acestui fond al C.A.A. sunt:
a) cheltuieli privind organizarea i funcionarea sistemului;
b) finanarea unor investiii proprii;
c) alte cheltuieli prevzute de lege sau de Statutul C.A.A.

B. Referitor la Fondul de rezerv. al. C.A.A.

Veniturile acestui fond al C.A.A. sunt formate din:
a) parte din contribuiile lunare ale fiecrui avocat nscris n barou, cu drept de
exerciiu al profesiei, pltite filialelor C.A.A.
b) dobnzi din plasamentele aferente acestui fond; ;
c) donaii, subvenii i alte venituri prevzute de lege sau de Statutul C.A.A,
dedicate acestui fond.

6
Principalele cheltuieli ale acestui fond al C.A.A. sunt
a) sumele care se transmit la cererea filialelor cu dificulti financiare pentru
completarea sumelor dedicate pensiilor n plat
b) sumele care se transmit la cererea filialelor cu dificulti financiare pentru
completarea sumelor dedicate altor drepturi de asigurri sociale; .

C. Referitor la Fondurile de pensii ale filialelor.

Veniturile acestor fonduri sunt formate din:
a) o parte din contribuiile lunare ale fiecrui avocat nscris n barou, cu drept de
exerciiu al profesiei, pltite filialelor C.A.A.;
b) dobnzi din plasamentele aferente acestui fond;
c) donaii, subvenii i alte venituri prevzute de lege sau de Statutul C.A.A.
Principalele cheltuieli ale acestor fonduri sunt:
a) cheltuieli privind prestaiile de pensii;
b) cheltuielile legate de transmiterea pensiilor (comisioane bancare, potale,
etc.).

D. Referitor la Fondurile privind alte drepturi de asigurri sociale ale

filialelor.
Veniturile acestor fonduri al sunt formate din:
a) parte din contribuiile lunare ale fiecrui avocat nscris n barou, cu drept de
exerciiu al profesiei, pltite filialelor C.A.A.
b) venituri realizate din folosirea patrimoniului filialei n activiti economice
productoare de venituri, n condiiile legii;
c) majorri pentru plata cu ntrziere a contribuiilor lunare obligatorii;
d) dobnzi din plasamentele aferente acestui fond;
e) donaii, subvenii i alte venituri prevzute de lege sau de Statutul C.A.A,
dedicate acestui fond.
Principalele cheltuieli ale acestor fonduri sunt
c) cheltuielile privind prestaiile aferente altor drepturi de asigurri sociale;
d) cheltuielile curente legate de funcionarea curent;
e) alte cheltuieli prevzute de lege sau Statutul C.A.A.

9) Supravegherea.

C.A.A. funcioneaz n cadrul U.N.B.R, care are i obligaia de supraveghere a

ntregului sistem independent i neintegrat de pensii i alte drepturi de asigurri
sociale ale avocailor.
U.N.B.R. supravegheaz filialele C.A.A. prin intermediul Casei Centrale i a
barourilor.
Verificarea gestiunii financiar contabile este realizat de o comisie de cenzori,
aleas de Congresul avocailor n cazul C.A.A. sau de Adunarea general a filialei n
cazul filialelor.

7
 U.N.B.R. aprob, la propunerea C.A.A., principalii indicatorii ai sistemului C.A.A,
respectiv:
a) venitul de referin;
b) nivelul contribuiilor care se pltesc filialelor;
c) cota de contribuie la Fondul de rezerv al C.A.A.;
d) cota de contribuie la Fondul pentru funcionarea C.A.A.;
e) punctajul maxim de pensie, valoarea punctului de pensie;
f) modul de calcul al indemnizaiilor de asigurri sociale;
g) cuantumul ajutorului pentru creterea copilului;
h) cuantumul ajutorului de deces.
Relaiile de supraveghere n sistemul de pensii i asigurri sociale ale avocailor
au loc conform graficei artate n continuare.

Uniunea Naional a
Barourilor din
Romnia

Casa de Asigurri
a Avocailor din
Romnia

41 de Filiale C.A.A. 42 Barouri

8
10) Membrii sistemului de asigurri sociale ale avocailor.

Sunt membri ai sistemului toi avocaii care figureaz n tabloul avocailor cu

drept de exercitare a profesiei, avocaii pensionari i urmaii acestora cu drepturi
proprii la pensie i ajutoare sociale.

A. Avocai activi

Sunt membri ai sistemului toi avocaii care figureaz n tabloul avocailor cu

drept de exercitare a profesiei, avocaii pensionari i urmaii acestora cu drepturi
proprii la pensie i ajutoare sociale.
Avocaii sunt membri ai sistemului prin efectul legii, ei nemaifiind obligai s fie
asigurai n sistemul public de asigurri sociale.
Sistemul are un numr de cca. 23.300 avocai activi contributori,
Raportul dintre brbai i femei n cadrul avocailor pltitori este dup cum
urmeaz:

Pe grupe de vrst, structura numrului de avocai activi se prezint astfel:

pn n 35 de ani 28,20%, ntre 35 i 45 ani 39,72%, ntre 45 i 65 de ani -
26,18%., peste 65 de ani 5,90%. Grafic aceast structura este:

9
 Avocaii stagiari constituie 5,31% din totalul numrului de avocai activi

B. Pensionari

Sistemul C.A.A. are n plat un numr de 2.838 de pensionari, distribuii numeric pe

categorii de pensii dup cum urmeaz:

Pensia medie n cadrul sistemului C.A.A. este de 1.936 lei (aprox.430,22 ) n

situaia n care n sistemul de pensii public din Romnia pensia medie este de 1.070
lei (aprox. 238 )

10
11) Riscurile asigurate.

Sistemul de asigurri sociale al avocailor asigur riscurile legate de

mbtrnire, de invaliditate, de boal. De asemenea acord prestaii pentru
maternitate i creterea copiilor pn la vrsta de 2 ani.
Prestaiile de asigurri sociale se acord sub form de pensii, indemnizaii i
ajutoare materiale, n funcie de contribuia fiecrui asigurat la sistem.
Valoarea punctului de pensie este de 1.214 lei (aprox. 270 ), cu cca. 22% mai
mare fa de cel din sistemul public de pensii romnesc

12) Contribuia.

Contribuia avocailor la sistemul de asigurri sociale al avocailor este

obligatorie.
Contribuia este de 11% din venitul brut realizat din profesia de avocat, dar nu
mai puin de contribuia minim i nu mai mult de contribuia maxim (contribuii
plafonate contributions ceilings) contribuiile sunt prezentate n tabel.
Plafonrii contribuiilor i corespunde i o plafonare a drepturilor de pensie i de
alte drepturi de asigurri sociale (pensions ceilings)

Contribuie Contribuie Contribuie

Categorie avocai
minim procentual maxim
Definitivi 250 lei 11% 1.336 lei
(aprox. 55,55 ) (aprox. 297 )
Stagiari 80 lei 11% 1.336 lei
(aprox. 17,78 ) (aprox. 297 )

11
 Despre pensii i alte drepturi de asigurri sociale ale avocailor.

13. Tipurile de pensii.

Tipurile de pensie acordate de sistemul de pensii al avocailor sunt:

- pensie pentru limit de vrst;
- pensie anticipat;
- pensie pentru retragere definitiv din profesie;
- pensie de invaliditate;
- pensie de urma.
Avocaii pot beneficia de pensia pentru limit de vrst la mplinirea vrstei
standard de pensionare dac au realizat stagiul minim de cotizaie.
Avocaii pot beneficia de pensie anticipat cu cel mult 5 ani nainte de mplinirea
vrstei standard de pensionare dac asiguratul are stagiu de cotizare cel puin cu 5
ani mai mult dect stagiul standard de cotizare, realizat doar n profesia de avocat.
La mplinirea vrstei de 70 de ani, titularii pensiilor anticipate sunt radiai din oficiu din
profesie iar pensia se transform n pensie de retragere definitiv din profesie.
Pensionarii titulari ai pensiilor pentru limit de vrst i ai pensiilor anticipate pot
profesa dup data pensionrii, cumulnd veniturile din pensie cu veniturile din
profesie, cu obligaia achitrii n continuare a cotelor de contribuie la sistem.
Pensionari beneficiari ai unei pensii pentru retragere definitiv din profesie nu
mai pot profesa dar beneficiaz de un supliment la pensie, proporional cu perioada
de activitate ulterioar mplinirii condiiilor de pensionare pentru limit de vrst.
De pensie de urma poate beneficia soul supravieuitor care are vrsta
standard de pensionare sau copiii minori sub 18 ani, sau sub 26 de ani dac i
continu studiile.

14. Vrsta standard de pensionare. Stagiul minim i Stagiul complet de

cotizare..

Vrsta standard de pensionare este de 65 de ani pentru brbai i 63 de ani

pentru femei. Pn n anul 2035 vrsta standard se va egaliza astfel nct s fie 65
de ani att pentru brbai ct i pentru femei.
Stagiul complet de cotizare este 35 de ani pentru brbai si 30 de ani pentru
femei. Pn n anul 2035 stagiul complet de cotizare se va egaliza astfel nct s fie
35 de ani att pentru brbai ct i pentru femei.
Stagiul minim pentru a se putea beneficia de pensie este de 15 ani.
Stagiul de cotizare nu trebuie s fie doar n profesia de avocat, fiind
recunoscute i stagiile din alte sisteme de pensii, ns drepturile de asigurri sociale
se acord doar pentru stagiul de cotizare efectiv realizat n profesie.

12
 Se asimileaz ca stagiu de cotizare i perioada de serviciu militar i cea n care
asiguratul a urmat cursurile de zi ale nvmntului universitar juridic.

15. Calculul pensiilor.

Pensia se calculeaz pe baza contribuiilor asiguratului pe ntreaga perioada

de cotizare la sistem, prin metoda punctelor anuale.

Venitul lunar aferent contribuiei se mparte la venitul de referin pe sistem pe

luna respectiva, rezultnd un punctaj lunar. Aceste punctaje lunare se adun iar
suma rezultat se mparte la numrul de luni de contribuie standard, rezultnd
punctajul de pensie al asiguratului.
Valoare pensiei se calculeaz prin nmulirea punctajului de pensie cu
valoarea punctului de pensie.
Valoarea punctului de pensie se stabilete de Consiliul UNBR la propunerea
CAA i nu poate fi mai mic de 50% din venitul de referin pe sistem.
Valoarea punctului de pensie se reactualizeaz de ctre CAA n funcie de
coeficientul de inflaie.
Cuantumul pensiei este plafonat la contravaloare a maxim 5 puncte de pensie.

16. Alte drepturi de asigurri sociale.

Pe lng pensii sistemul asigur membrilor si i alte drepturi de asigurri

sociale, respectiv:
- indemnizaia pentru incapacitate de munc,
- indemnizaia pentru maternitate,
- ajutorul pentru ngrijirea copilului pn la 2 ani sau a copilului bolnav,
- indemnizaia pentru printele avocatului decedat,
- ajutoare de deces i
- alte ajutoare materiale pentru situaii deosebite.
Pentru a beneficia de aceste alte drepturi de asigurri sociale asiguratul trebuie
s aib un stagiu de cotizare de minim 12 luni anterior apariiei evenimentului
asigurat.
Indemnizaiile de incapacitate temporara de munc i indemnizaiile de
maternitate se calculeaz ca un procent din media veniturilor pentru care s-a
contribuit la fond pe ultimele 12 luni, dar nu mai puin de 40% i nici mai mult de
100% din venitul de referin pe profesie.
Ajutorul pentru creterea copilului pn la mplinirea vrstei de 2 ani sunt n
sum fix lunar.
Ajutorul de deces este n cuantum fix.

13
 Date despre situaia financiar a sistemului la 31.12..2016.

17. Veniturile sistemului n anul 2016.

Sistemul C.A.A. obine venituri din contribuii, fructificarea
disponibilului, din majorri de ntrziere i din alte venituri financiare.
n anul 2016 sistemul C.A.A. a avut venituri n cuantum de
156.219.542 lei (aprox. 34.715.454 ), distribuite conform graficului:

14
 18. Cheltuielile sistemului n anul 2016.
n anul 2016 sistemul C.A.A. a avut cheltuieli de 87.863.777 lei (aprox.
19.525.284 ), mprit pe categorii, conform graficului alturat:

19. Patrimoniul sistemului.

La data de 1 august 2008 sistemul CAA avea un patrimoniu de

723.549.062 lei (aprox. 160.788.680 ), distribuii pe sistem dup cum
indic graficul alturat.

15
 Sistemul C.A.A. investete disponibilul n instrumente financiare cu
risc redus, cum ar fi: titluri de stat, depozite bancare, conturi bancare,
alte instrumente financiare de economisire, investiii imobiliare.
Distribuia instrumentelor financiare utilizate pentru gestiunea lichiditilor
sistemului este prezentat n graficul alturat:

16