TRADIIA I EVOLUIA

NVMNTULUI

Ca n toate timpurile i la toate civilizaiile coala, educaia i nvtura au

constituit i constituie obiect de preuire, de mndrie i de cercetare.
Oameni de stat, mari nvai, filosofi, oameni de cultur i de art, oameni
de coal s-au aplecat cu grij asupra unui asemenea subiect cu implicaii n
dezvoltarea societii prezente i viitoare.
Este un adevr istoric, obiectiv care nfieaz, n semnificaia i
dimensiunea ei, evoluia instituiilor de nvmnt i educaie, ca parte integrant a
dezvoltrii economico-sociale de la formele incipiente pn la instituionalizarea
complet a nvmntului, marcndu-i principalele perioade ale evoluiei acestuia
n: epoca veche, evul mediu, epoca modern, pn n zilele noastre.

1.1. Geneza educaiei pe teritoriul rii noastre.

Pe rmul dobrogean al Mrii Negre au fost descoperite mrturii care atest

existena primei coli organizate pe teritoriul rii, datate sec. II. .e.n., conform
descrierii fcute n capitolul Instruirea i educaia la geto-daci, din volumul I al
Istoriei nvmntului din Romnia (de la origini pn la 1821). Un gimnaziu
local se gsea pe malul lacului Sinoie atestat nc din sec. II. .e.n. prin dou

1
fragmente epigrafice i cteva inscripii aflate i acum la Histria, vestigii care
descriu modul de organizare al gimnaziului.
Se pare c, prima treapt n pregtirea educaional, aceea de nsuire a celor
mai elementare forme de nvmnt, adic scrisul, cititul, noiuni matematice de
baz, recitri din poeme homerice, se desfurau n casa printeasc sub
ndrumarea direct a tatlui sau, n anumite cazuri, a unui om liber. Deci, sclavii nu
aveau dreptul la educaie.
n gospodriile cu o situaie material modest, unde capul familiei nu
stpnea harul nvturii i nu-i permiteau s angajeze un om liber, pregtirea
intelectual avea loc ocazional i numai n strns legtur cu problemele
profesionale ale existenei.
n cetile presrate n spaiul dobrogean exista preocupare pentru procesul
instructiv-educativ numai n cazurile n care tinerii cetii din clasa oamenilor liberi
neaprat, se gseau n pragul promovrii ca buni ceteni sau erau recrutai ca
soldai.
Cei care puteau dobndi cunotine n cadru organizat i nu n familii, erau
nscrii la instituia numit gimnaziu, care era condus de un director numit
gimnaziarh, care pentru activitatea de instruire-nvare era ajutat de unul sau mai
muli profesori.
Organizarea, funcionarea i conducerea unei astfel de instituii colare
impunea o mare responsabilitate; de aceea, locuitorii cetii alegeau gimnaziarh-
ul din rndul fruntailor care deineau i o bun stare material.
Ultima mrturie important referitoare la problema instruirii i educaiei
tineretului histrian se gsete n decretul acordat unei femei, pe numele su Aba,
fiica lui Hekataios, care s-a remarcat prin binefacerile i sprijinul acordat medicilor
i profesorilor care activau n gimnaziu.
n secolele II i III e.n., documentele de la Tomis (Constana) care aparin
epocii romane, amintesc de mai muli conductori de gimnaziu i chiar despre un
gimnaziarh al poporului. De asemenea sunt mrturii ale existenei unor efebii
(elevi), grupai n mai multe clase, ceea ce dovedete c erau destul de numeroi.
Educaia primit prin gimnaziu putea fi continuat numai de tinerii provenii
din familii cu stare material foarte bun la colile superioare care funcionau
numai n oraele greceti.
Sosit acas dup nvturile nsuite n Egipt, Deceneu va reorganiza i
nsui instituia colar cu sprijinul regelui Burebista. El s-a adresat aristocraiei
geto-dacice cu scopul de a o instrui nu numai n teologie, punctul su cel mai tare,
ci i n aproape toate ramurile filosofiei.
nvatul Iordanes detaliaz aceste ramuri filosofice spunnd despre Deceneu
El i-a nvat etica, dezvndu-i de obiceiurile lor barbare, i-a instruit n tiina
fizicii, fcndu-i s triasc n mod firesc dup propriile lor legi, i-a nvat logica,
fcndu-i superiori celorlalte popoare n privina minii, dndu-le un exemplu
*
practic, i-a ndemnat sa-i petreac viaa n fapte bune.
Un alt domeniu cultivat la geto-daci era acela al astronomiei, care obliga la
cunotine de matematic. Deceneu demonstrndu-le teoria celor dousprezece
semne ale zodiacului, le-a artat mersul planetelor i toate secretele astronomiei.*
O imagine concludent asupra vieii spirituale a epocii o descrie tot Iordanes
astfel: Vezi cu mare plcere, c nite oameni prea viteji s se ndeletniceasc cu
doctrinele filosofice, cnd mai aveau puin timp liber dup lupte. Putem vedea pe
unul cercetnd poziia cerului, pe altul nsuirile ierburilor i a fructelor, pe acesta
studiind creterea i descreterea Lunii, pe cellalt observnd mersul Soarelui.*
Efervescena provocat de arianism, o credin religioas mai apropiat de
interesele maselor populare, a stimulat rspndirea latinitii la nord de Dunre.

* Istoria nvmntului din Romnia, 1983

 O dovad a acestui lucru este rspndirea printre gei a credinei cretine de
origine arian.
Dat fiind faptul c cea mai mare parte a episcopilor din secolele IV-VI,
menionat n aceast regiune, erau latinofobi, cultura spiritual era de asemenea
latin, aa cum o doreau masele.
Viaa economico-social, cultural i gsete exprimarea n fenomenul
lingvistic din spaiul carpato-danubiano-pontic, limba popular daco-moesic
devine limba romn comun mbogit cu elemente slave i greco-bizantine.

1.2. Apariia i dezvoltarea nvmntului n Romnia

Prima coal latin cunoscut este cea prezentat n Legenda Sfntului

Gerard care funciona n Cenad (Banat), nc din anul 1028. A fost nfiinat cu
scopul pregtirii personalului de cult i a misionarilor avnd aproximativ 30 de
elevi. n aceast coal tinerii, sub ndrumarea magitrilor, ntr-o cldire
amenajat special pentru acest scop, nvau scrisul, cititul, gramatica elementar a
limbii latine, precum i muzica bisericeasc. Odat cu nceperea invaziei ttare, din
anul 1241, porile colii se nchid.
Tot n Banat, clugrii de la mnstirea burgund din Pontigny ntemeiaz la
Igri (Timi) i la Cra (Fgra) cte o abaie care aveau organizate, pe lng
coal, cte o bibliotec care cuprindea, pe lng scrieri teologice i de cult i opere
ale clasicilor latini: Cicero, Seneca, Quintilian i alii.
 ntre anii 1200 i 1300, iau fiin colile de pe lng episcopiile din Oradea i
Alba Iulia, coli cu predare n limba latin.
Scrierea i citirea n limba latin, introduse de biserica catolic, au fost un
monopol al clerului, la nceput al clerului superior, mai trziu al preoimii de rnd.
Pregtirea iutorilor de carte a avut loc prin trimiterea tinerilor n colile
din strintate ct i n cele din Transilvania, n colile episcopale.
Numrul tinerilor din colile episcopale a crescut repede, deoarece, vzndu-
i utilitatea, muli nobili au obinut aprobarea episcopilor pentru nscrierea la aceast
coal a fiilor lor.
n Transilvania coli asemntoare funcionau la Sebe (1352), Oradea
(1374), Arad i Baia Mare (1337), Media (1392) etc. n aceste coli educaia era
asigurat de lectori canonici.
colile romneti steti i oreneti se nmulesc sensibil n secolul al
XVII-lea, n Transilvania coli confesionale, i coli de stat n Moldova i ara
Romneasc.
coala Domneasc din Bucureti, construit de domnitorul Grigore Ghica era
o coal de nivel mediu pentru nvarea limbilor slavone i romne, depind
nivelul colilor organizate pe lng mnstiri.
Numrul mare al tiutorilor de carte care apar n aceast perioad, nivelul
activitii desfurate de slujbaii statului pregtii aici, duc la concluzia c coala
avea dou niveluri de pregtire. Una pentru pregtirea diecilor, gramaticilor i
slujbailor i alta pentru pregtirea clerului.
n prima secie se punea accentul pe studiul gramaticii necesar la redactarea
documentelor, pe cunoaterea celor patru operaiuni aritmetice de care aveau
nevoie slujbaii de la vmi i negustori.
Ucenicii din secia a doua, n afar de scriere i citire, erau silii s memoreze
texte religioase i muzica de cult.
 n ara Romneasc i Moldova erau organizate coli de nivel inferior n
care se predau noiuni de citire, scriere i aritmetic, i coli de nivel mediu n care
se punea accent pe gramatica limbii romne i slavone, pe studiul aritmeticii,
geometriei i caligrafiei pentru redactat acte.
Existau i coli de nivel superior (academii) n care se studia gramatica,
retorica, dialectica, aritmetica, geometria i muzica.
Avem descrieri ale colilor mnstireti care erau organizate i funcionau pe
lng mnstiri, episcopii sau biserici, n scopul pregtirii personalului de cult n
general nu numai a preoilor.
ntlnim i coli domneti care, dup denumire, erau organizate i susinute
prin grija domniei, n care se pregteau slujbai pentru cancelaria domneasc,
vamei i dascli.
Mai funcionau coli oreneti prin care se pregteau, pe lng fii familiilor
bogate, viitori slujbai ai administraiei oraului, logofei, sau strngtori de biruri.

1.3. Dezvoltarea instituional.

De un nvmnt modern se vorbete n jurul anilor 1700. n a doua jumtate

a sec. XVIII colile domneti sunt organizate i funcioneaz n aproape toate
inuturile.
n Hrisoavele coalelor din anul 1766 se menioneaz c s-au ornduit
dascli n toat ara, la fiecare eparhie i inut pentru ca toi cretinii rii acetia,
mirenii i copii preoilor s se procopseasc cu nvtura.
 Academia domneasc din Bucureti ntemeiat n ultimul sfert al veacului al
XVIII-lea, este extins i dezvoltat n a doua etap a existenei sale, n perioada
1776-1821, asistnd la un real proces de modernizare a nvmntului.
Condiiile istorice i dezvoltarea economic a timpului permit domnitorului
Alexandru Ipsilanti, om cu vederi naintate, s reorganizeze nvmntul n anul
1776, pe principii mult mai largi ca viziune pedagogic. Ideea organizrii colilor
naionale a ntmpinat mari dificulti n aplicare, generate de asigurarea localurilor
de coli, mobilier, personal didactic, manuale i, cel mai important, bugetul.
n perioada 1832-1848 au funcionat 39 coli naionale nceptoare, dintre
care 20 n Muntenia (cte una n fiecare reedin de jude i trei n Bucureti) i 19
n Moldova (15 la inuturi i patru la Iai). Dup datele culese din materiale de
arhiv se poate prezenta urmtoarea situaie a colilor din ara Romneasc;
Tabelul 1.1 colile din ara Romneasc
Orae (judee) Ele Ele Ele Ele Observaii
vi vi vi vi
Arge 1834/18
152 1835/18
146 1841/18
113 1845/18
142
Brila 64 105 168 205
Buzu 103 95 87 97
Dmbovi 120 120 94 97
a Dolj 164 420 420 464
Gorj 79 110 160 100
Ialomia 56 45 63 n-a funcionat n 1834/1835
Iflov 575 266 266 320
Bucureti) 84 92 114 135
Mehedini 91 115 95 166
Muscel 86 100 154 128
Olt Prahova 106 120 158 205
Rmnicu- 62 93 50 115
Srat 105 156 99 179
n 1845 s-a desfiinat judeul
Romanai 72 82 90
Saac 115 116 80 200
Teleorma 110 112 120 174
n Vlcea 130 165 203 81
Vlaca
Sursa: Istoria nvmntului din Romnia.
Din 1847, n Bucureti, au mai luat fiin trei coli naionale (la Cimigiu,
Lucaci i la Radu Vod).
Situaia colar de mai sus arat c coala public judeean a funcionat, n
unele orae, cu un numr nsemnat de elevi.
 n Moldova numrul colilor inutale i al elevilor era mai mic. n 1832 se
deschiseser doar ase coli inutale (Roman, Botoani, Galai, Hui, Brlad i
Focani) cu un total de 207 elevi. Tabelul 1.2 de mai jos arat anul cnd a luat fiin
fiecare coal inutal i numrul elevilor n perioada 1832-1842.
Tabelul 1.2 Evoluia instituiilor colare i a numrului de elevi n perioada
1832 - 1842
Anii
colile
1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842
Roman 32 20 27 42 31 14 7 6 13 24 24
Botoani 39 24 33 29 26 25 32 31 20 23 15
Galai 42 31 11 18 24 9 20 29 5 12 8
Hui 45 16 16 14 20 22 40 50 51 63 41
Brlad 16 30 40 42 26 32 34 30 40 47 59
Focani 33 33 35 31 37 35 33 40 36 48
Piatra 35 18 29 17 22 9
Bacu 20 15 10 48
Vaslui Tg. 31 12
Frumos 39 11
Flticeni
Tecuci 16
17

Numrul elevilor din colile naionale nceptoare din Moldova a crescut

simitor dup 1842. Astfel, n 1843/1844 colile erau frecventate de 1025 elevi; n
anul 1844/1845 de 1660 elevi, iar peste doi ani de 1831 elevi. Dac la acest numr
adugm pe cei 556 elevi de la cele patru coli nceptoare din Iai i pe cele 161
eleve ale colii de fete tot de aici, numrul total al elevilor din colile nceptoare
din Moldova se ridic la 2 548. De altfel, dup 1844 se organizeaz astfel de coli
i la Tg. Ocna, Tg. Neam, Mihileni.
Un numr nsemnat de coli particulare funcionau n judee (la Ploieti 17
coli, la Craiova 9, Arge 9, Buzu, Brila etc.). n ara Romneasc se aflau 205
coli particulare frecventate de 5 688 elevi.
 Revizorii colari, n urma vizitelor fcute, subliniau necesitatea colilor
particulare romneti care au avut meritul de a pstra nvtur n limba naional.
Rspndirea acestor coli rezult din urmtorul tabel:

Tabelul 1.3 Evoluia nvmntului particular n ara Romneasc

coli particulare dintre care: coli de fete

Judeul 1836 1843 1846 1843 1846 Observaii
coli Elevi coli Elevi coli Elevi coli Elevi coli Elevi
Arge 3 127 8 121 2 2
Brila Buzu 9 200 7 188 2
Dmbovia 3 46 1 10 8 167
Dolj 3 20 3 46
Gorj 6 245 13 354 9 237 2 2
Ialomia 2 21 2 18
Ilfov 2 40
Bucureti 4 105 88 2263 125 3745 3 11
Mehedini
Muscel
2 92 2 20 2 30
Olt
2 32
Prahova
1
6 212 16 341 22 446 1 2 200 (n
Rmnicu
1840)
Srat
2 26 4 38 5 67
Romanai
Saac
2 22 1 13
Teleorman
2 34 2 42
Vlcea
6 213 3 83 4 190
Vlaca
3 65 1 14 3 120
1 60
1574 97 2085 154 8
TOTAL 33 1064 3584 5618 23 1
Tabel 1.4 colile particulare din Moldova se prezint astfel:
Judee 1836 1839
(orae) coli Elevi coli Elevi
Botoani 12 117 10 114
Bacu 6 59 5 22
Tg. Ocna 2 80 1 36
Roman 3 41 6 61
Suceava Tg. 1 20 6 104
Neam 1 15 1 40
Slciu Putna 6 132 16 88
Tutova 7 55 9 102
Iai 6 161 9 169
Tg. Frumos 14 246 33 548
Tecuci
1 16
Covurlui
5 100
Hrlu
12 304
tefneti
3 37
Piatra
1 14
Moineti
3 108
Nicoreti
1 10
Galai
1 20
17 101

colile oreneti din Principate, create ntre 1832-1848, arat c n aceast

perioad a existat o instituie colar oreneasc bine organizat, care a constituit
un pas important n istoria nvmntului romnesc. Att colile naionale
oreneti ct i cele particulare au funcionat avnd la baz legiuiri elaborate de
instituiile centrale Eforia colilor i Epitropia nvturilor publice bine
conduse, mai ales de directorii lor Petrache Poenaru i Gheorghe Asachi.
Prin slujitorii ei, pregtii n spiritul ideilor noi, coala oreneasc a militat
permanent pentru luminarea poporului, ridicarea lui cultural i pregtirea pentru
revoluia de la 1848.
Nu acelai lucru se poate spune despre legiferarea nvmntului stesc la
nceputul acestei perioade.
 Regulamentele colare alctuite n cele dou Principate n-au coninut nici o
prevedere cu privire la nvmntul stesc.
De altfel, cu o adunare obteasc format din boieri retrograzi care unelteau
mpotriva colilor, nici n-ar fi fost posibil o astfel de prevedere. Unii boieri se
manifestau fi mpotriva nvturii date altor categorii de oameni dect
1)
nobililor.
Anul 1848 a reprezentat o cotitur important n organizarea i dezvoltarea
nvmntului i culturii romneti. Oamenii care au pregtit i condus marile
aciuni ale vremii au fost lupttori politici, scriitori, poei, filosofi i istorici, oameni
de coal, nvtori i profesori.
Animai de un cald patriotism ei au militat i chiar au pus bazele
nvmntului n limba romn, au nfiinat coli la sate i au luptat pentru
extinderea i dezvoltarea lor, au nfiinat cele dinti ziare romneti, au elaborat i
2)
tiprit primele manuale , formulnd o terminologie tiinific de specialitate,
punnd bazele gndirii social-politice i economice.
Recensminte colare din mediu rural ne arat c n anul 1886 din cei
340.201 copii de vrst colar, din care 173.501 biei i 166.700 fete, s-au nscris
la coal 88.945 de copii din care 69.090 biei i 1985 fete. Aadar numai un sfert
din copii de la sate urmau cursurile unei coli.
Numeric, frecvena elevilor de la sate a crescut an de an, dup cum putem
constata din datele oferite.

Tabelul 1.5 Evoluia numrului de coli i elevi n anii 1878 - 1882

Anul colar Numr coli Numr elevi
biei fete
1878-1879 1919 57.306 6.740
1879-1880 2183 55.522 6.312
1880-1881 2276 66.193 8.686
1881-1882 2459 74.532 8.544
 O perioad nfloritoare pentru nvmnt a reprezentat-o mandatul
ministerial al lui Spiru Haret care, a militat i a reuit s dezvolte reeaua colar la
sate astfel nct de la 3446 coli existente n anul 1896 s-a ajuns la organizarea a
peste 4685 de coli n anul de nvmnt 1909/1910. Nu a fost deloc neglijat
reeaua colilor din mediu urban, care a crescut n acelai interval de la 129 la 146,
iar numrul elevilor de la 26150 la 36821.

1.4. Reglementri legislative

n condiiile noii reforme colare declanate la nceputul anului 1776,

elementele progresiste au luptat n urmtoarele decenii s imprime nvmntului
superior un coninut nou, corespunztor schimbrilor din viaa economic. Astfel,
se solicit s se nlocuiasc greaca veche cu greaca modern, s se acorde o mai
mare atenie tiinelor exacte, s se introduc discipline noi nsoite de aplicaii
practice, adic de lucrri de laborator, prevzndu-se i predarea limbilor moderne
franceza i italiana, astfel ca tineretul s poat intra n contact cu ideile naintate ale
rilor din Europa.
nvmntul tehnico-profesional, care pn n jurul anului 1821 pregtea
prin monocalificare la locul de munc, se extinde cu repeziciune n Moldova i
ara Romneasc, dar de data asta sub forma uceniciei n atelierele meteugreti.
n paralel cu practicarea unei meserii specifice atelierelor meteugreti se nva
i o a doua form de pregtire industrial.

1) 2)
Istoria nvmntului din Romnia, 1983
 O coal de stat care a luat fiin cu organizarea a ase ateliere i anume
lctuerie, fierrie, rotrie, curelrie, dulgherie i strungrie, ajunge n anul 1848
la instruirea a peste 55 elevi n nou ateliere. Pe acest schelet s-a dezvoltat coala
Medie Politehnic din Iai.
n timpul domniei lui Grigore Ghica, educaia deinea un rol foarte important
pentru c ara s aib brbai nzestrai cu tiine nalte pentru a cror pregtire se
*
nfiineaz gimnazii i faculti.
nvturile nalte se predau la faculti cu durat de trei ani.
Domnitorul Barbu tirbei vechiul ntemeietor i sprijinitor al
nvmntului naional, se preocup s realizeze un nvmnt mai potrivit cu
nevoile poporului i care s nu fie rezervat ctorva familii privilegiate, ci o instrucie
naional care s mulumeasc nevoile deosebirilor clare i s pstreze culoarea
*
local.
Reforma avea o orientare practic i urmrea s dea colii superioare o
dezvoltare difereniat.
Se pun bazele organizrii de noi faculti n domenii de mare interes ca cea
de medicin, cea pentru pregtirea personalului didactic.
Reorganizarea nvmntului dup legea din 1850 urma s cuprind trei
trepte i anume:
coala primar (nceptoare) urma s fie de un singur tip n toate oraele
reedin de jude, cu durata de patru ani de studii;
clasele colegiale, care iniial aveau prevzute ase clase de studiu, la care s-
au mai adugat nc dou, deci cu o durat total de opt ani;
nvturi speciale care reprezenta studiile mai nalte.
Reforma viza mai ales nvmntul de nivel mediu i superior prin
nfiinarea unei faculti de legi i a uneia de tiine exacte. n Transilvania i
Banat o lege cu un coninut similar este votat n anul 1854.
*)
Istoria nvmntului din Romnia, 1983
 Legea asupra nvmntului secundar, i superior din 1898 a avut un rol
deosebit de important n dezvoltarea nvmntului superior romnesc. Aceasta a
accentuat importana dezvoltrii laturii practico-aplicative, punnd bazele mbinrii
nvmntului teoretic de pe bncile universitii cu exerciiul practic din
ateliere/laboratoare. De asemenea a realizat o mai bun organizare a vieii
tiinifice universitare prin legiferarea Senatului Universitar, n ale crui atribuii
intrau att rezolvarea problemelor principale de ordin didactic, ct i a celor de
ordin administrativ.
nsemnate completri a adus Legea nvmntului superior din anul 1912, n
special n zona autonomiei universitare.
nvmntul profesional s-a bucurat de o deosebit atenie prin legile
elaborate n timpul mandatului ministrului Spiru Haret care prevedeau c colile
elementare de meserii iau natere n raport cu trebuinele i resursele locale. n
anul 1909 numrul colilor inferioare de meserii ajunsese la 18, n care se instruiau
3856 de elevi.
O preocupare important i permanent pentru economitii vremii a fost
aceea ca nvmntul economic s fie axat pe nevoile practice ale dezvoltrii
economiei naionale i s nu fie generator de funcionari.
Dup ctigarea independenei de stat, nvmntul economic romnesc a
reuit s se consolideze i s-i dezvolte latura universitar.
coala Administrativ Superioar din Bucureti, recunoscut ca atare n anul
1893, pn la nfiinarea Academiei Comerciale, avea cel mai amplu program
economico-juridic, pregtind cadre competente pentru administraia de stat central
i local.
La 19 aprilie 1913 a fost promulgat legea pentru nfiinarea Academiei de
nalte Studii Comerciale i Industriale din Bucureti.
 n perioada interbelic au fost elaborate numeroase acte normative care au
condus ctre consolidarea nvmntului romnesc att a celui de stat ct i a celui
particular.
Astfel trecem doar n revist aceste legi:
Lege pentru nvmntul primar al statului i nvmntul normal-
primar (1824);
Lege asupra nvmntului particular (1925);
Lege pentru nvmntul secundar (1928);
Lege pentru organizarea nvmntului universitar (1932);
Lege pentru organizarea i funcionarea nvmntului primar i normal
(1939);
Lege Decret - Lege relativ la organizarea nvmntului superior (1943).

1.4.1. Politica colar n regimul totalitar

coala romneasc primete o lovitur, care schimb cursul firesc al

dezvoltrii interbelice, prin desfiinarea nvmntului confesional i a celui
particular. Astfel, la art. 35 din Decretul nr. 175 din 2 august 1948 se prevede c
toate colile confesionale sau particulare de orice fel devin coli de stat.
Tot n cadrul reformei ncepute, dar de orientare rsritean, limbile francez
i italian, att de rspndite n programele colare, trec pe un loc secund lsnd loc
unei limbi impuse, dup cum prevede art. 6 din acelai decret ... cu ncepere din
clasa a IV-a elementar se va preda obligatoriu limba rus.
Printr-o serie de Hotrri ale Consiliului de Minitri (H.C.M.-uri) golurile de
la unele capitole ale legii au fost completate. Anual, planul de colarizare se aproba
prin H.C.M., ocazie cu care apreau o serie de noi reglementri. n continuare le
vom spicui pe cele mai reprezentative:
Aprobarea nomenclatorului de specialiti din nvtorul superior n
anul 1955 prin H.C.M. nr. 1608;
n anii 1958-1959 se extinde forma de nvmnt fr frecven la
nvmntul superior politehnic, universitar, agronomic i economic;
n intervalul 1960-1966 au loc numeroase modificri n structura
reelei instituionale din nvmntul superior prin scindarea,
comasarea, schimbarea denumirii i chiar nfiinri de faculti;
Se aprob organizarea formei de nvmnt seral pentru tot
nvmntul din domeniul universitar prin HCM nr. 1788 din 1966;
Un nou Nomenclator de specialiti universitare se aprob prin HCM
nr. 1323 din 1969 a crui aplicare se face ncepnd cu anul de
nvmnt 1969-1970.
Extinderea nvmntului obligatoriu de la 7-8 ani la 10 ani s-a fcut o dat
cu apariia noii Legi privind nvmntul n Republica Socialist Romnia, n anul
1968, care la art. 26 prevede: nvmntul obligatoriu de cultur general are
durata de 10 ani.
nfiinarea nvmntului postliceal, pe baza prevederilor art. 84, a lrgit
paleta specializrilor de nivel mediu: coala de specializare postliceal realizeaz
pregtirea profesional a absolvenilor de cultur general, n vederea exercitrii
unor activiti de nivel mediu, tehnice sau social-cultural.
Tot aceast lege prevede nfiinarea nvmntului de subingineri prin art.
122 Pentru formarea cadrelor intermediare ntre ingineri i tehnicieni sau maitri
se organizeaz, n cadrul institutelor tehnice sau politehnice, secii de subingineri
sau de conductori arhiteci.
Pn n anul 1974 se nfiineaz tot mai multe faculti n
structura instituiilor de nvmnt superior existente, ceea ce a impus
ca, prin Decretul nr. 147 din acelai an s se revizuiasc i s se aprobe
un Nomenclator complet de specialiti i ca noutate Reeaua tuturor
institutelor de nvmnt superior care funcionau la acea dat;
n anul 1975, prin H.C.M. nr. 491 din 28 mai se aprob organizarea
nvmntului de subingineri pe marile platforme industriale; tot cu
acest an, 1975, debuteaz seria Decretelor care vor nlocui H.C.M.-
urile de aprobare a planurilor de colarizare anuale.
Se extinde nvmntul de subingineri i nvmntul pedagogic de
3 ani, se nfiineaz noi faculti. Aceasta a condus la necesitatea
completrii att a nomenclatorului ct i a reelei existente pn la
aceast dat. Astfel n anul 1977 prin Decretul 209 din 12 iulie se
aprob Nomenclatorul pofilelor i specializrilor din Decretul nr. 147
cu toate modificrile i completrile ulterioare. S-a mai aprobat o
Reea complet cu structura tuturor institutelor din nvmntul
superior.
O nou lege a nvmntului nr. 28 este aprobat n anul 1978, care
o completeaz pe cea veche cu toate prevederile din domeniu,
aprobate prin H.C.M.-uri sau Decrete.
Alt lovitur dat nvmntului, de data aceasta pentru cel
preuniversitar, a fost trecerea colilor profesionale i de maitri n
subordinea ntreprinderilor economice socialiste de profil. Baza
material i salarizarea personalului muncitor din ateliere pentru
pregtirea practic a elevilor din liceele industriale, agroindustriale i
silvice au fost suportate de ctre ntreprinderile de profil. Nedreptile
Decretului nr. 220 din 15 iunie 1982 au fost soluionate n primul an
postrevoluionar prin Hotrrea Guvernului nr. 521 din 1990.
 1.4.2. Tranziia i educaia.

Dup aceast lung perioad de timp n care nvmntul n Romnia a avut

un caracter dirijist i supracentralizat, urmeaz, ncepnd cu primul an de
democraie i libertate postrevoluionar, ca un act de justiie intelectual,
depolitizarea i repunerea sa pe fgaul normal.
Prima cosmetizare politic a legii care guverna nvmntul se realizeaz n
anul 1990, este adevrat, nu tot printr-o lege, ci prin hotrre a guvernului, dar s
nu uitm c n acea perioad Romnia se afla ntr-un vid legislativ n toate
domeniile de activitate.
Acest prim act normativ a avut numrul 521 din 12 mai 1990 cu denumirea
Hotrre privind organizarea i funcionarea nvmntului n Romnia n anul
colar (universitar) 1990/1991.
Din punct de vedere legislativ, n condiiile specifice ale tranziiei politice
(prioritatea reformei constituionale, dificultatea adoptrii unei legi organice cum
este legea nvmntului, nevoia unor schimbri imediate, nainte de legiferarea
lor), n Romnia au existat dou etape distincte.
n perioada 1990-1995, cadrul legislativ al nvmntului a fost asigurat de
noua Constituie, adoptat n anul 1991, cu referiri explicite la dreptul la educaie
i, n plan, Hotrrile de Guvern anuale care stabileau structura i organizarea
nvmntului la nceputul fiecrui an colar.
Cum legea comunist a nvmntului din anul 1978 nu fusese abrogat,
aceast combinaie ntre legea constituional i hotrrile de guvern asigura un
cadru operaional adecvat situaiei de tranziie de la nceputurile democraiei.
 O prim i urgent msur a fost refacerea structurii sistemului de
nvmnt prin revenirea la obligativitatea nvmntului de 8 ani.
Alte msuri au vizat: renfiinarea nvmntului postliceal de specialitate,
desfiinarea organizrii nvmntului liceal pe trepte de acces la instruire,
renfiinarea unitilor de nvmnt pentru cultele religioase, recunoscute de stat,
att cel ortodox, cel romano-catolic, ct i coli pentru cultele protestante, cele din
urm constituind chiar o premier pentru reeaua unitilor de nvmnt din ara
noastr.
Din cauza micrilor studeneti din prima parte a anului postrevoluionar,
nvmntul superior nu a marcat modificri de nici un fel.
O alt dovad de victorie a democraiei i libertii, a fost adoptarea noului
nomenclator de meserii prin care se pregtesc elevii de la nvmntul profesional,
liceal, postliceal i de maitrii.
Seria reformelor n nvmnt a continuat i n anul urmtor, cnd prin
hotrrea guvernului numrul 461 din 30 iunie 1991, nvmntul superior a primit
o nou nfiare prin apariia colegiilor universitare ca nvmnt superior de
scrut durat.
Ca urmare a declanrii aciunii de privatizare a societilor comerciale cu
capital de stat, ministerul se vede nevoit s-i apere i s-i consolideze baza
material. Astfel, prin acest act normativ se prevede ca s se restituie unitilor de
nvmnt prin ministere i departamente, fr plat, de ctre unitile economice
de stat care nu s-au reorganizat n baza Legii nr. 15/1990, baza material a
unitilor de nvmnt (inclusiv internatele i cantinele colare, precum i
atelierele pentru pregtirea practic a elevilor) care a fost preluat, fr plat, de
unitile economice odat cu activitatea de nvmnt i instruire practic a
elevilor. (Art. 59).
 Tot nvmntul superior a fost n atenia guvernului, care prin hotrrea nr.
283 din 21 iunie 1993, deschide noi perspective de dezvoltare i diversificare a
ofertei educaionale.
Una dintre acestea a fost adoptarea unui nou nomenclator de specializri att
pentru nvmntul superior de lung durat ct i pentru nvmntul superior de
scurt durat. (anexele 1 i 2 la hotrre).
Alt decizie se refer la creterea numeric a accesului tinerilor la studii
universitare prin introducerea taxei de studii pentru studenii admii peste numrul
de locuri aprobate. (art. 47.)
nc din anul 1990, att n nvmntul preuniversitar ct i n nvmntul
superior, ca reacie a libertii de exprimare i opinie, au aprut primele coli i
universiti particulare. Acestea au funcionat n baza unei reglementri din
perioada interbelic, care din fericire, a scpat neabrogat n perioada comunist.
nfiinate pe baza Legii nr. 21 din 1924, aceste instituii particulare au
funcionat n paralel cu reeaua instituional de stat, respectnd mai mult sau mai
puin legislaia din domeniul educaional.
Situaia lor a fost reglementat prin promulgarea Legii nr. 88 din 17.12.1993
privind acreditarea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea diplomelor,
republicat, i a Legii nvmntului nr. 84 din 1995 pentru nvmntul
preuniversitar particular.
Aceast intervenie legislativ extraordinar a fost necesar datorit exploziei
ofertei nvmntului universitar, prin nfiinarea a peste 70 de universiti
particulare, multe dintre ele sub nivelul unor standarde acceptabile de calitate, care
funcionau n baza Legii nr. 51/1990 privind iniiativa particular n sectorul
economic i social.
Ca o msur de protecie social a cursanilor de la unitile de nvmnt
particular care au absolvit cursurile nainte de declanarea aciunii de autorizare,
ministerul a elaborat Legea nr. 71 din 1995 privind dreptul absolvenilor
nvmntului particular liceal, postliceal i superior de a susine examenul de
finalizare a studiilor la uniti i instituii similare din nvmntul de stat.
Prevederile coninute de diversele hotrri de guvern au fost revizuite i
completate odat cu aprobarea Legii nvmntului nr. 84 din 1995, la care se
adaug Legea nr. 128 privind Statutul Personalului Didactic.
Legea nvmntului nr. 84 din 1995 este o lege organic care
reglementeaz toate problemele nvmntului. Principiile de baz ale acesteia
sunt: educaia ca prioritate naional democratic; anse egale de acces la educaie
pentru toi cetenii rii; gratuitatea nvmntului de stat; introducerea religiei ca
materie de studiu; adaptarea reelei unitilor de nvmnt la evoluia demografic
i la nevoile de instruire profesional, etc.
Datorit unor dificulti de aplicare a acestei legi i n urma revendicrilor
unor grupuri de presiune, (studeni, grupuri etnice, sindicale), aceast lege a fost de
mai multe ori modificat i completat.
Conceput iniial ca o simpl anex la legea nvmntului, statutul a devenit
o problem prioritar i a fcut obiectul unei legi independente.

1.5. Dimensiunea internaional a educaiei.

Internaionalizarea i globalizarea educaiei reprezint una dintre tendinele

majore ale evoluiei sistemelor avansate de instrucie n lume. Accentuarea
puternic a dimensiunii internaionale a colii romneti este nu numai o restituie
necesar ci i o prob a dinamismului i pragmatismului redobndit.
Racordarea la realitile prezentului presupune, din perspectiva
internaional, compatibilizarea curricular precum i armonizarea, procedurilor de
instrucie cu cele din rile avnd o substanial tradiie n domeniu. Adoptarea unor
noi planuri de nvmnt respect att specificitatea sistemului naional, ct i
interfeele necesare cu o educaie din ce n ce mai european. Aceasta implic i
un proces de recunoatere reciproc a diplomelor i calificrilor, proces ce are drept
finalitate crearea unei piee unic formalizate a pregtirii resurselor umane.
Dimensiunea internaional cu cel mai ridicat impact mediatic a fost i este
creterea accentuat a micrilor de elevi, studeni, cadre didactice i de cercetare,
ctre i dinspre exterior, micare generat de cele mai diverse resorturi.
Posibilitatea de a veni n contact cu alte culturi i civilizaii se dovedete una dintre
prghiile cele mai importante i relevante n formarea i afirmarea tinerei generaii.
Un domeniu distinct al educaiei, reprezentnd o ni educaional din ce n ce mai
important, este acela al studiilor fcute de ctre ceteni romni n strintate. n
ultimii ani au fost fcute eforturi substaniale de a crete numrul bursierilor, de a
diversifica ramurile de specializare precum i modalitile specifice de abordare.
Oferta romneasc de educaie oferit strintii s-a aflat i se afl ntr-un
accentuat proces de nnoire. Cele mai diverse entiti, de la universiti romneti
pn la lectorate i catedre de limb, cultur i civilizaie romneasc, diseminate n
lume, contribuie la conturarea unei imagini coerente i reale cu privire la sistemul
educaional romnesc.
O preocupare cu totul i cu totul aparte se refer la activitatea n arealul
internaional ce vizeaz diaspora romneasc. Msuri din ce n ce mai numeroase i
consistente sunt menite s fac tnra generaie de origine romn s perceap, s
simt i s neleag corect valorile spirituale i materiale ale Romniei.
Dup perioada de deconstrucie a nvmntului de tip centralizat, rigid i
politizat, nvmntul profesional i tehnic romnesc a beneficiat de o asisten
important din partea organismelor europene. Aceast asisten s-a materializat
printr-o serie de programe Phare care au contribuit la restructurarea fundamental a
nvmntului profesional i tehnic romnesc.
Primul Program Phare RO VET 9405 a reprezentat un prim pas n vederea
nnoirii structurilor i coninutului nvmntului profesional i tehnic n Romnia,
n perspectiva integrrii n Uniunea European.
 Noua viziunea asupra nvmntului profesional i tehnic n Romnia a
presupus att o regndire din perspective didactice i tiinifice noi a
curriculumului, ct i o abordare nou a evalurii finale prin examenele de
absolvire, precum i a certificrii.
Se poate aprecia faptul c toate examenele de certificare sunt organizate ntr-
o viziune unic. S-a fcut un prim pas n vederea externalizrii evalurii finale prin
apariia n comisiile de evaluare a evaluatorilor externi i se poate vorbi despre un
nvmnt profesional i tehnic bazat pe o abordare legat de competene.
Programul TEMPUS (Trans European Cooperation Scheme for Higher
Education) a fost iniiat de ctre Consiliul Uniunii Europene prin Decizia sa din 7
Mai 1990, ca program de asisten pentru susinerea de ctre Uniunea European a
reformei nvmntului superior din fostele ri cu regim comunist din Centrul i
Estul Europei. Programul TEMPUS este component al programului global PHARE
dedicat restructurrii sociale i economice.
Romnia particip n cadrul programului TEMPUS-PHARE din anul 1991.
Structura programului TEMPUS n Romnia a fost reglementat prin
Hotrrea de Guvern 628/1991, actualizat prin H.G. 310/1996. Prin H.G.
628/1991 au fost constituite urmtoarele organisme pentru desfurarea
programului TEMPUS n Romnia:
Comisia Naional TEMPUS, organismul decizional prezidat de Ministrul
Educaional Naionale. Comisia Naional TEMPUS dezbate i propune
Comisiei Uniunii Europene prioritile naionale TEMPUS, aprob strategia
naional n derularea programului.
Oficiul Naional TEMPUS, organismul autorizat pentru administrarea
programului, care realizeaz legtura ntre Direcia General XXII a
Comisiei Uniunii Europene / Ministerul Educaiei Naionale i universitile
de stat din Romnia.
 Comisia Consultativ TEMPUS cuprinde grupul de experi romni care
particip la evaluarea proiectelor TEMPUS, selectnd proiectele propuse
Comisiei Uniunii Europene pentru finanare.
n cadrul programului TEMPUS sunt finanate urmtoarele tipuri de
activiti:
Burse de Mobilitate Individual (IMGs) adresate personalului academic,
tehnic i administrativ din instituiile de nvmnt superior;
Msuri Complementare (CMEs) proiecte cu o durat de 1-2 ani, viznd
elaborarea de studii de fezabilitate, n scopul stabilirii strategiei de dezvoltare
a nvmntului superior sau al diseminrii, prin publicaii i reuniuni, a
experienelor valoroase acumulate prin programele TEMPUS.
Proiectul de reform a nvmntului preuniversitar din Romnia este
finanat de Banca Mondial i Guvernul Romniei, n conformitate cu prevederile
Acordului de mprumut semnat n anul 1994. Cele 73,5 milioane dolari,
reprezentnd contribuia celor dou pri au avut ca unic scop finanarea activitii
de reform n nvmntul preuniversitar.
Programul Socrates, de cooperare n domeniul nvmntului, adoptat la
data de 14 martie 1995, acoper perioada pn la sfritul anului 1999. Programul
are la baz articolele 126 i 127 ale Tratatului de la Maastricht, este aplicabil
Statelor Membre i asociate ale Uniunii Europene, precum i Statelor din Spaiul
Economic European.
Conform Acordului 95-PECO-SOC-0019 din februarie 1996, dintre
Ministerul Educaiei Naionale i Comisia European DG XXII, perioada cuprins
ntre 05/1996-08/1997 a fost considerat etapa msurilor pregtitoare. ncepnd cu
01.09.1997, prin decizia Consiliului Comisiei Europene, Romnia este acceptat ca
ar cu drepturi i ndatoriri egale cu Statele Membre ale Uniunii Europene pentru a
participa la Programul Socrates.
 Ordinele Ministrului Educaiei Naionale nr. 3001/05.01.1998, nr.
3129/19.01.1998 i nr. 3130/19.01.1998 reglementeaz organizarea i funcionarea
Ageniei Naionale Socrates, crearea Consiliului Naional Socrates pentru
coordonarea activitilor acesteia. Prin Hotrrea de Guvern 538/08.09.1998,
Ageniei Naionale Socrates i s-a acordat statut juridic i autonomie financiar.

Aciuni n cadrul programului Socrates

Programul ERASMUS vizeaz cooperarea n nvmntul superior,

mbuntirea calitii resurselor umane n rile participante, consolidarea
dimensiunii europene a educaiei. n anul 1998, n cadrul programului instituional,
30 de universiti / 30 proiecte romneti au candidat, fiind aprobate total sau
parial.
Proiecte pilot n derulare: Proiectul pilot privind Sistemul European de
Transfer al Creditelor, Proiectul pilot privind cursurile de pregtire lingvistic
intensiv pentru studenii care vor studia n ri a cror limb este mai puin
rspndit, Proiectul pilot privind vizitele pregtitoare speciale destinat
universitilor care nu au un contract instituional aprobat sau ale cror activiti de
cooperare european sunt limitate.

Programul COMENIUS promoveaz cooperarea n domeniul educaiei

preuniversitare; ofer sprijin n vederea stabilirii unor proiecte de educaie
european, n constituirea de parteneriate colare multilaterale, n desfurarea de
activiti din domeniul educaiei interculturale, n perfecionarea pregtirii
profesorilor i a altor categorii de personal din nvmnt.
n derulare se afl: 53 parteneriate; 108 mobiliti individuale (vizite
pregtitoare sau de studii, schimbri de profesori); 108 burse pentru participani
individuali la cursuri i activiti europene la formare continu.
 Programul LINGUA vizeaz ameliorarea calitativ a predrii limbilor
strine, promovarea limbilor mai puin rspndite, formarea continu a cadrelor
didactice n domeniul limbilor strine (250 profesori), asisten pentru viitori
profesori de limbi strine.

Programul ARION a finanat vizite de studiu i schimburi de experien

pentru specialiti din educaia i nvmntul preuniversitar (35 vizite de studiu).

Programul Educaia Adulilor finaneaz proiecte de cooperare viznd

consolidarea dimensiunii europene n domeniul specific al educaiei adulilor.
Promoveaz proiecte destinate desemnrii de cunotine privind culturi i tradiii
ale rilor europene participante, mbuntirea competenelor adulilor i
nelegerea mai bun a semnificaiei dimensiunii europene (n programul Educaia
Adulilor, 1998/99, au fost iniiate 8 proiecte).

Programul nvmnt Deschis i la Distan componenta programului

Socrates, destinat introducerii de noi modele de nvmnt deschis, utiliznd
diverse mecanisme disponibile, n special produse i servicii multimedia, precum i
furnizarea la distan a serviciilor educaionale.

Programul EURYDICE, de informare privind nvmntul european, se

ocup de colectarea, analiza i diseminarea informaiilor privind sistemele i
politicile educaionale, dezvoltarea cooperrii n domeniul educaiei, cunoaterea
reformelor i inovaiilor, mbuntirea calitii nvmntului din rile
participante, intensificarea cooperrii ntre statele europene.
 Au fost semnate Protocoale de colaborare cu patru ri Germania, Nigeria,
Belarus i Moldova, nelegeri de colaborare cu opt state i sunt n derulare
Programe de cooperare cu 34 de state.
Aderarea Romniei la Acordul CEEPUS (Centrul European Exhange
Program for University Studies), a fost ratificat prin Legea nr. 21 din 17 martie
1997. Implementarea i derularea programului este reglementat prin Hotrrera de
Guvern nr. 172 din 26 martie 1998. Programul CEEPUS vizeaz schimburile de
studeni i profesori, cursuri universitare, postuniversitare, cursuri intensive, cursuri
de limbi strine, prelegeri, excursii i schimburi de experien.
n cadrul acestui program de mobilitate academic pn n anul 2000 erau
opt state din Europa i cinci universiti din ara noastr.

Leonardo da Vinci este un program al Comunitii Europene destinat

ameliorrii calitii sistemelor de formare profesional i diseminrii celor mai
bune practici n acest domeniu. Programul promoveaz cooperarea transnaional i
vizeaz formarea n diferite meserii noi care apar datorit schimbrilor tehnologice
i sociale contemporane. Totodat, programul i propune s contribuie la
mbuntirea ratei de angajare n munc, la mrirea coeziunii sociale, la
promovarea inovaiei i calitii programelor de formare iniial i la sporirea
competitivitii profesionale prin formare continu.
Romnia a devenit partener activ, cotizant i cu drepturi depline n
Programul Leonardo da Vinci i a demarat promovarea de programe n septembrie
1997. Programul promoveaz urmtoarele tipuri de proiecte:
Proiecte Pilot Transnaionale
Proiecte Transnaionale de Schimburi i Plasamente
Proiecte Transnaionale de Studii i Analize.
n conformitate cu Decizia nr. 2/1997 Romnia contribuie cu 4,5 MECU/an
la bugetul european al Programului Leonardo da Vinci. Responsabilul naional al
Programului Leonardo da Vinci este Ministerul Educaiei Naionale. Coordonarea
tehnic a derulrii programului revine Centrului Naional pentru Programul de
Formare Profesional Leonardo da Vinci (CNPFP Leonardo da Vinci).
Programul Leonardo da Vinci s-a extins n Romnia pe baza Protocolului
Adiional la Acordul de Asociere privind deschiderea de noi programe
comunitare pentru Romnia (Comunitatea European Romnia, 1994).
Principalele documente oficiale pe care se bazeaz participarea Romniei la
Programul Leonardo da Vinci sunt urmtoarele:
Memorandum referitor la participarea Romniei la noile programe
comunitare (Guvernul Romniei, martie 1995);
Acordul nr. 95 PECO-LEO-0006 pentru msuri pregtitoare (CE, DG
XXII Ministerul Educaiei Naionale XII, 1995);
Decizia nr. 2/1997 a Consiliului de Asociere ntre Comunitile Europene
i Romnia, privind condiiile i modalitile de participare a Romniei la
programele comunitare n domeniul formrii, tineretului i educaiei;
Hotrrea Guvernului nr. 191/1998 privind nfiinarea Centrului
Naional pentru Programul de Formare Profesional (CNPFP) Leonardo da
Vinci;
Hotrrea Guvernului nr. 555/1998 pentru modificarea i completarea
Hotrrii Guvernului nr. 191/1998 privind nfiinarea CNPFP Leonardo da
Vinci;
Ordine ale Ministerului Educaiei Naionale: OM 3712/1996; OM
3730/1998, OM 3809/1998;
Regulament de organizare i funcionare al CNPFP Leonardo da
Vinci (aprobat prin OM 4663/1998);
Documente specifice ale Comisiei Europene, Direcia General XXII i
Comitetului European Leonardo da Vinci.
 Prioritile Programului Leonardo da Vinci

Orientrile naionale n domeniul formrii profesionale se articuleaz cu

prioritile comunitare. Conlucrarea Romniei n domeniul educaiei i formrii
profesionale cu rile membre ale Uniunii Europene este n extindere. Principalele
direcii care exprim prioritile de formare profesional n Romnia i, implicit,
localizarea unor proiecte i programe de ameliorare/inovare n formarea
profesional i susinute de Programul Leonardo da Vinci sunt urmtoarele:
ameliorarea pregtirii profesionale iniiale orientate, n special, spre
combaterea omajului;
compatibilizarea european a planurilor de nvmnt i/sau a formrii
profesionale;
dezvoltarea unor sisteme eficiente de reconversie profesional; ncurajarea
dezvoltrii sistemului de formare profesional pentru ntreprinderile mici i
mijlocii;
formarea/perfecionarea formatorilor;
dezvoltarea pregtirii continue i promovarea nvrii pe tot parcursul
vieii;
creterea mobilitii forei de munc n perimetrul naional i european;
elaborarea/perfecionarea standardelor ocupaionale i ameliorarea
mijloacelor de validare a cunotinelor profesionale;
dezvoltarea parteneriatelor naionale i transnaionale n procese
educaionale;
consultan i acces la informaii privind recalificarea i reconversia
profesional a omerilor;
ameliorarea formrii iniiale i continue i a integrrii socioprofesionale a
grupurilor i categoriilor de populaii defavorizate.