Sunteți pe pagina 1din 216

CZU 341.75+342.

5 T 23 Aceast lucrare este realizat la comanda Transparency


International Moldova n cadrul proiectului Consolidarea capacitilor naionale
pentru prevenirea corupiei n Republica Moldova, cu sprijinul financiar al
Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare. Opiniile expuse n aceast lucrare
aparin autorului i nu reflect neaprat opinia PNUD.

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii Tr, Orest Protocol, ceremonial,


etichet / Transparency International Moldova. Ch.: Transparency International
Moldova, 2006 (Tipogr. Bons Offices). 214 p. Bibliogr. p. 213-214. ISBN 978-
9975-9869-8-4 1500 ex. 341.75+342.5

Copyright UNDP Moldova, 2006 Toate drepturile rezervate UNDP Moldova Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) reprezint reeaua global de dezvoltare
a Naiunilor Unite, care promoveaz schimbarea i conecteaz rile la informaii,
experiena i resursele necesare pentru a ajuta oamenii s-i construiasc o via
mai bun. (www.undp.md) Transparency International Moldova, 2006 Str. 31 August
1989 nr. 98, of. 204, MD-2004, Chiinu, Republica Moldova Tel/Fax. (373-22)
237876 www.transparency.md E-mail: office@transparency.md ISBN 978-9975-9869-8-4
Sumar:
Prefa Breviar istoric Noiuni generale 1. Protocolul oficial al Republicii
Moldova 1.1 Structura statului 1.2 Simbolurile statului 1.3 nvestitura n funcie
a Preedintelui Republicii Moldova 1.4 Primirea oficial a efilor de state la
Preedinie 1.5 Corespondena oficial 1.6 Vizitele Preedintelui Republicii
Moldova n strintate 1.7 Aspecte practice privind primirea sefului de stat la
ambasad 1.8 Onoruri militare. Doliul oficial i ceremonii funebre 1.9 Precderile
ntre autoritile naionale i cele strine Formarea cadrului protocolar
legislativ naional 1.10 Practica protocolar n unele ri strine 2.
Administraia de stat 2.1 Executivul 2.2 Uniti administrativ-teritoriale 2.3
Gguzia teritoriu administrativ cu statut special. Reglementri protocolare 2.4
Raioane. Norme de protocol la activitile oficiale 2.5 Alegerea i ceremonia de
instalare n funcie a primarului de comun (sat) 2.6 Vizitele demnitarilor de stat
n raion. Programare i asisten protocolar 2.7 Defilri 2.8 Distincii de stat
3

7 8 11 16 19 30 36 48 53 56 57 63 70 77 78 79 81 84 85 86 87
Transparency International Moldova 3. Protocolul neoficial 3.1 Protocolul civil
la liturghiile religioase 3.2 Protocolul universitar 3.3 Protocolul sportiv 4.
Ceremonii, structuri protocolare i decor vestimentar 4.1 Tipuri de ceremonii i
realizarea lor 4.2 Serviciul Protocol ntr-o instituie public 4.3 Relaiile
Serviciului Protocol cu mass-media i organele de securitate 4.4 Vestimentaia 5.
Recepii oficiale 5.1. Retrospectiv i actualitate 5.2 Tipurile de recepii i
desfurarea lor 5.3 Pai preliminari n organizarea recepiilor 5.4 Tipologia
meselor, precderile i plasamentul invitailor 6. Protocolul internaional 6.1
Organisme europene 6.2 Protocolul la ONU 6.3 Protocolul diplomatic 6.4 Conferine
internaionale 7. Reguli de comportament pentru toate zilele 7.1 Bunele maniere n
trecut 7.2 Codul bunelor maniere n prezent 7.3 Cum s ne comportm la mas 7.4
Comportamentul la locul de munc 7.5 Moda i elegana 7.6 Codul bunelor maniere:
uzante internaionale Anexe 1. Norme generale ale protocolului 2. Drapelul
Republicii Democratice Moldoveneti
4

92 97 100 104 105 108 112 116 117 123 128 137 141 144 155 160 163 175 184 186 187
198 201
Protocol, ceremonial, etichet 3. Drapelul Republicii Moldova 4. Elementele de baz
a unui drapel. Categorii de drapele 5. Stema Republicii Moldova 6. Imnul Republicii
Moldova 7. Cortegii oficiale 8. Grade militare 9. Ordine i medalii Bibliografie
201 202 203 204 205 206 210 213
Prefa

Sanctus amor patriae dat animum

Paginile acestei cri s-au nscut din arztoarea dorin de a acoperi golul
existent n materie de protocol, ceremonial i etichet care s-a format n
societate dup desprinderea acestui focar al latinitii de fostul colos sovietic.
Trim ntr-o epoc de schimbri majore i dac oricare din noi ar ncerca s
ptrund n lumea protocolului, ceremonialului i a bunelor maniere, cunotinele
pe care le-ar obine i-ar servi ca reper n actul de umanizare a relaiilor cu
semenii si, contribuind astfel la crearea unei societi cu adevrat democratice
n care s predomine valorile general umane. Obiectivul pe care l-am urmrit rezid
n faptul c am dorit s-l atragem pe cititor n sfera nalt a valorilor
comportamentale, s-i trezim interesul i adevrata dragoste fa de
multidimensionala i sublima materie, fa de tot ce este nltor, s-l
direcionm, n msura posibilului, spre respectarea normelor de conduit general
acceptate i spre perfecionarea lor continu.

7
Breviar istoric

Protocolul este o tiin (diplomaie, estetic, sociologie, istorie, heraldic) i


o art (stil, frumusee, culoare, armonie), reprezint chintesena comportrii
adecvate, pus n serviciul idealului statului i spiritului unui popor. Felio
A.Vilarrubias

Pentru a ne familiariza mai ndeaproape cu normele de comportament civilizat vom


ncepe cu protocolul, care dateaz din vremuri imemoriale, embrionul lui
dezvoltndu-se atunci cnd concepia despre lume era magic, lund natere o dat
cu fiina uman, crete i se perfecioneaz concomitent, ca o consecin a acestei
dezvoltri1. n opinia noastr, protocolul apare, mai nti, n cadrul tribului ca
un produs al relaiilor de comunicare ntre membrii lui care stabilesc o anumit
ierarhie, ordine i subordine, ca mai apoi acesta s se exteorizeze n urma
depirii relaiilor violente i stabilirii relaiilor panice ntre diverse centre
de putere (clanuri, hoarde, triburi) care ocupau acelai spaiu (colin, es, munte
etc.) i care au simit necesitatea de a intra n contact unul cu altul. Considerm
c perioada de implementare a normelor de protocol nu poate fi definit cu
exactitate. Probabil, a nceput n epocile preistorice, o dat cu structurarea
comunitilor umane, cnd centrele de putere atingnd un anumit grad de civilizare
decid c este mai important s auzi mesajul dect s-l mnnci pe mesager2, trecnd
de la etapa confruntrilor sistematice la etapa de stabilire ntre ele a unor
relaii nonviolente bazate pe negocieri. Prezena protocolului se contureaz mai
clar cnd relaiile interstatale devin mai formale, concretizndu-se n acorduri
politice i de cooperare, ale
1

Jos Antonio de Urbina y de Quintana, El Protocolo europeo, el protocolo mundial y


los distintos protocolos extranjeros, Madrid, 1977, p. 9. Mary Jane Mc Caffree and
Pauline Innis, Protocol. The Complete Handbook of Diplomatic, Official and Social
Usages, 1985, p. 73.
8
Protocol, ceremonial, etichet

cror urme le gsim n mileniul trei a. Chr. (acordul ntre oraele Lagash i Umma)
i n mileniul doi (Tratatul de Pace ntre Ramses al II-lea al Egiptului i
Hattuil al III-lea, regele hitiilor). ncheierea acordurilor n aceast perioad
timpurie constituie o mrturie real a apariiei primelor norme de comportament
civilizat n procesul de iniiere a relaiilor de cooperare politic ntre
societile antice. Protocolul antic devine structurat i atinge apogeul n Egiptul
faraonic, imperiile Asirian, Babilonian, Persan adevruri confirmate de
mrturiile lsate de aceste mari culturi ale Antichitii care, n expansiunea lor,
au exportat mpreun cu cultura i organizarea lor politic i social propriul
protocol i ceremonial n rile dominate de ele sau care au czut sub influena
lor1. Protocolul ajunge s se extind ulterior din Orient pn n Imperiul Roman,
unde capt o conotaie pur religioas care se rsfrnge nemijlocit asupra semnrii
acordurilor, cum era, de exemplu, ceremonialul heralzilor sfini din Roma. n Evul
Mediu i pn la Renatere (secolele IV-XIV), protocolul continu s rmn notoriu
n rile Orientului, pe cnd n Europa protocolul era simplu i puin structurat
consecin a izolrii statelor i a contactelor rare ntre ele. ns, o dat cu
intensificarea contactelor ntre rile europene n secolele XV-XVI, contacte care
ajung s se instituionalizeze datorit noilor idei i mbuntirii comunicrilor,
demareaz procesul de apropiere a protocolului care face ca ceremonialul din
urmtoarele secole s devin splendid. Secolele XVII-XVIII snt dominate de
absolutismul monarhic mrturie elocvent n acest sens constituind Frana i
Spania, cnd obiectivul normelor de protocol i ceremonial consta n a remarca
importana i prestigiul monarhului care negocia direct prin intermediul
reprezentanilor si. n acea epoc, se considera c a obine prioritate n unul
dintre aceste aspecte formale nsemna s recunoti statul i suveranul favorit i
s posezi o calitate superioar asupra celorlali care negociau cu el. De aceea, ea
va fi epoca marilor confruntri ocazionate de aplicarea protocolului i a ceremo1

Jos Antonio de Urbina y de la Quintana, op.cit., p. 73.


9
Transparency International Moldova

nialului la nivel internaional, precum i perioada de torpilare a majoritii


negocierilor din cauza discuiilor dezagreabile care se ncingeau n jurul
chestiunilor de protocol i precderi. Vom remarca c n tot acest rstimp ce se
extinde pn la nceputul secolului XIX prestigiul politic al unui stat se corela
cu posibilitatea acestuia de a putea impune celorlali anumite adresri formale
care, rezultnd din specificul epocii, evideniau calitatea deosebit a
suveranului. n ce privete normele de protocol i ceremonialul, acestea vor fi
folosite ca mijloace de a recunoate prestigiul statelor ce rivalizau ntre ele i
tindeau spre superioritate. Secolul XX este marcat de tendinele de unificare i
omologare crescnd a protocolului. Astfel, putem afirma c pe la mijlocul
secolului trecut avem un protocol european structurat n baza cruia s-a constituit
protocolul internaional folosit astzi n mai toate rile lumii. n ultimul secol
al mileniului doi, protocolul i ceremonialul se perfecioneaz continuu, viaa
oficial se desfoar dup norme de protocol recunoscute la nivel internaional;
frecvena i importana contactelor politice i a ntrevederilor oficiale ale
conductorilor de state crete, devenind semnificativ, n acest sens, stabilirea
orientrilor formale prin intermediul crora se asigur realizarea acestor
contacte. Asemenea perfecionare continu i la nceputul mileniului trei, misiunea
protocolului contemporan, bazat pe criterii obiective de egalitate a statelor,
constnd n necesitatea de a crea i n continuare medii armonioase de dialog, de a
reglementa aspectele formale ale ntrevederilor la nivel nalt ale efilor de
state, ale negocierilor dintre ri purtate pentru realizarea obiectivelor politice
propuse, precum i n necesitatea de a evita apariia problemelor de ordin
protocolar att de frecvente n perioadele istorice precedente. Aadar, putem
constata c aportul potocolului n istoria politic a lumii este imens, deoarece a
contribuit esenial la reducerea strilor de conflict ntre puteri, iar pe msura
lrgirii normelor de reglementare i acceptrii caracterului lui de generalitate
acesta s-a transformat ntr-un element moderator chemat s evite friciunile i
divergenele aprute ntre state.
10
Noiuni generale
Protocolul provine din vechea greac protokollon i se referea iniial la prima
foaie lipit pe un sul de papirus pe care erau conturate datele asupra originii
sale, ajungnd s desemneze n secolul VI ntia pagin a unui document oficial
care i autentifica proveniena. Pe msura scurgerii timpului, prin protocol a
nceput s se subneleag textul original al unui act de notariat sau registrul n
care erau nscrise textele n cauz, ca mai apoi, o dat cu implementarea unor
norme rigide n ritualul curilor imperiale i regale, sensul protocolului s se
extind cptnd accepiunea de azi prin care este definit ca un ansamblu de reguli
de reglementare a ordinii de precderi la activitile oficiale. n studiile de
specialitate conceptul doctrinar al protocolului este abordat frecvent i se
definete de Raul Valds Aguilar ca un tratament obinuit (reguli de curtoazie) pe
care l folosesc ntre ele statele, efii de state i agenii diplomatici1, acesta
plednd, totodat, pentru o sinonimie ntre termenii protocol i ceremonial. Jean
Serres l interpreteaz ca pe nite reguli de codificare, care domin ceremonialul,
scopul lui fiind de a acorda fiecrui participant prerogativele, privilegiile i
imunitile la care el are dreptul2, iar Podesta-Costa i-l imagineaz ca pe o
serie de precepte menite s ordoneze ceremoniile oficiale, respectnd egalitatea
juridic a statelor3. Raoul Gnet explic esena protocolului prin facilitatea de a
rezolva problema precderilor4, adic a ordinii locurilor i consider c n sens
larg conceptele de protocol i ceremonial snt sinonime. n viziunea lui Pradier-
Fodr, protocolul constituie un cod al conveniilor publice5, tot aa cum pentru
Louis Dussault el este un instrument de comu1

2 3 4 5

Raul Valds Aguilar, Terminologa usual de las relaciones internacionales, Derecho


diplomtico y tratados, Mexico, s.a., p. 19. Jeannes Serres, Manuel pratique de
protocol, Paris, 1992, p. 33. Podesta-Costa, Derecho internacional pblico, Buenos-
Aires, 1955, p. 342. Raoul Gnet, Trait de Diplomatie et de Droit Diplomatique,
Paris, vol 1, p. 327. P. Pradier-Fodr, Cours de Droit Diplomatique, Paris, 1881,
p. 514.
11
Transparency International Moldova

nicare1. Felio A. Vilarrubias ne red protocolul prin ordinea reglementat i


ierarhizat a celor prezeni la o aciune public, ca fiind transcripia n scris a
uzanelor unei ri n formule reglementate2. Avnd n vedere diversele idei pe
care le au autorii despre aceste concepte, devine clar c n sens strict ele difer
(fiindc, n accepiunea lor cea mai larg, snt considerate sinonime),
ceremonialul desemnnd legtura cu mediul n care se desfoar relaiile dintre
state, sisteme politice, instituii i organisme sociale, pe cnd protocolul
codific normele care preced ceremonialul, norme care snt destinate s asigure
fiecrui participant prerogativele i imunitile corespunztoare conform dreptului
su. Implementarea protocolului n viaa politic a statului, aplicarea lui la
ceremoniile oficiale, naionale i n cadrul altor activiti scoate n relief
funcii concrete care se specific pentru prima dat n literatura de specialitate:
1. Funcia de reprezentare; 2. Funcia de comunicare; 3. Funcia de armonizare
social; 4. Funcia de coercivitate. Trecnd la evaluarea funciei de reprezentare
a protocolului, vom nota c ea se manifest la diverse ceremonii publice. Printre
acestea am putea specifica ceremoniile de instaurare n post a conductorilor de
state eveniment politic care se transform, prin voina celor prezeni, ntr-un
act constituional excelent, iar o dat cu rennoirea puterii prezideniale sau a
celei monarhice, cu venirea noilor suverani, se recreeaz n ntregime sistemul
politic al statelor, ceremonialul transformndu-se, la rndul su, n expresia vie
a ideologiilor oficiale pe care acestea le comport. Protocolul, ca element de
reprezentare, este omniprezent n timpul efecturii vizitelor oficiale de ctre
efii de state, n cadrul audienelor oficiale acordate nalilor demnitari de
stat, internaionali i efilor misiunilor diplomatice, precum i n organizaiile
politice internaionale (ONU) i cele regionale (Uniunea European, Consiliul
Europei, OSCE, NATO etc.), unde este stabilit o
1 2

Louis Dussault, Protocolul. Instrument de comunicare, Bucureti,1994, p. 34. Felio


A. Vilarrubias, Tratado de Protocolo del Estado e Internacional, Oviedo, 1994, p.
21.
12
Protocol, ceremonial, etichet

anumit ordine de precderi i fiecare stat-membru i are rezervat locul n


conformitate cu normele internaionale n vigoare, apelnd la anumite atribute
protocolare de reprezentare drapel, stem, care exprim propria identitate
naional i politic i care fac ca ea s se deosebeasc de ceilali membri ai
comunitii internaionale. n aceeai msur, funcia de reprezentare a
protocolului este imprimat la marile srbtori naionale (Ziua Independenei, Ziua
constituirii statelor, diverse aniversri i evenimente semnificative din viaa
naiunilor etc.) care se desfoar n baza unor ritualuri politice cu participarea
nemijlocit a oamenilor i care reflect nu alceva dect splendoarea, nobleea i
unitatea naiunilor ntr-un moment sau altul al existenei lor, precum i la
festiviti, omagieri mai puin semnificative. Efectul protocolului la aceste
ceremonii este mare datorit rsfrngerii normelor sale asupra ordinii ierarhice a
participanilor, amplasrii simbolurilor i aplicrii obiceiurilor i tradiiilor
naionale, contribuindu-se prin aceasta la crearea unei imagini plastice a puterii
politice i la exprimarea mreiei ei. O alt funcie care relev semnificaia
protocolului n societate este funcia de comunicare. Dup cum afirm Louis
Dussault n secolul XX comunicarea dintre naiuni, popoare i indivizi este, n
egal msur, o dorin i o necesitate universal1, opinie la care ne atam i
noi. Avnd n vedere c comunicarea se realizeaz ntr-un anumit mediu, protocolul
se afirm, n acest sens, ca generator de mesaje i ca element de recepie a
informaiei i a materializrii ei. Vom afirma c n mediile actuale orice putere
politic cu caracter democratic exercitat de un grup de persoane n numele tuturor
face din protocol un element de comunicare ntre liderii politici i mase,
conductori i condui, el ntrete ordinea necesar funcionrii normale a
instituiilor statului i asigur ntr-un anumit mod viabilitatea lor. Statul, prin
mesajul purtat de protocol, vine s ofere o delimitare ierarhic a instituiilor
sale politice i nonpolitice, s fundamenteze spiritul de apartenen a cetenilor
si la o anumit categorie social n stat, iar n
1

Louis Dussault, op. cit., p. 33.


13
Transparency International Moldova

plan internaional s comunice cu celelalte state att unul la unul, ct i n


limitele organizaiilor internaionale, regionale i subregionale. Funcie major a
protocolului, cu tangene n viaa politic, este cea de armonizare social care
formeaz o atmosfer de respect ntre guvernani i guvernai n baza normelor
existente, prin exercitarea ei evitndu-se strile de conflict i asigurndu-se
armonia n societate. Armonia social se obine graie implementrii normelor de
protocol prin ordinea pe care o imprim acestea activitilor oficiale, ndeprtnd
pericolul dezordinii, ndeosebi dac se ia n consideraie faptul participriii la
aceste activiti a reprezentanilor din diferite medii, ri, regiuni i
continente. Deci, buna desfurare a ceremoniilor publice (politice, culturale,
academice, religioase) trebuie privit prin prisma ordinii i respectrii uzanelor
i obiceiurilor existente. Aadar, asigurnd armonia, protocolul va ine ntr-
adevr seama de factorii umani specifici nu numai la festivitile de amploare, ci
i la cele mai restrnse, ndeosebi la activitile politice, unde va respecta cu
strictee echilibrele adesea fragile, inerente unui anumit mediu. Cu referire la
ultima funcie a protocolului funcia de coercivitate (obligativitate), am putea
afirma c ea este tot att de important ca i celelalte menionate supra, ntruct
neaplicarea normelor de protocol n circumstane concrete se poate solda cu
consecine negative n stare s afecteze att la macronivel (state, sisteme
politice, organisme internaionale), ct i la micronivel (diverse instituii,
asociaii civile, religioase, academice etc.) ansamblul colectivitii i imaginea
ei, calitatea ceremoniilor programate, obiectivele pe care i le propune protocolul
n general. De aceea, organizarea, respectarea ordinii de precderi i buna
desfurare a tuturor tipurilor de activiti (oficiale, neoficiale, private) poate
fi asigurat din timp prin ndeplinirea riguroas a postulatelor protocolare
condiie fr de care orice act politic, ceremonie, manifestare cultural sau de
alt gen snt sortite eecului. n acest cadru este important a ne familiariza cu
normele generale ale protocolului care includ principiile lor de aplicare n
diverse circimstane i situaii (anexa 1).
14
Protocol, ceremonial, etichet

Ceremonialul (din latinescul caeremonialis) este totalitatea formalitilor


constituite prin tradiii, uzane sau obiceiuri care vin s nsoeasc orice act
public i solemn (politic, religios, academic, cultural etc.) pe baza normelor
locale, naionale i internaionale n corespundere cu natura lor. n dicionarele
internaionale Oxford i Webster de limb englez, Larousse de limb francez i
Sopena de limb spaniol, ceremonialul este definit ca un sistem de reguli i
proceduri pentru ceremonii sau ocazii formale1; un set de reguli formale i
ceremonii stipulate de lege, protocol sau obicei pentru respectarea lor n
alaiurile religioase, afacerile sociale sau ceremoniile de la curte2; o totalitate
de reguli care guverneaz ceremoniile solemne, civile, militare i religioase,
reguli de curtoazie care se folosesc n relaiile dintre state...3; serie de
formaliti prin care se realizeaz un act public4. Ceremonialul poate fi calificat
ca o disciplin care, datorit tehnicii de care dispune, determin i creeaz
forme, configuraii, compoziii n cadrul crora se desfoar activiti umane
importante ce urmresc finalitatea de a-i impresiona pe cei prezeni i de a-i
sensibiliza prin splendoarea lui. i, n sfrit, eticheta (din germanicul
,,stikken a fixa), termenul fiind cunoscut n francez ca ,,etiquette (care
nsemna la nceput, pe timpurile lui Ludovic al XIV-lea, o interdicie (!)) este,
n opinia lui Urquiza, o totalitate de stiluri, uzane i obiceiuri care urmeaz s
se respecte la activitile publice i solemne. Eticheta are conotaii ce in de
comportamentul social, de urbanism i de vestimentaia participanilor la aciunile
oficiale.

3 4

A. Hornby, Oxford Advanced Learners Dictionary of current English, Oxford


University Press, 1995. Websters Third New International Dictionary of the English
Language, New York, Encyclopedia Britannica, Inc, 1986, vol. I. Grand Larousse,
Paris, Imprimerie Maury-Malisherres, 1994, tomo I. Enciclopedia Universal Sopena,
Barcelona, Edit. Ramon Sopena S.A., 1995, tomo II.
15
1. Protocolul oficial al Republicii Moldova
1.1 Structura statului
Un rol prioritar n dezvoltarea societii civile i revine statului care este
structura cea mai valoroas de organizare a vieii i activitii umane pe Pmnt
i totodat principala instituie politic. Protagonistul principal al statului
este omul care s-a impus nu numai ca fiin social, ci i politic, fiind
amplasat n cadrul scrii ierarhice la un anumit nivel al puterii fie n calitate
de conductor sau condus, fie n cea de guvernant sau guvernat etc. Cunoaterea
protocolului, ca atribut al statului, este semnificativ att pentru specialitii
n domeniu, ct i pentru funcionarii publici, n acelai mod pentru toi cei
interesai de aceast frumoas materie creat cu atta zel de civilizaiile care s-
au perindat de-a lungul istoriei. Avnd n vedere c protocolul este expresia
plastic a puterii, vom prezenta nivelurile puterii politice i administrative n
Republica Moldova, care integreaz sectorul public n conformitate cu prevederile
Constituiei Republicii Moldova adoptat la 29 iulie 1994, precum i vom descrie
succint divizarea organelor care dein puterea legislativ, executiv i
judectoreasc dup modelul ce urmeaz: 1. eful statului (art. 77-88)
Preedintele Republicii Moldova. 2. Parlamentul unicameral (art. 60-67) organul
reprezentativ suprem al poporului i unica autoritate legislativ a statului. 3.
Guvernul (art. 96-103) organ executiv al statului, care asigur realizarea
politicii interne i externe a statului i exercit conducerea general a
administraiei publice, fiind constituit din prim-ministru, prim-viceprim-ministru,
viceprim-minitri, minitri i ali membri stabilii prin lege organic (art. 101).
Administraia public central (ministerele) i cea local, autonomiile teritoriale
snt prevzute n art.107, 109, 110 ale Constituiei.
16
Protocol, ceremonial, etichet

Organele periferice ale administraiei centrale de stat snt reprezentate n


teritoriu de oficiile Guvernului. Autonomia teritorial (Gagauz-Yeri) este
reglementat prin art. 111, unde se specific competenele i prerogativele ei, iar
administraia public local este prevzut n art. 110, unde se face referin la
municipii, raioane i sate conduse de primari. 4. Autoritatea judectoreasc (art.
114-121) ale crei principale organe snt Curtea Suprem de Justiie (art. 115),
Consiliul Suprem al Magistraturii (art. 122). 5. Curtea Constituional (art. 134-
140) unica autoritate de jurisdicie constituional a Republicii Moldova care
asigur realizarea principiului separaiei puterilor n stat n putere legislativ,
putere executiv i putere judectoreasc i care garanteaz responsabilitatea
statului fa de ceteni i a ceteanului fa de stat. Statutul Preedintelui
rii este prevzut de art. 77-88 ale Constituiei Republicii Moldova, fiind cea
mai important n spectrul politic al statului (titlul onorific Excelena sa).
Preedintele reprezint statul i este garantul suveranitii, al independenei
naionale, al unitii i integritii teritoriale. Lui i revin atribuii
importante n domeniul politicii externe (poart tratative, ncheie tratate
internaionale, acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai Republicii
Moldova, aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea rangului misiunilor
diplomatice, primete scrisorile de acreditare i de rechemare ale reprezentanilor
diplomatici ai altor state n Republica Moldova. n domeniul aprrii este
comandantul suprem al forelor armate, poate declara stare de rzboi, mobilizarea
parial sau general i lua msuri pentru respingerea agresiunii i asigurarea
securitii naionale, a ordinii publice n condiiile legii. Preedintelui i se
incumb i alte atribuii, ca: conferirea de decoraii, grade militare supreme,
acordarea rangurilor diplomatice i a graierii individuale, convocarea
referendumurilor n probleme de interes naional, suspendarea actelor Guvernului ce
contravin legislaiei etc. Dei sntem o republic parlamentar, Preedintelui i
revine primul loc protocolar n stat, fiind urmat de Preedintele Parlamentului,
Prim-ministru, membrii Guvernului, alte demniti de stat.
17
Transparency International Moldova

Tabloul general al nivelurilor puterii de stat conform Constituiei


Puterea legislativ Parlamentul Preedintele Parlamentului Vicepreedinii
Parlamentului Biroul Permanent al Parlamentului Fraciunile parlamentare
Comisiile permanente Deputaii Puterea executiv Preedintele Republicii Moldova
Guvernul Prim-ministrul Prim-viceprim-ministrul Viceprim-minitrii
Minitrii i ali membri ai Guvernului Puterea judectoreasc Curtea Suprem de
Justiie Curile de Apel Judectoriile de circumscripie Curtea Constituional
(garantul Constituiei)

18
Protocol, ceremonial, etichet

1.2 Simbolurile statului


Drapelul naional
,,Steagul este trecutul, prezentul i viitorul rii! Al. I.Cuza

Evoluia istoric a Drapelului de Stat al Republicii Moldova, tricolorul, cu


actuala amplasare vertical a culorilor albastru, galben, rou cunoate o cale
lung i glorioas. Steagul mbin vechiul nsemn heraldic al Moldovei
tradiionalul cap de bour i culorile naionale ale neamului moldovenesc. Dup cum
susin istoricii, drapelele au existat, cu certitudine, nc din timpul lui Bogdan,
primul voievod al Moldovei, care cu ajutorul steagurilor sale i ale celor
boiereti a nvins la 1359 oastea regelui Ungariei Ludovic de Anjou1. Cel ce a
ridicat la un nivel superior valoarea lor a fost tefan cel Mare (1457-1504),
ntruct toate cele 24 inuturi ale Principatului Moldovei aveau steagurile lor.
Imaginea celui mai vechi steag moldovenesc de asemenea dateaz de pe timpurile
marelui domnitor (1467). Diferite izvoare istorice atest faptul c n sec. XV-XIX
erau cunoscute mai multe drapele cu cromatic roie, albastr, galben, adic
culorile naionale au persistat de-a lungul timpului pentru ca ulterior, ncepnd
cu anul 1859, tricolorul s devin drapelul oficial al Principatelor Unite al
Moldovei i al rii Romneti. Privitor la Basarabia, dup o perioad de mai mult
de 100 de ani (18121917), cnd teritoriul dintre Prut i Nistru se afl sub
dominaie ruseasc i privat de a avea drapel, tricolorul devine n noiembrie 1917
simbolul Republicii Democratice Moldoveneti, n lupta ei de eliberare naional
(anexa 2). Dup cea de-a doua anexare forat a Basarbiei, de ctre URSS n 1940, a
fost impus un drapel strin tradiiei istorice i spiritului naional al
moldovenilor, situaie care a durat pn la sfritul deceniului nou al secolului
trecut, cnd se revine la cromatica naional i la nsemnele fiinei statale
moldoveneti (anexa 3). Conform Regulamentului aprobat prin Hotrrea Parlamentului
nr. 17-XII din 12 mai 1990, Drapelul de Stat al Republicii Moldova tricolorul
este
1

tefan Pascu, Voievodatul Transilvaniei, vol. IV, Bucureti, 1989, p. 274.


19
Transparency International Moldova

simbolul oficial al suveranitii naionale. El simbolizeaz trecutul, prezentul i


viitorul statului moldovenesc, reflect principiile lui democratice, tradiia
istoric a poporului moldovenesc, egalitatea n drepturi, prietenia i
solidaritatea tuturor cetenilor Republicii Moldova. Drapelul de Stat tricolorul
reprezint o pnz dreptunghiular, format din trei fii de dimensiuni egale,
dispuse vertical n urmtoarea succesiune a culorilor de la hamp: albastru-azuriu,
galben, rou. n centru, pe fia de culoare galben, este imprimat Stema de Stat
a Republicii Moldova1. Drapelul de Stat al Republicii Moldova se arboreaz: pe
cldirile n care au loc sesiunile Parlamentului Republicii Moldova sau edinele
consiliilor locale pentru ntreaga perioad a acestora; pe cldirile
Parlamentului Republicii Moldova, Preediniei Republicii Moldova, Guvernului
Republicii Moldova, organelor administraiei publice locale permanent; pe
cldirile ministerelor, departamentelor, ale altor autoriti publice din Republica
Moldova, pe cldirile ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i pe casele
de locuit n zilele de srbtoare i memorabile. Ct privete dimensiunile
Drapelului de Stat, ele snt urmtoarele:
Tip Nr. 1 Nr. 2 Nr. 3 Lungimea 5800 mm 2000 mm 295 mm Limea 2800 mm 1000 mm 155
mm

Drapelul de Stat al Republicii Moldova i imaginea lui, indiferent de dimensiuni,


trebuie s corespund ntocmai proporiilor stabilite (proporia dintre limea
stemei i lungimea drapelului este de 1:5, proporia dintre limea i lungimea
drapelului de 1:2), reprezentrii n culori i celei grafice. Elementele de baz
a Drapelului i categoriile lui snt prezentate n anexe (anexa 4). Drapelul de
Stat al Republicii Moldova poate fi arborat pe edificiile misiunilor diplomatice i
consulare ale rii din strintate i la reedina efilor
1

Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29 iulie 1994, art.12.


20
Protocol, ceremonial, etichet

de misiuni diplomatice i oficii consulare, iar pe mijloacele de transport ale


acestora sub form de pavilion (stegule) potrivit normelor stabilite de Ministerul
Afacerilor Externe i Integrrii Europene i n conformitate cu uzanele
internaionale n vigoare. Cu aprobarea Guvernului, Drapelul de Stat al Republicii
Moldova n bern, la jumtatea lancei, se va dispune n caz de deces al unor
personaliti oficiale, conform legislaiei n vigoare. Ca simbol naional major,
Drapelul trebuie s fie tratat cu cea mai mare onoare i respect i datorit
caracterului su ntotdeauna are precdere vizavi de alte nsemne, att strine,
ct i de cele cu un rang mai mic (municipale sau raionale). Trebuie s se ia n
consideraie c locul de onoare se determnin din poziia observatorului care
privete dinspre drapel nspre grup (ca i n cazul blazoanelor i stemelor), de
aceea cine l va privi din fa, de exemplu la intrarea ntr-un edificiu,
ntotdeauna l va vedea la stnga lui. Drapelul de Stat al Republicii Moldova va
ocupa ntotdeauna locul de onoare, avnd precdere asupra celorlalte drapele, n
cazul n care pe teritoriul Republicii Moldova se arboreaz, o dat cu drapelul
naional, unul sau mai multe drapele de stat strine. n mod normal, ordinea de
precderi este cea alfabetic, n limba naional a rii. Cnd Drapelul de Stat al
Republicii Moldova se arboreaz mpreun cu un alt drapel de stat strin pe capota
unei maini oficiale n care se afl conductorul rii n compania unui ef de
stat strin, pe teritoriul Republicii Moldova, drapelul naional va fi dispus n
dreapta, iar drapelul statului strin n stnga, privind drapelele din faa
mijlocului de transport. Acesta este singurul caz cnd drapelul naional cedeaz
locul de onoare drapelului celuilalt stat, din curtoazie i respect fa de eful
statului strin oaspete. n rile cu circulaia pe stnga, pavilionul naional se
instaleaz pe un dispozitiv special montat pe aripa stng, de dinainte.
Rspunderea pentru ndeplinirea strict a Regulamentului cu privire la Drapelulu de
Stat al Republicii Moldova i a instruciunii privind aplicarea lui revine
conductorilor organelor puterii de stat i ale administraiei de
21
Transparency International Moldova

stat, ntreprinderilor i organizaiilor de stat, celor obteti crora li s-a


acordat dreptul de a folosi Drapelul de Stat. Regretabil, n practica
internaional i cea naional mai persist cazuri cnd drapelele nu snt
amplasare corect. Un fapt ieit din comun a avut loc n timpul vizitei regelui
Spaniei Juan Carlos I n Uruguay n anul 1988, cnd n aeroport a fost instalat
drapelul lui Franco, ceea ce constituie o eroare de neiertat a responsabililor de
protocol. Nimeni nu a verificat din timp c scutul de pe drapelul iberic nu era cel
constituional. n afar de aceasta, dictatorul Uruguayului l-a ntmpinat pe rege
n ochelari de soare, sfidnd provocator eticheta i normele bunului sim. Cazuri
de amplasare incorect a drapelelor i, corespunztor, a celor ce le reprezentau au
fost nregistrate i n alte ri, inclusiv n Republica Moldova.

Plasamentul drapelelor dup criterii de importan


Cnd drapelele strine snt dispuse concomitent cu drapelele locale, acestea vor fi
alternate pe categorii de la mare la mic, anume: Drapelul de Stat al Republicii
Moldova; Drapelele rilor invitate; Drapelele oraelor (raioanelor);
Drapelele instituiilor locale; Drapelele instituiilor strine. n timpul
vizitelor oficiale ale efilor ds stat n ara noastr persoanele particulare pot
s arboreze, cu permisiunea organelor respective, drapelul naional al rii
oaspetelui, ca semn de politee, alturi de drapelul naional. a) Drapelul naional
pe faada unui edificiu se plaseaz pe centru sau n partea stng din unghiul de
vedere al observatorului. b) Drapelul naional ocup locul de onoare cnd este
arborat mpreun cu alte drapele. c) n cazul arborrii unui numr par de drapele,
drapelul naional va fi plasat la stnga, privindu-l din fa.
22
Protocol, ceremonial, etichet

d) Atunci cnd se arboreaz un numr impar de drapele (3, 5, 7, 9 etc.), drapelul


naional va fi plasat n centru, celelalte drapele alternnd stnga-dreapta, din
poziia de aflare a observatorului. e) n cazul arborrii mai multor drapele, din
curtoazie, stindardul naional poate flanca ambele extremiti. f) Plasate n cerc,
semicerc sau ptrat, drapelele vor urma direcia acelor de ceasornic, dup
poziionarea drapelului naional. n scopul de a ne sensibiliza cu corectitudinea
dispunerii drapelelor, prezentm urmtoarele modele de amplasare: a) Faada unui
edificiu sau masa de prezidare Numr par

1
RM

1
RM

1
RM

23
Transparency International Moldova

1
RM

Numr impar

1
RM

1
RM

1
RM

24
Protocol, ceremonial, etichet

b) La ceremonii cu caracter naional

RM

Raionul gazd (municipiul)

Autonomie

RM

Raionul gazd

Raionul

RM

Instituia

RM

Raionul gazd
25

Raionul Anenii Noi

Raionul Basarabeasca
Transparency International Moldova

Not: Dac la un eveniment naional vor participa majoritatea sau chiar toate
raioanele republicii, primul va fi plasat drapelul naional, urmat de drapelul
raionului organizatorul aciunii n cauz i celelalte uniti administrativ-
teritoriale n ordine alfabetic. c) La ceremonii internaionale, inclusiv
delegaii oficiale i conferine

RM

ara strin

Armenia

RM

Bulgaria

RM

Drapelele rilor oaspete n ordine alfabetic

RM

d) La intrarea n pavilionul unei expoziii la care particip mai multe ri

Vietnam

Israel

Japonia Albania

RM

RM

Albania Japonia

Israel Vietnam

26
Protocol, ceremonial, etichet

Poziionarea drapelelor

n spatele biroului de serviciu

Lng tribun

Stema de Stat a Republicii Moldova


Stema de Stat a Republicii Moldova reprezint un scut tiat pe orizontal avnd n
partea superioar cromatic roie, n cea inferioar albastr, ncrcat cu capul
de bour avnd ntre coarne o stea cu opt raze. Capul de bour este flancat n
dreapta de o roz cu cinci petale, iar n stnga de o semilun conturnat. Toate
elementele reprezentate n scut snt de aur (galbene). Scutul este plasat pe
pieptul unei acvile naturale purtnd n cioc o cruce de aur (acvila crucial) i
innd n gheara dreapt o ramur verde de mslin, iar n stnga un sceptru de aur.
Respectiv: aurul (galbenul) prin puncte plasate la distan egal ntre ele, roul
prin linii verticale, albastrul prin linii orizontale, iar verdele prin linii
oblice de la dreapta spre stnga. Acvila e doar conturat (anexa 5). Stema de Stat
a Republicii Moldova se plaseaz: pe cldirile Preediniei Republicii Moldova,
Parlamentului Republicii Moldova, Guvernului Republicii Moldova, pe cldirile
Curii Supreme de Justiie, ale instanelor judectoreti, pe cldirile organelor
administraiei publice locale, precum i pe cldirile reprezentanelor diplomatice
i ale instituiilor consulare ale Republicii Moldova;
27
Transparency International Moldova

n cabinetul de serviciu al Preedintelui Republicii Moldova, al Preedintelui


Parlamentului Republicii Moldova, n cabinetele de serviciu ale conductorilor
autoritilor administraiei publice locale, n slile n care se desfoar:
edinele prezidate de Preedintele Republicii Moldova, sesiunile Parlamentului
Republicii Moldova, edinele Biroului Permanent al Parlamentului Republicii
Moldova, ale Guvernului Republicii Moldova, edinele autoritilor administraiei
publice locale, n slile n care au loc edinele judiciare ale Curii Supreme de
Justiie i ale instanelor judectoreti, precum i n localurile n care se
efectueaz nregistrarea, ntr-un cadru solemn, a cstoriilor i a nou-nscuilor;
n cmpul matricelor sigilare i pe formularele documentelor Preedintelui
Republicii Moldova, ale Parlamentului Republicii Moldova, ale Biroului Permanent al
Parlamentului Republicii Moldova, ale Guvernului Republicii Moldova, ale
ministerelor, departamentelor Republicii Moldova, ale altor autoriti
administrative centrale, n sigiliile i formularele documentelor Curii Supreme de
Justiie a Republicii Moldova i ale instanelor judectoreti; n tiparele
sigilare i pe formularele organelor administraiei publice locale, ale birourilor
notariale, precum i ale ntreprinderilor, instituiilor de stat crora, n
conformitate cu legislaia Republicii Moldova, li se acord dreptul de a avea
sigiliu i formulare de documente cu imaginea Stemei de Stat; pe actele oficiale
ale Preedintelui Republicii Moldova, ale Parlamentului Republicii Moldova i ale
Guvernului Republicii Moldova; pe biletele republicane de loterie n bani i
obiect. A se vedea: Regulamentul cu privire la Stema de Stat, aprobat prin Legea
nr. 337-XII din 3 noiembrie 1990.

Imnul de Stat al Republicii Moldova


Imnul naional constituie unul dintre simbolurile majore ale identitii noastre.
n calitate de Imn de Stat al Republicii Moldova a fost aprobat cn28
Protocol, ceremonial, etichet

tecul ,,Limba noastr, versuri de Alexei Mateevici, muzica de Alexandru Cristea,


aranjament de Valentin Dnga. Scris la nceputul secolului al XXlea, ntr-o
perioad de lupte pentru dreptul la nume al poporului moldovenesc cuprins de
spiritul renaterii naionale, dup un secol i ceva de trecere sub tcere sau
chiar de negare a particularitilor sale specifice, poezia lui A. Mateevici a avut
de la bun nceput un rsunet larg, devenind pe parcursul deceniilor un cntec ce
red nzuinele spirituale ale moldovenilor, un simbol al libertii i al mndriei
naionale. Poezia ,,Limba noastr e un imn nlat graiului matern, meleagului
strmoesc, istoriei glorioase, prezentului i viitorului poporului moldovenesc
(anexa 6). Intonarea Imnului de Stat La ceremoniile oficiale imnul se va interpreta
de orchestra militar o dat cu sosirea autoritii pe podiu sau la locul
predestinat pentru aceast ocazie. De regul, se interpreteaz un singur cuplet.
Dac la un eveniment important asist autoriti a dou sau a mai multor state,
imnurile naionale vor fi interpretate respectndu-se ordinea alfabetic a limbii
romne. Imnul de stat se va interpreta ultimul. La lurile de rmas bun de la
autoritile strine ordinea de interpretare va fi invers primul se va
interpreta imnul moldovenesc, dup care vor urma n aceiai ordine alfabetic
imnurile rilor strine. La diverse activiti care au loc n Republica Moldova
imnurile strine interpretate de cor se transmit n ntregime.

29
Transparency International Moldova

1.3 nvestitura n funcie a Preedintelui Republicii Moldova


Prevederi legale
Regulamentul Parlamentului, aprobat prin Legea Republicii Moldova nr. 797-XIII din
2.04.1996, prevede instalarea n funcie a Preedintelui Republicii Moldova
(Capitolul 10, art. 124, 125). Conform acestor articole, instalarea n funcie a
efului de stat nou-ales se face n cadrul edinei solemne a Parlamentului care se
desfaoar sub conducerea Preedintelui Parlamentului n prezena candidatului a
crui alegere a fost validat de Curtea Constituional. La sedina solemn a
Parlamentului, Preedintele Curii Constituionale d citire hotarrii Curii
Constituionale cu privire la confirmarea rezultatelor alegerilor Preedintelui
Republicii Moldova i validarea mandatului lui. Dup citirea hotrrii,
Preedintele Curii Constituionale declar Preedintele Republicii Moldova ales.
Ulterior, Preedintele Republicii Moldova depune jurmntul prevzut de
Constituie. La nvestitur particip deputaii, membrii Guvernului, Corpul
Diplomatic, Mitropolitul Moldovei, reprezentanii cultelor religioase, liderii
partidelor politice, preedinii consiliilor raionale i ali funcionari publici
cu funcie de rspundere, conductorii grupurilor etnice, oficialiti de peste
hotare, reprezentanii mass-media naionale i ai celei internaionale etc. Dup
ncheierea nvestiturii, Preedintele rii se va deplasa spre sediul Preediniei
pentru preluarea mputernicirilor de la predecesorul su (dac este cazul).
Ceremonia de preluare a prerogativelor prezideniale este simpl, fr fast, i se
desfoar dup un scenariu aparte. Ct privete scenariul propriu-zis al
nvestiturii Preedintelui Republicii Moldova, acesta este structurat n modul dup
cum urneaz: 10.00-10.45 Sosirea invitailor la Palatul Republicii. 10.55
Sosirea Preedintului ales al Republicii Moldova la Palatul Republicii. Garda de
Onoare prezint onorurule.
30
Protocol, ceremonial, etichet

Preedintele ales al Republicii Moldova este ntmpinat de eful Serviciului


Protocol al Aparatului Preedintelui Republii Moldova i condus n Sala Mare a
Palatului Republicii. Se anun sosirea Preedintelui ales al Republicii Moldova.
Orchestra prezidenial intoneaz o melodie solemn. Preedintele ales al
Republicii Moldova se apropie de scen, unde este ateptat de ctre Preedintele
Parlamentului Republicii Moldova i Preedintele Curii Constituionale. Dup o
scurt salutare, Preedintele ales al Republicii Moldova, mpreun cu Preedintele
Parlamentului Republicii Moildova i Preedintele Curii Constituionale, urc n
scen. 11.00 Preedintele Parlamentului Republicii Moldova deschide edina
comun a Parlamentului i a Curii Constituionale. Sala se ridic n picioare.
Orchestra prezidenial intoneaz Imnul de Stat al Republicii Moldova. Preedintele
Parlamentului Republicii Moldova ofer cuvntul Preedintelui Curii
Constituionale care d citirii Hotrrea Curii Constituionale privind validarea
alegerilor pentru funcia de Preedinte al Republicii Moldova. Textul Hotrrii
este transmis Preedintelui Parlamentului Republicii Moldova. 11.10 Preedintele
Parlamentului invit Preedintele ales al Republicii Moldova pentru a depune
Jurmntul Constituional. Preedintele se deplaseaz spre pupitru pentru a depune
jurmntul (urmeaz textul jurmntului prevzut n Constituie). ,,Jur s-mi
druiesc toat puterea i priceperea propirii Republicii Moldova, s respect
Constituia i legile rii, s apr demnitatea, drepturile i demnitile
fundamentale ale omului, suveranitatea, independena, unitatea i integritatea
teritorial a Moldovei.
31
Transparency International Moldova

n timpul jurmntului Preedintele pune mna dreapt pe Constituia Republicii


Moldova. Dup rostirea jurmntului Preedintele semneaz textul acestuia i l
transmite Preedintelui Parlamentului. Preedintele Republicii Moldova se ndreapt
spre Drapelul de Stat al Republicii Moldova, ngenuncheaz i l srut.
Preedintele Curii Constituionale i confer Preedintelui Republicii Moldova
earfa tricolor semnul distinctiv al Preediniei. Preedintele Parlamentului
ofer cuvnt Preedintelui Republicii Moldova pentru discursul de nvestitur. Dup
discurs, Preedintele Parlamentului declar edina festiv nchis. 11.40
Preedintele Republicii Moldova, nsoit de eful Serviciului de Protocol al
Aparatului Preedintelui se deplaseaz spre monumentul lui tefan cel Mare i
Sfnt. 11.45-11.50 Depunerea coroanei de flori la monumentul lui tefan cel Mare
i Sfnt de ctre Preedintele Republicii Moldova.

1 Garda de Onoare. 2 Orchestra prezidenial.


32

3 Purttorii coroanelor de flori (3x2).


Protocol, ceremonial, etichet 4 Conducerea Republicii Moldova: a) Preedintele
rii; b) Preedintele Parlamentului; c) Preedintele Curii Constituionale. 5
Deplasarea purttorilor coroanelor de flori i a conducerii rii spre monument. 6
Amenajarea coroanelor de flori de ctre conducere.

Preedintele Parlamentului i Preedintele Curii Constituionale asist la


depunere. La sfritul ceremoniei Preedintele i ia rmas bun de la Preedintele
Parlamentului i de la Preedintele Curii Constituionale. 11.55 Deplasarea
Preedintelui Republicii Moldova ctre sediul prezidenial. n faa Preediniei,
Preedintele Republicii Moldova este ntmpinat de ctre eful Serviciului Protocol
al Aparatului Preedintelui Republicii Moldova. 12.00 ncepe ceremonialul
protocolar militar. Garda de Onoare prezint onorurile Preedintelui Republicii
Moldova. 12.15 Sfritul ceremoniei. La intrarea n sediu Preedintele este
felicitat clduros de ctre funcionarii Preediniei. 16.55 Sosirea la Palatul
Republicii. 17.00-18.30 Recepia oficial cu prilejul nvestiturii Preedintelui
Republicii Moldova n funcie. E necesar s remarcm c n ultimii ani procedura de
instalare n funcie a Preedintelui Republicii Moldova a suferitit unele schimbri
n comparaie cu perioada precedent. De exemplu, ceremonia de nvestitur a celui
de-al doilea Preedinte al Republicii Moldova, Petru Lucinschi, s-a desfurat la
Oper Naional, amenajarea slii prezentnd unele diferene vis--vis de
structurarea folosit la 6 aprilie 2005 la Palatul Republicii n timpul celei de-a
doua nvestituri a Preedintelui Vladimir Voronin. Schemele pe care le prezentm
mai sus mrturisesc destul de elocvent cele menionate anterior.
33
Transparency International Moldova

Scena Operei Naionale n ziua nvestiturii n funcie a Preedintelui Petru


Lucinschi, 15 ianuarie 1997

1 Tribuna. 2 Masa prezidiului. 3 Locul Preedintelui rii n timpul citirii


rezultatelor alegerilor prezideniale de ctre Preedintele Curii Constituionale.

4 Garda de Onoare. 5 Cortina nfrumuseat cu Drapelul i Stema de Stat ale


Republicii Moldova. 6 Compoziie de flori.

Scena Palatului Republicii n ziua instalrii n funcie a Preedintelui Vladimir


Voronin, 6 aprilie 2005

1 Masa prezidiului. 2 Masa Preedintelui. 3 Tribuna.


34

4 Masa Preedintelui Curii Constituionale. 5 Purttorii de drapel.


Protocol, ceremonial, etichet

Ex-preedintele P.Lucinschi a fost ntmpinat la intrarea n Oper n ziua


instalrii sale de ctre Preedintele Parlamentului, Preedintele Curii
Constituionale i eful Direciei Protocol Diplomatic, pe cnd Preedintele V.
Voronin de eful Serviciului Protocol al Aparatului Preedintelui. ns, la
depunerea Jurmntului de ctre eful de stat actual a aprut un element nou
ngenuncherea n faa Drapelului de Stat i srutarea lui, aciune care ia dat
ceremoniei de nvestitur o semnificaie aparte. Au avut loc unele modificri i n
componena numeric a demnitarilor la depunerea de flori la monumentul lui tefan
cel Mare i Sfnt. Dup nvestitur, la depunerea florilor la monument au fost
prezeni Preedintele Parlamentului i Preedintele Curii Constituionale, numrul
de participani la aceast aciune reducndu-se la jumtate. Considerm c ar fi
fost oportun i prezena reprezentantului Primriei mun. Chiinu, aa cum se
practic la acest gen de activiti n alte ri ale lumii. Ct privete acordarea
de onoruri militare, timpul lor real a fost strmutat: la ceremonia de nvestitur
a Preedintelui V. Voronin Garda de Onoare a prezentat onorurile dup depunerea
Jurmntului de ctre Preedintele nou-ales i nu nainte, ca la predecesorul su,
ceea ce, n viziunea noastr, e salutabil, ntruct s-au trecut toate procedurile
legale ce in de instalarea n post. Vom semnala c din cauza lipsei cadrului
protocolar legislativ naional nu este stabilit ordinea de precderi a
delegaiilor strine care particip la ceremonia de nvestitur a efului de stat.
Ar fi bine de avut o asemenea list, structurat dup ordinea importanei: efi de
state (1), efi de guverne (2), vicepreedini (3), viceprim-minitri (4),
preedinii camerelor legislative (5), minitri ai afacerilor externe (6),
ambasadori (7), nalii slujitori ai Bisericii (8) etc. Un moment important asupra
cruia trebuie s atrag atenia responsabilii de protocol este respectarea strict
a postulatelor protocolare n toate circumstanele. Schimbarea programului din mers
sau intervenirea n timpul ceremoniilor afecteaz parametrii estetici i buna lor
desfurare.
35
Transparency International Moldova

1.4 Primirea oficial a efilor de state la Presedinie


Fiecare vizit are trei timpi: 1. Primirea 2. ederea 3. Luarea de rmas bun n
practica protocolar a Republicii Moldova vizitele se clasific n felul urmtor:
vizite oficiale; vizite de lucru; vizite neoficiale. Cnd un ef de stat
ntreprinde o cltorie n strintate, statul care l primete trebuie s-i acorde
o anumit atenie: s-i acorde onoruri conform statutului su, s-l ntmpine, s-l
trateze i s-l primeasc cordial i solemn, s-i asigure protecie n deplasrile
sale n teritoriul naional i pe ntreg parcursul aflrii n ar etc.
Reglementarea acestor aspecte corespunde ceremonialului de stat, care,
ndeplinindu-le, va respecta uzanele i obiceiurile internaionale. O anumit
practic de primire a nalilor demnitari strini s-a stabilit n Republica Moldova
dup declararea independenei ei n anul 1991, vizitele la nivelul cel mai nalt
cptnd o semnificaie aparte. De regul, vizitele oficialilor strini n
Republica Moldova constituie prerogativa Serviciului Protocol al Aparatului
Preedintelui cu implicarea activ a Departamentului Protocol Diplomatic al
Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene i a ambasadelor statelor
ale cror conductori ntreprind vizita. Ct privete programul vizitelor,
serviciilor de protocol le revin urmtoarele sarcini: cunoaterea componenei
delegaiei (demniti, titluri, nume, prenume, funcii) i a ordinii lor de
precdere; obinerea informaiilor necesare ce in de mijlocul de transport
(avion, tren, automobil) i ora de sosire a delegaiei;
36
Protocol, ceremonial, etichet

aflarea din timp a locului de sosire: aeroport, gar, frontier etc.;


familiarizarea cu preferinele culinare ale membrilor delegaiei (n caz de regim
special de alimentaie sau restricii culinare religioase ori de alt natur);
cunoaterea eventualelor doleane n ceea ce privete obiectivele ce ar urma s fie
vizitate n timpul ederii oaspetelui n ar; stabilirea categoriilor de
nsoitori ai delegaiei pe ntreg parcursul vizitei (eful Serviciului Protocol al
Aparatului Preedintelui sau persoanele care vor fi desemnate). Dup determinarea
obiectivelor i detaliilor se va purcede la ntocmirea programului vizitei, care n
linii generale cuprinde: ceremonialul de ntmpinare i cel privind luarea de
rmas bun (acordarea de onoruri la sosire i la plecare, respectndu-se nivelul de
primire); cazarea delegaiei, stabilirea reedinei (cas de oaspei sau hotel);
vizite la diverse obiective social-economice, culturale, tiinifice, vizionarea
spectacolelor, concertelor de org sau de balet etc.; negocieri (data, ora i
locul desfurrii); mese, recepii oferite n cinstea delegaiei, indicndu-se
cine le ofer, n onoarea cui sau cu ce prilej anume; organizarea vizitelor
protocolare, dac este cazul, i a membrilor delegaiei la Parlament, Guvern,
Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene etc.; locul, cadrul i data
semnrii documentelor oficiale; ntocmirea unui program special pentru soia
efului de stat strin, n cazul n care este inclus n lista delegaiei, care va
cuprinde vizite la ntreprinderi, spitale, orfelinate, coli, muzee, expoziii de
artizanat etc. Programul desfurat este supus aprobrii de ctre conducerea
Republicii Moldova. Pentru toate obiectivele ce urmeaz a fi vizitate
(ntreprinderi, fabrici, instituii de nvmnt i cultur, lcae de cult etc.)
se vor obine din timp aprobrile necesare din partea factorilor de decizie.
37
Transparency International Moldova

n funcie de nivelul delegaiei, programul vizitei se va tipri n dou limbi


(limba de stat i cea a naltului oaspete). ns, pentru a urmri ndeplinirea
tuturor sarcinilor ce in de organizarea vizitei naltului oaspete, asigurarea
asistenei protocolare cuvenite, Serviciul de Protocol al Aparatului Preedintelui
va ntocmi un program detaliat care va cuprinde desfurarea aciunilor pe secvene
cu indicarea locurilor i a responsabililor de aciuni. E de remarcat c exist o
anumit practic n acest sens acumulat pe parcursul anilor, dup obinerea
independenei, care se perfecioneaz o dat cu schimbrile survenite n protocolul
internaional. Dac pe parcursul deceniului trecut efii de state erau ntmpinai
i petrecui la aeroport de ctre Preedintele rii, acum aceasta nu se mai
practic, cu toate c n viitor revenirea la aceast modalitate de primire nu este
exclus datorit atractivitii i fastuozitii ei. Primirea oficial se
desfoar la sediul Preediniei n prezena Grzii de Onoare i cu toate
onorurile posibile, aceasta permind mai multor locuitori ai capitalei s asiste
la acest gen de ceremonii. Detaliile ntmpinrii i amplasarea protagonitilor
principali snt reflectate mai jos:

38
Protocol, ceremonial, etichet 1 Locul aflrii Preedintelui Republicii Moldova
nainte de sosirea naltului oaspete. 2 Persoanele oficiale ale Republicii Moldova.
3 Persoanele oficiale ale rii oaspete. 4 Garda de Onoare. 5 Orchestra
prezidenial. 6 Locul ntmpinrii naltului oaspete de ctre Preedintele
Republicii Moldova. 7 Locul prezentrii raportului de ctre comandantul Grzii de
Onoare. 8 Intonarea imnului Preedintelui rii invitate i a imnului naional
moldovenesc. 9 Salutul Grzii de Onoare de ctre Preedintele rii oaspete. 10
Deplasarea celor doi preedini spre locul de aflare a celor dou delegaii. 11
Prezentarea oficialitilor moldoveneti. 12 Prezentarea oficialitilor strine.
13 Locul celor doi efi de state n timpul defilrii Grzii de Onoare.

La efectuarea vizitelor oficiale, negocierele cu eful statului strin snt duse de


ctre Preedintele Republicii Moldova. Componena participanilor la negocieri se
coordoneaz din timp. Ambele pri i cunosc participanii la tratative, ceea ce
este extrem de important. Negocierile se organizeaz n sala 202 a Preediniei,
special destinat pentru acest gen de activiti.
Preedintele Membrii delegaiei RM

Membrii delegaiei

Membrii delegaiei intrare

Preedintele rii oaspete

Membrii delegaiei

Ceremonia de semnare a documentelor de ctre prile participante are loc n Sala


decoraiilor a Presediniei.
39
Transparency International Moldova intrare de serviciu
1 2

4 5

1 Preedintele rii oaspete. 2 Preedintele Republicii Moldova. 3 Masa de semnare


a documentelor.

4 Locul plasrii reprezentanilor mass-media. 5 Intrarea principal.

NB. Dup semnarea documentelor oficiale se desfoar o conferin de pres la


finele creia se ciocnete o cup de ampanie. Programul vizitei oficiale prevede
ntrevederi cu Preedintele Parlamentului, Prim-ministrul Guvernului, Primarul
General al capitalei sau, n caz de necesitate, cu autoritile din raioane, vizite
la sediul ambasadei respective, la diverse obiective economice, depunerea de flori
la monumentul lui tefan cel Mare i Sfnt. Ct privete programul cultural, acesta
poate prevedea vizionarea unui spectacol la Opera Naional sau a unui concert la
Palatul Naional, alte centre culturale de prestigiu. n acest caz, Serviciul
Protocol va elabora plasamentul persoanelor oficiale crora li se vor rezerva din
timp locuri n loje sau la parter. Plasamentul poate fi efectuat n felul urmtor:

1. eful de stat gazd. 2. eful de stat oaspete. 3. Soia efului de stat oaspete.
4. Soia efului de stat gazd. 5. Ministrul de externe gazd.
40

6. Ministrul de externe oaspete. 7. Soia Ministrului de externe oaspete. 8. Soia


Ministrului de externe gazd.
Protocol, ceremonial, etichet

Dac numrul de participani la programul cultural este mare, n loja prezidenial


vor fi plasai efii de stat, ali nali demnitari care urmeaz conform
rangurilor, iar celorlali membri li se vor oferi lojele adiacente sau locurile
prefereniale de la parter. Recepia oficial n onoarea Preedintelui rii
oaspete se poate desfura n Sala Alb de pe str. Maria Cibotari, 18, n cazuri
aparte la Combinatul de vinuri de marc i spumante ,,Cricova, n beciurile din
Miletii Mici cu cea mai mare colecie de vinuri de calitate din lume sau n alte
locuri predestinate pentru acest gen de activiti. Pentru aceast aciune se
recomand de a folosi o mas dreptunghiular cu dou prezidri. efii celor dou
state se vor plasa pe centru, conform manierei franceze, ceilali membri ai
delegaiilor i vor ocupa locurile dup sistemul cartezian. Ordinea de intrare n
sala de banchete poate fi urmtoarea: cei doi preedini vor intra simultan, fiind
urmai de ali membri ai delegaiei conform rangurilor. Dac eful de stat oaspete
este nsoit de soia sa, eful statului gazd o va conduce la bra pe ilustra
oaspete spre masa de recepii, fiind primii care intr n sal. n urma gazdei se
va deplasa eful de stat oaspete care, la rndul su, o va nsoi la bra pe soia
efului de stat amfitrionul evenimentului. Aceste persoane vor fi aezate la
locul lor de ctre eful Serviciului Protocol al Aparatului Preedintelui, ceilali
membri ai celor dou delegaii vor fi ghidai de ali responsabili de protocol. n
realitate, plasamentul celor dou delegaii poate avea conotaiile conform schemei
de mai jos:

Preedintele RM
41

Preedintele rii oaspete


Transparency International Moldova

La recepiile oficiale pot fi acceptate mesele n form de U, destul de practice,


cu plasarea succesiv a membrilor delegaiilor n dreapta i n stnga celor doi
efi de stat.

Preedintele RM

Preedintele rii oaspete

La elaborarea programului se va recomanda, n afar de itinerarul principal de


deplasare a suitei prezideniale, nc cel puin dou trasee de alternativ pentru
a fi folosite n caz de pericol sau situaii neprevzute. n Republica Moldova este
stabilit urmtoarea rut de baz: AeroportulCartierul Botanica-Viaductul-
Bulevardul tefan cel Mare-Preedinia. O deosebit semnificaie la primirea
efilor de state strini o are transportul oficial (anexa 7). Parcul Guvernului
dispune de limuzine moderne care pot s asigure deplasarea delegaiilor de nalt
nivel n cortegiu de la Aeroport pn n Chiinu i n alte localiti.

Vizita oficial a unui ef de stat n Republica Moldova Cortegiul de maini

42
Protocol, ceremonial, etichet 1 Automobilul nr.1 al poliiei. 2 Automobilul nr.2
al poliiei. 3 Automobilul Serviciului Protocol. 4 Automobilul securitii. 5 6 7 8
9 Personalitatea. Automobilul securitii. Automobilul de gal. Presa. Ambulana
medical.

La ntmpinarea i petrecerea delegaiei se ntocmete planul de plasament n


automobile conform ordinii de precderi. Primul urc n automobil oaspetele (1),
urmat de Preedintele Republicii Moldova (2). n caz de necesitate, n automobilul
naltului oaspete poate urca i translatorul (3). Ordinea de coborre din limuzin
va fi invers.
1 Preedintele rii invitate. 2 Preedintele Republicii Moldova. 3 Translatorul.

1 3

Dac oaspetele este nsoit de soie, aceasta va avea aceleai privilegii ca i


soul ei i va ocupa primul loc din dreapta, respectndu-se aceeai ordine de
urcare i coborre din automobil. Translatorul poate fi plasat la mijloc.
1 Soia Preedintelui rii invitate. 2 Soia Preedintelui Republicii Moldova. 3
Translatorul.

n cazul cnd din cortegiul oficial fac parte ministrii afacerilor externe al rii
gazd i al celei invitate, plasamentul n automobil va fi urmtorul:
43
Transparency International Moldova 1 Ministrul afacerilor externe al rii
invitate. 2 Ministrul afacerilor externe al rii gazd. 3 eful Serviciului
Protocol al rii gazd. 4 eful de Protocol al rii invitate.

1 3

2 4

Dac banchetele n automobil snt amplasate fa n fa, plasamentul este cel


indicat:

1 4

2 3

Modalitile de plasament pentru ceilali membri ai delegaiei oficiale strine pot


fi diferite: A) Brbai
1 4 6 2 5 3

44
Protocol, ceremonial, etichet

B) Femei
1 4 6 2 5 3

C) Alte modaliti de plasament practicate

1 4

1 3 5

1 3

2 5 4

Referitor la vizita de lucru nivelul asistenei protocolare acordat efului de stat


oaspete este mai jos. Vizit neoficial se consider acea vizit cnd eful
statului (guvernului) sosete la odihn (tratament) sau e n trecere spre alt
ar, fcnd la Chiinu
45
Transparency International Moldova

o oprire de scurt durat. Dac nu exist rugmini, msuri cu caracter oficial nu


se organizeaz. n unele cazuri, cnd aceste doleane totui snt naintate,
Ministrul Afacerilor Externe al rii oaspete se adreseaz anticipat cu rugmintea
de a fi organizate unele ntrevederi cu oficialitile locale. Asemenea ntrevederi
pot avea loc la Aeroport sau n ora, n dependen de timpul de care dispune
oaspetele i de ali factori determinani. Ct privete vizita Secretarului General
al ONU, Boutros Boutros Ghali la Chiinu n noiembrie 1994, acesta a fost primit
la nivelul Guvernului. Privitor la protecie, cazare, vizita acestuia este
echivalent cu vizita unui ef de guvern. Programul a prevzut ntrevederea
naltului funcionar internaional cu Preedintele Republicii Molodva i
Preedintele Parlamentului, alte personaliti notorii. Dup obinerea
independenei Republica Moldova a fost vizitat de conductorii mai multor
parlamente strine, ale cror vizite au avut caracter oficial sau de lucru. Una
dintre primele vizite efectuate de legislatorii strini a fost cea ntreprins de
ctre Preedintele Parlamentului maghiar n iunie 1994 la invitaia conducerii
legislativului moldovean. naltul oaspete a fost ntmpinat la scara avionului de
ctre Preedintele Republicii Moldova i dup un salut cordial de bun venit nalii
demnitari s-au deplasat spre Garda de Onoare n ritmurile marului intonat de
orchestr. Dup raportul efului Grzii de Onoare s-au intonat imnurile de stat ale
ambelor state i s-a trecut n revist garda aliniat. A urmat onorarea drapelului
naional de ctre naltul oaspete printr-o uoar nclinare a capului, apoi cei doi
preedini s-au apropiat de locul aflrii persoanelor oficiale, reprezentanilor
misiunii diplomatice ungare i a Decanului Corpului Diplomatic, fcndu-se
prezentrile respective. Ulterior, preedinii s-au ndreptat spre automobile,
ocupndu-i locurile, dup care cortegiul oficial s-a deplasat pe traseul stabilit
cu destinaia Chiinu. Au urmat negocierile oficiale i semnarea unui acord de
cooperare. Vizita a fost una de succes i un rol important n reuita ei i-a
revenit Serviciului Protocol al Parlamentului. La etapa actual, procedura de
ntmpinare a preedinilor parlamentelor strine s-a simplificat ntr-un anumit
mod. n Aeroport conductorul le46
Protocol, ceremonial, etichet

gislativului strin este ntmpinat de ctre Preedintele Parlamentului sau de unul


din lociitorii lui, eful Serviciului Protocol al Direciei Relaii Externe a
Parlamentului, ambasadorul rii oaspete acreditat n Republica Moldova. Ca i la
vizitele anterioare, la Aeroport se arboreaz drapelul rii oaspete i al
Republicii Moldova, ns Garda de Onoare nu este aliniat i imnurile de stat nu se
intoneaz. Ordinea lurii de rmas bun de la naltul oaspete e aceeai ca i la
ntmpinare. Programul vizitei efului de parlament strin prevede ntrevederi cu
Preedintele, Prim-ministrul, deputaii Parlamentului (n faa crora ine un
discurs), negocieri, semnarea acordurilor de cooperare, o recepie oficial dat de
Preedintele Parlamentului n onoarea oaspetelui strin, vizitarea diferitelor
obiective economice i culturale etc. Ct privete vizitele oficiale ale
minitrilor afacerilor externe, acestea se desfoar conform practicii
internaionale. La Aeroport, Ministrul Afacerilor Externe strin este ntmpinat de
Ministrul Afacerilor Externe i Integrrii Europene al Republicii Moldova, eful
Departamentului Protocol Diplomatic de Stat, seful Direciei de spaiu, ambasadorul
rii oaspetelui, ambasadorul moldovean n ara oaspetelui. La ntmpinare pot
participa i alte personaliti care au tangen cu programul vizitei. n aspectul
pregtirii vizitei, la Aeroport snt instalate drapelul rii oaspetelui i al
Republicii Moldova, pe limuzina oficial se fixeaz pavilioanele rii oaspetelui
i cel naional. Ca i n cazul vizitelor naltelor oficialiti, la locul cazrii
oaspetelui se arboreaz drapelul rii lui. Vizita minitrilor afacerilor externe
include ntrevederi cu Preedintele Republicii Moldova i Prim-ministrul,
Preedintele Parlamentului, negocieri i semnarea acordurilor la Ministerul
Afacerilor Externe, programul cultural, dineul oficial etc. Ordinea lurii de rmas
bun prevede aceleai onoruri i rigori protocolare ca i la ntmpinare. n
practica protocolar moldoveneasc i cea internaional snt destul de frecvente
vizitele reprezentanilor speciali ai efilor de stat, guverne i ai conductorilor
organismelor internaionale. Ei snt primii n calitate de oaspei ai
Preedintelui sau ai Guvernului Republicii Moldova. Programele vizitei acestor
categorii de oaspei se determin n fiecare caz aparte.
47
Transparency International Moldova

1.5 Corespondena oficial


Expresia verbal, expresia n scris i corespondena snt extrem de importante n
cadrul comunicrii umane. Dac ne referim la felul n care ne exprimm, este foarte
important s fim buni vorbitori, accesibili pentru cei care dialogheaz cu noi i
s evitm folosirea unor cuvinte din alte limbi, puin adecvate limbajului nostru.
La rndul ei, corespondena scris solicit anumite aptitudini i folosirea
oportun a termenilor de politee. n cadrul corespondenei scrise vom distinge
ase elemente: adresarea, titlul adresantului, asigurrile de curtoazie, semntura,
data i adresa. 1. Adresarea (Salutation, engl.; Appel, fr.) acesta este modul n
care se adreseaz destinatarului scrisorii: n romn a) Domnule, Doamn,
Domnioar b) Domnule Ambasador c) Domnule Preedinte, Domnule Director n
francez a) Monsieur, Madame, Mademoiselle b) Monsieur lAmbassadeur c) Monsieur le
President, Monsieur le Directeur n englez a) Sir, Missis, Miss b) Dear
Ambassador c) Dear Mr. President, Dear Mr. Director Formula variaz n funcie de
sentimentele pe care semnatarul scrisorii vrea s le exprime destinatarului
(considerare, respect, prietenie) i, bineneles, n dependen de situaia
acestuia n societate. Adresarea trebuie: s se situeze nici prea sus, nici prea
jos: la mijloc, la vreo zece centimetri de bordul superior al foii;
48
Protocol, ceremonial, etichet

s fie n eviden, adic deasupra primului rnd al textului (Dragul meu prieten,
i mulumesc c te-ai sensibilizat cu ); s fie n rnd, adic dup primele
cuvinte ale primului rnd (Mulumesc din toat inima, dragul meu prieten c ); n
scrisorile oficiale adresarea trebuie s fie n mod obligatoriu evideniat. Alte
forme de adresare snt familiare i nu trebuie s fie folosite dect inndu-se
seama de gradul de intimitate existent ntre persoanele ce corespondeaz. 2. Titlul
adresantului (Title of adress, engl.; Traitment, fr.) Este maniera n care se
trateaz destinatarul n corpul scrisorii. Se poate de folosit fie persoana a doua
singular (tu) n limbile n care se admite tutuirea, fie persoana a doua plural
(dumneavoastr vous) aceasta este forma cea mai curent, fie persoana a treia,
cnd se adreseaz regilor sau reginelor, demnitarilor Bisericii, naltelor
autoriti guvernamentale, diplomatice sau administrative. De aceea, se uziteaz
formele adaptate la personalitatea destinatarului, aa ca: A. Maiestatea Voastr
(Your Majesty, engl.; Votre Majest, fr.) B. Monseigneur (Monseigneur, fr.) C.
Excelen (Excellency, engl.; Votre Excellence, fr.) n corpul unei scrisori,
formele de titlu onorific implic persoana a treia: Maiestate, Alte, Eminen
etc. i nu pot fi niciodat folosite n locul adresrii nici n coresponden, nici
n discursuri! Se constat c foarte des unii se adreseaz naltelor personaliti
numindu-i Excelen, ceea ce constituie o eroare care necesit a fi evitat! 3.
Asigurrile de curtoazie (Complementary Close, engl.; Courtoisie, fr.) Formulele de
curtoazie se folosesc la sfritul scrisorii i reflect nu altceva dect relaiile
ntre prile care corespondeaz, natura lor. Exprimarea curtoaziei este n strict
dependen de rangul i vrsta persoanelor, locul n ierarhia politic, religioas,
administrativ pe care acestea le ocup. Ele trebuie s fie folosite atent i cu
bun sim.
49
Transparency International Moldova

n lumea diplomatic se folosesc cel mai des formulele de genul: ,,V rog s
agreai, Domnule Ambasador, asigurrile naltei mele consideraiuni. n scrisorile
scrise ntre francofoni expresia este folosit la singular asigurare, folosit
fa de un egal sau fa de o persoan cu un rang mai mic. Termenul consideraie se
folosete n adresarea ctre un superior i reflect un respect profund. Iat
cteva formule printre cele mai des ntlnite: Rog s credei n asigurarea
sentimentelor mele distinse. Rog s agreai e formula cea mai curent i care
pare s se adapteze cel mai bine tuturor cazurilor. Pentru un suveran se folosete
formula: Rog Maiestatea Voastr de a agrea expresia (sau omagiul pentru o
suveran): profundului meu respect; naltei mele consideraii etc. Pentru alte
personaliti formulele cele mai curente snt: expresia naltei mele
consideraiuni; expresia sentimentelor mele de respect i devotament; expresia
omagiilor mele (pentru o femeie tnr); expresia sentimentelor mele amicale
(pentru prieteni sau apropiai); expresia sentimentelor mele cordiale1. O dat cu
rspndirea formulelor curtenitoare, salutrile de la sfritul scrisorilor au
variat pn la infinit. Cel mai sus s-a plasat asigurarea naltei consideraiuni,
urmat de consideraiunea cea mai distins sau prea distins, pentru oamenii fr
rang de ministru, ca mai apoi s ajung o simpl consideraie fr de epitete2. 4.
Semntura (Signature, engl.; Souscription, fr.). Aceasta autentific actul sau
documentul dat. Numele persoanei care semneaz se scrie, de regul, la sfritul
scrisorii. Cnd semntura este puin
1

A se vedea suplimentar: Louis Dussault, Protocolul.Instrument de comunicare,


Bucureti, 1996. Jacques Gandouin, Guide des bonnes manires et du protocole en
Europe, Paris, 1989, p. 124
50
Protocol, ceremonial, etichet

lizibil e recomandabil de a reproduce mai jos cu un sigiliu numele exact al


semnatarului, al funciei exercitate, eventual al gradului, dac acestea nu snt
menionate la nceputul scrisorii. n cazul meniunilor speciale, semntura este
precedat de urmtoarea formul: din ordinul pentru directorul absent
pentru ministru 5. Data (Date, engl i fr). Aceast noiune indic locul, ziua,
luna i anul perfectrii i trimiterii scrisorii. Data de pe scrisoare nu poate fi
abreviat sub nici o form. 6. Adresa (Adress, engl.; Adresse, fr.). Se scrie
numele complet, prenumele i titlul oficial al destinatarului. Aceste date se
situeaz n partea de sus sau n partea de jos, extrema stng a primei pagini i
se reproduc pe plic. Abrevierile Abrevierile n coresponden se admit dac ele nu
vizeaz nemijlocit destinatarul scrisorii. Exemplu: L-am ntlnit pe Dl Cibotaru i
soia sa. ns se adreseaz Dlui Cibotaru: ,,Rog s binevoii a transmite
plecciunile mele Doamnei Cibotaru. n scrisori dup abreviere se specific titlul
sau numele persoanei. Exemplu: ,,V rog s-i comunicai Dlui Ion Scobioal despre
decizia luat. ,,La Madrid voi avea o ntrevedere cu A.S.R. Prinul Felipe. Vom
remarca c titlurile civile i militare se vor scrie ntotdeauna pe deplin.
Abrevierele cele mai des ntlnite n limba romn snt: Dl, Dna, Dnii, Dnele etc.
n ceea ce privete corelaia dintre formulele de adresare, titlul onorific i
expresiile de curtoazie, este bine s le cunoatem. Cunoaterea lor ne va servi de
un real sprijin n corespondena pe care o vom purta cu aceste
51
Transparency International Moldova

demniti dac situaia o va cere. Le prezentm mai jos pentru a v familiariza mai
ndeaproape cu ordinea lor.
Destinatari Adresare Titlul adresantului Curtoazie

Papa Patriarhul de Constantinopol Patriarhii orientali Cardinalul Nuniul

Preasfnt Printe Monseigneur Domnule Cardinal Domnule Nuniu Sire Doamn

Sanctitatea Voastr Beatitudinea Voastr Preasfinia Voastr Maiestatea Voastr


Maiestatea Voastr Altea Voastr

Rog Sanctitatea Voastr s agreai Rog Beatitudinea Voastr s agreai.. Binevoii


a accepta, Preasfinia Voastr, asigurrile V rog, Maiestatea Voastr, s agreai
expresia profundei mele stime. Rog Altea Voastr Regal s Rog s agreai,
Domnule Preedinte al Republicii, expresia celei mai nalte consideraiuni Rog s
agreai, Domnule, expresia naltei consideraiuni Rog s agreai, Domnule,
asigurrile

Regele Regina Prinul motenitor Prinul consort Arhiducele Preedintele Republicii

Monseigneur

Domnule Preedinte al Republicii Domnule Primministru Domnule Preedinte al


Parlamentului Domnule

Excelena Voastr

Prim-ministrul Preedintele Parlamentului Ministrul Ambasadorul Senatorul

Excelena Voastr Excelen, Excelena Voastr


52
Protocol, ceremonial, etichet

1.6 Vizitele Preedintelui Republicii Moldova n strintate


Organizarea vizitelor oficiale ale Preedintelui Republicii Moldova n strintate
ine de competena Serviciului Protocol al Aparatului Preedinelui,
Departamentului Protocol Diplomatic de Stat al MAE IE, a ambasadei moldoveneti n
ara care urmeaz a fi vizitat. Se transmit principalele date, componenta
delegaiei i doleanele efului de stat. Serviciul Protocol al Aparatului
Presedintelui, Protocolul Diplomatic, responsabilii de protocol ai ambasadei
ntocmesc programul aflrii naltului oaspete n strns cooperare cu
reprezentanii Serviciului Protocol al rii strine. Se acumuleaz din timp
materiale cu caracter informativ despre ar, oraele i obiectele care vor fi
vizitate etc. Dac pn la efectuarea vizitei Preedintelui n ara predestinat
din Chiinu sosete grupul de pregtire, Serviciul Protocol al ambasadei i va
acorda suportul necesar. Programul trebuie s in cont de particularitile
protocolului local, tradiiile i, n primul rnd, de situaia politic n ar. Se
prelucreaz minuios punctele de program care vizeaz ceremoniile protocolare:
ordinea de ntmpinare i petrecere, depunerea de flori, participarea la dineul
oficial, vizitarea locurilor memorabile etc. Se recomand ca la vizitarea unui alt
stat Preedintele rii s fie petrecut i ntmpinat la Aeroportul internaional
Chiinu de: eful Direciei Generale a Aparatului Preedintelui (dac nu face
parte din delegaie) Prim-ministru Ministrul de Externe (dac nu-l nsoete pe
Preedintele rii) Primarul General al capitalei alte personaliti. Dac
deplasarea Preedintelui se va efectua cu avionul, se va invita s cltoreasc n
aeronava prezidenial ambasadorul rii unde va avea loc vizita. La locul plecrii
se va arbora Drapelul de Stat al Republicii Moldova. La efectuarea vizitelor
oficiale n mai multe ri componena delegaiilor este aceeai ca i n cazul
vizitrii unei singure ari. Dac preedinii state53
Transparency International Moldova

lor strine vor ntreprinde n Republica Moldova 8-9 vizite pe an, tot attea
cltorii n strintate va efectua i Preedintele Republicii Moldova. Durata unei
vizite este de 2-3 zile, maximum 4. ns, snt cazuri cnd vizitele dureaz mai
mult, aa cum a fost vizita de 7 zile n Spania a Preedintelui Zampayo din
Portugalia. Vom ateniona asupra faptului c rile Uniunii Europene au convenit ca
delegaiile oficiale s nu depeasc 15-20 persoane. Este evident c serviciile de
protocol ale ambasadelor se vor consacra cu aceeai abnegaie organizrii vizitelor
efilor de guvern, lociitorilor lor, vizitelor ministrului afacerilor externe.
Sosirea n ar a delegaiilor de diferite niveluri de asemenea necesit asistena
protocolar la ntmpinare, n timpul organizrii activitilor protocolare, precum
i la deplasarea lor prin ar i la luarea de rmas bun. Vom accentua faptul c
eficacitatea vizitelor conducerii supreme de stat este dependent nemijlocit de
experiena i abilitile Serviciului Protocol al Aparatului Preedintelui,
Departamentului Protocol Diplomatic de Stat al MAEIE, serviciilor de protocol ale
ambasadelor. Ct privete componena numeric a delegaiilor, aceasta variaz de la
caz la caz. Vizitele oficiale sau de lucru la cel mai nalt nivel se realizeaz n
compania a mai muli minitri i oameni de afaceri, n dependen de scopurile pe
care le urmresc. Pe parcursul ultimelor dou decenii, conducerea de vrf a rii a
ntreprins zeci de vizite n strintate la invitaia efilor de state.
Indubitabil, efectul acestor vizite a fost extrem de mare, ntruct la etapa
iniial Republica Moldova avea nevoie de a iei din izolarea n care se afla i de
a-i crea o imagine pozitiv pe arena internaional prin recunoaterea sa de ctre
alte state, precum i de a ncheia acorduri de cooperare n domeniile de interes.
n acest sens am putea meniona vizita ntreprins de ctre primul Preedinte al
Republicii Moldova Mircea Snegur n Republica Polon n noiembrie 1994 la invitaia
omologului su Lech Walesa. Preedintele moldovean a fost ntmpinat cu toate
onorurile la aeroportul militar ,,Okecie. Ulterior, la palatul prezidenial au
urmat ceremonia de bun venit, convorbirile ntre delegaiile oficiale ale ambelor
ri i semnarea Tratatului de Prietenie i Colaborare ntre Republica Moldova i
Republica Polon. De asemenea,
54
Protocol, ceremonial, etichet

au fost semnate alte documente importante, printre care vom specifica Convenia
Consular, Acordul privind traficul fr de vize, Acordul privind sprijinirea i
protejarea investiiilor etc. Dup semnarea documentelor au urmat ntrevederi la
Seimul i Senatul Republicii Polone, depunerea de flori la Monumentul Eroului
Necunoscut, vizitarea prii vechi a Varoviei, dineul oficial oferit de
Preedintele Republicii Polone n onoarea Preedintelui Republicii Moldova. A doua
zi, Preedintele Republicii Moldova Mircea Snegur a fost vizitat la reedina sa de
ctre Preedintele Consiliului de Minitri al Republicii Polone W. Pawlak, vizita
oficial ncheindu-se cu o cin festiv i cu ceremonia de rmas bun la scara
avionului. O serie de vizite n strintate au fost ntrprinse i de ctre cel de
al doilea Preedinte al Republicii Moldova Petru Lucinschi, care au avut la rndul
lor, o semnificaie aparte n cimentarea relaiilor de cooperare ale rii noastre
cu lumea. Privitor la vizitele Preedintelui actual Vladimir Voronin, toate au avut
semnificaii notorii, printre acestea nscriindu-se i cea efectuat n mai 2001,
la invitaia Preedintelui Ucrainei Leonid Kucima. Preedintele Republicii Moldova
a fost nsoit de o delegaie oficial din care au fcut parte Viceprim-ministrul,
Ministrul Agriculturii, Ministrul Afacerilor Externe, Ministrul Justiiei,
Ministrul nvmntului, Preedintele Comisiei pentru Industrie, Buget i Finane
a Parlamentului, eful Departamentului Vamal i eful Departamentului de Grniceri.
Delegaia oficial a Republicii Moldova i gazdele s-au ntrunit n edin n Sala
Verde a Palatului Marinskii. Au fost semnate 6 documente oficiale i vizita a fost
una dintre cele de rezonan. Printre vizitele relevante pe care le-a efectuat
Preedintele Vladimir Voronin n strintate se numr: vizita la locurile sfinte
de pe Muntele Athos n 2004, vizita la New York la Summit-ul jubiliar de 60 ani ai
Adunrii Generale a ONU, vizitele n rile Baltice i la Summit-ul rilor din
Europa Central i de Sud-Vest din septembrie- octombrie 2005.

55
Transparency International Moldova

1.7 Aspecte practice privind primirea efului de stat la ambasad


1. Dac eful de stat face o vizit la o ambasad, detaliile primirii lui se
elaboreaz din timp de ctre Serviciulul Protocol al Aparatului Preedintelui i al
misiunii diplomatice n cauz. 2. eful de stat va fi familiarizat din timp cu
categoria invitailor. Detaliile i propunerile privitor la primire se coordoneaz
ntre serviciile de protocol corespunztoare. 3. Primii sosesc invitaii, ntruct
eful de stat ntotdeauna sosete ultimul i se retrage primul. 4. eful de stat va
fi ntmpinat de ambasador i membrii misiunii diplomatice la intrarea principal a
ambasadei. Ambasadorul merge n ntmpinarea efului de stat, dup ce acesta
coboar din limuzin, l salut i l conduce spre sediu. Dac eful de stat
sosete cu soia sa, va fi prezent i soia ambasadorului. La intrarea n hol,
diplomaii, mpreun cu soiile lor snt prezentai Preedintelui de ctre eful de
misiune. Vom atrage atenia c damele fac reveren numai suveranilor i prinilor
motenitori, n cazul efului de stat acestea vor nclina uor capul. 5. Dup
prezentare eful de stat intr n sala de recepii unde ceilali invitai l vor
saluta. Intrarea gazdei cu naltul oaspete constituie semnalul pentru toi c
partea oficial, festiv, a recepiei a nceput. 6. Ambasadorul nu este obligat s-
l nsoeasc pe eful de stat tot timpul, ns el trebuie s vegheze asupra
faptului ca s nu rmn singur. Dac eful de stat a sosit cu soia, soia
ambasadorului i va acorda atenia binemeritat. 7. Dac ambasadorul i soia sa
ofer un banchet, din curtoazie i respect, gazdele vor ceda locurile lor la mas
(prima i a doua prezidare) cuplului prezidenial. Ambasadorul i va ocupa locul
n partea dreapt a soiei efului de stat, iar soia lui n stnga naltului
oaspete. n dependen de tradiiile locului, n unele ri acest plasament ar
putea fi invers. n caz de aplicare strict a protocolului de ctre gazde,
consider ambasadorul argentinian
56
Protocol, ceremonial, etichet

Rogelio E.Tristany1, locurile vor fi inversate, nalii oaspei se vor aeza la


dreapta gazdelor:
dreapta B3 B4 F1 F2 S Amb. Dna amb. soia S B2 B1 F4 F3 stnga

8. Ceremonia plecrii naltului oaspete de la sediul ambasadei e aceeai ca i la


ntmpinare. Soia ambasadorului i soiile membrilor misiunii diplomatice l
nsoesc pe eful de stat mpreun cu soia sa dac ea este prezent. Ceilali l
petrec pe eful de stat pn la ua ambasadei. Ambasadorul va rmne pe loc, pn
la plecarea naltului oaspete.

1.8 Onoruri militare. Doliul oficial i ceremonii funebre


Prezentarea onorurilor militare
Regulamentul Serviciului n Garnizoan i de Gard al Forelor Armate ale
Republicii Moldova (art. 332-349), aprobat prin Decretul Preedintelui Republicii
Moldova nr. 322 din 6.10.1995, prevede acordarea de onoruri militare autoritilor
civile i militare cu prilejul activitilor oficiale sau funebre (anexa 8).
Onorurile militare se acord: la ntmpinarea i conducerea reprezentanilor din
ri strine; la ntmpinarea i nsoirea autoritilor pentru dezvelirea unui
monument; n cadrul edinelor solemne n garnizoan pentru aducerea Drapelului
de lupt; la nmormntarea militarilor i a oficialilor de stat; la depunerea
coroanelor la mormintele i monumentele ostailor czui; la activiti ce in de
defilri militare n Piaa Marii Adunri Naionale sau de alte evenimente
semnificative etc.
1

Rogelio E.Tristany. Marta E. S de Tristany, Ceremonial prctico, Buenos-Aires,


1994, p. 54.
57
Transparency International Moldova

Pentru acordarea onorurilor militare se desemneaz Garda de Onoare. Gradarea


onorurilor se evideniaz prin poziia armelor. Pentru cei care snt narmai cu
carabine eful Grzii de Onoare comand: Gard, valiniai, Drepi, Pentru
ntmpinare din dreapta (din stnga, din fa) pentru onor prezentai ARM, iar
Grzii narmate cu pistoale-mitralier: Gard, valiniai, Drepi, Alinierea spre
dreapta (spre stnga, spre centru). Orchestra intoneaz marul de ntmpinare, iar
eful Grzii de Onoare cu mna la coifur se apropie cu pas de front de persoana
ntmpinat i i prezint raportul (Domnule Preedinte! Garda de Onoare n cinstea
sosirii Dumneavoastr este aliniat. eful Grzii, maior Grosu). n acest timp
orchestra nceteaz a cnta. Dup prezentarea raportului, eful Grzii, cu mna n
aceeai poziie, face un pas n stnga (dreapta), ntorcndu-se simultan la dreapta
sau la stnga. Orchestra intoneaz Imnul de Stat i, dup intonara lui, eful
Grzii nsoete persoana de-a lungul frontului ei, pind cu unu-doi pai n urm
cu mna la coifur, din partea exterioar a formaiei. Dup prezentarea salutului
i trecerea Grzii n revist, eful formaiei las mna n jos i n cazul
narmrii ostailor cu carabine comand: La picior ARM. Ulterior, schimb
formaia Grzii, n coloan cte trei-patru, i trece n defilare n ritm de mar
pe lng persoana ntmpinat. ntmpinarea i nsoirea persoanei mputernicite la
dezvelirea unui monument este similar. Ct privete aducerea Drapelului de lupt
la edinele solemne, se desemneaz Garda de Onoare cu un numr anumit de purttori
de drapele (2-3). Santinele Grzii de Onoare ocup loc din ambele pri ale
Drapelului de lupt n poziia Drepi cu pistoale-mitralier la piept sau carabine
n poziia la picior. Pentru nsoirea Drapelului de lupt spre locul de
desfurare a edinei solemne i, viceversa, spre unitatea militar se desemneaz
un pluton de nsoire. Referitor la acordarea onorurilor militare Preedintelui
Republicii Moldova, la Ministerul Aprrii exist un protocol stabilit. La sosirea
limuzinei prezideniale Ministrul Aprrii mpreun cu eful de Protocol l
ntmpin
58
Protocol, ceremonial, etichet

i-i ureaz Bun sosit!, apoi toi se ndreapt spre Garda de Onoare n acordurile
marului de ntmpinare interpretat de orchestr. eful Grzii de Onoare prezint
raportul, dup care se intoneaz Imnul de Stat al Republicii Moldova. Urmeaz
trecerea n revist a Grzii de Onoare. Preedintele este cel care se afl mai
aproape de primul rnd al Grzii. n faa Drapelului de Stat Preedintele se
oprete i-l onoreaz printr-o uoar nclinare a capului. Dup trecerea n revist
a Grzii de Onoare Preedintele Republicii Moldova i Ministrul Aprrii, urmai de
eful Serviciului Protocol, purced la realizarea programului vizitei propriu-zise.

Declararea doliului oficial i organizarea ceremoniei funebre


Cnd un ef de stat decedeaz n timpul exercitrii funciilor sale se recomand ca
corpul lui nensufleit s fie privegheat la Preedinie sau la Palatul Republicii.
n acest caz, Ministerul Afacerilor Externe, prin intermediul Departamentului
Protocol Diplomatic, va trimite din partea sa o coroan de flori i va da curs
invitaiilor corespunztoare efilor de misiune strini pentru a lua parte la
funerarii, aducndu-le la cunotin aciunile Guvernului cu acest prilej,
comunicndu-li-se data, ora i locul ceremoniei, forma mbrcmintei, precum i
locul de aflare a crii oficiale de exprimare a condoleanelor. La rndul lor,
diplomaii strini vor informa ministerele de externe din rile de origine.
Diplomaii strini care asist la ceremonia funerar vor respecta toate
instruciunile ce in de serviciile funebre i de nmormntare, fiind prezeni pe
tot parcursul programului oficial funerar. efii de state i de guverne,
preedinii camerelor parlamentelor, minitrii afacerilor externe trimit telegrame
de condoleane efilor organelor de stat i executive corespunztoare. Dac vor fi
oficiate slujbele religioase, se va recurge la ordinea de precdere n vigoare. n
cazul acordrii onorurilor militare, detaliile se vor discuta cu conducerea
Forelor Armate.
59
Transparency International Moldova

Doliul naional se stabilete printr-o dispoziie oficial a statului. Prin ea se


determin ordinea de respectare a doliului, durata lui. De regul, Drapelul de Stat
se coboar n bern pe durata stabilit i, pentru exprimarea condoleanelor, se
folosete hrtie i plicuri cu chenar (bordur) de doliu. Diplomaii care particip
la ceremoniile de doliu oficiale vor mbrca haine corespunztoare, la fel i
soiile lor. Conform regulilor generale, n timpul doliului femeiile trebuie s fie
mbrcate n rochii negre cu garnitur de aceeai culoare i cu mnui negre. Cel
mai scurt doliu ca durat este cel al unui ef de stat. Drapelul se coboar n
bern timp de o zi, ntruct este o funcie eligibil, la fel se procedeaz i n
cazul decesului Papei de la Roma. ns, coborrea n bern poate dura mai mult, din
ziua decesului pn la nmormntare, n funcie de decizia oficial. n rile cu
regim monarhic drapelul va fi cobort n bern pe o perioad de trei zile.
Informaia cu privire la coborrea n bern a drapelului va fi mediat pe larg de
mass-media pentru a fi adus la cunotin ntregii naiuni. Ambasadele coboar
drapelul n bern n corespundere cu regulile naionale i indicaiile primite.
Dac misiunile diplomatice ale statului organizeaz ceremonii religioase, n
aceast zi drapelele se coboar n bern.

Prezentarea de condoleane oficiale


n cazul n care la funerarii particip delegaii strine i membri ai Corpului
Diplomatic acreditai n ara respectiv, se obinuiete s se organizeze
prezentarea de condoleane. Condoleanele se primesc de ctre membrii conducerii i
reprezentani ai familiei defunctului. Din timp se stabilete locul unde va avea
loc prezentarea condoleanelor. n sala cu portretul ndoliat al celui disprut se
arboreaz drapelele n bern. Pe o mas n incinta slii respective se pune cartea
de condoleane, deschis cu aceast ocazie. Dup ce se prezint condoleanele, se
semneaz n cartea de condoleane. Peste cteva zile de la nmormntare e oportun
ca rudele apropiate ale rposatului s fie atente la regretele exprimate i s
trimit crticele cu numele
60
Protocol, ceremonial, etichet

vduvei i al fiilor ei nsoite de mulumiri celor care i-au exprimat


condoleanele. n legtur cu decretarea doliului oficial, preedinii camerelor
legislativului, membrii guvernului, funcionarii responsabili de la ministerele de
externe, efii de misiune strini semneaz n cartea de doliu deschis cu acest
prilej n sediul misiunilor diplomatice ale rii acreditante, lasndu-i crticele
de vizit. Ambasadorii sau consulii i trimit, n semn de recunotin, crile de
vizit cu iniialele P.R. tuturor care au semnat n cartea de doliu.

Ceremonialul de stat la nmormntarea unui ef de stat


Primul pas n cazul decedrii unui ef de stat este: 1. Convocarea edinei
extraordinare comune a Parlamentului i a Guvernului. 2. Decretarea doliului
oficial n teritoriul rii i coborrea n bern a drapelului naional. 3.
Constituirea unui comitet special din deputai, membri ai Guvernului i funcionari
publici care va dirija funerariile. eful de Protocol va fi coordonatorul principal
i diriguitorul tuturor aciunilor funerare. Planificarea prevede cteva secvene:
a) Anun mortuar oficial pentru mass-media b) nfrumusearea sicriului i
transferarea lui la sediul Preediniei. La piciorul sicriului, pe o pern neted
de culoare neagr, se vor pune decoraiile defunctului, iar la cap sfenicul i un
drapel cu la de crep negru. n SUA, Canada i n alte ri sicriul se acoper cu
drapelul naional, care se nmneaz vduvei defunctului nainte de coborrea
sicriului n mormnt. c) Organizarea priveghiului cu participarea deputailor,
membrilor Guvernului, reprezentanilor partidului de guvernare, oamenilor de
tiin i cultur etc. Not: Cei care vor sta n gard, flancnd sicriul din
ambele pri n semn de recunotin, se vor retrage dup timpul stabilit n
poziia
61
Transparency International Moldova

cu faa spre decedat, i nu vor nconjura sicriul pe la cap, cum se observ deseori
la ceremoniile funerare. d) Recomandaii cu privire la purtarea hainelor ntunecate
de ctre politicieni i demnitari care trebuie s aplice normele interne ale
doliului oficial n Parlament, Guvern, consilii municipale i raionale, primrii,
instituii economice, culturale i de nvmnt etc. e) nmormntarea. Se
stabilete data nmormntrii, locul i orarul. Ceremonia de luat rmas bun n
ordinea de precderi va prevedea: 1. Transportarea sicriului pe umerii
consilierilor, parlamentarilor i minitrilor de la Preedinie pn la catafalc.
2. Sosirea la Catedral i transportarea sicriului n aceeai componen n
interiorul lcaului sfnt, n faa altarului, conform ritului bisericesc. 3.
Ceremonia religioas n Catedral, unde autoritile, conform uzanelor, vor ocupa
loc n partea stng cum priveti spre altar, iar membrii familiei ndoliate vor
ocupa partea dreapt.
28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4
I VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XXI XXII

3 1 2

II III IV V

XVIII XXIII XIX XX


XXIV

XXV

Partea dreapt 1 Preedintele Parlamentului 2 Prim-ministrul 3 Preedintele Curii


Constituionale 4,5 Ex-efii de stat 6,7 Vicepreedinii Parlamentului 8 eful
Protocol preedinial 9-12 Minitrii 13 Primarul General al Capitalei 14 Decanul
Corpului Diplomatic 15-18 Ex-prim-minitrii 19-23 Ambasadorii rii acreditai n
strintate 24-28 Autoritile judectoreti superioare

Partea stng I-V VI-X Rudele apropiate Reprezentanii autoritilor locale de


gradul 2 XI-XIX Reprezentanii autoritilor locale de gradul 1 XV-XXV
Reprezentanii instituiilor de cultur, nvmnt, oameni de afaceri Amplasarea
sfenicului i icoanei la capul sicriului Locul aflrii Arhiereului (Mitropolitului
sau altor episcopi n timpul prohodului)

62
Protocol, ceremonial, etichet

4. Plasamentul participanilor: n primul rnd se va afla conducerea de vrf a


rii, n urmtoarele rnduri se vor amplasa autoritile judiciare superioare, ex-
efii de stat, preedinii i vicepreedinii de stat strini, viceprim-minitrii,
preedinii comisiilor parlamentare, minitrii etc. Corpul Diplomatic se va amplasa
conform normelor de protocol n vigoare. 5. Dup terminarea prohodului, se va forma
alaiul de ieire din biseric, precedat de Membrii Guvernului i ai Parlamentului
n ordinea ierarhic de la mare la mic. Autoritile i diplomaii care nu
particip la ceremonia funebr de la cimitir i vor exprima regretele membrilor
familiei ndoliate la ieirea din biseric, dup care se vor retrage. 6. Cortegiul
funerar care se ndreapt spre cimitir va fi format de la mare la mic, iar la locul
nmormntrii plasamentul va fi neformal. Pronunarea de ctre cea mai nalt
autoritate n stat, n numele instituiei, a cuvintelor de doliu n faa celor
prezeni i a familiei celui decedat. 7. Depunerea la mormnt a unor coroane de
flori cu dedicaii de ctre autoritile i rudele cele mai apropiate n semn de
recunotin, fa de personalitatea disprut.

1.9 Precderile ntre autoritile naionale i cele strine. Formarea cadrului


protocolar legislativ naional
Ceremonialul de stat al diferitelor state reglementeaz similar precderile care
corespund autoritilor naionale i diverselor structuri ale administraiei de
stat la activitile publice, att n cazul n care ele vor veni singure, ct i n
situaia cnd la acestea particip diplomaii strini. n cazul monarhiilor se
purcede la desemnarea locurilor care corespund pe drept familiei regale i altor
membri ai Curii, iar n urma ei se plaseaz ceilali demnitari n ordinea
ierarhic descrescnd. De obicei, reglementarea precderilor ine de sfera
dreptului intern al fiecrei ri la care se adaug uzanele tradiionale
existente.
63
Transparency International Moldova

Cu referin la precderile ntre efii de stat (fie preedini sau regi) i de


guverne, primii i vor preceda pe cei de-ai doilea, iar ultimii, adic efii de
guverne, vor avea prioritate asupra reprezentanilor diplomatici. Prin analogie,
acest sistem se obinuiete s fie folosit de republici, precderea atribuindu-se
conform vechimii n funcie. Ct privete protocolul naional al Republicii
Moldova, e de remarcat c situaia s-a schimbat semnificativ n anul 1991 dup
obinerea independenei Republicii Moldova, o dat cu constituirea organelor
centrale ale puterii de stat i crearea unor structuri de protocol menite s
asigure asistena cuvenit conducerii de vrf a republicii i s creeze o imagine
plauzibil a puterii politice n interiorul rii i n strintate. n acest
cadru, Direcia Protocol Diplomatic a MAE, alturi de alte structuri ale statului,
a jucat un rol important n recunoaterea internaional a Republicii Moldova, n
stabilirea relaiilor cu rile lumii, n primirea nalilor demnitari strini, n
organizarea ntrunirilor internaionale etc. Trebuie s constatm c la prima sa
faz de existen Direcia Protocol Diplomatic a Ministerului de Afaceri Externe
i-a orientat activitatea spre mobilizarea maxim a resurselor materiale i umane,
ns, concomitent cu folosirea diplomailor de carier, n Direcia Protocol
Diplomatic au fost angajate cadre din alte sfere de activitate uman, care nu
corespundeau cerinelor actuale i nu aveau pregtirea necesar pentru a-i
exercita competent funciunile, situaie care a afectat ntr-un anumit mod reuita
unor aciuni protocolare. Din multitudinea de evenimente care s-au desfurat n
deceniul trecut considerm c ar fi meritat mai mult efort procesul de pregtire a
nvestiturii n funcie a celui de-al doilea preedinte al rii i Conferina
Statelor din CSI de la Chiinu (1987), alte activiti. ncercrile ntreprinse de
ctre MAE de a restructura Direcia Protocol Diplomatic n baza Hotrrii
Guvernului Republicii Moldova nr. 352 din 02.04.98 i de a crea Serviciul Protocol
Diplomatic de Stat n-a avut sori de izbnd. Evenimentele care s-au desfurat
ulterior ne permit s constatm c decizia n cauz a fost anulat printr-o alt
hotrre guvernamental, nr. 172
64
Protocol, ceremonial, etichet

din 27.02.2001, revenindu-se la vechea denumire, deoarece serviciul creat anterior


nu putea s fie n acelai timp i diplomatic i de stat; mai mult dect att, el
nu era n stare s acopere ntreg spectrul protocolului de stat. E de menionat c
Serviciul Protocol al Aparatului Preedintelui cu dou uniti la activ, mpreun
cu cel de la Parlament i Guvern, solicit anumite restructurri, situaie care ar
putea fi optimizat prin crearea unui centru coordonator unic la nivel naional,
capabil s reglementeze convieuirea civilizat a subiecilor statului,
instituiilor politice i publice, administraiilor municipale, raionale i locale,
a autoritilor n parte i s asigure asistena protocolar cuvenit n toate
structurile administraiei publice. Exemplu, n acest sens, poate servi experiena
i bogatele tradiii ale rilor europene (Spania, Italia, Frana) care, ncepnd
cu anii 50 ai secolului XX, adopt o serie de msuri pentru reglementarea
protocolului n stat1. n scopul aprecierii situaiei protocolare n stat i
trasrii obiectivelor care urmau a fi luate, n aprilie 2003 s-a realizat un sondaj
special cu participarea specialitilor din direciile relaii externe ale
ministerelor, funcionarilor publici de nivelul doi i a studenilor de la diferite
instituii de nvmnt superior. Vom releva c mai mult de jumtate din totalul
de chestionai s-au pronunat pentru constituirea cadrului naional legislativ de
protocol i instituirea unui centru naional metodologic de protocol, iar peste 60%
au fost n favoarea crerii unor servicii viabile de protocol n toate structurile
puterii de stat i introducerii prelegerilor de protocol i ceremonial n
instituiile medii i de nvmnt superior. Aceste preri exprim nu altceva
dect marea preocupare pentru destinele protocolului naional i msurile care se
solicit a fi promovate n acest sens. Din 1762 an cnd vede lumina zilei Condica
lui Gheorghachi unicul cod moldovenesc de ceremonii politice i religioase din
toate timpurile, protocolul nu a mai fost codificat niciodat.
1

Regatul Spaniei, Decretul Regal nr. 2099 din 4 martie 1983. Republica Italian,
Circulara Preedintelui Consiliului de Minitri nr. 92019/12840-46 din 26 decembrie
1950; Republica Francez, Decretul Prezidenial nr. 89-055 din 13 septembrie 1989.
65
Transparency International Moldova

De aceea, lund n consideraie acest semnificativ antecedent istoric, rezultatele


sondajului efectuat i practica rilor europene n materie de protocol, se
recomand: a) Crearea Departamentului Protocol de Stat, care se va afla n
subordinea nemijlocit a Guvernului i care va avea misiunea de a dirija, coordona,
interpreta i executa regulile de protocol i ceremoniile de stat, excepie
constituind doar introducerea ambasadorilor, care va rmne prerogativa
Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene. b) Aprobarea Regulamentului
General de Precderi ale Autoritilor i Instituiilor n Stat ca un fundament
legal pe care s se bazeze ntreg protocolul oficial menit s dezvolte etica
politic pe care o imprim imaginea constituional a Republicii Moldova. Acest
Regulament va cuprinde principiile de aplicare a precderilor, clasificarea
ceremoniilor oficiale, aplicarea regimurilor de precdere i a succesiunii de
plasare a persoanelor, instituiilor i organismelor la ceremoniile oficiale. n
aceste documente e necesar a concretiza c ceremoniile generale vor fi organizate
de ctre Preedinie, Guvern, structurile administraiei publice cu prilejul
comemorrii evenimentelor naionale sau locale, cele speciale vor constitui
prerogativa instituiilor, organismelor i a autoritilor, n dependen de
evenimentele din cadrul structurilor lor i, n ultim instan, ceremoniile
militare, care in de competena Ministerului Aprrii, Armatei Naionale i care
se vor desfura conform dispoziiilor Regulamentului Serviciului n Garnizoan i
de Gard al Forelor Armate ale Republicii Moldova. Ar fi binevenit ca unul dintre
articolele documentului n cauz s oblige Departamentul Protocol Diplomatic al
Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene de a coordona cu
Departamentul Protocol de Stat precderile dintre reprezentanii diplomatici,
autoriti, personaliti, organizaii, instituii moldoveneti sau strine care
vor asista la ceremoniile internaionale preconizate s aib loc n Republica
Moldova sau n strintate i care snt organizate de ctre stat.
66
Protocol, ceremonial, etichet

n continuare, se propune modelul Regulamentului General de Precderi n Stat, care


prevede divizarea regimului de precderi n: 1) individuale, care reglementeaz
ordinea personal a autoritilor publice; 2) instituionale, care vizeaz gruparea
ntr-o anumit ordine a ministerelor, a diferitelor instituii i corpuri. a)
Individuale 1. Precderile autoritilor la ceremoniile oficiale cu caracter
general, organizate de Preedinie, Guvern sau alte importante structuri de stat n
municipiul Chiinu: Treapta I 1. eful Statului 2. Preedintele Parlamentului 3.
Prim-ministrul 4. Preedintele Curii Constituionale Treapta II 5. Preedintele
Curii Supreme de Justiie 6. Preedintele Curii de Conturi 7. Procurorul General
8. Avocaii poporului 9. Ex-efii de stat 10. Vicepreedinii Parlamentului 11.
Viceprim-minitrii 12. Preedinii comisiilor Parlamentului 13. Minitrii (n
ordinea stabilit a ministerelor) 14. Directorul Serviciului de Informaii i
Securitate 15. eful Statului Major al Armatei Naionale 16. Primarul municipiului
Chiinu 17. Guvernatorul Gguziei 18. Guvernatorul Bncii Naionale 19.
Preedinii partidelor de opoziie
67
Transparency International Moldova

Treapta III 20. Reprezentantul Republicii Moldova la ONU 21. Decanul Corpului
Diplomatic i ambasadorii strini acreditai n Republica Moldova 22. Ex-prim-
minitrii 23. Ambasadorii moldoveni din rile strine (cu ocazia vizitelor
oficiale ale efilor de state pe lng care snt acreditai) 24. Reprezentanii
comerciali ai rilor strine 25. Preedintele Camerei de Comer i Industrie 26.
efii misiunilor organizaiilor internaionale i regionale din Republica Moldova
a) Banca Mondial b) Fondul Monetar Internaional c) PNUD d) UNICEF e) OSCE 27.
Preedintele Academiei de tiine 28. Rectorul Academiei de Administrare Public
29. Rectorul Universitii de Stat 30. eful Protocolului de Stat 31. Consulii
Generali ai rilor strine 32. Viceprimarii mun. Chiinu 2. Precderile
autoritilor la ceremoniile oficiale generale organizate de ctre structurile de
stat care au loc pe teritoriul autonomiilor sau raioanelor: Treapta I 1. eful
Statului 2. Preedintele Parlamentului 3. Prim-ministrul 4. Preedintele Curii
Constituionale
68
Protocol, ceremonial, etichet

Teapta II 5. Preedintele Curii Supreme de Justiie 6. Preedintele Curii de


Conturi 7. Procurorul General 8. Avocaii poporului 9. Ex-efii de stat 10.
Vicepreedinii Parlamentului 11. Viceprim-minitrii 12. Guvernatorul sau
preedintele consiliului raional 13. Preedintele organului reprezentativ al
autonomiei teritoriale sau al raionului 14. Preedinii comisiilor Parlamentului
15. Minitrii (n ordinea stabilit a ministerelor) 16. Directorul Serviciului de
Informaii i Securitate Treapta III 17. Reprezentantul Republicii Moldova la ONU
18. Decanul Corpului Diplomatic i ambasadorii strini acreditai n Republica
Moldova 19. Ex-prim-minitrii 20. Ambasadorii moldoveni din rile strine (cu
ocazia vizitelor oficiale ale efilor de state pe lng care snt acreditai) 21.
Reprezentanii comerciali ai rilor strine 22. eful Protocolului de Stat 23.
Primarul (gazda evenimentului) b) Instituionale 1. Precderile instituiilor de
stat i ale diferitelor corpuri la ceremoniile oficiale, organizate de Preedinie,
Guvern sau Administaria de Stat n mun. Chiinu. 1. Parlamentul Republicii
Moldova 2. Guvernul Republicii Moldova
69
Transparency International Moldova

3. 4. 5. 6. 7.

Corpul Diplomatic acreditat n Republica Moldova Curtea Constituional Curtea


Suprem de Justiie Curtea de Conturi Consiliul municipal i Primria Chiinu

2. Precderile instituiilor de stat i corpurilor la ceremoniile oficiale generale


organizate n teritoriul unei autonomii sau al unui raion: 1. Parlamentul
Republicii Moldova 2. Guvernul Republicii Moldova 3. Corpul Diplomatic acreditat n
Republica Moldova 4. Curtea Constituional 5. Consiliul de conducere a autonomiei
publice locale 6. Primria (gazda evenimentului) Analiza tiinific efectuat pe
marginea situaiei protocolare naionale denot c la ora actual protocolul, ca
instrument de reglementare n viaa statului moldovenesc, este nc fragil, fr un
contur bine determinat, iar lipsa unor norme riguroase care s asigure aplicarea
lui este mai mult dect necesar att pentru formarea unei imaginii corespunztoare
n instituiile de stat centrale, ct i la nivelul structurilor administraiei
locale. n viziunea noastr, adoptarea la etapa actual a Regulamentului General de
Precderi ale Autoritilor i Instituiilorr n Stat i crearea unor servicii
viabile de protocol n structurile puterii va contribui la renvierea acelor
frumoase tradiii seculare moldoveneti care au plasat, pe bun dreptate,
Principatul Moldovenesc n rndurile statelor europene iubitoare de civilizaie
i va nlesni crearea unei noi imagini politice favorabile Republicii Moldova n
interior i n lume.

1.10 Practica protocolar n unele ri strine


Ct privete aspectele protocolului din secolul XX, acesta este notoriu prin
adoptarea diverselor regulamenre protocolare n rile din Europa, Canada i SUA.
Dei continu s existe unele deosebiri ntre protocolul rilor
70
Protocol, ceremonial, etichet

monarhice i al celor de tip republican i deoarece ceremonialul existent altdat


i pompa tradiional au sczut simitor i nu mai au aceeai splendoare, vom
releva c protocolul occidental, de altfel ca i cel oriental, au pstrat
esenialul, constituind la etapa actual un instrument eficace de reprezentare n
viaa politic intern i cea internaional.

Regatul Unit al Spaniei


Prima ar care legifereaz protocolul este Spania, prin adoptarea, la 1983, a
Regulamentului General de Precderi care nu e altceva dect o reflectare a
organizrii constituionale a statului spaniol format din autonomii, stabilind, n
acest sens, o nou concepie politic a protocolului i ceremonialului,
materializat n practic prin Direcia Protocolului de Stat centrul coordonator
al multiplelor servicii de protocol din ar. Vom constata c meritul elitei
politice spaniole const n faptul c a reuit s creeze servicii viabile de
protocol nu numai la nivelul administraiei publice centrale, ci i la nivelul
autonomiilor i structurilor administraiei publice locale realitate care
plaseaz Spania n rndul rilor iubitoare de civilizaie i o transform n
promotoarea unui protocol de excepie.

Republica Francez
Frana purcede la legiferarea ordinii protocolare abia n 1989, cu ase ani mai
trziu dect Spania, dnd o prioritate nuanat ceremoniilor oficiale, determinrii
rangurilor i precderilor autoritilor publice. n afar de faptul c n
documentul adoptat este fixat ordinea ierarhic a conducerii de vrf a Republicii
Franceze, se specific, pentru ntia oar, precderile ex-preedinilor i ale
fotilor primi-minitri dup criteriile vechimii n post1, rangurile i precderile
nefiind delegate nimnui, ceea ce constituie, n opinia noastr un moment pozitiv,
ntruct toi cei care asist la ceremoniile publice ocup n cadrul lor locul
corespunztor gradului sau funciei deinute, i nicidecum locul autoritilor pe
care le reprezint. Avnd n vedere c Decretul adoptat cu privire la ordinea
protocolar n Frana vizeaz numai sfera ceremoniilor oficiale i faptul c
precderile au creat n1

Jean Serres, Manuel pratique de protocole, Paris, 1992, p. 488.


71
Transparency International Moldova

totdeauna probleme delicate, s-a decis, la sugestia serviciilor de protocol, de a


altura la documentul de baz o serie de recomandri, care pot fi implementate n
dependen de rangul personalitilor, locuri i circumstane.

Republica Italian
De un protocol bine structurat se bucur i Republica Italian care, spre deosebire
de normativele franceze, mparte autoritile publice n patru categorii, ierarhia
de vrf fiind constituit din preedinii celor dou Camere ale legislativului
italian, Primul-ministru, Preedintele Curii Constituionale, urmai de alte
autoriti de rang mai mic. efii misiunilor diplomatice i ocup locul n
sistemul protocolar italian dup episcopi i arhiepiscopi, ceea ce creeaz o vdit
diferen, n comparaie cu ordinea protocolar francez, care prevede plasarea
ambasadorilor strini la ceremoniile publice imediat dup membrii Guvernului. E de
scos n relief faptul c Regulamentul protocolar italian acord prioritate
membrilor Guvernului n raport cu deputaii i senatorii; n acelai mod procedeaz
i protocolul francez. Analiza comparativ a celor dou sisteme de protocol de tip
republican ne permite s constatm c normativele italiene au un caracter schematic
i nu cuprind numrul necesar de precizri privitor la ceremoniile publice, ranguri
i precderi, acordarea diverselor onoruri etc. pe care le prevede Regulamentul
francez, dei, trebuie s recunoatem, ordinea general de precderi a corpurilor
este prevzut.

Regatul Belgiei
Pentru cititori prezint interes ordinea protocolar din Regatul Belgiei care nu a
fost aprobat printr-un decret regal, aa cum s-a procedat n cazul Spaniei sau cel
al Franei, ci este rezultatul unui consens oficial provizoriu ntre ministerele
afacerilor externe, aprrii naionale, justiiei i cel de interne (ultimul fiind
responsabil de protocol conform decretului lui Napoleon nc din 13 iulie 1804).
Conform listei oficiale de precderi, dup rege i membrii familiei regale,
locurile de precdere le revin cardinalilor, nuniului apostolic, Decanului
Corpului Diplomatic, Preedintelui Parlamentului European, acesta fiind urmat de
preedinii Senatului i
72
Protocol, ceremonial, etichet

Camerei Deputailor, Primul-ministru, viceprim-minitri, Preedintele Consiliului


de Minitri al Uniunii Europene etc. Ordinea protocolar mai prevede plasarea
ambasadorilor strini dup membrii Cabinetului de Minitri1, care nainte i
precedau, precum i acordarea de precderi marelui mareal al Curii i damelor de
onoare ale Reginei, poziii care nu se ntlnesc la celelalte monarhii europene.
Diferena dintre protocolul monarhic belgian i cel spaniol const n faptul c
primul acord precderi cardinalilor, nuniului apostolic i numai apoi conducerii
legislativului i executivului, pe cnd cel spaniol procedeaz invers, plasnd n
prim-plan dup familia regal pe Primul-ministru i preedinii celor dou Camere
ale legislativului i apoi slujitorili de cult. Locurile de plasament al
ambasadorilor strini acreditai pe lng regii Belgiei i Spaniei coincid, ceea ce
ne face s credem c ambele monarhii tind s omologheze protocolul i s pun pe
principii de egalitate mesagerii rilor strine.

Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord


Vom releva c de o anumit complexitate este i ordinea protocolar n Regatul Unit
al Marii Britanii i Irlandei de Nord. Regulile de precdere n vigoare de la
Curtea St. James comport dou liste: una pentru brbai, alta pentru femei, fapt
ce demonstreaz c protocolul are particulariti specifice n aceast ar. La
momentul actual, Regina Elisabeta a II-a, care este eful statului, ocupa rangul
maxim n stat, fiind urmat de ducele de Edinburgh, Prinul Charles de Wales, soia
sa, prinii regali i ali membri ai familiei regale. Ordinea protocolar englez
atribuie o mare prioritate lorzilor, care snt, totodat, i membri ai Guvernului
sau dein alte funcii importante n stat, precum i marchizilor, viconilor i
baronilor. Lista de precderi prevede acordarea anumitor locuri n ierarhia
politic cavalerilor deintorilor de diferite ordine istorice (Sfntul Andrei,
Steaua Indiei, Marea Cruce, Sfntul Mihail i Sfntul Gheorghe etc.).
1

Jean Serres, op.cit., p. 521.


73
Transparency International Moldova

A doua list care stabilete ordinea de precdere a damelor este inspirat din
prima i plaseaz n prim-plan regina, aceasta fiind urmat de reginamam, princesa
de Wales, fiica suveranului i alte persoane importante. n rest, acest tablou este
identic cu primul, fiindc reflect n aceeai ordine titlurile nobiliare feminine
i toate gradele care urmeaz.

Republica Federal Germania


Un stat cu anumite tradiii protocolare este Republica Federal Germania, ale crei
landuri snt promotoarele unui protocol istoric complex i variat. Prioritile
care le disput unele landuri fa de altele s-au rsfrnt negativ asupra crerii
legislaiei protocolare unice, fiind acceptat la nivel oficial ordinea protocolar
compus din dou paragrafe: primul determin precderile individuale ale
autoritilor naionale i strine, iar cel de-al doilea ordinea protocolar
pentru instituiile politice germane1. Merit a fi menionat faptul c protocolul
federal prevede un anumit spaiu protocolar i pentru mandatarii partidelor n
Bundestag, aspect care nu se ntlnete n regulamentele de precderi ale altor
ri europene.

Canada
n Canada ordinea protocolar stabilit oficial pentru ceremoniile federale ine de
autoritatea Guvernatorului General. n acest scop, pe baza avizului Primului-
ministru, se emite o list de precderi pentru guvernul federal i instituiile
sale, care este revizuit la anumite intervale. Primul n ordinea protocolar este
Guvernatorul General al Canadei, succedat de Primulministru, Judectorul ef,
Preedintele Senatului, Preedintele Camerei Comunelor, ambasadori, membrii
Consiliului de Minitri, eful opoziiei, locoteneni-guvernatorii provinciilor,
comisarii teritoriilor etc2. n cazul n care este prezent regina, Guvernatorul
General este plasat imediat dup Maiestatea sa. Fotii guvernatori generali ocup
loc dup Judectorul ef, conform datei de prsire a funciei.
1

Heinz Commer, Protokoll und Etikette fr Whirtschaft und Vervaltung, Mnich, 1984,
p. 181. Louis Dussault, op.cit., p. 349.
74
Protocol, ceremonial, etichet

La nivelul ambasadorilor i nalilor comisari, ordinea protocolar este


determinat de data nmnrii scrisorilor de acreditare. Ordinea protocolar a
demnitarilor religioi este dependent i ea de data lor de intrare n funcie. n
afar de lista de baz este oficializat o list de precderi ale autoritilor la
ceremoniile publice ale guvernului din Quebec (Decretul nr. 577-90 din 2 mai 1990).
Ct privete titlurile, Guvernatorul General al Canadei se bucur pe via de
formula Prea Onorabilul, iar pe parcursul mandatului el i soia sa vor fi tratai
cu titlul de Excelen. Locoteneni-guvernatorii provinciilor au pe via titlul de
Onorabilul i n timpul mandatului titlul de nlimea Sa. Primul-ministru al
Canadei va purta pe via titlul de Prea Onorabilul, iar cei care l urmeaz cel
de Onorabilul.

Statele Unite ale Americii


n SUA, normelor de protocol li se atribuie o mare importan, ndeosebi se
respect ordinea de precderi la activitile oficiale i cele private. La
recepiile oficiale ambasadorii snt aezai conform datei nmnrii scrisorilor de
acreditare, iar la ceremoniile private oferite de ctre americani ei se aeaz
numai dup amfitrion sau amfitrioan. n asemenea cazuri, oaspetele de onoare se
plaseaz naintea altor oaspei, iar acetia conform precderilor. Senatorii se
plaseaz la activitile oficiale n dependen de durata aflrii lor n aceast
funcie eligibil. Dac snt coincidene i unii membri ai Senatului au fost alei
n acelai timp, ei snt plasai n succesiunea alfabetic a familiilor lor. De o
anumit prioritate se bucur fotii senatori, vicepreedinii, membrii Casei Albe,
funcionarii Cabinetului i guvernatorii. Membrii Congresului se bucur de aceleai
consideraiuni, ns, dac au fost alei concomitent, ordinea de precderi se va
stabili n baza datei de aderare a statului lor la Uniune sau n ordinea alfabetic
a statelor.
75
Transparency International Moldova

Guvernatorii statelor, cnd nu snt n propriul lor stat, se aeaz conform datei
de aderare la Uniune sau n ordinea alfabetic a statelor pe care le reprezint.
Ordinea de precderi n SUA nu are caracter stabil i ea poate varia de la un
preedinte la altul. Preedintele SUA poate s schimbe ordinea de precderi n
propriul cabinet sau n guvern, dac dorete. La un dineu public n Statele Unite
la care Preedintele este invitat, dar la care trimite n locul su un reprezentant
(soia sa sau alt rud apropiat), reprezentantului su i se acord favorurile de
care se bucur Preedintele. Aceasta nu este valabil i pentru funcionarii
Guvernului. ns, soiile funcionarilor se bucur de aceleai precderi ca i
soii lor care dein funcii oficiale. Soii funcionarelor de la Guvern de
asemenea snt aezai conform rangului oficial al soiilor lor. Vduvele fotilor
preedini i ocup locul n ordinea deinerii n timp a funciei de preedinte de
ctre soii lor. Ordinea protocolar oficial a Statelor Unite este urmtoarea:
Preedintele succedat de vicepreedinte i guvernatorii statelor n propriile lor
state. Urmeaz speakerul, Preedintele Curii de Justiie sau al Curii Supreme,
fotii preedini, ambasadorii americani n funcie, Secretarul de Stat,
ambasadorii strini acreditai n SUA, vduvele fotilor preedini, minitrii sau
trimiii extraordinari ai rilor strine acreditai n SUA, membrii Curii Supreme
de Justiie, conductorii departamentelor ministeriale n ordinea nfiinrii
instituiilor de stat pe care le conduc1. Poziia a 16-a n ordinea de precderi
american este oferit ambasadorilor americani i efului de Protocol la care se
adaug reprezentantul special al Preedintelui pentru Orientul Mijlociu. Din list
mai fac parte ali demnitari de stat, militari, consilieri ai ambasadelor, consulii
generali strini, funcionari ai staffurilor etc. Primarul de Washington ocup
locul 23 n ierarhia protocolar. Ordinea de precderi ale statelor americane este
determinat de data admiterii lor la uniunea de state. Primul stat care s-a afiliat
la uniune este Delaware (7.12.1787) i ultimul Hawai (21.08.1959).
1

Mary Jane McCaffree and Pauline Innis, op.cit., p. 6-11.


76
2. Administraia de stat
2.1 Executivul
Articolul 96 al Constituiei Republicii Moldova semnaleaz: Guvernul asigur
realizarea politicii interne i externe i exercit conducerea general a
administraiei publice. Guvernul este condus de un Prim-ministru, desemnat de
Preedintele Republicii Moldova. Restul membrilor Guvernului (prim-viceprim-
ministrul, vicemintrii, minitrii) snt propui de eful Executivului n timp de
15 zile. Programul activitii Guvernului i lista noilor membri se dezbat la
edina Parlamentului. Guvernul i exercit atribuiile din ziua depunerii
jurmntului de ctre membrii lui n faa Preedintelui Republicii Moldova.
Guvernul i nceteaz activitatea n urma exprimrii nencrederii de ctre
Parlament, demiterii sau demisiei Prim-ministrului. Conform art. 24 din Legea nr.
23-XVI din 14.04.2005, pentru modificarea Legii nr. 64-XII din 31.05.1990 cu
privire la Guvern, lista nominal a ministerelor, care a fost aprobat n numr de
15, este: Ministerul Economiei i Comerului Ministerul Finanelor Ministerul
Industriei i Infrastructurii Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare
Ministerul Transportului i Gospodriei Drumurilor Ministerul Ecologiei i
Resurselor Naturale Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului Ministerul
Sntii i Proteciei Sociale Ministerul Culturii i Turismului Ministerul
Justiiei
77
Transparency International Moldova

Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene Ministerul Afacerilor Interne


Ministerul Aprrii Ministerul Dezvoltrii Informaionale Ministerul Reintegrrii.
Este evident c succesiunea ministerelor s-a stabilit fr a avea vreun suport
legal, omindu-se principiul constituirii lor istorice i cel alfabetic. Ordinea
de precderi actual ar putea genera unele dezbateri, ntruct toate ministerele
snt la fel de semnificative pentru republic i unele din ele ar putea pretinde la
locuri mai de frunte. Ct privete precderile, care vizeaz ordinea de precderi
ale ministerelor rilor strine, practica internaional variaz. n Spania
monarhic1, SUA2 i n Republica Federal Germani3 ordinea structurilor
ministeriale este stabilit conform principiului constituirii lor istorice, n
Frana ordinea de clasificare a ministerelor este determinat de Preedintele
rii, pe cnd n Marea Britanie, o monarhie cu tradiii seculare, ministerele nu
snt incluse n ordinea oficial de precderi, situaie care poate fi calificat ca
neordinar.

2.2 Uniti administrativ-teritoriale


Legea nr. 764-XV din 27 decembrie 2001 privind organizarea administrativ-
teritorial a Republicii Moldova formeaza cadrul juridic corespunzator, instituind
o structurare a teritoriului national n dou niveluri. Din primul nivel fac parte
satele (comunele), orasele si municipiile, iar din cel de-al doilea raioanele,
municipiul Chiinu i unitatea teritorial autonom cu statut juridic special
Gguzia. n aa mod, conform prevederilor legale, n Republica Moldova s-au
constituit 32 de raioane formate din localiti rurale i orae, precum i unitatea
teritorial autonom Gguzia, n care au fost ncorporate fostele centre
1 2 3

Felio A. Vilarrubias, op. cit., p. 77-78. Mary Jane McCaffree, Pauline Innis,
op.cit., p. 7. Jacques Gandouin, op.cit., p. 300.
78
Protocol, ceremonial, etichet

administrativ-teritoriale Comrat, Ciadr-Lunga i unele localiti din raioanele


nvecinate. La formarea structurilor administrativ-teritoriale s-a inut cont de
principiul echilibrului n dezvoltarea social-economic a unitilor constituite,
de particularitile sociale, ecologice i demografice, de factorii istorici,
etnici i culturali etc. Aceast organizare administrativ-teritorial reuit la
nivel naional asigur stabilitatea politic, dezvoltarea economic i prosperarea
social a Republicii Moldova.

2.3 Gguzia teritoriu administrativ cu statut special. Reglementri protocolare


Crearea unitii teritoriale autonome Gguzia prevzut n Constituia Republicii
Moldova, adoptat la 29 iulie 1994, cu modificrile operate la 15 iulie 2004,
impune unele detalii cu privire la plasamentul organelor centrale ale puterii de
stat la activitile oficiale, unde ordinea protocolar poate fi diferit,
depinznd de faptul dac acestea se vor desfura n capitala Republicii Moldova
sau pe teritoriul autonomiei n cauz. n Legea Fundamental a rii (art. 111) se
constat c Gguzia este o unitate teritorial autonom cu statut special i
parte integrant i inalienabil a Republicii Moldova i soluioneaz de sine
stttor, n limitele competenei sale, potrivit prevederilor Constituiei
Republicii Moldova, n interesul ntregii populaii, problemele cu caracter
politic, economic i cultural. n acelai articol (alin. 2) se stipuleaz c n
unitatea teritorial autonom Gguzia activeaz, potrivit legii, organe
reprezentative i executive care snt reprezentate prin urmtoarele autoriti: 1.
Guvernatorul Gguziei ales direct de ctre populaia din teritoriu, alegerea lui
fiind reglementat de Legea local nr. 32 adoptat de Adunarea Popular a Gguziei
la 11.09.1998. Potivit legii, Guvernatorul este liderul maxim suprem al Gguziei,
lui subordonndu-i-se toate autoritile administraiei publice din teritoriu.
79
Transparency International Moldova

2. Comitetul Executiv (se constituie la propunerea Guvernatorului de ctre Adunarea


Popular). 3. Adunarea Popular a Gguziei este autoritatea reprezentativ n
teritoriu aleas prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat conform
art. 73 din Constituie. n conformitate cu art.14 a Legii privind statutul juridic
special al Gguziei, nr. 34-XIII din 23.12.1994, Guvernatorului i corespunde
reprezentarea maxim n unitatea teritorial i, de aceea, va prezida toate
activitile oficiale la care particip, excepie constituind activitile cu
participarea Preedintelui Republicii Moldova, Preedintelui Parlamentului,
Primministrului sau a celora care nemijlocit o s-i reprezinte. Aa deci, conform
noilor prevederi constituionale, s-au creat trei importante figuri protocolare,
acestea fiind plasate n ordinea precderilor n felul urmtor: 1. Guvernatorul 2.
Preedintele Adunrii Populare 3. Preedintele Comitetului Executiv. Alte
personaliti importante n teritoriu snt primarul de Comrat (4), reprezentantul
Guvernului n teritoriu (5), protoiereul (6), procurorul (7), eful Direciei de
Justiie (8), directorul SIS-ului (9), eful Direciei Afacerilor Interne (10),
eful poliiei municipale (11), ali demnitari. La ceremoniile oficiale organizate
de ctre structurile de stat, care au loc pe teritoriul Gguziei, Guvernatorul va
ocupa, conform Regulamentului de Precderi care se propune, locul 12, Preedintele
Adunrii Populare locul 13, fiind precedai de naltele autoriti ale Republicii
Moldova. Ct privete ceremoniile oficiale cu caracter general, organizate de
Preedinie, Guvern sau alte importante structuri de stat n mun. Chiinu,
Guvernatorului Gguziei i va reveni locul 17.

80
Protocol, ceremonial, etichet

2.4 Raioane. Norme de protocol la activitile oficiale


Organizarea administativ de nivelul doi se ntemeiaz pe prevederile art. 110 din
Constituia Republicii Moldova i pe prevederile Legii nr. 764 XV din 2001 care,
prin art. 10, definete raionul ca unitate administrativteritorial constituit din
sate (comune) i orae, unite prin teritoriu, relaii economice i social-
culturale. Ordinea protocolar a raioanelor cu simbolurile, drapelele i stemele
lor se constituie dup principiul alfabetic:
Anenii-Noi Basarabeasca Briceni Cahul Cantemir Clrai Cueni Cimilia Criuleni
Dondueni Drochia Dubsari Edine Fleti Floreti Glodeni Hnceti Ialoveni Leova
Nisporeni Ocnia Orhei Rezina Rcani Sngerei Soroca Streni oldneti tefan
Vod Taraclia Teleneti Ungheni

Aceast ordine a raioanelor se va respecta cu strictee la activitile oficiale i


festivitile naionale organizate de ctre administraia de stat n mun. Chiinu
sau n orice alt unitate administrativ-teritorial din republic.

Ordinea de precderi la activitile oficiale organizate de autoritile publice


locale de nivelul doi
a) Autoriti 1. Preedintele raionului 2. Vicepreedinii raionului 3. Secretarul
Consiliului raional 4. Primarul gazd 5. eful Oficiului teritorial al Aparatului
Guvernului 6. Preedintele asociaiei primarilor din raion 7. Protoiereul
81
Transparency International Moldova

Ex-preedinii de raion Comisarul de poliie Procurorul Preedintele Judectoriei


raionale eful SIS-ului Deputaii n Parlamentul Republicii Moldova, originari din
raion Comandantul unitii militare (sau eful seciei militare) eful unitii de
grniceri eful oficiului vamal Rectorul Universitii (sau directorii de colegii
n ordinea importanei lor) 18. efii filialelor partidelor politice 19.
Reprezentanii sindicatelor de ramur (din sfera industriei, agriculturii,
nvmntului, medicinii, culturii etc.) 20. Cetenii de onoare ai raionului (n
ordinea conferirii titlurilor) Not: Dac la activitile oficiale asist unul
dintre conductorii supremi ai Republicii Moldova, cel care este desemnat pentru a
le prezida, preedintele raionului, va ceda locul i va trece n stnga B)
Instituii (precderi) 1. Consiliul raional 2. Aparatul Preedintelui raionului 3.
Primria gazd 4. Oficiul teritorial al Guvernului 5. Asociaia primarilor 6.
Instituiile de cult (n ordinea lor) 7. Grupul ex-preedinilor de raion 8.
Comisariatul de poliie 9. Procuratura 10. Judectoria 11. Subdiviziunea unitii
militare (sau a seciei militare)
82

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.


Protocol, ceremonial, etichet

12. Subdiviziunea unitii de grniceri 13. Oficiul vamal 14. Senatul Universitii
(sau direcia colegiilor) 15. Filialele partidelor politice 16. Sindicatele 17.
Asociaia cetenilor de onoare 18. Reprezentanii ONG-urilor.

Ordinea de precderi la edinele de lucru ale Consiliului raional


1. Preedintele raionului, preedintele edinei 2. Secretarul Consiliului raional
3. Vicepreedintele raionului 4. Vicepreedintele raionului 5. Aparatul
Preedintelui raionului a) eful Seciei administare public b) eful Serviciului
juridic c) eful Seciei administrativ-financiare d) eful Serviciului relaii cu
publicul e) eful Serviciului privatizare f) eful Serviciului arhitectur g) eful
Serviciului resurse umane h) eful Serviciului arhiv i) eful Serviciului
secretariat 6. Conductorii direciilor i ai seciilor preediniei raionului a)
eful Direciei finane b) eful Direciei agricultur i alimentaie c) eful
Direciei generale de nvmnt, tineret i sport d) eful Seciei economie e)
eful Seciei construcii, gospodrie comunal i drumuri f) eful Seciei relaii
financiare i cadastru
83
Transparency International Moldova

g) eful Seciei asisten social i protecie a familiei h) eful Seciei


cultur.

Ordinea de precderi la activitile oficiale organizate de autoritile publice


locale (nivelul 1)
1. primarul local 2. preedintele raionului (sau vicepreedintele) 3. eful
Oficiului teritorial al Aparatului Guvernului 4. printele 5. ex-primarii 6.
directorul de gimnaziu (liceu) 7. oamenii de afaceri 8. cetenii de onoare.

2.5 Alegerea i ceremonia de instalare n funcie a primarului de comun (sat)


Pentru alegerea primarului, n conformitate cu art. 134 din Codul electoral al
Republicii Moldova, se aplic sistemul majoritar folosit de mai multe state ale
lumii, care permite s nving candidatul care a acumulat numrul maxim de voturi.
Primarul este ales n condiiile stabilite de Codul electoral. Dup validarea
mandatului de primar se purcede la nvestirea lui n funcie. Conform normelor de
protocol, ceremonia de instalare n funcie a primarului are loc la prima edin
extraordinar a Consiliului. Unul din judectorii mputernicii d citirii
hotrrea instanei de judecat cu privire la validarea mandatului de primar.
edina Consiliului local se desfoar ntr-o atmosfer solemn, dup un anumit
scenariu, la care particip personaliti notorii din structurile de vrf ale
statului i reprezentanii structurilor administraiei publice locale de nivelul
doi (preedintele raionului, consilierii raionali), eful Oficiului teritorial al
Aparatului Guvernului, ali funcionari i invitai, oaspei de onoare.
84
Protocol, ceremonial, etichet

2.6 Vizitele demnitarilor de stat n raion. Programare i asisten protocolar


n sediul organismului raional vizitele autoritilor maxime ale statului trebuie
s se programeze cu tact i cu o deosebit grij. Dac este vorba de primirea
Preedintelui rii, Preedintelui Parlamentului, Prim-ministrului, cu ocazia unei
vizite oficiale, se va proceda n felul urmtor: 1. Preedintele rii
(Preedintele Parlamentului, Prim-ministrul) va fi primit n faa sediului
Consiliului raional. La solemnitate particip membrii Consiliului raional i un
grup al poliiei raionale mbrcat n haine de gal care va acorda onorurile
cuvenite. 2. Preedintele raionului l va ntmpina pe naltul oaspete la coborrea
din main i dup salutare, ndreptndu-se spre sediu, va purcede la prezentarea
membrilor Consiliului i a celor prezeni, intrnd dup aceasta n incinta
Consiliului raional pentru a face un schimb de opinii cu naltul oaspete ce in de
desfurarea programului vizitei. Aciunea se va desfura n localul edificiului
Consiliului raional conform protocolului i ceremonialului local stabilit de
autoriti. Schema ntmpinrii primelor persoane n stat la sediul Consiliului
raional

85
Transparency International Moldova 1 Preedintele raionului. 2 Locul ntmpinrii
naltului demnitar de stat. 3 Onoruri militare (poliia raional). 4 Garda de
Onoare. 5 Membrii Consiliului raional.

Not: La efectuarea vizitelor n interiorul rii eful de stat se recomand a fi


petrecut i ntmpinat la Chiinu de urmtorii demnitari: eful Administraiei
Prezideniale eful Serviciului Protocol Ministrul de Interne Primarul
General al capitalei Componena numeric i rangul oficialitilor din raion la
ntmpinarea Preedintelui este aceeai ca i la ncheierea vizitei.

2.7 Defilri
Ordinea alaiului la o defilare local poate fi urmtoarea: poliiti n uniform
de gal pe 3 uniti motorizate cu un fanion, exprimnd culorile drapelului
raional, vor deschide alaiul; panoul cu emblema raionului purtat de funcionari
de la Consiliul raional; Drapelul raionului purtat pe centru de un consilier
raional; Preedintele raionului (va ocupa locul din captul rndului din stnga
i va fi flancat din ambele pri de vicepreedinii si); Consiliul raional;
efii de direcii i de secii ai Consiliului (dup gradul de importan);
ajutorii preedintelui Consiliului raional (n ordinea succesiunii lor). n urm
lor, de la stnga spre dreapta, vor urma: eful Serviciului Relaii cu publicul
(sau eful Serviciului Protocol) secretarul personal eful poliiei raionale
fanfara raional un grup al poliiei raionale va ncheia cortegiul.
86
Protocol, ceremonial, etichet

2.8 Distincii de stat


Majoritatea rilor lumii confer distincii onorifice att cetenilor lor, ct i
persoanelor strine pentru servicii deosebite, merite relevante n diferite domenii
de activitate i cimentarea relaiilor de prietenie i cooperare cu rile lumii.
Aceste decoraii substituie obiceiurile vechi care constau n oferirea de cadouri
costisitoare (monede i vase de aur, bijuterii, vesel, blnuri scumpe, tabachere
etc.) persoanelor cu merite. Distinciile erau cunoscute nc n Antichitate, ns
cea mai mare rspndire o capt n Evul Mediu, cnd se instituie ordinele
cavalereti care se deosebeau prin insignele pe care le purtau1. Distinciile snt,
de regul, nite plci sau medalii confecionate din metale de calitate i smal,
avnd diverse configuraii i formnd diferite clase i grade. n Republica Moldova
ele se mpart n ordine i medalii civile, ordine i medalii militare. Att
ordinele, ct i medaliile, portul lor au fost oficializate prin Legea nr. 1123 din
30.07.1992 Cu privire la distinciile de stat ale Republicii Moldova. Prezentm
mai jos aceste importante distincii n ordinea succesiunii. A. Ordinele Republicii
Moldova (dup prioriti): Ordinul Republicii tefan cel Mare Ordinul de
Onoare Credin Patriei, clasele I, II i III Gloria muncii Recunotina
Patriei. B. Medaliile Republicii Moldova (dup prioriti): Meritul Militar
Pentru Vitejie Meritul Civic
1

Snt cunoscute n istorie ordinele cavalereti de Santiago, Calatrava, Montesa i


Alcntara, ordinul cavalerilor din Malta ,ordinul cavalerilor teutoni i altele.
87
Transparency International Moldova

Mihai Eminescu Nicolae Testemianu. Distinciile de stat ale Republicii Moldova


(anexa 9) se confer n semn de recunotin i apreciere a meritelor persoanelor
fizice i juridice care s-au evideniat pe timp de pace sau n perioada
operaiunilor militare i postmortem. Distincii de stat pot fi conferite, de
asemenea, cetenilor strini i apatrizilor, ntreprinderilor, instituiilor,
organizaiilor i colectivelor de creaie din statele strine. Conferirea
distinciilor de stat se efectueaz prin decrete ale Preedintelui Republicii
Moldova, care se dau publicitii. Preedintelui Republicii Moldova persoan
oficial suprem n Republica Moldova i se confer distincii de stat de ctre
Prezidiul Parlamentului. Ct privete statutul ordinelor, medaliilor i al
titlirilor onorifice, ,,Ordinul Republicii este cea mai mare distincie de stat i
se confer pentru merite excepionale n toate domeniile de activitate ntru binele
Patriei i al omenirii. Ordinul ,,tefan cel Mare este decoraia militar suprem
a Republicii Moldova i se confer: pentru acte de eroism i conducere iscusit a
operaiunilor militare; pentru brbie deosebit n timpul meninerii ordinii
publice, aprrii drepturilor i libertilor omului; pentru vitejie i spirit de
sacrificiu n asigurarea securitii statului, n ndeplinirea unor misiuni
speciale; pentru alte merite deosebite n aprarea libertii i independenei
Republicii Moldova. Ordinul de Onoare se confer: pentru contribuie meritorie la
consolidarea statalitii, la promovarea reformelor i a transformrilor
democratice; pentru activitate deosebit de rodnic n organele de stat i pe
trm social, alte contribuii ce in de cooperarea Republicii Moldova cu alte
state, integrarea republicii n structurile internaionale; pentru aciuni de
pacificare etc.
88
Protocol, ceremonial, etichet

Ordinul ,,Credin Patriei, clasele I, II i III, se confer: pentru organizarea


excelent a serviciului militar, de frontier i interior, asigurarea capacitii
de aprare i a securitii statului; pentru consolidarea legalitii i
asigurarea ordinii publice, alte merite deosebite. Ordinul ,,Recunotina Patriei
se confer pentru educaia a cinci i mai muli copii, dup ce ultimul copil
mplinete vrsta de aisprezece ani. Medalia Meritul Militar se confer pentru
acte de brbie i eroism n timpul operaiunilor de lupt, aprrii independenei
i suveranitii Republicii Moldova, asigurrii ordinii publice, aprrii
drepturilor i libertilor omului, pentru serviciu militar ireproabil.
Medalia ,,Pentru Vitejie se confer pentru brbie i curaj la salvarea de viei
omeneti, la meninerea ordinii publice, la combaterea criminalitii, lichidarea
urmrilor calamitilor naturale i n alte circumstane excepionale. Medalia
,,Meritul Civic se confer pentru merite deosebite n munc. Medalia ,,Mihai
Eminescu se confer pentru merite deosebite n activitatea de creaie. Medalia
,,Nicolae Testemianu se confer pentru merite deosebite n dezvoltarea ocrotirii
sntii i participare activ la realizarea politicii sociale de stat. Ct
privete titlurile onorifice ale Republicii Moldova, ele snt n numr de patru
avnd urmtoarea ordine: Meter-Faur Maestru al Literaturii Maestru n Art
Om emerit. Titlurile onorifice se confer pentru merite deosebite i succese
considerabile n domeniile de activitate respective.
89
Transparency International Moldova

Reguli practice pentru portul decoraiilor Ct privete ordinea de purtare a


nsemnelor pe haine, acestea respect anumite tradiii. Conform ordinii de
precderi, primele n ierarhie snt ordinele, pe locul doi medaliile.
Distinciile se fixeaz n partea stng a pieptului, de la mare la mic, pe scara
valoric, lundu-se n consideraie data lor de instituire sau data de atribuire.
Distinciile se poart att la vestimentaia de gal (frac, smoching), ct i la
vestimentaia de zi, cu prilejul activitilor oficiale, omagierea datelor
memorabile, altor evenimente semnificative. n semnele naionale le preced pe cele
strine. Ordinele militare au propriul lor aranjament i se fixeaz naintea celor
civile.

90
3. Protocolul neoficial
Confesiunile religioase
n unele state ierarhia ecleziastic (fie catolic, anglican, luteran, israelian
sau musulman) i are locul su n tabelul de precderi oficiale i se bucur de
respectul protocolar cuvenit. Biserica Romano-Catolic Papa are titlul onorific de
Sanctitatea Voastr, iar cardinalii supranumii prinii Bisericii cel de
Preasfinia Voastr. Biserica anglican Arhiepiscopii de Canterbury i de York au
titlul onorific ,,Graia Voastr i snt membri ai Camerei Lorzilor. Episcopii de
Londra, Durham,Winchester au titlul de Lord, canonicii titlul de Sir i vicarii
titlul de Cuvioase. Biserica luteran (evanghelic) Ierarhia ei ecleziastic este
compus din episcopi i pastori; primii se bucur de adresarea Cuvioase, iar cei
de-ai doilea de Domnule pastor, Doamn pastor. Religia iudaic Numele slujitorilor
de cult este rabinul. Rabinilor li se adreseaz Cuvioase Domn Rabin i Marelui
Rabin Excelen. Religia musulman Ierarhia este constituit din muftiu (cel care
citete Coranul), cadiu (cel care vegheaz justiia). Au titlul de Excelen, iar
cititorul Coranului n Ierusalim este supranumit Marele Muftiu. Adresarea ctre
rectorul moscheelor musulmane va fi: Domnule Rector#. Biserica Ortodox Capul
Bisericii Ortodoxe i are reedina la Istanbul (Constantinopol). Are titlul
onorific de Sanctitatea Sa i este cel mai mare n ierarhia Bisericii
1

Sabine Denuelle, Guide Pratique des bons usages daujourdhui, Paris, 1992, p. 292.
91
Transparency International Moldova

Ortodoxe greceti. Din ierarhia bisericeasc fac parte: arhiepiscopii, episcopii,


arhimandriii i preoii. Primii doi au titlul onorific de Monseigneur, iar ultimii
de Cucernice printe.

3.1 Protocolul civil la liturghiile religioase


Ct privete cretinismul n spaiul romnesc (s-a rspndit mai nti n Dobrogea
i la gurile Dunrii), acesta este cunoscut din a doua jumtate a secolului I
datorit peregrinrilor Apostolului Andrei, precum i ai urmailor lui care,
strbtnd aceste locuri, au vestit cuvntul Mntuitorului. Poporul romn exist
din secolele IX-X, ns nu se cunoate exact data cretinrii lui. Deci, nu putem
vorbi de un cretinism oficial, ci de unul popular, n zon existnd mai multe
centre misionare bizantine. n procesul formrii statelor romneti dinastiile
conductoare au inut cont de religia majoritii locuitorilor i au oficializat-o,
n ciuda ofertelor tentante ale Scaunului Roman. Pe parcursul secolelor Biserica
Cretin a contribuit esenial la formarea unui spaiu spiritual integru,
revenindu-i un rol important n unificarea neamului. Mitropoliii rii Moldovei i
bisericile moldoveneti au pstrat de-a lungul secolelor legturi canonice strnse
cu Patriarhia din Constantinopol i cu mnstirile de pe Muntele Athos, bucurndu-
se de sprijinul lor. Astzi aceste relaii continu cu Patriarhia din Moscova. Este
important din punct de vedere cognitiv de a descrie normele civile de protocol care
se stabilesc n timpul unor ceremonii religioase pentru a fi cunoscute mai pe larg
i aplicate cnd situaia se va impune. Dac primele autoriti din stat iau parte
la liturghia de la Catedrala Mitropolitan Naterea Domnului din Chiinu,
reprezentantul Serviciului de Stat pentru Culte se va documenta din timp i,
nainte de a intra n lca, va comunica detaliile programului liturgic.
Concomitent, secretarul Mitropoliei i va familiariza cu succesiunea principalelor
aciuni ale serviciului divin. Dup cunoaterea programului nalii oaspei snt
condui n Catedral (ua lateral stnga) spre locul special rezervat din dreapta
altarului lng icoana cuviosului Paisie Velicicovschi, plasndu-se cu faa spre
centru.
92
Protocol, ceremonial, etichet

Dac la ceremonie asist autoritile publice municipale, ele vor ocupa spaiul de
pe podiumul din partea stng a altarului vis--vis de autoritile centrale.
Credincioii prezeni la ceremonie ocup locurile din dreapta i stnga slii.
ncepe slujba propriu-zis i, conform ceremonialului religios, Mitropolitul
Chiinului i al ntregii Moldove Vladimir adreseaz un cuvnt de salut
Preedintelui Republicii Moldova. Dup citirea Evangheliei, Mitropolitul mpreun
cu un sobor de preoi se deplaseaz spre solee, Preedintele rii fiind invitat s
stea alturi de nalt Prea Preasfinia sa. Urmeaz alocuiunea efului de stat, n
care se accentueaz asupra semnificaiei srbtorii, felicitndu-i pe cei prezeni,
urndu-le sntate, prosperare, credin i speran ntr-un viitor luminos. La
srbtorile mari Mitropolitul poate oferi un cadou simbolic Preedintelui
Republicii Moldova, bucurndu-se, la rndul su, de o atenie similar din partea
efului de stat. Prezint interes participarea conducerii de vrf a rii la
ceremonia religioas oficiat cu prilejul srbtorilor de Pati i nvierii
Mntuitorului. Conform ritului bisericesc, nainte de miezul nopii se formeaz
procesiunea religios de srbtoare. Primul loc din fa l ocup purttorul
felinarului, succedat de purttorii de icoan (stnga) i cruce (dreapta). Urmeaz
corul i soborul de preoi, ambele formnd grupuri aparte. n urma lor ocup
locurile care le corespund n corpul coloanei Mitropolitul (partea stng) i
Preedintele rii (partea dreapt). Penultimul grup este format din demnitari de
stat, succedai de grupul numeros de credincioi care ncheie coloana. Alaiul
religios se ndreapt spre ieire, nconjurnd Catedrala de trei ori, apoi revine
n lcaul sfnt n aceeai succesiune. ncepe frumoasa slujb de Pati care
dureaz pn dimineaa. Preedintele Republicii Moldova i demnitarii de stat care
particip la slujb cu lumnri aprinse n mn ocup locul din dreapta altarului
specificat anterior, ca i n cazul altor ceremonii. Ceremoniile religioase din
lcaele de cult din municipii, raioane i sate snt similare; amplasarea
participanilor n timpul desfurrii lor e aceeai ca i la Catedrala
Mitropolitan Naterea Domnului din Chiinu.
93
Transparency International Moldova

Ordinea alaiului bisericesc la Catedrala Mitropolitan Naterea Dom nului cu


participarea conducerii statului i a credincioilor

Crucea portativ

Felinarul

Icoana portativ Corul

Ipodiaconi Diaconi Preoi Mitropolitul Moldovei Preedintele rii

Demnitarii de stat

Credincioi

94
Protocol, ceremonial, etichet

Biserica Catolic La plasarea autoritilor civile se vor lua n consideraie


legile liturgice ,,extrachorum et presbiterium, care prevd integrarea n
comunitatea credincioilor i evitarea oricrui amestec din partea lor n
activitatea instituiilor religiose. Prezidarea n lcaele de cult corespunde
exclusiv numai naltelor fee bisericeti i autoritile care reprezint poporul
la activitile religioase vor fi consecvente n ceea ce privete corectitudinea
comportamentului lor n calitate de catolici i ceteni. Ceremonialul
Episcopilor (Vatican, 1985) precizeaz n continuare: Dac eful de stat asist
oficial la un act liturgic (liturghie, instituirea n funcie, funeraliile unui
nalt demnitar religios), Episcopul mbrcat n vestimentaia sa l va primi la ua
bisericii, i, dac este catolic, i va oferi ap sfinit, l va saluta aa cum
este obiceiul, apoi, plasndu-se la stnga lui, l va nsoi spre locul cel mai
apropiat de presbiter, n interiorul bisericii. Autoritatea civil care asist la
ceremonia sfnt, se tmiete cu trei impulsuri de cdelni, mprtete
mpreun cu credincioii darul pcii cretine. Ceilali demnitari care exercit
puterea n guvernul naiunii, regiunii sau oraului, conform obiceiului i
tradiiilor locale, snt primii la ua bisericii de ctre un preot (sau de doi)
care i salut i i conduce la locurile rezervate n prealabil. Episcopul, n
schimb, poate s-i salute n timpul procesiunii de intrare n altar i, de
asemenea, la ntoarcere. Dup tmiere li se d pacea euharistic. Autoritile
guvernului vor ocupa o parte a slii (dreapta), iar cealalt parte (stnga)
autoritile oraului. Plasamentul lor se va efectua de acord cu prevederile
protocolului civil, dar pot fi i excepii. Referitor la vizite i vizitele de
rspuns att ale autoritilor civile, ct i ale celor religioase, acestea se
nscriu n uzanele i obiceiurile protocolare civile. Prezint interes n acest
sens participarea Preedintelui rii i a soiei sale la recviemul de pomenire a
Sfntului Printe Papa Ioan Paul II, la 8 aprilie 2005, la Catedrala Romano-
Catolic ,,Providena Divin din Chiinu. Cuplul prezidenial a fost ntmpinat
la intrarea n lcaul sfnt de ctre Episcop, fiind condus spre altar. Dup ce au
luat dou lumnri mari pe
95
Transparency International Moldova

care le-au instalat de-a dreapta i de-a stnga portretului Sfntului Printe Papa
Ioan Paul II, Preedintele i soia sa au ocupat apoi locurile rezervate din
dreapta altarului. Dup aezarea Preedintelui i a suitei sale, Episcopul i ali
preoi s-au retras n sacristie pentru a-i mbrca vemintele de liturghie. La
revenire, Episcopul i preoii au ocupat loc n picioare n prezbiteriu lng
rndul de jiluri. A nceput Liturghia. Fcndu-i semnul crucii, Episcopul
mpreun cu preoii i enoriaii a mulumit Preedintelui pentru c s-a alturat
rugciunii lor. A urmat Liturghia Cuvntului, predica i Liturghia euharistic.
Ceremonia s-a terminat cu binecuvntarea poporului de ctre Episcop. Ct privete
procesiunile religioase n rile catolice cu participarea autoritilor civile,
ele se structureaz n felul urmtor (pot fi i alte structurri):

Crucea Purttorii de lumnri Corul Garda de gal Corporaia

Primarul Purttorii nsemnelor religioase Arhiepiscopul Credincioii


96
Protocol, ceremonial, etichet

3.2 Protocolul universitar


Exist diverse practici ce in de protocolul universitar. Printre ele figureaz
edinele festive cu prilejul conferirii titlului onorific de Doctor Honoris Causa
distinselor personaliti naionale i internaionale din diverse domenii de
activitate uman i activitile solemne consacrate deschiderii anului de
nvmnt la instituiile de nvmnt superior din republic. Din multitudinea
de evenimente vom prezenta selectiv numai unele din ele, care au rmas ntiprite
n memoria participanilor i au avut o anumit rezonan n mediile universitare.
n acest context se impune familiarizarea cu scenariul deschiderii anului de studii
2005/2006 la Academia de Administrare Public pe lng Preedintele Republicii
Moldova, program realizat conform unui anumit protocol i frumoaselor tradiii
academice care au prins rdcini pe parcursul a mai multor ani de existen a
acestei instituii. Plan-scenariu al ceremoniei de deschidere a anului de studii
2005/2006 la Academia de Administrare Public pe lng Preedintele Republicii
Moldova Data 15.09.2005 Ora 10.00 Locul sala 301 Secvena I Cuvnt
introductiv Eduard Melnic, vicerectorul Academiei moderatorul ceremoniei Secvena
II Prezentarea oaspeilor Secvena III Intonarea Imnului Academiei Deschiderea
festiv a anului de studii 2005/2006 Discursul rectorului Academiei, dnei Ala
Mironic
97
Transparency International Moldova

Secvena IV Discursurile oaspeilor i ale colaboratorilor Academiei Secvena V


Urrile de Bun venit! adresate audienilor anului I ( E. Melnic, vicerectorul
Academiei) Secvena VI Depunerea Jurmntului de ctre audienii anului I Secvena
VII nmnarea Cheii Cunotinelor (Ala Mironic, rectorul Academiei) Secvena VIII
Prezentarea mesajului de mulumire (audienii anului I) Secvena IX Prezentarea
discursului final i nchiderea ceremoniei festive consacrate inaugurrii anului de
studii 2005/2006. (Ala Mironic, rectorul Academiei) Secvena X Intonarea Imnului
Academiei. Sfritul ceremoniei. n continuare vom prezenta programul edinei
festive a Senatului Universitii de Stat din Moldova cu prilejul conferirii
primului titlu de Doctor Honoris Causa din ar celebrului nostru pmntean,
profesorului Universitii din Tbingen Eugen Coeriu, notorietate mondial din
domeniul lingvisticii. Aceast ceremonie prezint interes din punctul de vedere al
protocolului universitar. Plan-scenariu al edinei festive a Senatului
Universitii de Stat din Moldova cu prilejul conferirii titlului de Doctor Honoris
Causa profesorului Universitii din Tbingen Eugen Coeriu Data 4.11.1993 Ora
10.00 Locul Sala de festiviti
98
Protocol, ceremonial, etichet

9.30 Domnul Eugen Coeriu, profesor al Universitii din Tbingen (Germania) este
ntmpinat la sosirea sa de ctre Petru Chetru, Rector interimar al Universitii,
Preedintele Senatului universitar, i este condus n sala Senatului pentru a fi
prezentat autoritilor i membrilor Senatului. 9.57 n ordinea protocolar
stabilit Senatul universitar mpreun cu ilustrul lingvist se ndreapt spre Sala
de festiviti oficiale. 10.05 Domnul Eugen Coeriu i membrii Senatului ntr n
Sala de festiviti i ocup locurile la masa prezidiului conform ordinii de
precderi. 10.10 Dl Petru Chetru, Rectorul interimar al Universitii de Stat
din Moldova, deschide edina festiv consacrat conferirii titlului Doctor Honoris
Causa ilustrului lingvist Eugen Coeriu. (Sala se ridic n picioare i aplaud).
10.05 Dl Anatol Ciobanu, eful Catedrei Limba Romn, Lingvistic General i
Romanic a USM, doctor habilitat n filologie, profesor universitar, membru
corespondent al Academiei de tiine a Republicii Moldova adreseaz un cuvnt de
salut ,,Laudatio, aducnd elogiile binemeritate renumitului savant Eugen Coeriu.
10.30 Petru Chetru d citirii decizia Senatului universitar din 26.10.1993 cu
privire la conferirea titlului onorific Doctor Honoris Causa Dlui Eugen Coeriu,
lingvist cu renume mondial. (Sala l onoreaz pe omagiat prin aplauze necontenite).
10.34 Dl Petru Chetru nmneaz diploma de Doctor Honoris Causa marelui nvat
Eugen Coeriu. 10.35 Dl Eugen Coeriu, Doctor Honoris Causa al Universitii de
Stat din Moldova, ine un discurs emoionant i adreseaz frumoase pledoarii pline
de recunotin celor prezeni. 10.45 Finalizarea discursului Dlui Eugen Coeriu.
Sala se ridic n picioare, onornd n acest mod pe cel care a dus slava Moldovei
pe toate continentele planetei.
99
Transparency International Moldova

10.47 Dl Petru Chetru anun nchis edina festiv consacrat conferirii


titlului Doctor Honoris Causa cunoscutului lingvist mondial Eugen Coeriu. 10.50
Senatul universitar n frunte cu Eugen Coeriu, primul Doctor Honoris Causa al
Universitii de Stat din Moldova, prsete sala de festiviti n ordinea
protocolar stabilit. 11.00 Ciocnirea unei cupe de ampanie n onoarea Dlui
Eugen Coeriu, lingvist de talie mondial. 11.30 Plecarea Dlui Eugen Coeriu de
la Universitatea de Stat din Moldova.

3.3 Protocolul sportiv


Jocurile Olimpice
Dup toate probabilitile, un anumit protocol i ceremonial ar fi existat nc de
pe timpurile Jocurilor Olimpice ale Antichitii. Din anul 396 .Hr. ntrecerile
sportive ncepeau n prima zi cu marul festiv al trompetelor i heralzilor. n
zilele urmtoare se ntreceau sportivii de 18 ani, urmau cursele de cai i de
carete, probele de alergri, pugilismul, lupta i ntrecerea la arme. Scitul
Anacharsis, aflat n Grecia pe la mijlocul secolului IV .Hr., ne aduce la
cunotin c ,,ceremoniile se petreceau pn noaptea trziu n sunetul
instrumentelor, la lumina lunii aproape plin cu o ordine i magnificien care
trezeau deodat surpriza i inspirau respectul1. La nceputul Jocurilor Olimpice
ale erei moderne (Atena, 1896), un protocol determinat a nceput s se foloseasc
la ceremoniile de deschidere i nchidere, la nmnarea medaliilor i diplomelor
nvingtorilor. Dreptul de a deschide Jocurile Olimpice i-a fost oferit regelui
George I al Greciei, drept de care se bucur pn astzi efii de state gazdele
acestor competiii internaionale.
1

I. I. Barthlemy, Voyage du jeune Anacharsis en Grce, vers le milieu quatrime


sicle avant lre vulgaire, Paris 1843, p. 300.
100
Protocol, ceremonial, etichet

Locurile de onoare la ceremonia de deschidere snt rezervate Preedintelui


Comitetului Olimpic Internaional, Preedintelui de onoare, celor 4 vicepreedini,
efului de stat gazd, Preedintelui Comitetului de Organizare a Jocurilor
Olimpice, Preedintelui Comitetului Naional Olimpic, primarului oraului-gazd i
soiilor lor. Primul rnd de loje din tribuna de onoare va fi rezervat pentru
aceste persoane i, de asemenea, pentru eful de stat, primarul oraului i alte
autoriti. Dup ce personalitile menionate ocup locurile n tribuna de onoare,
ncepe defilarea delegaiilor n ordinea alfabetic a rilor participante, cu
excepia delegaiei Greciei care deschide marul i celei a rii-gazd care
ncheie defilarea. Delegaiile n trecere prin faa lojelor i salut pe eful de
stat gazd a Jocurilor i pe Preedintele Comitetului Olimpic Internaional. Dup
defilare, delegaiile i ocup locurile rezervate, iar pe stadion rmne numai
purttorul de drapel. Urmeaz alocuiunea Preedintelui Comitetului Naional
Olimpic i discursul Preedintelui Comitetului Internaional Olimpic. Ceremonia
propriuzis este deschis oficial de ctre eful de stat. n timpul interpretrii
imnului olimpic drapelul olimpic este adus pe stadion i instalat pe cel mai nalt
loc al stadionului. Apoi este adus flacra olimpic de ctre 2 sprinteri; unul din
cei doi face nconjorul pistei nainte de a fi aprins focul olimpic. Se aprinde
focul olimpic i purttorii de drapele ale delegaiilor formeaz un semicerc n
jurul estradei. Un participant al rii gazd cu drapelul n mna stng urc pe
estrad i, ridicnd mna dreapt n sus, pronun jurmntul solemn de respectare
a regulilor sportive pentru gloria sportului i onoarea echipelor participante.
Urmeaz jurmntul arbitrilor, pronunat de un arbitru al rii gazd, se
interpreteaz jurmntul naional i cu aceasta partea oficial se ncheie, fiind
succedat de programul artistic olimpic. Privitor la ceremonia de nchidere, ea se
desfoar conform prevederilor. Participanii la Jocurile Olimpice i ocup
locurile care le snt rezervate n tribune. Purttorii de drapele ale delegaiilor
participante i de nsemne intr n aceeai ordine n aren i ocup aceleai
poziii pe care le-au avut la ceremonia de deschidere a Jocurilor Olimpice. n urma
lor defileaz atleii de diferite naionaliti. Preedintele Comitetului Olimpic
Internaional urc pe scen i, n sunetele imnului naional grec, drapelul elen
este ar101
Transparency International Moldova

borat n dreapta drapelelor nvingtorilor. Apoi este nlat drapelul rii gazd
pe pilonul central sub acordurile propriului imn. i, n sfrit, pe pilonul din
stnga este arborat drapelul rii viitoarelor Jocuri Olimpice interpretndu-se la
fel imnul ei. Primarul oraului gazd nmneaz Preedintelui Comitetului Olimpic
Internaional aflat pe podium drapelul olimpic, care l transmite, la rndul su,
primarului oraului gazd al viitoarelor Jocuri Olimpice. Dup alocuiunea
Preedintelui Comitetului de Organizare a Jocurilor Olimpice, Preedintele
Comitetului Olimpic Internaional pronun discursul de nchidere.

Competiii internaionale
n Republica Moldova, n cazul desfurrii unei activiti sportive cu caracter
internaional, prima aciune pe care trebuie s o ntreprind eful de protocol
organizatorul evenimentului const n a prevedea urmtoarele: ordinea de
precderi ale drapelelor rilor participante; ordonarea imnurilor
naionale ale rilor participante; ordonarea drapelelor federaiilor
sportive naionale; ordonarea drapelelor cluburilor gazd; ordonarea
drapelelor cluburilor invitate; sistematizarea listei participanilor
(autoriti, persoane cu funcii sportive, att naionale, ct i strine);
pregtirea conferinelor de pres i a ntlnirilor autoritilor cu ziaritii.
nainte de nceputul aciunii sportive propriu-zise, se vor realiza lucrri de
mprosptare i nfrumuseare a Aeroportului internaional, a stadioanelor din
capital, a tribunei prezideniale i a altor loje de onoare, a instituiilor i a
localurilor publice unde se prevd activiti n onoarea invitailor. Prezena
autoritilor la diverse probe se va reglementa din timp, iar recepiile se vor
desfura n spiritul celor mai bune tradiii moldoveneti. Gazda va invita i va
expedia invitaii la diferite activiti ale Comitetului Olimpic Naional sau ale
federaiilor sportive de profil.
102
Protocol, ceremonial, etichet

Ct privete plasamentul la tribuna prezidenial, n primul rnd pe loja din


centru vor fi amplasate autoritile de vrf, n partea dreapt demnitarii
federaiilor sportive internaionale i naionale, iar n stnga lor alte
autoriti. n spatele autoritilor centrale vor fi amplasai ambasadorii, n
dreapta lor doamnele demnitarilor din sport, iar n stnga doamnele demnitarilor
de stat. Competiii naionale n Republica Moldova aciunea se va programa n
dependen de faptul dac este o competiie naional, raional sau local i dac
asist autoriti i conductori ai federaiilor sau numai cluburi. Plasamentul n
tribun, conform ordinii de precderi, se va stabili n felul urmtor:
autoritatea cu cel mai nalt rang; primarul gazd; reprezentantul federaiei de
profil; preedinii cluburilor sportive. Pentru restul autoritilor i membrii
federaiilor prezente se vor oferi alte tribune.

103
Dac nu cunoti riturile, nu-i poi gsi locul n lume. Confucius

4. Ceremonii, structuri protocolare i decor vestimentar


4.1 Tipuri de ceremonii i realizarea lor
Ceremoniile se mpart n: oficiale (organizate de administraia public central
i cea local), publice (organizate de instituii publice fr de putere
executiv), private (organizate de instituii private i persoane particulare).
Vom atrage atenia c un moment important n asigurarea unei bune desfurri a
oricrei festiviti este informarea oportun a viitorilor ei participani. Cu
excepia banchetelor, regula clasic recomand un termen de 30 de zile pentru
programe i ntre 15 i 20 de zile pentru expedierea invitaiilor la destinaie.
Cnd va veni vorba de activiti cu prilejul omagierii persoanelor sau
evenimentelor ntr-un mediu de participani seleci, perioada recomandabil va fi
de cel puin 15 zile. Responsabilii vor preciza prin telefon dac depeele au ajuns
la destinaie i vor obine confirmarea fiecruia din invitai pentru a putea
ntocmi lista definitiv a participanilor. Invitaiile solicit o tehnic special
i un timp minim de expediere, acordndu-se o atenie prioritar redactrilor
textelor i machetei. Calitatea invitaiilor este un indice care permite de a
aprecia nivelul unei festiviti i cultura celui ce o organizeaz. Pentru a
asigura reuita unei aciuni protocolare: vom folosi pe larg obiceiurile i
tradiiile predecesorilor, experienele secolelor, despre care Miguel de Cervantes
spunea nc la nceputul sec. XVII c ele constituie competiii ale timpului,
depozit de
104
Protocol, ceremonial, etichet

activiti, martor al trecutului, exemplu i informaie despre prezent, prevenire a


celor care vor veni n viitor. Nu ne vom conduce de capriciile modei att de
oscilante i instabile sau de alte interese de moment; ne vom documenta despre
tradiiile locului, lund n seam practica social existent, vom detalia orice
secven a programului, vom ntocmi scheme i itinerarii etc.; o planificare
corect ne va permite s stabilim intervalele de timp i s determinm spaiile n
conformitate cu genul activitii, atributele de care avem nevoie, s elaborm
devizul de cheltuieli, s determinm alte necesiti aciuni care ne vor face s
ne simim siguri n timpul aciunii protocolare i s asigurm succesul ei; o
atitudine personal contiincioas ne va ajuta s distribuim corect propriile
fore, cunotinele pe care le posedm i personalul pe care putem conta. Am putea
apela n caz de necesitate la consultrile altor specialiti n materie sau la
colegii cu o practic ndelungat n domeniu.

4.2 Serviciul Protocol ntr-o instituie public


La etapa actual protocolul are nobila misiune, ca i n alte vremuri, de a crea o
imagine benefic a statului att n interior, ct i n relaiile Republicii
Moldova cu strintatea deziderat care poate fi ndeplinit prin eforturile comune
ale direciilor i serviciilor specializate de protocol din structurile puterii
centrale i celei locale. Chiar dac nu toate ministerele i structurile
administraiei publice dispun de aceste servicii, misiunea factorilor de decizie
actuali rezid n crearea lor sau n delegarea funciilor de protocol altor
subdiviziuni. Instituiile statului care nu au structuri de protocol ar putea s
foloseasc pn la crearea cadrului naional legislativ de protocol funcionarii
din seciile relaii publice sau pres care au anumit pregtire i care ar putea
fi antrenai n acest gen de servicii. Pentru funcionarea lor normal, serviciile
de protocol trebuie s dispun de fiiere i informaie actualizat cu privire la
principalele instituii i autoriti ale statului, inclusiv de date ce in de
propriile lor instituii. n oficii
105
Transparency International Moldova

trebuie s existe organigrama direciilor i serviciilor instituiei, precum i o


hart a teritoriului sau schema oraului (raionului). Serviciile de protocol
trebuie s dispun de o bibliotec, baz de legi, literatur de specialitate, cri
de gastronomie i vestimentaie, heraldic i vexilologie, informaii privitor la
distinciile naionale i strine etc. Fiierele trebuie s conin detalii ce in
de srbtorile i tradiiile locului, personalitile notorii, obiectivele
culturale i turistice, hoteluri, date despre ministere, consiliile municipale i
alte instituii, programe ce in de vizitele oficiale efectuate de efi de state i
prim-minitri, minitri sau oricare alte autoriti naionale sau strine. La toate
acestea se altur lista persoanelor distinse cu ordine i medalii, modelele de
invitaii, meniuri, planuri ale meselor, trasee, drapele, pavilioane, fotografii,
articole de pres, notie de tot felul etc. Un rol important i revine agendei
serviciilor de protocol n care se va nregistra zilnic toate evenimentele. n ce
privete personalul Serviciului Protocol la o instituie public, el const din
eful subdiviziunii i doi funcionari de protocol. Funcia de ef de Protocol, fie
la Ministerul Afacerilor Externe, Parlament, Preedinie, Guvern, ambasade, fie la
alte structuri ale puterii centrale i ale administraiei publice locale, solicit
nite caliti specifice: s fie o personalitate consacrat, s manifeste o mare
afeciune pentru profesie i un respect mare pentru tradiiile i simbolurile
rii. n timpul activitilor oficiale eful de Protocol va trebui s fie
punctual, s acioneze fr s fie observat, s dea dovad de un nalt grad de
cultur, de pricepere, responsabilitate, discreie, diplomaie, cavalerism,
rbdare, echilibru psihologic n situaii imprevizibile i de o capacitate rapid
de a sesiza situaia i de a lua decizii. eful de Protocol trebuie s aib grij
de imagine i aspectul estetic (respectnd uzanele i obiceiurile), s cunoasc
atitudinile persoanelor, s nu rneasc n amorul propriu pe nimeni i s studieze
grupele de invitai i participani pentru a evita disensiunile, pentru a asigura
echilibrul i a pstra mediul armonios al oricrei aciuni protocolare etc.
106
Protocol, ceremonial, etichet

n atribuiile lui intr vestimentaia care trebuie s corespund etichetei i


rigorilor protocolare (costum negru sau ntunecat, ciorapi negri asortai cu
pantalonii), dominarea limbilor, respectul tradiiei, capacitatea de a fi ingenios
i perspicace, cultura i punctualitatea. Personalitatea efului de Protocol
trebuie s se bazeze pe sensibilitate, adresare curtenitoare, educaie, toleran,
nelegere, discreie i bun gust. n instituia unde activeaz, eful de Protocol
va trebui s ndeplineasc diferite misiuni ce in de clasificarea activitilor de
protocol, determinarea precderilor i onorurilor la ceremonii, organizarea
vizitelor autoritilor, instalarea n post, dispunerea drapelelor la srbtorile
oficiale, respectrea inutei vestimentare etc. Obligaiuni i funcii ale unui ef
de Protocol ntr-un raion (municipiu): s asiste, s nsoeasc i s consulte
Preedintele raionului (primarul municipiului) n toate activitile protocolare;
s organizeze ceremoniile oficiale, vizitele nalilor demnitari de stat, ale
reprezentanilor statelor strine i ale organismelor internaionale i, n
general, toate ceremoniile ce in de competena puterii raionale, cu excepia
celora care snt de ordin legislativ, judiciar, militar sau religios; s asiste
Guvernul cnd ceremoniile care urmeaz s se desfoare n raion in de competena
autoritilor centrale, iar dac va participa Corpul Diplomatic, va coopera cu
Departamentul Protocol Diplomatic de Stat al Ministerului de Afaceri Externe i
Integrare European; n cazul vizitei Preedintelui rii, organizarea
activitilor se va face n coordonare cu Serviciul Protocol al Aparatului
Preedintelui; s consulte la toate ceremoniile instituiile din subordinea
Consiliului raional i a puterii executive; s elaboreze ordinea de precderi ale
autoritilor raionale i s determine precderile care le-ar corespunde n cazuri
neprevzute; s in registrul cu lista autoritilor naionale i a demnitarilor
din raioane;
107
Transparency International Moldova

s in registrul reprezentanilor organismelor internaionale; s in


registrul fostelor aciuni protocolare.

4.3 Relaiile Serviciului Protocol cu mass-media i organele de securitate


Un rol semnificativ n elucidarea aciunilor protocolare l au mijloacele de
difuzare n mas, radioul, televiziunea, ntruct fr nformaie nu exist opinie
public. Dac ne vom transpune n cadrul instituiilor superioare ale statului
(Preedinie, Parlament, Guvern, alte structuri importante), vom observa c efii
de pres snt intermediarii ntre serviciile de protocol i mijloacele de difuzare
n mas. Este important ca un ef de Protocol s depun eforturi considerabile
pentru crearea unei bune imagini i pstrarea ei n instituia unde presteaz
servicii. Aceast remarc se refer la toi sefii de protocol att din instituiile
de vrf ale statului, ct i la cei din structurile administraiei publice.
Imaginea a fost semnificativ n toate epocile, dat fiind c ea a fost veritabilul
element de reflectare a situaiei reale existente n stat. Datorit imaginii, se
cimentau relaiile ntre state, suverani, se extindeau relaiile de cooperare i se
trasau obiective de perspectiv. Este relevant de a pstra imaginea, ndeosebi la
efectuarea vizitelor oficiale ale demnitarilor strini la noi n ar, desfurarea
conferinelor i simpozioanelolor internaionale i naionale, precum i n viaa
de toate zilele. Avnd n vedere c protocolul impresioneaz prin cadrul pe care l
formeaz, structurile abilitate din acest domeniu mpreun cu mass-media vor lucra
pentru asigurarea unei imagini benefice continue a Republicii Moldova n interior
i n lume. Informaia despre sosirea efilor de state, guverne i a altor nali
demnitari de stat n Republica Moldova se comunic imediat de ctre serviciile de
protocol instituiilor mass-media dup aprobarea definitiv de ctre ambele pri a
programului vizitelor oficiale. Vom preciza c orice vizit a personalitilor de
vrf strine n Republica Moldova, ca de altfel n toate rile lumii, finalizeaz,
de obicei, cu o conferin.
108
Protocol, ceremonial, etichet

Cnd planificm o conferin de pres, Serviciul Protocol va furniza datele


necesare invitailor. mpreun cu invitaia vom expedia o simpl caracteristic a
evenimentului dat (vizit, conferin, congres, expoziie). Vom fi precaui i,
nainte de a iei n pres, informaia va fi verificat. Este important s furnizm
informaia de interes, astfel ca ea s ajung la public (trebuie s scoatem
publicul din hibernare, s-i atragem atenia asupra evenimentului dat, fie vizit
oficial, fie conferin internaional n problema reglementrii conflictului
transnistrean, fie conferin regional de cooperare n bazinul Mrii Negre sau
orice alt activitate). Aadar, pentru a asigura buna desfurare a unei conferine
de pres responsabilii de protocol vor realiza urmtoarele: selectarea slii
pentru conferina de pres; asigurarea tehnic (mese, microfoane, sonorizare,
amplasarea camerelor, decor, lumin, ecusoane personale, hrtie, pixuri, creioane
etc.). elaborarea plasamentului delegaiilor oficiale i al presei, realizarea
lui; organizarea accesului n edificiu al reprezentanilor presei, radioului i
TV n baza crticelelor de acreditare i plasamentul lor; ntocmirea listei
reprezentanilor mass-media pe care i vom invita fr nici o discriminare (att
presa oficial, ct i cea de opoziie); expedierea n timp a invitaiilor
mediilor de comunicare, indicnd prilejul, ora exact, locul conferinei de pres.
nainte de expediere, textul lor va fi verificat pentru a ne asigura c totul este
perfect; la sosirea invitailor mass-media responsabilul de protocol se va ocupa
personal de ntmpinarea lor i i va ajuta s-i ocupe locurile rezervate;
asigurarea punctualitii protagonitilor principali prin exigen i convingere.
Dac se invit lumea la ora 18.00, orarul trebuie s fie respectat cu strictee, ca
nu cumva s se ntmple c ziaritii au sosit, iar personalitile oficiale locale
i cele strine nc nu; la nceputul conferinei eful de Protocol i va ruga pe
reprezentanii mass-media s-i spun numele i ce ziar, revist, post de radio sau
canal de televiziune ei reprezint;
109
Transparency International Moldova

oferirea unui aperitiv naintea nceperii conferinei de pres (dac considerm


c este oportun); urmrirea materialelor care apar n pres dup finalizarea
conferinei (pentru a analiza cror aspecte li s-au dat prioritate i ce s-a omis
n reportajele de pres); confecionarea unui dosar cu detaliile conferinei de
pres (fotografii, scheme etc.); pregtirea ulterioar a arhivei de pres n urma
materialelor publicate referitoare la vizit. Ct privete cooperarea Serviciului
Protocol cu organele de securitate, aceasta se va realiza n faza iniial a
aciunilor protocolare, n ordinea dup cum urmeaz: a) la activiti
internaionale, factorii de decizie convoac o reuniune cu forele de securitate i
responsabilii de protocol unde se evalueaz semnificaia evenimentului i
necesitile de asigurare a securitii lui; b) la vizitele oficiale sau de lucru
n Republica Moldova a nalilor demnitari strini se desfoar o reuniune la MAE
i IE unde se analizeaz detaliat programul vizitei pe etape, stabilindu-se
exigenele necesare n asigurarea protocolului i securitii; c) la activiti
care se desfoar n strintate (vizitele Preedintelui Republicii Moldova n
rile strine), serviciile de protocol i securitate naional, ambasadorii
moldoveni acreditai n strintate vor avea ntrevederi cu serviciile respective
din ara care urmeaz a fi vizitat de conducerea rii cu mult timp nainte de
efectuarea vizitei. Obiectivele: 1. A preveni riscul prin anumite proceduri i
mijloace. 2. A limita riscul n caz dac nu poate fi evitat (de exemplu, de
detectat artificiile i de evacuat lumea). 3. A nu-l agrava (forele de poliie i
securitate trebuie s acioneze calm, corect, pentru a nu admite confuzii care, la
rndul lor, ar putea deteriora situaia). 4. A neutraliza, a imobiliza sau a reine
persoanele suspecte.
110
Protocol, ceremonial, etichet

Orice activitate de acest gen este extrem de responsabil i necesit planificare,


organizare, dirijare, coordonare i control. Planificarea se va realiza mpreun cu
eful de Protocol, determinndu-se posibilitile securitii de acoperire a
poziiilor i de asigurare a bunei desfurri a aciunii. Organizarea implic
ntocmirea unui studiu asupra locurilor de sosire, de plasare, cazare a nalilor
oaspei strini (aeropoarte, trasee, strzi care trebuie s fie largi i linitite,
parcri subterane, hoteluri, muzee etc.). Alimentele urmeaz a fi supravegheate i
pzite pn la locul de destinaie i controlate de buctar. Intrarea la o
activitate se va face pe o singur u, n invitaie se va specifica c nu pot veni
persoane neinvitate. Trasee interioare la locul activitii intrarea i ieirea
se va face prin unul i acelai loc. De asemenea, se va prevedea o ieire de
urgen pentru a-i evacua pe cei prezeni n caz de explozie sau alt pericol.
Trasee exterioare zonele suspecte se vor controla cu echipament de detectare a
metalelor i cini special nvai. Mass-media se va determina numrul i
categoria persoanelor care vor asista la activitate, locurile unde vor putea fi
amplasate i modul de intrare n sediu. Asistena medical i evacuarea sanitar
se va face legtur cu serviciul medico-sanitar corespunztor pentru a putea acorda
ajutor persoanelor afectate i, de asemenea, se recomand a avea la dispoziie o
ambulan pentru toate tipurile de incidente. Serviciul antiincendiar asigurarea
a 2-3 maini antiincendiare pentru a interveni operativ n caz de necesitate.
Legtura telefonic reeaua telefonic trebuie s fie disponibil n orice
moment. Amplasarea postului de securitate (instalarea detectorilor de miros i
explozibil) la punctele de trecere a invitailor.
111
Transparency International Moldova

Amplasarea punctului de control (realizeaz inspecii asupra persoanelor i


obiectelor pentru a detecta arme sau alte obiecte de atac). Amplasarea punctelor de
observare Asigurarea securitii cortegiului oficial de maini (ncadrarea
cortegiului de maini n capsula de securitate). La asigurarea securitii
cortegiului oficial particip serviciile de recunoatere, de protecie, de escort
imediat; utlimele dou vor escorta cortegiul de maini. Planul de blocare a
strzilor oraelor i satelor (poliiti postai la ieire). Determinarea
traseului: 1) principal, 2) secund, 3) de evacuare. Este necesar a calcula distana
i timpul de parcurgere a itinerarului, de a controla arterele, construciile,
casele nelocuite, galeriile subterane, podurile, nodurile de cale ferat,
manifestaiile, situaia real a traficului. Logistica garantarea securitii
cazrii delegaiei la hotel. Acesta este un lucru complicat, ntruct trebuie s
fie supravegheat intrarea oaspeilor i a echipajelor lor, s fie asigurat
asistena lor sanitar i deservirea la nivel n timpul cinelor de gal.

4.4 Vestimentaia
Istoria vestimentaiei e tot att de veche ca i istoria omenirii. Vestimentaia
are anumite forme, culori i o semnificaie social determinat. Ea a reflectat de-
a lungul traiectoriei sale nu numai situaia economic a popoarelor, dar i
atmosfera social, politic i artistic. Vestimentaia s-a diversificat o dat cu
apariia statului i a instituiilor sale (civile, militare, religioase, academice,
culturale etc.), situaie care a contribuit la apariia unei multitudini de
demnitari i funcionari de stat care necesitau s poarte vemnte conform rangului
lor. Cu certitudine, din momentul apariiei atributelor vestimentare la ele au
apelat toi membrii societii umane, indiferent de rang sau poziie social.
112
Protocol, ceremonial, etichet

Chiar dac la etapa actual se observ unele tendine de nerespectare strict a


decorului vestimentar, regulile pe care le-am motenit de la generaiile care ne-au
precedat continu s funcioneze. Mesajul vestimentaiei este destul de
semnificativ i va trebui s dm dovad de un gust rafinat la alegerea atributelor
vestimentare, innd cont de principiile estetice, gen, vrst, anotimp etc.
Semnificaia social a vestimentaiei include n sine categoriile de formal i
neformal. Prima categorie vizeaz personalul instituiilor oficiale ale statului,
a doua cuprinde o multitudine de particulariti proprii indivizilor n parte sau
grupurilor sociale. n continuare ne vom referi la vestimentaia de ceremonii, de
zi i pentru diverse ocazii, n scopul de a cunoate ce haine i n ce circumstane
va trebui s mbrcm. Vestimentaia ceremonial n Republica Moldova,
vestimentaia de etichet n ordinea categoriilor este: a) pentru brbai: costum
negru sau nchis (militarii uniform); b) pentru dame: rochie lung (de sear),
rochie de trei sferturi (care este la mod i acceptat n mai multe ri). Moda
feminin, datorit liniilor schimbtoare, are o valoare deosebit n fiecare epoc
istoric, care face ca ea s fie subiectiv, personal, ns ntotdeauna adaptat
siluetei, vrstei i circumstanelor. Damele vor trebui s pun un accent special
n combinarea culorilor i a desenelor, a atributelor, precum snt poeta,
nclmintea i mnuile. Acestea snt componentele principale care determin
elegana unei dame. Serviciul Protocol n fiecare caz aparte va indica forma de
vestimentaie pentru oficialiti sau membrii Corpului Diplomatic care particip la
ceremoniile oficiale. La aciunile organizate n strintate se va respecta inuta
specificat n invitaie. Smochingul numit n invitaie i cravata neagr (black
tie n engl.) rmne inuta cea mai frecvent pentru a da strlucire unei
recepii. Se mbrac n113
Transparency International Moldova

cepnd cu ora 17.00. ns, exist i inuta de var cu jachet alb i papion
negru. Doamnele vor purta rochie scurt sau vor apela la o rochie lung, dac va fi
indicat n invitaie. Fracul. nainte de orele 18.00 fracul este numit inut de
ceremonie, dup aceast or inut de gal. Folosirea fracului este solicitat
prin meniunea white tie. Ziua femeile vor mbrca o rochie scurt, mnui i
plrie, seara rochie de culoare neagr lung, acceptat la recepiile de mare
fast. La rochia lung de gal se poart mnui scurte sau lungi, n dependen de
lungimea mnecilor, i se ncal pantofii clasici pe tocuri nalte. Numrul de
bijuterii va fi moderat i va armoniza cu decorul vestimentar. Deci, damele se vor
mbrca n conformitate cu moda i i vor nsoi soii conform etichetei. n caz
dac dama este cea invitat, se va folosi norma de vestimentaie dominant. n
invitaie se va indica: Doamnele, haine de noapte (sear) sau haine scurte. Damele,
dac snt invitate la o cin, vor folosi poete mici i pantofi nchii cu botul
ascuit, ns trebuie s evite parfumurile tari. Machierea se va face seara i nu
la amiaz. Se va evita folosirea ceasurilor de mn la hainele de noapte, excepie
dac ele au forma unei bijuterii. n unele ri, la ceremoniile oficiale cu
participarea efului de stat persist obiceiul de a se prezenta n form de gal
sau n haine naionale. n Spania, la nmnarea de ctre eful de misiune a
scrisorilor sale de acreditare se solicit mbrcarea fracului de culoare neagr;
n Marea Britanie se accept portul costumului naional sau a fracului cu jilet alb
i ordine; n Canada i SUA se folosete de asemenea fracul i, la dorin, hainele
naionale. De la diplomai ar putea s se solicite purtarea uniformelor la
ceremoniile speciale (la ncoronarea sau decesul suveranului) sau n cazuri cnd o
solicit Serviciul Protocol. Funcionarilor titulari ai ambasadelor i consulatelor
crora nu li se cuvine uniform, n cazul invitrii la ceremonii la care asist
diplomaii de carier, se prezint la ceremonii n frac negru cu jilet alb i
cilindru. n afar de cazurile cnd agenii diplomatici trebuie s fie n uniforme
de gal, vestimentaia ceremonial pentru ntrevederile oficiale protocolare de
diminea i de zi include: crticica de vizit, cilindrul, mnui gri sau albe.
114
Protocol, ceremonial, etichet

Vestimentaia pentru recepiile de zi La recepiile ordinare de zi (ceai, cocktail,


vin de onoare etc.), care se desfoar pn la orele 18.00, brbaii vor mbrca
costume elegante de culori plcute, dac nu se specific mbrcarea smochingului
sau a fracului. n cazul unor festiviti semnificative culoarea costumelor va avea
tonuri nchise oscilnd de la negru, albastru-nchis pn la gri-nchis. La toate
tipurile de recepie se va mbrca o cma de culoare alb i cravat. Plus
batista care trebuie s fie de calitate, avnd aceeai culoare ca i cravata. Un
rol important i se atribuie nclmintei, recomandndu-se pantofii negri, la care
convine s se ncale numai ciorapi negri. Pantofii lcuii se mbrac, de regul,
la smoching i frac. Femeile la acest tip de recepii vor mbrca rochii fine
scurte, de orice culoare. Rochiile se vor confeciona n dependen de clim i
continent. La aceste rochii se vor ncla pantofii cu toc (nalt sau mediu), se
vor purta mnui i plrie, dac anotimpul o solicit. Culoarea nclmintei, a
mnuilor i a poetei va fi n unison cu cea a rochiei. La recepiile de zi este
ntlnit frecvent i taiorul (fust, bluz i jachet confecionate din acelai
material), care este prototipul costumului brbtesc i se bucur de o rspndire
din ce n ce mai mare. Vestimentaia pentru diverse ocazii Din acest cadru face
parte inuta de weekend i sport. inuta de weekend este compus din pantaloni i
cma tip sport. Alte atribute pot fi jacheta, puloverul i pantofii sportivi.
Este foarte comod i ne face ne simim bine acas, n cltorii, excursii i n
toate situaiile n care folosirea ei se impune. Ct privete inuta sport, aceasta
a suferit schimbri, ntruct nu se mai poart haina i cravata. Brbaii poart,
de obicei, pantaloni, jachet i cma cu mneci scurte sau lungi, femeile
pantaloni, bluz sau pulover. Pantofii brbteti se vor asorta cu culoarea
pantalonilor i a curelei, iar cei femeieti cu decorul vestimentar ales.

115
5. Recepii oficiale
5.1 Retrospectiv i actualitate
Printre activitile cu caracter protocolar se numr recepiile oficiale i
dineurile de gal. Dac vom face o mic incursiune n istorie, ne vom da seama c
aceste importante activiti erau cunoscute nc n ndeprtata Antichitate. Mesele
care se organizau n acele timpuri erau nsoite de ceremonii, respectau un anumit
protocol, marcnd n acest mod viaa primelor comuniti umane. Urme ale
banchetelor le gsim n sursele istorice ale timpurilor apuse, diverse cronici,
epopee, legende care ne redau imaginea lor captivant n jurul crora s-au derulat
aventuri uimitoare, s-au fcut declaraii de dragoste, s-a ascultat muzic i
romane, s-au conturat rivaliti politice, s-au pregtit lovituri de palat etc. n
lumea veche la banchete participau numai brbaii, n timpul crora se dansa, se
asculta muzic. Mai trziu la aceste ospee s-au alturat spectacolele de teatru.
i-a fcut apariia obiceiul de a spla picioarele invitailor la intrarea n cas
(Grecia), de a folosi lighenele de splat cu erveele (cazul Romei), sau, mai
trziu, n perioada Renaterii, servirea mesei de ctre nobili n prezena
supuilor. Mesele au dat natere obiceiurilor sociale rafinate. A nceput s se
practice discursul i toastul, s se fac schimb de cadouri. Muzica i dansul au
devenit atributele indispensabile ale banchetelor, ncepe s se profileze tot mai
mult rolul de diriguitor al stpnului i imaginea oaspetelui de onoare. Pe msura
scurgerii timpului banchetele i-au lsat amprente vizibile n viaa oraelor
medievale ale Europei care s-au mbogit n urma cruciadelor, unele din ele
reuind s se transforme n centre de elegan i lux. n Epoca Modern banchetul a
evoluat cptnd contururile pe care le-a atins astzi, nlturnd unele norme i
obiceiuri depite de timp pentru a se transforma ntr-un eveniment social
semnificativ.
116
Protocol, ceremonial, etichet

n accepiunea de azi, banchetul este un dineu sau o cin splendid la care vin
diverse persoane pentru a srbtori un oarecare eveniment. Banchetul poate s aib
un caracter mai solemn i n acest caz este precedat de un aperitiv i chiar poate
fi urmat de un concert sau spectacol de dans. n timpul banchetului pot fi
interpretate fragmente de muzic. Att aperitivul, concertul, dansul, ct i
spectacolul trebuie s fie n unison cu inuta nalt a banchetului.

5.2 Tipurile de recepii i desfurarea lor


n acest compartiment vom descrie organizarea i desfurarea recepiilor i
banchetelor n cadrul social care corespunde lumii latine, ntruct este evident c
n rile slave, orientale sau musulmane persist alte uzane, modaliti i
obiceiuri, care trebuie respectate i care snt obligatorii pentru orice vizitator
cu sensibilitate i educaie social. Conform dicionarelor explicative, recepia
este o srbtoare de palat n care reprezentanii corpurilor sau claselor defileaz
n faa persoanelor regale i, de asemenea, la care demnitarii vin s le acorde un
omagiu de supunere i respect. Recepiile oficiale, fiind defilri de omagiu
primilor autoriti de stat, erau cunoscute ca sruturi de mn sau recepii de
curte. Ceva mai trziu, n rile europene acest tip de recepii s-a transformat
ntr-o defilare de ataament n faa autoritilor. De regul, orice autoritate
care este prima n teritoriul su poate s primeasc la sediu pe celelalte
autoriti. Schema unei recepii este destul de simpl. Se vor trimite invitaii,
conform genului de activitate (civil, militar, religioas etc.) fcndu-se uz de
scrisori sau crticele de vizit. ntmpinarea invitailor la intrarea principal
va fi supravegheat de ctre responsabilii de protocol. Conform normelor, primirea
o va efectua persoana cu gradul cel mai mare. La nceputul recepiei o autoritate
dintre cei invitai poate s adreseze felicitri n legtur cu acest eveniment,
alocuiune la care cel care d recepia va rspunde printr-un discurs scurt. Din
punctul nostru de vedere, pentru comparaie prezint interes recepiile de Anul
Nou, oferite de Preedinia
117
Transparency International Moldova

Republicii Moldova i coroana Regatului Spaniei n prezena Cabinetului de Minitri


i a Corpului Diplomatic, ale cror scheme le prezentm mai jos i care permit s
ne familiarizm mai ndeaproape cu similitudinile i diferenele lor n planul de
structurare. Preedinia Republicii Moldova Schema primirii Corpului Diplomatic cu
prilejul sosirii Anului Nou
5 2 1 3 4 6 7

8 9 1. 2. 3. 4. Preedinele rii. Preedinele Parlamentului. Prim-ministrul.


eful Direciei Generale a Aparatului Preedintelui. 5. Minitrii. 6. Corpul
militar. 7. eful Serviciului Protocol al Aparatului Preedinelui. 8. Decanul
Corpului Diplomatic. 9. Corpul Diplomatic.

Palatul Regal din Madrid Schema primirii Corpului Diplomatic de ctre regele Juan
Carlos I i regin cu prilejul sosirii Anului Nou

118
Protocol, ceremonial, etichet

Dup terminrea prii oficiale, amfitrionul i autoritile care l nsoesc,


mpreun cu Corpul Diplomatic, vor trece n salonul adiacent unde va ncepe imediat
servirea. Amfitrionul i apropiaii lui vor da ocol salonului salutndu-i pe
invitai. De obicei, dup terminarea recepiei e bine s se trimit o informaie n
mass-media privitoare la evenimentul desfurat. n lumea oficial se practic de a
da recepii de o durat aproximativ de dou ore, n afara orelor de prnz, aproape
de jumtatea zilei de la 11.00 la 13.00 sau pe nserate de la 19.00 la 21.00,
n special pentru a celebra ziua naional a rilor sau pentru a primi cordial pe
ilutrii oaspei. La recepiile diplomatice, amfitrionul, nsoit de soia sa i
una sau dou perechi care aparin misiunii, vor primi oaspeii n ordine liniar.
Dac o recepie este organizat numai pentru funcionari (adic fr soii), e
firesc ca primirea o va face eful de misiune cu civa diplomai, ntre timp
ceilali funcionari ai ambasadei vor putea s schimbe o vorb sau dou cu
invitaii deja sosii. Dac printre invitai va figura un nalt funcionar local,
se accept ca stpnul casei s prseasc linia de primire pentru a-i acorda
atenie, iar funcionarul care l succedeaz ierarhic va primi restul oaspeilor.
Aadar, dup un interval de aproximativ jumtate de or se poate de lsat un
funcionar cu un grad mic la intrare cu misiunea de a-i lua rmas bun de la cei
care pleac, ntruct la acest gen de activitate nu se obinuiete de a rmne pn
la ultima or, cu excepia funcionarilor misiunii, care vor trebui s atepte
semnalul amfitrionului sau, dac snt de la alt ambasad, s rmn pn la
plecarea efului misiunii rii lor. ntotdeauna, pentru a evita intrarea
persoanelor nedorite i, totodat, pentru a verifica cine efectiv a sosit, e
obiceiul de a aduga n partea de jos a invitaiei care se expediaz o noti n
care se indic: sntei rugai s prezentai aceast invitaie. Avantajul principal
al recepiilor este c acestea permit a invita un numr considerabil de persoane
fr a se confrunta problemele de precderi i organizare care le snt proprii
banchetelor i dineurilor formale, ntruct va fi suficient s dispunem de un salon
adecvat.
119
Transparency International Moldova

Cupa de ampanie se ofer la orele 12 cu o durat de o or. Acest tip de recepie


se practic cu prilejul srbtorii naionale, n onoarea unei delegaii sau n
legtur cu plecarea definitiv a ambasadorului n ara lui de origine etc. n
timpul acestei recepii se servete exclusiv ampanie i fursecuri. Dejunul de zi
se programeaz, de regul, pentru orele 12.00 sau 13.00. ncepe cu un aperitiv
(whisky, vodc, vin sec) i se termin cu servirea cafelei sau ceaiului. Meniul
dejunului include, conform tradiiilor, unul sau dou feluri de bucate reci, un fel
fierbinte din carne, un fel fierbinte din pete i desertul. ns, numrul de
feluri reci i ferbini, la discreia gazdei, poate fi redus. nainte de servirea
bucatelor reci se vor oferi buturi tari, la felul de pete vin alb sec (rcit
pn la 10-12 grade), la cel de carne vin rou (temperatura mediului), la desert
ampanie, la cafea coniac sau lichior. Cafeaua i ceaiul se servesc n alt
sal. Forma de mbrcminte este cea de zi, dar cu ocazii festive se va mbrca
smochingul. Din recepiile de sear face parte i ceaiul care ncepe la orele 16.00
i dureaz dou ore. Este organizat, de regul, pentru femei. Snt invitate la ceai
personaliti din lumea femeilor, soiile ambasadorilor i reprezentantele notorii
din lumea tiinei, culturii i alte domenii ale activitii umane. Pentru ceai se
pregtesc una sau mai multe mese, n dependen de numrul invitatelor. Se servesc
bomboane, biscuii, fructe, buturi. Cocktail-ul poate fi programat pentru orele
17.00 sau 18.00 i dureaz vreo dou ore. n timpul recepiei pot fi oferite
diverse buturi i gustri reci servite de ctre chelneri care circul printre
invitai pn la un ,,bufet aranjat pe una sau mai multe mese, de preferin ntr-
un mediu adiacent, iar dac nu e posibil ntr-un loc relativ ndeprtat de la
intrare. Cocktail-ul se difereniaz de vinul de onoare sau unul moldovenesc. Este
o recepie cu un numr redus de persoane, la care se servesc numai bucate reci.
Persoanele se vor afla ntr-un mediu plcut, cu buturi ntr-un loc i cu mncruri
n altul. Bucatele vor fi pregtite cu rafinament, de dimensiuni mici pentru a fi
consumate dintr-o nghiitur. Se recomand de a aeza pentru buturi trei tipuri
de mese:
120
Protocol, ceremonial, etichet

1) pentru lichioruri 2) pentru vinuri 3) pentru butruri rcoritoare. Se va evita


de a pune pe mas fructe uscate, cartofi crocani, msline n ulei, jambon uscat,
crnciori de Frankfurt etc. Cnd sntem la un cocktail ne salutm cu toat lumea.
ntr-o discuie care se ncheag ne vom comporta decent i nu vom da impresia c
cunoatem mai bine unele aspecte ale problemelor discutate dect cei cu care
vorbim. eful de Protocol va merge discret la o anumit distan de amfitrion i i
va expune observaiile. El va fi n contact direct cu maitre dhotel, pentru ca
acesta s dea dispoziii oportune chelnerilor. Nu vom lipsi de atenia cuvenit
nici o autoritate, prezentnd-o grupului de invitai i amfitrionului. Dac sntem
invitai la un cocktail, vom fi mai sociabili, punctuali, iar dac decidem s nu
participm, nu vom anula invitaia n ultimul minut, pentru a da posibilitate
stpnului s acopere lipsa noastr cu ali invitai i s fac restructurrile
respective n list. Recepia a la fourchette se desfoar la aceeai or ca i
cocktail-ul. ns, la acest tip de recepie pot fi aranjate mese nu numai cu
gustri reci, ci pot fi oferite i gustri fierbini. Invitaii n mod autonom se
apropie de mese, i pun pe farfurioare gustrile i se distaneaz, dnd
posibilitate i celorlali oaspei prezeni s se serveasc. Recepiile gen
cocktail i a la fourchette au loc n picioare. n ambele cazuri, pentru a sublinia
festivitatea recepiei, la sfritul ei se ofer ampanie, ngheat, cafea. Dac
festivitatea se organizeaz cu ocazia srbtorii naionale sau n onoarea naltului
oaspete, la sfritul recepiei e posibil susinerea unui mic concert sau
demonstraia unui film. Festivitatea recepiei se evideniaz prin specificarea
formei speciale de vestimentaie n invitaie. Dineul bufet ncepe n intervalul
orelor 18.00 20.00 i presupune amenajarea unei mese cu diverse gustri i
buturi. Serviciul de chelneri nu
121
Transparency International Moldova

este prevzut, de aceea oaspeii se servesc singuri i se aeaz dup dorin la


una din mesele din sal. Un asemenea tip de recepie se organizeaz frecvent dup
concert, vizionarea unui film, n pauzele serilor de dans i n condiii de cas.
n rile tropicale o asemenea recepie se desfoar la aer liber, n compania
arborilor exotici i a vegetaiei abundente, pe teras sau n grdin. n cazul
unui dineu-bufet de gal n spatele mesei se vor plasa chelneri pentru a satisface
doleanele invitaiilor i a-i servi. Mas-bufet poziionat pe centru. Modelul I

Mas-bufet

Intrare Ieire

Mas-bufet amplasat lng perete. Modelul II

Masa-bufet

Intrare

Ieire

Dineul se consider cel mai de onoare gen de recepie; poate fi de gal sau mai
puin oficial. De obicei, el ncepe la orele 19.00 20.00. La dineu invitaii vin
mbrcai ntr-o form special de vestimentaie (smoching sau frac pentru
brbai, rochie de sear pentru femei), ntruct se solicit ca inuta s fie de
mare gal.
122
Protocol, ceremonial, etichet

Cina ncepe la orele 21.00, chiar i mai trziu. De dineu se deosebete numai prin
ora la care ncepe. n unele ri, la festiviti extrem de solemne ce in de
sosirea n ar a unui ef de stat sau a unei delegaii conduse de cel mai nalt
demnitar de stat se organizeaz imediat dup dineu, pentru nalii oaspei o
recepie de tip cocktail sau a la fourchette. De obicei, la intrare n salonul unde
se va celebra dineul sau cina se vor amplasa unele panouri cu schemele meselor i
listele corespunztoare. De asemenea, pot fi trimise din timp invitailor planuri
mici ale mesei (meselor), marcnd locul pe care se vor aeza, aciune ce
faciliteaz buna desfurare a aciunii protocolare. nainte de a intra n sala de
recepii invitaii vor servi un aperitiv (vin, sucuri, cocktailuri, ap mineral
etc.) n anticamera adiacent cu aceasta. La momentul oportun, responsabilul de
protocol i va invita pe invitai s treac n salon i, o dat ce s-au aezat
conform cartonaelor de plasament, va ncepe servirea dineului sau a cinei.
Servirea va ncepe simultan cu ambele locuri de onoare i va continua n ordine
descrescnd pn la ultimul invitat. La aciuni neoficiale ultimii vor fi servii
amfitrionul i amfitrioana. Discursurile (5-6 minute) se vor ncepe dup servirea
cafelei, ncepnd cu intervenia persoanei cu rangul cel mai mic i terminnd cu
cel care prezideaz banchetul. n cazul omagierilor, omagiatul, persoana de onoare,
va interveni dup amfitrion (gazd) pentru a aduce mulumiri pentru festivitatea
organizat, va mulumi la fel i oratorilor care au intervenit. Se solicit de a
face din timp un schimb de discursuri pentru o mai bun sincronizare n timpul
recepiei.

5.3 Pai preliminari n organizarea recepiilor


Pentru planificarea unei recepii este necesar de a alege invitaii, adic ci
asist, cine asist. n acest scop experiena ne sugereaz s ntocmim o serie de
liste ealonate n urmtoarea succesiune: 1. Lista invitailor principali: de
onoare, oficiali, de prietenie, comerciali, de prestigiu. 2. Lista invitailor
pentru a acoperi ,,scuzele (numit i lista refuzurilor). 3. Lista definitiv a
invitailor care au acceptat s vin.
123
Transparency International Moldova

Ultima list a invitailor ne va permite s purcedem la reglementarea protocolar


definitiv. Vom apela la procedeul de intercalare ca instrument util pentru
reglementarea precderilor invitailor, respectnd proveniena, rangul i categoria
lor. Deci, definitivarea listelor permite de a aduna toi invitaii ntr-o singur
list, conform rangului lor, n ordine descrescnd pn la ultimul invitat. 4.
Proiectul planului mesei cu amplasarea aproximativ a invitailor, evitnd astfel
erorile de precderi. Schema sau planul recepiei trebuie s prevad locul unde
amfitrionul ntmpin oaspeii. La recepii cu prilejul srbtorilor naionale sau
a altor date semnificative gazda ateapt sosirea oaspetelui de onoare, l
ntmpin i l conduce n sal. Acesta este semnalul i pentru ceilali c partea
oficial a recepiei a nceput. La recepiile oficiale programul poate prevedea
schimbul de discursuri. Textul discursului naltului oaspete se traduce din timp n
limba rii gazd, iar discursul de rspuns n limba rii oaspetelui. n acest
caz, decade necesitatea unei traduceri consecutive. Cu referire la toaste, acestea
se in, de obicei, la sfritul recepiei, cnd se servete ampania. Decorarea
meselor trebuie s fie sobr, evitndu-se aspectele care ar suprancrca mediul i
ar face incomod servirea oaspeilor. Florile i nfrumuserile nu trebuie s
constituie un obstacol pentru a vedea persoanele pe care le ai n fa sau pe cele
care snt n prezidium i prezideaz banchetul. De regul, mesele organizate la
amiaz trebuie s se nfrumuseeze cu flori naturale i porelan. Florile
recomandate snt trandafirii, garoafele i violetele. Dac este vorba de un nalt
oaspete, se vor selecta n aa fel ca ele s corespund drapelului oaspetelui.
Pentru noapte se rezerveaz candelabre i lumnri din cear pur care se vor
aprinde n clipa intrrii comesenilor. Feele de mas vor fi de culoare alb pentru
cine. La amiaz se vor folosi culori care se vor asocia cu categoria sau calitatea
festivitii (tonuri recomandabile: verde palid, culoarea gri, albastru pur i,
dac este posibil, acestea s fie din pnz). n anumite
124
Protocol, ceremonial, etichet

situaii festive, la recepia dat n onoarea efului de stat oaspete, la


intrarea lui n sal se interpreteaz imnul rii oaspetelui i al rii gazd. La
sfritul recepiei oaspetele principal, n compania gazdei, primul prsete
recepia. Orchestra interpreteaz un mar festiv. Meniul Una dintre poziiile-cheie
care trebuie s se rezolve la un banchet este alegerea meniului. Este adevrat, c
acest lucru s-a simplificat n ultimii ani, datorit faptului c numrul de feluri
care se servesc la mas s-a redus simitor. Meniul la o recepie trebuie s aib un
colorit naional, ns vom fi ateni, lund n seam gusturile oaspeilor strini.
Specialitii recomand urmtoarele: 1. La un prnz: feluri uoare (ciorbe, supe),
pete, carne i desert. 2. La o cin: feluri uoare (salat de verdeuri, salate
mixte), pete sau carne (numai un singur fel principal) i desert. Cina trebuie s
fie mai lejer dect prnzul. Pentru organizarea reuit a bancetelor se purcede la
pregtirea invitaiilor i trimiterea lor cu 15 zile de anticipaie, fie oral
(personal, dac este vorba de un grup restrns i intim sau, n cazul unui grup
major, prin intermediul secretarilor respectivi) sau n scris, trimindu-se
crticica clasic de invitaie n care va figura RSVP (repondez sil vous plait) cu
un numr de telefon pentru a primi contestrile. Reinerea rspunsului sau, cu att
mai mult, lipsa lui constituie o mrturie a lipsei de politee. Mai bine s refuzi
curtenitor din timp, dect s reii rspunsul. La invitaia cu rugmintea de a
rspunde e de dorit de a rspunde imediat n scris, indiferent dac rspunsul este
pozitiv sau negativ. Rspunsul se confirm de la persoana a 3-a, fr semntur i
poate fi dat la telefon. n unele ri exist o ordine conform creia expedierea
rspunsului n scris (fie pozitiv sau negativ) la invitaia de a participa la
recepia dat de eful de stat e obligatorie. Iat, de exemplu, cum se reacioneaz
n lumea diplomatic la aceste evenimente: ,,Ambasadorul Extraordinar i
Plenipoteniar al Republicii
125
Transparency International Moldova

Moldova i soia au onoarea s confirme primirea invitaiei amabile a Domnului


Prim-ministru i a Doamnei la dejun vineri, 20 octombrie, la orele 12.00, pe care o
accept cu plcere. Sau, n caz de refuz: ,,Ambasadorul Extraordinar i
Plenipoteniar al Republicii Moldova i soia, n legtur cu participarea n
timpul apropiat la Conferina rilor riverane Mrii Negre, cu regret, nu vor putea
da curs invitaiei amabile a Ambasadorului Extraordinar i Plenipoteniar al Chinei
i a soiei lui la dineul oferit miercuri, 23 noiembrie, la orele 20.00 . Un alt
sistem folosit mult la marile recepii este acela de a trimite, mpreun cu
invitaia, o crticic mai mic cu adresa expeditorului, cu un spaiu n alb
corespunztor numelui invitatului i notia ,,va veni/nu va veni, cu doamn/fr
doamn (dac este vorba de o activitate mixt), n aa fel ca invitatul s dea un
rspuns rapid. La organizarea recepiilor n onoarea oaspeilor strini i
delegaiilor n Republica Moldova protocolul prezidenial i cel diplomatic nu se
confrunt cu problemele localurilor (dac este vorba de o activitate cu un numr
mare de participani), asigurrii serviciilor de chelneri i a specialitilor nalt
calificai. Conducerea de vrf a Republicii Moldova (Preedintele Republicii
Moldova, Preedintele Parlamentului, Prim-ministrul, alte personaliti) folosesc
pentru aceast ocazie slile de recepie a hotelului Codru sau slile special
amenajate din alte localiti din ar. Misiunile Republicii Moldova din
strintate pot organiza recepiile n sediul ambasadelor sau, dac spaiul este
limitat, se va apela la restaurante bune cu un nalt nivel de prestare a
serviciilor. Trebuie s ne gndim din timp la cei care consum numai produse
vegetariene i nu mnnc carne de porc sau de vit. La recepie soia efului de
misiune moldovean trebuie s urmreasc cu atenie ca n meniu s fie incluse i
bucate naionale. Vor fi acestea plcinte, cltite, mititei, crnei, sarmale,
coti pregtite dup tradiiile noastre culinare prin care e cunoscut ara
este o chestiune de gust i de luare n seam a gastronomiei naionale. Vom
respecta bunul sim i la pregtirea lor se va ine cont c dineele i cinele
126
Protocol, ceremonial, etichet

copioase, cunoscute n istorie ca ospeele lui Lucullus, cnd vinul curgea ca apa
i vecinul l mbta pe vecin, in de domeniul trecutului. n acelai mod
procedeaz i organizatorii recepiilor din diverse ri care se strduie s le
imprime o noan deosebit i s creeze un mediu plcut de comunicare i confort.
Cei care au vizitat vreodat dat Cuba au memorizat pentru totdeauna buctria
cubanez: souffl din tamal, pui fript n manier creol, orez cu pete n rom,
bucate care constituie un amestec reuit al culturilor culinare ale Spaniei,
Africii i ale vechilor locuitori ai Americii Latine. Dac avem ndoieli privitor
la organizarea unei recepii n strintate, e bine de a apela la sfaturile
Serviciului Protocol al rii respective. Vom plasa invitaii conform rangului lor,
bazndu-ne pe ordinea de precderi oficiale sau apelnd la un criteriu flexibil sau
instituional determinat. Cnd este vorba de un eveniment exclusiv oficial, nu vor
exista mari dificulti, dac toi invitaii snt inclui n lista persoanelor
crora le corespunde un plasament n ordinea de precderi. Dac invitaii provin
din grupuri diferite de personaliti (de exemplu, autoriti ale puterii executive
i legislative, diplomai, militari i ntreprinztori) vom elabora mai multe liste
de precdere conform plasamentului lor n grupul la care aparin. n cazul unui
prnz mixt, se va ntocmi o list de plasament al doamnelor conform rangului
soilor lor. Odat elaborate aceste liste, le vom asambla n ordine descrescnd
conform titlurilor, funciilor i importanei personalitilor care particip la
evenimentul dat. Ordinea de precderi a efilor de misiuni diplomatice este
determinat de ziua i ora nmnrii scrisorilor de acreditare, iar a celorlali
diplomai de ziua prezentrii la post. n cazul n care la aceeai mas snt
invitai mai muli diplomai cu acelai grad (consilieri, secretari, ataai) care
au sosit la post n aceeai zi, precderea poate fi stabilit n ordinea alfabetic
a denumirilor rilor pe care ei le reprezint. n acest caz, ordinea se va stabili
dup alfabetul rii care a organizat aciunea.
127
Transparency International Moldova

Merit s reamintim c, de regul, cnd va fi vorba de dineuri oficiale sau


delegaii pentru negocieri, vom alege o mas n manier francez. Dac aciunea pe
care o planificm poart un caracter mai puin formal, cu un numr relativ mic de
comeseni (n jur de 24), ar fi mai raional s recurgem la maniera englez,
ntruct este mai comod i tinde s creeze o atmosfer deosebit. O dat ce am
determinat tipul mesei i am definitivat lista invitailor, vom purcede la
plasamentul participanilor conform ordinii de precderi aciune care solicit
competen i flexibilitate. De obicei, cnd este vorba de un eveniment oficial,
vom recurge la ordinea de precderi (naional sau local, dup caz) stabilit de
autoriti. n unele ri aceste liste includ numai funcionarii publici i
diplomatici, militari etc. n alte ri n ele figureaz demnitile religioase,
rectorii universitilor i conductorii diverselor instituii i organisme.
Conducerea statului este ierarhia maxim n teritoriul naional i va prezida cu
orice ocazie unde se va afla, inclusiv n reprezentanele diplomatice i consulare
ale rii din exterior. Un alt aspect de care trebuie s ne amintim ine de efii
de stat. Dac la recepii snt prezeni att monarhi, ct i preedini de
republici, urmndu-se principiul de egalitate juridic a statelor, precderea ntre
ei se va face n baza numelui rii n ordine alfabetic sau vechimii aflrii n
fruntea statului. De un tratament egal se vor bucura soiile lor.

5.4 Tipologia meselor, precderile i plasamentul invitailor


Exist dou mari categorii de mese: a) Mese dreptunghiulare clasice, supranumite
imperiale, cu dou locuri de prezidare, amplasate pe laturile laterale lungi
(maniera francez) sau n prile nguste ale meselor (maniera englez). Este tipul
ideal de mas cu 2 locuri de onoare, folosit pentru prima dat la Congresul de la
Viena n 1815, dup cderea lui Napoleon.1
1

Jose Antonio de Urbina, Masa imperial. n: Revista Internacional de Protocolo,


Oviedo, 1996, p. 76.
128
Protocol, ceremonial, etichet

(maniera francez)

Maniera francez este cea mai adecvat pentru reuniunile oficiale (unde, de
exemplu, preedinii delegaiilor trebuie s duc negocieri) sau pentru marile
dineuri i banchete. La rndul su, sistemul englez este preferabil mai mult pentru
ocazii intime, masa este mai nsufleit, are doi poli de conversaie, comesenii nu
se simt att de ndeprtai i pot participa la dialog cu oricare din preedini.

(maniera englez)

b) Mese prezideniale, numite astfel, fiindc cel care prezideaz este plasat ntr-
o singur latur, adic persoana poate s se afle n capul mesei sau lateral
centru.

(maniera francez)

(maniera englez)

Privitor la tipul de local, exist anumite reguli formale care domin cele dou
tipuri de prezidare: a) Sistemul francez acord n mod normal prioritate
ferestrelor, oaspetele principal este plasat cu faa spre ele. n caz c nu exist
ferestre sau acestea se afl ntr-un loc inadecvat, referina principal este ua
de serviciu.
129
Transparency International Moldova

b) Sistemul englez i centreaz atenia preferenial asupra intrrii principale


locul de acces al invitailor, de aceea amfitrionul va fi aezat nemijlocit cu faa
spre u. Cnd este vorba de un singur ef de stat, datorit ierarhiei lui
exclusive, se va folosi o singur prezidare. n acest caz, trebuie s se lase gol
locul care corespunde celei de a doua prezidri. Fiind aceasta o mas englez (la
extreme) sau una francez (n centru), precderile se vor stabili de la unicul loc
de onoare la dreapta sa, apoi la stnga sa corespunztor pe ambele laturi.
9 5 1 S 2 6 10 11 7 3 4 8 12 Fereastra 11 9 7 5 3 1
Intrarea principal S 12 10 8 6 4 2

Metode de plasament n practica internaional se ntlnesc mai des dou metode de


plasament: a) metoda ceasului (alternana dreapta-stnga) Se acord prioritate
primei prezidri, adic dreptei i stngii primului loc de onoare i apoi dreptei
i stngii celui de-al doilea loc de onoare. Masa ,,imperial Varianta I (numai
brbai) plasamentul conform metodei acelor de ceasornic
dreapta 9 5 1 IO1 2 6 10 stnga

12

IO2

11

Not: G gazda; SG soia gazdei; IO invitatul de onoare


130
Protocol, ceremonial, etichet

Varianta II (brbai i femei)


dreapta B7 F5 F8 B6 B3 F4 FI(SG) B2 IO1 IO2 F2 BI(G) B4 F3 F6 B5 stnga B8 F7

Un moment principal de care ar trebui s inem cont este cazul cnd asist brbai
i femei; la un dineu ,,mixt, n mod normal, femeilor le corespunde precderea pe
care o au soii lor. Cu siguran, cnd este vorba de femei cu funcii oficiale,
plasamentul soilor lor va fi determinat de rangul acestora n comparaie cu ali
demnitari. b) metoda X Prevede aezarea comesenilor n cruce, acordnd prioritate
dreptei primului loc de onoare, apoi dreptei celui de-al doilea loc de onoare.
Urmeaz stnga primului loc de onoare i, corespnztor, stnga celui de-al doilea
loc de onoare i aa pn la ultimul invitat. Metoda ncruciat se va folosi numai
pentru participani de acelai sex.
dreapta 9 12 5 8 1 4 G IO 3 2 7 6 11 10 stnga

n unele ri europene, mai ales n Marea Britanie, exist o practic de a nu plasa


cuplurile mpreun la dejunuri, dinee sau cine, modalitate care este preluat i de
alte ri, mai puin de Republica Moldova. Totodat, tratatul de etichet al
englezlui J. Morgan1 precizeaz i recomand n cazul unei perechi logodite sau al
unui cuplu n primul an de cstorie ca acetia s nu se separe cnd snt aezai
la mas. Masa prezidenial Varianta I (numai brbai), cu alternan dreapta-
stnga pn la ultimul oaspete.
dreapta 7
1

stnga

J. Morgan, Debretts Guide of Etiquette and Modern Manners, London, 1996, p. 140.
131
Transparency International Moldova

Varianta II (brbai i femei). Mas prezidat de un brbat.


dreapta B4 F3 B2 F1 * F2 B1 F4 B3 stnga

De regul, colurile meselor prezideniale nu se ocup, iar cel care prezideaz va


fi aezat cu faa spre ua de intrare. n sistemul de mese multiple masa
prezidenial, unde se plaseaz amfitrionul cu comesenii cei mai importani, se va
aeza vis--vis de grupul de mese rezervat pentru restul invitailor.
Mas prezidenial cu mese dreptunghiulare

Masa prezidenial cu mese circulare

132
Protocol, ceremonial, etichet

Cu referire la mesele n form de T, potcoav sau U, plasamentul oaspeilor se va


realiza pn la completarea braelor laterale, ns a doua parte lateral a mesei
centrale nu se va ocupa, pentru a nu diminua importana prezidiului. Masa n form
de T se ntlnete rar (pn la 28 de persoane). Numrul maxim de comeseni la
mesele n form de potcoav sau U oscileaz ntre 40 i 60. Masa n form de T
5 3 1 * 2 4 6

7 9 11 13 15

8 10 12 14 16

Masa n form de U
5 7 9 11 13 3 1 * 2 4 6 8 10 12 14 7 9 13 17 11 15 19 12 16 20 5 3 1 * 2 4 6 8 10
14 18

Varianta I

Varianta II

Dac vom folosi mese n form de potcoav cu trei, patru sau mai multe brae, de
prioritate se va bucura partea din afar a primului bra din dreapta, succedat de
partea din afar a primului bra din stnga, partea intern a primului bra din
dreapta, partea intern a primului bra din stnga.
133
Transparency International Moldova

Apoi, succesiv, ne vom mica spre braele din centru, respectnd precderile
stabilite. ns, acest tip de plasament nu are caracter static, am putea elabora
alte structuri practice i echilibrate. n ceea ce privete masa n form de
pieptene, fia care este n faa sectorului prezidenial ca i n cazurile
precedente nu se ocup, fiindc nu este estetic i va produce un efect puin
armonios, devaloriznd semnificaia locului de onoare. Masa n form de pieptene
(fr ocuparea extremelor mesei prezideniale, dndu-se prioiritate braului
central vizavi de cele laterale) Varianta I
5 7 13 19 25 3 11 17 23 29 1 9 15 21 27 G

2 10 16 22 28

4 12 18 24 30

6 8 14 20 26

Masa n form de pieptene (cu ocuparea extremelor mesei prezideniale,


dndu-se prioritate prilor exterioare ale braelor laterale) Varianta II
5 7 9 15 21 27 13 19 25 31 11 17 23 29
134

2 14 20 26 32

4 12 18 24 30

6 8 10 16 22 28
Protocol, ceremonial, etichet

Masa rotund (brbai i femei)


F1 B3 F4 B2

F2 B4 F3

SG G

B1

Masa rotund (brbai sau femei)


1 5 7 4

3 6 8

IO

Not: G gazda; SG soia gazdei; IO invitatul de onoare

Mas ptrat

135
Transparency International Moldova

Plasamentul la cina oficial oferit de regele Spaniei Juan Carlos I n onoarea


ahului Iranului
Soia ahului Regele ahul Regina

136
6. Protocolul internaional
n organismele internaionale i cele regionale protocolul se impune mai impetuos
i obine un statut regulamentar dup cel de-al doilea rzboi mondial, cnd n lume
au loc schimbri politice, economice, sociale i culturale de proporii i se
instaureaz o nou ordine mondial. Noile organizaii internaionale constituite au
menirea s participe la procesul de asigurare a pcii i stabilitii
internaionale, de diversificare a cooperrii rilor n toate domeniile
activitii umane, prosperrii naiunilor lumii etc.

6.1 Organisme europene


Protocolul la Consiliul Europei
Consiliul are n componen dou structuri: Comitetul de Minitri i Adunarea
Parlamentar. Sediul Consiliului se afl la Bruxelles i Luxemburg, iar
Parlamentlul European la Strasbourg. Comitetul de Minitri al Consiliului Europei
compus din minitri de afaceri externe are urmtoarea precdere: 1. Preedintele n
exerciiu. 2. Minitrii de afaceri externe, conform denumirii rii lor n ordinea
alfabetic a limba englez. 3. Reprezentanii permaneni la Consiliul Europei,
conform datei intrrii lor n funcie. Precderile n Adunarea Parlamentar snt
distribuite n felul urmtor: 1. Preedintele (se alege pe un an). 2.
Vicepreedinii, conform datei de intrare n funcie i, n caz dac ea coincide,
dup vrst. 3. Preedinii comisiilor, n baza acelorai principii. 4. Purttorii
de cuvnt ai grupurilor politice, conform numrului de parlamentari al fiecrui
grup.
137
Transparency International Moldova

5. Ceilali membri ocup loc dup vrst. 6. Secretarul General. La aciunile


oficiale organizate de ctre Consiliul Europei, autoritile prezente se vor ordona
n felul urmtor: 1. Preedintele n exerciiu al Consiliului de Minitri. 2.
Preedintele Adunrii Parlamentare. 3. Minitrii membri ai Consiliului de
Minitri. 4. Secretarul General al Consiliului Europei. 5. Preedintele Curii
Europene pentru Drepturile Omului. Urmeaz celelalte instituii n ordinea vechimii
lor. Drapelul Consiliului Europei are un fundal albastru cu un cerc de stele. A
fost proiectat de ctre Arsene Heitz, fiind impresionat de coroana cu 12 stele care
descrie Apocalipsa Sf. Ioan i medalia fctoare de minuni din Paris. Drapelul a
fost acceptat de Consiliul Europei la 8 decembrie 1955. Imnul Consiliului Europei,
instituit n februarie 1972, este preludiul ,,Odei bucuriei, din simfonia a IX-a
de Beethoven. Ziua Europei este 5 mai, e i aniversrea Statutului Consiliului
Europei. Limbile oficiale ale acestui organism snt engleza, franceza i germana.1

Protocolul la Uniunea European


ncepnd cu luna mai 1986, Uniunea European este constituit din Parlamentul
European, Consiliul de Minitri, Comisiea European, Curtea de Justiie i Curtea
de Conturi. Are drapelul su propriu de culoare albastr cu 12 stele galbene. Imnul
este acelai ca i la Consiliul Europei. Ziua Uniunii Europene se srbtorete la 9
mai. Limbile oficiale ale Uniunii Europene snt: germana, spaniola, franceza,
engleza i italiana. n cadrul Uniunii Europene statele membre snt plasate n
ordinea alfabetic a limbii lor. Ordinea de precderi rezid n faptul c alturi
de data de aderare la Uniune se indic i numrul total de deputai.
1

A se vedea: Manualul Consiliului Europei, Bucureti, 2003, p. 50-59.


138
Protocol, ceremonial, etichet ara Data Belgia 1952 Bulgaria 2007 Cipru 2004
Republica 2004 Cheh Danemarca 1973 Germania 1952 Grecia 1961 Spania 1986 Estonia
2004 Frana 1952 Ungaria 2004 Irlanda 1973 Italia 1952 Total deputai Deputai 24
18 7 24 16 81 24 60 6 81 24 15 81 ara Lituania Luxemburg Malta Olanda Austria
Polonia Portugalia Romnia Slovacia Slovenia Finlanda Suedia Regatul Unit Data 2004
1953 2004 1952 1999 2004 1986 2007 2004 2004 1999 1999 1973 Deputai 13 6 5 25 18
54 24 36 14 7 14 19 81 786

efii de stat ai rilor membre vor respecta aceeai ordine alfabetic care este
valabil i la plasamentul drapelelor lor, la toate activitile oficiale ale
Uniunii Europene. efii de guvern ai rilor membre ale UE de asemenea se vor ataa
la ordinea sus-menionat. Avnd n vedere c n fiecare semestru preedinia
Uniunii e ocupat prin rotaie de alt stat, ordinea rilor membre va ncepe de la
cel care prezideaz, urmnd apoi ceilali n ordinea alfabetic corelativ. De
exemplu, dac prezideaz Italia, vor urma Letonia, Lituania, Luxemburgul etc. efii
de guverne i minitrii snt tratai cu titlul de Excelentisim Domn. Dei unele
ri nu recunosc oficial aceast adresare, ele totui o accept din considerente de
reciprocitate. Ordinea de precderi la Uniunea European este urmtoarea: 1.
Preedintele Parlamentului European 2. Preedintele Consiliului Uniunii Europene
139
Transparency International Moldova

3. Preedintele Comisiei Europene 4. Preedintele Curii de Justiie 5.


Preedintele Curii de Conturi 6. Membrii Consiliului Uniunii Europene titulari
n afaceri externe 7. Vicepreedinii Comisiei Europene 8. Membrii Consiliului
Uniunii Europene care nu snt titulari n afaceri externe 9. Membrii Comisiei
Europene 10. efii misiunilor diplomatice i reprezentanii permaneni pe lng
Uniune 11. Vicepreedinii Parlamentului European 12. Judectorii Curii de
Justiie 13. Preedintele Bncii Europene de Investiii 14. Preedintele
Comitetului Economic i Social 15. Vicepreedinii Bncii Europene de Investiii
16. Membrii Parlamentului European 17. Membrii Curii de Conturi 18. Membrii
Comitetului Economic i Social n deplasrile lor n exterior (n afara sediilor
UE), nalii funcionari ai UE snt ordonai conform urmtoarei ordini de
precderi: a) Preedintele Parlamentului European echivaleaz cu Preedintele de
Parlament sau Preedintele Congresului. b) Preedintele Comisiei e la nivel de
Prim-ministru sau de ef de guvern. Comisia i are sediul la Bruxelles, fiind
constituit din 25 comisari alei pe o perioad de 4 ani i structurai ierarhic
n: preedinte, 6 vicepreedini i 10 comisari. c) Vicepreedinii Comisiei snt
la nivelul funciei de Viceprim-ministru sau Vicepreedinte al guvernului. d)
Comisarii (membrii Comisiei Europene) corespund funciei de Ministru al Afacerilor
Externe. e) Preedintele Curii de Justiie e la nivelul Preedintelui Curii
Supreme de Justiie.
140
Protocol, ceremonial, etichet

f) Preedintele Curii de Conturi este identic cu Preedintele Curii de Conturi.


g) Preedintele Bncii Europene de Investiii echivaleaz cu rangul preedintelui
Bncii Centrale a statelor membre (n Republica Moldova ar fi Banca Naional). h)
Preedintele Comitetului Economic i Social cu Preedintele Comitetului Economic
i Social (n acele state membre care au un asemenea organism). E relevant, din
punctul de vedere al nomenclaturii i protocolului, faptul c aceast instituie a
continuat s se dezvolte n baza celor dou documente noi: Actul Unic European,
semnat n Luxemburg la 17 ianuarie 1986, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie
1993, i Tratatul Uniunii Politice, Economice i Monetare, aprobat la Maastricht la
10 decembrie 1991 cu denumirea Uniunea European.

6.2 Protocolul la ONU


Organizaia Naiunilor Unite este o instituie internaional unde normele de
protocol se aplic strict, constituind un exemplu elocvent pentru rile membre ale
comunitii. Din activitile pe care le desfoar Serviciul Protocol fac parte:
asistena protocolar a Secretarului General ONU, ntmpinarea la New York a
reprezentanilor permaneni membri ai ONU; nregistrarea documentelor de trimii
ai rilor pe lng comunitatea internaional i eliberarea actelor
corespunztoare; asigurrea imunitilor i privilegiilor diplomailor
internaionali, realizarea activitilor de mediere ntre misiunile strine
acreditate pe lng ONU i reprezentana Statelor Unite ale Americii etc. Cele mai
importante funcii ale protocolului ONU snt: stabilirea ordinii de precderi i
amplasarea delegailor n sala de edine a Adunrii Generale. ntmpinarea
efilor de state i a altor nali oaspei; pregtirea documentelor de primire a
noilor ri n calitate de membri ai ONU;
141
Transparency International Moldova

pregtirea ceremoniilor de nmnre a scrisoriloir de acreditare de ctre noii


reprezentani permaneni; arborarea drapelelor. Ct privete programul vizitelor
efilor de stat, de guvern, ale minitrilor de externe la ONU, acesta este ntocmit
n timpul prevzut i, dup acordarea detaliilor cu eful de misiune, este naintat
spre aprobare conducerii instituiei. n ziua sosirii eful de stat sau de guvern
este ntmpinat la scara avionului, n numele Secretarului General al ONU, de ctre
eful Serviciului Protocol. La ntmpinare asist reprezentantul rii oaspete la
ONU i reprezentantul protocolului Departamentului de Stat al SUA. Odat ajuns la
Cartierul General al ONU, eful de stat este ntmpinat la intrare de ctre
Secretarul General n prezena Garzii de Onoare. Pe frontispiciu snt arborate
drapelul naional al rii oaspetului i drapelul ONU. Oaspetele, nsoit de
Secretarul General, se ridic n sala de conferine pentru discuii. Dup
finalizarea discuiilor, n onoarea efului de stat se ofer un dejun la care
asist funcionarii ONU, reprezentanii permaneni pe lng ONU, alte persoane
oficiale. Ceremonia plecrii efului de stat este aceeai ca i la sosire. Cu
referire la reprezentanii permaneni ale rilor membre ale ONU, dup sosirea lor
la New York, fac o vizit efului Serviciului Protocol, unde se documenteaz asupra
modalitilor de perfectare a documentelor de acreditare i ordinii de nmnare a
lor. n ziua nmnrii, reprezentantul permanent sosete la sediul ONU, fiind
ntmpinat n locul stabilit de ctre eful Serviciului Protocol care l nsoete
ulterior n sala de conferine. ncepe ceremonia de nmnare a scrisorilor de
acreditare a reprezentantului permanent n faa Secretarului General al ONU,
succedat de un dialog i ciocnirea unei cupe de ampanie. Cu prilejul afilierii
unui nou stat la ONU, n faa sediului organismului internaional se arboreaz
drapelul naional al acelui stat. De regul, toa142
Protocol, ceremonial, etichet

te drapelele rilor membre ale ONU se plaseaz n ordinea alfabetic a limbii


engleze, de la dreapta spre stnga, dac privim dinspre cldire. n baza unor
tradiii mai vechi, drapelele se ridic o dat cu rsritul soarelui i se coboar
cnd acesta apune. Procedura de amplasare a delegaiilor n sala de edine a
Adunrii Generale se reglementeaz prin tragere la sori. Plasamentul delegaiilor
ncepe cu ara creia i-a revenit primul sor. Cei cu ranguri diplomatice egale se
amplaseaz n baza vechimii n funcia respectiv. Minitii afacerilor externe se
plaseaz n ordine alfabetic, conform denumirii rii lor n limba englez.
Consiliul de Securitate se ordoneaz alfabetic, ncepnd de la litera care
corespunde rii preedintelui cruia i revine preedinia. Limbile oficiale ale
Adunrii Generale snt: engleza, franceza, spaniola i chineza. n calitate de
limbi de lucru snt folosite rusa i araba.

Ordinea de precderi la Naiunile Unite n timpul ceremoniilor oficiale


Preedintele Adunrii Generale Secretarul General Prim-minitrii Vicepreedinii
Adunrii Generale, dac snt minitri, n ordinea alfabetic a limbii engleze 5.
Preedintele Consiliului de Securitate 6. Preedintele Curii Internaionale de
Justiie 7. Primi-minitrii adjunci sau vicepreedinii Consiliului de Securitate
8. Minitrii de afaceri externe, n ordinea alfabetic a limbii engleze 9.
Preedintele Consiliului Economic i Social i reprezentanii celor 5 membri ai
Consiliului de Securitate 10. Preedintele Consiliului de Tutel 11.
Vicepreedinii Adunrii Generale dac au rang echivalent cu cel de ambasador, n
ordinea alfabetic a limbii engleze 12. Minitrii n exerciiu (n aceeai ordine)
i judectorii de la Curtea Internaional de Justiie
143

1. 2. 3. 4.
Transparency International Moldova

13. Preedinii celor 7 comisii principale ale Adunrii Generale conform ordinului
numeric al comisiilor 14. Preedinii delegaiilor Adunrii Generale care au rang
de ambasador, n ordinea alfabetic a limbii engleze 15. Viceminitrii afacerilor
externe i vicepreedinii delegaiilor 16. Reprezentanii permaneni la Naiunile
Unite, conform rangului lor diplomatic i, n cazul egalitii rangurilor, n
ordinea alfabetic a limbii engleze 17. Preedinii comitetelor consultative 18.
Reprezentanii ntrunirilor cu rang de ambasador 19. Subsecretarii Naiunilor Unite
20. Reprezentanii ntrunirilor fr rang de ambasador 21. Directorii Naiunilor
Unite 22. Reprezentanii adjunci ai Adunrii Generale fr rang de ambasador.

6.3 Protocolul diplomatic


Protocolul diplomatic este totalitatea regulilor, tradiiilor i uzanelor general
acceptate i respectate de ctre guverne, departamentele de externe, misiunile
diplomatice, persoanele oficiale n comunicarea internaional1. Aceasta este
aprecierea pe care o face dicionarul diplomatic din Rusia. Definiii similare
ntlnim i n alte cri de specialitate2 care subliniaz caracterul de norm al
protocolului n relaiile dintre ri i n viaa internaional. Se poate observa
uor atenia pe care guvernele o acord pregtirii aciunilor internaionale, grija
care se manifest pentru a da strlucire primirii unui ef de stat, unui ministru,
unui ambasador, semnrii unui tratat, celebrrii unui eveniment de interes comun
sau reuitei unei reuniuni regionale. Toate acestea se soluioneaz cu ajutorul
protocolului i ceremonialului.
1 2

Diplomaticeschii slovari, tom II, Moscva, 1996, p. 443. Jean Serres, Manuel
pratique de protocol, Paris, 1992; F.Molocicov, Diplomaticeschii protocol i
dipolmaticeskaya practica, Moscva, 1979; Wood John R,Serres Jean, Diplomatic
Ceremonial and Protocol. Principles. Procedures, New-York, 1970.
144
Protocol, ceremonial, etichet

Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene


Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene al Republicii Moldova este
organul central de specialitate al administraiei publice, abilitat s promoveze i
s realizeze politica extern a statului. Ministerului, n afar de obligaiunile
tradiionale, i revin sarcini extrem de importante n legtur cu dirijarea
procesului de integrare european a Republicii Moldova i coordonarea activitii
organelor centrale ale administraiei publice i ale altor autoriti
administrative centrale n vederea realizrii unei politici coerente n plan
internaional i regional. Protocolul diplomatic i cel de stat este asigurat de
ctre o subdiviziune aparte Departamentul Protocol Diplomatic de Stat. Aceast
subdiviziune este abilitat s asigure i s coordoneze n exclusivitate
activitatea n domeniul protocolar a conducerii de vrf a Republicii Moldova i a
persoanelor cu funcie de rspundere din organele de stat, a efilor misiunilor
diplomatice i consulare ale Republicii Moldova, a misiunilor diplomatice i a
reprezentanilor organizaiilor internaionale acreditate n Republica Moldova,
precum i a delegaiilor strine la nivel nalt care ne viziteaz ara.
Departamentul Protocol Diplomatic de Stat este structurat n dou secii: Secia
Vizite i Ceremonial dirijeaz aspectele organizatorice i de asisten
protocolar ale vizitelor, oficiale i de lucru i este atras n acreditarea
efilor de misiuni diplomatice i consulare n Republica Moldova, precum i ai
Republicii Moldova peste hotarele ei. Secia Imuniti i Privilegii
monitorizeaz aspectele juridice, de privilegii i imuniti ale Corpului
Diplomatic acreditat n Republica Moldova.

Responsabilul de protocol al ambasadei


Responsabilul de protocol este obligat s selecteze din torentul zilnic de
informaii acelea care necesit o reacie protocolar la nivelul ambasadorului,
ministrului de externe sau al efului de stat i care in de date jubiliare,
145
Transparency International Moldova

de venirea la putere a unui nou ef de stat, de guvern, de numirea unui nou


ministru de externe sau de alte evenimente excepionale (stihii i pierderi umane
etc.). Practica protocolar internaional demonstreaz c ambasada trebuie s ia
atitudine fa de anumite evenimente. De aceea, acolo unde ambasadorul acord o
atenie cuvenit protocolului n ambasad, orice eveniment demn de atenia ei se
examineaz din punctul de vedere al necesitii reaciei protocolare. n ambasad,
responsabilul de protocol urmrete calendarul datelor i evenimentelor din statul
acreditar, incluznd datele biografice ale persoanelor oficiale ale rii, a
ambasadorilor strini cu care nstituia diplomatic menine relaii de bun
cooperare. Serviciul Protocol al misiunei diplomatice, nainte de a-l informa pe
ambasador despre invitaia sosit pe numele lui, acumuleaz informaii ce in de
caracterul aciunii, presupuii participani, timpul de care va avea nevoie
ambasadorul, dac va asista la ea. O atenie deosebit pentru responsabilulul de
protocol al ambasadei o au aciunile ce in de sosirea noului ambasador. Despre
data sosirii ambasadorului, responsabil de protocol al misiunii diplomatice
comunic din timp Serviciului Protocol al MAE al statului acreditar. n unele ri
se pstreaz tradiia participrii ambasadorilor strini la ntmpinarea n
Aeroport a colegului recent sosit. n Aeroport funcionarul protocolului diplomatic
al MAE al rii gazde i ureaz bun sosit noului ambasador i coordoneaz cu el
detaliile primei vizite la sediul Ministerului. De obicei, prima vizit ambasadorul
o face directorului Protocolului Diplomatic al MAE, unde i se comunic ziua n care
Ministrul Afacerilor Externe l primete pentru a-i nmna copiile scrisorilor de
acreditare i unde este familiarizat cu ordinea de nmnare a scrisorilor de
acreditare la Preedinie (sau Palatul Regal). Protocolul ambasadei, la rndul su,
precizeaz ziua i ora vizitei, ordinea de nsoire a ambasadorului la sediul
efului de stat, numrul de diplomai care vor asista, alte detalii. Dup nmnarea
scrisorilor de acreditare, ambasadorul ntreprinde vizite la efii de misiune
acreditai n ordinea numirii lor n post, ncepnd cu Decanul Corpului Diplomatic.
146
Protocol, ceremonial, etichet

Trebuie de specificat c n rile unde numrul efilor de misiuni este numeros i


ambasadorul nu are posibilitate s-i viziteze pe toi, el poate face cunotin cu
o parte din ei la recepii, diverse ntrevederi, alte activiti organizate sub
egida Corpului Diplomatic sau la recepia dat cu prilejul numirii sale n funcie.
n afar de cele specificate anterior, responsabilul de protocol al ambasadei duce
evidena vizitelor, discuiilor, contactelor pe care le are ambasadorul cu alte
personaliti, acumuleaz infomaii i face propuneri efului de misiune, asigur
n plan protocolar detaliile primirii de ctre ambasador a oaspeilor la reedin.
De asemenea, n sfera competenelor sale intr ntmpinarea ambasadorilor strini,
conducerea lor n sala de primire, plasamentul, servirea i luarea de rmas bun. n
ambasadele Republicii Moldova din strintate nu exist responsabili de protocol
sau chiar servicii de protocol ca n alte ri, ns aceste funcii snt delegate
funcionarilor diplomatici, care ndeplinesc ntreg volumul de lucru necesar ce
ine de activitatea protocolar intern i de cea extern.

nmnarea scrisorilor de acreditare. Principii i procedur


Ceremonialul de nmnare a scrisorilor de acreditare s-a simplificat pe parcursul
anilor, pierznd somptuozitatea de alt dat. Pompa complicat este meninut la
etapa actual numai de unele state din Europa i Asia. Ceremoniile organizate
pentru nmnarea scrisorilor de acreditare n faa efilor de stat snt cele mai
solemne, lundu-se n considerare rangul trimisului i locul unde se desfoar. n
unele state, la dispoziia misiunii se pune un anumit numr de autovehicule
oficiale (sau carete) pentru deplasarea efului i suitei sale de la sediul
diplomatic pn la Palatul prezidenial. Se formeaz un cortegiu care este precedat
i escortat de efective militare sau poliieneti (n general, cavalerie sau
motocicliti), suita fiind integrat de eful de Protocol i ali funcionari ai
Ministerului Afacerilor Externe. Sosind la Palatul prezidenial, mbrcat n inut
de gal, efului de misiune i se acord anumite onoruri: trecerea n revist a
trupelor, prezentarea armelor, interpretarea imnurilor etc.
147
Transparency International Moldova

eful de misiune este introdus n sala de ceremonii de ctre eful de Protocol,


aciune succedat de o serie de ritualuri: deschiderea solemn a uilor, executarea
unui anumit numr de pai, nchinrile (numai n unele ri) pe care le face eful
de misiune etc. eful de misiune, odat introdus n sala de ceremonii, pronun
alocuiunea sa privind relaiile dintre cele dou state i nmneaz scrisorile de
acreditare efului statului, care le transmite Ministrului Afacerilor Externe i
acesta, la rndul su efului de Protocol. Imediat eful statului rspunde la
discursul efului de misiune. Dup pronunarea discursurilor, eful de misiune se
salut cu eful statului i ntre ei are lor o scurt conversaie, care se
desfoar ntr-o sal special. Dup aceasta, se permite intrarea suitei care l
nsoete pe eful de misiune pentru a fi prezentat efului de stat. La sfritul
ceremoniei eful misiunii i ia rmas bun de la Preedinte fiind condus spre
ieire.

Statele Unite ale Americii


n ziua nmnrii scrisorilor de acreditare eful miiunii diplomatice mpreun cu
membrii familiei sale urc ntr-o main oficial a Casei Albe pe al crei capot
snt instalate pavilioanele american i cel al reprezentantului rii care se
acrediteaz. O main a poliiei (sau poliiti n uniform de gal pe motociclete)
va escorta limuzina la Casa Alb. Ajungnd la Casa Alb, limuzina se deplaseaz
spre intrarea destinat diplomailor, unde snt arborate drapelul SUA i al efului
de misiune. eful de misiune i suita sa este ntmpinat de ctre eful de protocol
i asistentul secretarului de stat,fiind condus n sala de ateptare. Apoi este
nsoit n sala de edine a biroului, unde are loc ceremonia de semnare n Cartea
de Onoare a oaspeilor n prezena efului de protocol. Evenimentul principal
nmnarea scrisorilor de acreditare se desfoar n Cabinetul Oval. Preedintele
intr i ocup spaiul indicat, postndu-se cu spatele spre peretele de sud1, ntre
drapelul american i cel preziden1

Mary Jane McCaffree and Pauline Innis, op.cit, p.313


148
Protocol, ceremonial, etichet

ial. eful de Protocol se afl n stnga Preedintelui. Diplomatul este invitat n


interiorul cabinetului mpreun cu familia sa, urmat de asistentul Secretarului de
stat. eful de misiune i Preedintele i dau minile, se salut reciproc i se
fotografiaz. Apoi nmneaz Preedintelui scrisorile de rechemare a predecesorului
su, scrisorile sale de acreditare i discursul su. Preedintele, la rndul su,
nmneaz efului de misiune textul discursului de rspuns. Ambasadorul i ia
rmas bun de la Preedinte i, nsoit de funcionarul de protocol, prsete
teritoriul Casei Albe. Vestimentaia pentru ceremonie inut de culoare nchis
(sau haine naionale).

Spania
n Spania, ceremonialul nmnrii scrisorilor de acreditare nu mai are
complexitatea de altdat.n ziua nmnrii noul ef de misiune, nsoit de un
nalt funcionar de protocol al Ministerului Afacerilor Externe, urc n limuzin
i se ndreapt spre Palatul din Santa Cruz sediul Ministerului de Externe. La
sosire, n faa ministerului se formeaz un cortegiu din una sau mai multe carete
de gal. Introductorul de ambasadori i eful de Protocol l vor nsoi pe noul
ef de misiune pn la Palatul Regal. eful de misiune n berlina de gal tras de
6 cai, i suita lui, n aa-numita trsur de Paris, se deplaseaz de la Plaza de
Santa Cruz pn la intrarea n Plaza de Armeria, unde se afl Palatul regal. La
Palat efului de misiune i se acord onorurile cuvenite corespunztoare rangului
su i, dup acceptul Regelui, ambasadorul, nsoit de introductorul de
ambasadori, intr n Sala Regia (regal) i face trei reverene: prima la
intrare; a doua n mijloc; a treia la civa pai de suveran. Scrisorile de
acreditare se primesc de ctre rege n compania Ministrului Afacerilor Externe i
membrilor Casei Regale. Finalizat nmnarea scrisorilor de acreditare, eful de
misiune purcede la citirea discursului su, apoi i prezint discursul eful
statului.
149
Transparency International Moldova

Dup un scurt dialog cu Maiestatea sa, eful de misiune i prezint pe membrii


misiunii diplomatice, cu aceasta audiena lund sfrit. La desprirea de rege,
eful de misiune, face cele trei reverene de rigoare. Prsirea sediului regal se
realizeaz n aceeai ordine ca i la sosire. Att la intrare, ct i la ieirea
din Palat, Garda Regal, cu drapel i orchestr, va acorda onorurile cu arma la
umr efului de misiune, intonndu-se Imnul Naional al Spaniei (prima parte fr
repetare) conform legislaiei n vigoare. inuta vestimentaie de gal (frac de
culoare neagr).

Frana

Ct privete ceremonia de nmnare a scrisorilor de acreditare n Republica


Francez, ea se desfoar dup scenariul urmtor. n ziua nmnrii, un cortegiu
format din dou limuzine prezideniale, escortat de motocicliti, sosete la sediul
misiunii diplomatice. Dup ocuparea locurilor ce le revin n automobile, eful de
misiune, nsoit de ctre un funcionar din Ministerul de Externe al Franei,
ministrul consilier al ambasadei i un funcionar diplomatic cu un rang mai mic, se
ndreapt spre Palatul prezidenial. La intrarea n Palat cortegiul de automobile
este salutat de Garda de Onoare prin prezentarea armelor. Se interpreteaz marul
de ntmpinare. La ieirea din limuzin eful de misiune este ntmpinat de eful
de Protocol i comandantul militar al Palatului. Apoi, eful de misiune, mpreun
cu suita sa, este introdus la Preedintele rii. eful de misiune, dup o uoar
nclinare cu capul, se oprete la civa pai de Preedinte, fiind succedat de cei
doi colaboratori ai ambasadei. Urmeaz nmnarea scrisorilor de acreditare i a
celor de rechemare a predecesorului su, precedate de o adresare scurt a efului
de misiune ctre eful de stat. Dup strngerea minilor, Preedintele prezint
efului de misiune pe Ministrul Afacerilor Externe i pe funcionarii din aparatul
prezidenial. La rndul su, eful de misiune i prezint pe nsoitorii si. Are
loc fotografierea, succedat de un dialog ntre Preedinte i eful de misiune n
prezena efului departamentului de externe francez. Dup audien eful de
misiune, nsoit de eful de Protocol, urc n primul automobil, ca i la sosire,
i se ntoarce la sediul ambasadei. inuta vestimentaie de zi sau costum
naional (pentru militari uniform).
150
Protocol, ceremonial, etichet

Turcia
n ziua nmnrii se formeaz un cortegiu format din cel mult trei maini, escortat
de o main a poliiei. La sosirea la Palatul prezidenial, eful misiunii va fi
ntmpinat de ctre un funcionar prezidenial. Dup efectuarea saluturilor se
ascult imnurile ambelor ri. Apoi, eful de misiune se ndreapt spre orchestr
i de aici avanseaz ncet pentru trecera n revist a Grzii de Onoare. La
ncheierea trecerii n revist a Grzii, eful de misiune se oprete n locul
stabilit cu faa spre soldai pentru a-i saluta pe ostai. nsoitorii efului de
misiune, mpreun cu funcionarul de protocol, supervizeaz ceremonia de pe locul
rezervat pentru ei. La intrarea n cldire, eful de misiune, mpreun cu
nsoitorii si, va fi ntmpinat de ctre eful de Protocol. Apoi, eful de
Protocol anun Preedintele despre sosirea efului de misiune. Dup anunarea
numelui i titlului ambasadorului, eful de misiune intr n Sala de Recepii i se
oprete la distana indicat n faa Preedintelui. eful de misiune nmneaz
Preedintelui scrisorile de acreditare i scrisorile de rechemare a predecesorului
su. n timpul audienei discursuri nu se fac. Dup nmnarea scrisorilor de
acreditare are loc fotografierea, Preedintele fiind plasat n centru, eful de
misiune la dreapta i Ministrul Afacerilor Externe la stnga. Apoi, Preedintele,
nsoit de eful departamentului de externe, l va invita pe eful de misiune n
biroul lui pentru o scurt conversare, n timp ce nsoitorii lui vor fi condui
nspre camera de ateptare. Dup terminarea audienei, eful de misiune cere
permisiunea Preedintelui s plece i se ndreapt nspre camera de ateptare, unde
i aduce mulumiri efului de Protocol i alor funcionari. eful de misiune i
suita sa se ndreapt spre ieire. Cortegiul, escortat de ctre poliie, prsete
palatul Pezidenial ndreptndu-se spre sediul ambasadei. Vestimentaia pentru
ceremonie costum nchis sau costum naional.
151
Transparency International Moldova

Republica Moldova
Practica acreditrii efilor de misiune n Republica Moldova a suferit unele
schimbri n comparaie cu perioda precedent, ntruct aceasta prevede la etapa
actual acreditarea n aceiai zi a mai multor ageni diplomatici. O dat ce ncepe
ceremonia, consecutivitatea aciunilor deruleaz n modul urmtor. Ambasadorii,
unul cte unul, snt invitai n holul Preediniei, unde snt ntmpinai de eful
Grzii de Onoare care le prezint raportul. Ulterior, mpreun cu eful Grzii de
Onoare, ei se ndreapt spre centrul slii i se opresc cu faa spre purttorii de
drapele. Se intoneaz imnurile rilor lor1 i apoi, nsoii de eful Protocolului
Diplomatic de Stat, se deplaseaz spre centrul Grzii de Onoare. Se poziioneaz cu
faa spre ostai pe care i salut (Bun ziua, ostai! S trii, Domnule
Ambasador!), dup care snt condui n sala de la etajul 1 locul ceremoniei de
acreditare. Dup sosirea tuturor ambasadorilor n sal este invitat Preedintele
Republicii Moldova care i salut pe cei prezeni. Urmeaz intonarea Imnului de
Stat al Republicii Moldova. Fiecare ambasador i ine discursul n faa
Preedintelui rii, nmneaz documentele care l acrediteaz ca ambasador
extraordinar i plenipoteniar i se fotografiaz mpreun cu Excelena sa i
Ministrul Afacerilor Externe, apoi se retrage la locul su. Dup nmnarea
scrisorilor de acreditare urmeaz discursul de rspuns al Preedintelui, la finele
cruia toi cei prezeni snt invitai pentru a ciocni o cup de ampanie. La
sfritul ceremoniei primul se retrage Preedintele, apoi efii misiunilor
diplomatice care, nsoii de responsabilii de protocol, prsesc sediul
prezidenial. inuta costum de culoare nchis.
1

Ambasadorul Juan Duran Loriga din Spania povestete un caz amuzant din practica sa
diplomatic. Aflndu-se n misiune ntr-o mic ar ndeprtat, a fost trezit
ntr-o diminea de acordurile imnului naional al Republicii Federale Germania
interpretat de orchestra prezidenial, instalat alturi de reedina sa. Puin
surprins a rugat s se fac o investigare discret. I s-a comunicat c se
desfoar pregtirile muzicale n legtur cu nmnarea scrisorilor de acreditare
de ctre ambasadorul SUA ce urma s aib loc n dimineaa zilei urmtoare.
Contactarea imediat la telefon a efului de Protocol a evitat o eroare grosolan
cara ar fi putut s treac n analele diplomatice i n Cartea recordurilor a
domnului Guiness: ambasadorul unchiului Sam nmnnd scrisorile de acreditare n
sunetele lui Deutschland ber Alles (A se vedea: Jacques Gandouin, op.cit, p. 337-
378)
152
Protocol, ceremonial, etichet

Ceremonia de nmnare a scrisorilor de acreditare


12 11 10

14 13

7 3 6 5

1. Garda de Onoare 2. Orchestra prezidenial 3. Purttorii de drapel 4.


ntmpinarea ambasadorului de ctre Comandantul Grzii de Onoare i prezentarea
raportului 5. Poziia ambasadorului n timpul intonrii imnului rii lui 6. Locul
efului Departamentului Protocol Diplomatic de Stat 7. Locul unde eful de misiune
salut Garda de Onoare 8. nsoirea ambasadorului n Sala de Decoraii 9. Ordinea
liniar a ambasadorilor nainte de nmnarea scrisorilor de acreditare 10. Locul
efului Serviciului Protocol al Aparatului Preedintelui 11. Locul nmnrii
scrisorilor de acreditare 12. Locul amplasrii Preedintelui, Ministrului
Afacerilor Externe i consilierului prezidenial 13. Discursul de rspuns al
Preedintelui Republicii Moldova 14. Locul forografierii
153
Transparency International Moldova

Pronunndu-ne asupra ceremoniei de nmnare a scrisorilor de acreditare de ctre


efii de misiune strini, credem c formula anterioar avea mai multe avantage vis-
-vis de modalitatea de primire actual. n primul rnd, primirea unui singur ef
de misiune evideniaz din start importana pe care o acord statul acreditar
trimisului altui stat, relaiilor spre care tind ambele state, domeniile de interes
comun etc. Deci, aceast procedur trebuie s ia n consideraie interesele
actuale, att politice, ct i economice pe care le are Republica Moldova n
anumite regiuni i spaii geografice din lume. n al doilea rnd, nmnarea
scrisorilor de acreditare de ctre fiecare trimis al statului acreditant n parte
poate constitui un prilej pentru iniierea unei mai strnse cooperri bilaterale pe
viitor i contribui efectiv la implementarea n practic a obiectivelor strategice
ale rii. De aceea, analitii i experii de protocol de la MAE i IE vor trebui
s fac n timpul oportun o analiz real a practicii actuale de nmnre a
scrisorilor de acreditare la Preedinia Republicii Moldova i, dac vor gsi de
cuviin, s nainteze propunerile de rigoare conducerii rii. Cu referire la
numrul i categoria de funcionari diplomatici care trebuie s-l nsoeasc pe
eful de misiune la ceremonia de nmnare a scrisorilor de acreditare la
Preedinie, ceremonialul diplomatic al Republicii Moldova prevede prezena a dou
persoane: a unui diplomat (fr a i se specifica rangul) i a unui membru al
familiei. La acest compartiment practica internaional variaz. De exemplu, n
ianuarie 1995, nainte de nmnarea scrisorilor de acreditare de ctre ambasadorul
Republicii Moldova n Republica Elen nota Ministerului Afacerilor Externe al rii
n cauz specifica c la ceremonie puteau s asiste numai secretarul I al ambasadei
i consulul, nicidecum consulul onorific. Exemple de acest gen pot fi aduse mai
multe. n acest sens, poate c ar fi bine s se determine rangul diplomailor care
i vor nsoi pe efii de misiune la ceremonia de nmnare a scrisorilor de
acreditare, aa cum se practic n mai multe ri ale lumii.
154
Protocol, ceremonial, etichet

Locul pe care l ocup eful de misiune n timpul vizitei efului de stat


La activitile i ceremoniile din statul acreditar la care eful de misiune
particip mpreun cu eful statului, aflat n vizit oficial, va ocupa locul care
i corespunde ca ef de misiune, adic va ceda ntietatea propriului ef de stat
i, dac este prezent Ministrul Afacerilor Externe, i va recunoate i acestuia
prioritatea ca rang ierarhic superior. Soluia n cauz este acceptat i este
aplicat n practic de toate rile republicane.

6.4 Conferine internaionale


n secolul al XX-lea, ndeosebi n cea de-a doua jumtate a lui, relaiile dintre
ri s-au nteit i mpreun cu ele a crescut semnificaia conferinelor
internaionale. Conferina poate fi convocat de un stat, un grup de state sau de
organizaii internaionale nvestite cu competene speciale ntr-un anumit domeniu.
Dac pn odinioar iniiativa convocrii unei conferine venea n mod constant de
la o persoanlitate concret (de la eful de stat sau de guvern), n ultima vreme
organizaiile internaionale (ONU i instituiile ei specializate) snt cele care
cel mai frecvent au iniiativa de a organiza conferine internaionale. Guvernele
interesate convin n prelabil asupra ordinii de zi i a componenei delegaiilor
lor, numesc persoana care conduce delegaia, precum i secretarul ei. Numrul i
componena delegaiilor se va stabili n funcie de obiectivul conferinei. Ct
privete nivelul delegaiei, acesta depinde de importana conferinei (eful
delegaiei poate fi un ministru de externe, un ambasador, un ef de stat sau de
guvern). Responsabilii de protocol vor studia anticipat categoria efilor de
delegaii, ntruct ea se va rsfrnge asupra stabilirii ordinii de precderi.
Locul preedintelui conferinei, reprezentantul rii gazd, este determinat
dinainte. Prezidarea conferinei poate fi rotativ sau bazat pe un simplu
principiu alfabetic. Ct privete plasamentul delegaiilor, locurile lor vor fi de
asemenea determinate n ordinea alfabetic i nu vom uita c toate snt egale n
155
Transparency International Moldova

drept i vor fi tratate identic din toate punctele de vedere. Este important a
prevedea locuri pentru membrii presei scrise, radiodifuziune i televiziune i a
determina care va fi limba oficial a conferinei. Se va ntocmi un regulament al
sesiunilor i se va organiza un bun serviciu de secretariat pentru conferin
responsabil de comunicri, de emiterea notelor de pres etc. Att precderile ntre
delegaii, ct i nsi prezidarea conferinei trebuie s fie obiectivul unei
atenii sporite. E i firesc ca forma mesei s depind de numrul de delegaii,
considerent din care acestea ar putea fi ptrate, pentagonale, hexagonale etc.
Aceasta le va permite delegailor s-i ocupe partea care le corespunde. Vom
sublinea c masa circular era altdat ideal pentru conferinele delicate,
fiindc, dup cum s-a specificat anterior, nimeni nu prezideaz sau, invers dac se
dorete, fiecare poate s prezideze. Masa circular permite delegaiilor
participante s discute problemele abordate pe picior de egalitate, la fel ca i n
cazul folosirii meselor ptrate sau drepunghiulare. Un exemplu elocvent l
constituie ntlnirea la nivel nalt dintre URSS, Frana, SUA pentru a semna pacea
cu Vietnamul, delegaiile fiind aezate protocolar la o mas rotund a crei schem
o prezentm mai jos.
Protocolul are semnificaie politic!

Aceste state snt exponeni ai diferitelor religii, toi doresc s se aeze la masa
nvingtorului. Pentru a soluiona aceast situaie s-a fcut uz de o mas
circular pentru cele 4 delegaii. Ora 1200 intrarea simultan a tuturor
delegaiilor. Datorit acestui protocol, a fost posibil semnarea pcii cu
Vietnamul.
156
Protocol, ceremonial, etichet

Mesele n careu snt de asemenea practice, ntruct fiecare ef de del egaie poate
s ocupe centrul unei laturi. Una din laturi ar putea fi rezervat presei. La fel
snt destul de folosite mesele ptrate. ntrevedere oficial, 4 persoane
Regele Spaniei Gorbaciov

Bush

Gonzalez, Preedintele Guvernului

n cazul meselor potcoav masa din centru va fi ocupat de delegaia rii gazd,
celelalte mese vor reveni delegaiilor rilor participante. Pentru reuita
diverselor conferine la nivel internaional s-au folosit mese n form de T, care
s-au dovedit a fi destul de practice. Acest tip de mas si-a gsit o aplicare
reuit la Conferina de pace ntre Israel i Palestina cu participarea
delegaiilor altor ri. Din schema ce urmeaz observm c aezarea delegaiilor la
acest conferin constituie o reuit a plasamentului protocolar.

157
Transparency International Moldova
Observatori 12 persoane

Presa
URSS 7 persoane
Delegaia CE 3 persoane Delegaia iordanopalestinian 27 persoane

SUA 7 persoane
Delegaia egiptean 14 persoane Delegaia israilean 13 persoane Delegaia libanez
7 persoane

Reprezentantul ONU

Presa

Delegaia sirian 14 persoane

Audio Tehnica

Camera TV

Presa

Pregtirea conferinei, att pe plan internaional, ct i intern, este foarte


important, ntruct, dac nu este pregtit cum se cuvine, se va pierde mult timp
pentru discuii ndelungate i sterile ce in de ordinea de zi sau de alte aspecte
procedurale, dar poate s genereze i alte probleme. Pentru buna desfurare a
oricrei conferine va fi nevoie de a lua mai multe decizii: fixarea obiectului
conferinei; stabilirea localitii unde va avea loc conferina; msuri de
securitate; secretul dezbaterilor; traduceri simultane; microfoane pentru
persoanele care vor vorbi; ntmpinarea participanilor i a presei; asigurarea
serviciului telefonic/telefaxului, panoului care indic locul fiecrei delegaii i
a cartonaelor de plasament pentru fiecare
158
Protocol, ceremonial, etichet

participant, sli pentru comisii, sli pentru servit cafea, sala pentru recepii
oficiale, vestiare, iar n exterior parc pentru automobile. Pregtirea unei
conferine se face prin consultri ntre statul care ia iniiativa convocrii
conferinei i eventualii participani, n scopul de a stabili modul de convocare
i condiiile de organizare a conferinei. Este posibil ca pregtirea unei
conferine s fie precedat de reuniuni de lucru, de ntrevederi de experi ai
statelor interesate. n cazul n care o organizaie internaional are iniiativa
convocrii conferinei, ea desemneaz: o comisie de pregtire; un comitet de
experi; o comisie de redactare care are sarcina elaborii textului discutat la
conferin. Statelor invitate li se aduce la cunotin programul general al
conferinei. La alegerea locului de desfurare a conferinei trebuie s se ia n
consideraie situaia politic din ara respectiv care trebuie s favorizeze
desfurarea ei ntr-o atmosfer de calm pentru atingerea obiectivelor propuse.

159
7. Reguli de comportament pentru toate zilele
7.1 Bunele maniere n trecut
Bunele maniere snt ataate de structurile sociale care s-au perindat de-a lungul
istoriei. Ele snt creaia lor i i gsesc reflectare ntr-un sentiment uman
profund de consideraiune i respect. Informaii cu privire la existena bunelor
maniere gsim la vechile civilizaii ale Asiriei, Babilonului, Egiptului,
Imperiului Persan, iar mai trziu n Roma i n Imperiul Bizantin. n Evul Mediu
existau diferite coduri, cele mai importante fiind Codul Onoarei, Codul Dragostei,
Codul Alimentar i Codul Vestimentar. n societatea feudal aceste coduri au
acionat cu o eficacitate deosebit, ntruct au jucat un rol esenial n
stabilirea statutului social i a sistemului de valori1. Cele mai de pre valori n
sistemul aristocratic erau considerate curtoazia, frumuseea, nelepciunea,
curajul i vemntul, ultimul ca semn obligatoriu de srbtoare, de ceremonie, de o
magic elegan2. Evul Mediu este evul adevrailor brbai de valoare, al
cavalerilor temerari care luptau sub semnul crucii pentru a salva Sfntul Mormnt
din minile pgnilor. i cu toate c majoritatea cruciadelor au fost nereuite,
gestul cavalerilor, devotamentul lor fa de valorile cretine este nscris cu
litere de aur n istoria civilizaiei. Adevraii cavaleri au existat pn prin
secolul al XIII-lea, cnd acetia la turnirile cavalereti porneau clare la atac
cu lncile de vrful crora erau prinse culorile preferate ale iubitelor lor pentru
a demonstra c snt cei mai buni. Dup aceast perioad importana cavalerilor, n
urma dispariiei turnirelor, scade i, cu aceasta, aspectul robust, graios i
curtenitor al brbailor ncepe s sufere datorit noilor condiii sociale i
schimbrilor care au loc n societatea feudal.
1 2

Chretien de Troyes, Eric i Enide, Paris, 1977, p. 253. Ibidem, p. 260.


160
Protocol, ceremonial, etichet

n ce incumb dragostea n perioada medieval? Numai femeilor cstorite li se


putea face curte, ntruct dragostea cu ele era permis. Cavalerul care i-a ales
stpna inimii sale era supus prescripiilor acestui cod i trecea prin ncercri
penibile nainte de a fi acceptat ca galant. Dar dragostea cu aceste frumoase dame
nu era dect una platonic. n Epoca Modern elegantele norme de comportament snt
pstrate n saloanele aristocrailor i ale noii burghezii care se strduie s
imite pe ct e posibil bunele maniere ale timpurilor apuse, ns este evident c
acestea nu ating splendoarea i fineea de altdat. Referitor la tradiiile
alimentare, este cunoscut faptul c bunvoina Bisericii cu privire la hran i vin
a favorizat rafinamemtul culinar i rolul gastronomiei n politic i diplomaie a
crescut simitor. Afacerile, tratatele, conflictele snt soluionate la banchete.
Pe timpul lui Ludovic al IVlea la Curtea francez i n casele naltei nobilimi se
serveau 48 feluri de mncare1, dar acestea nu se consumau niciodat pn la capt.
Situaia se schimb abia n a doilea deceniu al sec. XIX, cnd felurile de mncare
se reduc simitor i n uz, alturi de maniera francez cu cteva feluri de
mncare, intr maniera rus care nu avea dect un singur fel de mncare, dar care
devine din ce n ce mai rspndit. Schimbri au loc i n comportamentul
brbailor, care adopt maniere mai puin grosolane (ei nceteaz de a se terge
ntre degete i de a rgi n public). Galanteria se impune n relaiile dintre
oameni i femei, rsfrngnduse asupra vieii conjugale. Gastronomia continu s
joace un rol important i la etapa actual, iar cunoaterea tradiiilor culinare
ale diferitelor popoare este necesar, alturi de alte valori, pentru a ne apropia
ct mai mult i a comunica cu rile lumii. Ct privete vestimentaia, originile
ei snt foarte vechi. De exemplu, Egiptul era cunoscut prin luxul i elegana care
domnea la curile faraonilor2. Nu rmnea n urm nici Imperiul Chinez, unde
vestimentaia era multicolor, iar mtasea produs aici strbtea pe aa-
numitul ,,drum al
1 2

Nelly Mauchamp, Le franais. Mentalits et comportements, Paris,1996, p. 93.


Sovremennaia Eniklopedia. Moda i stili, Moscva, 2002, p. 25.
161
Transparency International Moldova

mtsii pn n Europa, unde era foarte apreciat. O dat cu ascensiunea Romei la


mare putere a Antichitii, aristocraia ei va purta veminte din ce n ce mai
complexe i variate. Dup cderea Romei, Imperiul Bizantin este cel care domin n
vestimentaie o perioad ndelungat, Constantinopolul transformndu-se n centru
de elegan i lux al lumii medievale, devenind un model att pentru Orientul
coloristic, ct i pentru Occidentul sever. Unii experi cred c vestimentaia
ncepe s se diversifice dup destrmarea Evului Mediu, cnd apar relaiile de
producie capitaliste care propulseaz dezvoltarea economic a statelor din Europa
Occidental, avntul culturii i nflorirea artei. Anume n aceast perioad au
aprut primele coduri vestimentare care prevedeau cum s te mbraci la
ntrevederile formale sau neformale. Recomandrile de vestimenaie erau urmate
scrupulos de fiecare categorie social. Aceste coduri aveau avantajul de a servi
drept ghid n vestimenie, iar cel care le respecta era la nalimea cerinelor
epocii i direciilor modei. nc n secolul al XVI-lea, pentru a avea succese n
afaceri, contele italian Baldassar Castiglione (1478-1529) n ,,Cartea
curtizanului#, recomanda s se poarte culori nchise, cci ,,seriozitatea n toate
merge mn n mn cu gradul de responsabilitate dobndit, fie el real sau
presupus. n istoria umanitii snt cunoscute mai multe nume de femei
strlucitoare care au atins apogeul eleganei vestimentare, iar n rndurile
brbailor etalon era considerat personajul englez George Brummell (1778-1840),
supranumit arbiter elegantiarum sau marele dandy. Acesta avea nevoie de timp pentru
a se gti. O or i fcea numai nodul cravatei, iar pentru ca haina s armonizeze
perfect cu silueta alte cteva ore. Manierele, comportamentul rafinat i elegana
n tot ce fcea l-au transformat n idolul prinilor, lorzilor i al damelor din
societatea aleas.

A se vedea: Baldassar Castiglione, Le livre du courtisan, Paris, 1987.


162
Protocol, ceremonial, etichet

7.2 Codul bunelor maniere n prezent


nainte de a aborda unele aspecte ce in de bunele maniere, vom atrage atenia
asupra faptului c normele de protocol se aplic i la activitile private,
aceasta datorit distinciilor sociale care exist ntre oameni. La aciunile
private normele de protocol vor ine seama de vrst, sex, starea civil i gradul
de rudenie al participanilor. Se va lua n consideraie meritul persoanelor i
distinciile (civile i militare) pe care le au, pentru a-i trata corect. De
asemenea, vom reaciona adecvat n cazurile n care asist persoane oficiale sau
ali invitai importani. La o reuniune de familie vom respecta cu strictee
criteriile distinctive, oferind prioritate celor n vrst, apoi celor mai tineri,
femeilor fa de brbai, persoanelor cstorite fa de celibatare i rudelor mai
apropiate fa de cele ndeprtate. La o activitate social ordinar, primele vor
fi, conform ordinii de precderi, femeile cstorite, urmate de femeile celibatare,
brbaii cstorii, brbaii celibatari. Acordndu-le locul care le revine n
fiecare grup, vom ine cont de vrst i merite (distincii). Numai n cazuri
aparte un domn ar putea s aib prioriti fa de o doamn. Doamnele se bucur de
aceleai onoruri i atenii pe care le au soii lor conform rangului pe care l
dein. Cuplurile matrimoniale nu se vor aeza mpreun, ci vor fi intercalate cu
ali invitai de acelai rang. Femeile celibatarte vor ceda prioritatea celor
cstorite, excepie constituind cazurile cnd acestea au ranguri i titluri. n
cadrul instituiilor sau organizaiilor unde presteaz servicii, femeile i vor
ocupa locul conform funciei. Ct privete fotii posesori ai titlurilor nobiliare,
ei vor ocupa locul ce le corespunde n societate, de prioriti se vor bucura numai
la reuniunile i festivitile organizate de societile lor. Respectnd criteriile
de mai sus, ne vom simi comod n orice circumstane, fie vorba de prezentri,
prezidri, distribuirea locurilor la o mas sau ntr-un mijloc de transport,
organizarea vizitelor, recepiilor sau a altor activiti.

Salutul. Strngerea i srutul minii


Probabil, nimeni nu ne-ar putea spune cu exactitate cnd a aprut salutul. ns, un
lucru este cert: c aceast form de comunicare a lui homo sa163
Transparency International Moldova

piens reprezint o adevrat comoar n relaiile civilizate ale societii. Ct


frumusee poart acest mesaj dac este fcut cu corectitudine, elegan i tact. Un
salut corect te naripeaz, i creeaz un confort deosebit, te apropie sufletete
de persoanele care te salut i te predispune de a comunica cu ele. Orice salut
este o expresie a politeii, dar i un indice al culturii unui popor i cultivarea
lui trebuie s nceap de la grdinie, atunci cnd copiii snt receptivi la toate
i pot reda acest frumos gest cu un anumit arm. Salutul unui copil e ca un
clinchet de zurgli i trebuie s rmn aa pe tot parcursul vieii sale. Dac
acest lucru ar fi posibil de a-l pstra, n societate nu ar mai exista persoane
care venindu-i n ntmpinare nu te-ar saluta a cum o cer principiile bunului
sim. Sau s lum relaiile de serviciu ntr-o instituie public. Ce ar nsemna
salutul prea sever al unui ef vizavi de subalternii si, nsoit de o privire cu
mai multe semnificaii? Nemulumire, intimidare sau altceva? n instituiile
publice vom saluta corect, lucru care se va face observat imediat. Salutul cordial
are o ncrctur pozitiv, ne va face s ne simim comod i s influenm benefic
asupra mediului. Brbaii, indiferent de post, vor saluta primii i vor fi extrem
de delicai n raporturile lor cu reprezentantele sexului frumos. Uneori poate nu
ne-ar strica s mprumutm de la jumtile noastre o anumit doz de
corectitudine, optimism i rbdare. Chiar dac o persoan ne-a creat anumite
inconveniene, vom rspunde la salutul ei pentru a nu o ofensa i a tensiona
relaiile de moment care nu snt cele mai prielnice. Dei ordinea clasic cine
salut primul acela e bine educat este pe nelesul tuturor, aceasta nu
ntotdeauna se respect. Totui, vom gsi bunvoina i vom respecta practica
existent n toat lumea: brbatul salut femeia; cel tnr pe cel n vrst
(tinerii i tinerele pe brbaii i femeile mai n vrst); inferiorul pe
superior. Indiferent de funcia pe care o ocup un brbat pe scara de valori a
instituiei, ntotdeauna va saluta primul femeia. Este respectul pe care l datorm
noi, brbaii, acestor graioase fpturi i sperm c acest gentil obicei va dinui
ntotdeauna.
164
Protocol, ceremonial, etichet

Salutul poate fi nsoit de o uoar nclinare a capului cnd un brbat ntlnete


o femeie. La rndul ei, femeia va reaciona similar prin aceeai nclinare a
capului i va rspunde la salut. La ntrevederi i recepii oficiale se pronun
rangul, titlul funciei sau cel nobiliar, de exemplu: Bun ziua, Domnule Consul
General (Prim-ministru, conte etc.). Ct privete strngerea mnii, ordinea
stabilit este urmtoarea: prima ntinde mna doamna; persoana mai n vrst
celei tinere; superiorul inferiorului. Un brbat se va ridica pentru a strnge
mna persoanei care intr ntr-un local. Mna ntins se va strnge cu cldur i
respect! Att brbaii, ct i femeile i vor scoate mnuile cnd i vor ntinde
minile pentru salut. Este o regul obligatorie pentru toi. Printre formele de
salut figureaz srutul minii gest graios i romantic, de o rar frumusee,
care i ia nceputurile n Frana Evului Mediu. Dup sec. al XVI-lea srutul
mini, n opinia lui Jacques Gandouin, devine un obicei monden practicat mai mult
sau mai puin n epocile care au urmat1. n prima jumtate a secolului trecut n
Moldova acest gest era nc n uz n orae i poate mai puin la sate. La etapa
actual, srutul minii aproape c nu se mai practic, poate cu rarele excepii
cnd se ntlnesc generaiile n vrst care duc dorul splendorii vremurilor
trecute sau n slile de spectacol i concerte unde se adun ntotdeauna un mediu
select de participani adevrai promotori ai obiceiurilor i valorulor sublime.
De regul, se srut numai mna femeilor cstorite. Mna nu se srut ntrun
spaiu deschis, n strad, pe un peron de gar, la cafenea etc. Acest gest poate fi
practicat n slile de teatru, la concertele de org i balet, recepii, ns se va
evita n localurile cu muli participani. Brbatul se va nclina reverenios
nspre mna care i se ntinde, fr a o ridica n sus, atingndu-i uor buzele de
ea. Din partea femeilor de asemenea se solicit o anumit
1

Jacques Gandouin, op.cit., p. 112.


165
Transparency International Moldova

graie cnd ofer mna pentru a fi srutat. Aceasta se va ntinde cu delicatee i


se va retrage cu uurin. Ce gest poate fi mai frumos dect srutul minii unei
femei? Probabil, nici unul. Dumneavoastr ce credei?

Prezentrile
Prezentrile se bazeaz pe anumite criterii care trebuie cunoscute de orice om
civilizat pentru a fi aplicate corect. Ordinea de prezentare depinde de sex,
vrst, rang, funcie public sau statut civil. Aadar, regulile generale n arta
prezentrilor snt urmtoarele: 1) cavalerul se prezint damei; 2) cel mai tnr
celui mai n etate; 3) cel mai mic n rang celui cu rang mai mare; 4) celibatara
damei cstorite. n timpul prezentrii brbatul ntotdeauna se va ridica n
picioare. n acelai mod va proceda i dama n cazul cnd i se va prezenta o femeie
cu rang superior, mai n vrst sau o personalitate notorie. n momentul
prezentrilor mna partenerului se va strnge echilibrat, adresndu-i cuvintele
ncntat() s v cunosc sau mi face o deosebit plcere s v cunosc. Sau, pur i
simplu, v putei rosti numele, schind un zmbet pe buze. n condiii neformale,
cnd avem oaspei n cas, stpnul sau stpna i va prezenta, pronunnd numele
lor cu claritate, pentru a fi nelese. Este oportun de a face un mic comentariu
despre persoana care se prezint, de genul: Doamn Alexandra, Vi-l prezint pe
Domnul Ion Dumbrav, care a revenit recent dintr-o excursie din Egipt. Domnule
Dumbrav, ea este Alexandra Grama, specialist n istoria veche. Cu siguran,
aceti doi vor vorbi la tema dat. Snt i unele excepii. Vom prezenta o tnr
domnioar unui domn respectabil, ntruct vrsta are prioritate fa de sex:
Domnule Hioar, permitei s v-o prezint pe Camelia Ochian, student la
Universitate. Persoanele care vin singure la recepii snt prezentate cuplurilor,
i nu invers. Cuplul matrimonial se prezint n modul corespnztor. Cnd gazda
cunoate numai numele brbatului, l va prezenta pe acesta, care, la rndul su,
i va prezenta soia.
166
Protocol, ceremonial, etichet

La o recepie cu participarea nalilor demnitari de stat prezentarea se face dup


modelul: Domnule Preedinte, Vi-l prezint pe domnul Esteban Ramirez, membru al
delegaiei OSCE la negocieri (sau: vi-l prezint pe academicianul (deputatul,
avocatul) Roca) etc. n cazul n care snt prezentai doi domni cu maniere
rafinate, prezentarea lor ar putea fi nsoit de o plecciune reciproc, succedat
de strngerea minilor aciuni care i va predispune spre dialog i stabilirea
relaiilor. Dup ce au fcut cunotin, persoanele prezentate i strng minile,
indiferent dac snt brbai sau femei. Spre regret, a sruta mna unei doamne a
devenit la noi un obicei rar. La prezentarea membrilor unei delegaii strine cara
se afl n vizit la instituia unde lucrm se va respecta principiul ierarhic i
cel al sexelor! Dac delegaia este nsoit la conducerea instituiei,
prezentrile se vor face conform ordinii de intrare a membrilor ei n birou, care
vor fi, cu siguran, cele ierarhice. Conductorul instituiei i va atepta la
intrare, le va ntinde mna i le va ura un sincer bun sosit, invitndu-i cu
amabilitate s-i ocupe locurile la masa de negocieri.

Adresrile
Adresarea adecvat persoanelor, indiferent de circumstane, constituie o lege n
ceremonialul social. n limba romn e n uz curent adresarea Dumneavoastr, atunci
cnd comunicm cu diverse persoane (tinere sau mai n vrst, cu rang oficial sau
fr, cu persoane necunoscute sau mai puin cunoscute etc.). Noi nu ne confruntm
cu problemele pe care le au unele limbi care folosesc dou adresri. De exemplu, n
francez persist Vous (voi) i Vous (Dumneavoastr), n german Ihnen i Sie i n
spaniola latinoamerican Usted i vos. Aceast unic adresare ne creeaz o anumit
comoditate. Cu siguran, exist i un alt tip de adresare tu, pe care o practic
persoanele mai n vrst n raport cu cele tinere, superiorii ierarhici fa de
subordonaii lor, persoanele cu un anumit grad de rudenie (prini i copii) i cei
care au stabilit anumite relaii apropiate. Adresarea de genul acesta este
frecvent ntre colegii de lucru, ntr-un grup de liceeni sau studeni, la un
antier sau asociaie agricol etc. Nu ne simim prea
167
Transparency International Moldova

bine cnd o persoan necunoscut ne trateaz cu tu, de parc ne-ar cunoate de mai
mult timp. Regula de adresare trebuie s se respecte ntotdeauna, chiar dac unii
ar fi tentai s cread c termenul Dumneavoastr menine o anumit distan ntre
persoane i relaiile poart mai mult un caracter oficial dect unul intim. O fi
aa sau nu, un lucru este cert: dac l vei folosi chiar i n situaii cnd se
impune o alt adresare, nu vei grei. Adresarea Dumneavoastr v va face cinste
att n comunicarea cu conaionalii, ct i cu strinii. Ultimii vor aprecia
imediat gradul de cultur pe care l avei, ataamentul fa de valorile general
umane acceptate sau pur i simplu corectitudinea de care dai dovad. n cazul
activitilor solemne ne vom adresa celor prezeni Doamnelor i Domnilor, aceasta
fiind suficient, fr a apela la Domniori i Domnioare, care ar face ca adresarea
n cauz s fie prea bombastic i s reduc din parametrii ei convenionali. n
toate circumstanele unde asist primele persoane n stat (Preedintele rii,
Preedintele Parlamentului, Prim-ministrul sau oricare alt demnitar) adresarea va
ncepe cu ei, datorit poziiei excepionale pe care o ocup n sistemul de valori
ale societii. Chiar i la niveluri mai joase orice persoan titrat care asist
la o reuniune, ntrevedere oficial sau activitate social va avea prioritate,
adresarea ncepnd de la persoana sa. Este necesar s reamintim c exist trei
titluri de adresri. Primul este cel de politee despre care deja am vorbit
(Domnule, Doamn), cel de-al doilea este titlul funciei (Domnule Ministru, Domnule
Primar General) i ultimul este titlul onorific (Excelen, Maiestate, Onorabile,
Prea Onorabile).

Crile de vizit
Crile de vizit snt cunoscute nc din secolul al XIX-lea i se folosesc ca
mijloc de comunicare ntre persoane necunoscute, politicieni, diplomai, oameni de
cultur i tiin, reprezentani ai altor sfere de activitate uman. Dimensiunile
standard ale crilor de vizit snt de 9 cm lungime i 5 cm lime. Ele vor trebui
s corespund anumitor parametri estetici, s se deosebeasc prin elegana
literelor i calitatea imprimrii. Crile de vizit se confecioneaz din hrtie
alb cartonat pe care se imprim prenumele,
168
Protocol, ceremonial, etichet

numele, titlul, funcia, adresa, codul potal, numerele de telefon i fax, e-mail-
ul i site web-ul. Cartea de vizit se altur la trimiterea unui document sau
expedierea unui colet, cadou sau a unui buchet de flori pe care adresm cteva
cuvinte de respect i ataament destinatarului, nsoite de iniialele noastre.
Dei regula prevede efectuarea schimbului de cri la sfritul unei ntrevederi
sau discuii, practica social n ultimul timp a impus unele modificri. La etapa
actual, crile de vizit se mpart chiar la nceputul prezentrilor, ceea ce
creeaz o anumit comoditate i permite s se stabileasc imediat nivelul, funcia
i titlul interlocutorului, instituia pe care o reprezint. La dinee sau prnzuri
obinuite cartea de vizit nu se d, ns, dac exist o aa necesitate, aceasta se
va face cu delicatee la sfritul mesei. n Occident, de altfel i n Orient, vom
atepta s fim mai nti prezentai apoi s purcedem la schimbul de cri. Marii
cunosctori ai etichetei de mai nainte folosesc abrevieri scrise cu mna pentru a
trimite diverse mesaje. Aceste abrevieri provin din limba francez i au urmtoarea
semnificaie: P.P. (pour presenter) pentru prezentri; P.F.C. (pour faire
connaissance) pentru a face cunotin; P.F. (pour feliciter) pentru
felicitri; P.S. (pour saluer) pentru a saluta; P.R. (pour remercier) pentru a
mulumi; P.C. (pour condolances) pentru condoleane; P.P.C. (pour prendre cong)
pentru a-i lua rmas bun. n cazul cltoriilor n strintate vom avea cu noi
cri de vizit n dou limbi: romn i englez, datorit importanei pe care o au
aceste limbi la nivel internaional. O alt limb care poate fi folosit este
franceza, cunoscut n cercurile diplomatice. Spaniola poate fi folosit i ea dac
vom cltori n Spania sau n rile latinoamericane. O dat cu schimbarea locului
de munc vom avea grij s rennoim cartea de vizit i datele din ea.
169
Transparency International Moldova

n afar de tradiionala carte de vizit exist o alt carte de vizit pentru


coresponden. pe care este imprimat numele, titlul i datele expeditorului, avnd
dimensiuni mai mari. Spaiul din centru se folosete pentru expedierea unui mesaj
n plic, scris de mn, care va fi datat i semnat de expeditor.

Arta conversaiei
Arta conversaiei solicit anumite aptitudini pentru a fi la nlimea cerinelor
actuale. Pentru a deveni un adevrat maestru al artei conversaiei, este nevoie de
a avea o vast cultur general i o bun pregtire n domeniu. Nu mncrurile de
la dinee i varietatea lor snt cele care conteaz, ci invitaii adunai n jurul
meselor. n timpul unei conversaii vom fi politicoi i vom da dovad de un tact
deosebit, ascultnd atent comentariile interlocutorului asupra diverselor probleme.
Vom dialoga cu partenerul nostru de pe poziii echilibrate, fr a ne remarca
superioritatea i vom interveni numai atunci cnd opiniile noastre asupra
subiectului abordat solicit anumite precizri sau completri. La dinee i cine vom
iniia mai nti dialogul cu vecinul din dreapta, iar la schimbarea felului de
mncare i vom acorda atenia cuvenit celui din stnga. Aceasta ns o vom putea-o
face la semnalul gazdei care va purcede prima la ntreinerea vecinilor si conform
etichetei n vigoare. Conversaiile pot dura pe tot parcursul evenimentului, ns
vor lua sfrit dup ce gazda d semnalul de ncheiere a lui. Cnd avem oaspei, ne
revine rolul de diriguitor al evenimentului, angajnd n discuie toi
participanii i veghind asupra conotaiilor conversaiei. n cazul devierii
conversaiei, vom face tot posibilul ca s-o readucem n albia normalitii, apelnd
la alte subiecte de interes. n timpul unei mese de afaceri la care asist
reprezentani ce provin din ri i medii diferite, vom discuta chestiunile ordinii
de zi i nu ne vom axa pe probleme ce in de politic, religie sau moralitate,
pentru a nu-i ofensa pe sensibilii notri oaspei. De asemenea, se vor evita
dezbaterile aprinse sau polemicile interminabile, punnd ntotdeauna n eviden
valorile civilizate ale conversaiei.
170
Protocol, ceremonial, etichet

La recepiile diplomatice eticheta recomand de a nu discuta cu invitaii teme ce


in de bani, sex, calitatea bucatelor etc. Privitor la faptul de a face sau nu
complimente amfitrioanei, e mai bine s ne abinem, pentru a nu ofensa alte dame
prezente la recepie. ns, n caz dac vom decide s-o facem, complimentul va
trebui s fie adresat cu delicatee, cldur i respect.

Reverena
Dicionarul Larousse al limbii franceze definete reverena ca o micare a corpului
care se face pentru a saluta, fie prin nchinare, fie prin ndoirea genunchilor1.
Reverena i ia nceputurile n rile din Orient (China, Imperiul Persan,
Califatul Arab .a) pentru a ptrunde ulterior, n primele dou secole cretine, n
Roma. La Curtea imperial roman din acea perioad existau trei feluri de salutare
a augustului: 1) nchinarea pn la genunchi; 2) nchinarea pn la pmnt; 3)
nchinarea pn la pmnt cu srutarea minilor sau picioarelor, a pieptului sau
buzelor. Vom ateniona asupra faptului c plecciunea pn la genunchi i
plecciunea pn la pmnt depindea de importana persoanei creia i se nchinau
i, parial, de ziua n care se nchinau. Procopius din Cezareea ne comunic c n
secolele III-IV patriciul cel mai mare demnitar al Curii bizantine, n timpul
audienelor imperiale se nchina pn la pmnt mpratului, i sruta partea
dreapt a pieptului, apoi se retrgea2. Ceva mai trziu, pe timpul lui Iustinian I
(527-563), reverena capt alte contururi, fiindc demnitarii Curii trebuiau s
se ntind pn la pmnt, cu gura lipit de sol, cu minile i picioarele ntinse3
i, dup ce srutau ambele picioare ale mpratului, se ridicau. n timpul lui
Constantin Porphirogenetul (913-959) reverena sufer unele modificri, ntruct
logoftul care era mputernicit s nceap audiena la intrarea n sal saluta
1 2 3

Larousse. Dictionnaire de la langue franaise, Paris, 1998, p. 1642. Procopius din


Cezareea, O istorie secret, Moscova, 1991, p. 90. Charles Diehl, Teodora,
mprteasa Bizanului, Bucureti, 1972, p. 67.
171
Transparency International Moldova

mpratul n genunchi nchinndu-se, apoi se ridica n picioare pentru a-l informa


despre situaia din Imperiu. Reverena s-a pstrat la curile regale i imperiale
medievale i moderne, ajungnd pn la etapa contemporan unde poate fi ntlnit
n rile cu regim monarhic, dndu-le un colorit deosebit. Pentru a efectua o
reveren plin de arm doamnele vor trebui -i lase greutatea pe piciorul drept
care se mic puin nainte, pstrnd poziia vertical, ndreptnd privirea n
ochii celuilalt i schind un surs, brbaii vor nclina numai capul. Reverena
se practic numai n faa demnitilor regale. Aa c este bine s inem minte
acest lucru. n acest sens este elocvent urmtorul caz: Jacqueline Kennedy, creia
i s-a reproat c i-a fcut o reveren prinului Filip pe un culoar al Casei Albe,
dup nmormntarea preedintelui John F. Kennedy, a replicat c n acel moment ea
nu mai era prima doamn! Poate, remarc Louis Dussault, dar prinul o saluta pe
soia preedintelui i onora Statele Unite ale Americii n numele Marii Britanii.
Doamna Kennedy ar fi trebuit poate s-i psreze comportamentul de soie a efului
statului, mai ales pentru c era vorba de nmormntarea acestuia din urm.

Punctualitatea
Semnificaia punctualitii a fost evaluat nc din timpurile mai vechi. Cu
privire la punctualitate rmne n vigoare cunoscuta maxim a regelui francez
Ludovic al XVIII-lea: ,,Este curtoazia regilor i datoria oamenilor oneti.
Indiferent de faptul c recepia este oficial sau privat, sntem obligai s ne
prezentm la ea la timpul indicat. Despre punctualitate am putea spune c este o
calitate necesar fiecrui om n orice sfer a activitii umane. Fr de ea nu ne
vom putea mplini niciodat, nerespectarea ei ar putea afecta imaginea instituiei
unde prestm servicii, iar la macronivel chiar imaginea statului pe care l
reprezentm. Ct de plcut este s vii la timp, n primul rnd, demonstrnd c eti
o persoan care tinzi spre perfeciune, i, n al doilea rnd, c vreai s nu-l
lai
172
Protocol, ceremonial, etichet

pe amfitrion n poziia umilitoare de a atepta, atunci cnd majoritatea


invitailor au sosit i ceremonia deja e n desfurare. O punctualitate deosebit
se solicit la marele dinee sau cine oficiale, cnd neprezentarea n timp cauzeaz
un gust amar celor prezeni, care snt nevoii s depind de capriciile i lipsa de
organizare a celor ntrziai. Este evident c n unele ri la ceremoniile private
se accept o ntrziere de 15 minute fa de timpul indicat n invitaie, pe cnd
la cele oficiale acest lucru, n opinia noastr, este inadmisibil. n cazul
ntrzierii la dinee sau la alte mese trebuie de avut n vedere c cei ntrziai
vor fi servii cu acele feluri cu care snt servii ceilali oaspei, ntruct
stpnul sau stpna nu va periclita buna desfurare a dineului sau cinei pentru a
acorda celor ntrziai o atenie deosebit. Acetia vor fi servii mpreun cu
restul invitailor i vor avea o imagine compromis. De aceea, este important s
facem ordine n aspectul organizrii i planificrii vieii, s promovm
punctualitatea element indispensabil n relaiile dintre oamenii simpli, oamenii
de cultur, oamenii de afaceri, politicieni i diplomai.

n strad n transportul public


Cnd mergem pe strad, inuta noastr va fi cea corect, va trebui s cedm
trecerea, vom fi gentili i nu vom ciocni pe nimeni. Regretabil, n virtutea
schimbrilor social-economice, normele de conduit, funcionale altdat, acum snt
date uitrii. n strad comunicarea e departe de a fi plcut, ntruct n orice
moment mediul poate fi strbtut de voci care nu au nimic comun cu smerenia
cretin i regulile bunului sim. Pn nu demult, bunele norme de comportament
erau un modus vivendi al locuitorilor de pe aceste frumoase plaiuri mioritice.
Respectul generaiilor mai n vrst, venerarea frumoaselor i harnicelor noastre
femei, educarea copiilor n spiritul celor mai sntoase tradiii iat criteriile
care marcau o societate cu adevrat cretin. Ce timpuri, ce moravuri! ar putea
exclama un june contemporan bine crescut, tnjind dup timpurile din urm, cnd
puinii brbai ai multptimitului
173
Transparency International Moldova

pmnt al Moldovei aprau sub semnul crucii demnitatea, integritatea, cumsecdenia


i, ndeosebi, moravurile lui. Unii chiar preferau s moar pentru a rmne pe
vecie alturi de adevaratele valori cretine, n sperana c faptele lor vor servi
ca exemplu pentru cei care vor veni dup ei. Ce sacrificii frumoase care merit
toate consideraiunile noastre! Acum s aruncm o privire i s vedem ce se
ntmpl n jurul nostru. Pe strad se mic aceiai oameni, cu sau fr
discernmnt. La un col de strad nite vljgani trie cu fora o domnioar, dar
nici o reacie din partea trectorilor. Ceva mai departe un strjer al legii scurge
o btrnic, care vinde semine de floarea-soarelui, de ultimii bnui. La o
trecere de pietoni doi oferi de microbuse depesc flagrant viteza punnd n
pericol viaa oamenilor. La taverna de alturi civa reprezentani ai sexului
,,tare ncearc s-i familiarizeze pe copiii n trecere cu divina butur a lui
Bachus. Oraul proaspt i curat de diminea seara nu-l mai cunoti. Este
inundat de hrtii de toate felurile, fapt ce-l distaneaz vdit de capitalele
moderne ale Europei. Ce exemplu poate servi acest tablou pentru cei care snt de
vrsta colii sau chiar a grdiniei? ntrebarea care i face drum este: dorim noi
cu adevrat s schimbm ceva n noi sau nu? Majoritatea vor rspunde afirmativ,
ns puini snt cei care o s se aventureze s mite din loc stlpul indiferenei
i s schimbe lucrurile. La urma urmelor, sntem convini c totui vom fi capabili
s depim aceast stare de criz a moralei i s readucem lucrurile n albia
normalitii. Aflndu-ne n strad, vom cere permis de trecere pe un sector
aglomerat, fr a brusca sau a ne arta nemulumirea dac rugmintea noastr nu
poate fi satisfcut imediat. ntotdeauna le vom ceda trecerea celor mai n vrst
i i vom ajuta, dac e cazul, s urce sau s coboare din autobuz sau troleibuz. Le
vom oferi locul nostru n mijlocul de transport, i vom ajuta cu ce putem, numai s
le uurm situaia deloc de invidiat, aflat sub povara grea a btrneii. Ce
tablou, puin convenional vei spune, cnd unei batrnele care abia de se ine pe
picioare o pereche de tineri cu privirea neclintit nu se prea grbesc s-i ofere
locul. Situaia poate deveni mai grav i pentru viitoarea mmic care, stnd n
picioare n minibusul plin de pasageri, se simte extrem de incomod i poate fi
traumat la orice clip din cauza c ,,adevraii brbai ai neamului, ndeosebi
cei tineri, au uitat sau habar
174
Protocol, ceremonial, etichet

n-au de respectul generaiilor i al femeilor. Societatea civil trebuie s ia


atitudine vis--vis de respectarea sau nerespectarea valorilor comportamentale i
s cultive la tineri adevratele valori umane, respectul ierarhic, onoarea, buna
cuviin i ataamentul fa de propria ar care tinde spre civilizaie i
integrarea cu Europa.

7.3 Cum s ne comportm la mas


Bunele maniere la mas s-au stabilit de-a lungul miilor de ani, devenind cunoscute
lumii contemporane datorit mai multor surse istorice ajunse pn la noi din
ndeprtata Antichitate. Privitor la Dacia, Xenofon descrie n ,,Anabasis
banchetul dat de Seuthes al tracilor tovarilor si, dup obiceiurile celtice1,
iar Strabon completeaz acest tablou cu detalii asemntoare despre luzitani
care ,,mnnc eznd pe prispe zidite din jurmprejur la perei, fiind aezai
dup vrst cu cinste, iar prnzul este purtat de jur-mprejur, tot aa la traci2.
Informaii despre comportamentul la mas i ordinea de precderi apar pe timpul
celor dou Principate Romneti, cnd vd lumina zilei mai multe cri consacrate
acestei tematici. Una dintre cele mai importante publicaii de acest gen din
perioada modern este ,,nvturile lui Neagoe Basarab ctre fiul su Theodosie
(1656). Sfaturile ce se dau viitorilor domni despre ederea la mas comport n
sine un nivel elevat de etichet i protocol: Aijderea cnd ezi la mas i vrei
s aduci la mas boierii cei mari i cei de-ai doilea i cei mai mici i pe alii,
pe toi s li pzeti locurile ca la a doua edere, s nu li schimbi3. Prezint un
interes deosebit Condica lui Gheorgachi (1762), primul cod de ceremonii politice i
religioase din Europa de Sud-Est, despre care am vorbit anterior, care vine cu
detalii privitoare la ospuri, primirea soliilor i acordarea onorurilor la mas4.
1 2 3 4

Xenofon, Anabasis, Bucureti, 1964, p. 261. Strabon, Geografia, Leningrad, 1964, p.


155. nvturile lui Neagoe Basarab ctre fiul su Theodosie, Bucureti, 1984, p.
156. A se vedea: Dan Simionescu, Literatura romneasc de ceremonial. Condica lui
Gheorghachi, 1762, Bucureti, 1939.
175
Transparency International Moldova

n ultimul secol al mileniului doi n spaiul romnesc au aprut mai multe cri
despre bunele maniere cu informaii utile, dar care solicit, parial, unele
completri datorit noilor condiii social-economice i culturale de via care au
parvenit. Se tie c gradul de educaie al unei persoane poate fi apreciat atunci
cnd ea mnnc, de aceea considerm oportun s v amintim despre unele detalii ce
in de comportamentul la mas. Dac la mas asist cupluri sau reprezentante ale
sexului frumos, brbatul va retrage i va acomoda uor mai nti scaunul damei din
dreapta pentru a se aeza i apoi celei din stnga. Efectund corect i graios
aceste dou micri, va ocupa locul ce-i revine. Dup ce toat lumea se aeaz,
fiecare va lua erveelul de pe mas i-l va aeza pe genunchi fr s-l desfac de
tot, cu unghiul ntors spre genunchi. Vom reaminti c erveelul se folosete
nainte i dup servirea buturilor i a mncrurilor. Acest lucru l vom face
discret i cu o anumit elegan. Dup servirea mesei l vom lsa n partea stng
a farfuriei fr a-l plia (contrariul constituie un semn c bucatele oferite nu au
fost pe plac). Nu ne vom atinge de tacmuri i furculie, nu vom mnca i nu vom
bea pn cnd amfitrionul nu va da semnalul de ncepere. De obicei, semnalul
servirii buturilor l d gazda, iar de ncepere a mesei soia gazdei. Poziia
corect a corpului la mas e cea vertical, puin nclinat. Nu vom nclina prea
tare corpul, alimentele snt acelea care se mic pentru a fi mbucate. Mncarea se
va duce la gur cu ajutorul minilor fr antrenarea braelor i a umerilor. Nu vom
mnca n grab sau nervos. Ct privete modul de consum al pinii, ceea ce observm
n fiecare zi nu ne prea agreeaz. Cu toate recomandrile pertinente care se fac
referitor la consumul pinii la mas, acestea nu se iau n seam. n cantine i
chiar n restaurante de lux observm unul i acela lucru: pinea nu se frmieaz
n bucele mici deasupra farfurioarei pentru pine, aa cum trebuie s fie, ci
continu s fie mucat din toate prile. Ce imagine ocant! Singura excepie o
constituie pinea folosit pentru sandviuri servite la cocktail-uri sau recepii a
la fourchette care nu se frmieaz, ci se servete ntreag.
176
Protocol, ceremonial, etichet

Nu vom nepa pinea cu furculia pentru a ne servi i, chiar mai mult, nu o vom
tia cu cuitul. Cu toate acestea, la servirea sandviurilor calde i a pinii
prjite unse cu unt, regula general face abatere i admite tierea ei. Cnd dorim
s lum pine sau ne ntindem spre paharul cu ap, tacmurile se vor aeza
ncruciat sub un unghi drept. Cuitul se va aeza cu tiul spre centru, iar
furculia se va plasa deasupra lui mai aproape de vrf. Aceast modalitate va
permite s evitm scurgerea grsimilor i s pstrm faa de mas curat. Cnd
tacmurile se aeaz n form de triunghi cu vrfurile lipite unul de altul,
cuitul fiind aezat deasupra, constituie un indice c vom servi n continuare.
Buturile le vom servi innd corect paharul n mn, adic nu-l vom apuca de
picior, ci de partea lui superioar i niciodat nu ne vom sprijini cu cotul de
mas. Vom mulumi persoanei care ne servete i vom ncepe s mncm numai atunci
cnd vor fi servii toi invitaii i gazda ne va ndemna s-o facem. n timpul
servirii putem ine antebraele pe marginea mesei, dar niciodat nu vom pune
coturile pe ea. Alimentele le vom consuma ncet, cu buzele lipite, folosind din
plin cele dou ore rezervate pentru mas. Discuiile care se vor nchega n jurul
mesei vor fi cele mai plcute pentru a crea un anumit confort gazdelor i celor
prezeni la aciune. Privitor la folosirea corect a tacmurilor, snt dou
modaliti: cnd folosim cuitul i furculia, lundu-l pe primul n mna dreapt
i furculia pe care o vom plasa n mna stng. Niciodat nu vom apropia furculia
de lama cuitului, iar dup servirea felurilor le vom plasa n farfurie paralel. A
doua modalitate se refer numai la folosirea lingurii i furculiei, ambele
inndu-se cu mna dreapt. n timpul servirii mai multor feluri cuitul i
furculia se vor plasa sub un unghi drept unul fa de altul, ns fr a le
intersecta. n acest caz, lama cuitului va fi ndreptat spre centru, iar
furculia se va poziiona cu dinii n jos. Salatele le vom servi cu cuitul i
furculia. Frunzele din salate mai nti se vor tia, apoi se vor face rulouri i
se vor consuma cu ajutorul dinilor furculiei aciune care solicit anumite
abiliti. Ciorbele le vom servi cu latul lingurii i niciodat cu partea cea
ngust. E corect i modul de a ine lingura cu latul sub un ungi de 45 de grade.
Nu
177
Transparency International Moldova

vom amesteca coninutul farfuriei i nici nu vom sufla n lingur pentru a rci
ciorba. Coninutul din lingur l vom sorbi dintr-o singur nghiitur fr a
produce zgomot. Nu vom nclina farfuria cu ciorb nspre noi sau nspre oaspei
pentru a evita vrsarea ei, chiar dac unele cri de comportament la mas
recomand s procedm aa. Dup servirea ciorbei vom lsa lingura n farfurie, cu
partea concav n sus n poziia orei 5.25 min., dac e adnc, sau pe farfuria de
prezentare cnd aceasta e de dimensiuni mici. Dup servirea felului doi vom plasa
tacmurile paralel sub un unghi de 30 de grade. Acesta este un semnal c masa a
luat sfrit i c nu vom consuma mai mult nimic. La servirea ceaiului i cafelei,
dup ce vom amesteca coninutul, vom pune linguria pe farfurie. Cetile se in cu
primele dou degete ale minii drepte, celelalte le vom ndoia.

Ordinea de servire la mas


Privitor la servire va trebui s respectm ordinea de prioriti. Servirea ncepe
din partea stng, de la dama care se afl n dreapta gazdei, ultima va fi servit
stpna casei. Apoi continu cu primul brbat, finaliznd cu gazda. Este comod ca
masa s fie servit de dou persoane concomitent pe ambele pri ale mesei.
Felurile de mncare se servesc din partea stng a invitaiilor. Dup consumarea
primului fel farfuriile se retrag prin partea dreapt, n aceeai ordine, iar n
locul lor prin extrema stng se aeaz farfurii curate. Farfuriile primului fel se
retrag (cu mna dreapt) i se aeaz concomitent farfuriile curate (cu mna
stng). n acelai mod se va proceda cu ordinea de servire a celorlalte feluri i
cu retragerea farfuriilor. Buturile se servesc prin partea dreapt. Marginea
paharelor sau a cupelor nu se va atinge cu sticla din care se toarn. Paharele se
umpl trei sferturi, fiind comod de a servi buturile din ele. Este bine s
deschidem sticlele cu vin rou cu o or nainte de servire, pentru a se aerisi, i
s le testm calitatea. Sticla cu vin nainte de servire se va nveli cu grij
ntr-un erveel pentru a acoperi marca i pentru a absorbi picturile de vin n
caz dac acestea s-ar prelinge.
178
Protocol, ceremonial, etichet

Cteva reguli privind consumul produselor alimentare


a) Produse care se servesc cu lingura: consommeurile (se servesc n ceti,
folosindu-se linguri mici de sup); ciorbele; supele. b) Produse care se
consum cu mna: ridichile; elina; mslinele; prunele i caisele;
cireele, viinele, strugurii; portocalele i mandarinele (se cur cu cuitul
i se desfac); grepfruitul; sparanghelul (se apuc de captul gros i se
consum); produsele de patiserie (cele cu crem cu furculia sau linguria);
sandviurile mici; homarul, crabii i langustele (la cine de fast se servete
decorticat, folosindu-se tacmurile); creveii ( ns la dinee, cine se vor servi
cu furculia); plcintele (cnd snt de dimensiuni mari, vom apela la furculi
i cuit); feliuele de unc crocante. c) Produse care se consum cu furculia
i cuitul: perele, merele (se taie n patru pri); piersicile (se taie n
dou, se extrage smburele, se cojesc cu cuitul); kiwi; pepenii i ananasul;
anghinarea (la cine oficiale se consum miezul ei; la o cin obinuit se servete
ntreag);
179
Transparency International Moldova

avocado; bananele; cacavalurile; mezelurile; pastele (numai cu


furculia); cartofii fieri, prjii i copi; oul fiert tare; carnea de
pasre, vit, porc, vnat; melcii (cu o furculi special); petele (cu
furculia i cuitul pentru pete); scoicile i stridiile (cu o furculi
special). d) Produse care se consum cu linguria: avocado (cnd e tiat n
jumtate i umplut); cpunele (se mnnc cu mna dac au codi); fructele
din compot; oul fiert moale.

Modul de servire a vinurilor


Vinurile se mpart n trei mari categorii: vinuri albe, vinuri roii i vinuri
roze. Vinurile albe (Aligote, Feteasca, Traminer, Risling, Sauvignon, Rkatsiteli)
se servesc la antreuri, consommeuri, supe de pete, paste sau orez servit cu pete
sau scoici, fripturi din carne alb etc. Vinurile albe dulci se ofer la fructe,
prjitiri i dulciuri. Vinurile roii (Cabernet, Codru, Pinot Noir, Ciumai, Rou de
Purcari, Negru de Purcari) se servesc la felurile de baz, cacavaluri tari,
crnuri roii, vnat etc. Vinurile roze rezultate din cupajarea vinurilor roii cu
cele albe se servesc la antreuri, brnzeturi, dac snt moi, i crnuri.
180
Protocol, ceremonial, etichet

Vinurile spumante se vor servi la desert. n unele cazuri, spumantele pot fi


servite la crnuri prjite. Vinurile se vor oferi respectndu-se cteva reguli de
baz: vinul uor se servete naintea unui consistent; vinul sec se ofer naintea
vinului dulce; vinul rou se servete naintea vinului alb sec sau demisec; vinul
dulce va fi precedat de vinul rou; vinul nou se servete naintea celui vechi;
vinul uor se potrivete mai bine cu felurile uoare; vinul consistent tare se
servete la bucatele picante; vinurile tinere se recomand primvara i toamna;
vinurile vechi roii i cele tari se recomand iarna. Pentru a-i pstra
calitile, buturile se servesc la temperatura pe care ele o solicit. De exemplu,
vinurile roii se servesc la temperatura camerei (15-18C); vinurile albe trebuie
s fie ntotdeauna reci (10-12C); vinurile roze se vor rci moderat, iar cele
dulci, inclusiv spumantele, la temperaturi reci (pn la 5C). Vermutul se ofer
rece, cu ghea, ap gazoas i lmie. Pentru amatorii de trii, coniacul se va
servi la temperatura camerei, iar berea se servete rece (4-6C). Moldova este unul
din cei mai mari productori de vinuri din lume, vinuri care snt nalt apreciate
att n ar, ct i n strintate. Pentru doritori i oaspeii strini se
organizeaz excursii i degustri la beciurile naionale sau n slile
specializate. Degustarea se face cu ajutorul vzului, mirosului i gustului. Mai
nti se privete coninutul pentru a determina claritatea, limpezimea i culoarea.
Apoi se apropie paharul de nas i se inspir lent, pentru a sesiza parfumul i
buchetul. i, n ultima faz, se ia o nghiitur de vin, se menine cteva clipe
n cavitatea bucal, pentru a se aprecia aroma, densitatea, tria buturii.

Aranjarea accesoriilor la mas


O operaiune dintre cele mai semnificative o constituie aranjarea corect i cu
gust a mesei, ceea ce creeaz o ambian plcut pentru comeseni. Se va respecta
distana ntre invitai. Faa de mas clasic este cea alb sau cu desene (damasc).
erveelele se aranjeaz n diferite forme: pliate, cilindru sau triunghi, fie
nemijlocit pe farfurie, fie n stnga acesteia.
181
Transparency International Moldova

Meniul se va plasa n stnga comesenilor sau poate fi sprijinit de erveel sau


pahare. Cartonaele de plasament la mas al participanilor pot fi amplasate n
centru, dreapta sau stnga, fr ca s ating bordul farfuriilor. De regul,
fiecare fel de mncare se mnnc cu tacm separat. De aceea, i tacmurile se
aranjeaz n ordinea servirii meniului, n jurul farfuriei. La dreapta farfuriei se
aeaz lingura, cuitele i paleta de pete, n partea stng furculiele. n
partea din fa a farfuriei se aeaz tacmurile de desert: primul (din partea din
afar) cuitul de desert cu mnerul nspre dreapta, al doilea furculia cu
mnerul nspe stnga si, ultima linguria cu mnerul spre dreapta. Cupele se
aeaz n faa farfuriilor n linie de la dreapta spre stnga: Jerez (1), vin alb
(2), vin rou (3), ap (4), spumant (5), cup de lichioruri (6). Cupa de lichioruri
se aeaz un pic mai n urma cupei de spumant. Paharele pot fi aezate n semicerc
sau n linie oblic de sus n jos, ncepnd cu stnga. La dreapta serviciului de
prnz se aeaz o farfurioar mic de porcelan pentru unt, cu cuit cu mnerul spre
dreapta. n partea stng se va plasa o farfurioar pentru pine. Practica
internaional cunoate dou modaliti de aranjare a accesoriilor care continu s
rmn cele mai folosite. Prima modalitate (A) este a Franei i a rilor din zona
Mrii Mediterane, cea de-a doua (B) este caracteristic Marii Britanii i altor
ri anglo-saxone. Prezentm mai jos aceste dou modele pentru a ne familiariza cu
similitudinile i diferenele lor1. A B

Jacques Gandouin, op. cit, p.160.


182
Protocol, ceremonial, etichet 1. 2. 3. 4. 5. Farfurie de prezentare. Cuit de
carne. Cuit de pete. Lingur de sup. Furculi mic de stridii (pepene verde sau
galben). 6. Furculi obinuit. 7. Furculi de pete 8. Furculi suplimentar
(se folosete pentru salat). 9. Cuit de desert. 10. Linguri de desert. 11.
Furculu de desert. 12. Farfurioar pentru pine i unt. 13. Cuita pentru unt i
pine. 14. Pahar de ap. 15. Pahar de vin rou. 16. Pahar de vin alb. 17. Cup de
ampanie.

Serviciul de pahare i cupe de cristal


Paharele i cupele, diferite ca forme i volum, au un rol deosebit n aprecierea
calitii buturilor. Serviciile de cristal existente dispun de toat gama de
recipiente pentru organizarea oricrui tip de recepii de la cele mai modeste
pn la cele de cea mai nalt inut. Pentru vin alb de mas se recomand phrele
de Rin de 100 ml, vinul rou se va servi n phrele de 125 ml. Pentru ampanie se
folosesc pahare n form de cupe sau lalea de 125-150 ml, iar vinurile Jerez,
Madera, Portwein i cele de desert n phrele de 75 ml. Lichiorurile se toarn n
phrele i mai mici de 25-30 ml. uica, palinca, vodca se vor servi din phrele
de 50 ml la aperitive, care vor fi retrase naintea servirii primului vin. Coniacul
se servete n paharebalon de 75-250 ml. Pentru cocktail-uri se folosesc phrue
pe picior de 100 ml de diferite forme, iar pentru cele n straturi ele au forma de
cup ngust i alungit. Pentru buturile care se servesc cu ghea se folosesc
pahare clasice de 125-150 ml. Buturi spirtoase tari care se servesc fr de
ghea. Sucurile i apa mineral se toarn n pahare de 150-200 ml cu pereii
groi. Pentru buturi rcoritoare i tonificante snt n uz paharele highball de
250-300 ml, iar paharele Callins de 300-400 ml se folosesc pentru bere i cocktail-
uri Callins. Punciul (butur fcut dintr-un amestec de rom cu zahr, lmie,
portocale i diverse mirodenii) se toarn din ulcioare transparente de 125-150 ml.
183
Transparency International Moldova

7.4 Comportamentul la locul de munc


n acest cadru ne vom referi la convieuirea civilizat a funcionarilor din
instituiile de stat, publice sau private. La locul de munc va trebui s respectm
Codul muncii, s fim discrei i s nu facem publice activitile de serviciu
comportament care ar putea s afecteze imaginea instituiei. ntrun cuvnt, ne vom
strdui s fim credincioi instituiei pe care o servim i vom depune eforturi
susinute ntru realizarea obiectivelor pe care aceasta le urmrete. Cunoate-te
pe tine nsui iat care trebuie s fie lozinca principal a unui funcionar
ntr-o instituie public. Aceasta va permite s evalum la justa valoare
potenialul de realizare a misiunilor ce ne revin, deficienele de care trebuie s
ne debarasm. Vom aprecia calitile colegilor de lucru i vom fi tolerani fa de
neajunsurile lor. Chiar i n timpul discuiilor vom dialoga civilizat fr a
ofensa persoanele, uneori vom ceda pentru a pstra echilibrul. Nu ne vom impune n
faa celorlali aciune care poate fi calificat ca lips a celor apte ani de
acas. Cnd cunoatem mai n profunzime problemele discutate, vom interveni fr a-
l intimida pe interlocutor. n afar de aceasta, trebuie s tim s ascultm, s
inem cont de opiniile colegilor, s nu-i ntrerupem i s nvm de la ei. Vom
evita s fim servili i vom respecta riguros preceptele comportamentului social
care ne va face s ne simim bine, crend un anumit confort i celor din jur. La
edinele de lucru sau alte evenimente personalul instituiei i va ocupa locul
conform ordinii ierarhice i se va ridica n picioare la intrarea conductorului n
sala de edine. Femeile care presteaz servicii n diverse instituii se vor plasa
de asemenea n conformitate cu funciile pe care le dein. Cei care ocup posturi
importante se vor comporta civilizat fa de inferiorii din subordine,
distribuindu-le sarcini pe msura capacitilor, evitnd s-i njoseasc sau s le
creeze alte neplceri. Conductorul unei instituii va trebui s se impun n faa
personalului prin inteligen, capacitate de lucru, eficien i rbdare.
Dispoziiile lui vor fi
184
Protocol, ceremonial, etichet

precise, el se va strdui s-i atrag pe cei din jurul su crend un colectiv


integru i sntos, ferit de intrigi i disensiuni. La rndul lor, cei din
subordine vor pstra o atitudine echilibrat, politicoas fa de superiori,
evitnd familiaritatea n relaiile cu ei. Funcionarii egali n titluri vor lucra
ca un tot unitar pentru atingerea obiectivelor propuse, vor coopera i se vor ajuta
reciproc. ntr-o instituie, unde alturi de brbai lucreaz femei,
reprezentantele sexului frumos vor fi tratate cu grij, respectndu-se statutul
lor. Brbaii se vor comporta ca adevrai domni, se vor abine de la bancuri
deplasate sau alte istorioare care ar putea s le creeze disconfort. La rndul lor,
femeile vor face tot posibilul ca s fie respectate i nu-i vor folosi abilitile
de seducere a brbailor pentru a obine anumite favoruri ce in de salarii sau
ascendena lor pe scar ierarhic. Un rol deosebit le revine secretarelor
conductorilor de instituii, care trebuie s fie atente cu persoanele care vin n
vizit cu diverse probleme. La intrarea oaspeilor n biroul directorului, vor
deschide ua i vor facilita accesul lor n interior. n cazul reinerilor
neprevzute, vor fi amabile, servindu-i pe oaspei cu cafea sau ceai. Adresrile
vor fi curtenitoare, folosindu-se termenul Dumneavoastr i niciodat nu se va
apela la tu, chiar dac persoana care st n faa noastr e mai tnr. Aceast
modalitate de adresare e valabil i pentru toi efii de subdiviziuni,
funcionarii de rnd ai instituiei att n plan interpersonal, ct i n
relaiile cu strinii. n cazul efecturii schimbului de experien sau organizrii
unor aciuni comune cu participarea reprezentanilor din alte instituii sau chiar
ri, oaspeii se vor bucura de o atenie special din partea noastr. Vom fi
punctuali i coreci cu ei, nsoindu-i pe tot parcursul aflrii lor la instituie,
iar la desprire le vom nmna cadouri sau suvenire ca amintire despre vizita
efectuat. Este foarte important s specificm faptul c orice instituie de stat
sau public care se respect are nevoie de servicii de protocol, ntruct
protocolul este imagine, ordine i armonie. Cu ajutorul specialistului n protocol
personalul va putea s cunoasc detaliile ce in de ceremonial, etichet, decor
vestimentar, organizarea aciunilor protocolare ce au tangen nemijlocit cu
evenimentele care se desfoar sub egida unei sau altei instituii etc.
185
Transparency International Moldova

7.5 Moda i elegana


Stilul este acela care l face pe om. Eu snt ceea ce snt, cu ct mai multe
simboluri am cu att e mai vizibil cine snt eu. Eticheta i protocolul ncepe cu
noi, adic trebuie s respectm anumite cerine vestimentare. Nu vom mbrca
pantaloni gen vaquero sau cowboy, scurte i alt vestimentaie de acest gen. Vom
depune eforturi ntru a pstra imaginea instituiei unde nvm sau activm. Dac
costumul este murdar l dm jos, dac crvata e demodat o schimbm, dac
rochia e puin decent o nlocuim cu una de tip clasic. E de relevat c modul de
a te mbrca este o problem personal; deci, orice recomandare n acest sens poate
fi cu uurin interpretat ca o lezare a libertii de exprimare. ns,
participarea la evenimente oficiale sau sociale ne impune s avem o inut
agreabil, i nu una deplasat. Pentru o activitate public se obinuiete s se
stabileasc dinainte inuta adecvat i s se menioneze n invitaie. Deci, vom
face din timp recomandrile utile pentru oaspeii pe care i ateptm. Ct privete
alegerea inutei vestimentare, vom sublina c pentru brbai inuta de gal este
lucrul cel mai elegant i impresionant. inuta de ora este cea mai frecvent i se
accept cu orice ocazie (n englez lounge suit) sau tenue sombre (n francez).
Rochia lung este foarte atrgtoare, rochia de trei sferturi ine de preferinele
multor dame, fiind purtat frecvent. Rochia scurt este cea mai des folosit la
inuta de ora i cea mai conform cu uzanele epocii noastre. inuta de culoare
nchis se poart dup orele 18.00, pn la aceast or n timpul verii
vestimentaia este de culoare deschis. nainte de orele 18.00, doamnele pot alege
ntre rochia de dup amiaz i taior. Dup orele 18.00 vor selecta un ansamblu
constituit din fust i bluz, fie o rochie de cocktail, fie tot un taior din ce n
ce mai utilizat i care tinde s devin echivalentul feminin al costumului
brbtesc. La un dineu o rochie elegant scurt sau de dimensiuni medii va fi
foarte potrivit. Dac invitaia nu conine nici o meniune n privina
vestimentaiei, vom folosi inuta de ora. ns, dac se specific rochie lung,
mbrcarea ei este obligatorie.
186
Protocol, ceremonial, etichet

Aadar, nu ne putem abate de la regulile tradiionale de vestimentaie, nct o


astfel de abatere n viaa oficial ar putea fi calificat ca o insolen. Deci,
inuta corespunztoare este o chestiune de bun sim, iar n ceea ce privete
vestimentaia, trebuie s se in cont de obiceiurile unui anumit mediu, fie
oficial sau profesional, de funcia i vrsta fiecruia, de mprejurri etc.
Ignornd regulile vestimentare riscm s crem impresia c am greit sau c sntem
lipsii de discernmnt.

7.6 Codul bunelor maniere: uzane internaionale


Vom prezenta unele aspecte ce in de uzanele sau de obceiurile n vigoare n unele
ri din Europa i alte pri ale lumii. ntr-adevr, n rile Uniunii Europene
aceste uzane tind s se uniformizeze, ns vom accentua c ar fi bine ca pe
parcurs fiecare ar s-i pstreze originalitatea i obiceiurile care vin din
istoria, cultura i tradiia neamului. n perspectiva aderrii noastre europene va
trebui s tim s ne adaptm cu delicatee i discernmnt la particularitile
fiecrei ri. Omul bine educat (de o inut elevat), distins, va fi ntotdeauna
pe plac aplicnd uzanele rii lui. El va putea ntotdeauna surprinde i nu va
oca pe nimeni niciodat.

Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord


Englezii snt mari cunosctori ai protocolului, ceremonialului i ai etichetei.
Maxima Educaia i bunele maniere fac omul, scris n Urbanitas cu cinci sute de
ani n urm, ne vorbete despre multe. n aceast ar se apreciaz mult politeea.
Se atrage atenie chiar i la nuanile limbajului, la corectitudinea exprimrii. n
Marea Britanie este foarte important s se respecte modul de a saluta i a face
corect prezentrile. Cnd facei prezentrile, menionai mai nti titlul, apoi
numele persoanei. Mna se strnge numai atunci cnd se fac prezentrile. Anglo-
saxonii snt laconici: How do You do? este suficient n
187
Transparency International Moldova

toate circumstanele i pentru toat lumea, de aceea un alt salut nu se mai


practic. Nu ateptai ca un invitat s se prezinte singur celorlali. Nu ignorai
o mn ntins n semn de salut. Ct privete comportamentul la mas, englezii
evit s vorbeasc n glas tare i ursc izbucnirile de voci. Se vorbete succesiv
vecinului (vecinei) tu din dreapta, apoi celui (celei) din stnga. Evitai n
aceast ar s mpingei alimentele cu pinea, ci numai cu cuitul. La mas e un
ton bun de a folosi lingura cu extremitatea cea mic i nu cu latul, de a repune la
loc furculia, cuitul sau lingura cnd ai gura plin; tacmurile se pun pe
farfurii ct mai paralel. Ultimul fel de mncare care se ofer n Anglia este
brnza, i nu desertul, care este oferit nainte. Dup felul doi, n sala de
mncare este servit porto; brendy i lichiorurile snt servite n aceeai msur.
Invitatul de onoare, n Anglia, primit n acelai timp cu ali oaspei, cnd este
vorba de un cocktail, se ntreine mpreun cu ei la intrarea n sal pentru a avea
posibilitatea de a primi salutrile tuturor persoanelor care au fost invitate. Dup
dineu, exist obiceiul de a-i mulumi stpnei casei printr-o scrisoare de
mulumire sau, dac e vorba de o prieten intim, se poate face un telefon. Dac
nsoii o dam, o urmai cnd ea urc scrile i o precedei cnd ea coboar,
astfel ca n cazul n care ea va cdea s putei interveni. Cnd oamenii ntlnesc
regina sau un membru al familiei regale, ei trebuie s ncline capul. Damele vor
face o reveren plin de graie. Adresarea ctre regin va fi Your Majesty
(Maiestatea sa), pentru prini i prinese Your Royal Highness (Altea sa Regal).
n Marea Britanie, haina de sear pentru brbai este jacheta i pantalonii
dungai, la dineu se mbrac smochingul. Este regretabil c srutul minii nu face
parte din codul bunelor lor maniere.

Belgia
Bruxelles este capitala frumoaselor uzane. n Complexul su regal, se organizeaz
n fiecare an recepii fastuoase pentru politicieni, diplomai, oameni de afaceri
i ali invitai. Belgia este o monarhie cu tradiii care ine
188
Protocol, ceremonial, etichet

la imaginea sa. Arisocraia belgian i las ampentele n toate: politee, inut


vestimentar, bijuterii etc. Belgienii acord o atenie deosebit prezentrilor.
Persoanele tinere snt prezentate celor mai n vrst sau cu un rang mai mare.
Regulamentul precderilor prevede c domnii se vor prezenta damele, ns acestea,
la rndul lor, vor fi prezentate nalilor demnitari de stat i celor religioi.
Oamenii salut femeile printr-un srut de mn dup toate rigorile protocolului.
Srutatul minii se practic numai n saloane, la oper, serate de gal, ns se
evit ntotdeauna cnd dama are mnuile puse. Vom remarca c a structura planurile
de mese i a aeza oaspeii comod constituie punctul forte al belgienilor.
Respectul pentru femei este att de mare, nct lor le este permis s prezideze la
mesele neformale. Dei mai muli domni snt invitai, doar cel mai important este
aezat la dreapta stpnei casei, al treilea n ordinea de importan la stnga
sa; al doilea n ordinea de importan la dreapta stpnului casei i al
patrulea, n sfrit, la stnga lui. Cu referire la vestimentaie, damele nu poart
bijuterii de aur dect dup ora mesei. Smoching-ul este indicat dac invitaia
prevede crvat neagr. n acest caz, damele se mbrac n rochii semilungi sau
lungi, la dorina lor i n conformitate cu direciile modei. Jacheta deschis nu
se poart dect cu ocazia unei recepii la teras sau a unui mariaj. n Belgia,
cnd eti invitat s iei masa, se trimit flori sau se ofer ceva ce este pe placul
stpnei casei. Cnd regele, regina sau un prin intr ntr-o sal, invitaii se
ridic n picioare. Dac regele se apropie de o dam sau o domnioar, ea va face
imediat reverena. Dac v adresai reginei, o vei numi Madame sau Votre majest,
princeselor le vei spune Madame sau Votre Altesse Royale, prinilor Monseigneur#.
Asociaia nobilimii regatului belgian are recomandaii precise cu privire la
comportamentul invitailor n prezena demnitilor regali. Pentru brbai: dac
regina sau princesele v ntind mna, srutai-o. n prezena suveranilor brbaii
vor mbrca ziua un costum ntunecat, seara smochingul sau un costum obinuit
conform meniunii din invitaie.
1

Jo Gerard, Le protocole et les bonnes usages la belge. n: Guide des bonnes


manires et du protocole en Europe par Jacques Gandoin, Paris, 1989, p. 264.
189
Transparency International Moldova

n timpul marilor banchete oficiale, la Palatul Regal din Bruxelles, cei care
prezideaz snt suveranii, regina aflndu-se ntotdeauna la stnga regelui.
Locurile din faa lor se las libere. n Belgia cardinalii au rang de Alte regal
i ei snt cei care se afl n fruntea listei de precderi oficiale, cednd
protocolar numai n faa Maiestilor sale. De anumite titluri onorifice se bucur
nobilimea belgian.

Danemarca
n relaiile dintre danezi cel mai principal este salutul. Se salut vecinii,
cunotinele i chiar cei necunoscui. n adresri este acceptat din ce n ce mai
mult tutuirea. Dumneavoastr se folosete n cazul persoanelor necunoscute i al
demnitarilor de stat. Danezii dau mna strns i bine, au obiceiul s mulumeasc
cu orice prilej. mbririle la ei se practic cu ocazia unei bucurii.
nclinrile neutre cu capul nu se folosesc defel, pentru a saluta aa cum se
practic n rile anglo-saxone. Nu este practicat nici srutul minii. Danezii
snt gentili, vorbesc deschis, fr formaliti i snt dispui s v vin n
ajutor n orice clip. n ospeie vei veni cu flori nvelite n ambalaj sau le
vei trimite nainte nsoite de un mic mesaj, mulumind pentru invitaie. La
nceputul dineului (cinei) ordinea de aezare la mas este urmtoarea: stpna
casei i vecinul ei de mas se ndreapt primii spre mas, iar ultimii
amfitrionul i vecina sa de mas. Nu se bea nainte ca stpnul casei s v fi urat
Bun sosit! n Danemarca, dac vrei s mncai bine, rugai s v serveasc
smorrebroud mncarea lor preferat.

Germania
Germanii snt pasionai de lucru, dar tiu a profita i de timpul liber pentru a
cltori.
190
Protocol, ceremonial, etichet

Respectul ierarhic i lozincile de conduit rigid nu mai snt cele de altdat, au


diminuat n strictee. n Germania, cnd salui pe cineva, trebuie s i rosteti
i numele, i titlul. Titlurile se iau n consideraie la modul cel mai serios i
de ele profit femeile, chiar dac ele nu au frecventat universitile. Un doctor
ntr-un anumit domeniu, un profesor universitar vor fi numii corespunztor: Herr
Doctor, Herr Professor; femeile lor Frau Doctor Kindling, Frau Professor Ullrich
Schwarzmann etc.Toate femeile dup douzeci de ani snt numite Frau i niciodat
Fraulein care, n opinia nemilor, comport o tent depreciativ1. n ceea ce
privete protocolul german, acesta dispune de o list oficial de demnitari de stat
care trebuie s figureze printre invitai la evenimentele importante. Programele
vizitelor oficiale se evideniaz prin precizie i originalitate, mesele snt
structurate la cel mai nalt nivel. Indubitabil, acesta este meritul serviciului de
protocol german. n Germania, la o mas va fi incorect de a bea nainte ca stpnul
casei s fi ridicat paharul su i s fi pronunat tradiionalul Prosit#, uneori
nlocuit cu Zum Wohl (Pentru sntatea Dumneavoastr!). La recepii se ajunge n
timp, ntrzierea nu poate fi admis. Respectul pentru organizare i ordine
prevaleaz. Smochingul i fracul nu se poart. Exist o incertitudine vestimentar,
brbaii germani snt puin atrai de mod. Ct privete salutul, cei care se
cunosc fac o uoar nclinare a bustului. Germanii i strng minile, dar nu att
de des ca francezii. Relaiile la locul de munc snt simple, folosirea prenumelui
i a tutuirii au devenit un lucru curent, cu excepia cazurilor cnd diferena
ntre funcii este mare. Discuiile la serviciu snt, n majoritatea lor directe i
contribuie la eficacitatea muncii. Srutul minii se practic rar, numai n
cercurile aristocratice, i e pe cale de dispariie. Printre cadouri nt preferate
florile care se ofer fr ambalaj, crile i buturile alcoolice.
1

Sabine Denuelle, Le savoir vivre. Guide Pratique des bons usages daujoudhui,
Paris 1992, p. 190. Sabine Denuelle, op.cit, p. 191.
191
Transparency International Moldova

Frana
n Frana se obinuiete ca atunci cnd se salut o persoan s se strng i mna
acesteia. n timp ce n Spania, Italia, Portugalia i n alte ri se tutuiesc
foarte repede, n Frana se nregistreaz o reticen la capitolul familiaritate.
Nu exist obiceiul s se tutuiasc sau s se numeasc cu prenumele, chiar dac
relaiile amicale s-au stabilit de o bucat de timp. Excepie constituie relaiile
ntre colegii de clas i, cel mai des, ntre colegii de birou sau de lucru manual.
n public adresarea va fi Vous! n administraie nu este admis, pn la momentul
actual, ca un funcionar s se adreseze superiorilor si altfel dect Monsieur le
Ministre, Moncieur le Prefet, Monsieur le Directeur, Madame le Ministre, Madame le
Maire, Madame le Chancelier, ns unui preedinte ne vom adresa Madame la
Presidnte etc. Adresarea ctre o doamn ambasador va fi de Madame lAmbassadeur,
pentru a o distinge de soia unui ambasador. n Frana titlurile nobiliare nu se
mai anun la recepiile oficiale din 19751, ns nobilimea francez continu s se
bucure de respect. Dup membrii familiilor imperiale, cel mai important este
ducele, urmat n ordine descrescnd de marchiz, conte, viconte, baron. Cu toate c
exist o list oficial de precderi, valabil i la recepiile private, ea poate
suferi modificri n dependen de circumstane i personalitile care asist.
Demnitarii religioi nu snt inclui n lista oficial, dar din curtoazie, la
activiti private, li se vor oferi unele din primele locuri. Aceste privilegii se
rsfrng i asupra ducilor. Ct privete comportamentul la dinee, cine, se admite
ca minile (antebraele) s fie puse pe mas n timpul desfurrii lor, ceea ce nu
se accept n Marea Britanie, unde acestea se sprijin pe genunchi. Dac la dineu
asist o persoan important, stpnul casei i va ceda locul de onoare, aezndu-l
vis--vis de soia sa. La rndul su, el va ocupa urmtorul loc n plasament. n
Frana florile snt transmise cu cteva ore nainte de recepie. Aceasta i va
permite stpnei casei de a le aranja dup placul su ntr-un vas, ntruct nu va
dispune de timp s o fac n clipa primirii oaspeilor. E necesar s cunoatem
limbajul acestor plante. Garoafele i crizantemele snt pen1

Sabine Denuelle, op.cit, p. 286.


192
Protocol, ceremonial, etichet

tru doliu i nu se trimit niciodat. Mrgritarele simbolizeaz desprirea;


trandafirii roii nu se trimit unei femei cstorite. Cele mai indicate snt
orhideele care pot fi druite de ctre brbai femeilor la diverse omagieri,
srbtori etc. Elegana vestimentar este apreciat n Frana. Se pledeaz pentru o
potrivire armonioas a hainelor la circumstane, stil i personalitate. Francezii
snt politicoi, ei snt cei care au inventat srutul minii. Politeea a fost
motenit dintr-o veche tradiie francez a bunelor maniere, ea mai semnific modul
unui brbat de a se comporta atent fa de o femeie. Este un lucru necesar absolut
tuturor brbailor. Cadourile care se nmneaz nu vor fi prea costisitoare pentru
a nu afecta sensibilitatea celora crora snt adresate. Este bine s cunoatem
preferinele persoanelor pentru a putea alege perfect cadoul. Printre cadourile
acceptate peste tot snt crile, ciocolatele, o sticl cu vin i florile.

Spania
Protocolul are un anumit grad de complexitate i poart amprenta bogatelor tradiii
istorice ale rii. Nobilimea spaniol a pstrat vechea etichet, un adevrat
hidalgo te cucerete. Spaniolii snt politicoi, ns punctualitatea n Spania nu
se respect ca n Olanda sau Germania, admindu-se o ntrziere de cincisprezece
minute la aciuni neformale. Spaniolii, portughezii, italienii au, ca i ruii,
preferin pentru mbriri. Dac sntei invitat la dejun sau dineu, mulumirile
pentru excelena recepiei le vei adresa stpnilor casei a doua zi printr-un
simplu sunet de telefon sau o cutie de ciocolate, un buchet de flori etc.
Comportamentul la mas este rafinat, ns la ntlniri intime exist un obicei
nrdcinat de a muia pinea n ciocolat sau cafea cu lapte obicei neacceptat n
rile anglo-saxone. Numele spaniole snt exotice, ntruct alturi de numele de
familie matern se adaug cel patern. Uneori, numele de familie snt duble i, dei
nume193
Transparency International Moldova

le tatlui este foarte coerent, se folosete numai numele mamei. Aa cum Spania
este o ar feminist, femeile pstreaz numele lor dup cstorie, ns de civa
ani, datorit influenei franceze, ele tind s-l foloseasc pe cel al soului. Se
tutuiete n Spania mai uor dect n Fran, ns regulile snt att de subtile i
schimbtoare, nct este preferabil de a menine adresarea de Usted
(Dumneavoastr), mai ales n administraia public. n Spania se ine mult la
titluri; cnd situaia o cere, se recurge la bine cunoscutul don. Spaniolii, ca i
alte popoare sudice, snt preocupai de elegana lor, snt n particular cochei i
accentueaz n permanen inuta lor vestimentar.

Italia
n societate adresrile ctre reprezentanii ambelor sexe snt Signor i Signora.
Femeile italiene care i-au luat licena se bucur de privilegiul de a fi numite
dottoresa, brbaii cel de dottore. Cei care n-au putut s-i ia licena vor fi
numii presidente, avvocato, professore, ingeniere, maestro etc. Parlamentarilor li
se adreseaz Onorevole, unei femei de vi nobil Donna. Unui ministru, unui
diplomat sau unui preot ne vom adresa cu Eccellenza. n Italia se acord atenie la
felul n care persoanele se exprim Codul bunelor maniere italiene recomand ca n
timpul conversaiilor s nu se abuzeze de subiecte intime, s se evite
demonstraiile de superioritate n cultur, s nu fie monopolizat discuia i s
nu se introduc n conversaie expresii triviale n diverse domenii. Acelai cod1
atrage atenia asupta nefolosirii cuvintelor tabu n rile europene (despre nazism
n Germania, despre politic i religie n Suedia, despre faptul cum reuete s se
descurce Frana etc.). Dac sntei invitat la un prnz sau la o cin, codul
bunelor maniere prevede de a trimite flori nainte de nceperea activitii sau n
ziua urmtoare. Ct privete servirea celebrelor spaghetti la mas, cu cteva
decenii n urm, n Italia, ele se serveau cu ajutorul lingurii, avnd rolul de a
ajuta furculia s le nfoare, ntruct erau lungi. Datorit lungimii reduse a
pastelor n
1

Grazia Valci, Bunele maniere n Europa, Bucureti, Runa, 2005, p. 87-90.


194
Protocol, ceremonial, etichet

prezent, se folosete doar furculia. Vom preciza c n Italia pastele finoase se


consum la nceputul mncrurilor i nu ca garnitur la carne, aa cum este
obiceiul n alte ri. Consumul pastelor solicit abiliti deosebite i nu este
indicat de a le tia cu cuitul. Se recomand de a le lua n cantiti mici i de a
le suci ncet n jurul furculiei, sprjinind-o de farfurie i, dac este posibil, e
mai bine s nu apelai la lingur ca suport suplimentar aciune care nu v va
face cinste. Cu referire la vestimentaie, italienii iubesc s se mbrace cu
elegan i rafinament. Costumele de calitate snt prioritare pentru brbai.
Femeile vor mbrca la teatru sau oper rochii de sear i i vor pune mnui
albe, lungi. Domnioarele la ntrevederi obinuite de sear vor mbrca taioare
elegante, asortate cu bluze frumoase i cu accesorii rafinate, ns la ocazii
speciale vestimentaia lor va fi mult mai atrgtoare. Tinerii, la rndul lor, i
vor completa decorul vestimentar conform etichetei solicitate. ntotdeauna vom gsi
prilejul pentru a mulumi pentru invitaia la o serat sau recepie.

Japonia

Japonia are bogate tradiii ce in de etichet i comportament. n secolul ase se


transform ntr-o ar de civilizaie chinez1 datorit influenelor benefice ale
marelui ei vecin China. Apariia n 604 a ndrumarului Etico-Politic al prinului
otoku a fost ntr-un fel revoluionar, ntruct desprea ara Soarelui-Rsare de
trecutul su gentilic i o ncadra n circuitul rilor avansate din Orient.
Protocolul, ceremonialul i eticheta au jucat, n opinia noastr, un rol important
n formarea unui popor de o nalt cultur i rafinament. Codurile din perioada
medieval i cele din epocile care s-au succedat i-au lsat ampentele sale asupra
formrii comportamentului japonez. Vom ateniona asupra faptului c politeea este
modul de via al japonezilor. Plecciunea se face prin nclinarea capului i
bustului, mai rar printr-o strngere de mini. Japonezii ncep reverena de la o
simpl nclinare a capului pn la un unghi de 90 de grade. Primul ncepe
nchinarea cel mai tnr, aproape urmat concomitent n acest gest de profund
respect de parte1

Jacques Gernet, Lumea chinez, Bucureti, Meridiane, 1985, p. 365.


195
Transparency International Moldova

nerul su. La sfritul reverenei ambii i ridic n acelai timp corpurile i


revin la poziia iniial. n ceea ce-i privete pe europeni, este suficient de a
face o uoar nclinare cu capul de cincisprezece grade, numrnd n gnd pn la
trei, i numai dup aceasta se ridic capul. n acest mod, reverena va fi
executat corect, ceea ce le va face o deosebit plcere promotorilor acestui
graios obicei oriental. Japonezii, de altfel ca i chinezii, au un respect
deosebit pentru btrni. Va trebui s ne acomodm la subtilitile politeei
japoneze. La negocieri primii vorbesc tinerii, ns concluziile ntotdeauna le va
face cel mai n vrst. Se consider o mare lips de politee de a spune nu sau a
refuza o propunere. Nu se recomand s spunei nici da, ci s folosii o formul
neutr de genul Este bine aa cum spunei#. Complimentele snt prezente peste tot,
sursul fiind un atribut obligatoriu dup care se ascund sentimentele interioare i
adevratele intenii ale negociatorilor. La desprire japonezii prsesc ncperea
cu faa spre interlocutor, ceea ce le dau un arm deosebit, i nu n felul cum
procedeaz alte popoare, expunnd spatele din urm participanilor la discuii.
Buctria japonez este variat i japonezii snt mndri de ea. Butura preferat
este coniacul amestecat cu ap, japonezii fiind unii dintre cei mai mari
consumatori ai acestei buturi din lume.

Coreea

Reverena sau plecciunea a fost salutul standard pentru coreeni din timpurile cele
mai vechi. Reverena nseamn respect i modestie, de aceea coreenii i
disciplineaz n permanen copiii cu acest salut tradiional. Plecciunile snt
divizate n trei feluri: plecciunea uoar, plecciunea adnc, plecciunea
tradiional2. Cea mai frecvent este plecciunea uoar pe care o execut
brbaii, femeile i copiii. Uneori plecciunea este nsoit de o strngere de
mn ntre brbai, ns aceasta se ntmpl destul de rar. Plecciunea adnc se
practi1

Sabine Denuelle, op. cit., p. 210. 2 Seung Mok Yang, Korean Customs and Etiquette,
Seoul, 1994, p. 3.
196
Protocol, ceremonial, etichet

c mai des n provincie, unde brbaii i femeile se apleac mai pronunat, i mai
puin se ntlnete n orae. Plecciunea adnc este folosit cnd cineva salut o
persoan mai n vrst sau pentru a-i exprima respectul n centrele de cult.
Plecciunea tradiional nu mai are aceeai extensiune de altdat. ns, la ocazii
ce in de Salutul de Anul Nou i nuni coreenii fac plecciuni n stil tradiional.
Privitor la manierele la mas, gazdele i roag pe musafiri s mnnce i numai
dup aceea ncep s mnnce i ei. Conversaia n timpul mncrii lipsete.
Mncarea de baz n familiile coreene este orezul, kimchi, supa de legume sau din
carne, legumele n sos de soie, pasta de fasole. Kimchi este felul de mncare
indispensabil pentru coreeni n toate anotimpurile. Regulile de comportament la
mas: 1. Persoana cea mai n vrst ncepe s mnnce prima. 2. Lingura i
beioarele snt luate cu mna dreapt. 3. Beioarele nu trebuie lsate n
farfuria cu orez sau n cea de sup n timpul mncrii i dup i dup terminarea
ei. 4. Farfuria de orez sau sup nu trebuie inut ntr-o singur mn n timpul
mesei. 5. Mna stng i braele nu trebuie puse pe mas n timpul mncrii. 6.
Invitaii trebuie s rmn la mas pn cnd ultima persoan va termina de mncat.

197
Anexe
Anexa 1

Norme generale ale protocolului


1. Principii generale de prioriti: Dup vrst (persoanele); n ordine
alfabetic (statele i delegaiile); Se cedeaz locul reprezentanilor strini i
autoritilor vizitatoare; n cazul egalitii categoriilor i rangului,
prioritatea se va stabili dup vrst. Loc de onoare dreapta. Punct de onoare
n faa uii principale de la intrare sau n faa ferestrelor. 2. n ordine
liniar: 1 2 3. n procesiune: de la 1 la 10. 4. n ordine lateral: Dr. 1 2 5. n
automobil: 4 1 St. 2 3 3 2 1 3

2 1 a) ordinea de urcare: 1, 2, 3, 4. b) ordinea de coborre: 4, 3, 2, 1.


198
Protocol, ceremonial, etichet

6. n avioane:

St. 4 3 8 7 12 11

Dr. 2 1 6 5 10 9

7. Pe corabie: a) mbarcarea de la 1 la 10. b) coborrea de la 10 la 1. 8. La


semnarea documentelor sau protocoalelor: dreapta locul 1 stnga locul 2

9. Cnd un document se va semna de diferite persoane, locul de semnare va ncepe


dinspre dreapta hrtiei (stnga semnatarului): 1 3 5 2 4 6

Dac documentul se semneaz n ordine liniar, se aplic ordinea ierarhic sau


alfabetic

efii delegaiilor UE ocup loc n spatele ambasadorilor, cedndu-le acestora


prioritatea. 10. Ordinea de precderi ale drapelelor: a) Drapelul de Stat va ocupa
locul preferenial pe edificiile administraiei centrale, municipale i locale. b)
Drapelele Uniunii Europene: n ordinea alfabetic a limbilor rilor membre, fiind
flancate din dreapta i stnga de drapelul european. c) Drapelele Consiliului
Europei: n ordinea alfabetic a limbii engleze, ncepnd cu drapelul european.
199
Transparency International Moldova

d) Drapelele ONU: n ordinea alfabetic a limbii engleze. Ordinea lor de amplasare


se va efectua de la dreapta la stnga n faa edificiului, ncepnd cu drapelul
statului gazd i continund cu celelalte, n succesiunea stabilit. 11. Imnurile.
La efectuarea vizitei unu ef de stat strin ordinea de intonare a imnurilor este
urmtoarea: la sosire: imnul naional al rii oaspete; imnul naional al
Republicii Moldova; la plecare: imnul naional al Republicii Moldova; imnul
naional al rii oaspete. 12. Reglementarea protocolar: a) La congrese:
Delegaiile se vor amplasa n ordine alfabetic. Uneori se trage la sori. b) La
Consiliul de Securitate al ONU: edina e prezidat de ctre una din delegaiile
rilor membre, n ordinea alfabetic a limbii engleze. c) La ncoronarea unui
monarh prioritile snt urmtoarele: Monarhii Principii de snge regal
Motenitorii Reprezentanii efilor de stat Reprezentanii marilor ducate. 13.
Protagonitii protocolului: amfitrionul; prezidarea; precderile;
invitaii.
200
Protocol, ceremonial, etichet

Anexa 2

Drapelul Republicii Democratice Moldoveneti

Anexa 3

Drapelul Republicii Moldova

201
Transparency International Moldova

Anexa 4

Elementele de baz ale unui drapel. Categorii de drapele


a) Pri componente: 1. Pnza (flamur). 2. Lancea. 3. Vrful. 4. Brara lncii.
5. Talpa lncii. 6. Chenarul pnzei. 7. Marginea pnzei fixat de o parm subire.
b) Categorii de drapele: a. Drapel bucat de pnz sau de mtase, ntr-una sau
mai multe culori, adesea cu emblem sau stem, prins de o lance reprezentnd
semnul distinctiv al unui stat, uniti militare, organizaii, instituii etc. b.
Transperant (panou) bucat de pnz fixat pe 2 lnci. c. Fanion stegule care
servete pentru semnalizare (n Forele Armate, Cile Ferate etc.). d. Pavilion
drapel sau stegule de forme i de culori diferite care poate fi fixat pe capotul
unei maini oficiale, arborat la pup sau pe catargul unei nave pentru a indica
apartenena la o anumit ar. Drapelele pot fi nfrumuseate cu panglici,
franjuri, canafuri, nururi cu ciucuri, avnd forme dreptunghiulare, ptrate,
triunghiulare au alungite.

202
Protocol, ceremonial, etichet

Anexa 5

Stema de Stat a Republicii Moldova


Stema unui stat este expresia fiinei sale naionale. Apreciat ca forma superioar
de exprimare a adevrului i sentimentelor, compoziia oficial reflect prin
intermediul limbajului plastic devenirea istoric a poporului pe care l
individualizeaz, transpune n imagini codificate nlnuirea istoric a
evenimentelor din trecut i prezent, relevnd totodat aspiraiile de viitor ale
poporului respectiv. n frmntata lor istorie moldovenii au utilizat simboluri
pline de semnificaii. n acest sens snt de remarcat stemele muatinilor, pline de
expresivitate, documentele ce ni s-au pstrat din Cancelaria Moldovei. Datnd de la
sfritul veacului al XIV-lea, acestea nfieaz un scut triunghiular cu capul de
bour, avnd o stea ntre coarne i flancat de roz (apoi soare) i de semilun.
ntr-un mod asemntor se prezint sigiliile domneti din timpul lui tefan cel
Mare, precum i cele ale urmailor acestuia. n Evul Mediu, apoi i n Epoca
Modern, capul de bour era deseori alturi de acvila cruciat, instituinduse astfel
compoziiile expresive ce vorbeau n limbaj plastic despre comunitatea de neam i
aspiraia spre progres a acestui harnic popor, obligat de vicisitudinile vremurilor
s suporte nenumrate impilri i suferine.
Fragment preluat din Moldova Suveran, 14 noiembrie 1990 Maria Dogaru, Gheorghe
Vrabie. Cu privire la stema de stat a R.S.S. Moldova.

203
Transparency International Moldova

Anexa 6

Imnul de Stat al Republicii Moldova


Limba noastr
versuri de Alexei Mateevici, muzica de Alexandru Cristea, aranjament de Valentin
Dng

Limba noastr-i o comoar n adncuri nfundat, Un irag de piatr rar Pe-o moie
revrsat. Limba noastr-i foc, ce arde ntr-un neam, ce fr veste S-a trezit din
somn de moarte, Ca viteazul din poveste. Limba noastr-i frunz verde, Zbuciumul
din codrii venici, Nistrul lin, ce-n valuri pierde Al luceferilor sfenici. Limba
noastr-i limb sfnt, Limba vechilor cazanii, Care-o plng i care-o cnt Pe la
vatra lor ranii. Rsri-va o comoar n adncuri nfundat, Un irag de piatr
rar Pe moie revrsat.

204
Protocol, ceremonial, etichet

Cortegii oficiale
Lituania
Automobilul poliiei nr. 1 Automobilul poliiei nr. 2 Automobilul de protocol
Automobilul securitii nr. 1 Personalitatea Automobilul securitii nr. 2
Automobilul securitii nr. 3 Automobilul poliiei nr. 3

Anexa 7 Spania
Automobilul principal al securitii Automobil dotat cu perturbator de frecvene
Capsula de securitate Automobil de protocol Automobil de escort Personalitatea
Automobil de escort Automobil de comand Automobil de gal Automobilul securitii
Ambulana medical
205
Transparency International Moldova

Gradele militare
a) Pentru corpul de ofieri cu grade supreme

Anexa 8

General de corp de armat

General de divizie

General de brigad

b) Pentru corpul de ofieri cu grade superioare

Colonel

Locotenentcolonel
206

Maior
Protocol, ceremonial, etichet

c) Pentru corpul de ofieri cu grade inferioare

Cpitan

Locotenent major

Locotenent

d) Pentru efectivul de subofieri

Plutonier adjutant

Plutonier major

Plutonier

207
Transparency International Moldova

e) Pentru efectivul de sergeni

Sergent major

Sergent

Sergent inferior

f) Pentru efectivul de soldai

Caporal

Soldat

208
Protocol, ceremonial, etichet

g) Pentru studeni i elevi din instituiile de nvmnt militar

Student Sergent major

Student Sergent

Student Sergent inferior

Student Caporal

Student

Elev

209
Transparency International Moldova

Ordine i Medalii a) Ordine

Anexa 9

Ordinul tefan cel Mare

Ordinul de Onoare

Ordinul Republicii

Ordinul Credina Patriei, clasa I

Oordinul Credina Patriei, clasa II

Ordinul Credina Patriei, clasa III


210

Ordinul Gloria Muncii


Protocol, ceremonial, etichet

b) Medalii

Medalia Meritul Militar

Medalia Pentru Vitejie

Medalia Meritul Civic

Medalia Mihai Eminescu


211

Medalia Nicolae Testemianu


Transparency International Moldova

c) Titluri onorifice

Titlul onorific Meter Faur

Titlul onorific Maestru al Literaturii

Titlul onorific Maestru n Art

Titlul onorific Om Emerit

212
Bibliografie
Ballesteros Angel. Diplomacia y Relaciones Internacionales Madrid: Ministerio de
Asntos Exteriores, 1995. 366 p. Baldridge Letitia. Codul manierelor n faceri,
Bucureti: Intergraph S.R.L., 1995. 430 p. Blnu Mihai. Codul etic al
funcionarului public. Chiinu, 2000. 16 p. Colaboreaz eficient cu strinii.
Ghid european de comportament n afaceri. Bucureti: Humanitas, 2001. 230 p.
Commer Heinz. Protocoll und Etikette fr Whirtschaft und Vervaltung. Mnich:
Heyne Verlag, 1984. 240 p. Denuell Sabine. Le savoir vivre. Guide pratique des
bons usages daujourdhui Paris: Larousse, 1992. 319 p. Dussault Lous.
Protocolul. Instrument de comunicare Bucureti: Galaxia, 1996. 393 p. Elias
Norbert. La socit de cour. Paris: Calmann-Lvy, 1974. 328 p. Gandouin
Jacques. Guide des bonnes manires et du protocole en Europe Paris: Fixot, 1989.
492 p. Gnet Raoul. Trait de Diplomatie et de Droit Diplomatique Paris: La
Hachette, 1931, vol. I. 400 p. Georgescu Toma, Caraiani Gheorghe. Uzane
diplomatice i protocol n relaiile internaionale. Bucureti: Sylvi, 2002.
292 p. Marinescu Aurelia. Codul bunelor maniere astzi. Bucureti: Humanitas,
1995. 236 p. Masson Louise. Politeea nainte de toate. Cum s cucereti lumea
afacerilor. Bucureti: Polirom, 2004. 240 p. McCafree Mary Jane and Innis
Pauline. Protocol. The Complete Handbook of Diplomatic, Official and Social Usages
Washington Devon Publishing Company, 1995. 401 p.
213
Transparency International Moldova Pietkiewicz Edward. Eticheta managerului,
Bucureti: ALL EDUCATIONAL, 1999. 192 p. Platon Mihai. Funcionarul public:
Principii i norme comportamentale. Chiinu, 1995. 148 p. Serres Jean. Manuel
pratique de protocol Paris: Edit. de la Bivre, 1992. 557 p. Seung Mok Yang.
Korean Customs and Etiquette Seoul, 1992. 240 p. Simionescu Dan. Literatura
romneasc de ceremonial. Condica lui Gheorgachi 1762. Bucureti: Fundaia Regele
Carol I, 1939. 334 p. Valci Grazia. Bunele maniere n Europa. Ghid al
comportamentului civilizat. Bucureti: Grupul Editorial Corint, 2005. 200 p.
Verdina Verginia. Elemente de protocol. Bucureti: Lumina Lex, 2000. 272 p.
Vilarrubias Felio A. El protocolo en los actos de la administracion, de las
corporaciones y de las empresas. Universidad de Oviedo. Servicio Publicaciones,
1992. 276 p. Idem. Tratado de Protocolo del Estado e Internacional Oviedo:
Nobel, 1994. 324 p. .. . :
, 2000. 240 c. , .
. : , 1976. 280 c. ..
. :
, 1979. 320 c. . . . .
: , 2004. 575 c. ..
: . :
, 2004. 151 c. . . / .
. .. . : , 2002. 480 c. . .
. : , 1997. 265 c.
214

S-ar putea să vă placă și