Rap Activitate 2009

RAPORT ASUPRA ACTIVITII
AUTORITII ELECTORALE PERMANENTE
DIN ANUL 2009

Raport asupra activitii Autoritii Electorale Permanente din anul 2009
CUPRINS
I. INTRODUCERE...............................................................................................3
II. DOMENIUL LEGISLATIV..............................................................................4
III. LOGISTIC ELECTORAL..........................................................................15
IV. NDRUMARE I CONTROL ELECTORAL..................................................46
V. FILIALELE REGIONALE...............................................................................63
VI. INFORMATIC ELECTORAL....................................................................68
VII. CONTROLUL FINANRII PARTIDELOR POLITICE I A
CAMPANIILOR ELECTORALE....................................................................86
VIII. STUDII I DOCUMENTARE.........................................................................111
IX. RELAIILE EXTERNE, ACREDITAREA OBSERVATORILOR
I A REPREZENTANILOR MASS MEDIA..............................................117
X. ACTIVITATEA FINANCIAR CONTABIL I
DE RESURSE UMANE................................................................................119
XI. AUDITUL INTERN I CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV.....................136
XII. ACHIZIIILE PUBLICE.................................................................................142
XIII. CONTROLUL INTERN MANAGERIAL.......................................................144
XIV. SERVICIUL ALOCARE SUBVENII............................................................146
XV. ACTIVITATEA DE INFORMARE PUBLIC...............................................149
XVI. CONCLUZII...................................................................................................153
2
I. INTRODUCERE
Principalele rezultate obinute n anul 2009 de ctre Autoritatea Electoral Permanent sunt urmare
a eforturilor i iniiativelor privind organizarea i desfurarea a dou importante scrutine naionale:
alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European desfurat n data de 7 iunie i alegerea
Preedintelui Romniei din 22 noiembrie i respectiv 6 decembrie. Tot n anul 2009 au avut loc o serie de
alegeri pariale n 3 municipii, 2 orae i 23 de comune.
De asemenea, a avut loc un referendum naional pentru trecerea la un Parlament unicameral i
reducerea numrului de parlamentari la 300, care s-a desfurat concomitent cu primul tur al alegerilor
prezideniale.
Detalii despre aceste alegeri care au avut loc pe parcursul anului 2009 se regsesc n: Raportul
asupra organizrii i desfurrii alegerilor membrilor din Romnia n Parlamentul European din 7 iunie
2009, Raportul privind alegerile pentru Preedintele Romniei i n Raportul privind Referendumul
naional din 22 noiembrie 2009 elaborate de ctre Autoritatea Electoral Permanent. Aceste rapoarte
cuprind o analiz amnunit a modului de organizare i desfurare a consultrii electorale, participarea
cetenilor, cauzele absenteismului, dac este cazul, abaterile constatate, propuneri pentru nlturarea
acestora n viitor, precum i rezultatul alegerilor.
Raportul Autoritii Electorale Permanente pe anul 2009 cuprinde activitatea acesteia pe multiple
planuri: legislativ, procedural, logistic, organizatoric, informaional i educaional civic.
3
II. DOMENIUL LEGISLATIV
n anul 2009, Autoritatea Electoral Permanent a elaborat mai multe proiecte de acte normative
care au avut ca obiect de reglementare organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European,
organizarea i desfurarea alegerilor prezideniale, precum i organizarea i desfurarea alegerilor
parlamentare i locale pariale.
Astfel, Autoritatea Electoral Permanent a elaborat i iniiat un proiect de Lege, trei proiecte de
Ordonan de urgen ale Guvernului, 46 de proiecte de hotrri ale Guvernului, a adoptat 9 hotrri i un
set de instruciuni.
1. Alegerea Parlamentului European
Avnd n vedere iregularitile constatate la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul
European din 25 noiembrie 2007, precum i abrogarea Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului care completa dispoziiile Legii nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea
alegerilor pentru Parlamentul European, Autoritatea Electoral Permanent a iniiat modificarea
corespunztoare a cadrului legislativ al alegerilor pentru Parlamentul European, concretizat n adoptarea
Ordonanelor de urgen ale Guvernului nr.11/2009 i nr. 55/2009.
Modificrile i completrile aduse de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 11/2009 au vizat, n

primul rnd, acoperirea lacunelor legislative create prin abrogarea Legii nr. 373/2004 pentru alegerea
Camerei Deputailor i a Senatului, cu modificrile i completrile ulterioare1. Au fost reglementate astfel
aspecte referitoare la actele n baza crora se voteaz2, alianele electorale3, incompatibiliti4, membrii
birourilor electorale i procedura de contestare a modului de constituire i de completare a birourilor
electorale5, autoritile responsabile cu delimitarea seciilor de votare6, stabilirea locurilor pentru afiaj
1
Potrivit dispoziiilor art. 23 alin. (1), Legea nr. 33/2007 se completa n mod corespunztor cu prevederile Legii nr.
373/2004 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, cu modificrile i completrile ulterioare. Prin Titlul I din
Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr.
393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 196 din 13 martie 2008,
Legea nr. 373/2004, cu modificrile i completrile ulterioare a fost abrogat
2
Art. 5 alin. (2) i (3) din Legea nr. 33/2007 enumr restrictiv actele de identitate pe baza crora se poate exercita dreptul
de vot, stipulnd c paaportul simplu, paaportul simplu electronic i paaportul simplu temporar pot fi folosite numai de
cetenii romni aflai n strintate sau de cetenii romni domiciliai n strintate.
3
Art.5 reglementeaz modul de constituire i de dizolvare a alianelor electorale.
4
Art. 7 din Legea nr. 33/2007 a fost modificat i completat prin introducerea alin.(4) (8) care reglementeaz constatarea
cazurilor de incompatibilitate n care se gsesc membrii din Romnia pentru Parlamentul European, de ctre Agenia
Naional pentru Integritate i notificarea acestor cazuri ctre Parlamentul European, de ctre Autoritatea Electoral
Permanent
5
Art.13-13 i art.14-148;
6
Art.15 din Legea nr.33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare;
4
electoral, nceperea, desfurarea i ncheierea campaniei electorale7, efectuarea sondajelor de opinie cu

coninut electoral8, semnele electorale9, desfurarea votrii10, observarea alegerilor11, faptele care
constituie contravenii i infraciuni precum i sanciunile pentru svrirea acestora12, hotrrile care
trebuie adoptate de Guvern pentru buna organizare i desfurare a alegerilor, soluionarea litigiilor
electorale de ctre instane, modalitatea de calcul a termenelor electorale.
Un alt aspect reglementat prin intermediul Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.11/2009 a fost
eliminarea dovezii13 n baza creia cetenii celorlalte state membre ale Uniunii Europene au votat la
alegerile pentru Parlamentul European organizate n Romnia n 2007 i odat cu aceasta, reducerea
formalitilor administrative cerute acestor ceteni pentru nscrierea n listele electorale i nregistrarea
candidaturilor, precum i simplificarea schimbului de informaii privind drepturile electorale ale cetenilor
celorlalte state membre ale Uniunii realizat de Autoritatea Electoral Permanent cu autoritile cu
responsabiliti similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene14.
Elementele de strict noutate fa de cadrul normativ anterior sunt introducerea categoriei de

partide politice care au membri n Parlamentul European n locul celei de partide politice reprezentate n
Parlamentul Romniei, renunarea la organizarea Biroului electoral al municipiului Bucureti i
constituirea unui birou electoral pentru seciile de votare din strintate, care s interacioneze direct cu
Biroul Electoral Central.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 55/2009 a avut ca temei necesitatea identificrii i

sancionrii persoanelor care voteaz fr a avea drept de vot sau care voteaz de mai multe ori la aceleai
alegeri pentru Parlamentul European. Astfel, Autoritatea Electoral Permanent are obligaia de a verifica
listele electorale utilizate i de a sesiza organele de urmrire penal competente n cazul n care descoper
indicii privind svrirea infraciunii prevzute de art. 224 din Legea nr.33/2007. Fa de reglementarea
anterioar, n urma experienelor de la referendumurile naionale din 19 mai 2007 i 25 noiembrie 2007,
precum i de la alegerile pentru Parlamentul European din 25 noiembrie 2007, aceast ordonan de
7
Prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 11/2009 au fost modificate prevederile art.16, 17i 18 din Legea nr.33/2007
referitoare la campania electoral i au fost introduse trei noi articole 18 i 18 . Art.18 prevede condiiile n care sunt
stabilite locurile pentru afiajul electoral;
8
A fost introdus art. 17 privind sondajele de opinie cu coninut electoral;
9
Art. 19 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
10
Art.19-196 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
11
Art. 25 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
12
Art.21- 229 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
13
Prin scrisoarea nr. JLS-C3/TVsw (2007) D15221, Comisia European, printre altele, a atras atenia autoritilor romne
asupra faptului c Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European nu respect
legislaia european prin prisma faptului c, pentru exercitarea dreptului de vot, cetenilor Uniunii Europene li se solicit,
n plus fa de cetenii romni, o dovad eliberat de ctre Autoritatea Electoral Permanent, crendu-se astfel o
discriminare ntre cetenii Uniunii Europene i cetenii romni.
Prin scrisoarea nr. 74680 din 25 februarie 2008, transmis ctre Comisia European, autoritile din Romnia s-au angajat
ca, pn la data desfurrii alegerilor pentru Parlamentul European din anul 2009, s modifice legislaia naional astfel
nct aceasta s se conformeze acquis-ului comunitar.
14
Art.11 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
5
urgen prevede efectuarea verificrii tuturor listelor electorale utilizate numai la sesizarea formaiunilor
politice participante la alegeri15.
Totodat, menionm c, pe lng atribuia de a verifica listele electorale utilizate la alegerile

pentru Parlamentul European, Autoritatea Electoral Permanent a primit mai multe competene noi dintre
care amintim:
desemnarea de reprezentani proprii n birourile electorale constituite la nivelul judeelor i

sectoarelor municipiului Bucureti;
asigurarea personalului tehnic auxiliar al acestora;
avizarea propunerilor de persoane care pot fi desemnate, potrivit legii, preedini ai birourilor
electorale ale seciilor de votare i lociitori ai acestora;
efectuarea schimbului de informaii cu autoritile care au responsabiliti similare din celelalte
state membre ale Uniunii Europene privind drepturile electorale ale cetenilor romni i ale
cetenilor celorlalte state membre ale Uniunii Europene;
centralizarea datelor privind cetenii romni care voteaz la alegerile pentru Parlamentul
European din alt stat membru al Uniunii Europene, precum i a celor privind alegtorii comunitari,
i comunicarea lor ctre birourile electorale n vederea mpiedicrii exercitrii dreptului de vot de
mai multe ori de ctre aceeai persoan;
asigurarea respectrii dispoziiilor legale referitoare la delimitarea i numerotarea seciilor de
votare;
acreditarea observatorilor externi i eliberarea de adeverine ctre organizaiile neguvernamentale
i instituiile mass-media n vederea acreditrii lor de ctre birourile electorale competente;
constatarea i sancionarea unor contravenii noi;
informarea alegtorilor comunitari;
asigurarea formalitilor necesare acceptrii n Parlamentul European a candidailor declarai alei
i asigurarea respectrii dispoziiilor legale referitoare la incompatibilitile cu funcia de
parlamentar european.
Pentru realizarea aciunilor necesare alegerii membrilor din Romnia n Parlamentul European n
anul 2009, Autoritatea Electoral Permanent a elaborat i iniiat mai multe hotrri ale Guvernului privind
15
Art. 21 alin. (5), din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare: ...La sesizarea partidelor politice,
organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice, alianelor electorale i a candidailor
independeni care particip la alegeri, fcut n cel mult 15 zile de la data validrii rezultatului alegerilor i nsoit de
probele pe care se ntemeiaz, Autoritatea Electoral Permanent verific listele electorale utilizate n cadrul seciilor de
votare la care se refer sesizarea, n vederea descoperirii cazurilor n care o persoan a votat fr a avea drept de vot sau a
votat de mai multe ori n aceeai zi de referin. Termenul de verificare a listelor electorale utilizate n cadrul seciilor de
votare este de 6 luni de la primirea acestora. n situaia n care Autoritatea Electoral Permanent descoper indicii privind
svrirea infraciunii prevzute de art. 224, sesizeaz organele de urmrire penal competente.
6
stabilirea datei de referin16, calendarul perioadei electorale17, documentele i materialele necesare

votrii18, msurile pentru buna organizare i desfurare a alegerilor19 precum i cheltuielile necesare
pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor20, modelele listelor electorale21, modelul cererii de
nscriere n listele electorale speciale22 i modelul listelor de susintori23.
n ndeplinirea atribuiilor prevzute de Legea nr. 33/2007, Autoritatea Electoral Permanent a
adoptat mai multe hotrri prin care a stabilit modelul adeverinei care atest faptul c un cetean romn
nu a fost lipsit de dreptul de a fi ales n Romnia sau c o asemenea interdicie nu este cunoscut de
autoritile romne24, procedura de eliberare a adeverinelor prin care se atest ndeplinirea de ctre
organizaiile neguvernamentale i instituiile mass-media din Romnia a condiiilor prevzute de art. 25
alin. (3) i (4) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, i procedura de acreditare a
observatorilor externi i a reprezentanilor externi ai mass-mediei la alegerile pentru membrii din Romnia
n Parlamentul European din anul 200925, modelul declaraiei de acceptare a candidaturii, modelul listei de
candidai, modelul cererii de admitere a candidaturii independente, modelul cererii de renunare la
candidatur i modelul certificatului doveditor al alegerii26.
16
H.G. nr.216/2009 privind stabilirea zilei de referin pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European
din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009.
17
H.G. nr.217/2009 privind aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea aciunilor necesare pentru alegerea
membrilor din Romnia n Parlamentul European n anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009.
18
H.G. nr.223/2009 pentru aprobarea modelelor tampilelor birourilor electorale i a modelului tampilei cu meniunea
VOTAT, care vor fi folosite la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n
Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009.
H.G. nr.224/2009 privind modelul timbrului autocolant, condiiile de tiprire, de gestionare i de utilizare a acestuia la
alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9
martie 2009.
H.G. nr.225/2009 privind aprobarea modelului buletinului de vot care va fi folosit la alegerile pentru pentru membrii din
Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009.
19
H.G. nr.219/2009 privind stabilirea msurilor pentru buna organizare i desfurare a alegerilor pentru membrii din
20
H.G. nr.218/2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea
alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.155 din 12
martie 2009.
21
H.G. nr.221/2009 pentru aprobarea modelelor listelor electorale care vor fi folosite la alegerile pentru membrii din
22
H.G. nr.220/2009 privind aprobarea modelului cererii de nscriere n listele electorale speciale, care se face de ctre
alegtorul comunitar, precum i a modelului declaraiei pe proprie rspundere, care se prezint de ctre persoana eligibil
comunitar la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9
martie 2009.
23
H.G. nr.222/2009 privind aprobarea modelelor listelor de susintori care vor fi folosite la alegerile din anul 2009 pentru
membrii din Romnia n Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009.
24
Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 3/2009 pentru aprobarea modelului adeverinei care atest faptul c un
cetean romn nu a fost lipsit de dreptul de a fi ales n Romnia sau c o asemenea interdicie nu este cunoscut de
autoritile romne, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 154 din 12 martie 2009;
25
Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 4/2009 privind procedura de eliberare a adeverinelor prin care se atest
ndeplinirea condiiilor prevzute de art. 25 alin. (3) i (4) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea
alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare, i procedura de acreditare a
observatorilor externi i a reprezentanilor externi ai mass-mediei la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul
European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 178 din 23 martie 2009;
26
Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 5/2009 pentru aprobarea modelului declaraiei de acceptare a candidaturii,
a modelului listei de candidai, a modelului cererii de admitere a candidaturii independente, a modelului cererii de renunare
7
. 2. Alegerea Preedintelui Romniei
Ca urmare a prelungirii duratei mandatului prezidenial de la 4 la 5 ani, alegerile pentru

preedintele Romniei din anul 2009 au avut loc separat de alegerile pentru Parlamentul Romniei.
n trecut, ntruct alegerile pentru Preedintele Romniei se desfurau concomitent cu cele

parlamentare, dispoziiile Legii nr. 370/2004 pentru alegerea preedintelui Romniei, cu modificrile i
completrile ulterioare, se completau cu dispoziiile Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei
Deputailor i Senatului, cu modificrile i completrile ulterioare27. Dup abrogarea Legii nr. 373/2004 n
anul 200828, noul text normativ nu a mai stabilit modul de corelare a dispoziiilor sale cu cele privind
alegerile prezideniale.
Avnd n vedere cele de mai sus, Autoritatea Electoral Permanent a elaborat, mpreun cu
Ministerul Administraiei i Internelor, Secretariatul General al Guvernului, Ministerul Afacerilor Externe
i Institutul Naional de Statistic un proiect de Lege privind alegerea Preedintelui Romniei, care
datorit timpului scurt rmas pn la alegeri a fost transformat ntr-un proiect de Ordonan de urgen
adoptat de ctre Guvern n edina din 2 septembrie 2009.
Proiectul sus menionat a vizat remedierea lacunelor legislative privind aspectele tehnice ale
organizrii i desfurrii alegerilor cauzate de ieirea din vigoare a Legii nr. 373/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare. S-au detaliat organizarea, funcionarea i atribuiile birourilor electorale, statutul
membrilor acestora, modalitatea de ntocmire i actualizare a listelor electorale, delimitarea seciilor de
votare, campania electoral, nregistrarea candidaturilor i a semnelor electorale, votarea, contraveniile,
infraciunile, etc.
Principalele aspecte reglementate sunt urmtoarele:
1. Alegerile au loc n ziua de duminic din luna anterioar lunii ajungerii la termen a mandatului
preedintelui n funcie - art. 4.
2. Prevenirea votului multiplu prin adoptarea urmtorului set de msuri:
- organizarea de secii de votare speciale n orae, municipii i comune, de regul n gri,
autogri i aerogri, precum i n campusurile universitare; acestea vor fi stabilite prin hotrre a
Guvernului - art. 8 lit. d) i art. 81alin. (2).
- alegtorii voteaz numai la secia de votare unde sunt arondai potrivit domiciliului, cu anumite
excepii strict reglementate. Astfel, membrii birourilor electorale ale seciilor de votare i persoanele
nsrcinate cu meninerea ordinii voteaz la secia de votare unde i desfoar activitatea. Alegtorii
care, n ziua votrii se afl n alt comun, ora sau municipiu dect cel de domiciliu, voteaz numai la
la candidatur i a modelului certificatului doveditor al alegerii care vor fi folosite la alegerile pentru membrii din Romnia
n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 181 din 24 martie 2009;
27
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 969 din 21 octombrie 2004.
28
Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputailor i Senatului, cu modificrile i completrile ulterioare a fost
abrogat prin Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea
Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr.
215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 196 din 13
martie 2008;
8
seciile de votare speciale iar alegtorii care n ziua votrii se afl n strintate, voteaz la seciile de
votare din strintate, dup completarea unei declaraii pe propria rspundere al crei format este stabilit
prin hotrre a Guvernului - art. 195 alin. (2).
- verificarea n termen de 6 luni de ctre Autoritatea Electoral Permanent a copiilor de pe

listele electorale permanente i a tabelelor utilizate n cadrul seciilor de votare i sesizarea organelor de
urmrire penal competente n cazul n care aceasta descoper indicii privind svrirea infraciunii de a
vota de mai multe ori sau fr a avea drept de vot la acelai tur de scrutin, Guvernul urmnd s asigure
sumele necesare acoperirii cheltuielilor generate de aceast activitate precum i spaiul necesar pentru
depozitarea acestora - Art. 23 alin. (5) i (6), art. 28 alin. (6) i (7).
3. Avnd n vedere necesitatea confecionrii tampilelor cu meniunea Votat i a buletinelor de

vot n condiii de siguran, acestea sunt asigurate de Regia Autonom Monetria Statului, respectiv
Regia Autonom Monitorul Oficial - art. 12 alin.(1), (2), art. 13 alin.(2) i art. 313 alin. (1). Totodat,
lund n considerare necesitatea asigurrii caracterului autentic al publicaiilor destinate informrii
membrilor birourilor electorale i a celorlali participani la procesul electoral cu textele publicate n
Monitorul Oficial al Romniei, Regia Autonom Monitorul Oficial asigur editarea i tiprirea de
brouri cuprinznd variante actualizate ale reglementrilor legale privind alegerile prezideniale, inclusiv
n limbi de circulaie internaional, precum i alte materiale de informare realizate de Autoritatea
Electoral Permanent - art. 313 alin. (2).
4. La nivelul Municipiului Bucureti se constituie numai birourile electorale ale sectoarelor,
corespondentele birourilor electorale judeene, renunndu-se la organizarea Biroului electoral al
municipiului Bucureti.
5. Constituirea unui birou electoral pentru seciile de votare din strintate, care interacioneaz
direct cu Biroul Electoral Central art.711.
6. Candidaii au acces gratuit la timpi egali de anten att la posturile publice de radio i televiziune
ct i la cele private - art. 191 alin. (1) i (2).
7. Autoritatea Electoral Permanent asigur achiziionarea programelor de calculator care vor fi
utilizate de Biroul Electoral Central, Guvernul urmnd s asigure sumele necesare - art. 28 alin. (5) i (6).
8. Acreditarea reprezentanilor mass-media din Romnia: acreditarea observatorilor interni i a
reprezentanilor interni ai mass-mediei se face de ctre birourile electorale judeene, birourile electorale
ale sectoarelor municipiului Bucureti i biroul electoral pentru seciile de votare din strintate, pentru
toate seciile de votare din raza de competen a acestora, la cererea scris a conducerii organizaiilor
neguvernamentale sau a instituiilor mass-media din Romnia, fcut cu cel puin 5 zile naintea datei
alegerilor - art. 198 alin. (4), (5) i (8).
9. Nu se modific termenele n care cetenii i pot exercita drepturile constituionale de a alege i
de a fi ales. Data alegerilor se stabilete cu cel puin 45 de zile nainte - art. 4.
Totodat, art.9 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 privind termenul de depunere a candidaturilor nu s-a
modificat iar durata campaniei electorale a rmas de 30 de zile aa cum se prevedea n legislaia n vigoare
la alegerile prezideniale din 2004.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 95/2009 a preluat, fr modificri, dispoziiile referitoare la

activitatea autoritii judectoreti din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei
publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul
aleilor locali, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv cele privind numrul de judectori n
birourile electorale i atribuiile instanelor judectoreti. Totodat, dispoziiile privind atribuiile Curii
9
Constituionale au rmas identice cu cele n vigoare, la acestea adugndu-se numai atribuia de a soluiona
contestaiile mpotriva deciziilor Biroului Electoral Central privind nregistrarea sau respingerea
nregistrrii semnelor electorale deoarece acestea se depun i se nregistreaz odat cu propunerile de
candidatur.
Autoritatea Electoral Permanent a iniiat mai multe hotrri ale Guvernului privind:
data alegerilor29;
programul calendaristic pentru realizarea aciunilor necesare pentru alegerea Preedintelui
Romniei30;
bugetul i cheltuielile necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor31;
materialele necesare votrii32;
msurile pentru buna organizare i desfurare a alegerilor33, modelul copiei de pe lista
electoral permanent, modelele tabelelor electorale i cel al declaraiei pe proprie
rspundere34, modelele proceselor-verbale de consemnare i centralizare a rezultatelor
votrii35.
29
H.G. nr. 985/2009 privind stabilirea datei alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei nr. 609 din 4 septembrie 2009.
30
H.G. nr. 1.044/2009 privind aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea aciunilor necesare pentru alegerea
Preedintelui Romniei n anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.637 din 28 septembrie 2009.
31
H.G. nr. 1.046/2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea
alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 637 din 28 septembrie
2009.
32
H.G. nr. 1.047/ 2009 privind aprobarea modelului, dimensiunilor i a condiiilor de tiprire ale buletinului de vot ce va fi
folosit la alegerile pentru Preedintele Romniei din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 637 din 28
septembrie 2009.
H.G. nr. 1.048/2009 pentru aprobarea modelelor tampilelor birourilor electorale i a modelului tampilei cu meniunea
VOTAT, care vor fi folosite la alegerile pentru Preedintele Romniei din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr. 637 din 28 septembrie 2009.
H.G. nr. 1.050/2009 privind stabilirea modelul timbrului autocolant i a condiiilor de tiprire, de gestionare i de utilizare a
acestuia la alegerile pentru Preedintele Romniei din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 637 din 28
septembrie 2009.
33
H.G. nr. 1.045/2009 privind stabilirea msurilor pentru buna organizare i desfurare a alegerilor pentru Preedintele
Romniei din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.639 din 28 septembrie 2009, modificat i
completat prin H.G. nr. 1.308/2009 pentru modificarea i completarea art. 10 din H.G. nr. 1.045 din 23 septembrie 2009
privind stabilirea msurilor pentru buna organizare i desfurare a alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.758 din 6 noiembrie 2009.
34
H.G. nr. 1.049/2009 privind aprobarea modelului copiei de pe lista electoral permanent, a modelelor tabelelor
electorale i a modelului declaraiei pe propria rspundere, care vor fi folosite la alegerile pentru Preedintele Romniei din
anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 637 din 28 septembrie 2009, modificat i completat prin H.G.
nr. 1.258/2009 privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.1.049 din 23 septembrie 2009 privind aprobarea
modelului copiei de pe lista electoral permanent, a modelelor tabelelor electorale i a modelului declaraiei pe propria
rspundere, care vor fi folosite la alegerile pentru Preedintele Romniei din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr. 719 din 23 octombrie 2009.
35
H.G. nr. 1.091/2009 privind stabilirea modelelor proceselor-verbale de consemnare i centralizare a rezultatelor votrii la
alegerile pentru Preedintele Romniei din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 660 din 5 octombrie
2009.
10
Totodat, prin H.G. nr.1.051/200936 au fost stabilite seciile de votare speciale care s-au organizat
n municipii, orae i comune.
Autoritatea Electoral Permanent a adoptat Hotrrea nr. 10 din 28 septembrie 2009 pentru
aprobarea modelului cererii de nregistrare a candidaturii, a modelului declaraiei de acceptare a
candidaturii i a modelului declaraiei de renunare la candidatur care vor fi folosite la alegerile pentru
Preedintele Romniei din anul 200937; Hotrrea nr. 11 din 1 octombrie 2009 privind procedura de
eliberare a adeverinelor prin care se atest ndeplinirea de ctre organizaiile neguvernamentale i
instituiile mass-media a condiiilor prevzute de art. 198 alin. (3) i (8) din Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare i procedura de acreditare a
observatorilor externi, precum i a reprezentanilor externi ai mass-media la alegerile pentru Preedintele
Romniei din anul 2009 i Hotrrea nr. 12 din 6 octombrie 2009 pentru desemnarea reprezentanilor
Autoritii Electorale Permanente n birourile electorale judeene, n birourile electorale ale sectoarelor
municipiului Bucureti i n biroul electoral pentru secii de votare din strintate, constituite pentru
alegerea Preedintelui Romniei din anul 200938.
3. Alegeri locale pariale
n vederea bunei organizri i desfurri a alegerilor locale pariale din perioada 2009-2012,
Autoritatea Electoral Permanent a elaborat i iniiat mai multe proiecte de hotrri ale Guvernului
privind:
cheltuielile necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale din
perioada 2009 2012,
aprobarea modelului copiei de pe lista electoral permanent, modelului copiei de pe lista
electoral complementar, modelului listei electorale suplimentare, al extrasului de pe copia listei
electorale permanente, complementare sau a listei suplimentare,
modelul declaraiei de acceptare a candidaturii, al declaraiei de renunare la candidatur, al listei
susintorilor, precum i a modelului listei membrilor organizaiei cetenilor aparinnd unei
minoriti naionale, ce sunt folosite la alegerile locale pariale din perioada 2009 2012,
modelul tampilelor care se folosesc la alegerile locale pariale din perioada 2009 2012,
modelele buletinelor de vot care sunt folosite la alegerile locale pariale din perioada 2009 2012,
modelul timbrului autocolant, a condiiilor de tiprire, de gestionare i de utilizare a acestuia la
alegerile locale pariale din perioada 2009 2012,
36
H.G. nr. 1.051/ 2009 privind stabilirea seciilor de votare speciale care se vor organiza n municipii, orae i comune
pentru desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.
638 din 28 septembrie 2009.
37
38
11
modelele proceselor-verbale pentru consemnarea rezultatelor votrii la alegerile locale pariale din
perioada 2009 2012.
Totodat, Autoritatea Electoral Permanent a elaborat i iniiat 9 proiecte de Hotrri ale
Guvernului pentru aprobarea Programelor calendaristice privind realizarea aciunilor referitoare la
organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale pentru primari i consilii locale, dup caz39.
4. Alegeri parlamentare pariale
n Monitorul Oficial nr. 701 din 19 octombrie 2009 a fost publicat Hotrrea Camerei Deputailor
nr. 44/2009 prin care s-a luat act de cererea de demisie prezentat de domnul Bogdan Olteanu, ales deputat
n Circumscripia electoral nr. 42 Bucureti, Colegiul uninominal nr. 1, aparinnd Grupului parlamentar
al PNL i a fost declarat vacant locul de deputat deinut de acesta.
Avnd n vedere faptul c operaiunile electorale pentru alegerea Preedintelui Romniei au durat
pn la jumtatea lunii decembrie 2009 iar conducerea Autoritii Electorale Permanente, precum i o mare
parte din personalul acesteia a fcut parte din birourile electorale constituite pentru scrutinul menionat,
Autoritatea Electoral Permanent a propus stabilirea datei de 17 ianuarie 2010, ca dat de desfurare a
alegerilor pariale parlamentare din Circumscripia electoral nr. 42 Bucureti, Colegiul uninominal nr. 1
(deputai)40.
n temeiul prevederilor art. 65 alin. (1) lit. s) i ) precum i ale art. 69 din Legea nr. 35/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare, Autoritatea Electoral Permanent a elaborat Programul
calendaristic pentru realizarea aciunilor din cuprinsul perioadei electorale, la alegerile pariale pentru
Camera Deputailor care se vor desfura n Circumscripia electoral nr. 42 - municipiul Bucureti,
39
H.G. nr. 20/2009 pentru aprobarea Programului calendaristic privind realizarea aciunilor referitoare la organizarea i
desfurarea alegerilor locale pariale pentru primari din data de 15 februarie 2009, H.G. nr. 75/2009 pentru aprobarea
Programului calendaristic privind realizarea aciunilor referitoare la organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale
pentru primari din data de 29 martie 2009; H.G. nr. 177/2009 pentru aprobarea programelor calendaristice privind
realizarea aciunilor referitoare la organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale pentru un primar i un consiliu local
din data de 5 aprilie 2009; H.G. nr. 375/2009 pentru aprobarea programelor calendaristice privind realizarea aciunilor
referitoare la organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale pentru primari i un consiliu local din data de 10 mai
2009; H.G. nr. 611/2009 pentru aprobarea programelor calendaristice privind realizarea aciunilor referitoare la organizarea
i desfurarea alegerilor locale pariale pentru un primar i un consiliu local din data de 28 iunie 2009; H.G. nr. 780/2009
pentru aprobarea Programului calendaristic privind realizarea aciunilor referitoare la organizarea i desfurarea alegerilor
locale pariale pentru primari din data de 16 august; H.G. nr. 809/2009 pentru aprobarea programelor calendaristice privind
realizarea aciunilor referitoare la organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale pentru primari i un consiliu local din
data de 23 august 2009; H.G. nr. 936/2009 pentru aprobarea Programului calendaristic privind realizarea aciunilor
referitoare la organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale pentru consilii locale din data de 27 septembrie 2009;
H.G. nr. 1035/2009 pentru aprobarea programelor calendaristice privind realizarea aciunilor referitoare la organizarea i
desfurarea alegerilor locale pariale pentru primari i un consiliu local din data de 1 noiembrie 2009;
40
H.G. nr. 1450/2009 privind stabilirea datei alegerilor pariale pentru Camera Deputailor n Circumscripia electoral nr.
42 - municipiul Bucureti, Colegiul uninominal pentru alegerea Camerei Deputailor nr. 1 publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I nr. 831 din 3 decembrie 2009;
12
Colegiul uninominal pentru alegerea Camerei Deputailor nr. 1, n data de 17 ianuarie 201041, precum i
proiectul de Hotrre a Guvernului nr.1532/2009 privind unele msuri necesare bunei organizri i
desfurri a alegerilor pariale n Colegiul uninominal pentru alegerea Camerei Deputailor nr. 1 din
Circumscripia Electoral nr. 42 - Municipiul Bucureti, din data de 17 ianuarie 201042.
Prin ultimul act normativ menionat au fost detaliate sarcinile care revin potrivit legislaiei n
vigoare, autoritilor i instituiilor publice la alegerile parlamentare pariale i au fost acordate fondurile
necesare ndeplinirii acestora. A fost stabilit modelul timbrului autocolant, condiiile de tiprire, gestionare
i de utilizare a acestuia, modelul copiei de pe listele electorale permanente, modelul listei electorale
suplimentare, al extrasului de pe copia listei electorale permanente sau de pe lista electoral suplimentar,
al listei susintorilor, al listei membrilor organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, al
tampilei birourilor electorale i al tampilei cu meniunea "VOTAT", al listei candidailor, al declaraiei de
acceptare a candidaturii, al declaraiei de renunare la candidatur, modelul buletinului de vot pentru
alegerile pariale pentru Camera Deputailor, precum i modelul certificatului doveditor al alegerii
deputailor i senatorilor care se utilizeaz la alegerile pariale pentru Camera Deputailor din data de 17
ianuarie 2010. Totodat, au fost stabilite durata i condiiile de pstrare a buletinelor de vot ntrebuinate, a
celor contestate, precum i a celor nentrebuinate, a tampilelor i a celorlalte materiale utilizate la
alegerile pariale pentru Camera Deputailor din data de 17 ianuarie 2010.
De asemenea, Autoritatea Electoral Permanent a elaborat i iniiat proiectul de Hotrre a

Guvernului nr. 38/2010 privind stabilirea modelului proceselor-verbale pentru consemnarea rezultatelor
votrii la alegerile pariale pentru Camera Deputailor din Circumscripia Electoral nr. 42 - Municipiul
Bucureti, Colegiul uninominal pentru alegerea Camerei Deputailor nr. 1, din data de 17 ianuarie 201043.
Pentru buna organizare i desfurare a alegerilor parlamentare pariale Autoritatea Electoral

Permanent a adoptat Hotrrea nr. 13 din 14 decembrie 2009 pentru desemnarea reprezentantului
Autoritii Electorale Permanente n Biroul Electoral de Circumscripie al Municipiului Bucureti constituit
pentru alegerile pariale n Colegiul uninominal pentru alegerea Camerei Deputailor nr. 1 din
Circumscripia Electoral nr. 42 - Municipiul Bucureti din data de 17 ianuarie 201044 i Hotrrea nr. 14
din 14 decembrie 2009 privind procedura de acreditare pe lng birourile electorale la alegerile
parlamentare pariale din perioada 2009 201245.
41
H.G. nr. 1450/2009 privind aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea aciunilor din cuprinsul perioadei
electorale, la alegerile pariale pentru Camera Deputailor care se vor desfura n Circumscripia electoral nr. 42 -
municipiul Bucureti, Colegiul uninominal pentru alegerea Camerei Deputailor nr. 1, n data de 17 ianuarie 2010, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 831 din 3 decembrie 2009;
42
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 867 din 11 decembrie 2009
43
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 33 din 15 ianuarie 2010;
44
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 878 din 16 decembrie 2009;
45
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 878 din 16 decembrie 2009;
13
5. Relaia cu Parlamentul
Autoritatea Electoral Permanent a participat la prezentarea i susinerea proiectelor de lege n

materie electoral i a finanrii partidelor politice, precum i a rapoartelor proprii de activitate pe anii
2005-2008 i a rapoartelor privind organizarea i desfurarea scrutinelor din anii 2007-2008 n edinele
comisiilor de specialitate ale celor dou Camere ale Parlamentului dar i n plenul celor dou Camere ale
Parlamentului.
n anul 2009, Autoritatea Electoral Permanent a formulat la solicitarea Departamentului pentru

legtura cu Parlamentul din cadrul Guvernului Romniei, 41 de puncte de vedere privind iniiativele
legislative din domeniul electoral i al finanrii partidelor politice.
Totodat, Autoritatea Electoral Permanent a formulat o serie de amendamente la proiectul de

Lege pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.97/2008 privind modificarea i completarea
titlului I al Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i
completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii
administraiei publice locale nr.215/2001 i a Legii nr.393/2004 privind Statutul aleilor locali, preluate n
Legea nr.323/2009 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 97/2008 privind modificarea
i completarea titlului I al Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru
modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a
Legii administraiei.
14
III. LOGISTIC ELECTORAL
Autoritatea Electoral Permanent a monitorizat aspectele privind modul de realizare a

operaiunilor de numerotare i delimitare a seciilor de votare, amenajarea i dotarea corespunztoare a
seciilor de votare, asigurarea fondurilor necesare realizrii logisticii electorale, precum i evidenierea
cheltuielilor efectuate.
A) Activitile de monitorizare a modului n care s-a asigurat realizarea materialelor i dotrilor

specifice seciilor de votare, precum i modul de pstrare a acestora ntre perioadele electorale
Raionalizarea cheltuielilor publice a constituit un obiectiv i n ceea ce privete asigurarea
resurselor necesare derulrii operaiunilor electorale, ns, n aa fel nct dreptul de vot s poat fi
exercitat cu respectarea caracterului universal, egal, direct, secret i liber exprimat. n acest sens, accentul
a fost pus pe utilizarea la maxim a dotrilor i materialelor rmase de la procesele electorale anterioare.
Numai n situaiile n care nu a fost posibil recuperarea materialelor i a dotrilor necesare seciilor de
votare, utilizate la procesele electorale anterioare46, s-au achiziionat altele noi de ctre instituiile
prefectului n limita fondurilor alocate. Pe de alt parte, nc de la nceputul anului 2009 n mass-media
romneasc s-a acreditat ideea c scrutinul organizat n data de 7 iunie 2009 pentru alegerea membrilor
din Romnia n Parlamentul European este unul ce suscit un interes sczut, prefigurndu-se totodat o
prezen redus la vot, fapt ce ar impune diminuarea cheltuielilor cu organizarea i desfurarea
scrutinului. Trebuie menionat faptul c aceste informaii nu pot fi luate n calcul n ceea ce privete
estimarea resurselor, alocarea fondurilor i achiziionarea celor necesare desfurrii procesului electoral.
Pregtirea i organizarea scrutinului trebuie s aib n vedere asigurarea condiiilor pentru o prezen
maxim la urne, astfel nct s nu existe nici mcar un singur alegtor care s nu aib posibilitatea de a-i
exercita drepturilor electorale.
46
Art. 9 din H.G. nr. 218/2009 cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv art. 9 din H.G. nr. 1046/2009, cu
modificrile i completrile ulterioare, Pentru reducerea cheltuielilor necesare n vederea desfurrii procesului electoral,
primarii vor utiliza bunurile materiale recuperate de la alegerile anterioare i aflate n stare bun. Acolo unde bunurile
materiale necesare dotrii materiale corespunztoare a seciilor de votare nu se pot recupera, se vor achiziiona unele noi de
ctre instituiile prefectului, n baza centralizrii necesarului i n limita fondurilor alocate. De menionat faptul c, n
perioada 2007-2009 s-au desfurat un numr de 5 alegeri generale i 3 referendumuri naionale: Referendumul naional
privind demiterea preedintelui Romniei (19 mai 2007), alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European i
referendumul naional pentru introducerea votului uninominal pentru alegerea membrilor Parlamentului (25 noiembrie
2007), alegerea autoritilor administraiei publice locale (1 -15 iunie 2008) i alegerea Camerei Deputailor i a Senatului
Romniei (30 noiembrie 2008), alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European (7 iunie 2009), alegerea
Preedintelui Romniei (22 noiembrie - 6 decembrie 2009) i Referendumul naional pentru reducerea numrului de
parlamentari la maximum 300 de persoane i trecerea la un Parlament unicameral.
15
Pe lng necesitatea reducerii cheltuielilor publice, n contextul crizei economico-financiare, la

asigurarea dotrii seciilor de votare cu logistica electoral necesar (cabine i urne de vot, plcue
indicatoare, panouri de afiaj, piese de mobilier i altele asemenea) s-a avut n vedere i creterea
semnificativ a numrului acestora47 n cazul alegerilor pentru Preedintele Romniei.
1. Achiziionarea bunurilor i serviciilor necesare desfurrii procesului electoral
Acolo unde bunurile materiale necesare dotrii materiale corespunztoare a seciilor de votare nu
au putut fi recuperate, au fost achiziionate unele noi de ctre instituiile prefectului, n limita fondurilor
alocate. n ceea ce privete nnoirea i completarea logisticii electorale s-a constatat c au fost avute n
vedere recomandrile48 Autoritii Electorale Permanente, astfel nct confecionarea acesteia s se
realizeze n baza unor documentaii tehnice de proiectare, realizare i utilizare, iar asamblarea i
dezasamblarea, precum i manevrarea s poat fi realizate rapid i simplu. n mai multe cazuri a fost
achiziionat ntreg pachetul de servicii pentru amenajarea i dotarea seciilor de votare incluznd proiectare,
confecionare, asamblare i dezasamblare, transport, manipulare i depozitare. Avnd n vedere experiena
ultimelor procese electorale se poate concluziona c este esenial alocarea, din timp, a resurselor
financiare. Totodat, nealocarea sumelor necesare ori alocarea cu ntrziere a acestora determin creterea,
n timp, a resurselor necesare. n acest sens, n rapoartele anterioare au fost fcute propuneri pentru
introducerea unor noi articole bugetare n planul bugetului de stat, stabilirea, pe lng bugetul anual, a unor
bugete multianuale, prevederea n bugetul anual al Autoritii Electorale Permanente a sumelor necesare
pentru achiziionarea dotrilor logistice necesare organizrii i desfurrii procesului electoral, pentru
derularea unor proiecte de studii i cercetare, precum i pentru dezvoltarea aplicaiilor informatice
parametrizate necesare centralizrii rezultatelor votrii sau pentru proiecte pilot de vot electronic,
modificarea O.U.G. nr. 34/2006, n sensul introducerii unei proceduri speciale, derogatorii, de achiziii
publice, avnd n vedere interesul public major pe care l reprezint procesul electoral.
Avnd n vedere restriciile privind efectuarea achiziiilor publice pe anul 2009, impuse prin
dispoziiile O.U.G. nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetar pe anul 2009 i reglementarea unor
msuri financiar-fiscale, s-au fcut demersurile necesare pentru a permite achiziionarea unor bunuri
necesare organizrii i desfurrii procesului electoral49. La alegerile prezideniale, prin dispoziiile Legii
47
La alegerile pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009 au fost organizate un numr total de 18317 secii de votare, n
timp ce la scrutinul pentru alegerea Preedintelui Romniei au fost organizate 21706 secii de votare.
48
Art. 9 din Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr.4/2008
49
n acest sens, prin prevederile art. III din O.U.G. nr. 95/2009 se dispune ca "Prevederile art. 24 din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetar pe anul 2009 i reglementarea unor msuri financiar-fiscale,
aprobat prin Legea nr. 227/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, nu se aplic cheltuielilor aferente realizrii
operaiunilor electorale necesare pentru alegerea Preedintelui Romniei n anul 2009." Totodat, potrivit dispoziiilor art.
17 din H.G. nr.1046/2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i
16
nr.370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare, s-a stabilit
ca Regia Autonom Monitorul Oficial s asigure imprimarea buletinelor de vot, a tabelelor electorale,
precum i a publicaiilor coninnd reglementrile legale, iar confecionarea tampilele cu meniunea
"VOTAT" s fie realizat de ctre Regia Autonom "Monetria Statului"50.
Cele mai importante proceduri de achiziii publice derulate pentru organizarea proceselor electorale
din anul 2009, din punct de vedere al resurselor financiare alocate i al complexitii procedurilor, au fost
cele privind asigurarea pachetului de aplicaii i servicii informatice necesare Biroului Electoral Central
pentru centralizarea voturilor i atribuirea mandatelor, cele privind achiziionarea hrtiei i a serviciilor de
tiprire a buletinelor de vot i a formularisticii electorale, cele privind asigurarea echipamentelor necesare
i a mentenanei n vederea prelucrrii i comunicrii proceselor verbale de constatare a rezultatelor. Pe
lng acestea, au mai fost organizate proceduri de achiziie public pentru confecionarea tampilelor
necesare procesului electoral (tampile de control, tampile cu meniunea VOTAT), a timbrelor
autocolante, pentru tiprirea de publicaii coninnd legislaia i ghidul preedintelui biroului electoral al
seciei de votare, postere de informare etc.
2. Logistica electoral
n ceea ce privete logistica electoral, n anul 2009 au fost derulate activiti de evaluare, control
i monitorizare n 990 uniti administrativ-teritoriale (n cazul scrutinului pentru desemnarea membrilor
din Romnia n Parlamentul European un numr de 21 municipii, 32 orae i 382 comune n care urmau a
fi organizate 2.795 secii de votare, n timp ce pentru alegerea Preedintelui Romniei un numr de 15
municipii, 31 orae i 509 comune n care urmau a fi constituite 2.910 secii de votare).
desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009, Achiziiile publice din fondurile alocate potrivit
prezentei hotrri sunt exceptate de la prevederile art. 66^1 din Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 []
50
Art. 303 (1) Regia Autonom "Monitorul Oficial" realizeaz imprimarea buletinelor de vot, modelele tabelelor prevzute
la art. 7 i celelalte imprimate i materiale necesare desfurrii procesului electoral, pn cel mai trziu cu 10 zile nainte de
data alegerilor. (2) Regia Autonom "Monitorul Oficial" asigur editarea i tiprirea de brouri cuprinznd variante
actualizate ale reglementrilor legale privind alegerile prezideniale, inclusiv n limbi de circulaie internaional, precum i
alte materiale de informare realizate de Autoritatea Electoral Permanent.
Art. 13 alin. (2) tampila Biroului Electoral Central se confecioneaz de Ministerul Administraiei i Internelor, iar
tampilele cu meniunea "VOTAT" se confecioneaz de Regia Autonom "Monetria Statului".
17
Dintre aspectele verificate cele mai importante sunt cele privind numrul cabinelor de vot, al
urnelor fixe" i speciale (mobile), procentul de reutilizare a acestora, tipurile de materiale din care sunt
confecionate, locaiile i condiiile de depozitare, numrul seciilor de votare necesar a fi organizate,
numrul locuitorilor, numrul alegtorilor (alegtori resortisani i comunitari n cazul alegerilor
europarlamentare), evidenierea modului de asigurare a condiiilor n localurile seciilor de votare n ceea
ce privete spaiul necesar, asigurarea pazei i proteciei, existena planurilor de evacuare, de paz, a
dotrilor pentru prevenirea i stingerea incendiilor etc.
S-a solicitat echipelor de control ale Autoritii Electorale Permanente s pun n vedere
autoritilor cu atribuii n organizarea alegerilor necesitatea asigurrii unor condiiile minimale pentru
buna organizare i funcionare a seciilor de votare. Astfel, dup modelul recomandrilor cuprinse n
Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 4/2008 au fost avute n vedere aspecte cum ar fi: estimarea
necesarului cabinelor de vot n funcie de perioada de timp n care se poate vota i a numrului de alegtori
arondai, asigurarea rampelor de acces pentru persoane cu handicap51, a confortului termic necesar, a
dotrilor prevzute de legislaia privind prevenirea i stingerea incendiilor, a mijloacelor de comunicaii, de
alimentare cu energie electric, a unor condiii igienico-sanitare corespunztoare, asigurarea accesului, a
pazei i securitii seciei de votare, a buletinelor de vot i a celorlalte tipizate, a tampilelor i a celorlalte
materiale necesare, precum i a proteciei participanilor la procesul electoral.
51
n acest sens, a se vedea i Circulara BEC nr. 379/C/BEC/PR/19.11.2009
18
S-a realizat centralizarea principalelor date i informaii cuprinse n listele de verificare, acestea
fiind prezentate n Anexa nr.1, din analiza acestora reieind urmtoarele aspecte:
din materialele i dotrile utilizate la procesele electorale anterioare au putut fi reutilizate
pentru procesele electorale desfurate n anul 2009 un procent mediu de cca. 88 %.
Astfel, pentru alegerile europarlamentare au fost recuperate i reutilizate 91,5% din cabinele de
vot, 91,1 % urnele fixe i 87,1 % din urnele mobile, iar la alegerile prezideniale 91,5% din cabinele de
vot, 91,3 % urnele fixe i 76,95 % din urnele mobile;
materialele i dotrile necesare seciilor de votare sunt depozitate, de regul, n spaii

aparinnd primriilor ori aflate n folosina acestora. De asemenea mai sunt utilizate n afara
acestora spaiile de depozitare ale unitilor de nvmnt i ale cminelor culturale.
19
n urma activitilor de verificare efectuate n anul 2009 i avnd n vedere faptul c urnele i
cabinele de vot, precum i celelalte materiale i dotri utilizate n procesul electoral, ocup un
spaiu semnificativ, rezult c pentru depozitarea acestora sunt asigurate condiii bune n 78,5%
din cazuri, foarte bune 16,5 %, satisfctoare 4 % i necorespunztoare 1%.
pentru confecionarea cabinelor de vot sunt utilizate ndeosebi materiale tradiionale (lemn,
metal i material textil). Pe lng acestea se utilizeaz materiale compozite pe baz de lemn
(PFL, PAL, OSB, MDF, TEGO, placaj), materiale sintetice, plastice, acrilice etc.;
urnele fixe sunt confecionate din materiale compozite pe baz de lemn (PFL, PAL, OSB,
MDF, TEGO, placaj) n proporie de 49 %, din lemn 34,5 %, 11,5 % din materiale sintetice,
plastice, acrilice (PVC, plexiglas, policarbonat, fibr de sticl), din aliaje metalice i neferoase
2%, din carton 3%;
20
urnele mobile au fost confecionate din carton 30 %, din materiale compozite pe baz de lemn
(PFL, PAL, OSB, MDF, TEGO, placaj) n proporie de 34 %, din lemn 24 %, din materiale
sintetice, plastice, acrilice 8% i din aliaje metalice i neferoase 1%.
21
Logistica electoral a fost asigurat corespunztor dac avem n vedere, pe de o parte faptul c n
luna noiembrie 2009 a fost necesar organizarea simultan a dou procese electorale, respectiv a
scrutinului pentru desemnarea Preedintelui i a referendumului naional privind reducerea numrului de
parlamentari la 300 i trecerea la un parlament unicameral, iar pe de alt parte, faptul c numrul seciilor
de votare amenajate a crescut considerabil (cu 3.389 fa de alegerile pentru Parlamentul European din
2009). Problemele cele mai importante au fost ridicate de seciile de votare speciale, fie ca urmare a
estimrii greite a necesarului de secii de votare speciale, a alegerii unor locaii greu accesibile pentru
persoanele aflate n tranzit, fie din cauza dotrii insuficiente cu cabine, urne etc. Astfel, la turul I, la multe
secii de votare speciale s-a produs aglomeraie52, alegtorii fiind nevoii s atepte cteva ore pentru a
putea s i exercite dreptul de vot. innd seam de faptul c materialele de logistic electoral prezint
uzur fizic i moral, sunt voluminoase, grele, dificil de manipulat i ocup la depozitare un spaiu
semnificativ, modernizarea acestora constituie un important obiectiv.
La confecionarea logisticii electorale trebuie avute n vedere utilizarea unor materiale obinute prin
tehnologii de ultim or, rezistente, uoare, cu durat mare de via i care s permit manevrarea,
asamblarea/dezasamblarea i depozitarea cu uurin.
Pentru confecionarea cabinelor de vot principalele caracteristici tehnice recomandate prin
Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 4/2008 sunt: rezistena i rigiditatea structurii i a
panourilor ce o compun (la oxidare, coroziune, traciuni, ocuri i friciuni mecanice, la aciunea agenilor
chimici i atmosferici), greutate sczut, durabilitate/durat de via crescut (aproximativ 12 - 15 ani,
respectiv 3 - 4 cicluri electorale), volum util (1,4 mc 2 mc), manevrabilitate i funcionalitate (pliabile,
modulare i/sau demontabile necesit un spaiu de depozitare redus), materiale adecvate (pentru structura
de baz profile metalice, din aluminiu, ori PVC cu inserii metalice, oel etc. n form de L, C, U sau O,
care garanteaz rigiditatea i permite diferite tipuri de mbinri mecanice, pentru panourile exterioare i
pentru polie materiale sintetice, plastice, acrilice: polivinil cloride - PVC, plexiglas, policarbonat,
polipropilen, dibond, sticlex, forex, makrolon, copoliester, care nu necesit izolarea la coroziune i care
asigur un grad corespunztor de opacitate). n cazul utilizrii materialului lemnos, acesta trebuie s
asigure rezisten, rigiditate i durabilitate crescute, corelate cu o greutate sczut. Pentru perdele, n afara
materialelor textile s-a recomandat utilizarea unor folii din materiale sintetice (polivinil cloride - PVC,
poliplan etc. cu rezisten crescut la rupere, dar care i pstreaz flexibilitatea).
La confecionarea urnelor de vot s-a recomandat s fie avute n vedere caracteristici precum:
transparen/transluciditate (prin utilizarea unor materiale ca: plexiglas, policarbonat, polipropilen,
dibond, sticlex, forex, makrolon, copoliester, polipropilen), rezistena corpului principal i a capacului la
ocuri i friciuni mecanice (incasabil), la variaii de temperatur ce pot produce deformri
(termorezistent), la agenii corosivi, greutate sczut, durabilitate/durat de via crescut (aproximativ
52
n acest sens, Biroul Electoral Central a stabilit prin Circulara nr. 604/C/BEC/PR din 26.11.2009, ca prefecii i primarii
s ia toate msurile administrative ce se impun, astfel nct seciile de votare s fie dotate corespunztor cu un numr de
cabine de vot egal cu numrul tampilelor cu meniunea VOTAT repartizate.
22
12 - 15 ani, respectiv 3 - 4 cicluri electorale), dimensiunea fantei pentru introducerea buletinelor de vot n
urn (23 cm x 1,5 cm, pentru buletinul de vot cu dimensiunea de 21 cm x 29,7 cm - formatul A4), spaiu
redus de depozitare (forma trunchiului de piramid), volum util (ntre 300 - 350 litri/urna fix, respectiv
30-40 litri/urna special); design modern, securizare (prin sisteme de nchidere cu cheie, lact i/sau
sigilare cu sigilii tip colier, nur/panglic din material plastic/metal cu autoblocare).
Modernizarea i standardizarea logisticii nu poate fi realizat dect prin alocarea unor importante
resurse financiare ntre perioadele electorale53, fapt ce ar permite ulterior importante economii la bugetul
de stat.
3. Buletinele de vot, timbrele autocolante i tampilele necesare votrii54
a) n ceea ce privete alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din data de 7
iunie 2009:
La propunerea Autoritii Electorale Permanente i a Ministerului Administraiei i Internelor a
fost adoptat H.G. nr. 225/2009 prin care a fost aprobat modelul, dimensiunile i condiiile de tiprire ale
buletinelor de vot. n conformitate cu prevederile art. 19 alin. (2) din Legea nr.33/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare Buletinele de vot se vor imprima cu litere de aceeai mrime i aceleai caractere
i cu aceeai cerneal n attea exemplare ci alegtori sunt nscrii n listele electorale permanente i
speciale, cu un supliment de 10%. Imprimarea buletinelor de vot se asigur de ctre Ministerul
Administraiei i Internelor55, care rspunde ca toate buletinele de vot necesare s fie imprimate cu cel
puin 10 zile nainte de ziua de referin. Buletinele de vot se capseaz.
Prin adresa Autoritii Electorale Permanente nr. 91778/1/30.06.2009 s-a solicitat Ministerului
Administraiei i Internelor informaii privind cantitatea de hrtie necesar tipririi buletinelor de vot
(cantitate achiziionat, pre de achiziie, cantitatea de hrtie consumat i, dup caz cantitatea de hrtie
53
La momentul actual preferabil ar fi ca modernizarea i standardizarea logisticii electorale s se realizeze, ntr-o prim
etap, pn n anul 2012 cnd urmeaz s se desfoare alegeri pentru desemnarea autoritilor administraiei publice locale,
respectiv pentru Parlamentul Romniei.
54
Anexa nr. 2 - Alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European 7 iunie 2009 - Situaia repartizrii buletinelor
de vot, Anexa nr. 3 - Alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European 7 iunie 2009 - Situaia repartizrii
tampilelor cu meniunea VOTAT, Anexa nr.4 - Alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European 7 iunie
2009 - Situaia repartizrii timbrelor autocolante, Anexa nr.5 - Alegerea Preedintelui Romniei 22 noiembrie 6
decembrie 2009 numrul buletinelor de vot repartizate ( turul I i turul II), Anexa nr.6 - Alegerea Preedintelui Romniei
22 noiembrie 6 decembrie 2009 numrul tampilelor cu meniunea Votat repartizate, Anexa nr. 7 - Alegerea
Preedintelui Romniei 22 noiembrie 6 decembrie 2009 numrul timbrelor repartizate (turul I i turul II), Anexa nr. 8 -
Situaie privind buletine de vot confecionate pentru referendumul naional desfurat n data de 22 noiembrie 2009 tip 1 +
tip 2 (cantiti repartizate, costuri).
55
Ministerul Administraiei i Internelor (MAI) a asigurat, potrivit dispoziiilor art. 3 din H.G. nr. 218/2009, imprimarea
buletinelor de vot n vederea garantrii securitii acestor documente, precum i achiziionarea, prin Administraia Naional
a Rezervelor de Stat, a hrtiei necesare pentru tiprirea buletinelor de vot la alegerile pentru membrii din Romnia n
Parlamentul European din anul 2009.
23
returnat), numrul buletinelor de vot tiprite i preul acestora, precum i informaii privind confecionarea
i repartizarea tampilelor cu meniunea VOTAT i a timbrelor autocolante. Din informaiile cuprinse n
adresa Ministerului Administraiei i Internelor nr. 7931/11.08.2009 rezult c, pentru confecionarea
buletinelor de vot ministerul a achiziionat o cantitate de 280 tone hrtie la 48,8 gr/m2 (de ziar), tip
bobin 84 cm, din care au fost confecionate un numr de 20.555.496 buc (1 buletin de vot = 8 pagini).
Numrul total al buletinelor de vot utilizate la scrutinul din 7 iunie, potrivit procesului verbal al Biroului
Electoral Central privind centralizarea voturilor i atribuirea mandatelor la alegerile pentru Parlamentul
European din 7 iunie 2009, a fost de 5.034.659 buletine vot, respectiv 24,5 % din totalul celor
confecionate.
Valoarea total a buletinelor de vot a fost de 580.424, 68 (699.585,75 lei cu TVA inclus) la un pre
unitar de 0,034034 lei/bucat cu TVA.
n conformitate cu art. 13 din Hotrrea Guvernului nr. 218/2009 privind aprobarea bugetului i a
cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia
n Parlamentul European din anul 2009, confecionarea tampilelor cu meniunea "Votat" i a timbrelor
autocolante ce se aplic pe crile de identitate ale cetenilor a fost asigurat, de asemenea, de ctre
Ministerul Administraiei i Internelor care le repartizeaz, mpreun cu buletinele de vot, instituiilor
prefectului, respectiv Ministerului Afacerilor Externe. Ulterior, primarii, respectiv reprezentanele
diplomatice ale Romniei n strintate, le distribuie birourilor electorale ale seciilor de votare. Astfel, au
fost achiziionate 91.835 tampile56 cu meniunea VOTAT pentru suma de 149.718,60, respectiv
17.239.794 timbre autocolante57 n valoare total de 24.990 lei.
b) n ceea ce privete alegerea Preedintelui Romniei din data de 22 noiembrie (tur 1) 6

decembrie (tur 2) 2009
Hrtia necesar pentru tiprirea buletinelor de vot a fost asigurat de ctre Ministerul
Administraiei i Internelor58, prin Administraia Naional a Rezervelor de Stat, n timp ce tiprirea
buletinelor de vot a fost realizat de ctre Regia Autonom Monitorul Oficial n attea exemplare ci
alegtori sunt nscrii n listele electorale permanente, cu un supliment de 10%, la care se adaug numrul
56
Avnd n vedere recomandrile cuprinse n Hotrrea AEP nr.4/2008, se poate constata c nu au mai existat probleme
majore privind estimarea numrului de tampile, cabine i urne. Spre exemplu, pentru estimarea numrului de tampile s-a
luat n considerare asigurarea unei medii de 5 tampile pe secia de votare.
57
Potrivit dispoziiilor art. 3 din H.G. nr.224/2009 privind modelul timbrului autocolant, condiiile de tiprire, de gestionare
i de utilizare a acestuia la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 Timbrele
autocolante au acelai format pentru ntreaga circumscripie electoral, se imprim cu litere de aceeai mrime, cu
aceleai caractere i cu aceeai cerneal, ntr-un numr mai mare cu 10% dect cel al alegtorilor posesori de cri de
identitate i al alegtorilor nscrii n listele electorale speciale.
58
Art. 3 din H.G. nr. 1046/2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i
desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
24
estimat al buletinelor de vot necesare pentru seciile de votare din strintate, precum i numrul estimat
al buletinelor de vot necesare pentru seciile de votare speciale 59 .
Din informaiile furnizate prin adresa Ministerului Administraiei i Internelor nr.
753033/DGF/12.01.2010, ca rspuns la solicitrile Autoritii Electorale Permanente nr.
10016/1/07.01.2010, respectiv 10026/1/07.01.2010 privind cantitatea de hrtie necesar tipririi buletinelor
de vot (cantitatea achiziionat, preul de achiziie, cantitatea de hrtie consumat i, dup caz cantitatea
de hrtie returnat), numrul buletinelor de vot tiprite i preul acestora, precum i informaii privind
confecionarea i repartizarea tampilelor cu meniunea VOTAT i a timbrelor autocolante se constat
c, pentru confecionarea buletinelor de vot Ministerul Administraiei i Internelor a achiziionat o cantitate
de 413 tone hrtie de tip ziar bobin 84 cm/48,8 gr/m2 din care au fost confecionate un numr total de
44.020.271 buletine de vot (22.010.142 buci pentru turul I, respectiv 22.010.129 buci pentru turul II).
Numrul total al buletinelor de vot nentrebuinate60 a fost de 23.202.453 (11.940.702 n turul I, respectiv
11.261.751 la turul II al alegerilor) reprezentnd 52,7% din totalul buletine de vot confecionate. Valoarea
total a buletinelor de vot a fost de 1.320.080,13 lei, din care 1.100.066,88 lei pentru turul I, respectiv
220.013,25 lei pentru turul II. Preul unitar al unui buletin de vot a fost de 0,04998 lei /buc (tur I, 8 pagini
format A4/buletin de vot), respectiv 0,009996 lei /buc (tur II, 4 pagini format A5/buletin de vot).
Multe probleme au fost semnalate la seciile de votare speciale unde nu exista un numr de
alegtori arondai i prin urmare nu se putea realiza o estimare61 precis a necesarului de buletine de vot,
precum i a altor tipizate electorale. Astfel n multe secii de votare speciale au fost epuizate materialele
electorale nainte de nchiderea votrii. Aceast problem a fost remediat prin suplimentarea numrului
de buletine de vot i, dup caz, a tabelelor electorale i a timbrelor autocolante, utilizate la seciile de votare
speciale, prin preluarea acestora de la birourile electorale judeene sau ale sectoarelor municipiului
Bucureti.
n conformitate cu art. 13 din H.G. nr. 1046/2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor
necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul
2009, cu modificrile i completrile ulterioare, confecionarea tampilelor cu meniunea VOTAT" i a
timbrelor autocolante a fost asigurat, de asemenea, de ctre Ministerul Administraiei i Internelor care le-
a repartizat, mpreun cu buletinele de vot i tabelele electorale instituiilor prefectului, respectiv
Ministerului Afacerilor Externe. Ulterior, primarii, respectiv reprezentanele diplomatice ale Romniei n
strintate, le-au distribuit birourilor electorale ale seciilor de votare. n cadrul procesului electoral au fost
utilizate mai multe tipuri de tampile. Unele tampile au fost utilizate de ctre birourile electorale
59
Art. 12 alin. (2) din Legea nr.370/2004, cu modificrile i completrile ulterioare
60
Potrivit Proceselor - Verbale ntocmite de Biroul Electoral Central privind rezultatul pentru alegerea Preedintelui
Romniei (22 noiembrie, respectiv 6 decembrie 2009).
61
n lipsa altui criteriu Numrul de buletine de vot a fost stabilit astfel: [] pentru seciile de votare speciale n baza
numrului de alegtori de pe listele electorale suplimentare de la alegerile prezideniale din 2004 potrivit datelor furnizate
de Institutul Naional de Statistic. Buletin informativ nr. 291 din 20.11.2009, Direcia Informare i Relaii publice,
Serviciul Comunicare din cadrul MAI.
25
(tampilele de control62) care au fost aplicate pe documente pentru a le da acestora valabilitate. Alte
tampile au fost utilizate de ctre alegtori63 (tampilele cu meniunea VOTAT) care au fost aplicate pe
buletinul de vot n vederea exprimrii opiunii electorale.
tampila Biroului Electoral Central a fost confecionat de ctre Ministerul Administraiei i
Internelor. tampilele birourilor electorale judeene, ale birourilor electorale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, precum i tampilele de control ale birourilor electorale ale seciilor de votare au fost
confecionate prin grija prefecilor. tampila biroului electoral pentru seciile de votare din strintate i
tampilele birourilor electorale ale seciilor de votare din strintate au fost realizate de Ministerul
Afacerilor Externe. tampilele cu meniunea "VOTAT" au fost confecionate de Regia Autonom
"Monetria Statului".
Ca element de noutate, tampila cu meniunea VOTAT a fost personalizat64, n sensul c pe
lng nscrierea indicativului judeului, a sectorului municipiului Bucureti (S1S6) sau a celui pentru
strintate (ST), a meniunii VOTAT, a anului i a indicativului scrutinului (2009 P), a fost nscris i
numrul seciei de votare, astfel nct aceasta s nu poat fi utilizat dect pentru o singur secie de votare.
Numrul tampilelor cu meniunea VOTAT a fost estimat la un numr mediu optim de 5 tampile/secie
de votare. Astfel, au fost confecionate 108.535 tampile cu meniunea VOTAT" cu un pre unitar de
6,4141 lei/buc, valoarea total a confecionrii acestora ridicndu-se la suma de 696.154,34 lei.
n unele judee (Braov, Ialomia, Prahova) au existat probleme organizatorice n ceea ce privete
distribuirea tampilelor cu meniunea VOTAT, acestea fiind repartizate greit, deoarece nu s-a inut cont
de corelaia dintre numrul seciei de votare i numrul inscripionat pe tampile. n unele cazuri,
recuperarea tampilelor i repartizarea corect au determinat nceperea cu ntrziere a votrii. La mai multe
secii de votare a fost semnalat dispariia unor tampile, precum i faptul c amprenta din cauciuc a
tampilei, inscripionat cu meniunea VOTAT s-a dezlipit, iar n mai multe cazuri acestea au fost gsite,
ulterior nchiderii votrii, n urnele de votare.
Ca i n cazul altor tipuri de alegeri, pentru a preveni votul multiplu, cetenilor cu drept de vot
posesori de cri de identitate, li s-a aplicat pe versoul crii de identitate, dup exercitarea votului, un
timbru autocolant cu meniunea "VOTAT", unde a fost nscris data scrutinului65. Pe celelalte tipuri de
acte de identitate a fost aplicat tampila cu meniunea "VOTAT".
Prin H.G. nr. 1050/2009 a fost stabilit modelul timbrului autocolant, condiiile de tiprire, de
gestionare i de utilizare a acestuia la alegerile pentru Preedintele Romniei din anul 2009. Timbrul
62
Modelele tampilelor utilizate la alegerile pentru Preedintele Romniei din anul 2009 au fost aprobate prin H.G.
nr.1048/2009, la propunerea AEP i MAI.
63
Modelul tampilei cu meniunea VOTAT a fost aprobat prin Anexa nr.7 din H.G. nr.1048/2009
64
Prin H.G. nr. 1048/2009 pentru aprobarea modelelor tampilelor birourilor electorale, a modelului tampilei de control a
seciilor de votare i a modelului tampilei cu meniunea "VOTAT" care vor fi folosite la alegerile pentru Preedintele
Romniei din anul 2009
65
Potrivit art. 195 din Legea nr.370/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, tampila ncredinat pentru votare se
restituie preedintelui sau acelor membri ai biroului electoral al seciei de votare desemnai de acesta, care aplic pe actul de
identitate a alegtorului tampila cu meniunea "VOTAT" sau un timbru autocolant, dup caz, i nscriu data scrutinului.
26
autocolant trebuie s asigure aderarea perfect pe cartea de identitate, astfel nct s nu poat fi detaat fr
a se produce deteriorarea acesteia. Timbrele autocolante au avut acelai format pentru ntreaga
circumscripie electoral i au fost imprimate cu litere de aceeai mrime, cu aceleai caractere i cu
aceeai cerneal, ntr-un numr mai mare cu 10% dect cel al alegtorilor posesori de cri de identitate cu
un plus reprezentnd un numr egal cu numrul de buletine de vot tiprite pentru seciile de votare speciale
i pentru seciile de votare din strintate. n acest sens, au fost confecionate pentru ambele tururi de
scrutin un numr de 29.077.229 timbre autocolante.
Valoarea total a confecionrii timbrelor autocolante s-a ridicat la 41.911,90 lei la un pre unitar
de 0,00144139 lei/buc.
4. Alte dotri i materiale necesare desfurrii procesului electoral (camere video de

supraveghere, calculatoare i asisten tehnic).
Pentru prima dat au fost utilizate n cadrul unui proces electoral, ca modalitate de prevenire a
votului multiplu la seciile de votare speciale, mijloace de nregistrare video. Astfel, prin dispoziiile art.
10 alin. (4) teza I din H.G. nr. 1045/2009 privind stabilirea msurilor pentru buna organizare i desfurare
a alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009, cu modificrile i completrile ulterioare, Prin
grija prefecilor i cu sprijinul primarilor se asigur instalarea, la intrarea n seciile de votare speciale,
de camere web sau alte mijloace de nregistrare video, conectate la calculatoare cu suficient capacitate
de stocare pentru 14 ore de imagine video, care vor nregistra video cetenii ce i exercit dreptul de vot
n aceste secii.
nregistrrile salvate pe suport optic au fost predate Autoritii Electorale Permanente prin
intermediul birourilor electorale judeene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureti, n vederea
depozitrii ntr-un spaiu asigurat de ctre Secretariatul General al Guvernului. Pentru asigurarea suportului
tehnic, a operrii mijloacelor de nregistrare video i a computerelor, prefecii cu sprijinul primarilor au
trebuit s asigure personal calificat66 aflat la dispoziia birourilor electorale ale seciilor de votare speciale.
Att la turul I al alegerilor, ct i la turul II, au fost semnalate suspendri ale procesului de votare ca urmare
a ntreruperii energiei electrice, ori a unor defeciuni ale calculatoarelor ce stocau imaginile surprinse de
camerele de supraveghere video.
B) Activitile de monitorizare a modului de asigurare a sediilor necesare birourilor electorale

i seciilor de votare, a delimitrii i numerotrii circumscripiilor electorale, colegiilor uninominale i a
seciilor de votare, precum i informarea alegtorilor cu privire la acestea
66
n conformitate cu prevederile art. 10 alin. (41) din H.G. nr. 1045/2009 privind stabilirea msurilor pentru buna
organizare i desfurare a alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009
27
n anul 2009 o important component a activitii de logistic electoral a constituit-o realizarea

situaiilor centralizate privind evidena delimitrii i numerotrii seciilor de votare, mbuntirea modului
de realizare a operaiunilor de arondare a alegtorilor la seciile de votare, respectiv eliminarea erorilor ce
intervin n selectarea, prelucrarea i comunicarea datelor avnd n vedere cantitatea foarte mare de
informaii. Un alt aspect important l reprezint desfurarea activitilor pentru asigurarea unei informri
corecte i eficiente a cetenilor asupra datelor de contact a birourilor electorale, a delimitrii i numerotrii
seciilor de votare, formularea de instruciuni i recomandri pentru persoanele cu atribuii n organizarea i
desfurarea alegerilor din cadrul autoritilor administraiei publice locale.
Pentru desfurarea activitii Biroului Electoral Central, a birourilor electorale judeene, birourilor
electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti, biroului electoral pentru seciile de votare din strintate,
au fost puse la dispoziie sedii corespunztoare, majoritatea utilizate i la alegerile anterioare, de regul, n
sediile instituiilor prefectului. Totodat, a fost asigurat i dotarea cu echipamente informatice, mijloace
de comunicaii, consumabile i alte materiale necesare. Pe de alt parte, sediul67 n care funcioneaz
actualmente Autoritatea Electoral Permanent nu mai corespunde din punct de vedere al spaiului
necesar, avnd n vedere cantitatea foarte mare de documente provenite de la Biroul Electoral Central i
nici din punct de vedere al exigenelor tehnice impuse de implementarea pn n anul 2012 a Registrului
electoral. Alocarea unui sediu corespunztor ar permite, spre exemplu, stabilirea sediului Biroului
Electoral Central la sediul Autoritii Electorale Permanente ceea ce ar reprezenta o soluie optim pentru
stabilirea necesarului dotrilor i realizarea investiiilor pe termen mediu i lung.
Localurile n care funcioneaz birourile electorale ale seciilor de votare i n care cetenii i pot
exercita dreptul de vot, reprezint, de regul, spaii aparinnd domeniului public. n mod tradiional,
majoritatea seciilor de votare sunt organizate n uniti de nvmnt (n medie 76,9%). Pe lng acestea
mai sunt utilizate spaii aparinnd unor instituii de cultur, ale unor autoriti ale administraiei publice
centrale i locale (primrii, consilii locale, servicii publice deconcentrate ale ministerelor i altor instituii
publice), n centre sportive, centre de asisten social, precum i n spaii aparinnd unor persoane fizice
i juridice private (societi comerciale, asociaii fundaii).
67
n conformitate cu prevederile art. 75 alin. (1) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii
administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, cu modificrile i
completrile ulterioare, Guvernul asigur Autoritii Electorale Permanente sediul i mijloacele materiale i financiare
necesare bunei funcionri. n acest sens, va prevedea n proiectul bugetului de stat sumele necesare pentru activitatea
Autoritii Electorale Permanente.
28
TIPOLOGIA IMOBILELOR N CARE AU FOST ALEGEREA ALEGEREA

ORGANIZATE SECII DE VOTARE MEMBRILOR DIN PREEDINTELUI
ROMNIA N ROMNIEI
PARLAMENTUL
EUROPEAN
Uniti din nvmntul primar i gimnazial (coli 60 % 57,40 %
generale cu clasele I-IV, respectiv clasele V-VII)
Uniti din nvmntul precolar (grdinie, cree) 8% 7,20 %
Uniti din nvmntul secundar (licee, colegii, coli 10 % 9,90 %
profesionale, de arte i meserii, grupuri colare)
Uniti din nvmntul superior 0,50 % 0,80 %
Instituii i aezminte de cultur (case de cultur, 13,50 % 13,80 %
cmine culturale i cluburi, muzee, teatre i biblioteci)
Autoriti ale administraiei publice centrale i locale 4% 6%
(primrii, consilii locale, deconcentrate etc.)
Uniti din sistemul sanitar (spitale, policlinici, sanatorii, - 0,70 %
punct sanitar etc.)
Gri, autogri, aeroporturi, porturi - 0,70 %
Centre sportive (cluburi, stadioane, bazine de not, sli 0,60 % 0,70 %
de sport)
Centre sociale i de asisten social 0,70 % 0,80 %
Persoane fizice i juridice (societi comerciale, asociaii 2,50 % 1,10 %
fundaii)
Diverse 0,70 % 0,90 %
1. Circumscripiile electorale
n conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile
ulterioare, Pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European, teritoriul Romniei
constituie o singur circumscripie electoral. Fr a mai fi menionat expres n lege i n cazul scrutinului
pentru alegerea Preedintelui, teritoriul Romniei constituie o singur circumscripie electoral.
2. Seciile de votare
Criteriile de stabilire a seciilor de votare sunt reglementate prin dispoziiile art. 15 alin. (1) din
Legea nr.33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu
modificrile i completrile ulterioare, respectiv art. 71 lit. d) i art. 72 alin. (2) din Legea nr. 370/2004
pentru alegerea Preedintelui Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare. Pentru stabilirea
numrului de secii de votare necesar a fi organizate ntr-o localitate (municipiu, ora, comun) se
utilizeaz ndeosebi criteriul demografic. n cazul n care exist subdiviziuni izolate ale unitilor
administrativ-teritoriale sau aflate la distane mari de reedina acestora, pentru organizarea seciilor de
votare se aplic i criteriul distanei ntre domiciliul alegtorului i locul votrii. Trebuie menionat i faptul
c, prin dispoziiile O.U.G. nr. 95/2009 privind modificarea i completarea Legii nr. 370/2004, seciile de
29
votare au fost mprite n dou categorii, respectiv secii de votare normale i secii de votare speciale.
Seciile de votare normale sunt cele organizate de regul la fiecare scrutin pentru alegtorii domiciliai pe
raza teritorial a acestora i sunt stabilite prin utilizarea criteriului demografic i, dup caz, cel al distanei
ntre domiciliul alegtorului i locul votrii.
Delimitarea seciilor de votare se stabilete de ctre primari cu sprijinul structurilor teritoriale ale
Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor (CNABDEP) i
implic o serie de operaiuni tehnice prin care teritoriul municipiilor, oraelor sau comunelor este mprit
n subdiviziuni administrativ-teritoriale n care pot intra artere (bulevard, osea, strad, drum, cale, alee,
intrare, pia, prelungire, pasaj etc.) ori seciuni ale acestora, localiti componente i/sau cartiere ale
municipiilor i oraelor, sate sau ctune, ori chiar imobile. Dup centralizarea la instituiile prefectului a
delimitrilor realizate de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale din jude, prefecii efectueaz
operaiunea de numerotare a seciilor de votare, ncepnd cu localitatea reedin de jude i continund,
dup criteriul rangului localitilor, cu cele din municipii, orae i comune, n ordinea alfabetic a acestora.
n cazul existenei unor subdiviziuni administrativ-teritoriale numerotarea se face cu respectarea ordinii
acestora (spre exemplu, sectoarele municipiului Bucureti). Totodat, prefecii au obligaia de a comunica
Autoritii Electorale Permanente delimitarea i numerotarea fiecrei secii de votare, alte date relevante
privind imobilul n care se va desfura votarea, precum i de a aduce la cunotin public aceste
informaii.68
n acest sens, aducerea la cunotin public a delimitrii i numerotrii seciilor de votare s-a
realizat, la nivel local, prin tiprirea i afiarea unor publicaii, precum i prin postarea pe site-urile
instituiilor publice (instituiile prefectului, primrii etc.). La nivel naional, Autoritatea Electoral
Permanent a publicat pe site-ul instituiei Lista seciilor de votare" i, totodat, a pus la dispoziie pe
site-ul instituiei un sistem de cutare a seciilor de votare. De menionat este i faptul c n perioada
electoral s-a constatat o cretere impresionant a numrului de accesri a informaiilor furnizate prin
intermediul site-ului, iar n perioada 7.11.2009 - 07.12.2009 dintr-un total de 42.506 vizitatori, un
numr de 22.847 au fost interesai de informaii legate de locul de votare, de delimitarea i numerotarea
seciilor de votare.
68
A se vedea Anexa nr. 9 - Operaiuni electorale pentru delimitarea i numerotarea seciilor de votare
30
O serie de probleme au intervenit ca urmare a modificrii legislaiei n ceea ce privete

constituirea, delimitarea i numerotarea seciilor de votare, tipul i statutul acestora. Una dintre probleme a
reprezentat-o confuzia creat prin eliminarea dispoziiilor legale ce reglementau organizarea seciile de
votare speciale. Astfel, dei potrivit dispoziiilor Legii nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, ori cele ale Legii nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, nu se mai organizau
secii de votare speciale n unitile militare, n spitale, materniti, sanatorii, case de invalizi, centre de
ngrijire, asisten i recuperare a persoanelor adulte cu handicap i cmine de btrni, n staiile de cale
ferat, n autogri, n porturi i aeroporturi, n cminele studeneti etc., prin dispoziiile Legii nr. 370/2004,
cu modificrile i completrile ulterioare, acestea au fost reintroduse, ns fr stabilirea unor criterii
suficient de clare69.
Prin adresele 90390/1-90431/1 din 11.03.2009, respectiv 92264-92305/1 din 28.09.2009 au fost
comunicate instituiilor prefecilor instruciuni i recomandri cu rolul de a facilita realizarea corect i
uniform a operaiunilor de delimitare i numerotare a seciilor de votare, a publicaiilor prin care acestea
sunt aduse la cunotin public, precum i a datelor i informaiilor comunicate Autoritii n formatul
solicitat de aceasta. S-a explicat faptul c, prin termenul de secie de votare" se nelege, n principal, o
subdiviziune administrativ-teritorial, o delimitare teritorial ce permite gruparea unui numr de
alegtori ce pot vota ntr-o singur zi la aceeai locaie. Termenul de secie de votare" este utilizat i
pentru a denumi generic localul (sediul) seciei de votare, respectiv sediul biroului electoral al seciei de
votare i locul unde se desfoar efectiv votarea. n cazul seciilor de votare speciale nu se poate vorbi de
delimitri administrativ-teritoriale, ci numai de locaii n care anumii alegtori care nu se afl n
localitatea de domiciliu pot s i exercite dreptul de vot. n aceste secii de votare nu se utilizeaz copii
ale listelor electorale permanente ci numai tabele electorale (deoarece nu existau alegtori arondai).
69
Cum erau, spre exemplu, cele stabilite prin prevederile art. 22 i 25 din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului abrogat).
31
Printre altele, s-a solicitat ca datele i informaiile s fie atent verificate, astfel nct s nu fie
omise din delimitare artere sau tronsoane ale acestora, s nu fie incluse din eroare artere, tronsoane sau
imobile la mai mult de o secie de votare, s nu fie transcrise eronat denumirile arterelor, tronsoanelor de
arter sau a imobilelor incluse n delimitare, s fie identificate soluii pentru includerea n delimitare a unor
artere fr denumire sau a unor imobile crora nu le-au fost atribuite numere administrative. Este de
menionat i faptul c au existat un numr foarte mare de modificri ce au fost operate, n ceea ce privete
delimitarea i numerotarea seciilor de votare, precum i a localurilor unde au fost organizate secii de
votare.
n total, pentru desfurarea scrutinului din 7 iunie 2009 au fost organizate un numr de 18.317
secii de votare, din care 18.127 n ar i 190 n strintate. n ar media a fost de 431 de secii de votare
pe jude. n raport cu numrul locuitorilor cele mai multe secii de votare au fost organizate n municipiul
Bucureti (1.222), n judeele Iai (709), Bihor (651), Prahova (612) i Bacu (605), iar cele mai puine n
judeele Tulcea (198), Ilfov (202), Covasna (212) i Ialomia (214). Numrul cel mai mare de secii de
votare a fost organizat n mediul rural (10.255), n timp ce n mediul urban numrul acestora a fost de
7.872 secii de votare (1.722 n orae i 6.150 n municipii). Pentru desfurarea alegerii Preedintelui
Romniei din anul 2009 (22 noiembrie 2009 turul I i 6 decembrie 2009 turul II) au fost organizate un
numr de 21.706 secii de votare, din care 21.412 n ar i 294 n strintate. n ar, media a fost de
509,8 de secii de votare pe jude. n raport cu numrul locuitorilor, cele mai multe secii de votare au fost
organizate n municipiul Bucureti (1.256), n judeele Iai (828), Bihor (758), Prahova (719), Cluj (964),
Bacu (692) i Timi (689), iar cele mai puine n judeele Ilfov (244), Tulcea (248), Covasna (256),
Ialomia (277) i Giurgiu (290). Cele mai multe secii de votare interne au fost organizate n mediul rural
(13.119), n timp ce n mediul urban numrul acestora a fost de 8.293 (1.912 n orae i 6.381 n
municipii). Dintre acestea, au fost organizate n mediul rural 10.243 secii de votare normale, respectiv
2.876 secii votare speciale, iar n mediul urban un numr de 7.810 secii votare normale (1.687 n orae i
6.123 n municipii), respectiv 483 secii votare speciale (225 n orae i 258 n municipii).
32
Dac la scrutinul organizat n 30 noiembrie 2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului
s-a nregistrat un numr de 465 de secii de votare ce au depit 2000 de alegtori arondai, iar la alegerile
pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009 numrul acestora a fost de 308, din care 28 peste 2.500 de
alegtori, s-a reuit ca la scrutinul pentru alegerea Preedintelui Romniei din 2009 numrul acestora s
rmn constant, respectiv 313 secii de votare normale cu peste 2000 alegtori arondai, din care numai 21
peste 2.500 de alegtori, n situaia existenei unui deficit de spaii adecvate, a necesitii reducerii
cheltuielilor publice n perioada marcat de criza economico-financiar, la acestea adugndu-se
necesitatea nfiinrii, potrivit legii, a seciilor de votare speciale n fiecare localitate (fiind organizate 3359
secii de votare speciale).
Seciile de votare din strintate70

n strintate pot fi organizate secii de votare pe lng misiunile diplomatice i oficiile consulare
ale Romniei, precum i n alte localiti dect cele n care i au sediul acestea, cu condiia obinerii
acordului guvernului din ara respectiv. Organizarea i numerotarea seciilor de votare din strintate se
stabilesc, prin ordin, de ctre ministrul Afacerilor Externe. Totodat, acesta are i obligaia de a aduce la
cunotin public numerotarea i locaia seciilor de votare din strintate. Nici n cazul seciilor de votare
din strintate nu se poate vorbi de o delimitare administrativ a unui teritoriu, alegtorii nefiind arondai,
n prealabil, unei secii de votare. Prin urmare, i n cazul seciilor de votare din strintate se poate vorbi
de un statut de secie de votare special.
70
Modul de constituire a seciilor de votare din strintate este reglementat pentru alegerile europarlamentare prin
dispoziiile art.15 alin. (7) - (10) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, iar pentru alegerile
prezideniale prin dispoziiile art. 73 din Legea nr. 370/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Anexele nr. 10 i 11 prezint situaia seciilor de votare n funcie de numrul de alegtori arondai la acestea, iar n Anexele
nr. 12, 13 i 14 sunt prezentate informaii i grafice privind numrul mediu de alegtori arondai, suprafaa medie arondat
unei secii de votare, precum i evoluia numrului de secii de votare nfiinate n perioada 2007-2009.
33
Avnd n vedere experiena de la alegerile anterioare cnd numrul seciilor de votare din anumite
state a fost considerat insuficient, dar i faptul c, potrivit legislaiei privind organizarea i desfurarea
alegerilor pentru Parlamentul European, respectiv pentru alegerea preedintelui Romniei, cetenii romni
au putut vota i n cazul n care s-au aflat temporar n strintate71, s-a pus problema organizrii unui numr
suficient de secii de votare.
La scrutinul din 7 iunie 2009, cu excepia seciilor de votare din teatrele de operaiuni militare (6),
au fost organizate n strintate 184 de secii de votare n 93 de state. Astfel, pe continentul american au
fost organizate cele mai multe secii de votare (19 n SUA i 4 n Canada). Un numr mai mare de secii de
votare au fost organizate n Italia (16), n Spania (9), n Frana (8), n Republica Moldova (4) i n Australia
(3).
Pentru alegerea preedintelui Romniei, respectiv pentru referendumul naional desfurat n data
de 22 noiembrie 2009, au fost organizate un numr de 294 secii de votare n 92 de state. Pe lng
misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei, au fost organizate, un numr de 134 de secii de
votare, 5 n teatrele internaionale de operaiuni militare, iar pentru un numr de 155 de locaii a fost
obinut acordul guvernului din ara respectiv, pentru a fi nfiinate secii de votare i n alte localiti dect
cele n care i au sediul misiunile diplomatice sau oficiile consulare. n 57 de state au fost organizate cte
o secie de votare, n 14 state cte dou secii, n 10 state cte trei, n Belgia, Canada i Ungaria au fost
organizate cte patru secii de votare, iar n Germania cinci. Pe lng acestea, cele mai multe secii de
votare au fost nfiinate n Italia (55), n Spania (38), n Statele Unite ale Americii (28), n Republica
Moldova (13), n Frana (9) i n Marea Britanie (8).
Informaiile privind delimitarea i numerotarea seciilor de votare, a locaiilor utilizate pentru
desfurarea votrii, precum i a altor date relevante referitoare la dotarea i amenajarea acestora, relev o
serie de concluzii, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele:
organizarea seciilor de votare speciale nu constituie o soluie viabil pentru viitor, fiind necesar
fixarea votului la domiciliu, concomitent cu identificarea altor modaliti72 care s permit exercitarea
dreptului de vot n alt localitate dect cea de domiciliu (spre exemplu, posibilitatea solicitrii nscrierii n
Registrul electoral privind locul i modalitatea de exercitare a votului: vot clasic n secia de votare, vot
electronic online, vot prin coresponden etc.);
nu exist impedimente legale privind posibilitatea organizrii, concomitent cu alegerile generale
pentru desemnarea autoritilor reprezentative ale statului, a altor consultri cu caracter naional/local,
totui, aceast practic nu este indicat pn la momentul introducerii modalitilor alternative de
71
Spre deosebire de scrutinul din 30 noiembrie 2008, cnd au avut drept de vot doar persoanele care aveau domiciliul sau
reedina n ara n care se aflau n momentul votului.
72
Alocarea fondurilor necesare pentru un sediu adecvat al Autoritii Electorale Permanente, nfiinarea birourilor judeene
ale acesteia, potrivit legii i realizarea Registrului Electoral pn n anul 2012 ar permite nregistrarea alegtorilor potrivit
opiunii acestora, att n ceea ce privete locaia, ct i modalitatea de exprimare a votului (clasic, electroni, prin
coresponden etc.)
34
exprimare a votului, ori dac nu este posibil reducerea numrului de alegtori la o secie de votare, astfel
nct la seciile de votare s nu se produc aglomeraie;
modificarea legislaiei electorale cu mai puin de 6 luni nainte de data alegerilor poate perturba
semnificativ operaiunile de pregtire i organizare a alegerilor.
C) Activiti de monitorizare a asigurrii fondurilor necesare organizrii i desfurrii

procesului electoral i a cheltuielilor efectuate
1. Alocarea fondurilor necesare organizrii i desfurrii procesului electoral
Potrivit art. 231 alin. (1) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv
art. 27 alin. (1) din Legea nr. 370/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, au fost fcute propuneri
pentru elaborarea hotrrilor de Guvern privind aprobarea fondurilor necesare organizrii i desfurrii
procesului electoral73. n anexa la H.G. nr. 218/2009 prin care s-a aprobat bugetul cheltuielilor necesare
pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul
European din anul 2009, sunt menionate sumele alocate pentru pregtirea, organizarea i desfurarea
alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, pe capitole de cheltuieli, n
sum total de 98.764.000 lei (51.572.000 lei cheltuieli de personal, 37.858.000 lei cheltuieli cu bunuri i
servicii i 9.334 mii lei active nefinanciare). Cheltuielile efectuate pentru pregtirea, organizarea i
desfurarea alegerilor membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 au fost suportate n
totalitate din fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului.
Situaia alocrii fondurilor bugetare pentru organizarea i desfurarea alegerilor membrilor din
Romnia n Parlamentul European din anul 2009, conform Anexei la H.G. nr. 218/2009 se prezint astfel:
73
Guvernul stabilete prin hotrre, la propunerea Autoritii Electorale Permanente i a Ministerului Administraiei i
Internelor [...] bugetul i cheltuielile necesare n vederea pregtirii, organizrii i desfurrii scrutinului. Astfel, au fost
adoptate H.G. nr. 218/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, prin care s-a aprobat bugetul cheltuielilor necesare
pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul
2009, respectiv H.G nr. 1.046/2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i
desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
35
- mii lei -
Cheltuieli
nefinanciare
Bunuri i
INSTITUIA
Personal
TOTAL
Capitol
servicii
Active
I. MINISTERUL ADMINISTRAIEI I
INTERNELOR 51.046 30.015 1.596 82.657
1. Aparatul propriu i instituiile prefectului 51.01 47.520 18.000 480 66.000
2. Biroul Electoral Central 51.01 570 890 60 1.520
TOTAL CAP. 51.01 51.01 48.090 18.890 540 67.520
1. Inspectoratul General al Poliiei Romne 61.01 2.800 7.403 0 10.203
2. Inspectoratul General al Jandarmeriei Romne 61.01 80 2.050 0 2.130
3. Centrul Naional de Administrare a Bazelor de
Date pentru Evidena Persoanelor 61.01 0 24 1.056 1.080
4. Inspectoratul General al Poliiei de Frontier 61.01 30 310 0 340
5. Baza Central pentru Asigurarea Tehnic a
Misiunilor 61.01 0 750 0 750
6. Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen 61.01 46 588 0 634
TOTAL CAP. 61.01 61.01 2.956 11.125 1.056 15.137
II. SECRETARIATUL GENERAL AL
GUVERNULUI 51.01 8 2.450 1.542 4.000
Institutul Naional de Statistic 51.01 8 2.450 1.542 4.000
III. AUTORITATEA ELECTORAL
PERMANENT 51.01 18 443 4.986 5.447
IV. SERVICIUL DE TELECOMUNICAII
SPECIALE 51.01 0 1.800 1.160 2.960
V. MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE 51.01 500 3.150 50 3.700
TOTAL GENERAL 51.572 37.858 9.334 98.764
Alocarea fondurilor necesare organizrii i desfurrii procesului electoral pentru desemnarea

preedintelui Romniei s-a realizat prin H.G nr. 1.046/2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor
necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul
2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
Potrivit dispoziiilor art. 1 alin. (2) din H.G nr. 1.046/2009, din Fondul de rezerv bugetar la
dispoziia Guvernului prevzut n bugetul de stat pe anul 2009, a fost suplimentat bugetul urmtoarelor
autoriti ale administraiei publice centrale: Ministerul Administraiei i Internelor la Cap. 51.01
Autoriti publice i aciuni externe (pentru aparatul propriu i instituiile prefectului, Biroul Electoral
Central, Monitorul Oficial i Monetria Statului ) i la Cap. 61.01 - Ordine public i siguran naional
(pentru Inspectoratul General al Poliiei Romne, Inspectoratul General al Jandarmeriei Romne, Centrul
36
Naional de Administrare a Bazei de Date privind Evidena Persoanelor, Inspectoratul General al Poliiei
de Frontier, Direcia economico administrativ i Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen),
Secretariatul General al Guvernului (la Cap.51.01, pentru Institutul Naional de Statistic), Autoritatea
Electoral Permanent (la Cap. 51.01), Serviciul de Telecomunicaii Speciale (la Cap. 61.01) i Ministerul
Afacerilor Externe (la Cap. 51.01).
n ceea ce privete fondurile solicitate de ctre Autoritatea Electoral Permanent pentru

organizarea i desfurarea alegerilor europarlamentare, prin adresa nr. 90311/25.02.2009 adresat
Ministerului Administraiei i Internelor a fost comunicat necesarul de cheltuieli n sum total de 5.547
mii lei (cheltuieli de personal 21 mii lei, bunuri i servicii 522 i active nefinanciare 5.004 mii lei). n urma
adresei nr. 245 adm/05.03.2009 a Secretariatului General al Guvernului, prin care se solicit diminuarea
sumei iniiale, s-a comunicat suma rectificat n valoare de 5.447 (cheltuieli de personal 18 mii lei, bunuri
i servicii 443 i active nefinanciare 4.986).
Prin H.G nr. 1.574/2009 Guvernul Romniei a modificat anexa cuprinznd sumele alocate i
destinaiile prevzute n H.G nr. 1.046/2009 privind bugetul i cheltuielile necesare pentru pregtirea,
organizarea i desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009. Modificarea are loc n
cadrul bugetului Ministerului Administraiei i Internelor. Astfel, la punctul 1 au fost suplimentate
cheltuielile de personal pentru aparatul propriu i instituiile prefectului cu suma de 2.000 lei, iar
cheltuielile materiale au fost diminuate cu suma de 2.200 lei (cheltuielile cu bunuri i servicii). Totodat, la
punctul 2 din Anex au fost suplimentate cu suma de 200 lei cheltuielile de personal pentru Biroul
Electoral Central.
n ceea ce privete fondurile solicitate de ctre Autoritatea Electoral Permanent pentru

organizarea i desfurarea alegerilor prezideniale, prin adresa nr. 92194/1/14.09.2009 a fost comunicat
Ministerului Administraiei i Internelor necesarul de cheltuieli n sum total de 9827, 6 mii lei (cheltuieli
de personal 8,3 mii lei, bunuri i servicii 319.3 i active nefinanciare 9.500 mii lei). Totodat, prin adresa
respectiv a fost comunicat i NOTA privind unele aspecte ale achiziiei pachetului de servicii i aplicaii
informatice utilizate de ctre Biroul Electoral Central pentru centralizarea i stabilirea rezultatelor votrii,
inclusiv asigurarea asistenei tehnice i certificarea spre neschimbare a aplicaiilor informatice, al crui
coninut este prezentat n Anexa nr. 15.
37
n Anexa la H.G nr. 1046/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt menionate

destinaiile i sumele alocate pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru Preedintele
Romniei din anul 2009, dup cum urmeaz:
- mii lei-
CHELTUIELI
BUNURI
INSTITUIA CAPITOL ACTIVE TOTAL
PERSONAL I
NEFINANCIARE
SERVICII
1. MINISTERUL
ADMINISTRAIEI I 89.733 42.316 705 132.754
INTERNELOR
1. Aparatul propriu i
51.01 88.600 26.779 705 116.084
instituiile prefectului
2. Biroul Electoral Central 51.01 600 600 1.200
3. Monitorul Oficial - tiprire
buletine de vot i tabele 51.01 1.521 1.521
electorale
4. Monetria Statului -
confecionat tampile cu 51.01 700 700
meniunea "VOTAT"
TOTAL CAP. 51.01 89.200 29.600 705 119.505
1.Inspectoratul General al
61.01 364 4.850 5.214
Poliiei Romne
2. Inspectoratul General al
61.01 70 5.645 5.715
Jandarmeriei Romne
3. Direcia pentru Evidena
Persoanelor i Administrarea 61.01 19 19
Bazelor de Date
4. Inspectoratul General al
61.01 50 725 775
Poliiei de Frontier
5. Direcia economico -
61.01 355 355
administrativ
6. Inspectoratul General
61.01 49 1.122 1.171
pentru Situaii de Urgen
TOTAL CAP. 61.01 533 12.716 13.249
2. SECRETARIATUL
GENERAL AL 51.01 12 3.138 1.150
GUVERNULUI
Institutul Naional de
51.01 12 3.138 1.150
Statistic
3. AUTORITATEA
ELECTORAL 51.01 8 320 9.500 9.828
PERMANENT
4. SERVICIUL DE
TELECOMUNICAII 61.01 2.023 427 2.450
SPECIALE
5. MINISTERUL
51.01 500 3.150 100 3.750
AFACERILOR EXTERNE
TOTAL GENERAL: 90.253 50.947 10.732 151.932
38
Ordonatorii de credite rspund de utilizarea corespunztoare a sumelor puse la dispoziia acestora,

fiind obligai conform legii ca, sumele rmase neutilizate s fie restituite n vederea rentregirii Fondului
de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului74.
2. Asigurarea transparenei cheltuielilor realizate n cadrul procesului electoral
n vederea asigurrii transparenei cheltuielilor realizate n cadrul procesului electoral, a

mbuntirii modalitilor de estimare i elaborare a bugetelor de cheltuieli, precum i a asigurrii
fondurilor necesare, prin dispoziiile art. 15 din H.G. nr.218/2009 a fost prevzut obligaia ca, ntr-un
termen de 70 zile de la publicarea rezultatului alegerilor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
autoritile administraiei publice centrale i instituiile prefectului, crora le-au fost alocate fonduri
potrivit anexei, s comunice Autoritii Electorale Permanente situaia sumelor alocate i a cheltuielilor
efectuate, separat pe cheltuieli de personal, materiale i de capital. De asemenea, prin prevederile art. 15
alin. (2) din H.G. nr.1046/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, n termen de cel mult 10 de zile
de la expirarea termenului prevzut la art. 14 alin. (1), autoritile administraiei publice centrale i
instituiile prefectului crora le-au fost alocate fonduri potrivit anexei comunic Autoritii Electorale
Permanente situaia sumelor alocate i cheltuielilor efectuate, separat pe cheltuieli de personal, materiale
i de capital 75.
3. Cheltuielile cu pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale din anul

2009
Potrivit dispoziiilor Hotrrii Guvernului nr. 14/2009 privind cheltuielile necesare pentru
pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale din perioada 2009 2012,
cheltuielile necesare se suport n totalitate din bugetele locale ale comunelor, oraelor, municipiilor,
sectoarelor municipiului Bucureti, judeelor sau al municipiului Bucureti, respectiv: cheltuieli privind
organizarea, dotarea i funcionarea birourilor electorale judeene, plata indemnizaiilor i a personalului
tehnic auxiliar participant la alegerile locale pariale, asigurarea pentru fiecare zi de activitate a sumei de 8
lei /persoan pentru buturi rcoritoare, cafea i gustri, cheltuielile pentru prelucrarea i distribuirea pe
suport magnetic a datelor necesare pentru elaborarea sau actualizarea listelor electorale permanente,
74
A se vedea Anexa nr. 16 cu principalele activiti pentru care au fost alocate fonduri de la bugetul de stat
75
Art. 14 alin. (1) din H.G. nr.1046/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, Sumele puse la dispoziia Ministerului
Administraiei i Internelor, Autoritii Electorale Permanente, cu excepia celor prevzute la alin. (3), Serviciului de
Telecomunicaii Speciale, Secretariatului General al Guvernului pentru Institutul Naional de Statistic i Ministerului
Afacerilor Externe i rmase neutilizate se vor restitui n vederea rentregirii Fondului de rezerv bugetar la dispoziia
Guvernului, pn la sfritul anului, iar cele nerestituite pn la sfritul anului vor fi anulate de drept prin nchiderea
exerciiului bugetar anual. Sumele puse la dispoziia Autoritii Electorale Permanente, prevzute la alin. (3), se reporteaz
n anul 2010.
n Anexele nr.17,18,19 i 20 sunt prezentate situaii privind alocarea fondurilor pentru organizarea i desfurarea
alegerilor, precum i cheltuielile efectuate de ctre instituiile prefectului, apartul propriu MAI i de autoritile
administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul electoral.
39
cheltuielile pentru tiprirea listelor electorale permanente i a copiilor acestora, pentru prelucrarea i
distribuirea pe suport magnetic a datelor necesare pentru elaborarea sau actualizarea listelor
complementare, precum i pentru tiprirea listelor electorale complementare i a copiilor acestora.
Suportate din bugetele

Cheltuieli necesare pentru: judeene/ locale
Imprimarea buletinelor de vot, a altor formulare i tipizate necesare Suportate de ctre

procesului electoral; Instituiile Prefectului i
Confecionarea timbrelor autocolante, confecionarea tampilelor cu recuperate ulterior din
meniunea VOTAT, a celor de control ale seciilor de votare i a bugetele locale
tampilelor birourilor electorale de circumscripie comunal, oreneasc,
municipal, precum i a celor judeene;
Organizarea i funcionarea birourilor electorale judeene; Bugetele judeene
Plata indemnizaiilor membrilor birourilor electorale judeene, a Bugetele judeene
statisticienilor, informaticienilor i a personalului tehnic auxiliar;
Organizarea, dotarea i funcionarea birourilor electorale de circumscripie Bugetele locale ale
electoral municipal, oreneasc, comunal i birourilor electorale ale comunelor, oraelor,
seciilor de votare; municipiilor
Plata indemnizaiei membrilor birourilor electorale, personalului tehnic Bugetele locale ale
auxiliar i statisticienilor; comunelor, oraelor,
municipiilor
Plata indemnizaiei de delegare, precum i decontarea cheltuielilor de Bugetele locale ale
transport i cazare pentru membrii birourilor electorale care domiciliaz n comunelor, oraelor,
alte localiti; municipiilor sau judeene
Prelucrarea i distribuirea pe suport magnetic a datelor necesare pentru Suportate de CNABDEP i
elaborarea sau actualizarea listelor permanente, precum i tiprirea listelor ulterior recuperate din
electorale permanente i a copiilor acestora; bugetele locale ale
comunelor, oraelor,
municipiilor.
Prelucrarea i distribuirea pe suport magnetic a datelor necesare pentru Bugetele locale ale
elaborarea i actualizarea listelor electorale complementare, precum i comunelor, oraelor,
tiprirea listelor electorale complementare i a copiilor acestora se asigur municipiilor
de ctre primrii;
Tiprirea proceselor-verbale pentru constatarea rezultatelor votrii i Suportate de INS i
efectuarea operaiunilor tehnice i informaiilor privind stabilirea recuperate ulterior din
rezultatelor alegerilor locale pariale. bugetele locale ale
comunelor, oraelor,
municipiilor.
n urma solicitrilor adresate unitilor administrativ-teritoriale n care au avut loc alegeri locale
pariale, s-au ntocmit situaii centralizate care au fost aduse la cunotin public prin intermediul site-ului
instituiei.
40
Alegerile locale pariale din data de 15 februarie 2009
Pentru alegerile locale pariale care un avut loc n data de 15 februarie 2009 s-au efectuat cheltuieli
n sum total de 1.139.668 lei, din care: 442.923 lei cheltuieli cu bunuri i servicii (38%) i 696.745 lei
cheltuieli de personal (62%). n oraul Fget (judeul Timi), comuna Crpinet (judeul Bihor) i comuna
Gneasa (judeul Olt) au avut loc dou tururi de scrutin. Dei n Municipiul Cluj Napoca (judeul Cluj) a
avut loc un singur tur de scrutin cheltuielile au fost mai mari raportate la numrul de alegtori,
reprezentnd un procent de 89% din totalul cheltuielilor materiale i 61% din totalul cheltuielilor de
personal.
Alegerile locale pariale din data de 29 martie 2009
Pentru alegerile locale pariale care au avut loc n data de 29 martie 2009 s-au efectuat cheltuieli n
sum total de 182.952 lei, din care: 25.139 lei cheltuieli materiale, reprezentnd un procent de 14% din
valoarea total i 157.813 lei cheltuieli de personal, reprezentnd 86% din valoarea total. n comuna
Albeti (judeul Mure) i comuna Corneti (judeul Cluj) au avut loc dou tururi de scrutin. Cheltuielile
cele mai mari s-au efectuat pentru alegerea primarului din comuna Strunga (judeul Iai), pentru un singur
41
tur de scrutin, n valoare total de 55.000 lei, din care 45.000 lei cheltuieli de personal i 10.000 lei
cheltuieli materiale, reprezentnd un procent de 30% din totalul cheltuielilor efectuate pentru alegerile
locale pariale care au avut loc n data de 29 martie 2007.
Alegerile locale pariale din data de 5 aprilie 2009
S-au efectuat cheltuieli n sum total de 62.200 lei, din care: 7.382 lei cheltuieli materiale,
reprezentnd un procent de 11,9% din valoarea total i 54.818 lei cheltuieli de personal, reprezentnd
88,1% din valoarea total. n comuna Criv (judeul Clrai) pentru alegerea primarului, au avut loc dou
tururi de scrutin.
Alegeri locale pariale din data de 10 mai 2009
Pentru alegerile locale pariale care au avut loc n data de 10 mai 2009, respectiv pentru cel de-al
doilea tur de scrutin din data de 17 mai, s-au efectuat cheltuieli n sum total de 84.015 lei, din care
11.180 lei cheltuieli materiale (13,3 %) i 72.835 lei cheltuieli de personal, (86,7 %). n comuna Balaciu,
judeul Ialomia, pentru alegerea primarului, au avut loc dou tururi de scrutin.
42
Alegeri locale pariale din data de 28 iunie 2009
Pentru alegerile locale pariale care au avut loc n data de 28 iunie 2009, n comuna Clineti
(judeul Teleorman) pentru alegerea consiliului local, s-au efectuat cheltuieli n suma total de 17.212 lei,
din care 3.450 lei cheltuieli cu bunuri i servicii, reprezentnd un procent de 20% din valoarea total i
13.762 lei cheltuieli de personal, reprezentnd 80% din valoarea total. n comuna Fundeni (judeul Galai)
au avut loc dou tururi de scrutin pentru alegerea primarului, cheltuindu-se n total 40.600 lei, din care:
cheltuieli de personal n sum de 38.645 lei (95% din valoarea total) i cheltuieli cu bunuri i servicii n
sum de 1.955 lei, (5%).
Alegeri locale pariale din data de 16 august 2009
Pentru alegerea primarului n comuna Sintea Mare (judeul Arad) au avut loc dou tururi de scrutin
i s-au efectuat cheltuieli n sum total de 40.242 lei, 1.727 lei cheltuieli cu bunuri i servicii (4,3 %) i
38.515 lei cheltuieli de personal (95,7%). Pentru alegerea primarului n comuna Dorna Cndrenilor (judeul
Suceava) s-au efectuat cheltuieli pentru un singur tur de scrutin n sum total de 11.979 lei, respectiv
10.430 lei cheltuieli de personal (87%) i 1.549 lei cheltuieli materiale (13%). Pentru alegerea primarului
din Comuna Ivneti (judeul Vaslui) s-a cheltuit suma de 41.842 lei, din care cheltuieli de personal n
sum de 38.564 lei (92%), iar cheltuielile materiale n sum de numai 3.278 lei (8%).
Alegeri locale pariale din data de 23 august 2009
43
La alegerile locale pariale care au avut loc n data de 23 august 2009, n comuna Turburea (judeul
Gorj), pentru alegerea primarului s-au desfurat dou tururi de scrutin, cheltuindu-se 58.715 lei, din care
cheltuieli de personal n sum de 43.858 lei (75%), iar cheltuieli materiale (bunuri i servicii) n sum de
14.857 lei (25%). Suma de 18.002 lei reprezint valoarea total efectuat n comuna Sfntu Gheorghe,
judeul Ialomia, din care, cheltuieli de personal n sum de 22.548 lei (90%), iar cheltuielile materiale n
sum de 2.388 lei, respectiv 10% din valoarea total cheltuit pentru alegerea primarului n dou tururi de
scrutin. Pentru alegerea membrilor din consiliul local al comunei Cpleni, judeul Satu Mare, s-au efectuat
cheltuieli n valoarea total de 18.002 lei, din care 13.952 lei cheltuieli de personal (77%) i 4.050 lei
cheltuielile materiale (23%).
Alegeri locale pariale din data de 27 septembrie 2009
Pentru alegerile locale pariale care au avut loc n data de 27 septembrie 2009, n comuna Glgu
(judeul Slaj), pentru alegerea consiliului local, s-au efectuat cheltuieli n sum total de 16.036 lei, din
care cheltuieli de personal n sum de 12.668 lei (79%), iar cheltuieli materiale (bunuri i servicii) n sum
de 3.368 lei (21%). Suma de 92.119 lei, reprezint cheltuiala total efectuat pentru alegerea Consiliului
local din municipiul Odorheiul Secuiesc (judeul Harghita), din care suma de 75.702 lei a fost utilizat la
cheltuieli de personal, reprezentnd un procent de 82% din valoarea total, iar pentru cheltuieli materiale
(bunuri i servicii) a fost utilizat suma de 16.417 lei (18%).
Alegeri locale pariale din data de 1 noiembrie 2009
Nr. JUDEUL LOCALITATEA Alegeri Cheltuieli Total

crt. pentru Personal Materiale Active cheltuieli
nefinanciare
1 IAI Comuna Valea PRIMAR 37.000 5.900 - 42.900
Seac
2 VLCEA Comuna PRIMAR 20.524 12.947 - 33.471
Guoeni
3 TELEORMAN Comuna CONSILIUL 16.000 4.000 - 20.000
Smrdioasa LOCAL
TOTAL 73.524 22.847 - 96.371
44
Pentru alegerile locale pariale care au avut loc n data de 1 noiembrie 2009, n comuna Valea
Seac (judeul Iai), pentru alegerea primarului s-au efectuat cheltuieli n sum total de 42.900 lei, din
care cheltuieli de personal 37.000 lei (86%), iar cheltuieli materiale (bunuri i servicii) 5.900 lei (14%).
Suma de 33.471 lei, reprezint cheltuiala total efectuat pentru alegerea primarului din comuna Guoeni
(judeul Vlcea), din care suma de 20.524 lei a fost utilizat la cheltuieli de personal (61%), iar pentru
cheltuieli materiale (bunuri i servicii) a fost utilizat suma de 12.947 lei (39%). Pentru alegerea consiliului
local din comuna Smrdioasa (judeul Teleorman) s-au cheltuit 20.000 lei din care 16.000 lei pentru
cheltuieli de personal i 4.000 lei la cheltuieli cu bunuri i servicii (materiale).
Alegeri locale pariale din data de 22 noiembrie 2009
La alegerile locale pariale pentru desemnarea primarului municipiului Media (judeul Sibiu) sau
efectuat cheltuieli n sum total de 177.843 lei, din care cheltuieli de personal n sum de 12.4788 lei,
reprezentnd 70% din valoarea total, iar cheltuieli materiale (bunuri i servicii) n sum de 53.055 lei,
reprezentnd 30% din valoarea total.
n anul 2009 s-au desfurat un numr de 10 alegeri locale pariale n 4 municipii, 2 orae i 27 de
comune. Se poate observa faptul c, ponderea cea mai mare din totalul cheltuielilor o reprezint cheltuielile
de personal, respectiv 70,75% din totalul cheltuielilor, n timp ce ponderea cheltuielilor materiale (bunuri i
servicii) reprezint 29,25%. Nu s-au efectuat cheltuieli de capital, folosindu-se logistica electoral rmas
de la alegerile anterioare i aflat n stare corespunztoare.76
76
n Anexa nr. 21 este prezentat situaia centralizat privind cheltuielile cu organizarea i desfurarea alegerilor locale
pariale din anul 2009 iar n Anexa nr. 22 sunt prezentate rezultatele finale ale alegerilor locale pariale.
45
IV. NDRUMARE I CONTROL ELECTORAL
Organizarea i desfurarea alegerilor pentru desemnarea membrilor din Romnia n Parlamentul

European, pentru alegerea Preedintelui Romniei, a alegerilor locale pariale precum i a Referendumului
naional i a referendum-urilor de interes local au reprezentat perioade importante care au impus un volum
de munc susinut din punct de vedere al activitii de ndrumare, control i coordonare.
S-a anticipat apariia unor evenimente electorale ulterioare datei alegerilor generale menionate,
situaii care au impus ndeplinirea i a altor activiti din partea Autoritii Electorale Permanente. Astfel,
pn la finele anului 2009 au fost organizate alegeri locale pariale n 33 uniti administrativ-
teritoriale n care au fost alese 7 consilii locale i un numr de 26 primari. Totodat, la nivelul anului
2009 s-au organizat i desfurat un numr de 18 referendumuri locale.77
Pentru exercitarea atribuiilor de sprijin, ndrumare i control a autoritilor administraiei publice

locale i a aparatului propriu al acestora, n anul 2009 Autoritatea Electoral Permanent a desfurat
activiti specifice la un numr important de instituii publice, cu privire la ndeplinirea sarcinilor ce le
revin n materie electoral prefecilor, primarilor i secretarilor unitilor administrativ-teritoriale,
serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor, birourilor judeene de administrare a bazelor de
date, membrilor birourilor electorale i altor categorii de personal cu sarcini n acest domeniu, fiind
efectuate, n acest sens 594 deplasri n teritoriu, n medie 17 deplasri pe salariat, deplasri ce
reprezint un numr de 1097 zile de delegare, ceea ce nseamn, la nivel instituie, n medie 35 zile n care
un salariat, cu atribuii de ndrumare i control electoral s-a aflat n delegaie. Menionm c la nivelul
instituiei activitatea de ndrumare i control electoral s-a desfurat cu numai 35 salariai78.
Pentru realizarea obiectivelor propuse, echipele constituite au desfurat activiti concrete la unitile
administrativ - teritoriale i la instituiile publice, pentru a constata modul n care acestea pregtesc
organizarea i desfurarea n condiii de legalitate att a alegerilor pentru Parlamentul European, a
alegerilor pentru Preedintele Romniei, a alegerilor locale pariale, ct i a Referendumului naional i a
referendumurilor locale.
2. Activitatea de ndrumare electoral
ndrumrile i instruirile electorale a autoritilor i instituiilor publice care au atribuii n

domeniul electoral efectuate att n perioadele electorale ct i n afara acestora, au vizat n principal
77
A se vedea anexa nr 23- Alegeri locale pariale, alegeri locale pariale reprezentate pe tipuri de mandate, referendumuri
locale pe categorii de problematici
78
A se vedea Anexa nr. 24 Deplasri n teritoriu, numrul deplasrilor pe salariat, total zile de delegare, numr zile de
delegare pe salariat, total zile de delegare
46
aplicarea unitar a prevederilor Legii nr. 33/2007 pentru organizarea i desfurarea alegerilor pentru
Parlamentul European cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 370/2004 pentru alegerea
Preedintelui Romniei cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 3/2000 privind organizarea
i desfurarea referendumului cu modificrile i completrile ulterioare i ale Legii nr. 67/2004 pentru
alegerea autoritilor administraiei publice locale cu modificrile i completrile ulterioare.
Astfel, n anul 2009 s-au realizat 1.849 de aciuni de control, ndrumare i instruire desfurate n
domeniul electoral cu factorii implicai n organizarea i desfurarea alegerilor, astfel:
1) un numr de 108 aciuni desfurate la nivelul prefecturilor;
Activitile desfurate au avut n vedere dezbaterea problemelor referitoare la:
modul de respectare i ndeplinire a atribuiilor n domeniul electoral conform legislaiei electorale,

a deciziilor i hotrrilor Biroului Electoral Central, a instruciunilor i hotrrilor Autoritii
Electorale Permanente;
asigurarea sediilor birourilor electorale i dotarea cu logistica necesar desfurrii activitilor
specifice;
sprijinirea prefecilor n organizarea instruirilor, la nivelul judeelor, a primarilor i secretarilor
comunelor, oraelor i municipiilor, cu privire la sarcinile ce le revin n vederea desfurrii n
bune condiii a alegerilor; aducerea la cunotina primarilor i secretarilor a disfuncionalitilor
constatate n activitatea lor, n urma aciunilor de ndrumare electoral i control desfurate n
teritoriu, a modalitilor de remediere a acestora, precum i a sanciunilor contravenionale
aplicabile n cazul nerespectrii prevederilor legale;
activitile din cadrul comisiilor tehnice judeene conduse de ctre prefeci, cu atribuii n
coordonarea i urmrirea ndeplinirii sarcinilor ce le revin autoritilor administraiei publice locale
i ale serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale prevzute n legislaia electoral;
relaia permanent cu instituiile i serviciile publice deconcentrate cu atribuii n domeniul
electoral pentru acordarea sprijinului i ndrumrii necesare n executarea sarcinilor ce le revin n
materie electoral;
dialogul privind monitorizarea activitii autoritilor administraiei publice locale care ndeplinesc
atribuiile ce le revin conform legislaiei electorale;
modul n care prefecii judeelor au numerotat seciile de votare i dac acetia au transmis
Autoritii Electorale Permanente delimitarea i numerotarea seciilor de votare. De asemenea
dac au adus la cunotina public delimitarea i numerotarea seciilor de votare de pe raza
judeului, la termenele prevzute de legislaia electoral (de exemplu: la delimitarea pentru
47
alegerile europarlamentare n funcie de numrul de locuitori, iar la alegerile prezideniale i

referendumul naional delimitarea dup numrul de alegtori);
respectarea procedurilor legislaiei electorale privind ntocmirea listelor cu propuneri pentru
preedinii i lociitorii seciilor de votare i trimiterea acestora ctre preedinii tribunalelor pentru
tragerile la sori;
modul de distribuire a buletinelor de vot, a tampilelor de control i a tampilelor cu meniunea
VOTAT, precum i a celorlalte materiale necesare votrii i colectarea datelor aferente acestora
(cantitate, valoare etc.);
necesarul de logistic electoral n urma solicitrilor autoritilor publice locale, ntocmit de ctre
instituiile prefectului cu respectarea prevederilor legale, n sensul reducerii cheltuielilor n vederea
desfurrii procesului electoral.
2) un numr de 726 aciuni desfurate cu primarii:
Activitile desfurate au avut n vedere dezbaterea problemelor referitoare la:
verificarea asigurrii condiiilor logistice necesare aplicrii ntocmai a dispoziiilor legale privitoare la
exercitarea dreptului de vot, precum i a condiiilor corespunztoare pentru buna desfurare a
operaiunilor electorale n vederea alegerii membrilor din Romnia n Parlamentul European din 07
iunie 2009, a alegerii Preedintelui Romniei i a referendumului naional din 22 noiembrie 2009;
delimitarea seciilor de votare respectnd legislaia electoral, innd cont de numrul de alegtori la
fiecare scrutin electoral, conform datelor Birourilor Judeene de Administrare a Bazelor de Date
pentru Evidena Persoanelor;
modul de ntocmire, n conformitate cu prevederile legislaiei electorale, a listelor electorale
permanente, a listelor electorale speciale la alegerile europarlamentare 2009, a copiilor de pe listele
electorale permanente i a celor de pe listele electorale speciale, utilizate n ziua de referin de 07
iunie 2009; ntocmirea listelor electorale permanente i a copiilor acestora folosite la alegerile
prezideniale i la referendumul naional din 22 noiembrie 2009; existena i pstrarea listelor
electorale complementare la secretarul primriei;
primirea comunicrilor de la judectorii cu privire la alegtorii care i-au pierdut dreptul la vot, n
baza unei sentine judectoreti definitive i modificarea n listele electorale;
autorizarea persoanei desemnate s efectueze modificrile n listele electorale;
monitorizarea i controlul actualizrilor din liste conform legislaiei electorale i a modului n care
primarii predau judectoriilor un exemplar al listelor electorale;
modul de pstrare a listelor electorale permanente i a listelor electorale speciale, de ctre persoanele
autorizate i a listelor electorale complementare de la alegerile locale din 2008;
stabilirea locurilor speciale de afiaj electoral pentru competitori, n campania electoral;
48
modul n care primarii asigur condiiile necesare pentru consultarea i verificarea scrierilor n listele
electorale permanente, n listele electorale speciale de ctre alegtorii resortisani i cei comunitari;
modul de soluionare a ntmpinrilor privind omisiunile, nscrierile greite sau erorile din listele
electorale;
trimiterea ctre instituia prefectului a listelor cu propuneri pentru preedinii i lociitorii seciilor de
votare din unitatea administrativ-teritorial;
asigurarea logisticii electorale, a condiiilor de depozitare i pstrare a materialelor de logistic
electoral, n vederea reducerii cheltuielilor necesare n desfurarea proceselor electorale;
modul de stabilire a localurilor seciilor de votare i a sediilor birourilor electorale, precum i dotarea
cu logistica electoral necesar desfurrii activitilor specifice proceselor electorale;
respectarea termenelor de ndeplinire a sarcinilor prevzute n cadrul programelor calendaristice
pentru realizarea activitilor necesare organizrii alegerilor europarlamentare i a alegerilor
prezideniale i a referendumului naional din 2009;
modul n care au fost actualizate listele electorale permanente, respectiv listele electorale speciale
pentru alegerile europarlamentare i apoi a listelor electorale permanente pentru alegerile
prezideniale i referendumul naional din 2009;
modul de respectare i ndeplinire a atribuiilor n domeniul electoral conform legislaiei electorale, a
deciziilor i hotrrilor Biroului Electoral Central, a instruciunilor i hotrrilor Autoritii Electorale
Permanente.
3) un numr de 786 aciuni desfurate cu secretarii primriilor:
Activitile desfurate n perioadele electorale, cu secretarii, privind ndrumrile electorale au avut

n vedere dezbaterea problemelor referitoare la:
modul de respectare i ndeplinire a atribuiilor n domeniul electoral conform legislaiei electorale, a

deciziilor i hotrrilor Biroului Electoral Central, a instruciunilor i hotrrilor Autoritii Electorale
Permanente;
predarea la judectorii a cte unui exemplar din listele electorale;
modul de pstrare a listelor electorale la secretarul primriei, conform prevederilor legale;
persoanele desemnate i autorizate care s efectueze modificrile n listele electorale;
stabilirea locurilor speciale de afiaj electoral pentru competitori, n campania electoral;
afiarea programului de consultare a listelor electorale de ctre alegtori, la avizierul primriei;
asigurarea condiiilor pentru consultarea i verificarea de ctre alegtorii resortisani i a celor
comunitari, a nscrierii n listele electorale permanente, respectiv n listele electorale speciale la
alegerile europarlamentare, la alegerile prezideniale i la referendumul naional; modul de soluionare
a ntmpinrilor privind omisiunile, nscrierile greite sau erorile din listele electorale;
49
trimiterea ctre instituia prefectului a listelor electorale cu propuneri pentru preedinii i lociitorii
seciilor de votare din unitatea administrativ-teritorial;
asigurarea logisticii electorale, a condiiilor de depozitare i pstrare a materialelor de logistic
electoral, n vederea reducerii cheltuielilor necesare desfurrii proceselor electorale;
modul de stabilire a localurilor seciilor de votare i a sediilor birourilor electorale, precum i dotarea
cu logistica electoral necesar desfurrii activitilor specifice proceselor electorale: alegerile
europarlamentare, alegerile prezideniale i referendumul naional din 2009;
respectarea termenelor de ndeplinire a sarcinilor prevzute n cadrul programelor calendaristice
pentru realizarea activitilor necesare organizrii alegerilor europarlamentare i a alegerilor
prezideniale i a referendumului naional din 2009.
4) un numr de 110 aciuni desfurate cu serviciile publice comunitare de evidena persoanelor:

Activitile desfurate n domeniul electoral cu serviciile publice comunitare, respectiv Direciile
Judeene Comunitare de Eviden a Persoanei, Serviciile Publice Comunitare Locale de Eviden a
Persoanei sunt urmtoarele:
modul n care serviciile au sprijinit primarii la delimitarea seciilor de votare;

modul n care serviciile mpreun cu primarii i secretarii localitilor, au asigurat datele i informaiile
necesare pentru ndeplinirea de ctre prefeci a obligaiilor privind numerotarea i aducerea la
cunotin public a delimitrii i numerotrii seciilor de votare, conform prevederilor legislaiei
electorale;
punerea la dispoziia primarilor a celor dou exemplare ale listelor electorale permanente, a copiilor
listelor electorale, a tabelelor electorale folosite n ziua de referin;
la alegerile locale pariale: punerea la dispoziia primarilor a celor dou exemplare ale listelor
electorale permanente i a copiilor listelor electorale permanente care se utilizeaz n ziua de referin,
conform termenului stabilit prin programul calendaristic al alegerilor locale pariale.
5) un numr de 44 aciuni desfurate cu structurile judeene de administrarea a bazelor de date:

Activitile desfurate n domeniul electoral cu structurile judeene de administrare a bazelor de
date, respectiv cu Birourile Judeene de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor
(BJABDEP), sunt urmtoarele:
modul n care BJABDEP au sprijinit primarii la delimitarea seciilor de votare; asigurarea datelor i
informaiilor necesare pentru ndeplinirea acestei obligaii de ctre primari;
tiprirea i punerea la dispoziia primarilor a celor dou exemplare ale listelor electorale permanente i
a copiilor listelor electorale, a tabelelor electorale pentru ziua de referin, la termenul stabilit conform
graficului din programul calendaristic al legislaiei din perioada electoral a alegerilor;
50
modul n care BJABDEP, primarii i secretarii localitilor, au asigurat datele i informaiile necesare
pentru ndeplinirea de ctre prefeci a obligaiilor privind numerotarea i aducerea la cunotin public
a delimitrii i numerotrii seciilor de votare, conform prevederilor legislaiei electorale;
listarea i modul de ntocmire a listelor electorale permanente, a copiilor listelor, a tabelelor electorale
folosite n ziua de referin (ntruct la alegerile locale din anul 2008, CNABDEP a greit prin
omisiune titulatura copiilor listelor electorale din ziua de referin, se face o verificare permanent a
ntocmirii acestora);
comunicarea ctre Autoritatea Electoral Permanent a cazurilor de ntocmire a listelor electorale
permanente care au nscrii alegtorii n ordine alfabetic, n urma solicitrilor primarilor, cu avizul
birourilor electorale judeene i cu motivele care au stat la baza solicitrii avizului;
la alegerile locale pariale: modul n care BJABDEP au sprijinit primarii la delimitarea seciilor de
votare; tiprirea i punerea la dispoziia primarilor a celor dou exemplare ale listelor electorale
permanente i a copiilor listelor electorale permanente care se utilizeaz n ziua de referin, conform
termenului stabilit prin programul calendaristic al alegerilor locale pariale.
6) un numr de 75 aciuni desfurate cu reprezentani ai judectoriilor:

n cadrul aciunilor de documentare i ndrumare desfurate la judectorii s-a urmrit verificarea
condiiilor de pstrare a listelor electorale permanente, comunicarea ctre I.N.E.P. a dispozitivului
hotrrilor prin care s-a dispus interzicerea dreptului de a alege i de a fi ales, verificarea primirii
comunicrilor de la primari, referitoare la modificrile operate n exemplarul listelor electorale
permanente existent la primrie;
reprezentanilor judectoriilor li s-a fcut recomandarea de a solicita primarilor s depun listele
electorale n registre cu file detaabile, care s fie nsoite de adrese de naintare sau procese - verbale
de predare primire;
s-a recomandat nfiinarea, la sediul fiecrei judectorii, a unui registru n care s fie evideniate, pe
baz de numr de ordine, data la care s-au primit listele electorale permanente, localitatea pentru care
au fost ntocmite, tipul de scrutin i numrul de file;
s-a acordat ndrumare electoral cu privire la durata i condiiile de pstrare a materialelor necesare
votrii.
Instituiile mass - media i O.N.G. urile au fost informate cu privire la procedura acreditrii
observatorilor interni i reprezentanilor mass media la alegerile desfurate n cursul anului 2009. Actele
normative i documentele referitoare la acreditarea observatorilor la alegeri au fost transmise i instituiilor
prefectului din aria de competen, cu solicitarea publicrii pe portalul instituiei.
De asemenea, dup desfurarea aciunilor de instruire a primarilor i secretarilor localitilor,
precum i a preedinilor i lociitorilor acestora n birourile electorale ale seciilor de votare a fost acordat
51
ndrumare reprezentanilor mass media prezeni n legtur cu procedura de acreditare la fiecare tip de
scrutin.
Nu n ultimul rnd, pe lng materialele elaborate la nivel central, n scopul instruirii i ndrumrii
preedinilor i lociitorilor seciilor de votare, s-au mai elaborat materiale constnd n: ndrumarul cu
principalele activiti ce vor fi desfurate de birourile electorale ale seciilor de votare pentru alegerile
europarlamentare, potrivit modificrilor i completrilor aduse Legii nr. 33/2007 , ndrumarul cu principalele
activiti ce vor fi desfurate de birourile electorale ale seciilor de votare pentru alegerea Preedintelui Romniei,
potrivit modificrilor i completrilor aduse Legii nr. 370/2004.
III. Activitatea de control
Pentru a urmri modul de ndeplinire de ctre autoritile i instituiile publice a atribuiilor ce le

revin potrivit prevederilor legale n materie electoral, n anul 2009 s-au desfurat activiti de control n
toate cele 41 de judee i n municipiul Bucureti, la un numr de 1.285 instituii astfel:
- 1.148 de primrii din care: 39 primrii municipale, 69 primrii oreneti, 1.038 primrii
comunale i 6 primrii de sector din municipiul Bucureti.
- 137 de Servicii publice comunitare de evidena persoanelor din care: 35 servicii publice
comunitare judeene i 102 servicii publice comunitare locale.
Controalele efectuate att n perioadele electorale ct i n afara acestora, au urmrit aplicarea
unitar a prevederilor Legii nr. 33/2007 pentru organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul
European cu modificrile i completrile ulterioare, a Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui
Romniei cu modificrile i completrile ulterioare, a Legii nr. 3/2000 privind organizarea i desfurarea
referendumului cu modificrile i completrile ulterioare i a Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale cu modificrile i completrile ulterioare.
Activitatea de control ntre perioadele electorale a urmrit respectarea ndatoririlor cu caracter

electoral la nivelul autoritilor locale cu privire la:
modul de ntocmire, pstrare i actualizare a listelor electorale permanente, a listelor electorale

speciale i a celor complementare;
efectuarea comunicrilor prevzute de lege i de operare a acestora la timp, n listele electorale
permanente;
modul de actualizare a listelor electorale permanente de ctre primari la termenele stabilite de lege
pe baza comunicrilor primite;
52
desemnarea persoanelor cu atribuii de a opera modificrile n listele electorale permanente;

modul de stabilire a localurilor seciilor de votare i a sediilor birourilor electorale;
realizarea din timp a dotrilor specifice seciilor de votare;
asigurarea condiiilor necesare pentru depozitarea corespunztoare a materialelor de logistic
electoral i asigurarea integritii acestora.
Activitatea de control n perioada electoral a constat n verificarea:
aplicrii unitare a prevederilor Legii nr. 33/2007 pentru organizarea i desfurarea alegerilor
pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare, a Legii nr. 370/2004
pentru alegerea Preedintelui Romniei cu modificrile i completrile ulterioare, a Legii nr.
3/2000 pentru desfurarea referendumului cu modificrile i completrile ulterioare i a Legii nr.
67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale cu modificrile i completrile
ulterioare;
modului de ntocmire, pstrare i actualizare a listelor electorale permanente, precum i naintarea
celui de-al doilea exemplar la judectoriile competente teritorial;
asigurrii condiiilor necesare pentru consultarea i verificarea de ctre ceteni a nscrierii n
listele electorale permanente;
modului de soluionare de ctre primari a neconcordanelor ntre listele electorale permanente i
copiile acestora;
delimitrii seciilor de votare cu respectarea prevederilor art. 15 alin. (1) din Legea 33/2007 i a
dispoziiilor art. 7 1 din Legea nr. 370/2004;
condiiilor pe care trebuie s le ndeplineasc localurile seciilor de votare i sediile birourilor
electorale, stabilirea acestora, precum i dotarea cu logistic necesar;
procedurii de acreditare a reprezentanilor mass-media pe lng birourile electorale pentru ambele
scrutine;
modulului de stabilire a locurilor speciale de afiaj electoral;
modului de pstrare i gestionare a logisticii anterioare, precum i stadiul procurrii de elemente
noi;
modului de completare a birourilor electorale judeene, de circumscripie i a seciilor de votare.
53
Deficiene constatate
1. La ntocmirea listelor electorale permanente i a copiilor listelor electorale: 79
cetenii cu drept de vot care nu aveau trecute seria i numrul actului de identitate;
cetenii cu drept de vot care aveau trecute n actele de identitate (carte de identitate/buletin de
identitate) doar denumirea localitii, aceasta ducnd la o repartizare eronat a acestora pe secii de
votare;
la unele comune erau ntocmite listele electorale permanente fr a fi menionate strada i numrul
imobilului;
persoane decedate neradiate din listele electorale permanente n termenul prevzut de lege;
listele electorale permanente, precum i copiile acestora au fost transmise primriilor doar pe
suport de hrtie;
ntocmirea listelor electorale permanente n ordinea alfabetic a alegtorilor, fr avizul Biroului
electoral judeean;
lipsa la sediul primriei a unui exemplar original al listelor electorale permanente;
pstrarea listelor electorale permanente n condiii necorespunztoare cu nclcarea prevederilor
legale. Aceast deficien se manifest cel mai des la nivelul comunelor (dintr-un total de 116
cazuri, 105 sunt la nivel de comun);
liste electorale permanente neactualizate (cele mai multe au fost gsite n judeele Bacu,
Botoani, Iai, Neam, Suceava i Vaslui);
persoane care i-au pierdut drepturile electorale prin hotrri judectoreti rmase definitive,
neradiate din listele electorale 10 persoane;
persoane care au mplinit 18 ani i nu au fost adugate n listele electorale permanente 7
persoane;
persoane care i-au schimbat domiciliul i nu au fost radiate sau adugate n listele electorale
permanente de la fostul i actualul domiciliu 38 de persoane;
nepredarea unui exemplar original al listei electorale permanente ctre judectoria n a crei raz
teritorial se afl localitatea pentru care a fost ntocmit;
nesemnarea listelor electorale permanente de ctre persoanele abilitate prevzute de lege;
efectuarea de operaiuni n listele electorale permanente de persoane neautorizate. Cele mai
frecvente cazuri au fost ntlnite n comunele din judeele Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava
i Vaslui;
79
A se vedea Anexa nr. 25 cu Listele electorale permanente pstrate necorespunztor, Listele electorale permanente
neactualizate, Persoanele decedate neradiate din listele electorale permanente n termenul prevzut de lege, Tabelele cu
actualizarea listelor electorale permanente necomunicate ctre judectorii, Cazuri n care operarea n liste s-a realizat de
persoane neautorizate, Cazuri n care nu exist persoane desemnate s opereze n listele electorale permanente.
54
cazuri n care nu exist persoane desemnate s opereze n listele electorale permanente;

necomunicarea ctre judectoria competent teritorial a modificrilor operate n exemplarul listei
electorale permanente existent la primrie. Aceste deficiene apar n special la nivelul comunelor.
n anul 2009 s-au gsit, n urma controalelor desfurate de filialele Autoritii Electorale
Permanente, tabele cu actualizarea listelor electorale permanente necomunicate ctre judectorii la
352 de comune, 10 municipii i 15 orae. Cele mai multe cazuri s-au depistat n judeele Arge,
Dmbovia, Prahova i Teleorman.
2. n stabilirea i delimitarea seciilor de votare:
nerespectarea prevederilor legale privind delimitarea seciilor de votare, n sensul c, au fost

identificate secii de votare cu un numr mai mare de alegtori dect cel stabilit de lege.
3. n recrutarea persoanelor pentru funciile de preedinte i lociitor al seciei de votare:
retragerea nejustificat a persoanelor desemnate ca preedinte sau lociitor al seciilor de votare;

refuzul cetenilor care ndeplinesc condiiile prevzute de lege pentru ocuparea funciilor de
preedinte i lociitor al seciilor de votare;
desemnarea i stabilirea cu ntrziere a preedinilor i lociitorilor birourilor electorale ale seciilor
de votare;
demisia unui numr mare de preedini sau lociitori ai birourilor electorale ale seciilor de votare
precum i din cadrul personalului tehnic auxiliar n seciile de votare speciale, dup desemnarea i
instruirea acestora.
4. n desfurarea procesului de pregtire a alegerilor:
nerespectarea de ctre primari a dispoziiilor legale, deciziilor i hotrrilor birourilor electorale

privind distribuirea ctre preedinii birourilor electorale ale seciilor de votare a buletinelor de vot
i a celorlalte materiale necesare votrii;
intervenia primarului oraului Cernavod, judeul Constana, n activitatea biroului electoral al
seciei de votare, n calificarea unor buletine de vot ca fiind nule sau valabil exprimate la alegerile
prezideniale i referendumul din 22.11.2009;
pstrarea de ctre primarul comunei Istria, judeul Constana, a unor documente ce trebuiau predate
Biroului Electoral Judeean Constana, la alegerile prezideniale i referendumul din 22.11.2009.
5. n desfurarea procesului de votare:
55
au existat secii de votare care au rmas fr buletine de vot, autocolante, liste suplimentare i
extrase din listele suplimentare;
nu s-a aplicat pe actul de identitate timbrul autocolant;
s-au nscris n lista suplimentar persoanele existente n copia listei electorale permanente, dar care
i-au schimbat numele pe cale administrativ sau actul de identitate;
s-au deplasat cu lista suplimentar la domiciliul persoanelor care au fcut cerere pentru urna
special;
din greeal, persoanele care trebuiau trecute pe lista suplimentar au fost trecute pe extrasul de pe
lista suplimentar;
au votat pe liste suplimentare persoane domiciliate n aceeai localitate i chiar n aceeai secie de
votare;
s-au semnalat situaii n care alegtorul a intrat nsoit n cabina de vot, fr a fi n imposibilitatea
de a-i exercita dreptul de vot;
staionarea n seciile de votare a unor persoane care nu aveau acest drept;
au fost semnalate situaii n care materiale primite nu erau n concordan cu cele trecute n
procesele-verbale (ex: lipsa tampila cu meniunea Votat, lipsa buletinelor de vot, primirea mai
multor buletine de vot);
au existat contestaii n legtur cu ndeprtarea materialelor de propagand electoral rmase din
timpul campaniei pe o raza de 500 metri de cldirea seciei de votare;
au fost nelmuriri cu privire la procedura de deplasare a urnei speciale i a actelor doveditoare;
au existat erori materiale n ceea ce privete completarea proceselor-verbale primare;
au fost forumulate contestaii cu privire la buletinele nule, n termenul legal precum i n afara
acestuia;
au fost nelmuriri n ceea ce privete votarea cu paaport simplu, de tip CRDS;
au fost identificate persoane care au votat de dou ori, crora le-au fost ntocmite acte
premergtoare pentru svrirea infraciunii prevzute de art. 224 alin. (1) din Legea 33/2007,
privind organizarea si desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European;
refuzul unor persoane de a vota cu actul de identitate, solicitnd s voteze doar cu cartea de
alegtor;
solicitarea de a vota a unor ceteni strini care nu au fcut cerere pentru nscrierea n lista special;
continuarea propagandei electorale dup ncheierea campaniei electorale;
dispariia tampilelor folosite n procesul electoral;
dezlipirea cauciucului tampilelor folosite n procesul electoral;
ntreruperea curentului electric pentru anumite perioade de timp n sediul seciilor de votare
speciale;
insuficienta organizare a activitii membrilor birourilor electorale ale seciilor de votare;
56
slaba instruire a membrilor birourilor electorale propui de partidele politice, i vrsta naintat a
acestora;
comunicarea defectuoas ntre partidele politice i primrii cu preedinii seciilor de votare n ceea
ce privete comunicarea modificrilor ulterioare ale componenei birourilor electorale ale seciilor
de votare;
prefecturile nu au estimat corect numrul necesar de buletine de vot necesare, n cazul seciilor de
votare speciale, multe dintre acestea rmnnd fr buletine de vot;
ntocmirea greit a proceselor verbale de constatare a rezultatului alegerilor.
6. n amplasarea i dotarea seciilor de votare:
lipsa rampelor, n cadrul unor secii de votare, pentru persoanele cu dizabiliti;

aezarea cabinelor de vot n alt ncpere dect cea n care se aflau membrii biroului electoral al
seciei de votare;
stabilirea sediilor seciilor de votare n incinte ce nu permit sigilarea i pstrarea n siguran a
materialelor electorale.
7. n pstrarea i depozitarea materialelor de logistic electoral:
materiale de logistic electoral pstrate cu alte materiale scoase din uz, propuse pentru casare;
lipsa unui document oficial din care s reias o eviden clar a logisticii electorale;
depozitarea materialelor n spaii improprii;
materiale de logistic electoral aflate ntr-o stare avansat de degradare.
8. n cooperarea ntre instituiile cu atribuii n domeniul electoral (primrii, servicii publice

de eviden a persoanelor, birourile judeene de administrare a bazelor de date pentru evidena
persoanelor etc.):
unele birouri de administrare a bazelor de date privind evidena persoanelor nu au oferit sprijin
primarilor unitilor administrativ teritoriale n delimitarea seciilor de votare.
Alte deficiene constatate:
au existat sesizri cu privire la apartenena politic a unora dintre observatorii organizaiilor non-
guvernamentale i a reprezentanilor interni ai mass media, precum i a numrului mare de
persoane pentru care au fost solicitate acreditri de ctre unele organizaii non-guvernamentale i
organizaii mass media (de exemplu cazul de la Biroul Electoral Judeean nr. 34 Sibiu cu privire
57
la acreditarea sub umbrela unui trust media local, a unui numr de 200 de persoane, ulterior
dovedindu-se c unele dintre ele aveau apartenen politic, prin urmare au fost retrase acreditrile
pentru respectivele persoane);
reprezentanii partidelor politice au transmis ctre pres, n ziua votrii, informaii eronate din
seciile de votare, fr a fi confirmate de preedintele BEJ sau de purttorul de cuvnt al BEJ;
n normele electorale nu sunt prevzute proceduri de lucru pentru responsabilizarea membrilor
Biroului Electoral Judeean cu privire la verificarea proceselor verbale de constatare a rezultatelor
alegerilor, ntocmite de preedinii birourilor electorale ale seciilor de votare.
Recomandri formulate de echipele de control:
pstrarea n condiii corespunztoare a listelor electorale permanente;

semnarea listelor electorale permanente i a copiilor acestora de ctre persoanele abilitate,
prevzute de lege;
predarea ctre judectoria competent teritorial a unui exemplar al listelor electorale permanente,
pe baz de adres de naintare sau de proces verbal;
efectuarea de operri n exemplarul original al listelor electorale permanente existente la primrie
de ctre persoanele autorizate, n baza comunicrilor primite;
comunicarea ctre judectoria competent teritorial a modificrilor operate n exemplarul listelor
electorale permanente existente la primrie;
folosirea prevederilor H.G. nr. 1375/2006 i H.G. nr. 720/2000 ca instrumente de lucru n
activitate;
afiarea la sediul primriei a anunului privind posibilitatea consultrii listelor electorale
permanente de ctre alegtori;
transmiterea ctre Autoritatea Electoral Permanent, n termen legal, a copiilor de pe cererile de
nscriere n listele electorale speciale, nsoite de copiile documentelor de identitate;
emiterea n termenul prevzut de lege a dispoziiei privind stabilirea locurilor speciale de afiaj
electoral i aducerea la cunotina public a acestora, conform prevederilor legale;
organizarea seciilor de votare cu respectarea prevederilor legale;
pstrarea n condiii corespunztoare a materialelor de logistic electoral;
nlturarea din spaiul public a oricror materialele de propagand electoral rmase de la
campaniile electorale precedente;
distribuirea buletinelor de vot i a celorlalte materiale necesare votrii ctre preedinii birourilor
electorale ale seciilor de votare, cu respectarea prevederilor legale;
comunicarea, n scris, ctre preedinii birourilor electorale ale seciilor de votare a modificrilor
intervenite n lista electoral permanent dup predarea copiilor listelor ctre acetia.
58
n urma activitilor de control desfurate pe parcursul anului 2009 constatm c cele mai dese
ntlnite nereguli privesc ntocmirea, pstrarea i actualizarea listelor electorale permanente.
Aspectele negative constatate au fost consemnate n scris i aduse la cunotin reprezentanilor

autoritilor i instituiilor publice, secretarilor unitilor administrativ-teritoriale i persoanelor cu
responsabiliti n materie electoral, permindu-se astfel luarea msurilor necesare pentru remedierea
neajunsurilor i responsabilizarea funcionarilor din administraia public cu atribuii n domeniul electoral.
Ca urmare a neregulilor constatate cu ocazia aciunilor de control desfurate n cursul anului

2009, n afara avertismentelor verbale, au fost ncheiate 59 de procese verbale de constatare a
contraveniilor, fiind aplicate 14 sanciuni constnd n amend contravenional i 45 sanciuni constnd
n avertismente scrise80.
IV. Activitatea de sprijin n vederea organizrii i desfurrii alegerilor privind desemnarea

reprezentanilor Romniei n Parlamentul European i pentru alegerea Preedintelui
Romniei/Referendumul naional
Conducerea Autoritii Electorale Permanente a fcut parte din Biroul Electoral Central n dou
rnduri, cu ocazia organizrii i desfurrii alegerilor pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009,
precum i cu prilejul organizrii i desfurrii alegerilor prezideniale din anul 2009 cnd acelai birou
electoral a fost responsabil i de organizarea referendumului naional din 22 noiembrie.
Personalul a sprijinit organizarea i desfurarea scrutinelor menionate prin reprezentarea
Autoritii Electorale Permanente n birourile electorale, precum i prin personalul detaat la secretariatul
tehnic al Biroului Electoral Central, pe durata a aproximativ 5 luni din anul 2009.
Conform dispoziiilor art. 14^2 alin. (1) i ale art. 14^4 alin. (1) din Legea nr. 33/2007 privind
organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European81, cu modificrile i completrile
ulterioare, Autoritatea Electoral Permanent a desemnat prin Hotrrea nr. 7/2009, un numr de 48
reprezentani n birourile electorale judeene, n birourile electorale ale sectoarelor municipiului
Bucureti i n Biroul electoral pentru seciile de votare din strintate.
Personalul desemnat n birourile electorale a colaborat cu instituiile locale implicate n
organizarea i desfurarea scrutinului, prin participarea la activitile biroului electoral, videoconferinele
80
A se vedea Anexa nr 26 cu sanciunile aplicate
81
A se vedea Anexa nr 27 cu participarea n structurile electorale la alegerile europarlamentare
59
organizate de Ministerul Administraiei i Internelor i edinele Comisiilor tehnice judeene, pentru

realizarea la termen i n conformitate cu prevederile legale a sarcinilor ce le revin, precum i identificarea
i soluionarea problemelor aprute n desfurarea alegerilor.
Potrivit dispoziiilor art. 233 din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare i n
conformitate cu prevederile art. 12 alin. (6) din H.G. nr. 219/2009, Autoritatea Electoral Permanent a
desemnat un numr de 11 persoane ca personal tehnic auxiliar n birourile electorale.
n perioada electoral o atenie deosebit s-a acordat participrii la aciunile de instruire ale
primarilor i secretarilor unitilor administrativ teritoriale i ale preedinilor i lociitorilor birourilor
electorale ale seciilor de votare, organizate pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul
European i a acordat acestora un real sprijin n vederea clarificrii problemelor privind aplicarea n
practic a acestora.
n perioada electoral, au fost desfurate aciuni de informare, documentare, ndrumare electoral

i control la unitile administrativ teritoriale, unde au fost ncheiate procese verbale de control i liste
de verificare, n care au fost consemnate constatrile echipelor de control, msurile dispuse i
recomandrile efectuate n conformitate cu prevederile legale i cu obiectivele de control stabilite,
contravenii constatate i sanciuni aplicate.
Alegerile prezideniale82 din Romnia din anul 2009 au avut un specific aparte fa de alegerile
prezideniale anterioare, deoarece pentru prima oar aceste alegeri au fost separate de alegerile legislative,
fiind primele alegeri prezideniale care s-au desfurat odat cu un referendum i primele alegeri
prezideniale din Romnia dup aderarea la Uniunea European. De altfel, alegerile prezideniale au fost
evaluate, n ceea ce privete conformitatea cu angajamentele OSCE, cu standardele internaionale pentru
alegeri democratice, precum i cu legislaia romneasc, fiind apreciate c s-au desfurat ntr-un climat
caracterizat de respect pentru libertile politice fundamentale.
Avnd n vedere dispoziiile art. 7^4 alin. (2), art. 7^9 alin. (1) i (2), precum i ale art. 7^11 alin.
(1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei, cu modificrile i completrile
ulterioare, lund n considerare prevederile art. 12 alin. (5) din H.G. nr. 1.045/2009, Autoritatea Electoral
Permanent a desemnat prin Hotrrea nr. 12/2009 un numr de 30 reprezentani n birourile electorale
judeene, n birourile electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti i n Biroul electoral pentru
seciile de votare din strintate.
Totodat potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei,
cu modificrile i completrile ulterioare Autoritatea Electoral Permanent a desemnat un numr de 10
reprezentani ca personal tehnic auxiliar n birourile electorale judeene i ale sectoarelor
municipiului Bucureti.
82
A se vedea Anexa nr 28 - Participarea n structurile electorale la alegerile pentru Preedintele Romniei
60
n perioada alegerilor s-au desfurat i activiti de monitorizare a mass media prin intermediul
ediiilor on-line ale publicaiilor locale din judeele arondate, fiind selectate articolele referitoare la
pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor i problemele constatate n desfurarea procesului
electoral, precum i articolele referitoare la activitatea instituiei.
Pornind de la importana celor dou evenimente electorale ale anului 2009, activitile de
ndrumare electoral i control desfurate de Direcia ndrumare, control i coordonarea filialelor i cele
opt filiale au fost direcionate spre verificarea modului de organizare i desfurare a alegerilor.
Din cauza lipsei de personal i a fondurilor financiare insuficiente nu s-a putut asigura att la
alegerile pentru desemnarea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European ct i la cele pentru
alegerea Preedintelui Romniei prezena n toate birourile electorale judeene a reprezentanilor
Autoritii Electorale Permanente. O alt cauz care a mpiedicat prezena n toate birourile electorale
judeene a reprezentanilor instituiei a fost faptul c nu s-au putut nfiina Birourile judeene ale
Autoritii prevzute a se organiza ca structuri teritoriale conform art. 26 alin.1 din Legea 35/2008,
deoarece nu au fost alocate de la buget fondurile necesare.
V. Activitatea de sprijin a organizrii referendumurilor
Chiar dac Autoritatea Electoral Permanent nu are potrivit legii atribuii n vederea organizrii i
desfurrii referendumului totui, autoritile administraiei publice locale au solicitat instituiei sprijin de
specialitate, ceea ce indic aprecierea la adresa profesionalismului salariailor instituiei privind acordarea
de ndrumri i oferirea de soluii care s conduc la ncheierea unor astfel de consultri n condiii foarte
bune din punct de vedere logistic i legal.
Astfel, cu sprijinul organelor administraiei publice locale s-au monitorizat activitile pregtitoare
pentru asigurarea condiiilor logistice necesare participrii la scrutin i s-a meninut o legtur permanent
cu factorii responsabili cu organizarea referendumurilor crora li s-a asigurat asisten de specialitate.
n anul 2009, la nivelul ntregii ri s-au organizat i desfurat un numr de 18 referendumuri

locale, dintre care 8 referendumuri au avut ca obiect probleme de interes local, iar 10 referendumuri
au vizat reorganizarea administrativ-teritorial astfel83:
Oraul Ovidiu i Comuna Agigea judeul Constana;

Comuna Tuluceti - judeul Galai.
Comuna Lenauheim judeul Timi.
83
A se vedea Anexa nr 29 - Referendumuri locale pe categorii de problematici
61
Oraele Buftea i Voluntari judeul Ilfov

Comunele Lunguleu, Potlogi, Dragodana, Cornelu i Ttrani judeul Dmbovia;
Comunele Berevoeti i Valea Iaului judeul Arge.
Comunele Roia de Seca i Horea judeul Alba;
Comunele Racu i Remetea judeul Harghita;
Ora Avrig judeul Sibiu.
Din cele 18 referendumuri organizate n anul 2009 s-a constatat c 10 dintre acestea, respectiv
cele organizate n comunele: Dragodana judeul Dmbovia, Berevoeti i Valea Iaului judeul Arge,
Tuluceti - judeul Galai, Buftea judeul Ilfov, Racu i Remetea judeul Harghita, Comuna Roia de
Seca judeul Alba i n oraul Avrig judeul Sibiu nu au fost validate deoarece potrivit art. 5 alin. (2)
din Legea nr. 3/2000 privind organizarea i desfurarea referendumului, cu modificrile i completrile
ulterioare, la acestea nu au participat cel puin jumtate plus unul din numrul persoanelor nscrise n
listele electorale permanente.
n urma controalelor efectuate s-a constatat faptul c n unele situaii, instituia prefectului nu a
avut o comunicare corespunztoare i nu a informat n timp util filialele Autoritii Electorale Permanente
cu privire la rezultatele referendumurilor locale.
Ca urmare a activitilor desfurate s-a constatat o mai mare receptivitate i o mbuntire a

activitii desfurate de personalul cu atribuii n domeniul electoral.
Activitatea de ndrumare i control, dezbaterile organizate, stabilirea de contacte directe cu

reprezentanii principalelor instituii cu atribuii n domeniul electoral, n special cu preedinii birourilor
electorale nfiinate cu ocazia alegerilor i secretarii unitilor administrativ teritoriale, precum i sprijinul
permanent acordat de Autoritatea Electoral Permanent, au determinat ca instituia s-i fac simit
prezena i s fie recunoscut ca autoritate n domeniu.
62
V. FILIALELE REGIONALE
Activitatea filialelor este reglementat prin Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor
i a Senatului, cu completrile i modificrile ulteriore i Hotrrea Birourilor Permanente ale Camerei
Deputailor i Senatului nr. 2/2007, pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a
Autoritii Electorale Permanente, modificat prin Hotrrea Birourilor Permanente ale Camerei
Deputailor i Senatului nr. 3 din 24 septembrie 2008.
Conform prevederilor legale, filialele duc la ndeplinire atribuiile Autoritii Electorale

Permanente n judeele arondate i sprijin aparatul propriu al acesteia n ndeplinirea atribuiilor stabilite
prin lege, prin Regulamentul de organizare i funcionare i de conducerea Autoritii.84
Pe parcursul anului 2009, Autoritatea Electoral Permanent a acordat o atenie deosebit

monitorizrii activitii filialelor i sprijin punctual n clarificarea oricrei probleme ridicate de acestea.
Pe parcursul anului specialitii din cadrul Direciei ndrumare, control i coordonarea filialelor au
efectuat un numr de 50 deplasri la sediile filialelor unde au desfurat activiti de pregtire
profesional cu ntreg personalul i totodat au efectuat o serie de aplicaii practice constnd n activiti de
control i ndrumare la instituii cu atribuii n materie electoral. Astfel, s-a efectuat un numr de 80 de
zile de deplasare la nivelul filialelor, deplasri aferente activitii de ndrumare i control electoral. De
asemenea, s-a participat la sesiuni de pregtire profesional n judeele Cara Severin, Vlcea i Sibiu n
care s-au dezbtut o serie de teme legate de organizarea i desfurarea alegerilor85.
n cadrul acestor activiti s-a insistat n special asupra modalitilor i procedurilor de efectuare a
activitilor de ndrumare i control i pentru stabilirea unor bune relaii profesionale cu instituiile
administraiei publice locale cu atribuii n domeniul electoral.
n perioada electoral personalul filialelor a acordat sprijin i ndrumare electoral instituiilor

autoritilor publice implicate n procesul electoral prin aciuni de ndrumare electoral i control
desfurate n teritoriu, prin participarea la aciunile de instruire ale primarilor i secretarilor/preedinilor
i lociitorilor birourilor electorale ale seciilor de votare, prin comunicarea informaiilor telefonic, prin
transmiterea n format electronic a actelor normative aplicabile i a materialelor informative utile n
84
A se vedea Anexa nr. 30 - Structura filialelor
85
A se vedea Anexa nr 31 - Filiala Vest, Filiala Nord Vest, Filiala Sud Est, Filiala Centru, Filiala Nord Est, Filiala Sud
Muntenia, Filiala Bucureti Ilfov, Filiala Sud Vest
63
desfurarea activitii dar i prin participarea reprezentanilor filialelor la activitatea birourilor electorale
judeene/de sector i la edinele Comisiilor tehnice judeene.
Pentru realizarea obiectivelor propuse, echipele de ndrumare i control constituite au desfurat

activiti concrete la unitile administrativ - teritoriale i la instituiile publice, pentru a constata modul n
care acestea pregtesc organizarea i desfurarea n condiii de legalitate a alegerilor locale pariale.
Pn la finele anului 2009 au fost organizate alegeri locale pariale n 33 uniti administrativ-
teritoriale n care au fost alese 7 consilii locale i 26 primari86.
n scopul verificrii modului n care au loc activitile de pregtire a alegerilor locale pariale, toate
filialele Autoritii Electorale Permanente au desfurat activiti de ndrumare electoral i control la
primriile localitilor n care au avut loc alegeri locale pariale astfel:
Filiala Nord-Vest:
municipiul Cluj Napoca i comuna Corneti judeul Cluj;

comuna Crpinet i comuna Cefa judeul Bihor;
comuna Glgu i comuna Cristol judeul Slaj;
comuna Cpleni judeul Satul Mare.
Filiala Sud-Est:
comuna Fundeni judeul Galai.

Filiala Sud-Vest Oltenia:
comuna Coloneti i comuna Gneasa judeul Olt;
comuna Turburea judeul Gorj;
comuna Guoieni judeul Vlcea.
Filiala Vest
oraul Fget judeul Timi;

oraul Pecica judeul Arad;
comuna oimu i municipiul Ortie judeul Hunedoara;
comuna Sintea Mare judeul Arad.
Filiala Bucureti Ilfov
comuna Criv judeul Clrai;

comuna Balaciu i Comuna Sf. Gheorghe judeul Ialomia.
Filiala Nord-Est
86
A se vedea Anexa nr. 32 - Alegeri locale pariale, categorii de uniti administrativ teritoriale n care au avut loc alegeri
locale pariale
64
comuna Strunga i comuna Valea Seac judeul Iai;

comuna Dorna Candrenilor judeul Suceava;
comuna Ivneti judeul Vaslui.
Filiala Sud-Muntenia
comunele Bujoru, Smrdioasa, Clineti i Traian judeul Teleorman.

Filiala Centru
municipiul Media judeul Sibiu;

municipiul Odorheiul Secuiesc judeul Harghita;
comunele Roia de Seca i Horea judeul Alba;
comuna Albeti judeul Mure.
n cadrul activitilor desfurate s-a urmrit modul de elaborare a copiilor de pe listele electorale
permanente i complementare, modul de arondare, amplasare i dotare a seciilor de votare, desfurarea
campaniei electorale cu respectarea prevederilor legale.
S-a participat, de asemenea, la instruirea preedinilor i lociitorilor birourilor electorale ale
seciilor de votare. n ziua desfurrii alegerilor s-a monitorizat modul de desfurare a scrutinului i de
stabilire a rezultatelor.
Tot n perioada electoral s-a acordat sprijin pentru elaborarea programelor calendaristice ale
activitilor electorale i s-a inut n permanen legtura cu factorii responsabili n organizarea i
desfurarea alegerilor.
Principale activiti desfurate de ctre filiale n anul 2009, au constat n:
1. ndrumarea i informarea autoritilor administraiei publice locale cu privire la

atribuiile ce le revin n materie electoral
n anul 2009 pentru ndrumarea i informarea autoritilor administraiei publice locale cu privire
la atribuiile ce le revin n materie electoral, personalul filialelor a desfurat 180 activiti specifice din
care: 117 la primrii municipale, 24 la primrii oreneti i 39 la primrii comunale87.
2. Instruirea i pregtirea secretarilor unitilor administrativ teritoriale, a preedinilor

i lociitorilor birourilor electorale ale seciilor de votare, desfurate cu ocazia alegerilor:
87
A se vedea Anexa nr. 33 - Controale efectuate, controale pe categorii de instituii, primrii la care s-au efectuat controale
i activitile de ndrumare i pregtire electoral
65
Cu prilejul alegerilor europarlamentare, prezideniale i locale pariale, reprezentanii filialelor au

desfurat activiti de pregtire i instruire cu privire la atribuiile ce le revin preedinilor, lociitorilor i
celorlali membrii ai biroului electoral al seciilor de votare cu ocazia desfurrii alegerilor conform
legislaiei electorale. Totodat s-au oferit lmuriri cu privire la activitatea de ntocmire, actualizare i
pstrare a listelor electorale permanente, de pstrare i conservare a logisticii electorale ntre perioadele
electorale, de amenajare i dotare a seciilor de votare, de consemnare a rezultatelor votrii.
n total s-au desfurat un numr de 180 de activiti de instruire, structurate astfel:
la alegerile europarlamentare - 62 de activiti;

la alegerile prezideniale/referendum naional - 83 de activiti;
la alegerile locale pariale - 35 de activiti.
3. Activiti desfurate n domeniul electoral cu factorii implicai n organizarea i

desfurarea alegerilor88
Pe parcursul anului 2009, filialele au desfurat 1.849 de activiti de ndrumare electoral cu

instituiile publice care au atribuii n domeniul electoral. Structurate pe categorii de instituii, s-au
desfurat 108 activiti la instituia prefectului, 726 cu primarii, 786 cu secretarii unitilor
administrativ-teritoriale, 110 cu serviciile publice comunitare de evidena persoanelor, 44 cu birourile
judeene de administrare a bazelor de date pentru evidena persoanelor i 75 aciuni desfurate cu
reprezentani ai judectoriilor.
Pentru a veni n sprijinul autoritilor cu atribuii n domeniul electoral, n ziua desfurrii

alegerilor personalul filialelor a asigurat permanena la sediul instituiei n scopul monitorizrii modului de
desfurare a votului i pentru soluionarea operativ a eventualelor probleme, n limita competenelor
legale.
Conform Hotrrii nr. 12/2009 i Hotrrii nr. 7/2009 ale Autoritii Electorale Permanente
filialele au avut reprezentani n cadrul Birourilor electorale judeene la alegerile europarlamentare i
prezideniale. Astfel, pentru alegerile europarlamentare au fost desemnai un numr de 28 membri, iar
pentru alegerile prezideniale un numr de 27 membri.
Conform Hotrrii Guvernului nr. 219/2009 privind stabilirea msurilor pentru buna organizare i
desfurare a alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din 2009 i Hotrrii
88
A se vedea Anexa nr. 34 - Activiti defurate n domeniul electoral cu factorii implicai n organizarea i desfurarea
alegerilor.
66
Guvernului nr. 1045/2009 privind stabilirea msurilor pentru buna organizare i desfurare a alegerilor
pentru Preedintele Romniei din 2009, filialele au desemnat membri i n cadrul comisiilor tehnice
judeene dup cum urmeaz: la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din 2009
au fost desemnai 23 de membri, iar la alegerile pentru Preedintele Romniei din 2009 23 de membri.
De asemenea, filialele au elaborat programe lunare privind activitatea de ndrumare electoral i

informare cu privire la stadiul pregtirii alegerilor la unitile administrativ teritoriale din judeele
arondate.
n scopul informrii cu privire la stadiul pregtirii celor dou tipuri de alegeri de o importan
deosebit, reprezentanii filialelor au solicitat instituiilor prefectului transmiterea de informri sptmnale
cu privire la aciunile organizate n procesul electoral, n vederea asigurrii aplicrii unitare a prevederilor
legale.
Ca urmare a activitilor de informare i ndrumare electoral desfurate n unitile administrativ

teritoriale din judeele arondate ct i a problemelor semnalate n presa scris local, s-au constatat
deficiene n ceea ce privete cunoaterea, aplicarea i respectarea prevederilor legale de ctre primari,
secretarii unitilor administrativ teritoriale i funcionarii cu atribuii n domeniul electoral, problemele
cele mai importante fiind raportate, n scris, conducerii Autoritii Electorale Permanente.
La finele perioadelor electorale, filialele au transmis rapoarte privind modul de organizare i

desfurare a consultrilor electorale.
4. Repetarea activitilor de control n urma deficienelor constatate
Pentru a verifica modul n care au fost ndeplinite msurile stabilite pentru remedierea
neajunsurilor constatate, filialele au efectuat din nou 31 de controale din care 7 la municipii, 4 la orae i
20 la comune. Cu aceast ocazie s-a constatat c msurile stabilite au fost ndeplinite n totalitate de ctre
cei responsabili cu executarea lor.
67
VI. INFORMATIC ELECTORAL
Pe parcursul anului 2008, activitile desfurate n domeniul informaticii electorale au vizat

ndeplinirea atribuiilor specifice prevzute de lege privind, n principal, urmtoarele activiti specifice:
asigurarea organizrii i funcionarii sistemului informatic al instituiei, inclusiv al filialelor
regionale;
constituirea bazei materiale specifice sistemului informaional la nivel naional, necesar
stabilirii rezultatului alegerilor;
participarea cu specialiti la ntocmirea documentaiei de atribuire, n comisia de evaluare i n
comisia de recepie a aplicaiilor i serviciilor informatice care au fost utilizate de ctre Biroul
Electoral Central pentru centralizarea rezultatelor votrii;
certificarea, spre neschimbare, a programele de calculator selecionate n urma licitaiei
organizate potrivit legii i punerea acestora la dispoziia partidelor nscrise n competiia
electoral;
administrarea paginii de Internet a Autoritii Electorale Permanente.
n sprijinul asigurrii organizrii i funcionrii sistemului informatic al instituiei i al

filialelor au fost luate urmtoarele msuri:
asigurarea mentenanei predictive a echipamentelor i produselor software utilizate n cadrul
autoritii;
evaluare i dup caz depanarea echipamentelor hardware;
actualizare periodic a produselor software prin implementarea de patch-uri i update-uri;
implementare produselor software necesare personalului autoritii n desfurarea activitii;
evaluare riscurilor de intruziune la nivelul reelei prin monitorizarea constant a
comportamentelor atipice la nivelul pachetelor de date i dup caz implementarea msurilor
adecvate de securitate;
dezvoltarea reelei interne de comunicaii prin implementarea de noi echipamente i prin
managementul componentelor active de reea;
mbuntirea sistemului de comunicaii intern prin implementarea i administrarea unei noi
soluii de pot electronic;
68
dezvoltarea cu personal propriu a unei aplicaii, Eviden Venituri Cheltuieli, de

centralizare a datelor rezultate n urma verificrilor ntreprinse de ctre reprezentaii
departamentului de control din cadrul Autoritii Electorale Permanente la partidele politice;
participarea la achiziii de produse hardware i software necesare dezvoltrii sistemului
informatic intern.
Aplicaia Eviden Venituri Cheltuieli proiectat i implementat vine n sprijinul realizrii

atribuiilor autoritii n domeniul controlului finanrii partidelor politice, avnd urmtoarele funcii:
Actualizarea datelor introduse;

Calculul automat al totalurilor pe venituri, cheltuieli;
Calcularea rezultatului Financiar al campaniei electorale;
Gestionarea cheltuielilor restante;
Raportarea situaiilor pe candidai, partide, judee, funcii.
n anul 2009 s-au desfurat urmtoarele activiti referitoare la aceast aplicaie:
Alctuirea unei noi variante a bazei de date (versiunea 9) pentru evidena veniturilor i
cheltuielilor partidelor politice i instalarea acesteia pe calculatoarele personalului
Departamentului de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale.
Instruirea personalului Departamentului de control al finanrii partidelor politice i a
campaniilor electorale n operaiunile de introducere date.
Asistarea personalului la introducerea datelor primare i a nregistrrilor.
Alctuirea unei variante completate a bazei de date (versiunea 10) pentru efectuarea centralizrii
datelor, constnd n proiectarea interogrilor i rapoartelor cu sub-totaluri i totaluri, privind
evidena veniturilor i cheltuielilor partidelor politice.
Testri pe date de prob i testare integritate date.
Instalarea pe calculatoarele personalului Departamentului de control al finanrii partidelor

politice i a campaniilor electorale a formularului modificat de introducere (cu completarea i
adaptarea structurii la cererea personalului ce introduce datele). Exemplu: modificare structur
cmp sanciuni, eliminarea unor partide din list i alegerea doar a celor cu care lucreaz fiecare
persoan n parte, n vederea creterii eficienei operaiunii de introducere date.
Preluarea datelor introduse de la persoanele care au finalizat introducerea datelor privind

candidaii i partidele repartizate.
69
Centralizarea i raportarea unei prime forme de raportare cu date de sintez pentru verificarea
datelor introduse, listarea i predarea acesteia la Departamentul de control al finanrii
partidelor.
Proiectarea unui nou raport cu sub-totaluri partide i pe judee, necesitate aprut pe parcursul
centralizrii i verificrii datelor.
Execuia de salvri (Back-up-uri duble) pentru seturile de date introduse i instalarea kit-ului de
program pentru noi introduceri de date referitoare la alte alegeri, pentru persoanele care au
terminat de introdus seria de informaii referitoare la alegerile parlamentare.
Instalarea pe calculatoarele personalului Departamentului de control al finanrii partidelor

politice i a campaniilor electorale a aplicaiei de introducere date pentru un nou tip de alegeri,
cu bazele de date iniializate, eliminarea unor partide din list i alegerea doar a celor cu care
lucreaz fiecare persoan n parte, n vederea creterii eficienei operaiunii de introducere date.
Recentralizarea global i raportarea final cu date de sintez i predarea acesteia la

Departamentul de control al finanrii partidelor.
Calcularea rezultatului financiar la candidaii independeni.
Proiectarea unui nou raport: situaia veniturilor i cheltuielilor - separat pentru Camera
Deputailor i Senat; testare cu date de prob i verificarea cu datele reale introduse. Efectuarea
sintezei, listarea, legarea documente cu arc i predarea la Departamentul de control al finanrii
partidelor.
Pregtirea Versiunilor Soft pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European i
pentru alegerile Locale 2008 iniializare, instalare, ntreinere, setri specifice posturilor de
lucru.
Restaurarea i preluarea prin import din fiiere de formate diferite a unor date ce se pot reutiliza
(exemplu mandatari) i ncrcarea bazelor de date cu acestea.
Alte activiti de baze de date:
Interogare, la cerere, a Bazei de date SIM_IT_AEP (personal, compartimente, filiale, telefoane,

echipamente);
Interogri (la solicitarea altor compartimente) a bazei de date VMPE cu nregistrrile provenite
din verificarea listelor suplimentare la alegerea pentru Parlamentul European din anul 2007;
Actualizare Baz de date Personal pentru situaia echipamentelor i licenelor IT din Autoritatea
Electoral Permanent.
70
Activiti specifice generate de procesele electorale
La cele dou procese electorale din anul 2009, la scrutinul pentru alegerea membrilor din Romnia
n Parlamentul European i la cel pentru alegerea preedintelui Romniei, reprezentanii direciei
informatic au participat cu specialiti la ntocmirea documentaiei de atribuire, n comisia de evaluare i n
comisia de recepie a aplicaiilor i serviciilor informatice care au fost utilizate de ctre Biroul Electoral
Central pentru centralizarea rezultatelor votrii. Produsele astfel achiziionate au fost utilizate pentru
constituirea bazei materiale specifice sistemului informaional la nivel naional, necesar stabilirii
rezultatului alegerilor.
n conformitate cu dispoziiile art. 65 alin. (1) lit. r) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului, Autoritatea Electoral Permanent a organizat licitaia n vederea selecionrii
programelor de calculator necesare centralizrii de ctre Biroul Electoral Central a rezultatelor de la
alegerile pentru Parlamentul European din 07 iunie 2009.
n conformitate cu prevederile legale i atribuiile sale, Autoritatea Electoral Permanent a

asigurat toate condiiile pentru desfurarea ntregului proces de achiziie sub semnul transparenei i al
concurenei reale pentru toi competitorii, prin publicarea documentaiei de atribuire n Sistemul Electronic
de Achiziii Publice (SEAP) la anunul de participare cu numrul 75150/09.04.2009, n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene cu numrul 2009/s 70-101998, precum i pe site-ul Autoritii Electorale Permanente,
informnd opinia public prin comunicate de pres cu privire la operaiunile efectuate.
Potrivit caietului de sarcini, aferent procedurii lansate de ctre Autoritatea Electoral Permanent,
aplicaia solicitat a avut cerine funcionale care au implicat proiectarea unui nou software de centralizare
a rezultatelor alegerilor, ca urmare a modificrilor legislative i pentru mbuntirea metodelor de
securizare. Aceste cerine se refer nu numai la schimbarea numrului de mandate, modificarea proceselor
verbale, modificarea rapoartelor, ci i la mbuntirea cerinelor de securitate (creterea gradului de
asigurare a securitii i confidenialitii prelucrrilor), precum i la fluidizarea procesului de prelucrare n
vederea eficientizrii. De asemenea, cerinele din caietul de sarcini au fost gndite n aa fel nct cea mai
mare parte a subsistemelor s poat fi refolosite i la alte alegeri similare.
71
O component foarte important au reprezentat-o serviciile aferente asistenei tehnice, servicii

absolut necesare pe perioada centralizrii i repartizrii mandatelor (asisten tehnic on site 24 din 24 ore)
la toate cele 49 de Birouri electorale constituite pentru aceste alegeri.
Prin contractul de achiziie public nr. 91005/11 din 20.05.2009, ncheiat cu furnizorul de Sisteme
Informatice S.C. SIVECO Romnia S.A., n valoare de 340.000 Euro, fr TVA, s-a achiziionat softul de
alegeri pentru centralizarea datelor din procesele - verbale ntocmite la nivelul celor 18.317 secii de votare,
organizate la nivelul naional.
Softul de alegeri a fost testat, recepionat i certificat spre neschimbare, cu 10 zile nainte de data
alegerilor i a fost pus la dispoziia tuturor partidelor nscrise n competiia electoral.
Totodat, s-a efectuat instruirea personalului de specialitate implicat n preluarea, prelucrarea,

centralizarea i transmiterea datelor la toate Birourile electorale judeene, Birourile electorale de sector -
din municipiul Bucureti, Biroul electoral pentru strintate i la Biroul Electoral Central.
Fluxul informaional de centralizare a datelor s-a realizat pe mai multe nivele, iar programele
informatice achiziionate au fost utilizate la centralizarea rezultatelor, la verificri i validri a datelor
nscrise n procesele verbale, cu rezultatele pariale i finale, la aplicarea algoritmului electoral de atribuire
a mandatelor, la transmiterea securizat a datelor, respectiv n realizarea statisticilor electorale. Astfel au
fost generate o serie de rapoarte destinate att verificrilor ct i informrii complete i corecte a
cetenilor.
72
73
Soluia aleas pentru introducerea rapid a datelor n

sistem a fost i la acest scrutin scanarea proceselor -
verbale primite de la seciile de votare, n cadrul
Birourilor Electorale Judeene.
Trecerea la alt procedur de introducere a datelor, respectiv de la tastatura calculatoarelor, nu a

fost posibil deoarece infrastructura sistemului informatic utilizat n prezent n alegeri, acoper numai
informatizarea Birourilor electorale judeene, a sectoarelor municipiului Bucureti i Biroul electoral
pentru strini (cu dotarea corespunztoare, achiziionat de Institutul Naional de Statistic n acest scop),
74
neexistnd dotrile informatice necesare i la celelalte birouri electorale (secii de votare din comune, orae
i municipii).
Pentru o transparen total cu privire la centralizarea datelor, n procesul electoral s-a realizat i o
arhiv optic cu toate documentele intrate n procesul de prelucrare, iar pe site-ul instituiei se pot accesa
toate informaiile necesare, de la fiiere cu date de intrare pn la rezultate pariale i finale, la nivel
judeean i central.
Avnd n vedere prevederile Legii nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru
Parlamentul European, respectiv articolul 21, alin. (5) i (6) prin care se dispune ca la sesizarea partidelor
politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice, alianelor electorale
i a candidailor independeni care particip la alegeri, fcut n cel mult 15 zile de la data validrii
rezultatului alegerilor i nsoit de probele pe care se ntemeiaz, Autoritatea Electoral Permanent
verific listele electorale utilizate n cadrul seciilor de votare la care se refer sesizarea, n vederea
descoperirii cazurilor n care o persoan a votat fr a avea drept de vot sau a votat de mai multe ori n
aceeai zi de referin. Autoritatea are obligaia de a asigura arhivarea electronic a listelor electorale de
ctre un furnizor de servicii de arhivare electronic, conform Legii nr. 135/2007 privind arhivarea
75
documentelor n form electronic, reprezentanii Direciei informatic n colaborare cu Departamentul de

achiziii au ntreprins urmtoarele aciuni:
Achiziia de servicii de specialitate pentru un studiu de fezabilitate care a avut ca scop
compararea i gsirea soluiei optime de realizare a obligaiilor prevzute de lege,
Ca urmare a rezultatelor studiului a fost demarat procedura de achiziii de servicii de
specialitate destinate arhivrii electronice a listelor electorale i extragerii bazei de date
textuale de pe documentele aflate pe suport hrtie (cerinele exacte pot fi consultate n
Anexa nr. 35).
n urma derulrii contractului cu ofertantul declarat ctigtor s-a rulat aplicaia de depistare a
CNP-urilor duble care a generat 18 loturi de date care au fost verificate de ctre specialitii notri n
domeniul informaticii.
n acest scop s-au efectuat urmtoarele activiti:
Modificarea / adaptarea structurii Bazei de date pentru compatibilitatea ntre loturile primite;
Executarea operaiunilor de verificare pe 18 loturi de date primite;
Organizarea i constituirea loturilor cu cazurile de posibil vot multiplu, pentru a fi predate spre
anchet poliiei;
Organizarea activitii de verificare a listelor prin instalarea pe Hard disc extern a arhivei optice i
a proceselor verbale pentru a fi accesat de acei utilizatori care au participat la verificarea listelor;
Centralizare / verificare / unificare seturi date;
Listarea seciilor cu cel mai mare numr de posibile voturi multiple i depistarea cauzelor
(exemplu: Maramure, Slaj);
Constituirea de borderouri (liste) cu seciile din care urmau a fi extrase originalele i predarea
acestora (pe loturi i pe judee) ctre compartimentul legislaie;
Execuie situaii cu listele electorale lips pentru arhivarea optic (nr. secie, lista, nr. persoane) la
nivelul ntregii ri;
Execuie total general pe situaia cu nr. de persoane de pe listele electorale lipsa la alegerile pentru
Parlamentul European din 2009;
n urma verificrilor manuale efectuate i a centralizrii datelor au rezultat un numr de 24.861 de
nregistrri referitoare la un total de 12.034 de persoane, date ce au fost stocate pe un numr de 13
DVD-uri care au fost transmise ctre IGPR, att arhiva optic strict referitoare la persoanele n
cauz, ct i un centralizator cu CNP, nume, prenume, BI/CI, domiciliu, secia de votare,
circumscripia, judeul, seciei i o serie de observaii;
S-a procedat de asemenea i la nceperea operaiunii de extragere a listelor originale spre a fi
trimise ctre IGPR, cu sprijinul listelor sortate pe circumscripii i secii i a proceselor verbale
76
executate prin intermediul interogrii bazei de date centralizate. S-a colaborat n acest sens cu
specialitii de la legislaie i legtura cu Parlamentul.
n conformitate cu Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei, art. 28 alin. (5),
Autoritatea Electoral Permanent asigur achiziionarea programelor de calculator pentru centralizarea
rezultatelor votrii i serviciile de asisten tehnic necesare 24 de ore din 24 pe parcursul centralizrii
rezultatelor n cele 41 de locaii judeene, cele ase sectoare ale municipiului Bucureti, biroul electoral
pentru seciile de votare din strintate i pentru Biroul Electoral Central.
n aceste condiii, Autoritatea Electoral Permanent a iniiat n data de 28.09.2009, procedura de

negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare, n conformitate cu prevederile OUG nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice
i a contractelor de concesiune de servicii, n vederea achiziionrii pachetului de aplicaii i servicii
informatice utilizate pentru centralizarea i stabilirea rezultatului alegerilor din 22 noiembrie 2009.
Avnd n vedere Hotrrea de Guvern nr. 1046/23.09.2009 prin care se prevedea c achiziionarea
se va face prin negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare, Autoritatea Electoral
Permanent a transmis invitaii ctre operatorii economici. Data limit de depunere a candidaturilor de
preselecie a fost 08.10.2009, ora 10.00 la sediul Autoritii, urmnd ca, ncepnd cu ora 10.30, s aib loc
evaluarea candidaturilor.
Documentaia descriptiv aferent achiziiei a fost realizat de reprezentaii Autoritii Electorale

Permanente de la informatic i achiziii cu sprijinul specialitilor din cadrul Direciei Informatic de la
Institutul Naional de Statistic.
Operatorii economici ctre care au fost transmise invitaii de participare au fost:

1. S.C. Romsys S.R.L.
2. S.C. Siveco Romania S.A.
3. IVU Traffic Technologies A.G.
4. S.C. Intrarom S.A.
5. S.C. Adir Soft S.R.L.
6. S.C. Team Net Internaional S.A.
7. S.C Net Consulting S.A.
n vederea asigurrii transparenei i pentru a nu ngrdi concurena au fost invitai toi operatorii
economici care au mai depus oferte pentru prestarea de servicii similare, precum i ctre operatorul
economic S.C. Adir Soft S.R.L, singura companie care i-a declarat interesul de a participa n urma
77
publicrii de ctre Autoritatea Electoral Permanent a documentaiei descriptive i a comunicatului de

pres prin care se preciza:
c orice operator economic interesat poate participa la aceast procedur, iar pentru informaii
suplimentare se poate adresa la office.sg.@roaep.ro sau la telefonul 021-3101386; 021-300852
Candidaturile depuse la sediul Autoritii Electorale Permanente au fost din partea urmtorilor
operatori economici:
S.C. Intrarom S.A.

S.C. Team Net International S.A.
Consoriul format din S.C. Siveco Romnia S.A. i S.C. Net Consulting S.R.L.
n urma mai multor etape de negociere, n urma crora s-au stabilit ofertele tehnice i financiare
finale, oferta cu cel mai bun pre a fost cea depus de Consoriul S.C. Siveco Romnia S.A. - S.C. Net
Consulting S.R.L. Astfel n data de 14.10.2009 comisia de evaluare format din 5 reprezentani ai
Autoritii Electorale Permanente i un membru cooptat de la Institutul Naional de Statistic, a declarat
ofertantul ctigtor ca fiind Consoriul format din S.C. Siveco Romnia S.A. i S.C. Net Consulting
S.R.L., cu o ofert de 5.361.593 lei fr TVA.
Conform prevederilor legale contractul a fost semnat n data de 26.10.2009, la 11 zile de la

desemnarea ofertei ctigtoare.
innd cont de timpul foarte scurt rmas pentru implementarea proiectului echipele tehnice au
demarat etapa de analiz n aceeai zi cu semnarea contractului, iar pn la data alegerilor resursele
implicate n acest proiect, din partea Autoritii, Institutului Naional de Statistic i operatorului economic,
au avut o ncrcare zilnic medie de 125%.
Avnd n vedere importana deosebit a scrutinului un accent deosebit s-a pus pe securitatea
sistemului de centralizare a rezultatelor, msuri ce au fost descrise pe larg n Cartea Alb a alegerilor
prezideniale.
Certificarea spre neschimbare
Activitatea de certificare spre neschimbare a programelor de calculator are drept scop realizarea
prin inscripionare electronic a unor CD-uri cu programele de calculator, n format executabil, utilizate
pentru centralizarea rezultatelor votrii, n aa fel nct s nu existe posibilitatea de modificare a
coninutului i funcionalitii acestora, fr ca aceast tentativ s fie descoperit. Aceast operaiune a
fost desfurat att la alegerile prezideniale ct i la cele europarlamentare cu 10 zile nainte de data
scrutinului
78
La activitatea de certificare spre neschimbare a programelor de calculator au participat: membrii

comisiei nominalizai prin Ordin al Preedintelui Autoritii Electorale Permanente, specialiti din cadrul
Institutului Naional de Statistic - reprezentani n aparatul tehnic de pe lng Biroul Electoral Central i
reprezentani ai societii comerciale, realizatoare a acestor programe de calculator.
Activitatea de certificare a respectat metodologia aprobat i a nceput prin: instalarea

programelor de calculator pe platforma de lucru de la Biroul Electoral Central.
S-a folosit la certificare o arhitectur a sistemului informatic, similar cu arhitectura ce a fost

utilizat la alegerile din 22 noiembrie 2009.
Aceasta a fost format din:

dou echipamente de scanare - Fujitsu fi-4220C;
patru calculatoare cu rol de scanare/validare;
dou switchuri USB pentru conectarea staiilor de scanare/validare la echipamentele de
scanare (se conecteaz cte dou staii de scanare/validare la cte un echipament de
scanare);
un calculator pentru aplicaia de statistic (denumit server);
imprimant conectat la calculatorul cu aplicaia de statistic;
un modem conectat la calculatorul cu aplicaia de statistic;
doua echipamente tip UPS;
un switch pentru conectarea n reea 10/100 BaseT a calculatoarelor definite mai sus.
n figura de mai jos este prezentat arhitectura sistemului informatic utilizat.
S ta tia 1 S ta tia 2
1 0 .0 .1 .1 1 0 .0 .1 .2
S e rv e r
1 0 .0 .1 .1 0
S w itc h U S B A
LAN
Scanner A Im p rim a n ta
S ta tia 3 S ta tia 4 M odem

S w itc h U S B B 1 0 .0 .1 .3 1 0 .0 .1 .4
Scanner B
A rh itec tu ra s is te m u lu i d e
p ro c e s are p rin sc a n a re
79
Sistemul informatic utilizat a avut urmtoarele funcii:

de scanare OCR izare - staia are rolul de transformare a informaiei de pe
documentul din format hrtie, n format electronic. Aceast staie, de asemenea, are i rolul
de corectare a documentelor imagine eronate (Quality Control).
de validare calculatorul are rolul de verificare i validare a datelor recunoscute de ctre
sistem prin funciile de OCR/ICR.
de aplicaie statistic calculatorul are rolul de import, verificare i centralizare procese
verbale.
de arhiv optic a imaginilor cu procesele-verbale completate cu prilejul alegerilor.
Pentru parcurgerea procedurii de certificare s-au mai folosit urmtoarele materiale i echipamente:
o imprimant cu capabiliti de imprimare pe suprafaa exterioar a CD-urilor;

un nscriptor de CD-uri;
un numr suficient de CD-uri blank imprimabile o singur dat (CD-ROM) .
S-a asigurat protecia antivirus a mediilor de memorare ale calculatoarelor folosite la

operaiunea de certificare spre neschimbare.
Dup desfurarea acestor activiti preliminare s-a trecut la operaiunile propriu-zise de

certificare spre neschimbare.
I. Prima etap a constat n identificarea elementelor de unicitate ale programelor de

calculator care vor fi folosite la alegeri. n acest scop s-a generat pentru fiecare program executabil
utilizat cte un cod de verificare, conform standardelor internaionale n vigoare (CRC32 - Cyclic
Redundancy Code), cu ajutorul programului eXpress CheckSum Calculator (XCSC) v1.0 (xcsv.exe).
Codurile de control, generate au fost pstrate att n format electronic (pe CD -ul care
conine programele ce vor fi utilizate la alegeri, n directorul CRC32 ), ct i tiprite pe suport de
hrtie.
II. A doua etap a constat n efectuarea unui test cu privire la funcionalitatea programelor
de calculator.
80
S-a elaborat un set de documente de test, care conine date de intrare, precum i documentele
rezultate n urma procesului de centralizare.
Datele de intrare au fost completate de membrii comisiei de certificare, aleator, n scop de testare.
Comisia a testat aplicaiile de la nivel local (un jude, un sector) i central precum i n strntate.
Fiierele de ieire obinute conineau informaii corecte rezultate n urma centralizrii efectuate cu
programele de calculator certificate i au fost comparate cu rezultatele obinute prin operaii aritmetice
elementare, neexistnd diferene.
III. A treia etap a constat n inscripionarea CD - lor cu programele de calculator care vor
fi utilizate n alegeri. Aceste CD-uri au coninut pe lng programele de alegeri i un fiier document
cu datele de identificare ale Autoritii Electorale Permanente, instruciunile de folosire a programelor
i a datei la care s-a efectuat certificarea.
n aceast etap s-au parcurs urmtoarele faze:
1. S-a efectuat o copie de siguran a CD-ului de lucru instalat, pentru a fi folosit n caz de
deteriorare a acestuia;
2. S-a testat copia de siguran pentru conformitate cu programele de calculator coninute de

CD-ul de lucru. Copia de siguran era folosit doar n caz de deteriorare a CD de lucru.
3. S-au introdus, alturi de programele de calculator pe care le conine CD-ul de lucru, fiierele
ce conineau elementele de identificare i certificare spre neschimbare stabilite cu ocazia certificrii i s-a
realizat un CD denumit n continuare CD surs. Acest din urm CD a reprezentat sursa de multiplicare
pentru toate CD-urile ce urmau a fi certificate spre neschimbare.
4. S-a testat CD-ul surs efectuat n faza precedent i s-a realizat o copie de siguran a
acestuia, pentru utilizarea n cazul n care CD-ul surs devenea inutilizabil pe parcursul aciunilor din
cadrul procedurii de certificare.
5. S-a trecut la multiplicarea CD-ului certificat pentru beneficiarii autorizai.
Fiecare CD inscripionat avea elementele de personalizare nscrise att n interiorul acestuia,

ct i pe suprafaa pasiv a discului (n exterior). Sesiunea de scriere pe fiecare CD a fost nchis, astfel
nct nu se puteau aduga alte informaii. Imprimarea pe partea exterioar a CD-ului s-a efectuat cu
ajutorul imprimantei speciale, avnd capabiliti de imprimare pe suprafaa exterioar a CD-urilor.
6. Ultima faz a constat n testarea fiecrui CD inscripionat i certificat, fr a se constata erori.
81
n urma operaiunii de certificare au fost inscripionate i certificate un nr. de 30 CD-uri, din care
2 au fost puse la dispoziia Biroului Electoral Central spre a fi folosite la alegeri, de ctre Institutul
Naional de Statistic, iar un numr de 28 s-au preluat de Autoritatea Electoral Permanent.
Comisia a procedat la introducerea ntr-un plic i la sigilarea acestuia, a urmtoarelor materiale i

documente:
testele efectuate n cadrul etapei de certificare, privind funcionarea programelor de

calculator care vor fi utilizate n alegeri;
anexa nr. 1 privind elementele de identificare unic a programelor;
anexa nr. 2 coninnd fiier document cu datele de identificare ale Autoritii
Electorale Permanente, instruciunile de folosire a programelor i a datei la care s-a
efectuat certificarea
1 (un) CD cu programele dup care s-a efectuat certificarea spre neschimbare;
1 (un) CD cu programele de calculator, certificate spre neschimbare.
Administrarea paginii de Internet a instituiei
n scopul unei informri corespunztoare asupra alegerilor, Autoritatea Electoral Permanent a

pus la dispoziia tuturor persoanelor interesate informaii i materiale utile cu caracter electoral. Pentru a
ndeplini atribuiile reprezentanii direciei informatic din cadrul autoritii au asigurat n mod constant
actualizarea paginii de Internet a instituiei, respectiv portalul www.roaep.ro, att prin postarea de materiale
i informaii ct i prin dezvoltarea structurii n urma unei analize interne a necesitilor existente.
Din punct de vedere al structurii, harta site-ului, la finalul anului 2009, se prezint astfel:
1. Despre AEP
o Prezentare
o Conducere
o Declaraii de avere
o Organizare i funcionare
Organigram
Regulament de funcionare
Alte materiale
o Structuri teritoriale
o Rapoarte AEP
Raport de activitate
Raport activitate informare public
2. Activiti AEP
o Logistic electoral
Birouri electorale
BEC
BE de circumscripie
82
BE al seciilor de votare
Secii de votare
Lista seciilor de votare
Finanare scrutin
Analiza economico financiar
Asigurare fonduri
Legislaie specific
Materiale i dotri
Alte activiti
o ndrumare i control
ndrumare
Control
Rapoarte
o Informare i documentare
Proiecte
Proiecte de cercetare
Proiecte de modernizare a logisticii
Studii
Materiale informative
Publicaii AEP
Cri din biblioteca AEP
Brouri informative
Materiale diverse
o Controlul finanrii partidelor
Informaii pentru partide
Finanare public
Finanaare privat
Fianare campanii electorale
Alte materiale
Informaii publice
Contribuii publice
Contribuii private
Campanii electorale
Rapoarte partide
o Relaii externe
Activiti internaionale
Documente
Relaii internaionale
Misiuni de observare
Legturi utile
o Alte activiti
Hotrri i alte acte AEP
Achiziii publice
Documente
3. Actualitatea electoral
o Alegeri
Parlamentare
Rezultate
Alte materiale
Calendar electoral
Prezideniale
Rezultate
Alte materiale
Calendar electoral
Locale
Rezultate
Alte materiale
Calendar electoral
Europarlamentare
83
Rezultate
Alte materiale
Calendar electoral
Pariale
Rezultate
Alte materiale
Calendar electoral
o Referendum
Rezultate referendum
Alte materiale
Calendar electoral
o Activiti specifice instituiilor
o Partide politice
Partide parlamentare
Partide neparlamentare
o Categorii speciale de alegtori
Persoane cu dizabiliti
Netiutori de carte
Romnii din strinatate
o Mapamond electoral
4. Sistemul electoral romnesc
o Scurt istoric
o Prezentare
o Deontologie electoral
o Alegeri
Parlamentare
Prezideniale
Locale
Europarlamentare
Pariale
o Referendum
o Glosar electoral
5. Legislaie
o Tipuri de alegeri
Parlamentare
Prezideniale
Locale
Europarlamentare
Pariale
o Referendum
o Finanare
Partide politice
Campanii electorale
o Legislaie european
o Alte acte normative
6. Cariere AEP
o Concursuri
o Formulare
Pentru nscrieri
Pentru candidaii admii
o Grila de salarizare AEP
7. Contact AEP
8. tiri i nouti
9. Comunicate de pres
10. Acces informaii publice
o Documente publice
o Cereri tip
o Reclamaii
11. Arhiv documente
84
12. ntrebri frecvente

13. Legturi utile
o Instituii centrale
o Instituii electorale
o Organizaii internaionale
14. Echipa noastr
15. Harta interactiv Alegeri Parlamentare 2008
O structur similar se regsete i pentru varianta n limba englez.

Din punct de vedere al accesibilitii, site-ul instituiei a fost disponibil pe Internet mai mult de
99% din timp, scurtele perioade n care el nu a fost disponibil fiind cele de mentenan i n care au aprut
diverse probleme ale reelei electrice.
n vederea unei informri complete i corecte a alegtorilor, la alegerile prezideniale din 2009,
reprezentanii autoritii au implementat pe site-ul instituiei un modul de cutare a seciilor de votare.
Cutarea seciei de votare se face n funcie de adres, alegnd judeul respectiv unitatea
administrativ teritorial dup care se introduce numele arterei.
85
86
VII. CONTROLUL FINANRII PARTIDELOR POLITICE SI A CAMPANIILOR

ELECTORALE
Legea nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale adoptat are
drept scop asigurarea egalitii de anse n competiia politic i a transparenei n finanarea activitii
partidelor politice i a campaniilor electorale.
Potrivit art. 35 din Legea nr.334/2006, autoritatea public abilitat s controleze respectarea
prevederilor legale privind finanarea partidelor politice, alianelor politice sau electorale, organizaiilor
cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale, candidailor independeni i a campaniilor electorale
este Autoritatea Electoral Permanent, prin funcionarii publici parlamentari cu atribuii de control.
Activitatea de control privind modul de finanare a activitii partidelor politice

n anul 2009
n conformitate cu art. 36 alin. (1) din aceeai lege Autoritatea Electoral Permanent desfoar
activiti de verificare a surselor de venit la fiecare formaiune politic sau ori de cte ori sunt sesizri pe
aceast linie.
n vederea exercitrii atribuiilor care revin Autoritii Electorale Permanente au fost organizate i
efectuate n anul 2009, ncepnd cu luna martie o serie de activiti de control, pentru verificarea modului
de finanare a formaiunilor politice n anul financiar 2008.
Verificrile s-au desfurat n mai multe etape, conform ,,Planului anual de control aprobat de
conducerea Autoritii Electorale Permanente, unde au fost cuprinse 31 de organizaii politice,
reprezentnd 8 partide politice, dup cum urmeaz:
Nr. Organizaia controlat Perioada Formaiunea care a efectuat

controlului activitatea de control
crt.
1. P.N.L.- sector 4 02 18 .03. DCFPP
2. P.N..C.D. - sector 3 02 18 .03. DCFPP
3. P.I.N. - sediul central 02 18 .03. DCFPP
4. P.D.L. sector 1 02 18 .03. DCFPP
5. P.S.D- sector 3 02 18 .03. DCFPP
6. P.N.L. sector 3 30.03.-17.04. DCFPP
7. P.C. Braov 02 13.03. Filiala Centru
8. P.C. Dmbovia 02 13.03. Filiala Sud-Muntenia
9.. P.N.L. Galai 02 18.03. Filiala Sud-Est
10. P.D.L. Vlcea 02 20.03 Filiala Sud-Vest Oltenia
11. P.S.D. Cara Severin 02 20.03 Filiala Vest
12. P.N.T.C.D. Braov 16 27.03. Filiala Centru
13. P.R.M. Vlcea 30.03 09.04. Filiala Sud.Vest Oltenia
87
14. P.S.D. Braov 30.03 17.04 Filiala Centru

15. U.D.M.R. Bucureti 30.03 17.04 Filiala Bucureti Ilfov
16. P.N.L. - Dmbovia 23.03 10.04 Filiala Sud-Muntenia
17. P.S.D. - Galai 30.03 10.04 Filiala Sud-Est
18. P.S.D. sector 6 30.03 23.04 DCFPP
19. P.D.L. sector 4 30.03 24.04 DCFPP
20. P.D.L. Cara Severin 30.03 17.04 Filiala Vest
21. P.D.L. Bacu 06 24.04 Filiala Nord-Est
22. P.S.D. Dmbovia 14 28.09 Filiala Sud-Muntenia
23. P.D.L. Sediul central 14 30.09 i DCFPP
06 09. 10
24. P.N.L. Sediul central 14.09 07.10 DCFPP
25. P.R.M. Sediul central 14 30.09 DCFPP
26. P.S.D. Sediul central 14.09 02.10 DCFPP
27. P.S.D. Bacu 14 30.09 Filiala Nord-Est
28. P.N.L. - Braov 14.09 09.10 Filiala Centru
29. P.S.D.- Vlcea 14.09 07.10 Filiala Sud-Vest Oltenia
30. P.N..C.D. Ilfov 14 30.09 Filiala Bucureti Ilfov
31. P.C. Sediul Central 14.09 05.10 DCFPP
Obiectivele controalelor efectuate au fost stabilite conform tematicii aprobate de conducerea

Autoritii Electorale Permanente, urmrind n principal organizarea contabilitii curente, modalitile i
forma de nregistrare, evidena i publicarea donaiilor, cotizaiilor i veniturilor proprii ale partidelor
politice reglementate prin Normele Metodologice de aplicare a Legii nr.334/2006, aprobate prin H.G. nr.
749/2007.
Verificrile efectuate au urmrit fiecare surs de finanare, dup cum urmeaz:
Finanarea privat
art.3 alin.(3) din Legea nr. 334/2006 prevede c partidele politice au obligaia de a-i organiza
contabilitate proprie conform reglementrilor contabile n vigoare. Prevederile au fost nclcate de
P.N.L. Organizaia Judeean Galai care a fost sancionat cu avertisment, conform art.5,
alin.(2), lit. a din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, coroborat cu art.41,
alin. (1) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor
electorale, cu modificrile i completrile ulterioare.
art. 4 alin. (3) din Legea nr. 334/2006 prevede c suma cotizaiilor pltite ntr-un an de un
membru de partid nu poate depi 48 de salarii minime brute pe ar. Salariul de baz minim brut
pe ar luat ca referin este cel existent la data 1 ianuarie a anului respectiv (pentru anul 2008
600 lei). Din verificrile efectuate s-a constatat c toate organizaiile politice au respectat
prevederile de mai sus, cu excepia P.N.L. sediul central, unde 6 membri de partid au depit
plafonul de 48 de salarii minime brute pe ar. n consecin a fost confiscat suma de 25.045 lei i
a fost aplicat amenda de 5.000 lei.
88
art. 5 alin. (2) din Legea 334/2006 prevede c n anul fiscal n care au loc alegeri generale locale,
parlamentare, pentru Parlamentul European sau alegerea Preedintelui Romniei, plafonul va fi de
0,050 % din veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv. Astfel, pentru anul 2008
(75.689,7 mil. lei x 0,050% = 37.84 mil. lei) valoarea donaiilor primite de partidele politice nu
poate depi suma de 37,84 mil. lei. Din controlul efectuat, a rezultat c toate partidele verificate s-
au ncadrat n prevederile stabilite de lege.
De asemenea, s-a constatat c nu au fost depite plafoanele de donaii pentru persoane fizice (400
de salarii minime brute pe ar) i nici pentru persoane juridice (1000 de salarii minime brute pe ar).
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 prevd la art.7 alin. (5) c persoanele
juridice care fac donaii trebuie s prezinte o declaraie pe proprie rspundere c nu au datorii exigibile
mai vechi de 60 de zile la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, cu excepia situaiei cnd au
de recuperat sume mai mari dect datoria proprie. Funcionarii publici parlamentari cu atribuii de control
au constatat c aceast prevedere a legii a fost respectat.
Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale de la persoanele fizice sau
juridice trebuie declarate Autoritii Electorale Permanente de ctre mandatarul financiar, n termen de 5
zile lucrtoare de la primire. Deasemenea, acestea pot fi folosite pentru campania electoral numai dup
declararea lor la Autoritatea Electoral Permanent.
Aceste prevederi au fost nclcate de ctre P.N..C.D. sector 3. Controlorii financiari au identificat
suma de 125 lei donat de ctre o persoan fizic, sum confiscat i vrsat de ctre organizaia politic,
la Trezoreria sectorului l. Ca urmare a celor constatate P.N..C.D. sector 3 a fost sancionat cu
avertisment, conform art.41 alin.(1) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a
campaniilor electorale coroborat cu art.5 alin.(2) din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor.
Alte surse de venituri

Art.12 din Legea nr. 334/2006 prevede c Partidele politice nu pot desfura activiti specifice
societilor comerciale. Fac excepie urmtoarele activiti din care partidele politice pot obine venituri:
a) editarea, realizarea i difuzarea publicaiilor ori a altor materiale de propagand i cultur
politic proprii;
b) organizarea de ntruniri i seminarii cu tematic politic, economic sau social;
c) aciunile culturale, sportive i distractive;
d) serviciile interne;
e) nchirierea spaiilor aflate n patrimoniul propriu pentru conferine sau aciuni social-culturale i
pentru organizarea birourilor parlamentare;
89
f) nstrinarea terenurilor i cldirilor din patrimoniu, dar numai dup cel puin 10 ani de la
nregistrarea n patrimoniu, cu excepia partidelor politice aflate n curs de dizolvare. Termenul de 10 ani
nu se aplic n situaia bunurilor imobiliare motenite;
g) nstrinarea bunurilor mobile din patrimoniu, numai dac nu reprezint acte de comer. Partidele
politice pot obine venituri din dobnzi bancare.
Din verificrile efectuate s-a constatat c partidele politice controlate nu au nclcat dispoziiile
legale n vigoare.
Alte constatri
Partidele politice au obligaia de a organiza i conduce evidena contabil n conformitate cu

prevederile Legii nr. 82/1991, republicat cu modificrile i completrile ulterioare i Ordinul Ministrului
de Finane nr.1829/2003 privind reglementrile contabile pentru persoanele juridice fr scop patrimonial.
De asemenea, trebuie publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, conform prevederilor art.4
alin.(1) i art.9 alin. (1) i (2) din Legea nr.334/2006 cuantumul total al veniturilor realizate din cotizaii
pn la 31 martie anul urmtor, lista membrilor de partid care au pltit ntr-un an cotizaii a cror valoare
nsumat depete 10 salarii minime brute pe ar, precum i lista persoanelor fizice i juridice care au
fcut donaii n condiiile depirii acestui plafon.
Toate formaiunile politice verificate n anul 2009 au fcut publice lista membrilor de partid care
au cotizat mai mult de 10 salarii minime brute pe ar i lista persoanelor fizice i juridice care au donat
mai mult de 6.000 lei n anul 2008.
Principalele nereguli constatate au fost urmtoarele:

unele organizaii politice nu au inut evidena contabil la zi i nu au efectuat nregistrrile
contabile n mod sistematic i cronologic (P.N..C.D. organizaia Ilfov, P.C. organizaia
Cara-Severin);
nu s-au respectat prevederile legale privind nchiderea exerciiilor financiare, mai precis c nu
s-au efectuat operaiunile de inventariere a patrimoniului conform prevederilor art. 7 alin.(1)
din Legea nr.82/1991 republicat i art.13 alin.(4) din H.G nr.749/2007 (de exemplu P.N.L.
sector 4);
necompletarea datelor obligatorii n Registrul jurnal i Registrul inventar (P.R.M. sediul
central);
nu s-au ntocmit formularele obligatorii pentru evidena i raportarea situaiei cotizaiilor i
donaiilor, documente pe care formaiunea politic avea obligaia de a le transmite i la
Autoritatea Electoral Permanent n termenul prevzut de Legea nr.334/2006 (toate
formaiunile politice verificate).
90
Pentru toate aceste nereguli sesizate n timpul derulrii aciunilor de verificare, controlorii
financiari au fcut recomandri de respectare a prevederilor legale, respectiv:
sursele de venituri ale formaiunii politice s fie evideniate n contabilitate respectnd
principiile contabile;
ncasarea cotizaiilor i donaiilor s se efectueze cu respectarea prevederilor Legii nr.
334/2006 privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale i Normelor
metodologice de aplicare a legii;
s se transmit Autoritii Electorale Permanente situaia semestrial privind veniturile din
cotizaii n cel mult 30 de zile de la nceputul semestrului urmtor i situaia centralizatoare
privind donaiile ncasate pn la data de 31 martie a anului urmtor.
Situaia veniturilor nregistrate n anul 2008, de ctre partidele politice verificate n anul 2009 se
prezint dup cum urmeaz:
Nr. Formaiunea politic Cotizaii Donaii Dobnzi Alte venituri

crt.
1. Partidul Social Democrat 19.089.942,00 18.879.601,00 - 323.529,00
2. Partidul Democrat Liberal 21.375.887,97 33.364.070,65 - 1.472.612,06
3. Partidul Naional Liberal 9.801.581,00 33.198.234,00 5.777,00 864.275,00
4. Partidul Romnia Mare 2.500,00 53.345,00 112.29 35.783,00
5. Partidul Conservator 711.439,00 1.203.100,00 181,00 93.170,00
6. U.D.M.R. 10.187,00 28.800,00 0,56 -
7. Partidul Iniiativa Naional 50.444,34 1.164.510,58 180.08 -
I. Activiti desfurate pentru alegerile locale pariale din 2009
n perioada ianuarie decembrie 2009, s-au desfurat alegeri locale pariale, conform hotrrilor
de Guvern pentru alegerea primarului i consilierilor locali n 33 de localiti, astfel: alegerea primarului
n 3 orae, 2 municipii i 21 comune i alegerea consilierilor locali ntr-un municipiu i 6 comune.
Rezultatele controalelor efectuate n urma depunerii documentaiei aferente Rapoartelor de venituri
i cheltuieli electorale confirm legalitatea ncasrilor i plilor din perioadele electorale pentru alegerile
pariale desfurate n ar.
II. Activiti desfurate pentru alegerile europarlamentare
Partidele politice, alianele politice i candidaii independeni trebuie s declare i s nregistreze n

evidena organizat la nivelul Autoritii Electorale Permanente urmtoarele informaii care vizeaz
desfurarea alegerilor:
91
1. nregistrarea mandatarilor financiari ai partidelor i alianelor politice, asociaiilor/uniunilor

aparinnd minoritilor naionale i candidailor independeni;
2. nregistrarea donaiilor ilegatelor primite de partidele/alianele politice/electorale,
asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni dup deschiderea
campaniilor electorale de la persoane fizice i/sau juridice i declararea sumelor astfel primite la
Autoritatea Electoral Permanent de ctre mandatarul financiar n conformitate cu prevederile
art.23, alin.(1)-(2);
3. nregistrarea i evidenierea datelor raportate de ctre mandatarii financiari cu privire la:
respectarea condiiilor legale privind finanarea partidelor/alianelor politice,
asociaiilor/uniunilor aparinnd minoritilor naionale i candidailor independeni
conform prevederilor art. 23 25 din Legea nr. 334/2006 referitoare la finanarea
campaniilor electorale;
respectarea limitelor maxime a cheltuielilor care pot fi efectuate n campania electoral
conform art. 30 alin.(2) din Legea nr. 334/2006 referitoare la finanarea campaniilor
electorale;
donaiile primite n timpul campaniilor electorale;
4. ntocmirea i predarea rapoartelor detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale.
Autoritatea Electoral Permanent verific legalitatea veniturilor i ncadrarea cheltuielilor n

plafoanele stabilite de lege pentru cei care candideaz la alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul
European.
Legea nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale stipuleaz o
serie de sanciuni (art.41 i la art.42) n cazul nerespectrii procedurilor de ctre partidele/alianele
politice/electorale, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni, situaie
n care Autoritatea Electoral Permanent are sarcina de a verifica i constata abaterile precum i de a
ntocmi actele de control cu respectarea prevederilor legale.
n scopul ndeplinirii sarcinilor prevzute n lege au fost iniiate o serie de msuri, dintre care
menionm:
organizarea de ntlniri att cu reprezentanii partidelor/alianelor politice/electorale,
asociaiilor/uniunile aparinnd minoritilor naionale, ct i cu mandatarii financiari
coordonatori;
elaborarea unor materiale informative destinate asigurrii unui cadru unitar privind evidena i
raportarea datelor;
editarea Ghidului mandatarului financiar pentru alegerile reprezentanilor Romniei n
Parlamentul European. Acest ghid a fost distribuit tuturor formaiunilor politice i
candidailor independeni care l-au solicitat;
92
organizarea unei ntruniri, la care a participat tot personalul cu atribuii de control din cadrul
Autoritii Electorale Permanente, avnd ca tem modul de organizare a evidenei,
nregistrarea i verificarea datelor ce trebuie raportate instituiei de ctre formaiunile politice
i candidaii independeni, precum i cadrul necesar desfurrii controlului privind finanarea
campaniei electorale pentru alegerile reprezentanilor Romniei n Parlamentul European.
Pe ntreaga perioad a derulrii acestor activiti s-a avut n vedere principiul echidistanei, pe care
Autoritatea Electoral Permanent trebuie s l manifeste fa de participanii la alegeri. De asemenea, s-a
stabilit o modalitate de lucru, astfel nct s se poat rspunde n timp util solicitrilor i s se adapteze
modului n care partidele/alianele politice/electorale, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale
i candidaii independeni i-au organizat activitatea, cu respectarea regulilor i restriciilor prevzute
expres prin lege.
1. Date privind declararea i nregistrarea mandatarilor financiari de ctre partidele, alianele

politice i electorale, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii
independeni care au participat la alegerea membrilor din Romnia n
Parlamentul European iunie 2009
n baza prevederilor art.26 alin. (8) din Legea nr. 334/2006, toate formaiunile politice,
asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni aveau obligaia s
nregistreze oficial la Autoritatea Electoral mandatarii financiari. Calitatea de mandatar financiar se
dobndete numai dup nregistrarea sa oficial la Autoritatea Electoral Permanent. nregistrarea
mandatarului financiar se realizeaz n intervalul dintre momentul aducerii la cunotin public a datei
alegerilor i nceperea campaniei electorale, fcndu-se public n pres sau pe pagina de Internet a
partidului. La declararea i nregistrarea mandatarilor financiari a fost utilizat formularul cod FMF1 sau
formularul cod FMF2.
Din evidenele existente rezult c au fost nregistrai mandatari financiari pentru: 6 partide
politice, 1 alian electoral i 2 candidai independeni conform tabelului de mai jos:
Nr. Formaiune politic Mandatar Total
Crt. financiar mandatari declarai la AEP
coordonator
1. Partidul Naional Liberal 1 1
2. Partidul Democrat Liberal 1 1
3. Uniunea Democrat Maghiar 1 1
din Romnia
4. Partidul Romnia Mare 1 1
5. Fora Civic 1 1
6. Partidul Naional rnesc 1 1
Cretin Democrat
Total 6 6
1. Aliana electoral Partidul 1 1
93
Social Democrat + Partidul

Conservator
Total 1 1
Candidai independeni 2 2
Total 2 2
TOTAL MANDATARI 9 9
2. Date privind veniturile. Declararea i nregistrarea donaiilor i legatelor de ctre mandatarii

financiari
Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale de la persoanele fizice sau
juridice trebuie declarate Autoritii Electorale Permanente de ctre mandatarul financiar, n termen de 5
zile lucrtoare de la primire.
Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale pot fi folosite, n campania
electoral a unui partid, numai dup declararea lor Autoritii Electorale Permanente (art. 23, alin.(1), (2)
din Legea nr.334/2006). n timpul campaniei electorale, Autoritatea a nregistrat suma de 6.080.785 lei
reprezentnd donaii declarate de ctre partidele politice, alianele electorale i candidaii independeni care
au participat la alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European.
Formaiunile politice au posibilitatea de a finana campania electoral i cu venituri reprezentnd
,,transferuri de la partid, venituri realizate din cotizaii, donaii sau alte venituri ncasate n perioada ante-
campanie. Candidaii independeni pot finana campania electoral i cu venituri ncasate de ctre
mandatarul financiar de la momentul nregistrrii oficiale a acestuia la Autoritatea Electoral Permanent.
Aceste sume transferate, precum i donaiile specifice campaniei electorale sunt menionate pe
formaiune politic n tabelul urmtor:
Lei
Nr. Denumire formaiune politic Total venituri Total donaii Total venituri
crt. din transferuri primite pentru
de la partid campanie
PARTIDE POLITICE
1. Partidul Democrat - Liberal 2.895.578 2.566.843 5.462.421
2. Partidul Naional Liberal 1.718.631 807.352 2.525.983
3. Uniunea Democrat Maghiar din
Romnia 17.487 417.881 435.368
4. Partidul Romnia Mare 0 180.000 180.000
5. Fora Civic 28.820 0 28.820
6. Partidul Naional rnesc Cretin 109.973 435.411 545.384
Democrat
TOTAL 4.770.489 4.407.487 9.177.976
ALIANE ELECTORALE
1. Aliana electoral Partidul Social 2.274.532 1.210.342 3.484.874
Democrat + Partidul Conservator
94
TOTAL 2.274.532 1.210.342 3.484.874
Nr. Denumire candidat independent Total venituri Total donaii Total venituri
crt. ncasate primite pentru
nainte de campanie
campania
electoral
CANDIDAI INDEPENDENI
1. Abraham Pavel 0 30.050 30.050
2. Bsescu Elena 58.601 432.906 491.507
TOTAL 58.601 462.956 521.557

TOTAL GENERAL 7.103.622 6.080.785 13.184.407
Pentru finanarea campaniei electorale au fost angajate venituri totale de 13.184.407 lei, din care
53,878 % reprezint transferuri de la partide/venituri ncasate nainte de campania electoral i 46,121 %
donaii primite pentru campanie.
Nr. Denumire formaiune politic Total venituri Total venituri Total donaii
crt. Candidai Independeni din transferuri ncasate primite
de la partid nainte de pentru
transfer donaii campania campanie
dinaintea electoral
campaniei
1. Partidul Democrat - Liberal 53,009% - 46,991 %
2. Partidul Naional Liberal 68,038% - 31,962 %
3. Uniunea Democrat Maghiar din Romnia 4,017% - 95,983 %
4. Partidul Romnia Mare 0% - 100 %
5. Partidul Naional rnesc Cretin
Democrat 20,164 % - 79,836 %
6. Fora Civic 100 % - 100 %
7. Aliana electoral Partidul Social Democrat
+ Partidul Conservator 65,259% - 34,731%
8. Bsescu Elena - 11,922% 88,078%
9. Abraham Pavel - 0% 100%
95
Ponderea veniturilor transferate de la

partid/veniturilor ncasate nainte de campania
electoral n total venituri utilizate n campania
electoral de ctre partidele politice i candida
independeni
120%
100%
80%
60%
40%
Ponderea veniturilor
20% transferate de la
0% partid/veniturilor ncasate
inainte de campania electoral
n total venituri utilizate n
campania electorala de c
partidele politice
Ponderea donaiilor primite n campania

electoral de ctre partidele politice i candida
independeni n total venituri
120%
100%
80%
60%
40%
Ponderea dona
20% primite n campania
0% electoral
partidele politice
candidaii independen
96
3. Date privind cheltuielile efectuate de partidele politice, alianele politice/electorale i candidaii

independeni pentru campania electoral
Limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic, alian electoral sau
candidat independent pentru campania electoral se calculeaz prin nsumarea valorilor maxime permise
prin lege pentru fiecare candidat propus pentru alegeri.
n conformitate cu prevederile art.30, alin.(1^1) si alin.(2), din Legea nr.334/2006 limita maxim
este de:
2.500 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la postul de
reprezentant al Romniei n Parlamentul European.
la nivel central, suplimentar fa de limitele maxime admise pentru fiecare candidat,
partidul poate cheltui o sum de maximum 50 de salarii de baz minime brute pe ar
pentru fiecare candidat.
Din ,,Rapoartele detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale depuse la Autoritatea Electoral
Permanent de ctre mandatarii financiari rezult c n campania electoral pentru alegerea membrilor din
Romnia n Parlamentul European au fost cheltuii 21.121.893 lei.
n tabelul de mai jos sunt nscrise cheltuielile totale i cele efectuate cu promovarea imaginii
candidailor nscrii n cursa pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European, pe fiecare
formaiune politic, alian electoral i candidat independent.
Lei
Nr. Denumire formaiune Total din care:
crt. politic cheltuieli Tiprituri i Publicitate Publicitate
alte materiale pres, Radio, stradal
promoionale Tv
PARTIDE POLITICE
1. Partidul Democrat - 9.335.996 2.421.474 5.691.892 724.280
Liberal
2. Partidul Naional Liberal 2.918.111 679.296 877.590 946.314
3. Uniunea Democrat 499.089 167.632 126.399 10.341
Maghiar din Romnia
4. Partidul Romnia Mare 164.219 108.371 34.913 0
5. Partidul Naional rnesc 690.461 146.995 237.501 279.882
Cretin Democrat
6. Fora Civic 28.817 28.817 0 0
TOTAL 13.636.693 3.552.585 6.968.295 1.960.817
ALIANE ELECTORALE
1. Aliana politic Partidul 6.967.223 2.452.228 642.540 1.371.471
Social Democrat + Partidul
Conservator
TOTAL 6.967.223 2.452.228 642.540 1.371.471
97
1. Bsescu Elena 487.939 196.964 276.068 7.420
2. Abraham Pavel 30.038 7.999 4.848 10.496
TOTAL 517.977 204.963 280.916 17.916
Din totalul cheltuielilor de 21.121.893 lei, s-au utilizat 6.209.776 lei pentru ,,tiprituri i alte
materiale promoionale (29%), 7.891.751 lei pentru ,,publicitate, pres , radio, TV (37%), 3.350.204 lei
pentru ,,publicitate stradal (17%) i 3.670.162 lei pentru ,,personal, ,,chirie, ntreinere, funcionare
sedii, ,,comunicaii, ,,protocol, ,,transport, ,,deplasri, ,,servicii, ,,sondaje, cercetare, consultan i
,,alte cheltuieli (17%).
Valoarea cheltuielilor a depit cu 7.937.486 lei valoarea veniturilor, avnd ca principal justificare
faptul c o parte din cheltuielile angajate n timpul campaniei electorale urmeaz a fi decontate din
veniturile pe care formaiunile politice le vor realiza n perioada de dup campanie.
98
Situaia cheltuielilor care au fost fcute n campania electoral
Abraham Pavel;
Basescu Elena; 30038
487939
Aliana Electoral
Partidul Democrat
Social + Partidul
Conservator; Partidul Democrat-
6967223 Liberal; 9336006
Partidul Naional
Fora Civic; Liberal; 2918111
28817
Partidul Naional
rnesc Cretin
Democrat; 690461 Uniunea
Partidul Romnia
Democrat
Mare; 164219 Maghiar din
Romnia; 499089
Ponderea cheltuielilor de propagand efectuate de ctre partidele politice n total

cheltuieli pentru campania electoral
Nr. Denumire formaiune politic %
crt.
1. Partidul Democrat Liberal 95
2. Partidul Naional Liberal 86
3. Uniunea Democrat Maghiar din Romnia 61
4. Fora Civic 100
5. Partidul Romnia Mare 87
6. Partidul Naional Trnesc Cretin Democrat 96
7. Aliana electoral Partidul Social Democrat + Partidul 64
Conservator
8. Bsescu Elena 98
99
9. Abraham Pavel 78
PONDEREA CHELTUIELILOR DE PROPAGAND

EFECTUATE DE CTRE PARTIDELE POLITICE N
120% TOTALUL CHELTUIELILOR PENTRU CAMPANIA
ELECTORAL
100%
80%
60%
PONDEREA CHELTUIELILOR DE
40%
PROPAGAND EFECTUATE DE
CTRE PARTIDELE POLITICE IN
20% TOTAL CHELTUIELI PENTRU
0%
4. Date privind legalitatea ncasrilor i a plilor efectuate de formaiunile politice,

asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni
n campania electoral
Art. 38 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a campaniilor
electorale, cu modificrile i completrile ulterioare prin O.U.G. nr. 66 din 28.05.2008 n termen de 15
zile de la data desfurrii alegerilor, mandatarul financiar este obligat s depun la Autoritatea Electoral
Permanent un raport detaliat al veniturilor i cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic, alian
politic, organizaia cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale sau candidat independent.
Termenul a fost respectat de ctre toate formaiunile politice i de ctre candidaii independeni.
n conformitate cu art.39 alin.(3) Autoritatea Electoral Permanent trebuie s se pronune, prin
hotrre, asupra corectitudinii evidenelor contabile electorale i asupra legalitii plilor fcute.
Funcionarii publici parlamentari, cu atribuii de control au verificat un numr total de nou Rapoarte
detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale.
100
n urma verificrilor s-a constatat:

mandatarii financiari coordonatori au depus n termenul prevzut de lege Declaraia privind
respectarea prevederile art. 23 - 25 din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii
partidelor politice i a campaniilor electorale;
au fost respectate de ctre toate formaiunile politice, asociaiile/uniunile aparinnd
minoritilor naionale i candidaii independeni prevederile art. 24 din Legea nr. 334/2006,
prin care se interzice finanarea campaniei electorale, n mod direct sau indirect, de ctre
persoane fizice ori juridice strine.
Mandatarii financiari au ntocmit pentru fiecare donator fi de donaie i au prezentat documentul
primar prin care s-a ncasat donaia. De asemenea, donatorii persoane juridice au completat declaraia care
atest c societatea nu are datorii exigibile mai vechi de 60 de zile la bugetul de stat, bugetul asigurrilor
sociale sau la bugetele locale, la data efecturii donaiei.
n plus s-a constatat c nu au fost primite donaii din partea unei autoriti publice, instituie
public, regie autonom, companie naional, societate comercial ori societate bancar la care sunt
acionari majoritari statul sau uniti administrativ-teritoriale, ori de la societi comerciale care, cu 12 luni
nainte de nceperea campaniei electorale, au desfurat activiti finanate din fonduri publice sau de la
sindicate, culte religioase, asociaii ori fundaii din strintate.
1. ,,Partidele politice, alianele electorale, precum i candidaii independeni au declarat Autoritii
Electorale Permanente, prin mandatarul financiar, numrul de materiale de propagand electorale produse,
defalcat pe categorii, respectndu-se prevederile art.29, alin. (4) din Legea nr. 334/2006.
2. n conformitate cu art. 30 alin. (2) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii
partidelor politice i a campaniilor electorale, limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un
partid politic sau o alian politic ori electoral n fiecare campanie electoral se calculeaz prin nsumarea
valorilor maxime permise prin lege pentru fiecare candidat propus pentru alegeri.
Din verificrile efectuate asupra ,,Rapoartelor detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale,
ntocmite de ctre mandatarii financiari, a rezultat c nu au fost cazuri de depire a plafonului maxim
permis prin lege. Mandatarii financiarii au depus la Autoritatea Electoral Permanent Declaraia privind
respectarea plafoanelor prevzute la art.30 alin. (2) n termenul prevzut de lege.
101
5. Soluionarea solicitrilor i sesizrilor primite n timpul campaniei electorale de ctre

Autoritatea Electoral Permanent
n cadrul Autoritii Electorale Permanente a fost nregistrat un numr de 18 petiii avnd ca obiect
punerea la dispoziie a unor documente privind finanarea campaniei electorale pentru alegerile
europarlamentare sau reclamarea unor aspecte privind nclcarea obligaiei de a imprima pe toate
materialele de propagand numele partidului politic sau a candidatului care le-a comandat i denumirea
operatorului economic care le-a realizat.
Cele 16 petiii privind solicitarea unor documente sau situaii cum ar fi ,,Rapoartele detaliate de
venituri i cheltuieli electorale depuse de mandatarii formaiunilor politice i ai candidailor independeni
sau liste de mandatari desemnai pentru alegerile europarlamentare sau alte alegeri anterioare, au fost
adresate de redactorii unor cotidiene centrale i a unor redacii de tiri, iar cele 2 reclamaii privind
nclcarea dispoziiilor art.29 alin. (2) din Legea nr.334/2006 au fost adresate de formaiuni politice
respectiv PD-L sector. Cererilor privind transmiterea de date sau documente s-a rspuns n termenul legal
de 30 de zile conform art.8 alin. (1) din Ordonana nr.27/2002 aducnd la cunotin petenilor c datele
solicitate au fost sau urmeaz s fie publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, conform art.38
alin. (2) din Legea nr.334/2006, unde pot fi studiate de orice persoana interesat.
Pentru soluionarea sesizrilor privind nclcarea prevederilor art.29 din Legea nr.334/2006,
echipele de controlori financiari au verificat pe teren aspectele reclamate i au ntocmit procese verbale de
constatare.
n cele dou situaii nu s-a putut proba comiterea unor fapte de natur contravenional i lucrrile
au fost clasate din cauza faptului c n urma verificrilor efectuate dup terminarea campaniei electorale nu
s-au identificat afie, documente sau alte nscrisuri care s dovedeasc proveniena materialelor publicitare
ori s conduc la identificarea persoanelor care le-au comandat sau folosit.
III. Alegeri pentru Preedintele Romniei
Autoritatea Electoral Permanent verific legalitatea veniturilor i ncadrarea cheltuielilor n

plafoanele stabilite de lege pentru candidaii la alegerea Preedintelui Romniei. Partidele politice, alianele
politice i candidaii independeni trebuie s respecte limitele maxime ale cheltuielilor care pot fi efectuate
n campania electoral conform art. 33 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 referitoare la finanarea
campaniilor electorale pentru alegerea Preedintelui Romniei.
102
Autoritii Electorale Permanente i revine sarcina de a verifica i constata abaterile, de a ntocmi

actele de control. n scopul ndeplinirii sarcinilor prevzute n lege, au fost adoptate o serie de msuri,
dintre care menionm:
organizarea de ntlniri cu mandatarii financiari;
editarea Ghidului mandatarului financiar pentru alegerea Preedintelui Romniei din
anul 2009;
organizarea unei ntruniri, la care a participat tot personalul cu atribuii de control din
cadrul Autoritii Electorale Permanente, avnd ca tem modul de organizare a evidenei,
nregistrarea i verificarea datelor ce trebuie raportate Autoritii de ctre formaiunile
politice i candidaii independeni, precum i cadrul necesar desfurrii controlului
privind finanarea campaniei electorale prezideniale.
Pe ntreaga perioad a derulrii acestor activiti s-a avut n vedere principiul echidistanei, pe care
Autoritatea Electoral Permanent trebuie s l aib fa de participanii la alegeri.
Din evidenele existente a rezultat c toi candidaii nscrii n cursa electoral au avut mandatari
financiari nregistrai la Autoritatea Electoral Permanent.
1.Date privind veniturile. Declararea i nregistrarea donaiilor i legatelor

de ctre mandatarii financiari
n timpul campaniei electorale, Autoritatea Electoral Permanent a nregistrat suma de 18.763.491

lei reprezentnd donaii declarate de ctre partidele i alianele politice, care au avut candidai nscrii n
cursa electoral precum i de ctre candidaii independeni.
Aceste sume transferate, precum i donaiile specifice campaniei electorale sunt menionate pe
formaiune politic i candidat independent n tabelul urmtor:
Nr. Denumire formaiune politic/ Total venituri Total donaii Total venituri
crt. candidat independent din transferuri primite pentru
de la partid campanie
PARTIDE POLITICE
1. Partidul Democrat - Liberal 4.375.897,00 5.228.037,00 9.603.934,00
2. Partidul Naional Liberal 2.744.788,25 2.321.064,65 5.065.852,90
3. Uniunea Democrat Maghiar din
Romnia 237.910,39 356.917,75 594.828,14
4. Partidul Noua Generaie Cretin
Democrat 0,00 0,00 0,00
5. Partidul Romnia Mare 0,00 190.128,00 190.128,00
6. Partidul Ecologist Romn 0,00 15.000,00 15.000,00
7. Partidul Verde 1.775,00 14.000,00 15.775,00
8. Partidul Aliana Socialist 9.282,00 0,00 9.282,00
TOTAL 7.369.652,64 8.125.147,40 15.494.800.04
ALIANE POLITICE
103
1. Aliana politic Partidul Social

Democrat + Partidul Conservator 3.727.608,54 3.827.349,64 7.554.958,18
TOTAL 3.727.608,54 3.827.349,64 7.554.958,18
1. Potrc Constantin Ninel 0,00 10.000,00 10.000,00
2. Oprescu Sorin-Mircea 0,00 5.389.226,00 5.389.226,00
3. Manole Gheorghe-Eduard 0,00 118.424,00 118.424,00
TOTAL 0,00 5.517.650,00 5.517.650,00
TOTAL VENITURI ALOCATE CAMPANIEI pentru alegerea Preedintelui Romniei
11.097.261,18 17.470.147,04 28.567.408,22
Pentru finanarea campaniei electorale au fost angajate venituri totale de 28.567.408,22 lei, din
care 38,84 % reprezint transferuri de la partide i 61,16 % donaii primite pentru campanie.
Situaia veniturilor care au fost angajate n campania electoral
Formaiuni politice
Candidai independeni
104
Partidele politice au utilizat fonduri transferate de la activitatea curent desfurat anterior datei
de ncepere a campaniei electorale pentru alegerea Preedintelui Romniei, dup cum urmeaz:
Nr. crt. Denumire formaiune politic Total venituri din Total donaii primite n
transferuri de la partid % campania electoral %
1. Partidul Democrat - Liberal 45,56 54,44
2. Partidul Naional Liberal 54,18 45,82
3. Uniunea Democrat Maghiar 39,99 60,01
din Romnia
4. Partidul Noua Generaie 0 0
Cretin Democrat
5.. Partidul Romnia Mare 0 100
6. Partidul Ecologist Romn 0 100
7. Partidul Verde 11,25 88,75
8. Partidul Aliana Socialist 100 0
9. Aliana politic Partidul Social 49,33 50,67
Democrat + Partidul Conservator
Ponderea veniturilor transferate de la partid n totalul veniturilor utilizate n campania electoral de

ctre partidele politice se prezint n graficul de mai jos:
105
2. Date privind cheltuielile efectuate de partidele politice, alianele politice/electorale i candidaii

independeni pentru campania electoral
Limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic, alian electoral sau
candidat independent n campania electoral pentru alegerea Preedintelui Romniei n conformitate cu
prevederile art.33 alin. (1) din Legea nr.334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a
campaniilor electorale este de 25.000 salarii de baz minime brute pe ar.
Nr. Denumirea formaiunii Total din care:

crt. politice cheltuieli Tiprituri i Publicitate Publicitate
alte materiale pres, Radio, stradal
promoionale Tv
PARTIDE POLITICE/ ALIANE POLITICE

1. Partidul Democrat - 14.900.927,00 5.123.090,00 7.066.585,00 1.318.638,00
Liberal
2. Partidul Naional Liberal 10.725.860,99 6.268.739,06 936.658,58 2.997.517,54
3. Uniunea Democrat
Maghiar din Romnia 681.144,89 136.483,31 222.862,94 52.097,56
4. Partidul Noua Generaie
Cretin Democrat 0,00 0,00 0,00 0,00
5.. Partidul Romnia Mare 189.586,78 185.929,82 3.207,19 449,77
6. Partidul Ecologist Romn 14.869,00 3.570,00 3.170,00 0,00
7. Partidul Verde 15.918,19 13.057,49 0,00 0,00
8. Partidul Aliana Socialist 9.282,00 9.282,00 0,00 0,00
9. Aliana politic Partidul
Social Democrat + 12.458.690,03 6.046.926,74 2.238.595,23 1.393.910,98
Partidul Conservator
TOTAL 38.996.278,88 17.787.078,42 10.471.078,94 5.762.613,85
1. Potrc Constantin Ninel 30.997,76 595,00 30.402,76 0,00
2. Oprescu Sorin-Mircea 5.372.376,00 1.069.713,00 475.548,00 3.256.523,00
3. Manole Gheorghe-Eduard 118.408,00 52.888,00 0,00 30.110,00
TOTAL 5.521.781,76 1.123.196,00 505.950,76 3.286.633,00
TOTAL GENERAL 44.518.060,64 18.910.274,42 10.977.029,70 9.049.246,85
Din totalul cheltuielilor de 44.518.060,64 lei, s-au utilizat 18.910.274,42 lei pentru ,,tiprituri i
alte materiale promoionale (42,477%), 10.977.029,70 lei pentru ,,publicitate, pres, radio, TV
(24,657%), 9.049.246,85 lei pentru ,,publicitate stradal (20,327%) i 5.581.509,67 lei pentru
,,personal, ,,chirie, ntreinere, funcionare sedii, ,,comunicaii, ,,protocol, ,,transport, ,,deplasri,
,,servicii, ,,sondaje, cercetare, consultan i ,,alte cheltuieli (12,539%).
106
Ponderea cheltuielilor de propagand efectuate de ctre partidele politice n totalul cheltuielilor

pentru campania electoral
Nr. Denumire formaiune politic %

crt.
1. Partidul Democrat - Liberal 90,65
2. Partidul Naional Liberal 95,12
3. Uniunea Democrat Maghiar din Romnia 60,40
4. Partidul Noua Generaie Cretin Democrat 0
5.. Partidul Romnia Mare 100
6. Partidul Ecologist Romn 45,33
7. Partidul Verde 82,03
8. Partidul Aliana Socialist 100
9. Aliana politic Partidul Social Democrat + Partidul 77,69
Conservator
Prezentm grafic ponderea cheltuielilor de propagand efectuate de partidele politice
107
Ponderea cheltuielilor de propagand efectuate de ctre candidaii independeni n totalul

cheltuielilor pentru campania electoral
Nr. Candidat independent %

crt.
1. Potrc Constantin Ninel 100
2. Oprescu Sorin-Mircea 89,38
3. Manole Gheorghe-Eduard 70,09
Prezentm grafic ponderea cheltuielilor de propagand efectuate de ctre candidaii independeni:
Valoarea cheltuielilor, angajate de toi competitorii la alegerile prezideniale, a depit cu

15.950.652,42 lei valoarea veniturilor, avnd ca principal justificare faptul c parte din cheltuielile
angajate n timpul campaniei electorale urmeaz a fi decontate din veniturile pe care formaiunile politice
le vor realiza n perioada de dup campanie.
3. Date privind situaia plilor restante ale partidele politice, alianele politice/electorale i
candidaii independeni fa de furnizorii de bunuri i servicii din/pentru campania electoral
Conform ,,Rapoartelor detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale, situaia plilor restante
se prezint astfel:
Nr. Denumire formaiune politic Pli restante
crt.
1. Partidul Democrat - Liberal 5.296.993,00
2. Partidul Naional Liberal 6.335.859,02
108
3. Uniunea Democrat Maghiar din Romnia 80.779,61

4. Partidul Noua Generaie Cretin Democrat 0,00
5.. Partidul Romnia Mare 0,00
6. Partidul Ecologist Romn 0,00
7. Partidul Verde 143,19
8. Partidul Aliana Socialist 0,00
9. Aliana politic Partidul Social Democrat + Partidul 5.162.595,08
Conservator
Din ,,Rapoartele de venituri i cheltuieli electorale ntocmite, de ctre mandatarii financiari pentru
candidaii independeni, rezult c au fost achitai toi furnizorii de bunuri i servicii.
4. Date privind legalitatea ncasrilor i a plilor efectuate de formaiunile politice i candidaii

independeni n campania electoral
Termenul de depunere a ,,Rapoartelor detaliate de venituri i cheltuieli la Autoritatea Electoral

Permanent a fost respectat de ctre mandatarii financiari ai celor 9 formaiuni politice i cei 3 candidai
independeni.
n conformitate cu art. 39 alin.(3) Autoritatea Electoral Permanent trebuie s se pronune, prin
hotrre, asupra corectitudinii evidenelor contabile electorale i asupra legalitii plilor fcute.
Funcionarii publici parlamentari, cu atribuii de control au verificat un numr total de 12 ,,Rapoarte
detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale.
n urma verificrilor s-au constatat:
Mandatarii financiari coordonatori au depus n termenul prevzut de lege Declaraia privind

respectarea prevederile art. 23 - 25 din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice
i a campaniilor electorale. Au fost respectate de ctre toate formaiunile politice i candidaii
independeni prevederile art. 24 din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a
campaniilor electorale, prin care se interzice finanarea campaniei electorale, n mod direct sau indirect, de
ctre persoane fizice ori juridice strine.
Mandatarii financiari au ntocmit pentru fiecare donator fi de donaie i au prezentat documentul
primar prin care s-a ncasat donaia. De asemenea, donatorii persoane juridice au completat declaraia care
atest c societatea nu are datorii exigibile mai vechi de 60 de zile la bugetul de stat, bugetul asigurrilor
sociale sau la bugetele locale, la data efecturii donaiei.
Donaiile declarate Autoritii Electorale Permanente de ctre Aliana politic PSD+PC au fost n
sum de 5.053.578 lei iar n Raportul detaliat al veniturilor i cheltuielilor electorale ntocmit de ctre
mandatarul financiar este menionat suma de 3.827.349,64 lei. Conform explicaiilor scrise ale
109
mandatarului financiar rezult c diferena de 1.226.228,36 lei a fost declarat Autoritii Electorale
Permanente n mod eronat, deoarece aceast sum este folosit pentru activitatea curent a Partidului
Social Democrat.
n plus s-a constatat c nu au fost primite donaii din partea unei autoriti publice, instituie
public, regie autonom, companie naional, societate comercial ori societate bancar la care sunt
acionari majoritari statul sau uniti administrativ-teritoriale, ori de la societi comerciale care, cu 12 luni
nainte de nceperea campaniei electorale, au desfurat activiti finanate din fonduri publice sau de la
sindicate, culte religioase, asociaii ori fundaii din strintate.
n urma analizrii documentelor puse la dispoziie de ctre partidele politice au fost semnalate cazuri
(ex : Aliana politic Partidul Social Democrat + Partidul Conservator, Partidul Naional Liberal) n care
documentaia nu era complet, fapt pentru care s-a solicitat transmiterea documentaiei referitoare la
alegeri sau documente suplimentare n vederea clarificrii unor aspecte, n conformitate cu prevederile
art.39 alin.(2) din Legea 334/2006, modificat i completat de O.U.G nr.66/2008.
,,Partidele politice, alianele politice i candidaii independeni au declarat Autoritii Electorale
Permanente, prin mandatarul financiar, numrul de materiale de propagand electorale produse, defalcat pe
categorii, respectndu-se prevederile art.29, alin. (4) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii
partidelor politice i a campaniilor electorale.
n conformitate cu art.33 alin.(1) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor
politice i a campaniilor electorale, limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic
sau o alian politic ori candidat independent n campania electoral pentru alegerea Preedintelui
Romniei este de 25.000 de salarii de baz minime brute pe ar.
Din verificrile efectuate asupra ,,Rapoartelor detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale,
ntocmite de ctre mandatarii financiari, a rezultat c nu au fost cazuri de depire a plafonului maxim
permis prin lege. Mandatarii financiarii au depus la Autoritatea Electoral Permanent Declaraia privind
respectarea plafonului prevzut la art. 33 alin. (1) n termenul prevzut de lege.
5. Soluionarea solicitrilor i sesizrilor primite n timpul campaniei electorale pentru alegerea

Preedintelui Romniei de ctre Autoritatea Electoral Permanent
n cadrul Autoritii Electorale Permanente a fost nregistrat un numr de 11 petiii avnd ca obiect
punerea la dispoziie a unor documente privind finanarea campaniei electorale pentru alegerile
prezideniale sau reclamarea unor aspecte privind nclcarea obligaiei de a imprima pe toate materialele de
propagand numele partidului politic sau candidatului care le-a comandat i denumirea operatorului
economic care le-a realizat.
Cele 4 petiii privind solicitarea unor documente cum ar fi ,,Rapoartele detaliate de venituri i
cheltuieli electorale depuse de mandatarii formaiunilor politice i ai candidailor independeni, liste de
110
mandatari desemnai pentru alegerile europarlamentare sau alte alegeri anterioare, au fost adresate de
redactorii unor cotidiene centrale i a unor redacii de tiri, iar cele 7 reclamaii privind nclcarea
dispoziiilor art.29 alin.(2) din Legea nr.334/2006 au fost adresate de organe ale poliiei i de formaiuni
politice respectiv Partidul Democrat - Liberal.
Cererilor privind transmiterea de date sau documente s-a rspuns n termenul legal de 30 de zile
conform art.8 alin.(1) din Ordonana nr.27/2002 aducnd la cunotina petenilor c datele solicitate au fost
sau urmeaz s fie publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, conform art.38 alin.(2) din Legea
nr.334/2006, unde pot fi studiate de orice persoan interesat.
Pentru soluionarea sesizrilor privind nclcarea prevederilor art.29 din Legea nr.334/2006, echipe
de controlori financiari din cadrul departamentului au verificat pe teren aspectele reclamate i au ntocmit
procese verbale de constatare.
n cinci situaii nu s-a putut proba comiterea unor fapte de natur contravenional i lucrrile au
fost clasate din cauza faptului c n urma verificrilor efectuate dup terminarea campaniei electorale nu s-
au identificat afie, documente sau alte nscrisuri care s dovedeasc proveniena materialelor publicitare
ori s duc la identificarea persoanelor care le-au comandat sau folosit. n dou situaii n urma cercetrilor
efectuate de echipa de control au fost aplicate sanciuni contravenionale prevzute de art.41 alin.(1) din
Legea nr.334/2006.
6. Soluionarea sesizrilor n anul 2009
Autoritate Electoral Permanent a primit i nregistrat un numr de 9 solicitri i 1 sesizare

referitoare la liberul acces la informaii de interes public depuse de ziariti ai unor cotidiene, din care 3 au
fost adresate de Agenia Naional de Integritate. Solicitrile au fost fcute n temeiul Legii nr.544/2001,
prin care se cerea Autoritii Electorale Permanente s pun la dispoziie copiile ,,Rapoartelor detaliate de
venituri i cheltuieli electorale, ntocmite de ctre mandatarii financiari, pentru o parte din candidaii
propui de unele partide politice sau a unor candidai independeni, la diferite funcii.
La aceste solicitri a fost transmis rspuns n termenul legal i n conformitate cu Legea
nr.334/2006, aducnd la cunotina petenilor, c aceste date se vor publica sau au fost publicate (dup caz)
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I , conform art.38 alin. (2), unde vor putea fi studiate de orice
persoana interesat. Pentru soluionarea sesizrii, echipa de controlori financiari ai Autoritii Electorale
Permanente s-a deplasat pe teren, unde a fost ntocmit proces verbal, aplicndu-se sanciuni n funcie de
constatrile consemnate.
Pentru abaterile constatate, organele de control ale Departamentului de control al finanrii
partidelor politice i a campaniilor electorale din cadrul Autoritii Electorale Permanente, au aplicat
amenzi n cuantum total de 20.000 lei i au dispus confiscri n valoare de 98.971 lei.
111
VIII. STUDII I DOCUMENTARE
n condiiile n care 2009 a fost ca i anii precedeni unul cu o agend electoral ncrcat,
Autoritatea Electoral Permanent a continuat s exercite att atribuii curente nscrise n sfera sa de
competen potrivit prevederilor legale, ct i noi atribuii, decurgnd din modificrile i completrile
aduse legislaiei electorale prin hotrri de guvern i ordonane de urgen ale executivului. Toate acestea
s-au materializat pe de o parte n activiti de elaborare a unor studii, sinteze, documentare, programe de
informare i instruire electoral iar pe de alt parte, n efortul de monitorizare a procesului electoral n
desfurare.
Astfel, la nceputul anului 2009, n conformitate cu ceea ce legea electoral stipuleaz, Autoritatea
Electoral Permanent a elaborat i naintat Parlamentului Romniei n termen de 90 de zile de la
publicarea rezultatelor finale privind alegerile pentru Camera Deputailor i Senat de la 30 noiembrie 2008,
un Raport cu privire la organizarea i desfurarea acestora. n cuprinsul raportului au fost evideniate
principalele aspecte legate de cadrul legislativ, msurile de ordin organizatoric i logistic adoptate,
implicarea instituiilor abilitate n pregtirea i derularea alegerilor, prezena la urne a cetenilor i modul
n care a decurs scrutinul, rezultatele nregistrate, disfuncionalitile i iregularitile semnalate, dublate de
propuneri menite s contribuie la perfecionarea activitii de ansamblu n domeniul electoral. Dat
publicitii Raportul a devenit, pe aceast cale, Cartea Alb a alegerilor pentru Camera Deputailor i
Senatul Romniei din 30 noiembrie 2008.
n data de 7 iunie 2009 a avut loc alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European, fiind
pentru prima dat cnd n ara noastr acest tip de alegeri s-a derulat n paralel cu procesul electoral din
rile membre ale Uniunii Europene. i aceste importante alegeri au fost finalizate la nivelul Autoritii
Electorale Permanente, printr-un Raport, devenit deasemenea, dup ce a fost dat publicitii, Carte Alb.
La sfritul anului au avut loc alte importante evenimente politice interne, cu ncrctur electoral,
respectiv cele dou tururi de scrutin ale alegerilor pentru Preedintele Romniei din 22 noiembrie i 6
decembrie 2009 precum i Referendumul naional pentru trecerea la un Parlament unicameral i reducerea
numrului de parlamentari la maximum 300, desfurat concomitent cu primul tur al alegerilor
prezideniale. Informaiile culese cu privire la organizarea i desfurarea acestor confruntri i consultri
electorale au fost sistematizate, analizate i valorificate ulterior, fcnd obiectul unor rapoarte naintate
Parlamentului Romniei, n termenul legal, n februarie martie 2010. i aceste rapoarte pe msur ce au
fost date publicitii au dobndit statutul de Carte Alb.
112
Pe lng elaborarea acestor documente de importan incontestabil, Direcia studii, documentare

i monitorizarea procesului electoral cu sprijinul direciilor de specialitate i al filialelor teritoriale ale
Autoritii Electorale Permanente a elaborat i naintat celor dou Camere ale Parlamentului Romniei,
Raportul anual de activitate al instituiei pe anul 2008.
n perioadele dintre diferitele cicluri electorale precum i cu ocazia pregtirii n bune condiii a
scrutinurilor ce au fost organizate i desfurate, Autoritatea Electoral Permanent i-a desfurat
activitile ce-i incumb pe baza unei strategii unitare i coerente n domeniul informrii i instruirii
electorale diversificndu-i oferta de materiale informative i documentare, programele stabilite n raport
cu categorii distincte de publicuri int i utilizatori. Au fost elaborate seturi de documente cu informaii de
ordin legislativ, cu privire la procedurile electorale, destinatarii acestora fiind oficialii electorali, persoanele
cu responsabiliti n funcionarea birourilor electorale, la toate nivelurile, cu precdere a birourilor
electorale ale seciilor de votare.
Cu ocazia alegerilor reprezentanilor din Romnia n Parlamentul European au fost concepute i

tiprite ghiduri, pliante, postere cuprinznd date necesare i utile pentru contientizarea importanei
respectivelor evenimente electorale, exercitarea dreptului de a alege i de a fi ales, oportunitile i
condiiile efective ale derulrii oportunitilor de votare, nregistrarea rezultatelor votrii, care au fost
distribuite instituiilor prefectului, primriilor i birourilor electorale. Aceste materiale au fost
popularizate pe canale instituionale, mass media i n variant electronic, prin postare pe site-ul
instituiei.
Aceste materiale au fost:
Reglementri privind alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European

(coninea actele normative cu modificrile la zi i Ghidul preedinilor birourilor electorale
ale seciilor de votare);89
Atribuiile preedintelui biroului electoral al seciei de votare/lociitorului90;
Ghidul pentru alegtorii comunitarii91,
Ghidul pentru cetenii romni care voteaz n strintate;
Ghidul alegtorului romn din strintate92 (n colaborare cu Ministerul Afacerilor
Externe).
Acestea au fost distribuite prin intermediul instituiilor implicate n organizarea i desfurarea
alegerilor.
89
A se vedea Anexa nr. 36 Broura Reglementri privind alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European cu
Ghidul preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare
90
A se vedea Anexa nr. 37
91
A se vedea Anexa nr 38
92
A se vedea Anexa nr.39
113
Totodat o gam extins de informaii cu caracter electoral privitoare la instituiile implicate n

organizarea i desfurarea alegerilor, delimitarea circumscripiilor i strzile arondate fiecrei secii de
votare, materialele utilizate n procesul electoral (buletine de vot, autocolante, tampile, formulare de
acreditare a observatorilor i reprezentanilor mass media), prezena la urne a cetenilor au fost puse la
dispoziia electoratului on line.
Cu ocazia alegerilor pentru Preedintele Romniei i a Referendumului naional din 22

noiembrie 2009 au fost elaborate i difuzate urmtoarele seturi de materiale:
Reglementri privind alegerea Preedintelui Romniei (care coninea actele normative

cu modificrile la zi i Ghidul preedinilor i lociitorilor birourilor electorale ale seciilor
de votare),
Ghidul alegtorului din Romnia93,
Ghidul alegtorului romn din strintate (n colaborare cu Ministerul Afacerilor
Externe),
Atribuiile preedintelui biroului electoral al seciei de votare/ lociitorului la alegerile
pentru Preedintele Romniei i referendumul naional (n colaborare cu Asociaia Pro
Democraia).
93
114
O component determinant i cu caracter de continuitate n activitatea Direciei Studii,

documentare i monitorizarea procesului electoral a constituit-o i n anul 2009 accesarea i valorificarea
informaiilor viznd diferitele faete ale procesului electoral n vederea elaborrii de note, sinteze
informative, materiale documentare, analize comparative, studii i articole, fie pentru uzul specialitilor din
cadrul Autoritii Electorale Permanente, fie pentru diferite categorii de destinatari: oficiali electorali,
reprezentani ai formaiunilor politice, mass-media sau segmente ale electoratului. n acest sens au fost
elaborate lucrri i fundamentri de proiecte precum: studiul comparat pe tema Votul prin coresponden
avnd la baz Recomandarea nr. R (86)8 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei din 21 martie
1986 care invit statele membre s permit cetenilor aflai n strintate s voteze n consulate prin
procur sau prin coresponden; un documentar privind avantajele i dezavantajele votului uninominal,
precum i studiile privind caracteristicile sistemelor electorale mixte i reforma sistemului electoral
romnesc. Un alt studiu ntocmit a vizat strategiile de combatere a abstenionismului n rndul tinerilor
alegtori adoptate cu prilejul alegerilor pentru Parlamentul European din anul 2009.
Autoritatea Electoral Permanent a furnizat la rndul su informaii de interes public general n

domeniul electoral pe site-ul instituiei, a pus la dispoziia unor solicitani sau parteneri date specializate i
autorizate privind legislaia electoral romneasc, elemente de logistic, operaiunile i procedurile
electorale, rezultate ale confruntrilor i consultrilor electorale, aspecte ale cercetrilor sociologice avnd
ca obiect procesul electoral, semnificaia unor sondaje de opinie public i exit-poll-uri (ntre beneficiarii
acestor schimburi de informaii: Consiliul Europei, Asociaia Oficialilor Electorali din Europa,
Universitatea din Leiden-Olanda, Departamentul de tiine Politice).
n cadrul ansamblului de activiti viznd monitorizarea procesului electoral s-au individualizat

cteva categorii de aciuni desfurate n perioadele premergtoare alegerilor:
actualizarea bazei de date privitoare la instituia prefectului i tribunalele n sarcina crora

cade operaiunea de ntocmire a listelor cu persoanele propuse pentru a fi desemnate
preedini ai birourilor electorale ale seciilor de votare i lociitori ai acestora precum i a
persoanelor ce au deinut funcia de preedinte ai birourilor electorale ale seciilor de
votare n vederea verificrilor;
comunicarea de ctre Autoritatea Electoral Permanent ctre instituiile menionate
anterior a numelor persoanelor care nu au primit aviz favorabil pentru a ndeplini funcia
de preedini ai birourilor electorale ale seciilor de votare, din cauza faptului c prestaia
acestora pe parcursul exercitrii prerogativelor ce le reveneau prin lege la scrutinurile
anterioare a fost deficitar sau altor situaii (reclamaii confirmate, incompatibiliti etc.);
115
rspunsuri la solicitri de informaii, petiii, contestaii privind componena birourilor

electorale ale seciilor de votare.
i n anul 2009 Autoritatea Electoral Permanent a fost implicat n aciuni de parteneriat cu
mediul universitar-academic precum i cu organizaii nonguvernamentale, reprezentnd diverse segmente
ale societii civile. Astfel la sfritul anului a fost ncheiat proiectul desfurat pe parcursul perioadei
2007-2009 intitulat ,,Sisteme electorale i sisteme de partide. Impactul lor asupra funcionrii regimurilor
democratice contemporane. Sub auspiciile Autoritii Electorale Permanente i Institutului de tiine
Politice i Relaii Internaionale al Academiei Romne a fost tiprit volumul de studii ,,Sisteme electorale
i sisteme democratice.
Totodat au fost create i premisele finalizrii proiectului ,,Istoria alegerilor din Romnia din a
doua jumtate a secolului al XIX-lea pn n prezent, rod al colaborrii cu acelai institut sus-menionat
(termen de predare a raportului 2010).
n colaborare cu Asociaia ProDemocraia, reprezentani ai Autoritii Electorale Permanente au

elaborat, editat i distribuit materiale informative cu coninut electoral, ntre care menionm pliantul
,, Atribuiile preedintelui biroului electoral al seciei de votare/lociitorului la alegerile pentru Preedintele
Romniei i referendumul naional din 22 noiembrie 2009. Totodat pentru o alt gam de aciuni i
programe de informare n domeniul electoral, Autoritatea Electoral Permanent a semnat protocoale de
colaborare cu Institutul Naional de Administraie i Institutul Romn pentru Drepturile Omului. De comun
acord cu coala Naional de Studii Politice i Administrative, n cadrul Autoritii Electorale Permanente,
mai multe echipe de studeni au efectuat stagii de practic profesional.
O meniune special se cuvine a fi fcut n legtur cu un alt proiect elaborat n cadrul Autoritii
Electorale Permanente viznd participarea la urne a tinerilor alegtori, sub genericul ,,Primul vot.
Cu aceast ocazie s-a realizat un portal de dezbateri i informaii pentru tinerii care voteaz n
premier, actualizat n permanen, popularizarea acestuia fiind realizat prin mass-media, cu ajutorul
filialelor teritoriale ale Autoritii Electorale Permanente, al inspectoratelor colare i cu concursul unor
organizaii nonguvernamentale (ex. IRDO).
Pe tot parcursul anului 2009 a continuat aciunea de completare i diversificare a fondului de carte
i de publicaii de specialitate al Autoritii Electorale Permanente; au fost fcute achiziii, n limitele
fondurilor aprobate n condiii de austeritate; au fost realizate bibliografii tematice i fiiere pe probleme de
interes legislativ, electoral, punndu-se la dispoziie direciilor specializate materiale i surse documentare
necesare desfurrii n bune condiii a activitii curente a instituiei.
n vederea elaborrii proiectelor de acte normative dar i a punctelor de vedere formulate de

Autoritatea Electoral Permanent, Direcia legislaie a procedat la documentarea i analiza tiinific,
116
pentru cunoaterea temeinic a realitilor economico-sociale care urmau s fie reglementate, a istoricului
legislaiei din domeniu, precum i a reglementrilor similare din legislaia strin, n special a rilor
Uniunii Europene, la examinarea practicii Curii Constituionale n domeniu, a practicii instanelor
judectoreti n aplicarea reglementrilor n vigoare, precum i a doctrinei juridice n materie, precum i la
examinarea legislaiei principale n cazul elaborrii legislaiei secundare.
Au fost ntocmite studii privind contenciosul electoral, votul prin coresponden, drepturile
electorale ale cetenilor romni pe teritoriul altor state membre ale Uniunii Europene.
Totodat, au fost ntocmite materiale de informare privind atribuiile primarilor i prefecilor la

alegerile pentru Parlamentul European i la alegerile prezideniale din anul 2009.
117
IX. RELAII EXTERNE, ACREDITAREA OBSERVATORILOR I A REPREZENTANILOR

MASS MEDIA
1. Relaiile cu Parlamentul European, Comisia European i autoritile electorale ale

statelor membre ale Uniunii Europene
n data de 7 iunie 2009 au avut loc n Romnia alegerile pentru desemnarea reprezentanilor
Romniei n Parlamentul European. Organizarea acestor alegeri a presupus, n conformitate cu legislaia
naional i normele europene, o colaborare strns ntre Autoritatea Electoral Permanent, pe de o parte,
i autoritile electorale din celelalte state membre ale Uniunii Europene, Secretariatul Parlamentului
European i Direcia General Justiie, Liberti i Securitate din cadrul Comisiei Europene, pe de alt
parte.
n exercitarea atribuiilor sale, Autoritatea Electoral Permanent, mpreun cu Ministerul

Afacerilor Interne i Ministerul Afacerilor Externe a dispus verificarea calitii de alegtor a 85.296
ceteni romni nscrii pe listele electorale ale altor state membre ale Uniunii Europene, precum i a 28 de
alegtori comunitari, ceteni ai unor state membre ale UE cu reedina n Romnia care s-au nscris n
listele electorale speciale, ceea ce a presupus angajarea de importante resurse umane i materiale.
Dup publicarea rezultatelor oficiale ale alegerilor pentru Parlamentul European n Monitorul
Oficial, Autoritatea Electoral Permanent a ndeplinit, n conformitate cu prevederile legii romne i
normele comunitare, formalitile necesare acceptrii celor 33 de candidai declarai alei din partea
Romniei n Parlamentul European.
Detalii privind acest punct, se regsesc n raportul privind organizarea i desfurarea alegerilor
pentru Parlamentul European ntocmit de Autoritatea Electoral Permanent i naintat Parlamentului
Romniei. Raportul se gsete i pe site-ul instituiei la adresa www.roaep.ro seciunea Alegeri
Europarlamentare.
2. Relaiile cu Asociaia Oficialilor Electorali Europeni (ACEEEO)
n perioada 2-5 septembrie 2009, o delegaie a Autoritii Electorale Permanente s-a deplasat la
Erevan unde a participat la Conferina Anual a ACEEEO. Autoritatea Electoral Permanent, n calitate
de membr a ACEEEO, a contribuit activ la activitile desfurate n cadrul acestei organizaii att prin
118
materialele prezentate cu ocazia conferinelor anuale ale acesteia ct i prin reluarea legturii cu unii
membrii ai organizaiei precum autoritile electorale din Bulgaria i Serbia.
3. Alte activiti de relaii externe
a) n strintate
Reprezentanii Autoritii Electorale Permanente au efectuat n cursul anului 2009 patru deplasri
externe avnd ca obiect protecia juridic a drepturilor electorale, evaluarea alegerilor pentru Parlamentul
European i organizarea i desfurarea alegerilor parlamentare din Republica Moldova.
Reprezentanii Autoritii au participat la conferina de analiz postelectoral Managementul
proceselor electorale n Republica Moldova. Evoluii i perspective organizat n Republica Moldova,
Adunarea General a ACEEEO din Armenia unde a fost organizat i conferina Protecia juridic a
drepturilor electorale precum i n Ungaria la seminarul organizat de Biroul Naional Electoral i
ACEEEO pe tema constatrilor privind alegerile europarlamentare.
De asemenea, s-a participat n calitate de observatori internaionali la alegerile parlamentare
anticipate din Republica Moldova.
Alte zece activiti internaionale n domeniul electoral nu au putut fi realizate datorit
constrngerilor bugetare.
b) n ar
Cu ocazia alegerilor pentru Parlamentul European, a alegerilor prezideniale, precum i a

referendumului naional, Autoritatea Electoral Permanent n exercitarea atribuiilor sale legale a eliberat
la propunerea Ministerului Afacerilor Externe, 157 de acreditri pentru observatorii internaionali i
reprezentani ai mass-media strin.
Procedurile de acreditare a observatorilor internaionali i mass-media strin au fost stabilite prin

Hotrri ale Autoritii Electorale Permanente, publicate n Monitorul Oficial al Romniei.
Att n cadrul procesului de organizare i desfurare a alegerilor pentru Parlamentul European, ct

i la cele dou scrutinuri electorale care au avut loc n noiembrie/decembrie 2009, Autoritatea Electoral
Permanent a ntreinut legturi strnse cu reprezentanii OSCE/ODIHR, ct i cu observatori reprezentnd
autoritile electorale din statele membre ale ACEEEO (Republica Moldova, Kazahstan, Ungaria).
n acest context, subliniem faptul c n perioada mai-decembrie 2009 conducerea Autoritii a avut
6 ntlniri de lucru cu reprezentanii OSCE/ODIHR.
119
De asemenea, n cursul anului 2009, n cadrul preocuprilor sale pentru mbuntirea tehnologiilor
electorale, la sediul Autoritii Electorale Permanente a fost organizat o prezentare a tehnologiei i
procedurilor de utilizare a votului electronic, cu concursul firmei canadiene Intelivote Systems Inc. (ISI)
X. ACTIVITATEA FINANCIAR CONTABIL I DE RESURSE UMANE
Cu adresa nr. 81411/10 septembrie 2009 a fost depus Documentul de politici publice sectoriale,
strategie i coordonarea politicilor structurale pentru anul 2009 i estimrile pentru anii 2010 2012
elaborat n conformitate cu precizrile transmise de Ministerul Finanelor Publice prin Scrisoarea cadru nr
24452/15 august 2008 privind contextul macroeconomic, metodologia de elaborare a proiectelor de buget
pe anul 2009 i a estimrilor pentru anii 2010-2012.
Scrisoarea cadru stabilea ca limite de cheltuieli pentru Autoritatea Electoral Permanent pentru anul 2009
suma de 23.699 mii lei.
n documentul de politici publice, au fost subliniate unele aspecte importante din activitatea
instituiei n perioada 2005-2008, precum i perspectivele pentru anul 2009, respectiv pentru perioada
2010-2012, din care menionm mai jos:
n perioada 2005 2007 Autoritatea Electoral Permanent a avut urmtoarea evoluie referitoare
la bugetele alocate i execuia acestora.
- mii lei -
Denumire indicator 2005 2006 2007*
Buget alocat prin legile anuale 7.323 5.250 6.781
Sume rectificate 3.260 480 469
Buget definitiv 4.063 4.770 6.312
Pli 3.890 4.675 5.471
% realizare buget definitiv 95,75 98,02 86,68
*n anul 2007, procentul de execuie a bugetului aprobat a fost influenat i de diminuarea deschiderilor de
credite pentru luna decembrie cu suma de 839 mii lei.
Rectificrile operate de Ministerul Economiei i Finanelor n sensul diminurii bugetelor alocate

iniial se datoreaz n principal unor disfuncionaliti de ordin legislativ; principalul obstacol a fost
ntrzierea procedurilor de avizare i aprobare n Parlamentul Romniei a celor dou proiecte de
Regulament de Organizare i Funcionare elaborate de Autoritatea Electoral Permanent. Aceasta a avut
ca urmare amnarea nfiinrii filialelor regionale, respectiv a departamentelor de control i finanare a
120
partidelor politice (neocuparea celor 68 de posturi alocate filialelor i a celor 30 de posturi alocate
departamentelor, neefectuarea cheltuielilor de ntreinere i dotare). Un alt factor care a influenat gradul
redus de execuie a bugetului a fost generat de Ordonana Guvernului nr. 9 din 21 ianuarie 2005 privind
creterile salariale ce se vor acorda personalului bugetar prin care s-a aprobat suspendarea ocuprii prin
concurs a posturilor vacante din statul de funcii aprobat la 31.12.2004.
n anul 2006 s-a finalizat procesul de armonizare a cadrului legislativ n domeniul electoral la nivel
naional cu cel comunitar, fapt care a generat lrgirea competenelor i atribuiilor Autoritii Electorale
Permanente, conferindu-i un statut de excepie. Procesul de armonizare s-a definitivat prin aprobarea prin
Hotrrea nr. 2 din 19 martie 2007 a Birourilor permanente ale celor dou Camere ale Parlamentului a
noului Regulament privind organizarea i funcionarea Autoritii Electorale Permanente care a permis
suplimentarea schemei de personal de la 108 la 170 posturi, n vederea nfiinrii departamentului de
control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale i a compartimentului pentru alocarea
subveniilor de la bugetul de stat pentru partidele politice.
Totodat s-au ntreprins demersurile pentru nfiinarea celor apte filiale regionale (n lipsa
acestora, mandatarii financiari ai partidelor ar fi fost nevoii s se deplaseze din fiecare jude n Bucureti,
n cazul unor alegeri).
n anul 2007 Autoritatea Electoral Permanent a participat la organizarea i desfurarea
alegerilor pariale din primul trimestru, a elaborat proiecte i studii pentru mbuntirea i perfecionarea
sistemului electoral romnesc. Au fost organizate activiti de ndrumare i control care au cuprins
majoritatea judeelor din ar.
Legea nr. 35/2008 privind alegerea Camerei Deputailor i a Senatului cu modificrile i
completrile ulterioare, sporete atribuiile Autoritii Electorale Permanente. Enumerm cteva dintre
acestea:
actualizarea colegiilor uninominale dup fiecare recensmnt al populaiei, cu cel puin 12 luni
nainte de alegerile parlamentare la termen;
asigurarea unui reprezentant la nivelul fiecruia dintre cele 43 de circumscripii electorale;
administrarea Registrului seciilor de votare cuprinznd delimitarea i numerotarea seciilor de
votare de pe teritoriul Romniei;
avizarea listelor cu membrii birourilor electorale ale seciilor de votare;
ntocmirea, pstrarea i actualizarea n permanen a Registrului electoral, care reprezint baza
de date centralizat n care sunt nscrii toi cetenii romni, inclusiv cei cu domiciliul n
strintate, care au mplinit vsta de 18 ani, cu drept de vot;
comunicarea, prin birourile teritoriale judeene ale Autoritii Electorale Permanente ctre
primari a datelor i informaiilor cuprinse n Registrul electoral, n vederea ntocmirii listelor
electorale permanente pentru subdiviziunile administrativ-teritoriale de pe teritoriul Romniei;
121
ntocmirea Listelor electorale permanente pentru cetenii romni cu domiciliul sau reedina
n strintate;
deschiderea unui cont pentru constituirea depozitelor la depunerea candidaturilor.
Aceste schimbri majore n activitatea Autoritii Electorale Permanente se reflect i n plan

bugetar, dintre acestea semnalm:
ncepnd cu 1 ianuarie 2008, se pun n aplicare prevederile Legii nr. 334/2006 privind finanarea
partidelor politice i a campaniilor electorale; bugetul alocat acestei activiti este de 7.276 mii lei
i este distribuit lunar partidelor politice parlamentare;
prevederile legale privind atribuiile instituiei n procesul de pregtire, organizare i desfurare a
proceselor electorale sunt pentru prima oar susinute de un buget corespunztor, pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale din iunie 2008 alocndu-se un buget de 465 mii lei pentru
cheltuieli destinate pentru instruirea i informarea membrilor birourilor electorale i a celorlali
participani la procesul electoral, pentru realizarea de materiale, brouri i aciuni de informare a
participanilor la procesul electoral, tiprirea de brouri coninnd actele normative n vigoare
privind alegerile locale i distribuirea acestora n judee ctre autoritile i organismele cu atribuii
n domeniul electoral;
n vederea centralizrii rezultatelor votrii la alegerile pentru autoritile administraiei publice
locale din iunie 2008 Guvernul a aprobat prin Ordonana de Urgen nr. 36 / 2008 ca Autoritatea
Electoral Permanent s achiziioneze aplicaiile i serviciile informatice utilizate de Biroul
Electoral Central, iar prin Hotrrea nr. 553 / 2008 a suplimentat bugetul instituiei cu suma de
2.536 mii lei.
Pentru perioada 2009 2012, pe lng Cheltuielile de personal i Cheltuielile pentru bunuri i
servicii, Autoritatea Electoral Permanent va avea nevoie de sume importante pentru titlul Cheltuieli de
capital pentru a putea asigura baza logistic necesar desfurrii proceselor electorale locale, naionale i
comunitare.
Propunerile pentru anul 2009 i estimrile pentru perioada 2010 2012 sunt prezentate sintetic n
tabelul de mai jos:
- mii lei -
realizri Program Propunere Perspectiv financiar
2007 2008 2009 2010 2011 2012
TOTAL GENERAL 5.471 18.998 23.699 25.600 26.501 27.200
- capitol 5101.10 4.134 6.715 10.095 10.711 11.583 11.905
- capitol 5101.20 1.201 1.802 2.299 2.922 3.127 3.045
122
- capitol 5101.70 136 3.205 3.585 3.800 3.150 3.116

- capitol 5401.59 7.276 7.720 8.167 8.641 9.164
Autoritatea Electoral Permanent a naintat un proiect de modificare a Regulamentului de

organizare i funcionare ctre Birourile permanente ale celor dou Camere ale Parlamentului n vederea
realizrii noilor atribuii conferite de Legea nr. 35/2008.
Propunerea iniial pentru bugetul pe anul 2009 depus la Ministerul Economiei i Finanelor cu
nr. 81411 din 10 septembrie 2008 nu a cuprins modificrile aprobate prin Hotrrea nr. 3 din 24
septembrie 2008 a Birourilor permanente ale celor dou Camere ale Parlamentului privind modificarea i
completarea Regulamentului de organizare i funcionare a Autoritii Electorale Permanente.
Acestea au fcut obiectul adresei depuse la Ministerul Finanelor Publice cu nr.
118616/10.10.2008.
n susinerea solicitrilor au fost fcute urmtoarele precizri:
Modificrile concrete, care conduc la modificri n volumul i structura bugetului propus
pentru anul 2009, sunt urmtoarele:
Numrul maxim de posturi crete de la 170 la 250 (exclusiv demnitarii i cabinetul
preedintelui i al vicepreedinilor)
Art. 40 (1) Autoritatea are un numr de 250 de posturi, exclusiv demnitarii i cabinetul
preedintelui i vicepreedinilor, dintre care 102 posturi sunt pentru aparatul central, 80 de
posturi sunt destinate filialelor, iar 68 de posturi aparin birourilor.
- mii lei -
Explicaii Propunere iniial buget Propunere la data de 10
2009 octombrie
Salarii de baz ( 170 / 250 ) 4.220 6.166
Sporuri 3.770 5.504
Diurn 70 102
Contribuii 2.035 2.971
Total cheltuieli de personal 10.095 14.743
nfiinarea a 34 de birouri teritoriale care necesit cheltuieli materiale i de funcionare.
Art. 30 (1) Autoritatea are, potrivit legii, filiale n fiecare dintre regiunile de dezvoltare i birouri
n fiecare jude, fr personalitate juridic. n judeele n care i au sediul filialele nu se nfiineaz
birouri.
123
Art. 59 La solicitarea Autoritii, prefecii vor acorda sprijin pentru aciunea de asigurare de ctre
autoritile administraiei publice locale a spaiilor necesare pentru funcionarea filialelor i a birourilor
Autoritii.
- mii lei -
Explicaii Propunere iniial buget 2009 Propunere la data de 10
octombrie
Bunuri i servicii 934 1.120
Reparatii curente 70 84
Bunuri de natura obiectelor de inventar 150 180
Deplasri, detari, transferri 350 400
Cercetare-dezvoltare 20 20
Cri i publicaii 180 210
Pregtire profesional 50 55
Alte cheltuieli 545 545
Bunuri i servicii 2.299 2.614
Creterea parcului auto cu nc 8 autoturisme, care conduce i la creterea consumului lunar de carburani.
ART. 58 (1) Autoritatea are n dotare un parc auto compus din:
a) 4 autoturisme pentru conducerea Autoritii: preedinte, vicepreedini i secretarul general;
b) 5 autoturisme n parcul comun, a cror utilizare se face potrivit unui regulament aprobat prin
ordin;
c) cte dou autoturisme pentru fiecare filial.
(2) Consumul lunar de carburani este de 500 de litri/autoturism. n perioadele electorale consumul lunar de
carburani se suplimenteaz cu 50%."
-mii lei -
Explicaii Propunere iniial buget 2009 Propunere la data de 10
octombrie
Masini, echipamente, mijloace de 315 945
transport
Mobilier si aparatura birotica 270 395
Alte active fixe 3.000 3.000
Active nefinanciare 3.585 4.340
124
Astfel, s-a conturat propunerea depus de Autoritatea Electoral Permanent n data de 10

octombrie 2008, care cuprindea urmtoarele sume, defalcate pe titluri i articole bugetare:
-mii lei -
Program Propunere Propunere
iniial reactualizat
2008 2009
TOTAL GENERAL 18.998 23.699 30.239
- capitol 5101.10 6.715 10.095 14.743
- capitol 5101.20 1.802 2.299 2.614
- capitol 5101.70 3.205 3.585 4.340
- capitol 5401.59 7.276 7.720 8.542
n conformitate cu prevederile art. 63 (10) i ale art. 75 (1) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea
Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr.
393/2004 privind Statutul aleilor locali v naintam spre avizare proiectul de buget al Autoritii
Electorale Permanente.
Proiectul Legii bugetului de stat pentru anul 2009 nu a mai fost discutat n Parlamentul Romniei
n perioada rmas pn la sfritul anului 2008, rmnnd ca sarcin pentru noul Parlament conturat n
urma alegerilor din noiembrie 2008.
La elaborarea unei noi variante de buget s-au impus restricii la titlul Cheltuieli de personal (fr
sume la ore suplimentare i salarii de merit), la titlul Cheltuieli cu bunurile i serviciile (cretere cu
maxim 20% fa de anul precedent) i la titlul Cheltuieli de capital (fr sume pentru achiziionarea de
mijloace auto). Singurul titlu la care nu s-au fcut restricionri a fost titlul privind alocarea de subvenii
pentru partidele politice.
n final, pentru realizarea obiectivelor conferite de legea sa de organizare i funcionare,
Autoritatea Electoral Permanent a beneficiat n baza Legii bugetului de stat pe anul 2009 nr. 18/2009 de
un buget de venituri i cheltuieli n sum 19.945 mii lei pe urmtoarea structur:
TOTAL GENERAL 19.945 mii lei

CAPITOL 51.01 AUTORITI PUBLICE 11.745 mii lei
CHELTUIELI CURENTE 10.095 mii lei
125
Titlul I Cheltuieli de personal 7.910 mii lei

Titlul II Bunuri i servicii 2.185 mii lei
CHELTUIELI DE CAPITAL 1.650 mii lei
Titlul X Active nefinanciare 1.650 mii lei
CAPTOL 54.01 ALTE SERVICII PUBLICE 8.200 mii lei
CHELTUIELI CURENTE 8.200 mii lei
Titlul IX Alte cheltuieli 8.200 mii lei
n baza aprobrii actelor normative privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru
pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din
anul 2009, Ministerul Finanelor Publice a aprobat introducerea modificrilor corespunztoare n volumul
i structura bugetului Autoritii Electorale Permanente, care s-a prezentat n urmtoarea structur:
-mii lei -
Denumire indicator Buget iniial Modificri (+,-) Buget rectificat
Total general 19.945 +5.447 25.392
Autoriti publice 11.745 +5.447 17.192
Cheltuieli curente 10.095 +461 10.556
Cheltuieli de personal 7.910 +18 7.928
Bunuri i servicii 2.185 +443 2.628
Cheltuieli de capital 1.650 +4.986 6.636
Active nefinanciare 1.650 +4.986 6.636
Alte servicii publice 8.200 8.200
Cheltuieli curente 8.200 8.200
Prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34 / 11 aprilie 2009 cu privire la rectificarea bugetar
pe anul 2009 i reglementarea unor msuri financiar-fiscale, au fost introduse urmtoarele modificri n
volumul i structura bugetului Autoritii Electorale Permanente:
-mii lei
Total general 25.392 -1.615 23.777
Autoriti publice 17.192 -795 16.397
Cheltuieli curente 10.556 -630 9.926
Cheltuieli de personal 7.928 -230 7.698
Bunuri i servicii 2.628 -400 2.228
126
Cheltuieli de capital 6.636 -165 6.471

Active nefinanciare 6.636 -165 6.471
Alte servicii publice 8.200 -820 7.380
Aceast ordonan introduce i unele msuri pentru limitarea cheltuielilor publce, dintre care:
suspendarea ocuprii prin concurs sau examen a posturilor vacante din autoritile i instituiile
publice
interzice autoritilor i instituiilor publice achiziionarea, preluarea n leasing sau nchirierea de
autoturisme, mobilier i aparatur birotic.
Prin Ordonana Guvernului nr. 19 / 29 august 2009 cu privire la rectificarea bugetar pe anul 2009,
au fost introduse urmtoarele modificri n volumul i structura bugetului Autoritii Electorale
Permanente:

Total general 23.777 -464 23.313
Autoriti publice 16.397 -464 15.933
Cheltuieli de personal 7.698 -274 7.424
Cheltuieli de capital 6.471 -70 6.401
Active nefinanciare 6.471 -70 6.401
Prin actul normativ de mai sus, la art. 37 alin. (2), se prevede un termen de 5 zile n care instituia
trebuie s detalieze modificrile aprobate la nivel de articol i alineat bugetar.
n textul Ordonanei de rectificare nu se prevd msuri concrete de reducere a cheltuielilor de

personal. Reducerea creditelor bugetare alocate a fost ntregit de msurile adoptate prin Legea nr. 329 /
2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea cheltuielilor publice,
susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu Comisia European i Fondul Monetar
Internaional.
127
La Capitolul III Msuri de reducere a cheltuielilor de personal n sistemul bugetar se prevd

urmtoarele:
Art. 10 (1) n vederea ncadrrii n constrngerile bugetare determinate de situaia de criz

economic, n perioada octombrie-decembrie 2009, conductorii autoritilor i instituiilor publice,
indiferent de modul de finanare, au obligaia de a diminua cheltuielile de personal, n medie cu 15,5%
lunar, prin aplicarea uneia din urmtoarele msuri:
S acorde personalului propriu, indiferent de statutul acestora, zile libere fr plat pentru o
perioad de pn la 10 zile lucrtoare;
S reduc programul de lucru;
S dispun o msur ce combin alternativele prevzute la lit. a) i b);
Alt msur cu efect echivalent.
O analiz a bugetului la titlul Cheltuieli de personal nainte de aprobarea Ordonanei de

rectificare arata c pentru a acoperi toate drepturile de natur salarial pn la 31 decembrie 2009, instituia
nregistra un deficit de 153 mii lei, respectiv cca 2% din bugetul alocat prin Legea nr. 18/2009.
Prin aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 19/2009 i diminuarea bugetului destinat titlului
Cheltuieli de personal cu suma de 274 mii lei, deficitul total pn la sfritul anului este de 427 mii lei.
n nota de fundamentare a Legii nr. 329/2009 se argumenteaz complexul de msuri propuse n

scopul reducerii cheltuielilor de personal n sistemul bugetar, respectiv:
Instituirea, prin lege, a obligaiei ordonatorilor de credite de a diminua cheltuielile de personal,
n medie cu 15,5% lunar, prin aplicarea uneia sau a mai multor msuri prevzute la art. 10,
msur aleas cu acordul salariatului, dup consultarea sindicatelor sau a reprezentanilor
salariailor;
Compensarea muncii suplimentare cu ore libere, ce pot fi acordate ntr-o perioad mai mare de
timp;
Extinderea perioadei acordate angajatorului pentru plata primei de concediu;
Reducerea unor indemnizaii de participare la edinele unor organe colegiale.
n acelai material se precizeaz c au fost atent considerate standardele constituionale i
convenionale n materia respectrii drepturilor fundamentale, n special a dreptului la munc.
Dreptul la munc este prezentat att ca un drept expres menionat n Constituie, ct i ca un drept
relativ, respectiv drept al crui exerciiu poate fi supus unor restrngeri, respectnd exigenele art. 53 din
Constituie.
128
(1) Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai prin lege i numai dac se
impune, dup caz, pentru: aprarea securitii naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei publice, a
drepturilor i a libertilor cetenilor; desfurarea instruciei penale; prevenirea consecinelor unei
calamiti naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
(2) Restrngerea poate fi dispus numai dac este necesar ntr-o societate democratic. Msura trebuie s
fie proporional cu situaia care a determinat-o, s fie aplicat n mod nediscriminatoriu i fr a aduce
atingere existenei dreptului sau a libertii.
Argumentarea din nota de fundamentare concluzioneaz c msurile restrictive prevzute de

capitolul III din Lege ntrunesc condiiile consacrate constituional i convenional: limitarea este prevzut
de lege; msura restrictiv vizeaz exerciiul dreptului, iar nu substana acestuia; restrngerea exerciiului
dreptului are ca unic scop evitarea riscului iminent al instabilitii economice a rii, instabilitate generat
de un fenomen de criz financiar mondial ale crei dimensiuni nu au putut fi prognozate.
Stabilitatea economic este subsumat conceptului de siguran naional, temei constituional
pentru limitarea unor drepturi consacrate de Legea Fundamental.
Revenind la textul alin. (2) al art. 53 din Constituie, Msura trebuie s fie proporional cu
situaia care a determinat-o, s fie aplicat n mod nediscriminatoriu i fr a aduce atingere existenei
dreptului sau a libertii, se pot face urmtoarele aprecieri:
Munca prestat de salariai nu i pierde calitatea sau importana social n perioada de criz
financiar mondial
Exist sectoare / domenii de activitate n care ntreruperea activitii ar conduce la prejudicii
majore (n cazul Autoritii Electorale Permanente, organizarea necorespunztoare a alegerilor
pentru Preedintele Romniei proces electoral de importan covritoare pentru urmtorii 5 ani ai
tuturor romnilor)
Exist premisa creat chiar de proiectul de lege de a extinde perioada acordat angajatorului pentru
plata unor drepturi de natur salarial (prima de vacan)
Criza financiar este un fenomen reversibil; prin msuri eficiente de gestionare se va reveni treptat
la o stare de normalitate.
Din considerentele prezentate mai sus, Autoritatea Electoral Permanent a hotrt continuarea
activitii la nivel maxim, iar msurile ntreprinse pentru ncadrarea n noile limite bugetare privind
cheltuielile de personal au fost combinate, pentru o parte din salariai (cei implicai direct n procesul de
organizare i desfurare a alegerilor) suspendarea plii unor sporuri, respectiv acordarea de zile libere
fr plat celorlalte categorii de personal. Soluiile au fost luate i aplicate dup consultarea personalului.
129
Prin Capitolul IV Msuri privind regimul cumulului pensiilor cu veniturile salariale, n scopul
reducerii cheltuielilor bugetare din Legea nr. 329/2009 se mai introduce o prevedere, respective prin:
Art. 18
Pensionarii prevzui la art. 17 alin. (2) lit. a) care desfoar activiti profesionale pe baz de
contract individual de munc, raport de serviciu sau n baza actului de numire n funcie au obligaia ca, n
termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentului capitol, s i exprime n scris opiunea ntre
suspendarea plii pensiei pe durata exercitrii activitii i ncetarea raporturilor de munc, de serviciu sau
a actului de numire n funcie, dac nivelul pensiei nete aflate n plat depete nivelul salariului mediu
brut pe economie utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat, aprobat prin legea
bugetului asigurrilor sociale de stat.
Prin aplicarea prevederilor acestui articol, din 15 persoane care cumulau pensia cu salariul, 9 au
optat pentru ntreruperea activitii, posturile ocupate pn la data optrii devenind vacante i blocate n
acelai timp.
Msura va avea efecte ncepnd cu anul 2010 i va afecta activitatea Autoritii Electorale
Permanente care va fi nevoit s realizeze atribuiile conferite de cadrul legal cu un numr redus de
personal.
n baza aprobrii actelor normative privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru
pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009, Ministerul
Finanelor Publice a aprobat introducerea modificrilor corespunztoare n volumul i structura bugetului
Autoritii Electorale Permanente, care s-a prezentat n urmtoarea structur:

Total general 23.313 +9.828 33.141
Autoriti publice 15.933 +9.828 25.761
Cheltuieli curente 9.532 +328 9.860
Cheltuieli de personal 7.424 +8 7.432
Bunuri i servicii 2.108 +320 2.428
Cheltuieli de capital 6.401 +9.500 15.901
Active nefinanciare 6.401 +9.500 15.901
130
n urma analizrii efectuate n privina utilizrii creditelor bugetare alocate instituiei noastre pe
parcursul anului 2009, n conformitate cu prevederile art. 54 din Legea nr. 500/2002 privind finanele
publice i ale hotrrilor de guvern care au stabilit msurile de organizare i desfurare a celor dou
procese electorale care au avut loc n anul 2009, s-au distins trei aspecte:
disponibiliti n sum de 1.559 mii lei propus a fi trecut la fondul de rezerv bugetar la
dispoziia Guvernului din bugetul general al Autoritii Electorale Permanente (350 mii lei bunuri
i servicii, 800 mii lei active nefinanciare i 409 mii lei alte cheltuieli);
disponibiliti n sum de 350 mii lei propus a fi trecut la fondul de rezerv bugetar la dispoziia
Guvernului din bugetul suplimentar pentru alegerea membrilor Romniei n Parlamentul European
(350 mii lei active nefinanciare);
propunerea naintat Ministerului Finanelor Publice de a reporta pentru anul bugetar 2010 suma
de 3.119 mii lei din bugetul suplimentar pentru alegerea Preedintelui Romniei, rmas
disponibil la titlul Cheltuieli de capital n conformitate cu prevederile art. 14 din Hotrrea
Guvernului nr. 1046/2009, respectiv:
(1) Sumele puse la dispoziia Ministerului Administraiei i Internelor, Autoritii Electorale
Permanente, cu excepia celor prevzute la alin. (3), Serviciului de Telecomunicaii Speciale,
Secretariatului General al Guvernului pentru Institutul Naional de Statistic i Ministerului Afacerilor
Externe i rmase neutilizate se vor restitui n vederea rentregirii Fondului de rezerv bugetar la
dispoziia Guvernului, pn la sfritul anului, iar cele nerestituite pn la sfritul anului vor fi anulate de
drept prin nchiderea exerciiului bugetar anual. Sumele puse la dispoziia Autoritii Electorale
Permanente, prevzute la alin (3), se reporteaz n anul 2010.
(3) n termen de 60 de zile de la expirarea termenului de verificare*** a copiilor de pe listele electorale
permanente i a tabelelor utilizate la seciile de votare la alegerile pentru Preedintele Romniei, sumele
puse la dispoziia Autoritii Electorale Permanente n acest scop, rmase neutilizate, se vor restitui n
vederea rentregirii Fondului de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului.
*** Termenul este stabilit prin art. 23 alin. (5) i (6) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui
Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare:
(5) Biroul Electoral Central pred Autoritii Electorale Permanente dosarele cuprinznd copiile de pe
listele electorale permanente i tabelele utilizate n cadrul seciilor de votare la ambele tururi de scrutin,
precum i declaraiile pe propria rspundere prevzute de art. 19^5 alin. (4). La sesizarea partidelor
politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice, alianelor electorale
i a candidailor independeni care particip la alegeri, fcut n cel mult 15 zile de la data validrii
rezultatului fiecrui tur de scrutin i nsoit de probele pe care se ntemeiaz, Autoritatea Electoral
Permanent verific copiile de pe listele electorale permanente i tabelele utilizate n cadrul seciilor de
131
votare la care se refer sesizarea, n vederea descoperirii cazurilor n care o persoan a votat fr a avea
drept de vot sau a votat de mai multe ori la acelai tur de scrutin. Termenul de verificare a listelor
electorale utilizate n cadrul seciilor de votare este de 6 luni de la primirea acestora. n situaia n care
Autoritatea Electoral Permanent descoper indicii privind svrirea infraciunilor prevzute de art. 26^5
alin. (1) lit. a) i b), sesizeaz organele de urmrire penal competente.
(6) La expirarea termenului prevzut la alin. (5) pentru verificarea copiilor de pe listele electorale
permanente i a tabelelor utilizate n cadrul seciilor de votare, Autoritatea Electoral Permanent asigur
arhivarea lor electronic, precum i a declaraiilor pe propria rspundere prevzute de art. 19^5 alin. (4) i
(5) de ctre un furnizor de servicii de arhivare electronic, conform Legii nr. 135/2007 privind arhivarea
documentelor n form electronic.
Ministerul Finanelor Publice a rspuns la aceast solicitare cu adresa nr. 302.647 din 23.12.2009
din care citm: Precizm c o astfel de reglementare contravine prevederilor art. 61 alin. (1) i (3) din
Legea privind finanele publice nr. 500/2002, cu modificrile ulterioare, potrivit crora execuia bugetar
se ncheie la data de 31 decembrie a fiecrui an, iar creditele bugetare neutilizate pn la ncheierea anului
sunt anulate de drept. n consecin, sumele puse la dispoziia Autoritii Electorale Permanente n scopul
verificrii copiilor de pe listele electorale permanente i a tabelelor utilizate la seciile de votare la alegerile
pentru Preedintele Romniei rmase neutilizate la finele anului 2009, nu pot fi reportate n anul 2010,
astfel cum se prevede la art. 14 din hotrrea mai sus menionat (HG nr. 1046/2009), ele fiind anulate de
drept. Ca urmare, finanarea cheltuielilor necesare activitii de verificare a listelor electorale n anul 2010
urmeaz s se asigure din bugetul pe anul 2010 al Autoritii Electorale Permanente.
n completarea situaiei descrise mai sus menionm:
Ministerul Finanelor Publice a avizat favorabil proiectul Hotrrii Guvernului nr. 1046/2009
nesemnalnd la data respectiv nicio nclcare a prevederilor Legii finanelor publice;
Proiectul de buget al Autoritii Electorale Permanente pentru anul 2010 nu conine nicio
prevedere la titlul Cheltuieli de capital pentru susinerea activitii de verificare a copiilor de pe listele
electorale permanente;
Prelungirea duratei de validare a turului II al alegerilor pentru Preedintele romniei nu a permis
Autoritii Electorale Permanente s poat derula procedura de achiziie pentru serviciile de verificare i
arhivare a documentelor prevzute de lege pn la sfritul anului 2009.
Astfel bugetul definitiv al Autoritii Electorale Permanente a avut urmtoarea structur:
-mii lei -
Denumire indicator Buget rectificat Modificri (+,-) Buget definitiv
Total general 33.141 -1.909 31.232
132
Autoriti publice 25.761 -1.500 24.261

Cheltuieli curente 9.860 -1.500 9.510
Cheltuieli de personal 7.432 7.432
Cheltuieli de capital 15.901 -1.150 14.751
Active nefinanciare 15.901 -1.150 14.751
Alte servicii publice 7.380 -409 6.971
Pe parcursul exerciiului bugetar 2009, Autoritii Electorale Permanente i s-au deschis credite
bugetare n valoare de 27.894 mii lei, din care au fost efectuate pli n valoare de 27.882 mii lei, rezultnd
un procent de realizare de 99,95 %.
Modul de utilizare a fondurilor bugetare alocate n anul 2009, pe total instituie i detaliat pe titluri
de cheltuieli, se prezint astfel:
- mii lei -
Detaliere Credite deschise Pli efectuate Procent de realizare
Total 27.895 27.889 99,98
51.01 Autoriti executive i 20.924 20.918 99,97
legislative
Cheltuieli curente 9.510 9.504 99,94
Cheltuieli de personal 7.432 7.427 99,93
Bunuri i servicii 2.078 2.077 99,95
Cheltuieli de capital 11.414 11.414 100,00
Active nefinanciare 11.414 11.414 100,00
54.01 Alte servicii publice 6.971 6.971 100,00
Creditele aprobate prin buget la titlul I Cheltuieli de personal au asigurat plata integral a
drepturilor de personal inclusiv pe luna noiembrie 2009 pentru un numr mediu de salariai de 147
persoane.
Angajarea cheltuielilor a avut la baz actele i documentele justificative, respectiv state de funcii,
contracte individuale de munc, notele de fundamentare aprobate de ctre ordonatorul principal de credite.
Ponderea acestor cheltuieli de 7.427 mii lei din totalul bugetului la capitolul 51.01 de 20.918 mii lei este
de 35,50 %, detalierea la acest titlu prezentndu-se astfel:
- mii lei -
Denumire indicator Buget definitiv Pli efective
133
Cheltuieli de personal 7.432 7.427

Cheltuieli cu salariile n bani 5.814 5.810
Salarii de baz 3.767 3.766
Salarii de merit 8 8
Indemnizaie de conducere 250 250
Spor de vechime 490 490
Alte sporuri 765 765
Ore suplimentare
Fond de premii 283 282
Prima de vacan 219 218
Indemnizaie de delegare 32 31
Contribuii 1.618 1.617
Contribuii asigurri sociale de stat 1.201 1.201
Contribuii pentru asigurri de omaj 26 26
Contribuii pentru asigurrile sociale de 301 301
sntate
Contribuii pentru asigurrile de accidente de 11 11
munc
Contribuii pentru concedii 79 78
Creditele aprobate prin buget la titlu II Bunuri i servicii au asigurat necesarul de fonduri pentru
funcionarea, ntreinerea i dotarea instituiei.
Angajarea cheltuielilor a avut la baz actele i documentele justificative, respectiv contracte de
prestri servicii, achiziii de bunuri, notele de fundamentare aprobate de ordonatorul principal de credite.
Suma aferent acestor cheltuieli de 2.077 mii lei din total buget definitiv de 20.918 mii lei,
reprezint o pondere de 9.93 %; detalierea la acest titlu se prezint astfel:
- mii lei -
Bunuri i servicii 2.078 2.077
Bunuri i servicii 836 836
Reparaii curente 34 34
Bunuri de natura obiectelor de 180 180
inventar
Deplasri, detari 219 219
Cri i publicaii 177 177
134
Pregtire profesional
Alte cheltuieli 632 632
Suma aferent acestor cheltuieli de 11.014 mii lei din total buget definitiv de 20.918 mii lei,
reprezint o pondere de 52,65 %; detalierea la acest titlu se prezint astfel:
- mii lei -
Cheltuieli de capital 14.751 11.014
Active nefinanciare 14.751 11.014
Dotri independente 14.751 11.014
Suma aferent capitolului 54.01 Alte servicii publice de 6.971 mii lei din total buget definitiv de
6.971 mii lei reprezint o pondere de 100,00%; detalierea la acest capitol se prezint astfel:
-mii lei -
Finanarea partidelor politice 6.971 6.971
Avnd n vedere noile prevederi legale n vigoare, compartimentul de specialitate din cadrul
instituiei a urmrit i realizat, n cursul anului 2009, n principal, urmtoarele obiective:
Realizarea evalurii activitii profesionale pentru anul 2008 i stabilirea salariilor de baz n
funcie de rezultatele acestei evaluri;
Aprobarea structurii organizatorice a instituiei, stabilirea naturii compartimentelor i a numrului
de posturi alocat fiecruia;
Ocuparea posturilor vacante n cursul anului ca urmare a suspendrii din funciile deinute a
angajailor instituiei. n acest sens, n cursul ntregului an 2009 au fost organizate 11 concursuri, n
urma crora necesarul de personal al instituiei a fost completat n proporie de 60,38%;
Asigurarea participrii personalului la cursuri postuniversitare de perfecionare i de specializare;
Aplicarea prevederilor legislaiei generale i actelor normative specifice privind msurile necesare
pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul
135
de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, concretizat prin coordonarea activitii de

completare i transmitere a declaraiilor de avere i de interese ale salariailor instituiei;
Aplicarea prevederilor legislaiei generale i actelor normative specifice privind raporturile de
serviciu i de munc, precum i stabilirea drepturilor salariale i a celorlalte drepturi financiare ale
personalului angajat n cadrul Autoritii Electorale Permanente;
Aplicarea prevederilor legislaiei generale i actelor normative specifice privind raporturile de
serviciu ale personalului angajat n cadrul instituiei noastre prin cumul de pensie cu salariu;
Asigurarea ntocmirii i transmiterii ctre Institutul Naional de Statistic a raportrilor statistice
trimestriale privind activitatea de eviden a resurselor umane;
Asigurarea ntocmirii i transmiterii ctre Ministerul Finanelor Publice a raportrilor statistice
semestriale privind activitatea de eviden a resurselor umane i a proiectului de buget pe anul
2010;
Realizarea activitii curente privind activitatea specific compartimentului de resurse umane,
constnd n: ntocmirea ordinelor pe domeniul de activitate; ntocmirea lunar a statelor de funcii;
ntocmirea lunar a prezenei personalului; completarea carnetelor de munc, eliberarea
adeverinelor; urmrirea activitii de pregtire profesional; colaborarea permanent cu celelalte
compartimente din cadrul Autoritii Electorale Permanente, prin acordarea de consultan de
specialitate, conform solicitrilor.
136
XI AUDITUL INTERN I CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV
n anul 2009 n cadrul Autoritii Electorale Permanente, activitatea de audit public intern, s-a
desfurat n conformitate cu prevederile Legii nr. 672/2002, privind auditul intern, a Normelor generale
privind exercitarea activitii de audit public intern aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr.
38/2003, precum i a normelor proprii privind exercitarea activitii de audit public intern avizate de ctre
UCAAPI sub nr.732.400/22.01.2005 i aprobate prin Ordinul Preedintele Autoritii Electorale
Permanente nr.80/2004
Baza legal
Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern;

Ordonana Guvernului nr. 37/29.01.2004 pentru modificarea i completarea reglementrilor
privind auditul intern, prin care s-a realizat armonizarea prevederilor Legii nr. 672/2002
privind auditul public intern cu prevederile referitoare la auditul financiar;
O.M.F.P. nr. 252/2004 pentru aprobarea Codului privind conduita etic a auditorului intern;
Normele privind organizarea i exercitarea activitii de audit public intern proprii.
Cadrul metodologic i procedural

n conformitate cu prevederile O.M.F.P. nr. 38/2003 au fost elaborate norme metodologice proprii
cuprinznd urmtoarele:
organizarea i atribuiile compartimentului de audit public intern;

norme metodologice privind misiunea de audit public intern;
ghid procedural;
carta auditorului intern;
codul de conduit etic a auditorului intern.
Normele metodologice proprii au fost avizate de ctre UCAAPI cu nr. 732.400/22.01.2005.
ntocmirea i aprobarea planurilor anuale de audit public intern
137
n conformitate cu Normele metodologice privind organizarea i exercitarea activitii de audit

public intern pentru anul 2009, activitatea de audit public la nivelul Autoritii Electorale Permanente s-a
desfurat n baza planului anual defalcat din Planul strategic de audit public intern.
Planul strategic de audit public intern a fost structurat pe o perioad de trei ani aprobat de
Preedintele Autoritii, iar selectarea misiunilor de audit intern s-a fcut n funcie de: evaluarea riscului
asociat diferitelor structuri, urmnd a fi rectificat ulterior n funcie de deficienele ce vor fi constatate i
consemnate n rapoartele de audit public intern, precum i n rapoartele Curii de Conturi precum i prin
evaluarea impactului unor modificri petrecute sau previzibile n cadrul sistemului.
Din punct de vedere al domeniilor situaia se prezint astfel:
A. Procesul bugetar evaluarea sistemului de control intern corespunztor planificrii, angajrii,

lichidrii, ordonanrii i plii cheltuielilor, a aprobrii i evidenei angajamentelor bugetare i legale, a
contabilitii i a controlului financiar aferent.
Dou rapoarte de audit privesc acest domeniu dup cum urmeaz:
Auditarea privind modul de organizare si aplicare a Controlului Financiar Preventiv;

Auditul privind modul de urmrire i acordare de subvenii bugetare partidelor politice
parlamentare.
Au fost identificate probleme dup cum urmeaz:
proceduri incomplete de elaborarea unei strategii care s permit actualizarea sistematic a

schimbrilor legislative;
insuficiena personalului de specialitate;
necesitatea crerii de gestiuni pentru filiale;
mijloacele fixe au fost inscripionate cu prilejul operaiunii de inventariere;
fundamentarea bugetului de venituri i cheltuieli pe baz de programe.
Problemelor ridicate li s-a dat curs i au fost rezolvate.
B. Achiziii publice evaluarea sistemului de control intern care este ataat activitii de achiziii
publice din cadrul instituiei.
Tematica a fcut obiectul planului de audit pe anul 2007 i va fi planificat prioritar n anul 2011.
C. Resurse umane salarizare aspecte de management al resurselor umane, meninerea i dezvoltarea

celor mai adecvate modaliti de asigurare cu personal competent, respectarea regulilor sistemului de
recrutare i salarizare, evaluarea personalului.
Pentru acest domeniu s-a ntocmit un raport de audit n anul 2007 i urmeaz a fi planificat de asemenea
n anul 2011.
138
Problemelor ridicate li s-a dat curs i au fost rezolvate.
D. Sistemul informatic (auditul funciei IT) politica managerial privind achiziionarea de tehnic de
calcul i aplicaii informatice adecvate specificului instituiei, prghiile de control implementate la
nivelul structurii IT cu privire la sistemele de securitate a datelor i informaiilor.
Pentru mbuntirea activitii desfurate i eliminarea deficienelor constatate, au fost elaborate

urmtoarele recomandri:
Elaborarea procedurilor pentru programele informatice de alertare a administratorilor de sistem;
Stabilirea unui responsabil cu elaborarea procedurilor i actualizarea lor;
Coroborarea atribuiilor din proceduri cu fiele posturilor;
Inventarierea tuturor staiilor de lucru pentru a stabili situaia real privind eventuala utilizare a
programelor fr licen;
Elaborarea unui angajament prin care toi salariaii entitii publice s-i asume ntreaga
responsabilitate asupra urmrilor utilizrii de soft-uri fr licen;
Realizarea unei analize complexe cost/calitate n urma creia managementul entitii publice s
decid dac este necesar achiziionarea unui numr adecvat de licene Microsoft Office.
Realizarea unui proces de reenginering la nivelul sistemului IT din cadrul entitii publice, astfel
nct salariaii s poat accesa subsistemele IT de care au nevoie utiliznd un singur nume de
utilizator i o singur parol;
Stabilirea unui responsabil pentru derularea acestui proces reenginering al sistemului IT ;
Implementarea unui sistem de raportare potrivit cruia, responsabilul desemnat s ntocmeasc
periodic rapoarte de activitate ctre managementul general al entitii publice prin care s specifice
aciunile ntreprinse;
Instruirea adecvat a salariailor ce utilizeaz sistemul IT;
Informarea echipei de auditori n privina stadiului elaborrii, nsuirii i monitorizrii riscurilor;
Actualizarea procedurilor formalizate care s prevad aciunile ce trebuiesc ntreprinse n cazul
modificrii configuraiei programului anti-virus;
Stabilirea unui responsabil pentru elaborarea i actualizarea procedurilor;
Coroborarea atribuiilor i responsabilitilor stabilite prin fiele posturilor cu sarcinile stabilite
prin proceduri;
Monitorizarea aplicrii n mod unitar a politicii de securitate IT;
Constituirea unor echipe pentru efectuarea de verificri anti-virus la nivelul tuturor staiilor de
lucru din cadrul entitii publice;
Back-up-urile trebuie stocate n siguran n afara sediului;
Verificarea tuturor exemplarelor de rezerv nainte de fi depozitate;
139
Monitorizarea sistematic de ctre management a modului n care sunt aplicate procedurile privind
recuperarea datelor n caz de dezastru.
E. Alte domenii
Auditarea sistemelor de management la nivelul direciilor
Pentru acest domeniu s-a ntocmit rapoarte de audit pentru urmtoarele direcii:
Auditarea sistemelor de management la nivelul Direciei de studii, documentare i monitorizarea
procesului electoral;
Auditarea sistemelor de management la nivelul Direciei generale de control privind finanarea
partidelor politice;
Eficiena managementului la nivelul conducerii filialei de la Rmnicu Vlcea.
Au fost identificate probleme dup cum urmeaz:
un sistem de pregtire profesional incomplet ;

strategia de gestionare a riscurilor neactualizat ;
implementarea unui set unitar de controale generale la nivelul filialelor.
Problemelor ridicate li s-a dat curs i urmeaz s fie rezolvate,
ntocmirea graficului privind circuitul documentelor la nivelul autoritii.
Pentru mbuntirea activitii desfurate i eliminarea deficienelor constatate, au fost elaborate

urmtoarele recomandrii :
Stabilirea unei strategii de gestionare a riscurilor la nivelul entitii publice;
Stabilirea responsabililor pentru elaborarea i actualizarea sistematic a procedurilor;
Stabilirea responsabilului cu ntocmirea i actualizarea Registrului riscurilor;
Coroborarea atribuiilor i responsabilitilor din proceduri cu cele din fia postului referitor la
gestionarea riscurilor;
Organizarea i inerea la zi a Registrului riscurilor cuprinznd msurile de control intern care sunt
luate pentru limitarea acestora;
Monitorizarea sistematic, la cererea managerului responsabil cu probleme administrative a
modului de respectare n activitatea zilnic a procedurilor scrise i formalizate menite s asigure
gestionare a riscului;
Instruirea personalului pentru completarea Registrului Riscurilor de ctre responsabilul cu inerea
acestuia;
Informarea echipei de auditori n privina stadiului elaborrii, nsuirii i monitorizrii riscurilor.
Contientizarea general a managementului n privina valorii adugate de auditul intern
140
Aprecierea din partea managementului n ceea ce privete rolul auditului intern n

ndeplinirea obiectivelor instituiei Util;
Aprecierea managementului privind calitatea asigurrii i consilierii oferite de auditul
intern n ceea ce privete administrarea veniturilor i cheltuielilor publice Bun.
Propuneri privind mbuntirea activitii de audit public intern
Avnd n vedere complexitatea activitii de audit public intern i n conformitate cu

prevederile O.M.F.P. nr. 38/2003 considerm benefic organizarea unei forme de pregtire
continu a auditorilor avnd un calendar anual sau pe o perioad mai mare care s fie
trimis entitilor interesate.
Ar fi de dorit clarificarea problemei controlului intern printr-un act normativ.
Prin structura de personal limitat, ordonatorii de credite nu au posibilitatea de a soluiona
problematica controlului de intern dect parial.
Contenciosul administrativ
Activitatea compartimentului de specialitate din cadrul Autoritii Electorale Permanente pe

parcursul anului 2009 a vizat, n general, reprezentarea instituiei n instan, verificarea legalitii actelor
interne i avizarea acestora, asigurarea, la cererea compartimentelor din cadrul Autoritii, a consultanei i
asistenei juridice, i participarea la comisiile de evaluare organizate n cadrul procedurilor de achiziii
publice. n anul 2009 s-au aflat, pe rolul instanelor judectoreti, un numr de 13 dosare n care instituia
noastr a avut calitate de parte procesual pasiv. Din totalul de 13 aciuni n instan, 9 reprezint cereri
introduse de persoane fizice, celelalte fiind introduse de persoane juridice. n general, acestea au avut ca
obiect anularea unor decizii ale birourilor electorale i anularea unor procese-verbale de contravenie
ntocmite de ctre reprezentanii Autoritii Electorale Permanente din cadrul Departamentului de control
al finanri partidelor i a campaniilor electorale i al Direciei ndrumare, control i coordonare filiale.
n tabelul de mai jos este prezentat obiectul fiecrui dosar aflat pe rolul instanelor de judecat i n
care Autoritatea a fost citat n calitate de parte procesual pasiv.
Nr.crt. NR.dosar Obiectul aciunii Petent/Reclamant
1. 2128/108/2008 Anulare Decizie BEJ Arad, Faur Nistor Isaia

alegeri locale
2. 7260./301/2008 Nulitatea Deciziei nr. Partidul Naional Noua

80401/12.03.2008 emis de Generaie Cretin Democrat
AEP
141
3. 23067/299/2008 Plngere contravenional Movil tefan

mpotriva Deciziei BEJ al
circumscripiei nr.
43/30.11.2008
4. 1894/86/2009 Nulitatea Deciziei nr. Morhan Dumitru
1/18.02.2009 emis de AEP
5. 1868/314/2009 Nulitatea Morhan Dumitru
Procesului-verbal (Candidat independent la
seria A nr. alegerile parlamentare din
0000005/10.02.2009 2009)
6. 5451/2/2009 Anulare Decizia nr. Ieremeion Laurian
42/D/2009 BEC
7. 32688/3/2009 Anularea Deciziei nr. Partidul Naional Liberal
Devine 8/23.07.2009 i a Procesului-
42536/299/2009 verbal seria A nr.
Jud. sect. 1 0000010/09.07.2009
8. 1858/310/2009 Anularea procesului-verbal Emanoil Savin
seria A nr.
0000724/09.10.2009 i n
subsidiar nlocuirea amenzii
cu avertisment
9. 10526/2/2009 Obligarea Autoritii Instituia Prefectului
Electorale Permanente de a Judeului Vrancea
emite aviz favorabil
10. 10520/2/2009 Anularea Tabelului cu Instituia Prefectului
propunerile pentru preedinii Judeului Vrancea
i lociitorii birourilor
electorale ale seciilor de
votare din judeul Vrancea
11. 3910/254/2009 Anularea procesului-verbal i, Filip Elena Larina
n subsidiar, nlocuirea
amenzii cu avertisment
12. 7882/2/2008 Cerere de intervenie Koto Iosif
accesorie n proces ce are Benedek Imre Sandor
ca obiect repartizarea
mandatelor
13. 14965/193/2009 Contestare proces-verbal Alupoae
contravenional Constantin
Dou dintre aceste dosare, respectiv nr.1894/86/2009 i 1868/314/2009 au fost soluionate

definitiv i irevocabil prin respingerea aciunilor introduse mpotriva Autoritii, iar pentru alte dou
dosare, respectiv 10526/2/2009 i 2128/108/2008, aciunile au fost respinse de ctre instanele de
fond.
142
XII. ACHIZIIILE PUBLICE
n anul 2009 n cadrul Autoritii Electorale Permanente s-au desfurat un numr de 178 de achiziii
publice structurate astfel:
O procedur de licitaie deschis desfurat n proporie de 100% prin mijloace electronice i cu

o valoare total de 2.303.745 lei fr TVA; aceast procedur a fost demarat n vederea realizrii
contractului de ,,Servicii de arhivare electronic a listelor electorale, extragere a bazei de date
textuale i sistem de gestiune a arhivei electronice;
O procedur de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare demarat n
vederea realizrii sistemului de proceduri i instrumente software de prelucrare a datelor i
editarea de rapoarte necesare centralizrii rezultatelor votrii pentru alegerea membrilor din
Romnia n Parlamentul European; aceast procedur a fost finalizat prin semnarea contractului
de servicii n suma de 350.000 euro, fr TVA;
O procedur de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare demarat n
vederea realizrii sistemului de proceduri i instrumente software de prelucrare a datelor i
editarea de rapoarte necesare centralizrii rezultatelor votrii pentru alegerea Preedintelui
Romniei; aceast procedur a fost finalizat prin semnarea contractului de servicii n suma de
5.361.593 lei fr TVA;
O procedur de cerere de oferte demarat n vederea asigurrii serviciilor tipografice pentru
tiprirea brourilor i posterelor necesare alegerilor pentru Parlamentul European; aceast
procedur a fost finalizat prin semnarea contractului de servicii n suma de 66.150 lei fr TVA
i a fost desfurat n proporie de 100% prin mijloace electronice;
Un numr de 174 de achiziii publice directe cu o valoare total de 807.365,19 lei fr TVA din
care 128 au fost desfurate n proporie de 100% prin mijloace electronice.
Conform calculelor a rezultat c 28,9% din valoarea total a achiziiilor publice din anul 2009 au
fost desfurate prin mijloace electronice, respectndu-se astfel predeverile Hotrrii Guvernului numrul
1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de
achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor
de concesiune de servicii.
143
De asemenea, n cursul lunilor iulie, august, septembrie 2009 reprezentantul biroului achiziii
publice a fost la dispoziia controlorilor delegai de la Curtea de Conturi, rspunznd solicitrilor acestora.
Alte activiti desfurate n cursul anului 2009:
verificarea i semnarea notelor de intrare recepie;

iniializarea, atribuirea i urmrirea derulrii procedurilor de cumprari directe online prin intermediul
SEAP;
ntocmirea etapelor 1-9 din programul de dezvoltare a sistemului de control managerial al biroului
achiziii publice;
ntocmirea i definitivarea formei iniiale a planului de achiziii publice pentru anul 2010;
ntocmirea fielor de date a achiziiilor menionate;
ntocmirea notelor justificative privind alegerea procedurii, a criteriului de atribuire i a criteriilor de
calificare i selecie;
trimiterea la operatorul Sistemului Electronic de Achiziii Publice (SEAP) a invitaiilor de participare
la procedurile menionate;
deschiderea ofertelor, ntocmirea raportului procedurii i transmiterea comunicrilor ctre ofertantul
ctigtor.
144
XIII. CONTROLUL INTERN MANAGERIAL
n anul 2009 a fost implementat sistemul de control managerial n cadrul Autoritii Electorale
Permanente.
Prin Ordinul Preedintelui Autoritii Electorale Permanente nr. 40/10.03.2008 a fost numit
colectivul complex de lucru instituit n vederea coordonrii i ndrumrii metodologice a dezvoltrii
sistemului managerial. Colectivul complex de lucru are urmtoarele atribuii principale:
supervizeaz ducerea la ndeplinire a Programului de dezvoltare a sistemului de control
managerial al AEP;
analizeaz i dispune cu privire la elaborarea i revizuirea procedurilor operaionale naintate
de ctre compartimentele de specialitate;
analizeaz cel puin o dat pe semestru situaia privind implementarea sistemului de control
managerial, n raport cu Programul de dezvoltare a sistemului de control managerial al
Autoritii, precum i orice alte probleme aprute n legtura cu acest domeniu.
De asemenea, au fost monitorizate activitile de implementare i adaptare la specificul instituiei a
standardelor de control intern din O.M.F.P. nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern.
ndrumarea metodologic a constat n indicarea ca model a procedurilor operaionale stabilite n
O.M.F.P. nr. 1389/2006 privind modificarea i completarea O.M.F.P. nr. 946/2005 pentru aprobarea
Codului controlului intern, cuprinznd standardele de management/control intern la entitile
publice i pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial.
De asemenea, a fost monitorizat actualizarea permanent a listei actelor normative reprezentative,
cuprinse n componenta referine principale a fiecrui standard, precum i a completrii acesteia cu orice
alte reglementri care cuprind prevederi aplicabile fiecrui standard.
Prin Ordinul Preedintelui Autoritii Electorale Permanente nr. 23/2009 s-au stabilit obligaiile ce
revin conductorilor de compartimente cu privire la sistemul de control managerial.
Programul privind dezvoltarea sistemelor de control managerial aprobat prin Ordinul nr.
49/05.05.2009 emis de Preedintele Autoritii cuprinde 9 etape, elaborate, 35 de proceduri, elaborate i
Registrul riscurilor, completat.
Comitetul complex de lucru a identificat un numr de 6 riscuri majore la nivel de instituie pentru
care au fost stabilite urmtoarele aciuni, pentru limitarea acestor riscuri:
1. Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniei electorale:
145
Risc identificat - finanarea necorespunztoare a Planului de control anual.

Msuri ntreprinse - propuneri de Proiecte de buget pentru asigurarea ndeplinirii tuturor
obiectivelor stabilite n Planul de control aprobat.
2. Direcia de legislaie i legtura cu Parlamentul:

Risc identificat utilizarea unor surse de documentare care nu mai sunt de actualitate.
Msuri ntreprinse - achiziionarea constant de cri de specialitate strine i romneti.
3. Direcia de logistic electoral:
Risc identificat - finanarea necorespunztoare a procesului electoral.
Msuri ntreprinse - Proiecte de buget pentru organizarea i desfurarea alegerilor astfel nct
s fie asigurat n mod corespunztor finanarea procesului electoral.
4. Direcia de ndrumare, control i coordonare filiale:
Risc identificat implicarea insuficient a structurilor teritoriale (Primrii, Prefecturi) ntre
perioadele electorale, n activiti privind mbuntirea organizrii i desfurrii alegerilor.
Msuri ntreprinse aciuni de controale i ndrumare la nivelul Prefecturilor, Birourilor
judeene de administrare a bazelor de date, Primrii. Analize, discuii i ndrumri privind
alegerilor desfurate anterior controlului.
5. Direcia de informatic:
Risc identificat - lipsa procedurilor privind implementarea programelor anti-virus.
Msuri ntreprinse s-au ntocmit procedurile i n acelai timp s-a implementat soluia anti-
virus la nivel A.E.P., efectundu-se i monitorizarea sistematic.
6. Serviciul alocare subvenii
Risc identificat - stabilirea necesarului de mandate de consilieri judeeni i consilieri ai
Municipiului Bucureti, femei n urma validrii mandatelor.
Msuri ntreprinse - verificarea la nivelul Prefecturilor coresponden cu Prefecturile n ceea
ce privete consilierii judeeni.
146
XIV. SERVICIUL ALOCARE SUBVENII
n conformitate cu prevederile art.18 alin.(2) i art.51 din Legea nr.334/2006 privind finanarea
activitii partidelor politice i a campaniilor electorale cu modificrile i completrile ulterioare
coroborate cu cele ale art.12 din Hotrrea nr.2/2007 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare a Autoritii Electorale Permanente cu modificrile ulterioare s-a constituit i funcioneaz
Serviciul Alocare Subvenii. Atribuiile acestuia potrivit prevederilor art.26 din Hotrrea Parlamentului
nr.2/2007 sunt:
a) calculeaz cuantumul subveniei de la bugetul de stat, pe baza dispoziiilor legale n vigoare;

b) depune lunar subvenia de la bugetul de stat n contul fiecrui partid politic;
c) constat nerespectarea de ctre partidele politice a dispoziiilor art.3 alin.(3), art.4 alin.(4), art.9,
art.11 alin.(3), art.12 alin.(1), art.13 alin.(4), art.39 i art.40 alin.(2) din Legea nr.334/2006 cu modificrile
i completrile ulterioare i propune msurile corespunztoare;
d) ndeplinete atribuiile specifice pe linie de subvenii prevzute de Legea nr. 334/2006 cu
modificrile i completrile ulterioare.
Totodat, Serviciul Alocare Subvenii ndeplinete i alte atribuii stabilite de lege, de regulament
sau de Preedintele Autoritii.
1. Alocarea subveniei
Serviciul Alocare Subvenii are obligaia potrivit dispoziiilor art. 20 din Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale
aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.749/2007 de a acorda subvenia de la bugetul de stat n prima
decad a lunii. Pentru anul 2009 suma care a fost alocat de la bugetul de stat pentru subveniile ce se
147
acord partidelor politice potrivit art.15 i 16 din Legea nr.334/2006 a fost de 6.970.494,55 lei. Aceast
sum a fost repartizat integral n anul 200994.
Activitatea de acordare a subveniei presupune urmtoarele etape:
ntocmirea formulei de calcul potrivit legii i rezultatelor alegerilor locale i parlamentare;

ntocmirea i depunerea documentaiei necesare deschiderii de credite la Ministerul Finanelor
Publice, respectiv-scrisoare ctre Ministerul Finanelor Publice de solicitare a deschiderii de credite, Not
justificativ, Dispoziie bugetar, Borderoul privind transmiterea dispoziiilor pentru deschiderea creditelor
bugetare la Trezoreria Municipiului Bucureti;
prezentarea documentaiei controlorului delegat al Ministerului Finanelor Publice pentru
acordarea vizei de control financiar preventiv delelegat;
ntocmirea angajamentului bugetar;
transmiterea la Ministerul Finanelor Publice a cotelor din subvenie ce revin fiecrui partid n
parte;
publicarea lunar pe site-ul Autoritii Electorale Permanente a situaiei privind repartizarea
subveniei.
ncepnd cu luna martie 2009, UDMR a renunat la subvenia acordat de Autoritatea Electoral
Permanent n conformitate cu prevederile art. 14-22 coroborate cu art. 48 ale Legii nr. 334/2006, n
favoarea subveniei acordate prin legile bugetare anuale organizaiilor cetenilor minoritilor naionale
membre ale Consiliului Minoritilor Naionale. Acest fapt a impus recalcularea sumelor lunare necesare
finanrii partidelor politice prin transferul sumei cuvenite UDMR, ncepnd cu luna martie 2009, la
Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului.
2. Activitatea Biroului Electoral Central
Serviciul Alocare Subvenii a avut detaat o persoan, pentru aproximativ 160 zile, ca personal
auxiliar n cadrul Secretariatului tehnic al Biroului Electoral Central pe perioada funcionrii Biroului, att
pentru alegerile pentru Parlamentul European ct i pentru alegerile prezideniale din anul 2009.
3. Restituirea depozitelor constituite de competitorii electorali la alegerile parlamentare din anul

2008
Prin Ordin al Preedintelui Autoritii Electorale Permanente, Serviciul Alocare Subvenii a fost
nsrcinat s desfoare toate activitile referitoare la ntocmirea documentaiilor necesare restituirii
depozitelor constituite potrivit legii de ctre candidaii la alegerile parlamentare 2008 i la virarea acestor
sume, att beneficiarilor de drept, partide politice, aliane politice/electorale, organizaii ale cetenilor
94
148
aparinnd minoritilor naionale, altele dect cele care au trecut pragul electoral i care au obinut un
mandat de deputat, candidailor independeni, ct i persoanelor care au renunat la candidaturi, crora le-
au fost respinse candidaturile sau le-au fost retrase propunerile de candidaturi de ctre partide.
S-a efectuat un rulaj financiar n valoare total de 7.683.100 lei, materializat n ntocmirea a 75 de
ordine de plat. Activitatea a presupus un efort consistent, ntruct aceasta a impus numeroase contacte,
deplasri la sediile partidelor politice, informri i colectri de date, toate acestea desfurndu-se integral
cu resursele i personalul serviciului.
4. Rspunsuri la corespondena repartizat de conducerea instituiei
Serviciul Alocare Subvenii a formulat rspunsuri la corespondena repartizat acestuia, printre

care putem aminti rspunsul la solicitarea Curii de Conturi a Romniei Camera de Conturi Dmbovia,
referitoare la formaiunile politice subvenionate conform Legii nr. 334/2006 i la posibilitatea acordrii de
subvenii de la bugetul de stat partidelor politice cu reprezentani n Parlamentul European, la date
statistice cu privire la finanarea public a partidelor politice din anul 1996 la zi, referitoare la posibilitatea
unei subvenionri de la bugetul de stat a unei candidaturi la o funcie de demnitate public, referitoare la
opiunea UDMR de renunare la subvenia ce se acord de la bugetul de stat partidelor politice potrivit
Legii nr.334/2006.
5. Propuneri de modificare a Legii 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a

campaniilor electorale.
Serviciul Alocare Subvenii a fost implicat n activitatea de formulare a propunerilor pentru

modificarea Legii nr.334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale,
n sensul finanrii publice a partidelor poltice care au reprezentani n Parlamentul European.
6. Inventarierea patrimoniului Autoritii Electorale Permanente pe anul 2009
Activitatea de inventariere a elementelor de activ i de pasiv ale Autoritii Electorale Permanente

pe anul 2009 s-a realizat prin includerea a dou persoane din cadrul serviciului n comisia central de
inventariere.
149
XV. ACTIVITATEA DE INFORMARE PUBLIC
n anul 2009, Autoritatea Electoral Permanent a continuat promovarea unei politici de informare
i comunicare coerent prin care i-a manifestat disponibilitatea i interesul pentru transparen n relaiile
sale cu cetenii, organizaiile nonguvernamentale i mass-media.
Accesul liber i nengrdit al acestora la informaiile de interes public n conformitate cu
prevederile Legii nr. 544/2001, precum i preocuparea constant pentru transparen s-au concretizat n
soluionarea prompt i eficient a petiiilor, memoriilor i solicitrilor venite pe adresa instituiei.
Informarea persoanelor fizice sau juridice a fost asigurat direct, prin audiene, ori intermediat prin
memoriile scrise (pe suport de hrtie i electronic) sau prin solicitrile telefonice95.
Situaia documentelor intrate n Autoritatea Electoral
Permanent
Cereri formulate n temeiul

art.9^1 din Legea 33/2007
Solicitare acreditri
Raportare donaii de ctre

986 partide i candidai independeni
Documente de declarare i
nregistrare a mandatarilor
2622 580 financiari ai partidelor politice
Solicitri verificare vot multiplu
491 pentru alegerile
83 9083
Europarlamentare
Solicitri verificare vot multiplu
pentru alegerea preedintelui
Romniei
Coresponden
95
A se vedea Anexa nr. 42 - Situaia documentelor emise de Autoritatea Electoral Permanent
150
Autoritatea Electoral Permanent a stabilit procedura de eliberare a adeverinelor prin care se

atest ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 25 alin. (3) i (4) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea
i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare.
Astfel, un numr de 30 de organizaii neguvernamentale i 110 instituii mass-media i-au exprimat
intenia s-i trimit reprezentani n birourile electorale judeene i n birourile electorale ale sectoarelor
municipiului Bucureti pentru observarea alegerilor din 7 iunie.
De asemenea, n temeiul prevederilor art. 25, alin. (6) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare, Autoritatea Electoral Permanent, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe,
a eliberat acreditri pentru 27 de reprezentani externi ai mass-media de la Reuters, Radio France
International, Associated Press, Televiziunea Ungar, Agenia France Press, European Press Photo
Agency EPA, Agenia China Nou, Duna TV, Sptmnalul Noi n Spania, Publicaia
Obiectiv, Publicaia Tribuna Noastr, Publicaia Actualidad Romaneasca.
Cadrul juridic privind desfurarea alegerilor pentru funcia de Preedinte al Romniei a suferit i
el modificri i completri. Astfel a fost modificat i completat Legea nr. 370/2004 pentru alegerea
Preedintelui Romniei i au fost adoptate i 14 hotrri de guvern care au reglementat probleme cum ar fi
stabilirea datei alegerilor, depunerea candidaturilor, desemnarea membrilor birourilor electorale judeene i
de sector, listele electorale permanente, seciile de votare speciale, centralizarea rezultatelor i alte msuri
pentru buna organizare i desfurare a alegerilor.
Toate modificrile legislative menionate mai sus s-au constituit n tot attea teme de interes pentru
mass-media, ONG-uri i ceteni, reprezentanii Autoritii Electorale Permanente artnd maxim
disponibilitate i profesionalism n rezolvarea solicitrilor primite, consolidnd o comunicare interactiv n
beneficiul tuturor participanilor la dialog.
Principalele teme care au fcut obiectul petiiilor, memoriilor i solicitrilor pe ntreg parcursul
anului arat c centrul de interes s-a axat pe aplicarea legislaiei electorale, delimitarea seciilor de votare,
actualizarea listelor electorale96.
Memoriile i solicitrile primite pe adresa instituiei au fost nregistrate i transmise ctre
compartimentele Autoritii pentru competent soluionare i rezolvare97.
n anul 2009, Direcia legislaie i legtura cu Parlamentul a rspuns la 168 de petiii i solicitri de
informaii de interes public ale cetenilor privind, n principal, condiiile de exercitare a dreptului de a fi
ales, condiiile de exercitare a dreptului de vot, indemnizaiile membrilor birourilor electorale, nereguli n
organizarea i desfurarea alegerilor, precum i finanarea activitii partidelor politice. Totodat, a
rspuns la 74 de cereri aparinnd partidelor politice i ONG-urilor privind, n principal, aplicarea
legislaiei electorale (condiiile i modalitatea de depunere a candidaturilor, neregulile privind modul de
96
A se vedea Anexa nr. 43 - Domenii de interes
97
A se vedea Anexa n.r 44 - Petiii 2009, Memorii, sesizri, solicitri 2009
151
desfurare i organizare al alegerilor, constituirea birourilor i modalitatea de remunerare a membrilor

seciilor de votare, cu privire la modelul listei de susintori, cu privire la listele electorale, scopul
desfurrii referendumului naional), propuneri de lege ferenda, posibilitatea obinerii de copii de pe
listele electorale (alegeri europarlamentare i prezideniale), verificarea listelor electorale (alegeri
europarlamentare i prezideniale).
n anul 2009, Direcia legislaie i legtura cu Parlamentul a ntocmit 124 de adrese reprezentnd,
n principal, rspunsuri la solicitri ale poliiei, puncte de vedere solicitate de ministere i primrii,
informaii solicitate de organisme internaionale .a.m.d..
Ca urmare a alegerilor pentru Parlamentul European din anul 2009, Autoritatea Electoral
Permanent a primit 25 de sesizri din partea competitorilor electorali i 82 de solicitri de la organele de
poliie privind verificarea unor persoane care i-ar fi exercitat dreptul de vot fr s aib dreptul sau au
votat de mai multe ori la aceste alegeri. n aceste condiii, Autoritatea Electoral Permanent a demarat
verificarea a 220 de secii de votare din judeele Alba, Arge, Bacu, Clrai, Dmbovia, Dolj, Galai,
Giurgiu, Iai, Maramure, Mehedini, Neam, Olt, Prahova, Teleorman, Vrancea i din municipiul
Bucureti. n urma acestor verificri, au fost identificate 40 de cazuri posibile de vot multiplu care au fost
transmise ctre Inspectoratul General al Poliiei Romne (IGPR).
La nivelul Direciei ndrumare, control i coordonarea filialelor i n cadrul filialelor au fost primite
un numr de 834 de sesizri, cereri, memorii, petiii, solicitri i audiene care au vizat mai multe categorii
de probleme, n special privind:
legislaia electoral;
desfurarea procesului electoral;
finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale.
Dintre acestea au fost primite i soluionate la nivelul direciei i al filialelor un numr de 189 de
cereri, memorii i petiii.
Privind problemele privind legislaia i procesul electoral sesizrile primite s-au referit la
nerespectarea de ctre competitorii electorali a prevederilor legale privind modul de desfurare a
campaniei electorale, nerespectarea prevederilor legale privind modul de desfurare a alegerilor, aspecte
privind nclcri ale legislaiei electorale ntre perioadele electorale i probleme privind interpretarea unor
prevederi legale. La toate petiiile i sesizrile primite s-au formulat i transmis rspunsuri petiionarilor la
termenele prevzute de lege.
Atunci cnd problemele ridicate nu intrau n sfera de activitate a Autoritii, memoriile primite au
fost direcionate, cu informarea prealabil a petenilor, ctre instituiile abilitate i cu recomandarea ca, n
152
termenul legal de la primire, Autoritatea s fie informat despre modul de soluionare i de rspunsul dat
destinatarilor.
Interesul crescnd al cetenilor, dar i al ONG-urilor i mass-media, pentru finanarea partidelor
politice i a campaniilor electorale, pentru depunerea candidaturilor i repartizarea mandatelor a dovedit c
preocuparea pentru viaa politic nu s-a diminuat n acest interval de timp.
Un obiectiv major l-a constituit buna relaionare cu mijloacele de informare n mas, respectiv att
cu presa scris ct i cu cea audiovizual.
n total s-au desfurat un numr de 339 de aciuni care s-au concretizat n apariia a 246 de
articole n presa scris referitoare la activitile desfurate de instituie precum i aspecte organizatorice i
legale n desfurarea alegerilor.
De asemenea, tot pentru buna desfurare a alegerilor i instruirea alegtorilor n legtur cu

drepturile pe care le au i modul de a-i exercita dreptul de vot reprezentanii instituiei au participat la un
numr de 60 emisiuni televizate la posturile centrale i locale i la 33 emisiuni radio.
Indiciul interesului real al cetenilor pentru participarea la viaa politic, n general, i pentru
cunoaterea problematicii electorale, n special, s-a concretizat n propunerile de lege ferenda, n sesizarea
disfuncionalitilor n organizarea i funcionarea seciilor de votare, precum i preocuparea pentru
cheltuielile efectuate de partide n campania electoral, att pentru alegerile pentru Parlamentul European,
ct i pentru cele prezideniale.
Pe ntreg parcursul anului 2009, n virtutea aplicrii dispoziiilor Legii nr. 544/2001, s-au
nregistrat un numr de 1191 de cereri i solicitri privind activitatea Autoritii Electorale Permanente,
aplicarea legislaiei electorale, depunerea i restituirea garaniilor candidailor, organizarea i funcionarea
instituiei. Dintre acestea, 269 de solicitri au fost scrise pe suport de hrtie i pe suport electronic, iar 922
au fost verbale 98.
Pe site-ul Autoritii au fost amplasate dou seciuni dedicate alegerilor europarlamentare i celor
prezideniale. n cele dou seciuni au putut fi accesate harta seciilor de votare i urmtoarele materiale
informative:
Ghidul pentru cetenii romni care voteaz n strintate;
Atribuiile preedintelui/lociitorului biroului electoral al seciei de votare;
Informaii referitoare la cetenii unui stat membru al Uniunii Europene, altul dect
Romnia, care au dreptul de a fi alei n Parlamentul European;
Ghidul pentru alegtorii comunitari.
98
A se vedea Anexa nr. 45 - Solicitri de informaii de interes public n baza Legii nr.544/2001 n anul 2009
153
mpreun cu Ministerul Afacerilor Externe, Autoritatea Electoral Permanent a lansat Ghidul

alegtorului romn din strintate destinat informrii corecte a cetenilor romni stabilii peste hotare, n
legtur cu condiiile n care i puteau exercita dreptul la vot.
XVI. CONCLUZII
De la nfiinarea sa prin Legea nr.268/2003, atribuiile Autoritii Electorale Permanente s-au

triplat prin acte normative successive: Legea nr.373/2004 pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii
partidelor politice i a campaniilor electorale, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr.33/2007
privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, Legea nr. 35/2008 pentru
alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru
alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a
Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, Ordonanele de urgen ale Guvernului nr.1/2007,
8/2007, 9/2007, 20/2008, 32/2008, 36/2008, 97/2008, 11/2009, 55/2009 i 95/2009.
n urma introducerii n legislaie a prevederilor referitoare la nfiinarea Registrului electoral
99
naional , Autoritatea Electoral Permanent a solicitat suplimentarea personalului cu un numr de 80
posturi. Acestea urmau s acopere necesarul de personal destinat nfiinrii i administrrii Registrului
electoral naional. Suplimentarea solicitat nu a fost aprobat.
Avnd n vedere att prevederile legale privind registrul electoral ct i nevoia existenei unor
metode moderne de gestionare a alegerilor la nivelul seciilor de votare Autoritatea Electoral Permanent
a demarat implementarea a dou sisteme informatice, primordiale n modernizarea operaiunilor aferente
99
Art.73 alin. (1) din Legea nr. 35/2008 cu modificrile i completrile ulterioare
154
alegerilor, respectiv registrul seciilor de votare i registrul electoral. Pentru anii urmtori Autoritatea i
propune dezvoltarea acestor sisteme i, pe baza lor, implementarea i testarea la nivelul seciilor de votare a
unor aplicaii informatice ce urmeaz a avea urmtoarele obiective:
Prevenirea votului ilegal;
Reducerea timpului de centralizare a datelor;
Minimizarea ratei de erori din procesele verbale;
Minimizarea costurilor aferente organizrii alegerilor.
Cu privire la Registrul seciilor de votare se impune mbuntirea activitii de administrare a
acestuia n ceea ce privete fluxul informaional dintre instituiile cu atribuii n domeniu, circulaia
informaiilor privind actualizarea delimitrilor seciilor de votare de la primari, prefeci, Direcia pentru
Eviden Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date ctre Autoritatea Electoral Permanent. Pentru
colectarea n timp util a datelor i informaiilor privind delimitarea i numerotarea seciilor de votare, dar i
a altor informaii electorale, se impune reglementarea stabilirii i autorizrii unor operatori la nivelul
instituiei prefectului, a direciilor judeene a DEPABD, a primriilor (persoanele cu atribuii n domeniul
electoral). n sensul celor mai sus menionate, unul din obiectivele principale ale Registrului seciilor de
votare l reprezint schimbarea mentalitii privind efectuarea operaiunilor de numerotare i delimitare a
seciilor de votare, n sensul c aceast activitate trebuie desfurat permanent. Fixarea seciilor de
votare (sediu, delimitare, numerotare) nu exclude ci, dimpotriv, impune actualizarea datelor i
informaiilor (corecii, completare, modificare). Prin urmare, realizarea acestor operaiuni electorale numai
n preajma proceselor electorale este contraindicat, reprezentnd una din principalele cauze ale erorilor
constatate. Nu lipsit de importan este i faptul c Registrul seciilor de votare reprezint unul din
elementele cheie n ceea ce privete operaiunile de actualizare a colegiilor uninominale, precum i pentru
ntocmirea i administrarea Registrului electoral.
Pentru efectuarea operaiunilor de delimitare administrativ-electoral ar fi indicat s se utilizeze
mijloace moderne, cum ar fi tehnologii GIS devenite indispensabile pentru managementul activitilor
electorale dar care, n acelai timp necesit alocarea unor importante resurse financiare.
Din cauza lipsei de personal i a fondurilor financiare insuficiente nu s-a putut asigura prezena n
toate birourile electorale judeene a reprezentanilor Autoritii Electorale Permanente att la alegerile
pentru desemnarea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European ct i la cele pentru alegerea
Preedintelui Romniei. O alt cauz care a mpiedicat prezena n toate birourile electorale judeene a
reprezentanilor instituiei a fost faptul c nu s-au putut nfiina Birourile judeene ale Autoritii prevzute
a se organiza ca structuri teritoriale conform art. 26 alin.1 din Legea 35/2008, deoarece nu au fost alocate
de la buget fondurile necesare.
Avndu-se n vedere c pn n anul 2012 vor trebui organizate birourile teritoriale judeene ale
Autoritii Electorale Permanente i ntocmit Registrul electoral n care sunt nscrii toi cetenii romni,
inclusiv cei cu domiciliul sau reedina n strintate, care au mplinit vrsta de 18 ani, cu drept de vot se
155
impune prin urmare, luarea unor msuri urgente referitoare la necesarul de personal.
Referitor la sediul n care funcioneaz actualmente Autoritatea Electoral Permanent menionm
c, acesta nu mai corespunde din punct de vedere al spaiului necesar, avndu-se n vedere cantitatea foarte
mare de documente provenite de la Biroul Electoral Central i nici din punct de vedere al exigenelor
tehnice impuse de implementarea pn n anul 2012 a Registrului electoral. Alocarea unui sediu
corespunztor ar permite, spre exemplu, stabilirea sediului Biroului Electoral Central la sediul Autoritii
Electorale Permanente ceea ce ar reprezenta o soluie optim pentru stabilirea necesarului dotrilor i
realizarea investiiilor pe termen mediu i lung.
Privind activitatea de achiziie public, demararea acesteia este strns legat de disponibilitile
financiare destinate i aflate n bugetul instituiilor public, fiind n sine generatoarea unui ir de documente,
care de cele mai multe ori se dovedete greoi. Astfel se ntocmete un ir de documente justificative al
cror scop este numai acela de a proba i susine ,,buna credin a achiziiei publice. Totui marea
problem o reprezint diferitele termene prevzute de legislaia n vigoare, care diminueaz eficiena
acestui domeniu de activitate. De asemenea, contestaiile referitoare la standardele de management al
calitii, justificate sau nejustificate, implicit termenele pe care le genereaz acestea constituie alte piedici.
La acestea se adaug lipsa sanciunilor aplicabile contestatarilor ale cror contestaii se dovedesc de ctre
autoritile competente, ca fiind nefavorabile sau ru intenionate.
Prin urmare, considerm c se uzeaz n mod excesiv de criteriul ,,preului cel mai mic n
defavoarea ,,calitii achiziiei. Aceasta din urm reprezint elementul esenial al achiziiei publice prin
care se protejeaz efectiv fondurile publice. Totodat trebuie semnalat instabilitatea legislativ care
reglementeaz acest domeniu de activitate.
Astfel considerm c achiziiile publice ar trebui s se desfoare dup urmtorul algoritm:
NECESITATE OFERT PRE

CALITATIV-
EXACT COMPETITIV AVANTAJOS
Cu privire la mandatarul financiar, propunem lrgirea atribuiilor acestuia prin completarea Legii
nr.334/2006 astfel:
a) mandatarul financiar are obligaia ca pentru toate tipurile de scrutine sau pentru referendum s
deschid un cont separat de contul curent, n care se vor consemna toate operaiunile financiare;
b) mandatarul financiar are obligaia de a ntocmi balana de verificare aferent perioadei de
campanie electoral;
156
c) pn la nceperea campaniei electorale, mandatarul financiar va declara la Autoritatea Electoral

Permanent sumele ce reprezint transferurile altor fonduri provenite din veniturile obinute n afara
perioadei electorale.
Propunem ca partidele i alianele politice sau electorale, organizaiile aparinnd minoritilor
naionale, precum i candidaii independeni s fie obligai s transmit Autoritii Electorale Permanente
macheta fiecrui material de propagand i identitatea agentului economic executant, prin intermediul
mandatarului financiar.
Obiectivele propuse a fi realizate n cursul anului 2010 sunt urmtoarele:
Pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pariale parlamentare, n conformitate cu
prevederile art. 16 din Legea nr.35/2008 cu modificrile i completrile ulterioare i sprijinirea
organizrii i desfurrii alegerilor locale pariale;
Dezvoltarea aplicaiilor informatice necesare Biroului Electoral Central pentru centralizarea i
stabilirea rezultatelor alegerilor, cercetarea i dezvoltarea privind parametrizarea acestuia;
Dezvoltarea bazei informatice, realizarea i implementarea sistemului de vot electronic. Se impune
n mod deosebit realizarea unui proiect pilot prin simulri la nivel local, precum i prin includerea
unui proiect pilot de Registru electoral. Acest obiectiv poate fi realizat numai n condiiile
nfiinrii birourilor teritoriale judeene ale Autoritii Electorale Permanente conform
Regulamentului de organizare i funcionare;
Verificarea listelor electorale utilizate la alegeri i sesizarea organelor competente cu privire la
cazurile de vot multiplu;
Realizarea unei baze de date incluznd persoanele ce pot fi desemnate ca preedini ai birourilor
electorale ale seciilor de votare sau lociitori ai acestora n scopul formrii acestora.
Responsabilitatea selectrii i instruirii preedinilor i lociitorilor seciilor de votare ar trebuie s
revin Autoritii Electorale Permanente prin constituirea unei baze de date cu persoanele care
ndeplinesc condiiile necesare. Instruirea acestora trebuie s se realizeze periodic, inclusiv in
perioadele n care nu se desfoar consultri electorale fiind recomandabil i existena unei
forme de certificare a acestor stagii de instruire;
Realizarea unor aciuni de educare civic i de informare cu privire la sistemul electoral romnesc
i importana exercitrii dreptului de vot pe grupuri int de alegtori ;
Consolidarea relaiilor de colaborare cu instituiile publice cu atribuii n materie electoral,
formaiunile politice, mass-media etc.;
Perfecionarea personalului prin participarea la cursuri de specialitate n domeniul electoral i prin
schimburi de experien ntre filialele teritoriale;
Modernizarea i mbuntirea condiiilor de organizare i desfurare a operaiunilor electorale,
realizarea unor proiecte-tip pentru logistica necesar derulrii votrii (cabine, urne etc.);
Actualizarea numerotrii i delimitrii colegiilor uninominale i a seciilor de votare;
157
Participarea la aciuni de documentare extern n cadrul unor organisme internaionale de

specialitate;
Formularea de propuneri de lege ferenda pentru mbuntirea sistemului electoral romnesc;
Creterea numrului aciunilor de ndrumare electoral i control la autoriti ale administraiei
publice locale cu atribuii n domeniul electoral n care au loc alegeri pariale sau referendumuri
locale, n vederea aplicrii unitare a prevederilor legale;
Desfurarea activitii de recontrol la unitile administrativ-teritoriale unde s-au constat
deficiene;
Continuarea activitilor de sprijin i ndrumare a filialelor n scopul ntririi rolului acestora n
organizarea i desfurarea procesului electoral i perfecionrii pregtirii personalului.
158
ANEXE
Anexa nr. 1
CABINE URNE FIXE URNE MOBILE
DATA CONTROL SEMESTRUL I -

ADMINISTRATIV TERITORIAL
CONDIII DE PSTRARE
LOCAIE DEPOZITARE
NR.SECII VOTARE
REUTILIZARE %
REUTILIZARE %
REUTILIZARE %
MATERIAL
MATERIAL
MATERIAL
UNITATE
JUDE
2009
BUC.
BUC
BUC
AB MUN. ALBA IULIA 48 190 60 PAL MELAMINAT I MATERIAL TEXTIL 180 70 LEMN 90 80 LEMN SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 06.05
AB COM. CLNIC 2 10 90 PFL 8 90 PFL 4 90 PFL SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 02.04

AB COM. CRICU 3 11 90 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS CU 12 90 PFL 6 90 PFL SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 01.04
PEREI DIN MATERIAL TEXTIL
AB COM. CUT 1 5 90 PAL MELAMINAT 4 90 PAL MELAMINAT 2 90 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 02.04
AB COM. GALDA DE JOS 7 48 90 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS CU 48 90 MATERIAL 16 90 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 01.04
PEREI DIN MATERIAL TEXTIL LEMNOS
AB COM. SNTIMBRU 4 18 90 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS CU 18 90 LEMN 8 90 LEMN SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 01.04
PEREI DIN TABLA SI MATERIAL TEXTIL
AB COM. SSCIORI 6 28 90 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS CU 28 90 LEMN 12 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 02.04
PEREI DIN MATERIAL TEXTIL
AR ORAS CURTICI 4 20 100 LEMN I TEXTIL 4 100 LEMN 4 100 CARTON I PNZ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 12.03
AR COM.CARAND 2 5 85 LEMN I TEXTIL 2 85 LEMN 2 85 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 08 .04
AR COM. ARCHIS 4 13 85 LEMN I TEXTIL 4 85 PFL 4 85 CARTON I PNZ SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 07.04
AR COM.CERMEI 2 10 95 LEMN I TEXTIL 2 95 PFL 2 95 PFL I PLASTIC SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 09.04
AR ORAS CURTICI 4 20 100 LEMN I TEXTIL 4 100 LEMN 4 100 CARTON I PNZ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 12.03
AR COM.BELIU 6 18 90 LEMN I TEXTIL 6 90 LEMN 6 90 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 09.04
AR COM.BOCSIG 4 10 85 LEMN I TEXTIL 4 85 LEMN 4 85 LEMN SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 07.04
AR COM.COVASINT 2 9 90 LEMN I TEXTIL 2 90 PFL 2 90 PFL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 10.03
AR COM.CRAIVA 9 19 90 PFL I TEXTIL 9 90 PFL 9 90 PFL SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 09.04
AR COM.DOROBANTI 1 5 100 LEMN I TEXTIL 1 100 PFL 1 100 PFL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 11.03
AR COM.FANTINELE 3 11 90 LEMN I TEXTIL 3 90 LEMN 3 90 LEMN SATISFACATOARE DEPOZITUL PRIMRIEI 03.03
160
AR COM.FELNAC 3 14 100 LEMN I TEXTIL 3 100 LEMN 3 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 17.03
AR COM.GHIOROC 3 10 80 METAL I TEXTIL 3 80 LEMN 3 80 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 10.03
AR COM.GRANICERI 2 6 90 METAL I TEXTIL 2 90 LEMN 2 90 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 29.04
AR COM.HASMAS 6 13 85 LEMN I TEXTIL 6 85 PFL 6 85 PFL SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 08.04
AR COM.IGNESTI 4 8 70 LEMN I TEXTIL 4 70 PFL 4 70 PFL SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 08.04
AR COM.IRATOSU 3 8 85 LEMN I TEXTIL 3 85 LEMN 3 85 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 12.03
AR COM.LIVADA 2 6 100 METAL I TEXTIL 2 100 PLASTIC CU RAME 2 100 PLASTIC CU RAME SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 05.03
INOX INOX
AR COM.MACEA 3 9 100 LEMN I TEXTIL 3 100 PFL 3 100 PFL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 11.03
AR COM.MISCA 4 14 90 LEMN I TEXTIL 4 90 LEMN 4 90 CARTON I PNZ SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 30.04
AR COM.MONEASA 2 6 90 LEMN I TEXTIL 2 90 LEMN 2 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 08.04
AR COM.OLARI 2 7 100 METAL I TEXTIL 2 100 LEMN 2 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 05.03
AR COM.PILU 2 6 90 METAL I TEXTIL 2 90 PLASTIC 2 90 PLASTIC SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 29.04
AR COM.SAGU 5 12 90 LEMN I TEXTIL 5 90 LEMN 5 90 LEMN SATISFACATOARE ARHIVA PRIMRIEI 27.04
AR COM.SECUSIGIU 4 8 100 LEMN I TEXTIL 4 100 LEMN 4 100 CARTON I PNZ SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 17.03
AR COM.SELEUS 3 15 100 LEMN I TEXTIL 3 100 LEMN 3 100 PLASTIC SATISFACATOARE ARHIVA PRIMRIEI 07.04
AR COM.SILINDIA 1 5 90 LEMN I TEXTIL 1 90 LEMN 1 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 28.04
AR COM.SIMAND 3 16 100 LEMN I TEXTIL 3 100 LEMN 3 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 11.03
AR COM. SINTEA MARE 3 12 90 LEMN I TEXTIL 3 90 LEMN 3 90 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA GRDINIEI 30.04
AR COM.SIRIA 4 25 100 PLASTIC OPAC 4 100 LEMN 4 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 10.03
AR COM.SOCODOR 1 5 100 LEMN I TEXTIL 1 100 PFL 1 100 PFL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 29.04
AR COM.SOFRONEA 2 6 100 LEMN I TEXTIL 2 100 PLASTIC 2 100 PLASTIC SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 12.03
AR COM.TARNOVA 6 13 95 METAL I TEXTIL 6 95 PLASTIC 6 95 CARTON I PNZ SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 28.04
AR COM.TAUT 4 14 80 LEMN I TEXTIL 4 80 LEMN 4 80 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 29.04
AR COM.VINGA 2 8 100 METAL I TEXTIL 2 100 LEMN 2 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 27.04
AR COM.ZABRANI 3 15 80 PFL I TEXTIL 3 80 PFL 3 80 PFL SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 04.03
AR COM.ZADARENI 2 8 100 PFL I TEXTIL 2 100 PFL MELAMINAT 2 100 PFL MELAMINAT SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 27.04
AR COM.ZERIND 2 5 90 PFL I TEXTIL 2 90 LEMN 2 90 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 30.04
AR COM.ZIMANDU NOU 3 12 100 LEMN I TEXTIL 3 100 LEMN 3 100 LEMN SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 05.03
AG MUN. CURTEA DE ARGES 16 112 90 SCHELET ALUMINIU, PAL, LEMN, 32 90 LEMN 18 90 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIE SECIE P.G.C. 05. 05
PNZ
AG ORAS COSTESTI 9 47 90 PAL I PNZ 9 X PAL 9 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 23.04
AG ORAS MIOVENI 21 86 100 SCHELET METALIC I PNZ 42 100 LEMN I OSB 21 100 OSB SATISFACATOARE MAGAZIE SERVICII 06.05
ADMINISTRATIVE
AG COM. ALBOTA 3 8 90 LEMN 10 90 LEMN X X X SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 23.04
AG COM. ANINOASA 3 18 90 SCHELET LEMN I PFL 3 90 PFL 3 90 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE CMIN CULTURAL 13.05
161
AG COM. BELETI-NEGRESTI 2 5 90 SCHELET METALIC, OSB I PNZ 5 90 OSB 2 90 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE CMIN CULTURAL 08.04
AG COM. BOTESTI 2 5 80 SCHELET LEMN I PNZ 2 80 LEMN 2 80 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 08.04
AG COM. DOBRESTI 2 4 90 LEMN I PNZ 4 90 LEMN 2 90 CARTON SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 07.04
AG COM. MARACINENI 3 12 90 SCHELET LEMN, OSB, PNZ 6 90 OSB 3 90 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 06.05
AG COM. MOSOAIA 4 14 90 SCNDUR I TEGO 8 90 STACHETI I TEGO 8 90 STACHETI I TEGO SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 23.04
AG COM. POIANA LACULUI 9 45 X X 9 X X 9 X X SATISFACATOARE X X
AG COM. PRIBOIENI 2 10 90 SCHELET ALUMINIU I PNZ 5 90 PFL 2 90 PFL SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 07.04
AG COM.TEIU 2 10 90 LEMN 2 90 LEMN 2 90 LEMN SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 26.05
AG COM. VALEA IASULUI 4 20 SCHELET LEMN, PAL I PNZ 8 LEMN 4 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIE CMIN CULTURAL 05.04
AG COM. VLADESTI 2 8 90 SCHELET ALUMINIU I PNZ 8 90 POLICARBONAT 2 90 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 13.05
BC MUN. MOINESTI 18 122 100 METAL I PNZ 64 100 POLICARBONAT 16 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 12.05
BC COM. BERESTI-BISTRITA 4 8 80 SCHELET LEMN MBRCAT N PNZ 8 95 OSB 4 95 OSB SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 20.01
BC COM. BERESTI-TAZLAU 7 21 90 PAL I PNZ 28 90 PAL 7 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 05.05
BC COM. BERZUNTI 4 20 100 LEMN 12 100 LEMN 4 0 CARTON SATISFACATOARE X X
BC COM. BLAGESTI 7 18 80 LEMN I PNZ 14 100 LEMN 7 0 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI I COLI 15.01
BC COM.GARLENI 5 15 X OSB 10 X PAL 5 X X SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 15.01
BC COM.ITESTI 2 7 100 LEMN 6 100 LEMN 3 0 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA COLI I CMIN 20.01
BC COM. LIPOVA 5 12 100 OSB I PNZ 20 100 PLASTIC 5 0 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 04.02
BC COM. NEGRI 2 10 100 PAL I PNZ 8 100 PAL 2 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 04.02
BC COM. ODOBESTI 3 10 100 PAL 9 100 PAL 3 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 14.01
BC COM. ORBENI 3 21 100 LEMN 6 100 POLISTEREN 3 0 CARTON SATISFACATOARE PRIMRIE 10.02
BC COM. PANCESTI 5 13 75 LEMN 11 30 POLISTIREN 5 0 POLISTIREN SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 11.02
BC COM. PARAVA 4 16 70 CHERESTEA 8 60 PAL 4 0 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE SECII VOTARE 11.02
BC COM. PLOPANA 5 21 100 LEMN I PNZ 20 100 PAL 5 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI I COLI 04.02
BC COM. PODURI 6 24 100 LEMN I PNZ 24 90 PAL 6 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 05.05
BC COM.PRAJESTI 2 10 100 TEGO 4 100 TEGO 2 100 TEGO SATISFACATOARE COALA 22.01
BC COM. ROSIORI 3 7 100 LEMN I PNZ 12 100 LEMN 3 0 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 04.02
BC COM.SANDULENI 4 21 100 LEMN I PNZ 16 100 PAL 4 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 27.01
BC COM.SARATA 2 8 100 LEMN I PNZ 12 100 RIGIPS 2 0 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 27.01
BC COM. SAUCESTI 4 16 20 LEMN I PNZ 8 80 OSB 4 0 CARTON I PNZ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 22.01
BC COM. SECUIENI 2 6 100 PAL 8 100 PAL 2 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 14.01
BC COM.VALEA SEACA 4 12 100 LEMN 8 100 LEMN 4 0 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 11.02
162
BH MUN. BEIUS 8 25 100 LEMN,PNZ 12 100 LEMN 8 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 07.04
BH MUN. SALONTA 14 88 100 PAL,PNZ 46 100 PAL 28 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 10.04
BH ORAS ALESD 7 30 100 LEMN,PNZ 22 100 LEMN 7 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE 06.04
BH ORAS NUCET 2 8 100 PLASE,PANZ 8 100 PAL 2 100 PAL SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE 07.04
BH ORAS STEI 5 20 100 LEMN,PNZ 10 100 PAL 10 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 07.04
BH COM. ASTILEU 5 15 90 LEMN,PNZ 10 90 LEMN 5 90 LEMN SATISFACATOARE DEPOZITUL INSTITUTIEI 06.04
BH COM. CAPALNA 5 10 100 METAL I PNZ 5 100 LEMN 5 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE 07.05
BH COM.CARPINET 4 8 100 LEMN I PNZ 4 100 LEMN 4 100 LEMN SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 02.02
BH COM. CEFA 3 8 100 LEMN I PNZ 6 100 LEMN 3 10 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE 23.03
BH COM. CIUMEGHIU 3 9 100 OSB,PNZ 6 100 OSB 3 100 OSB SATISFACATOARE DEPOZITUL PRIMRIEI 10.04
BH COM. HOLOD 8 24 100 LEMN I PNZ 24 100 LEMN 8 100 CARTON SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE 07.05
BH COM. LAZARENI 7 14 100 LEMN I PNZ 28 100 LEMN 7 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE 07.05
BH COM.LUGASU DE JOS 3 11 100 LEMN 6 100 LEMN 3 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZITUL CMINULUI 03.02
BH COM. POCOLA 4 11 100 METAL I PNZ 4 100 PLACAJ 4 100 PLACAJ SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE 05.05
BH COM. RABAGANI 6 20 100 LEMN I PNZ 12 100 LEMN 6 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE 05.05
BH COM. SAMBATA 6 7 100 LEMN 6 100 CARTON 6 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT SECII VOTARE 05.05
BN COM.MICESTII DE CAMPIE 3 9 100 LEMN I PNZ 9 100 LEMN 3 X CARTON SATISFACATOARE LOCALURILE SECIILOR DE 28.05
VOTARE
BN COM.SANMIHAIU DE 5 10 100 SCHELET METALIC I PNZ 15 95 PAL 5 100 PAL SATISFACATOARE DEPOZITUL LOCALULUI SECTIEI DE 28.05
CIMPIE VOTARE
BN COM. SILIVASU DE CIMPIE 1 5 100 SCHELET METALIC I PERDEA 3 100 LEMN 1 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT CMINUL CULTURAL 28.05
BV MUN. BV 201 101 80 SCHELET METALIC CU PEREI X X CARTON X X CARTON SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 15.05
5 DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL
BR MUN. BR 142 570 90 PAL I PNZ 284 100 PLEXIGLAS 142 100 PLEXIGLAS SATISFACATOARE MAGAZIA SOCIETILOR 28.04
COMERCIALE
BR COM.MAXINENI 4 14 100 PLACAJ I PNZ 16 95 PLACAJ I PNZ 4 95 PAL I PNZ SATISFACATOARE LOCALUL SECIEI DE VOTARE 03.02
BR COM. MOVILA MIRESII 4 17 100 PAL, PNZ 4 100 PAL MELAMINAT 4 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 14.05
BR COM.RAMNICELU 3 11 100 PAL 6 100 POLICARBONAT 3 100 POLICARBONAT SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL 28.05
BR COM.ROMANU 2 6 100 PAL 4 100 PAL 2 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 28.05
BR COM.SALCIA TUDOR 3 15 100 PAL I PNZ 20 100 OSB 5 100 OSB SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 03.02
BR COM. SILISTEA 3 8 100 PAL 6 100 PAL 3 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA UNITILOR 28.04
DE INVMNT
BR COM. TRAIAN 4 11 95 IN METALIC,PNZ 8 100 PAL MELAMINAT 4 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 14.05
BZ ORAS PATARLAGELE 10 43 100 LEMN,PNZ 14 100 OSB CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 11.03
163
BZ ORAS POGOANELE 4 24 90 LEMN MBRCAT N PNZ 16 100 PLEXIGLAS 4 0 CARTON SATISFACATOARE PRIMRIE 24.02
BZ COM. BREAZA 3 9 100 METAL I PNZ 6 100 PLEXIGLAS 3 OSB SATISFACATOARE LOCALUL COLILOR, MAGAZIA 19.05
PRIMRIEI
BZ COM. MAGURA 2 6 100 OSB,LEMN I PNZ 6 100 OSB,PNZ 2 100 OSB,PNZ SATISFACATOARE MAGAZIA UNITI DE 23.04
INVMNT
BZ COM. PIETROASELE 2 16 80 PAL, PNZ 8 80 CARTON GROS 2 80 LEMN CU CAPAC DIN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI, LOCALUL 19.05
PFL UNITATILOR DE INVATAMANT
BZ COM.VIPERESTI 4 16 100 PAL 4 100 PAL MBRCAT N CARTON SE SATISFACATOARE MAGAZIA SECIEI DE VOTARE 23.04
HRTIE CONFECTIONEAZA LA
FIECARE SCRUTIN
CS COM. BERZASCA 4 12 90 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 9 90 MATERIAL 4 90 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIILE S ECIILOR DE VOTARE 13.05
LEMNOS I OSB
CS COM. CORNEREVA 6 18 100 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 6 100 MATERIAL 6 100 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIILE S ECIILOR DE VOTARE 14.05
LEMNOS
CS COM. CORONINI 2 7 85 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 4 85 MATERIAL 2 85 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 13.05
LEMNOS
CS COM.DOGNECEA 3 6 100 METAL I TEXTIL 3 100 LEMN 3 100 LEMN IN CURS DE 25.02
CONFECTIONARE
CS COM. GARNIC 2 5 100 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 2 100 MATERIAL 2 100 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 13.05
LEMNOS
CS COM. GORUIA 3 6 100 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 6 100 MATERIAL 3 100 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 12.05
PLEXIGLAS
CS COM. GRADINARI 2 6 70 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 4 70 MATERIAL 2 70 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 12.05
LEMNOS
CS COM.LAPUSNICEL 3 6 60 METAL I FIBR STICL 3 60 LEMN I TEXTIL 3 60 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 24.02
CS COM. LUNCAVITA 2 7 80 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 4 80 MATERIAL 2 80 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 14.05
LEMNOS
CS COM. LUPAC 4 10 70 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 4 70 MATERIAL 4 70 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 13.05
LEMNOS
CS COM.MEHADIA 5 22 90 LEMN I TEXTIL 5 90 LEMN 5 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 24.02
CS COM. MEHADICA 1 3 80 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 3 80 MATERIAL 1 80 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 14.05
LEMNOS
CS COM.RAMNA 2 6 90 LEMN I TEXTIL 2 90 LEMN 2 90 LEMN SATISFACATOARE COALA GENERAL 25.02
CS COM. SICHEVITA 3 8 85 SCHELET METALIC I MATERIAL TEXTIL 5 85 MATERIAL 3 85 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 13.05
LEMNOS
164
CS COM. TICVANIU MARE 4 8 85 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 8 85 MATERIAL 4 85 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 12.05
LEMNOS
CS COM.TOPLET 2 6 85 LEMN I TEXTIL 2 85 LEMN 2 85 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 24.02
CL ORAS BUDESTI X 19 80 PLACAJ(LEMN) 5 80 PLACAJ(LEMN) 5 80 X SATISFACATOARE DEPENDINE PRIMRIE 03.03
CL COM. FRUMUSANI 4 10 50 PLACAJ 8 50 PLACAJ 4 X CARTON SATISFACATOARE ATELIERELE COLILOR 03.03
CL COM. MITRENI 3 9 100 PLACAJ 6 100 PLACAJ OSB 6 100 OSB SATISFACATOARE COLI 03.03
CL COM. SOLDANU 2 8 80 CADRU LEMN PNZ 4 80 OSB 2 X CARTON SATISFACATOARE COLI 03.03
CJ MUN. CAMPIA TURZII 12 55 100 SCHELET METALIC, PAL I PNZ 36 100 MATERIAL PLASTIC 12 100 MATERIAL PLASTIC SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMARIE 11.03
24, PAL 12
CJ COM. BACIU 7 20 100 SCHELET METALIC SI PANZA 14 100 PAL 7 100 PAL SATISFACATOARE DEPOZIT SEDIU SECIE DE VOTARE 26.03
CJ COM. COMBORSA 3 6 100 LEMN I PNZ 6 100 LEMN 3 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZIT SEDIU SECIE DE VOTARE
CJ COM. CAMARASU 3 7 100 SCHELET METALIC, PAL I PNZ 6 100 SCHELET METALIC 3 X CARTON SAU PAL SATISFACATOARE MAGAZIA LOCALULUI SECTIEI DE 12.03
I PAL VOTARE
CJ COM. CHINTENI 4 8 100 CADRU METALIC, LEMN,PNZ 8 100 LEMN 1 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMARIE, DEPOZIT 04.03
SDECIEI DE VOTARE
CJ COM. CIUCEA 3 7 75 PAL, PNZ 3 80 PAL I CARTON 3 X CARTON DEPOZIT CMIN CULTURAL 02.04
CJ COM. CORNESTI 7 17 80 SCHELET METALIC, P,PAL 7 80 PAL 7 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT SEDIU SECIE DE 24.03
VOTARE
CJ COM. DABACA 3 6 100 SCHELET METALIC, PNZ 3 80 PAL 3 CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE 31.03
CJ COM. FIZESU GHERLII 4 14 70 LEMN,PNZA 4 70 LEMN 4 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAIE SECIEI DE 14.04
VOTARE
CJ COM. GEACA 6 7 80 SCHELET METALIC,LEMN I PNZA 6 80 PAL 6 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAIE SECIEI DE 25.03
VOTARE
CJ COM. LUNA 3 12 80 SCHELET METALIC, PLACAJ I PNZ 6 80 PAL 3 X CARTON SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 17.03
CJ COM. MIHAI VITEAZU 4 20 100 LEMN I PLACAJ 4 100 LEMN 4 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA LOCALULUI SECTIEI DE 17.03
VOTARE
CJ COM. MOCIU 7 13 100 SCHELET METALIC I PERDELE 7 100 PAL 7 100 PAL SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMARIE 03.12
CJ COM. PANTICEU 4 8 80 PAL, PNZ 1 80 LEMN 1 X CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 24.03
CJ COM. POIENI 7 21 100 LEMN I PNZ 14 100 LEMN 7 X LEMN.CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT SECIEI DE VOTARE 02.04
CJ COM. SANCRAIU 3 10 80 LEMN 4 80 LEMN 3 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT CMIN CULTURAL 02.04
CJ COM. SANPAUL 5 12 100 LEMN I PNZ 6 100 LEMN 6 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMARIE 26.03
CJ COM. SUATU 2 8 100 LEMN I PNZ 4 100 PAL 2 X CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 12.03
CJ COM.TAGA 4 8 100 SCHELET METALIC, PNZ 12 100 CARTON 4 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAIE SECIEI DE 25.03
VOTARE
CT MUN. CT 191 764 90 PFL I PNZ 573 100 PAL HIDROFUGAT 191 100 PAL HIDROFUGAT SATISFACATOARE MAGAZE SOC COM 05.05
CT ORAS OVIDIU 7 31 100 LEMN I PNZ 14 100 LEMN I OSB 7 100 LEMN I OSB SATISFACATOARE MAGAZIE SOC COM 06.05
165
CT COM. MIHAIL 10 27 80 PLACAJ,PNZ 40 80 PLACAJ, TEGO 10 80 PLACAJ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 05.03
KOGALNICEANU
CV MUN. SFANTU GHEORGHE 49 202 90 SCHELET LEMN I PEREI X X CARTON X X CARTON SATISFACATOARE SPAIU PRIMRIE 27.05
DESPRITORI DIN PFL
DB COM. BEZDEAD 3 15 90 PAL MELAMINAT 4 90 PAL MELAMINAT 3 90 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE COALA 05.05
DB COM. CANDESTI 5 X 80 PFL 20 80 PFL 5 80 PFL SATISFACATOARE MAGAZIE CMINUL CULTURAL 31.03
DB COM. CIOCANESTI 5 26 90 PFL 5 90 PFL 7 90 PFL SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE 06.05
DB COM. MORTENI 2 10 90 OSB 2 90 OSB 2 90 OSB SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 26.05
DB COM. POIANA 3 3 100 TEGO 3 100 TEGO 3 100 TEGO SATISFACATOARE X 30.03
DB COM. PUCHENI 2 8 90 SCHELET METALIC I PNZ ABSTR 4 90 PFL 2 90 PFL SATISFACATOARE MAGAZIE CMINUL CULTURAL 31.03
DB COM. RACIU 3 10 X PAL 9 X PAL 3 X PAL SATISFACATOARE MAGAZIILE COLILOR 09.05

DB COM.RAU ALB 1 4 90 OSB 4 90 OSB 1 90 OSB SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 29.05
DB COM. RUNCU 4 14 95 PFL 8 95 PFL 4 95 PFL SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL 03.04
DB COM. SELARU 3 9 70 SCHELET LEMN, PAL I PNZ 3 70 PFL 3 70 PFL SATISFACATOARE MAGAZIILE UNITILOR DE 14.04
NVMNT
DJ COM.CERNATESTI 4 13 100 LEMN-PNZ 16 100 PAL 4 100 PAL SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 21.05
DJ COM.GOGOSU 3 7 100 LEMN-PNZ 3 100 LEMN 3 100 CARTON SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 21.05
DJ COM.ORODEL 4 12 100 LEMN-PNZ 16 100 LEMN 4 100 CARTON SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 14.05
DJ COM.PLENITA 4 20 100 METAL-PNZ 16 100 PAL 4 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE 14.05
DJ COM.SALCUTA 2 10 90 LEMN-PNZ 2 90 PLASTIC 2 90 PLASTIC SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 13.05
DJ COM.VARVORU DE JOS 3 12 100 METAL-PNZ 6 100 PAL 3 100 PAL SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 13.05
GL COM. CUDALBI 4 32 100 LEMN 8 100 LEMN 4 100 LEMN NECORE-SPUNZATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 07.05
GL COM. CUZA VODA
GL COM. DRAGANESTI 4 16 100 OSB 16 100 OSB 4 100 OSB SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 07.05
GL COM. NAMOLOASA 2 10 100 PLACAJ 6 100 PLACAJ 2 100 PLACAJ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI SI SCOALA 02.04
GL COM. REDIU 2 8 100 OSB I PNZ 6 100 OSB I PNZ 2 100 OSB I PNZ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 07.05
GL COM. TUDOR 4 16 100 PAL 8 100 PAL 4 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI 02.04
VLADIMIRESCU
GR ORAS BOLINTIN-VALE 8 24 95 METAL 38 95 PLASTIC I PFL 8 95 PFL SATISFACATOARE X 17.03
GR ORAS MIHAILESTI 6 21 X PAL 12 X PAL X X X SATISFACATOARE X X
GR COM. ADUNATII- 5 16 99 LEMN I PNZ 20 99 POLICARBONAT 5 99 POLICARBONAT SATISFACATOARE COLI 23.02
COPACENI SEMITRANSPAREN SEMITRANSPARENT
T
GR COM. BOLINTIN-DEAL 3 12 99 CADRU METALIC I MATERIAL TEXTIL 6 99 CADRU METALIC I 3 X CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE 17.03
MATERIAL PLASTIC
TRANSPARENT
GR COM. BULBUCATA X 6 100 METAL I PNZ 2 100 PLASTIC 1 100 OSB SATISFACATOARE X X
166
GR COM. CALUGARENI 4 20 85 LEMN 8 85 LEMN 4 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT SEDIU PRIMRIE 23.02
GR COM. CLEJANI X 11 100 LEMN 4 100 LEMN 2 X CARTON SATISFACATOARE X 31.03
GR COM. COMANA 5 15 50 TABL PNZ 10 50 PAL 5 X CARTON SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE 10.03
GR COM. DAIA 4 16 90 PAL 8 90 PAL 4 X CARTON SATISFACATOARE COLI I CMINE CULTURALE 19.03
GR COM. FLORESTI-STOENESTI 5 20 50 PLACAJ 5 80 PLACAJ 5 80 PLACAJ SATISFACATOARE X 17.03
GR COM. FRATESTI X 25 50 PAL 10 70 PAL 5 X PAL SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE 19.03
GR COM. GAISENI 4 13 90 FIBR STICL PE SCHELET METALIC 12 90 FIBR STICL PE 4 X CARTON SATISFACATOARE INCINTA PRIMRIEI 17.03
SCHELET METALIC
GR COM. GOSTINARI 2 10 80 PAL 2 75 PAL 2 X CARTON SATISFACATOARE PRIMRIE 10.03
GR COM. GOSTINU 2 8 100 PAL 4 100 PAL 2 X CARTON SATISFACATOARE DEPENDINE PRIMRIE 24.03
GR COM. HOTARELE X 16 90 PFL I LEMN 8 95 PFL 4 90 CARTON SATISFACATOARE X 10.03
GR COM. IEPURESTI 3 12 95 PLACAJ(PFL) 6 95 PFL 3 95 PFL SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE 31.03
GR COM. IZVOARELE 6 16 100 METAL 12 100 PAL 6 X CARTON SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE 02.04
GR COM. LETCA NOUA X 15 95 LEMN I PLACAJ 6 95 PLACAJ 3 95 PLACAJ SATISFACATOARE X 02.04
GR COM. MIHAI BRAVU 2 6 80 PFL 4 80 PFL 2 80 PFL SATISFACATOARE X 10.03
GR COM. OINACU X 9 95 LEMN 10 90 LEMN 3 90 LEMN SATISFACATOARE X 24.03
GR COM. PRUNDU 3 32 100 METALICE 6 90 PAL X 90 PAL SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 24.03
GR COM. RASUCENI X 14 100 PFL 6 100 PFL 3 X CARTON SATISFACATOARE COLI 02.04
GR COM. SCHITU 4 12 X PAL 8 X PAL 4 X PAL SATISFACATOARE X 19.02
GR COM. SINGURENI 3 11 99 LEMN 6 99 LEMN 3 X CARTON SATISFACATOARE COLI GENERALE 23.02
GR COM. STOENESTI 4 10 70 PAL 8 70 PAL 4 X CARTON SATISFACATOARE SOCIETATE COMERCIAL 23.02
GOR COM.SAMARINETI 2 6 100 LEMN-PNZ 8 100 LEMN 2 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE 07.05
J
GOR SAMARINETI 2 6 100 LEMN-PNZ 8 100 LEMN 2 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE 07.05
J
GOR COM.VGIULETI 2 6 100 LEMN-PNZ 8 100 PLACAJ 2 100 CARTON SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 07.05
J
HR MUN. MIERCUREA CIUC 20 100 90 SCHELET DIN LEMN I PEREI 0 0 CARTON 0 0 CARTON SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 12.05
DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL
HR COM. BRADESTI 2 10 90 PFL I MATERIAL TEXTIL 10 90 MATERIAL 5 90 PFL SATISFACATOARE SEDIUL SDECIEI DE VOTARE 03.04
PLASTIC
HR COM. CAPALNITA 1 5 90 LEMN I MATERIAL TEXTIL 5 90 LEMN 3 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 03.04
HR COM. FELICENI 6 27 70 SCHELET METALIC CU PEREI 22 70 PFL 10 50 PFL SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 23.04
167
HR COM. FRUMOASA 3 12 90 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS I 12 90 MATERIAL 6 90 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 14.05
PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL LEMNOS
TEXTIL
HR COM. MIHAILENI 4 18 100 MATERIAL LEMNOS 18 100 MATERIAL 10 100 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 14.05
LEMNOS
HR COM. MUGENI 8 35 80 PFL 32 90 LEMN 16 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 23.04
HR COM. PAULENI-CIUC 3 15 100 PAL MELAMINAT 15 100 PAL MELAMINAT 8 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 14.05
HR COM. PORUMBENI 2 10 90 MATERIAL LEMNOS 10 90 MATERIAL 5 90 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 23.04
LEMNOS
HR COM. SANCRAIENI 2 10 80 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS I 0 0 CARTON 0 0 CARTON SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 03.06
PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL
TEXTIL
HR COM. SANSIMION 4 20 100 PAL MELAMINAT 18 100 PAL MELAMINAT 10 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 03.06
HR COM. SANTIMBRU 1 5 80 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS I 5 100 PAL MELAMINAT 2 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 03.06
TEXTIL
HR COM. ZETEA 5 23 90 LEMN I MATERIAL TEXTIL 20 90 LEMN 10 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SDECIEI DE VOTARE 03.04
HD MUN. DEVA 40 120 60 LEMN, TEXTIL I METAL 40 70 LEMN 40 70 LEMN SATISFACATOARE SERVICIUL PUBLIC DE 7 .05
NTRETINERE SI GOSPODARIRE
MUNICIPALA
HD ORAS HATEG 8 42 100 LEMN I TEXTIL 8 100 LEMN 8 100 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL PRIMRIEI ORAULUI 6 .05
HAEG
HD ORAS SIMERIA 10 38 80 PLACAJ 10 70 PAL MELAMINAT 10 70 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL SULETI 7 .05
HD COM.BACIA 2 7 100 METAL I TEXTIL 2 100 LEMN 2 100 LEMN SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL BCIA, SALA 18.03
CLUB
HD COM.BRANISCA 6 13 90 METAL I TEXTIL 6 90 PAL MELAMINAT 6 90 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 3 .04
HD COM.BRETEA ROMANA 11 22 80 METAL I TEXTIL 11 80 PAL MELAMINAT 11 80 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 6 .05
HD COM.BUCES 6 14 80 PLACAJ I SCNDUR 6 80 PLACAJ 6 80 PLACAJ SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 2 .04
HD COM.BUNILA 4 6 70 LEMN 4 70 LEMN 4 70 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 19.03
HD COM.CARJITI 5 5 100 PAL MELAMINAT 5 100 PAL MELAMINAT 5 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE CAMINELE CULTURALE SI SEDIUL 18.03
PRIMARIEI
HD COM. DOBRA 6 24 80 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 6 80 MATERIAL 6 80 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 22 .05
LEMNOS
HD COM. ILIA 7 10 50 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 7 50 SCHELET LEMN, 7 50 SCHELET LEMN. SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL ILIA 22.05
CARTON, PNZ CARTON, PNZ
HD COM.LAPUGIU DE JOS 3 6 100 PVC I TEXTIL 3 100 PVC 3 100 PVC SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 2 .04
HD COM.LELESE 3 6 70 LEMN 3 70 LEMN 3 70 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 3 .04
HD COM.LUNCA CERNII DE JOS 3 6 100 OSB I TEXTIL 3 100 CARTON 3 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 19.03
HD COM.PESTISU MIC 7 14 80 PLACAJ I LEMN 7 100 LEMN 7 100 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 18.03
168
HD COM.TOMESTI 3 6 100 PAL MELAMINAT 3 100 PAL MELAMINAT 3 100 PLACAJ SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 3 .04
HD COM.TOPLITA 6 8 90 LEMN I TEXTIL 6 90 PAL MELAMINAT 6 90 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 19.03
HD COM. VETEL 7 15 100 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 7 100 MATERIAL 7 100 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 22.05
LEMNOS
IL MUN. URZICENI 11 44 80 LEMN I OBS 44 80 LEMN I OBS 11 90 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 05.03
IL COM. AXINTELE 3 9 60 PLACAJ 6 60 PLACAJ 3 60 PLACAJ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 17.02
IL COM. BALACIU 3 12 100 LEMN 6 100 LEMN 3 100 LEMN X MAGAZIA COLII 05.03
IL COM. BARCANESTI 3 12 90 LEMN I MATERIAL TEXTIL 3 90 OSB(PAL) 3 90 CARTON I MATERIAL SATISFACATOARE X 17.02
TEXTIL
IL COM. BORANESTI 2 10 90 PAL 2 99 PAL 2 99 PAL SATISFACATOARE DEPENDINE COAL GEN 17.02
IL COM. COSERENI 3 15 60 PAL 6 60 PAL 3 60 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 17.02

IL COM. GARBOVI X 15 100 METAL I TABL 9 100 TABL 3 100 TABL SATISFACATOARE MAGAZIE 07.04
IL COM.ION ROATA 3 12 90 LEMN I PLACAJ 6 90 LEMN I PLACAJ 3 X CARTON SATISFACATOARE X 05.03
IL COM. MANASIA 3 12 100 LEMN 6 100 PAL 3 100 PLASTIC X MAGAZIA CMINULUI CULTURAL 05.03
IL COM. VALEA MACRISULUI X 4 90 LEMN 4 90 LEMN 2 90 LEMN SATISFACATOARE X 07.04
IASI COM. BELCESTI 8 34 90 METAL I PNZ 32 100 PAL 8 50 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 07.03
IASI COM. BRAESTI 3 15 95 METAL 6 95 PAL MELAMINAT 3 95 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL PRIMRIEI 04.01
IASI COM. ERBICENI 5 17 90 PAL, METAL I PNZ 20 90 PAL I PALSTIC 5 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 17.03
IASI COM. ROMANESTI 3 14 70 LEMN I PNZ 12 70 PAL 6 70 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 17.03
IASI COM. SINESTI 4 11 90 LEMN 16 90 LEMN 8 90 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 04.01
IASI COM. STRUNGA 5 15 90 LEMN I PNZ 24 100 PAL 5 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 17.03
MM ORAS BAIA SPRIE 7 21 100 LEMN I PNZ 14 100 PLASTIC 7 100 PLASTIC SATISFACATOARE DEPOZITUL PRIMRIEI 31.03
MM ORAS CAVNIC 3 12 100 LEMN I PNZ 8 100 LEMN 3 100 LEMN SATISFACATOARE PODUL PRIMRIEI 31.03
MM ORAS SEINI 5 15 100 SCHELET METALIC, PNZ 20 100 LEMN 5 CARTON SATISFACATOARE DEPOZITUL PRIMRIEI 19.05
MM ORAS SOMCUTA MARE 10 30 85 PAL I PNZ 10 85 PAL 10 CARTON SATISFACATOARE DEPOZITE LOCALURI SECII 12.05
VOTARE
MM ORAS TARGU LAPUS 17 34 100 LEMN I PNZ 34 100 LEMN 17 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZITUL SDECIEI DE VOTARE 31.03
MM ORAS TAUTII-MAGHERAUS 12 48 90 LEMN I PNZ 24 90 PLACAJ 12 90 PLACAJ SATISFACATOARE DEPOZITUL SDECIEI DE VOTARE 30.03
MM ORAS ULMENI 8 17 90 PAL I PNZ 16 90 LEMN 8 90 LEMN SATISFACATOARE LOCAL SECIE VOTARE 12.05
MS MUN. TARGU MS 78 380 85 SCHELET METALIC CU PEREI 320 85 PFL 160 85 PFL SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 19.05
MS MUN. REGHIN 21 109 60 LEMN 86 70 LEMN 45 70 LEMN SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 28.04
MS COM. FANTANELE 7 30 90 SCHELET METALIC CU PEREI 30 90 LEMN 8 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 13.05
MS COM. GHINDARI 4 18 90 LEMN 16 90 LEMN 8 90 LEMN SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 13.05
169
MS COM. GORNESTI 7 32 90 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS I 28 90 OSB 15 80 OSB SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 28.04
TEXTIL
MS COM. GURGHIU 7 30 100 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS I 28 100 PAL MELAMINAT 14 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 29.04
PEREI DESPRITORI DIN PAL
MELAMINAT
MS COM. IBANESTI 4 18 90 LEMN 16 90 LEMN 9 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 29.04
MS COM. NEAUA 4 18 90 TABLA 16 90 LEMN 8 90 LEMN SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 13.05
MS COM. PETELEA 3 14 90 LEMN 12 90 LEMN 7 90 LEMN SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 28.04
MS COM. SANGEORGIU DE MS 5 25 90 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS I 20 90 PFL 10 90 PFL SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 28.04
TEXTIL
MS COM. SOLOVASTRU 2 10 90 LEMN 10 90 LEMN 5 90 LEMN SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 29.04

NT COM. BAHNA 5 15 100 METAL I PNZ 20 90 PAL 5 100 PAL SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 10.03
NT COM. BARGAUANI 12 36 100 LEMN I PNZ 48 100 PLACAJ 12 100 PLACAJ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 26.05
NT COM. BODESTI 6 22 95 LEMN I PNZ 24 100 LEMN 6 50 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 12.03
NT COM. BOTESTI 4 21 100 PAL, PNZ 12 100 PAL 3 100 PAL SATISFCTOR MAGAZIA PRIMRIEI 24.04
NT COM. DOBRENI 1 5 100 METAL I PNZ 4 100 PAL 1 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 18.03
NT COM. DJESTI 4 25 100 PAL, METAL, PNZ 20 100 PAL 5 X CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 19.05
NT COM. DRAGOMIRESTI 5 N CURS DE CONFECIONARE X X 26.05
NT COM. GARCINA 4 16 70 LEMN I PNZ 16 90 LEMN 4 X CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 12.03
NT COM. MOLDOVENI 2 8 85 LEMN I PNZ 8 80 PAL 2 100 PLASTIC SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 10.03
NT COM. RAZBOIENI 4 16 100 LEMN, PNZ 16 100 PAL 4 X CARTON SATISFCTOR MAGAZIA PRIMRIEI 24.04
NT COM. ROMANI 4 18 90 LEMN 12 90 PLACAJ 4 90 PLACAJ SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 10.03
NT COM. SAGNA 4 20 100 PAL,PNZ 16 100 PAL 4 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI,SCOLI 19.05
NT COM.STEFAN CEL MARE 4 10 100 METAL I PNZ 16 100 PLASTIC 4 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 26.05
NT COM. TAMASENI 6 22 100 PAL,PNZ 24 100 PAL 6 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI,SCOLI 19.05
NT COM. TUPILATI 3 14 100 PAL, PNZ 12 100 PAL 3 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 24.04
OT COM.COLONESTI 3 14 100 LEMN-PNZ 12 100 PAL 2 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZ. PRIMRIE 03.02
OT COM.COTEANA 2 10 90 LEMN-PNZ 2 90 LEMN 2 90 CARTON SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 30.04
OT COM.CRAMPOIA 3 10 100 METAL-PNZ 12 100 PAL 3 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE 20.05
OT COM.GANEASA 4 15 100 METAL-PNZ 16 100 PAL 4 100 CARTON SATISFACATOARE SEDIILE SV 03.02
OT COM.GHIMPETENI 2 8 100 METAL-PNZ 8 100 PLASTIC 2 100 PLASTIC SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE 20.05
OT COM.GOSTAVATU 2 8 100 LEMN-PNZ 8 100 LEMN 2 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE 26.05
OT COM.IZVOARELE 2 10 95 METAL-PNZ 4 95 PAL 2 95 PAL SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE 30.04
170
OT COM.MIHAESTI 2 10 100 LEMN-PNZ 8 100 LEMN 2 100 LEMN SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 15.05
OT COM.RADOMIRESTI 4 28 100 LEMN-PNZ 16 100 LEMN 4 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE 15.05
OT COM.STOENESTI 2 11 100 LEMN-PNZ 8 100 LEMN 2 100 CARTON SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 26.05
OT COM.STOICANESTI 2 10 100 METAL-PNZ 10 100 LEMN 2 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE 06.05
OT COM.VALCELE 2 10 100 LEMN-PNZ 8 100 PFL 2 100 CARTON SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 06.05
PH ORAS SLANIC 4 20 90 PAL 12 90 PAL 4 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 22.05
PH ORAS VALENII DE MUNTE 10 50 90 SCHELET LEMN, PFL I PNZ 20 90 PAL 10 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZII DE DOMENIU 19.05
ADMINISTRATIV
PH COM. BALTA DOAMNEI 2 8 90 PAL 2 90 PAL 2 90 PAL SATISFACATOARE X 27.05
PH COM.BALTESTI 2 8 90 PAL MELAMINAT 4 90 PAL MELAMINAT 2 90 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SECIILE DE VOTARE X
PH COM. BANESTI 4 12 90 LEMN I PNZ 12 90 PLEXI 4 90 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 15.04
PH COM. BERTEA 2 8 90 PAL 4 90 PAL 2 90 PAL SATISFACATOARE X 22.05
PH COM. BLEJOI 5 25 90 SCHELET LEMN I PNZ 10 90 POLICARBONAT 5 90 CARTON SATISFACATOARE SERVICIUL GOSPODRIRE 07.05
COM.UNAL
PH COM. BOLDESTI- 2 8 90 PFL 6 90 PFL 2 90 PFL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 02.06
GRADISTEA
PH COM. BREBU 5 35 90 PAL 18 90 PAL 5 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 15.05
PH COM. BUCOV 7 21 90 SCHELET LEMN,PNZ I PAL 21 90 PAL 7 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 15.05
PH COM. CIORANI 5 14 90 PAL 10 90 PAL 4 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 03.06
PH COM. COLCEAG 4 16 90 PVC 4 90 PVC 4 90 PVC SATISFACATOARE X 04.06
PH COM. COSMINELE 1 5 90 PAL 3 90 PAL 2 90 PAL SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE 20.05
PH COM. DRAGANESTI 6 23 90 LEMN 18 90 LEMN 6 90 X SATISFACATOARE MAGAZIE AFLATA LA SECTII 28.05
VOTARE
PH COM. DUMBRAVESTI 3 11 90 SCHELET LEMN, PAL I PNZ 3 90 PAL 3 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIE AFLATA LA SECTII 19.05
VOTARE
PH COM. FULGA 2 12 90 PAL 2 90 PAL 2 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 03.06
PH COM. GHERGHITA 3 9 X LEMN 3 X LEMN 3 X LEMN SATISFACATOARE X 28.05
PH COM. GURA VITIOAREI 5 23 90 PAL 5 90 PAL 5 90 PAL SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE 07.05
PH COM. IZVOARELE 6 24 85 LEMN I PNZ 24 85 PAL 6 85 OSB SATISFACATOARE MAGAZIILE UNITILOR DE 20.05
NVMNT
PH COM. LIPANESTI 3 13 90 LEMN 3 90 LEMN 3 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL PRIMRIEI 07.05
PH COM. MAGURELE 4 12 90 SCHELET METALIC I PNZ 15 90 POLICARBONAT 4 90 POLICARBONAT SATISFACATOARE MAGAZIE CMIN CULTURAL 02.05
PH COM. MANECIU 7 26 85 SCHELET METALIC, PFL I PNZ 21 85 PFL 7 85 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 20.05
PH COM. OLARI 3 9 X LEMN 9 X LEMN 3 X LEMN SATISFACATOARE MAGAZIE COLII 27.05

PH COM. PLOPU 4 8 90 PAL, SCHELET LEMN I PNZ 8 90 PAL I PNZ 4 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIE COLII I GRDINIE 15.04
171
PH COM. POIANA CAMPINA 5 11 90 PFL 10 90 PFL 5 90 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 15.04
PH COM. PROVITA DE JOS 2 8 90 SCHELET LEMN I PNZ 8 90 LEMN 2 90 TEGO SATISFACATOARE MAGAZIE UNITI DE 09.04
NVMNT
PH COM. PROVITA DE SUS 2 7 90 SCHELET LEMN I PNZ 6 90 LEMN I OSB 2 90 OSB SATISFACATOARE LOCAIE SECIE DE VOTARE 09.04
PH COM. SALCIILE 2 10 90 PAL 2 90 PAL 2 90 PAL SATISFACATOARE CMIN CULTURAL 02.06
PH COM. STEFESTI 3 10 90 PAL 4 90 PAL 2 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 22.05
PH COM. TEISANI 3 14 90 PAL 7 90 PAL 3 90 PAL SATISFACATOARE SECIILE DE VOTARE 19.05
PH COM. TELEGA X 15 90 PAL 15 90 PAL 5 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL X
PH COM. TOMSANI 3 15 90 PLASTIC SI LEMN 12 90 X 3 90 X SATISFACATOARE X 05.06
PH COM. VALCANESTI 4 16 90 SCHELET METALIC MBRCAT N 12 90 PVC 4 90 PVC SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 20.05
PNZ
PH COM. VARBILAU 5 20 90 PAL 4 90 PAL 4 90 PAL SATISFACATOARE X 22.05
SM MUN. CAREI 14 70 100 LEMN I PNZ 45 100 LEMN 14 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE 28.04
SM ORAS TASNAD 8 30 100 LEMN I PNZ 16 100 INOX 8 100 INOX SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 28.04
SM COM. ACIS 3 7 100 LEMN I PNZ 12 100 LEMN 3 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 28.04
SM COM. BELTIUG 6 18 100 LEMN 12 100 LEMN 12 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZIT SECII VOTARE 28.04
SM COM. BOTIZ 2 8 100 LEMN I PNZ 2 100 LEMN 2 100 CARTON SATISFACATOARE BECIUL PRIMRIEI 27.04
SM COM. ORASU NOU 10 21 100 LEMN I PNZ 20 100 LEMN 10 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA SECIEI DE VOTARE 29.04
SM COM. SUPUR 7 21 100 LEMN I PNZ 14 100 LEMN 7 100 LEMN SATISFACATOARE DEPOZIT SECII VOTARE 28.04
SM COM. VAMA 2 8 100 TERMOPAN 4 100 LEMN 2 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 30.04
SJ COM. AGRIJ 2 10 100 PAL 4 100 PAL 4 100 PAL SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAL SDECIEI DE 09.04
VOTARE
SJ COM. ALMASU 6 17 100 LEMN 6 100 LEMN 6 CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAL SDECIEI DE 07.04
VOTARE
SJ COM. BANISOR 3 15 100 PAL I PNZ 6 100 PAL 3 100 CARTON SATISFACATOARE LOCALURI SECII VOTARE 05.05
SJ COM. BUCIUMI 5 16 100 LEMN, PNZ 20 100 LEMN 5 CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAL SDECIEI DE 09.04
VOTARE
SJ COM. CIZER 3 10 100 PAL I PNZ 4 100 LEMN 3 CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE 28.04
SJ COM. CREACA 8 21 100 PAL 8 CARTON 8 CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE 23.04
SJ COM. CRISENI 3 12 100 LEMN I PNZ 3 100 PAL 3 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIILE LOCALURILOR 30.04
SECTIILOR DE VOTARE
SJ COM. CRISTOT 4 9 100 PAL I PNZ 4 100 PAL 4 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCALURI SECII VOTARE 07.05
SJ COM. CUZAPLAC 6 17 100 PAL, PNZ 11 100 PAL 9 100 CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE 23.04
SJ COM. DOBRIN 4 8 100 PAL, PNZ 8 100 PAL 8 X CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 27.05
SJ COM. FILDU DE JOS 4 16 100 LEMN, PNZ 4 LEMN,CARTON 4 CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAL SDECIEI DE 07.04
VOTARE
SJ COM. HERECLEAN 6 16 100 PAL, PNZ, SCHELET METALIC 12 100 PAL 6 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE 27.05
172
SJ COM. HOROATU CRASNEI 4 16 100 LEMN, PLASTIC I PNZ 8 100 FIBR DE STICL 4 CARTON SATISFACATOARE LOCALURI SECII VOTARE 28.04
SJ COM. MESESENII DE JOS 4 12 100 LEMN I PNZ 8 100 LEMN 4 CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE 28.04
SJ COM. MIRSID 4 10 100 PAL I PNZ 16 100 PAL SAU LEMN 4 100 LEMN SATISFACATOARE LOCALURI SECII VOTARE 30.04
SJ COM. ROMANASI 6 13 100 PAL, PNZ 12 100 PAL 6 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA SDECIEI DE VOTARE 23.04
SJ COM. SAG 5 15 100 LEMN I PNZ 10 100 LEMN 5 X CARTON SATISFACATOARE LOCALURI SECII VOTARE 05.05
SJ COM. SURDUC 6 13 100 PAL I PNZ 24 100 PAL X X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCALURI SECII VOTARE 07.05
SB MUN. SB 106 520 65 SCHELET METALIC,PAL MELAMINAT I 415 65 PLASTIC I PFL 220 55 PLASTIC I PFL SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 05.05
MATERIAL TEXTIL
SB MUN. MEDIAS 42 208 90 SCHELET METALIC,PLACAJ 170 90 PLASTIC 88 90 PLASTIC SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 22.04
SB COM. LOAMNES 5 20 50 SCHELET METALIC CU PEREI 20 100 OSB 10 100 OSB SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 21.05
SB COM. SLIMNIC 4 15 90 SCHELET METALIC CU PEREI 16 90 PFL 8 90 PFL SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 21.05
SB COM. SURA MARE 3 12 90 SCHELET DIN MATERIAL LEMNOS I 0 0 CARTON 0 0 CARTON SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 21.05
TEXTIL
SV MUN. CAMPULUNG 14 70 100 METAL, PNZ 56 90 PAL 14 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 04.04
MOLDOVENESC
SV ORAS GURA HUMORULUI 9 40 70 LEMN, PNZ 36 90 PAL 9 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 04.07
SV COM. BAIA 5 20 90 PAL 13 90 PAL 5 90 PAL SATISFACATOARE SEDIUL PRIMRIEI 14.04
SV COM. CORNU LUNCII 9 39 90 LEMN 27 90 LEMN 9 90 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA SCOLII 14.04
SV COM. MALINI 5 25 90 OSB, PFL 10 90 OSB 5 90 OSB SATISFACATOARE SECIA DE VOTARE 14.04
TR COM. BLEJESTI 4 19 90 PAL 4 90 PAL 4 90 PAL SATISFACATOARE X 29.04
TR COM. BRANCENI 2 15 80 PAL 2 80 PAL 2 80 PAL SATISFACATOARE X 14.05
TR COM. CALINESTI 4 20 90 LEMN 7 90 LEMN 4 90 LEMN SATISFACATOARE X 27.06
TR COM. COSMESTI 2 8 90 PAL 2 90 PAL 2 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 29.04
TR COM. FRASINET 2 10 80 PAL I PNZ 4 80 PAL 2 80 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA COLII 29.04
TR COM. GALATENI 2 14 80 SCHELET METALIC I PNZ 2 80 PFL 2 80 PFL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 29.04
TR COM. GRATIA 2 12 90 PAL 3 90 PAL 3 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 28.04
TR COM. PERETU 5 25 90 LEMN 5 90 LEMN 5 90 LEMN SATISFACATOARE X 12.05
TR COM. PLOSCA 4 24 90 PAL MELAMINAT 12 90 PAL MELAMINAT 4 90 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE X 12.05
TR COM. POENI 4 16 90 PFL I PNZ 12 90 PFL 4 90 PFL SATISFACATOARE MAGAZIILE UNITILOR DE 14.04
NVMNT
TR COM. POROSCHIA X 14 90 PAL MELAMINAT 12 90 PAL 3 90 PAL SATISFACATOARE SECIA DE VOTARE X
173
TR COM. PURANI 1 6 90 PAL I PNZ 2 90 PAL 2 90 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 14.04
TR COM. SARBENI 3 9 90 LEMN 3 30 LEMN 1 50 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL COLILOR 28.04
TR SCRIOASTEA
TR COM. SCURTU MARE 3 20 90 PAL 6 90 PAL 3 90 PAL SATISFACATOARE X 28.04
TR COM. SILISTEA 3 13 90 PAL 6 90 PAL 3 90 PAL SATISFACATOARE X 28.04
TR COM. SMARDIOASA 2 8 LEMN I OSB 4 OSB 2 OSB SATISFACATOARE LOCAL SECIE VOTARE 14.05
TR COM. TALPA 2 10 90 OSB 2 90 OSB 2 90 OSB SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 28.04
TR COM. TIGANESTI 3 30 90 PAL 6 90 PAL 3 90 PAL SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 13.05
TR COM. TRAIAN 2 12 90 LEMN I PNZ 8 90 LEMN 2 90 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE 27.04
TM ORAS CIACOVA 6 19 95 SCHELET METALIC, MATERIAL TEXTIL 12 95 LEMN 6 95 LEMN SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE 21.05
TM COM.BARNA 3 6 90 LEMN 3 90 LEMN 3 90 LEMN NECORES-PUNZTOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 4 .02

TM COM. CENEI 2 8 85 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 4 85 LEMN 2 85 LEMN SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE 20.05
TM COM.CHECEA 1 4 60 LEMN 1 60 LEMN 1 60 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL 3 .03
TM COM. DUMBRAVA 3 8 90 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 3 90 MATERIAL 3 90 MATERIAL LEMNOS CORES-PUNZTOARE MAGAZIA PRIMARIEI, LOCALUL 19.05
LEMNOS SDECIEI DE VOTARE
TM COM.DUMBRAVITA 2 8 90 PVC 4 90 PLACAJ 2 90 PVC SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL 11.02
TM COM.FIBIS 1 4 90 LEMN 1 90 PAL MELAMINAT 1 90 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL 11.02
TM COM.GHILAD 2 8 90 PAL MELAMINAT 2 90 PAL MELAMINAT 2 90 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 10.02
TM COM.GHIZELA 3 9 80 LEMN I TEXTIL 3 80 LEMN 3 80 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 12.02
TM COM. GIERA 3 9 100 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 100 100 MATERIAL 3 100 MATERIAL LEMNOS SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI, LOCALUL 21.05
TM COM.JAMU MARE 5 14 80 PAL I TEXTIL 10 80 PAL MELAMINAT 5 80 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 10.02
TM COM.LENAUHEIM 3 12 100 LEMN I TEXTIL 3 100 PAL MELAMINAT 3 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 7 .04
TM COM.LIVEZILE 2 5 100 PAL MELAMINAT 6 100 PAL MELAMINAT 2 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE COALA GENERAL DIN COMUN 19.02
TM COM.MORAVITA 4 8 100 METAL, PAL I TEXTIL 6 100 PLACAJ 4 100 PLACAJ SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 10.02
TM COM.OHABA LUNGA 4 8 100 METAL I TEXTIL 8 100 PAL MELAMINAT 4 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 4 .02
TM COM. ORTISOARA 4 19 90 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 4 90 OSB 4 90 OSB SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI, 19.05
LOCALUL SECIEI DE VOTARE
TM COM.PADURENI 1 3 100 METAL I PLACAJ 1 100 LEMN 1 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL 5 .02
TM COM. OTELEC 2 6 95 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 2 95 MATERIAL 2 95 MATERIAL LEMNOS CORES-PUNZTOARE MAGAZIA PRIMARIEI,LOCALUL 20.05
TM COM. PARTA 1 6 100 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 1 100 PAL MELAMINAT 1 100 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI,LOCALUL 21.05
SDECIEI DE VOTARE
TM COM.PECIU NOU 4 12 70 METAL I PLACAJ 4 70 PAL MELAMINAT 8 70 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE 3 .03
TM COM.SAG 2 10 100 LEMN I PLASTIC 4 100 LEMN 2 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 5 .02
TM COM. SANANDREI 4 12 90 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 4 90 PAL MELAMINAT 4 90 PAL MELAMINAT CORES-PUNZTOARE MAGAZIA PRIMARIEI,LOCALUL 19.05
SDECIEI DE VOTARE
174
TM COM.SANMIHAIU ROMAN 3 9 80 PAL MELAMINAT 3 80 PALCAJ 3 80 PLACAJ CORES-PUNZTOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL 19.02
TM COM. UIVAR 4 9 85 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 4 85 MATERIAL 4 85 MATERIAL LEMNOS CORES-PUNZTOARE MAGAZIA PRIMARIEI, LOCALUL 20.05
TM COM.VOITEG 2 7 100 LEMN 2 100 LEMN 2 100 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL PRIMRIEI 5 .02
TL MUN. TL 51 319 99 PLACAJ 51 99 PLACAJ 51 99 PLACAJ SATISFACATOARE DIRECTIA INTRETINERE SI 12.05
ADMINISTRARE PATRIMONIU
TL COM. HAMCEARCA 3 9 100 PLACAJ,PNZ 12 100 PLACAJ 3 100 PLACAJ SATISFACATOARE LOCALUL SECIEI DE VOTARE
TL COM. NICULITEL 2 12 100 PLACAJ,PNZ 8 100 PLACAJ MBRCAT 4 100 PLACAJ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 14.04
N PNZ
TL COM. NUFARU 3 17 100 PLACAJ, PNZ 17 100 PLACAJ, FIBR DE 3 100 PLACAJ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 12.05
STICL
VL ORAS BERBESTI 4 14 100 LEMN-PNZ 8 100 PAL 4 100 CARTON SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE 27.05
VL COM.DAESTI 4 11 100 LEMN-PNZ 4 100 PFL 4 100 LEMN SATISFACATOARE MAGAZIA 19.05
PRIMRIE
VL COM.GRADISTEA 4 10 100 METAL-PNZ 8 100 PLASTIC 4 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE 27.05
PRIMRIE
VL COM.RUNCU 3 9 100 METAL-PNZ 10 100 PAL 3 100 PAL SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE 19.05
VN MUN. FOCSANI 62 324 100 X 62 100 X 62 100 X SATISFACATOARE MAGAZIA DIRECTIEI DE
DEZVOLTARE A SERV. PB.
VN ORAS PANCIU 9 54 70 PAL I PNZ 36 90 PLEXIGLAS 9 80 PLEXIGLAS SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 19.02
VN COM. BOLOTESTI 6 18 90 PAL I PNZ 24 100 PAL - PFL 6 50 PAL 50 I CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 19.02
VN COM. CIORASTI 7 17 80 SCNDUR, PNZ 28 100 PLEXIGLAS 7 50 CARTON,PNZ SATISFACATOARE LOCALUL SECIEI DE VOTARE 08.04
VN COM. GOLESTI 3 14 100 OEL I PNZ 10 100 POLICARBONAT, CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA CMIN CULTURAL 30.04
CORNIER
VN COM. TATARANU 6 29 100 SCNDUR, PNZ 12 95 PLEXIGLAS SE CONFECTIONEAZA LA FIECARE SATISFACATOARE MAGAZIA SCOLII 08.04
SCRUTIN
175
Anexa nr. 2
Alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European 7 iunie 2009
Situaia repartizrii buletinelor de vot
176
Anexa nr. 3
Situaia repartizrii tampilelor cu meniunea VOTAT
177
Anexa nr. 4
Situaia repartizrii timbrelor autocolante
178
Anexa nr. 5
Alegerea Preedintelui Romniei 22 noiembrie 6 decembrie 2009
179
SITUAIE PRIVIND BULETINE DE VOT CONFECIONATE (CANTITI REPARTIZATE, COSTURI)
TOTAL BULETINE VOT

BULETINE VOT - TURUL I BULETINE VOT - TURUL II
TURUL I + II
Nr. INSTITUIA NUMR DE
PRE PRE TOTAL VALOARE
CRT. PREFECTULUI ALEGTORI CANTITATE CANTITATE VALOARE
LEI/ VALOARE LEI LEI/ CANTITATE TOTAL
BUC. BUC. LEI
BULETIN BULETIN BUC. LEI
1 ALBA 321,181 373,473 0.04998 18,666.18 373,473 0.009996 3,733.24 746,946 22,399.42
2 ARAD 395,720 461,839 0.04998 23,082.71 461,839 0.009996 4,616.54 923,678 27,699.26
3 ARGE 546,829 659,853 0.04998 32,979.45 659,853 0.009996 6,595.89 1,319,706 39,575.34
4 BACU 600,914 698,112 0.04998 34,891.64 698,112 0.009996 6,978.33 1,396,224 41,869.97
5 BIHOR 504,939 584,945 0.04998 29,235.55 584,945 0.009996 5,847.11 1,169,890 35,082.66
6 BISTRIA 260,677 305,170 0.04998 15,252.40 305,170 0.009996 3,050.48 610,340 18,302.88
7 BOTOANI 367,820 430,448 0.04998 21,513.79 430,448 0.009996 4,302.76 860,896 25,816.55
8 BRAOV 517,032 598,148 0.04998 29,895.44 598,148 0.009996 5,979.09 1,196,296 35,874.52
9 BRILA 312,829 351,954 0.04998 17,590.66 351,954 0.009996 3,518.13 703,908 21,108.79
10 BUZU 409,102 480,689 0.04998 24,024.84 480,689 0.009996 4,804.97 961,378 28,829.80
11 CARA SEVERIN 284,247 327,243 0.04998 16,355.61 327,243 0.009996 3,271.12 654,486 19,626.73
12 CLRAI 263,954 318,102 0.04998 15,898.74 318,102 0.009996 3,179.75 636,204 19,078.49
13 CLUJ 597,016 709,730 0.04998 35,472.31 709,730 0.009996 7,094.46 1,419,460 42,566.77
14 CONSTANA 630,983 726,127 0.04998 36,291.83 726,127 0.009996 7,258.37 1,452,254 43,550.19
15 COVASNA 186,350 215,006 0.04998 10,746.00 215,006 0.009996 2,149.20 430,012 12,895.20
16 DMBOVIA 435,928 521,337 0.04998 26,056.42 521,337 0.009996 5,211.28 1,042,674 31,267.71
17 DOLJ 593,930 685,200 0.04998 34,246.30 685,200 0.009996 6,849.26 1,370,400 41,095.56
18 GALAI 523,460 595,170 0.04998 29,746.60 595,170 0.009996 5,949.32 1,190,340 35,695.92
19 GIURGIU 232,035 280,502 0.04998 14,019.49 280,502 0.009996 2,803.90 561,004 16,823.39
20 GORJ 305,416 368,435 0.04998 18,414.38 368,435 0.009996 3,682.88 736,870 22,097.26
21 HARGHITA 271,372 308,124 0.04998 15,400.04 308,124 0.009996 3,080.01 616,248 18,480.05
22 HUNEDOARA 410,168 466,879 0.04998 23,334.61 466,879 0.009996 4,666.92 933,758 28,001.53
23 IALOMIA 242,696 276,083 0.04998 13,798.63 276,083 0.009996 2,759.73 552,166 16,558.35
24 IAI 675,365 803,867 0.04998 40,177.27 803,867 0.009996 8,035.45 1,607,734 48,212.73
25 ILFOV 262,867 324,983 0.04998 16,242.65 324,983 0.009996 3,248.53 649,966 19,491.18
180
26 MARAMURE 427,502 489,802 0.04998 24,480.30 489,802 0.009996 4,896.06 979,604 29,376.36
27 MEHEDINI 246,537 310,646 0.04998 15,526.09 310,646 0.009996 3,105.22 621,292 18,631.30
28 MURE 487,011 562,390 0.04998 28,108.25 562,390 0.009996 5,621.65 1,124,780 33,729.90
29 NEAM 474,017 549,658 0.04998 27,471.91 549,658 0.009996 5,494.38 1,099,316 32,966.29
30 OLT 392,015 468,283 0.04998 23,404.78 468,283 0.009996 4,680.96 936,566 28,085.74
31 PRAHOVA 688,302 796,987 0.04998 39,833.41 796,987 0.009996 7,966.68 1,593,974 47,800.09
32 SATU MARE 319,030 371,446 0.04998 18,564.87 371,446 0.009996 3,712.97 742,892 22,277.85
33 SLAJ 202,676 236,425 0.04998 11,816.52 236,425 0.009996 2,363.30 472,850 14,179.83
34 SIBIU 375,074 436,449 0.04998 21,813.72 436,449 0.009996 4,362.74 872,898 26,176.47
35 SUCEAVA 568,388 658,332 0.04998 32,903.43 658,332 0.009996 6,580.69 1,316,664 39,484.12
36 TELEORMAN 349,439 416,163 0.04998 20,799.83 416,163 0.009996 4,159.97 832,326 24,959.79
37 TIMI 607,401 728,239 0.04998 36,397.39 728,239 0.009996 7,279.48 1,456,478 43,676.86
38 TULCEA 208,189 240,993 0.04998 12,044.83 240,993 0.009996 2,408.97 481,986 14,453.80
39 VASLUI 367,499 416,969 0.04998 20,840.11 416,969 0.009996 4,168.02 833,938 25,008.13
40 VLCEA 343,790 408,676 0.04998 20,425.63 408,676 0.009996 4,085.13 817,352 24,510.75
41 VRANCEA 319,793 377,452 0.04998 18,865.05 377,452 0.009996 3,773.01 754,904 22,638.06
42 BUCURETI 1,788,432 2,069,800 0.04998 103,448.60 2,069,800 0.009996 20,689.72 4,139,600 124,138.32
43 STRINTATE 600,000 0.04998 29,988.00 600,000 0.009996 5,997.60 1,200,000 35,985.60
44 PROB 13 0.04998 0.65 13 0.65
TOTAL 18,317,925 22,010,142 1,100,066.90 22,010,129 220,013.25 44,020,271 1,320,080.15
181
Anexa nr. 6
182
SITUAIE PRIVIND TAMPILELE CU MENIUNEA VOTAT CONFECIONATE (CANTITI REPARTIZATE, COSTURI)
NR. INSTITUIA NUMR DE NR. SECII NR. TAMPILE / CANTITATE PRE VALOARE
CRT. PREFECTULUI ALEGTORI VOTARE SECIE VOTARE (BUC.) (LEI/BUC.) (LEI)
1 ALBA 321,181 513 5 2,565 6.4141 16,452.17
2 ARAD 395,720 508 5 2,540 6.4141 16,291.81
3 ARGE1 546,829 597 5 2,990 6.4141 19,178.16
4 BACU 600,914 692 5 3,460 6.4141 22,192.79
5 BIHOR 504,939 758 5 3,790 6.4141 24,309.44
6 BISTRIA 260,677 375 5 1,875 6.4141 12,026.44
7 BOTOANI 367,820 497 5 2,485 6.4141 15,939.04
8 BRAOV 517,032 510 5 2,550 6.4141 16,355.96
9 BRILA 312,829 322 5 1,610 6.4141 10,326.70
10 BUZU 409,102 503 5 2,515 6.4141 16,131.46
11 CARA SEVERIN 284,247 432 5 2,160 6.4141 13,854.46
12 CALRAI 263,954 289 5 1,445 6.4141 9,268.37
13 CLUJ 597,016 694 5 3,470 6.4141 22,256.93
14 CONSTANA 630,983 587 5 2,935 6.4141 18,825.38
15 COVASNA 186,350 256 5 1,280 6.4141 8,210.05
16 DMBOVIA 435,928 516 5 2,580 6.4141 16,548.38
17 DOLJ 593,930 646 5 3,230 6.4141 20,717.54
18 GALAI 523,460 499 5 2,495 6.4141 16,003.18
19 GIURGIU 232,035 290 5 1,450 6.4141 9,300.45
20 GORJ 305,416 388 5 1,940 6.4141 12,443.35
1
Conform dispoziiilor H.G. nr. 1327/2009 n Judeul Arge a fost desfiinat secia de votare special din cadrul Penitenciarului Colibai, dar estimarea numrului de tampile cu
meniunea VOTAT a fost fcut iniial, pentru un numr de 598 de secii de votare.
183
21 HARGHITA 271,372 352 5 1,760 6.4141 11,288.82
22 HUNEDOARA 410,168 598 5 2,990 6.4141 19,178.16
23 IALOMIA 242,696 277 5 1,385 6.4141 8,883.53
24 IAI 675,365 828 5 4,140 6.4141 26,554.37
25 ILFOV 262,867 244 5 1,220 6.4141 7,825.20
26 MARAMURE 427,502 470 5 2,350 6.4141 15,073.14
27 MEHEDINI 246,537 355 5 1,775 6.4141 11,385.03
28 MURE 487,011 645 5 3,225 6.4141 20,685.47
29 NEAM 474,017 565 5 2,825 6.4141 18,119.83
30 OLT 392,015 490 5 2,450 6.4141 15,714.55
31 PRAHOVA 688,302 719 5 3,595 6.4141 23,058.69
32 SATU MARE 319,030 398 5 1,990 6.4141 12,764.06
33 SLAJ 202,676 358 5 1,790 6.4141 11,481.24
34 SIBIU 375,074 435 5 2,175 6.4141 13,950.67
35 SUCEAVA 568,388 654 5 3,270 6.4141 20,974.11
36 TELEORMAN 349,439 431 5 2,155 6.4141 13,822.39
37 TIMI 607,401 689 5 3,445 6.4141 22,096.57
38 TULCEA 208,189 248 5 1,240 6.4141 7,953.48
39 VASLUI 367,499 577 5 2,885 6.4141 18,504.68
40 VLCEA 343,790 521 5 2,605 6.4141 16,708.73
41 VRANCEA 319,793 430 5 2,150 6.4141 13,790.32
42 BUCURETI 1,788,432 1256 5 6,280 6.4141 40,280.55
43 STRINTATE 294 5 1,470 6.4141 9,428.73
TOTAL 18,317,925 108,535 696,154.34
184
Anexa nr. 7
185
SITUAIE PRIVIND TIMBRELE AUTOCOLANTE (CANTITI REPARTIZATE, COSTURI)
NR. INSTITUIA NUMR DE CANTITATE PRE VALOARE

CRT. PREFECTULUI ALEGTORI (BUC.) (LEI/BUC.) (LEI)
1 ALBA 321,181 486,445 0.00144139 701.16
2 ARAD 395,720 739,343 0.00144139 1,065.68
3 ARGE 546,829 1,006,649 0.00144139 1,450.97
4 BACU 600,914 928,228 0.00144139 1,337.94
5 BIHOR 504,939 752,013 0.00144139 1,083.94
6 BISTRIA 260,677 399,411 0.00144139 575.71
7 BOTOANI 367,820 545,733 0.00144139 786.61
8 BRAOV 517,032 791,646 0.00144139 1,141.07
9 BRILA 312,829 447,043 0.00144139 644.36
10 BUZU 409,102 571,878 0.00144139 824.30
11 CARA SEVERIN 284,247 411,830 0.00144139 593.61
12 CALRAI 263,954 400,162 0.00144139 576.79
13 CLUJ 597,016 900,955 0.00144139 1,298.63
14 CONSTANA 630,983 1,075,626 0.00144139 1,550.40
15 COVASNA 186,350 264,927 0.00144139 381.86
16 DMBOVIA 435,928 677,152 0.00144139 976.04
17 DOLJ 593,930 858,621 0.00144139 1,237.61
18 GALAI 523,460 767,140 0.00144139 1,105.75
19 GIURGIU 232,035 351,235 0.00144139 506.27
20 GORJ 305,416 492,919 0.00144139 710.49
21 HARGHITA 271,372 394,989 0.00144139 569.33
186
22 HUNEDOARA 410,168 603,668 0.00144139 870.12
23 IALOMIA 242,696 352,310 0.00144139 507.82
24 IAI 675,365 1,083,724 0.00144139 1,562.07
25 ILFOV 262,867 425,893 0.00144139 613.88
26 MARAMURE 427,502 641,405 0.00144139 924.51
27 MEHEDINI 246,537 450,047 0.00144139 648.69
28 MURE 487,011 732,679 0.00144139 1,056.08
29 NEAM 474,017 699,978 0.00144139 1,008.94
30 OLT 392,015 639,113 0.00144139 921.21
31 PRAHOVA 688,302 1,077,654 0.00144139 1,553.32
32 SATU MARE 319,030 451,292 0.00144139 650.49
33 SLAJ 202,676 281,580 0.00144139 405.87
34 SIBIU 375,074 550,061 0.00144139 792.85
35 SUCEAVA 568,388 792,701 0.00144139 1,142.59
36 TELEORMAN 349,439 508,012 0.00144139 732.24
37 TIMI 607,401 953,123 0.00144139 1,373.82
38 TULCEA 208,189 310,743 0.00144139 447.90
39 VASLUI 367,499 536,021 0.00144139 772.62
40 VLCEA 343,790 508,554 0.00144139 733.02
41 VRANCEA 319,793 462,290 0.00144139 666.34
42 BUCURETI 1,788,432 3,052,436 0.00144139 4,399.75
43 STRINTATE 700,000 0.00144139 1,008.97
TOTAL 18,317,925 29,077,229 41,911.63
187
Anexa nr. 8
SITUAIE PRIVIND BULETINE DE VOT CONFECIONATE PENTRU REFERENDUMUL NAIONAL DESFURAT N DATA DE 22
NOIEMBRIE 2009 TIP 1 + TIP 2 (CANTITI REPARTIZATE, COSTURI)
188
SITUAIE PRIVIND BULETINE DE VOT CONFECIONATE PENTRU REFERENDUMUL NAIONAL DESFURAT N DATA DE 22
NOIEMBRIE 2009 TIP 1 + TIP 2 (CANTITI REPARTIZATE, COSTURI)
BULETINE VOT REFERENDUM

NR. INSTITUIA NUMRUL
CRT. PREFECTULUI ALEGTORILOR CANTITATE PRE VALOARE
(BUC.) (LEI/BUC.) (LEI)
1 ALBA 321,181 746,946 0.009996 7,466.47
2 ARAD 395,720 923,678 0.009996 9,233.09
3 ARGE 546,829 1,319,706 0.009996 13,191.78
4 BACU 600,914 1,396,224 0.009996 13,956.66
5 BIHOR 504,939 1,169,890 0.009996 11,694.22
6 BISTRIA 260,677 610,340 0.009996 6,100.96
7 BOTOANI 367,820 860,896 0.009996 8,605.52
8 BRAOV 517,032 1,196,296 0.009996 11,958.17
9 BRILA 312,829 703,908 0.009996 7,036.26
10 BUZU 409,102 961,378 0.009996 9,609.93
11 CARA SEVERIN 284,247 654,486 0.009996 6,542.24
12 CALRAI 263,954 636,204 0.009996 6,359.50
13 CLUJ 597,016 1,419,460 0.009996 14,188.92
14 CONSTANA 630,983 1,452,254 0.009996 14,516.73
15 COVASNA 186,350 430,012 0.009996 4,298.40
16 DMBOVIA 435,928 1,042,674 0.009996 10,422.57
17 DOLJ 593,930 1,370,400 0.009996 13,698.52
18 GALAI 523,460 1,190,340 0.009996 11,898.64
19 GIURGIU 232,035 561,004 0.009996 5,607.80
20 GORJ 305,416 736,870 0.009996 7,365.75
21 HARGHITA 271,372 616,248 0.009996 6,160.02
189
22 HUNEDOARA 410,168 933,758 0.009996 9,333.84
23 IALOMIA 242,696 552,166 0.009996 5,519.45
24 IAI 675,365 1,607,734 0.009996 16,070.91
25 ILFOV 262,867 649,966 0.009996 6,497.06
26 MARAMURE 427,502 979,604 0.009996 9,792.12
27 MEHEDINI 246,537 621,292 0.009996 6,210.43
28 MURE 487,011 1,124,780 0.009996 11,243.30
29 NEAM 474,017 1,099,316 0.009996 10,988.76
30 OLT 392,015 936,566 0.009996 9,361.91
31 PRAHOVA 688,302 1,593,974 0.009996 15,933.36
32 SATU MARE 319,030 742,892 0.009996 7,425.95
33 SLAJ 202,676 472,850 0.009996 4,726.61
34 SIBIU 375,074 872,898 0.009996 8,725.49
35 SUCEAVA 568,388 1,316,664 0.009996 13,161.37
36 TELEORMAN 349,439 832,326 0.009996 8,319.93
37 TIMI 607,401 1,456,478 0.009996 14,558.95
38 TULCEA 208,189 481,986 0.009996 4,817.93
39 VASLUI 367,499 833,938 0.009996 8,336.04
40 VLCEA 343,790 817,352 0.009996 8,170.25
41 VRANCEA 319,793 754,904 0.009996 7,546.02
42 BUCURETI 1,788,432 4,139,600 0.009996 41,379.44
STRINTATE 1,200,000 0.009996 11,995.20
TOTAL 18,317,925 44,020,258 440,026.50
190
Anexa nr. 9
OPERAIUNI ELECTORALE PENTRU DELIMITAREA I NUMEROTAREA SECIILOR DE VOTARE
TIP OPERAIUNE LEGEA NR. 33/2007 PRIVIND ORGANIZAREA I DESFURAREA LEGEA NR. 370/2004 PENTRU ALEGEREA PREEDINTELUI
ELECTORAL ALEGERILOR PENTRU PARLAMENTUL EUROPEAN, CU MODIFICRILE I ROMNIEI, CU MODIFICRILE I COMPLETRILE ULTERIOARE
COMPLETRILE ULTERIOARE
SECII DE VOTARE ORGANIZATE PE TERITORIUL ROMNIEI
Organizare secii Art. 15 alin. (1): ART. 71:
votare (criterii) Seciile de votare se organizeaz dup cum urmeaz: Seciile de votare se organizeaz dup cum urmeaz:
a) n localitile cu o populaie de peste 1.000 de locuitori, cte o secie a) n localitile cu o populaie de peste 1.000 de locuitori, cte o
de votare la 1.000 - 2.000 de locuitori; secie de votare la 1.000 - 2.000 de alegtori;
b) n localitile cu o populaie sub 1.000 de locuitori, o singur secie b) n localitile cu o populaie sub 1.000 de locuitori, o singur
de votare; secie de votare;
c) se pot organiza secii de votare i n satele, grupele de sate sau c) se pot organiza secii de votare i n satele, grupele de sate sau
cartierele cu o populaie de pn la 1.000 de locuitori, situate la o cartierele cu o populaie de pn la 1.000 de locuitori, situate la o
distan mai mare de 3 km fa de sediul celei mai apropiate secii de distan mai mare de 3 km fa de sediul celei mai apropiate secii
votare din reedina comunei, oraului sau municipiului. de votare din reedina comunei, oraului sau municipiului;
Delimitarea seciilor Art. 15 alin. (2): Delimitarea seciilor de votare se stabilete de primarii Art. 72 alin. (1) teza I : Delimitarea seciilor de votare se stabilete
de votare (arondare) comunelor, oraelor, municipiilor sau ai subdiviziunilor administrativ- de primarii comunelor, oraelor, municipiilor sau ai subdiviziunilor
teritoriale ale municipiilor, cu sprijinul structurilor teritoriale ale Centrului administrativ-teritoriale ale municipiilor, n termen de cel mult 5
Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor, zile de la data intrrii n vigoare a hotrrii Guvernului privind
n termen de cel mult 15 zile de la aducerea la cunotin public a zilei stabilirea datei alegerilor.
de referin.
Numerotarea Art. 15 alin. (3): Numerotarea seciilor de votare de pe raza teritorial a Art. 72 alin. (3): Numerotarea seciilor de votare de pe raza
seciilor de votare unui jude, respectiv a municipiului Bucureti se stabilete de ctre teritorial a unui jude, respectiv a municipiului Bucureti se
prefect, n termen de cel mult 5 zile de la delimitarea seciilor de votare, stabilete de ctre prefect, n termen de cel mult 5 zile de la
ncepnd cu localitatea reedin de jude i continund cu cele din delimitarea seciilor de votare, respectiv stabilirea seciilor de
municipii, orae i comune, n ordinea alfabetic a acestora; n votare speciale, ncepnd cu localitatea reedin de jude i
municipiile cu subdiviziuni administrativ-teritoriale numerotarea se face continund cu cele din municipii, orae i comune, n ordinea
cu respectarea ordinii acestor subdiviziuni, prevzut de lege. alfabetic a acestora; n municipiile cu subdiviziuni administrativ-
teritoriale numerotarea se face cu respectarea ordinii acestor
191
subdiviziuni, prevzut de lege.
Centralizarea datelor Art. 15 alin. (4): n cel mult 5 zile de la expirarea termenului prevzut la Art. 72 alin. (4): n cel mult 5 zile de la expirarea termenului
i informaiilor alin. (3), prefecii comunic Autoritii Electorale Permanente delimitarea prevzut la alin. (3), prefecii comunic Autoritii Electorale
privind seciile de i numerotarea fiecrei secii de votare, precum i alte date relevante Permanente delimitarea, respectiv stabilirea, i numerotarea
votare privind imobilul n care se va desfura votarea, n formatul stabilit de fiecrei secii de votare, precum i alte date relevante privind
aceasta. Orice modificare privind delimitarea i numerotarea seciilor de imobilul n care se va desfura votarea, n formatul stabilit de
votare, precum i locurile de desfurare a votrii se comunic Autoritii aceasta. Orice modificri privind delimitarea i numerotarea
Electorale Permanente n cel mult 48 de ore. seciilor de votare, precum i locurile de desfurare a votrii se
comunic Autoritii Electorale Permanente n cel mult 48 de ore
de la producerea acestora.
Aducere la Art. 15 alin. (5): Cel mai trziu cu 45 de zile naintea zilei de referin, Art. 72 alin (5): Cel mai trziu cu 25 de zile naintea datei
cunotin public a prefecii aduc la cunotin public delimitarea i numerotarea fiecrei alegerilor, prefecii aduc la cunotina public delimitarea i
delimitrii i secii de votare, prin publicaii n care se indic i locul de desfurare a numerotarea fiecrei secii de votare, prin publicaii n care se
numerotrii seciilor votrii. indic i locul de desfurare a votrii.
de votare
Autoriti ale (6) Primarii i secretarii comunelor, oraelor, municipiilor i ai Art. 72 alin. (1) teza a II-a Centrul Naional de Administrare a
administraiei subdiviziunilor administrativ-teritoriale, precum i Centrul Naional de Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor asigur datele,
publice responsabile Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor vor asigura informaiile i sprijinul necesare pentru ndeplinirea de ctre
cu furnizarea datelor datele, informaiile i sprijinul necesar pentru ndeplinirea de ctre primari a acestei obligaii.
i informaiilor prefeci a obligaiilor prevzute la alin. (3) - (5). Art. 72 alin. (6): Primarii i secretarii comunelor, oraelor,
municipiilor i ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale, precum i
Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date privind
Evidena Persoanelor vor asigura datele, informaiile i sprijinul
necesar pentru ndeplinirea de ctre prefeci a obligaiilor
prevzute la alin. (2) - (5).
SECII DE VOTARE ORGANIZATE N STRINTATE
Organizare secii de Art. 15 alin. (7): Pe lng misiunile diplomatice i oficiile consulare ale ART. 73 alin. (1) : Pe lng misiunile diplomatice i oficiile
votare Romniei se organizeaz una sau mai multe secii de votare pentru consulare ale Romniei se organizeaz una sau mai multe secii de
alegtorii care se afl n strintate n ziua de referin. votare pentru alegtorii care se afl n strintate la data
Art. 15 alin. (8): n afara seciilor de votare prevzute la alin. (7), pot fi alegerilor.
organizate, cu acordul guvernului din ara respectiv, secii de votare i n ART. 73 alin. (2) : n afara seciilor de votare prevzute la alin. (1),
alte localiti dect cele n care i au sediul misiunile diplomatice sau pot fi organizate, cu acordul guvernului din ara respectiv, secii
oficiile consulare. de votare i n alte localiti dect cele n care i au sediul misiunile
diplomatice sau oficiile consulare.
192
Numerotarea Art. 15 alin. (9): Numerotarea seciilor de votare din strintate se ART. 73 alin. (3) : Organizarea i numerotarea seciilor de votare
seciilor de votare stabilete de ctre ministrul afacerilor externe, prin ordin. n termenul din strintate se stabilesc de ctre ministrul afacerilor externe,
prevzut la alin. (5), ministrul afacerilor externe aduce la cunotin prin ordin. n termenul prevzut la art. 7^2 alin. (4), ministrul
public numerotarea fiecrei secii de votare din strintate, precum i afacerilor externe aduce la cunotina public numerotarea fiecrei
locurile de desfurare a votrii. secii de votare din strintate, precum i locurile de desfurare a
votrii.
SECII DE VOTARE SPECIALE
Organizare secii de Nu este cazul Art. 71 lit. d) n orae, municipii i comune se vor organiza secii
votare speciale de votare speciale, de regul n gri, autogri i aerogri; se vor
organiza secii de votare speciale i n campusurile universitare; n
aceste secii i exercit dreptul de vot alegtorii prevzui la art.
19^5 alin. (4).
Stabilire secii de Nu este cazul Art. 72 alin. (2): Stabilirea seciilor de votare speciale se va face de
votare speciale ctre Guvern, prin hotrre, cu respectarea termenului prevzut la
alin. (1). n acest sens instituiile prefectului vor asigura furnizarea
tuturor datelor i informaiilor necesare.
H. G.1051/2009 privind stabilirea seciilor de votare speciale care
se vor organiza n municipii, orae i comune pentru desfurarea
alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009
Delimitarea seciilor Nu este cazul (acestea reprezint numai sedii ale seciilor de votare nu i Nu este cazul (acestea reprezint numai sedii ale seciilor de
de votare speciale arondri ale alegtorilor/arterelor) votare nu i arondri ale alegtorilor/arterelor)
193
Anexa nr. 10
SITUAIA SECIILOR DE VOTARE N FUNCIE DE NUMRUL DE ALEGTORI LA SCRUTINUL PENTRU ALEGEREA

MEMBRILOR DIN ROMNIA N PARLAMENTUL EUROPEAN
PN LA 500
PESTE 2500
DE VOTARE
NUMRUL
2201-2500
2001-2200
1801-2000
1001-1800
INDICATIV
SECIILOR
501-1000
JUDE
MARAMURE MM 382 10 12 24 31 122 85 98
CONSTANA CT 507 6 18 31 43 234 106 69
ARGE AG 492 3 6 20 52 163 166 82
SLAJ SJ 296 3 12 9 3 38 66 165
MUN. BUCURETI MB 1222 3 9 31 99 1024 56 0
HARGHITA HR 276 3 5 9 10 104 62 83
CLUJ CJ 598 0 7 23 79 181 90 218
SUCEAVA SV 538 0 6 19 25 240 142 106
ILFOV IF 202 0 1 5 20 125 41 10
TIMI TM 584 0 2 2 24 303 108 145
NEAM NT 476 0 1 2 13 215 158 87
ARAD AR 421 0 0 3 18 184 77 139
TULCEA TL 198 0 0 7 18 88 33 52
SATU MARE SM 333 0 0 6 9 151 72 95
BACAU BC 605 0 0 6 21 269 199 110
DOLJ DJ 517 0 0 1 70 241 118 87
HUNEDOARA HD 523 0 0 1 29 177 69 247
BIHOR BH 651 0 0 1 4 216 178 252
IALOMIA IL 214 0 0 1 3 131 64 15
MURE MS 539 0 0 1 35 211 110 182
194
TELEORMAN TR 336 0 0 1 5 173 116 41
VRANCEA VN 360 0 0 1 2 146 119 92
BUZU BZ 415 0 0 0 26 179 116 94
BRAOV BV 472 0 0 0 2 303 100 67
VASLUI VS 513 0 0 0 1 147 132 233
CALARAI CL 234 0 0 0 17 127 65 25
GORJ GJ 317 0 0 0 29 107 122 59
ALBA AB 431 0 0 0 0 148 106 177
BISTRIA-NSUD BN 313 0 0 0 0 117 103 93
BOTOANI BT 420 0 0 0 0 172 160 88
BRILA BR 282 0 0 0 2 187 58 35
CARA-SEVERIN CS 365 0 0 0 0 132 107 126
COVASNA CV 212 0 0 0 2 89 68 53
DMBOVIA DB 427 0 0 0 0 221 163 43
GALAI GL 435 0 0 0 7 290 99 39
GIURGIU GR 235 0 0 0 8 114 70 43
IAI IS 709 0 0 0 0 353 235 121
MEHEDINI MH 287 0 0 0 9 104 72 102
OLT OT 379 0 0 0 28 177 106 68
PRAHOVA PH 612 0 0 0 2 402 167 41
SIBIU SB 372 0 0 0 0 222 77 73
VLCEA VL 427 0 0 0 0 145 160 122
TOTAL 17745 28 79 204 746 8472 4521 4077
195
Anexa nr. 11
SITUAIA SECIILOR DE VOTARE N FUNCIE DE NUMRUL DE ALEGTORI LA SCRUTINUL PENTRU ALEGEREA

PREEDINTELUI ROMNIEI
NUMR TOTAL
NUMR SECII
NUMR SECII
PN LA 500
DE VOTARE
DE VOTARE
PESTE 2500
2201-2500
2001-2200
1801-2000
1001-1800
INDICATIV
NORMALE
SECII DE
501-1000
SPECIALE
VOTARE
JUDE
CONSTANA CT 587 515 72 5 16 30 39 244 111 70
ARGE AG 597 493 104 5 3 22 53 163 164 83
MARAMURE MM 470 392 78 4 10 16 37 144 83 98
SLAJ SJ 358 296 62 3 13 8 3 37 68 164
MUN. BUCURETI MB 1256 1222 34 3 6 44 99 1014 56 0
CLUJ CJ 694 597 97 1 7 24 80 184 84 217
SUCEAVA SV 654 538 116 0 6 19 27 241 139 106
ILFOV IF 244 202 42 0 3 5 20 125 39 10
HARGHITA HR 352 283 69 0 2 8 9 116 65 83
ARAD AR 508 423 85 0 1 5 16 182 79 140
SATU MARE SM 398 334 64 0 1 3 10 155 72 93
NEAM NT 565 475 90 0 1 2 13 216 159 84
BACAU BC 692 599 93 0 0 9 25 274 181 110
DOLJ DJ 646 518 128 0 0 6 68 238 116 90
TIMI TM 689 583 106 0 0 4 27 307 98 147
TULCEA TL 248 197 51 0 0 4 23 86 31 53
BRAOV BV 510 435 75 0 0 2 39 271 55 68
BUZU BZ 503 416 87 0 0 2 25 179 115 95
HUNEDOARA HD 598 526 72 0 0 2 28 176 68 252
196
VASLUI VS 577 491 86 0 0 2 15 139 107 228
BIHOR BH 758 652 106 0 0 1 3 215 180 253
CALARAI CL 289 234 55 0 0 1 15 128 65 25
GORJ GJ 388 315 73 0 0 1 31 105 119 59
IALOMIA IL 277 211 66 0 0 1 6 135 54 15
MURE MS 645 540 105 0 0 1 35 213 107 184
TELEORMAN TR 431 333 98 0 0 1 5 173 117 37
ALBA AB 513 434 79 0 0 0 0 147 108 179
BISTRIA-NSUD BN 375 313 62 0 0 0 0 118 102 93
BOTOANI BT 497 419 78 0 0 0 0 173 158 88
BRILA BR 322 273 49 0 0 0 9 184 46 34
CARA-SEVERIN CS 432 354 78 0 0 0 8 127 95 124
COVASNA CV 256 208 48 0 0 0 4 87 66 51
DMBOVIA DB 516 427 89 0 0 0 0 228 157 42
GALAI GL 499 433 66 0 0 0 11 291 94 37
GIURGIU GR 290 235 55 0 0 0 8 115 69 43
IAI IS 828 715 113 0 0 0 0 333 257 125
MEHEDINI MH 355 287 68 0 0 0 10 102 73 102
OLT OT 490 378 112 0 0 0 27 176 106 69
PRAHOVA PH 719 613 106 0 0 0 3 405 163 42
SIBIU SB 435 364 71 0 0 0 6 223 62 73
VLCEA VL 521 427 94 0 0 0 0 146 158 123
VRANCEA VN 430 353 77 0 0 0 6 144 110 93
TOTAL 21,412 18,053 3359 21 69 223 843 8459 4356 4082
197
Anexa nr. 12
Numrul mediu de alegtori/secia de votare
198
Anexa nr. 13
Suprafaa medie a seciei de votare (delimitare teritorial)/judee (km2)
199
Anexa nr. 14
Evoluia numrului de secii de votare n perioada 2007-2009
200
EVOLUIA NUMRULUI SECIILOR DE VOTARE N PERIOADA 2007-2009
JUDE ALEGEREA ALEGEREA ALEGEREA ALEGEREA ALEGEREA PREEDINTELUI ROMNIEI 22
MEMBRILOR DIN AUTORITILO CAMEREI MEMBRILOR DIN NOIEMBRIE 6 DECEMBRIE 2009
ROMNIA N R DEPUTAILOR I ROMNIA N
PARLAMENTUL ADMINISTRAI A SENATULUI PARLAMENTUL
EUROPEAN EI PUBLICE 30 NOIEMBRIE EUROPEAN 7
25 NOIEMBRIE 2007 LOCALE 1-15 2008 IUNIE 2009
IUNIE 2008
TOTAL 17.529 17.285 18.104 18.317 21.706 SECII VOTARE SECII VOTARE
DIN NORMALE SPECIALE
CARE: (18053) (3359)
ALBA 400 404 427 431 513 434 79
ARAD 413 412 413 421 508 423 85
ARGE 466 475 491 492 597 493 104
BACU 542 536 601 605 692 599 93
BIHOR 626 614 641 651 758 652 106
BISTRIA- 301 299 312 313 375 313 62
NSUD
BOTOANI 406 402 415 420 497 419 78
BRILA 243 249 280 282 322 273 49
BRAOV 433 441 467 472 510 435 75
BUZU 398 396 414 415 503 416 87
CARA SEVERIN 361 353 365 365 432 354 78
CALRAI 217 216 234 234 289 234 55
CLUJ 594 582 588 598 694 597 97
CONSTANA 510 503 507 507 587 515 72
COVASNA 187 182 201 212 256 208 48
DMBOVIA 393 390 425 427 516 427 89
DOLJ 493 513 516 517 646 518 128
GALAI 378 400 433 435 499 433 66
GIURGIU 234 235 235 235 290 235 55
GORJ 304 311 316 317 388 315 73
HARGHITA 261 261 270 276 352 283 69
HUNEDOARA 523 525 514 523 598 526 72
201
IALOMIA 199 200 211 214 277 211 66
IAI 636 646 676 709 828 715 113
ILFOV 173 182 200 202 244 202 42
MARAMURE 381 380 381 382 470 392 78
MEHEDINI 279 284 284 287 355 287 68
MURE 528 522 536 539 645 540 105
NEAM 462 459 465 476 565 475 90
OLT 331 352 376 379 490 378 112
PRAHOVA 625 608 611 612 719 613 106
SATU MARE 303 308 333 333 398 334 64
SLAJ 295 297 297 296 358 296 62
SIBIU 349 343 372 372 435 364 71
SUCEAVA 504 505 532 538 654 538 116
TELEORMAN 341 335 335 336 431 333 98
TIMI 575 552 573 584 689 583 106
TULCEA 182 183 199 198 248 197 51
VASLUI 488 485 486 513 577 491 86
VLCEA 431 425 422 427 521 427 94
VRANCEA 330 339 348 360 430 353 77
MUN. 1244 1181 1181 1222 1256 1222 34
BUCURETI
EXTERNE 190 NU SE 221 190 294
ORGANIZEAZ
202
Anexa nr. 15
NOT
privind unele aspecte ale achiziiei pachetului de servicii i aplicaii informatice utilizate de
ctre Biroul Electoral Central pentru centralizarea i stabilirea rezultatelor votrii, inclusiv
asigurarea asistenei tehnice i certificarea spre neschimbare a aplicaiilor informatice
n conformitate cu prevederile art. 28 alin. (5) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea
Preedintelui Romniei, cun modificrile i completrile ulterioare, Autoritatea Electoral
Permanent asigur achiziionarea programelor de calculator care vor fi utilizate de Biroul
Electoral Central pentru centralizarea rezultatelor votrii., iar, potrivit alin. (6) Guvernul
asigur Autoritii Electorale Permanente sumele necesare pentru achiziionarea programelor
de calculator care vor fi utilizate de Biroul Electoral Central pentru centralizarea rezultatelor
votrii, sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de activitatea de verificare a
copiilor de pe listele electorale permanente i a tabelelor utilizate la seciile de votare, precum i
de arhivarea electronic a acestora i a documentelor primite de la Biroul Electoral Central.
Totodat, potrivit art. 65 alin.(1) lit. u) din Legea nr. 35/2008 Autoritatea Electoral
Permanent certific spre neschimbare, cu 10 zile nainte de data alegerile programele de
calculator selecionate n urma licitaiei organizate potrivit prevederilor legale n vigoare i le
pune la dispoziie partidelor nscrise n competiia electoral, la cererea acestora.
Potrivit prevederilor legale, achiziionarea pachetului de servicii i aplicaii informatice
utilizate de ctre Biroul Electoral Central pentru centralizarea i stabilirea rezultatelor votrii, se
face n conformitate cu prevederile O.U.G. nr.34/2006, de la ofertani de pe piaa de profil IT. La
momentul actual nu exist prevederi legale care s reglementeze posibilitatea realizrii unui astfel
de program i a serviciilor de asisten tehnic de ctre instituiile statului, ori alocarea sumelor
necesare n bugetul anual al Autoritii Electorale Permanente (acestea se aloc n preajma
alegerilor din fondul de rezerv la dispoziia Guvernului).
Procedurile de achiziie public organizate pentru selecionarea de programe de calculator
se realizeaz n conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006, iar stabilirea cerinelor i
aspectelor de natur tehnic, n caietele de sarcini, pentru fiecare tip de alegeri, se realizeaz de
ctre compartimentul de specialitate din cadrul Autoritii Electorale Permanente. Soluia aleas
pentru centralizarea rezultatelor votrii, ncepnd cu anul 2000, a fost scanarea proceselor verbale
de stabilire a rezultatului votrii ntocmite n cadrul seciilor de votare. n acest sens, precizm c
prin modificrile aduse, de fiecare dat, la actele normative care reglementeaz fiecare tip de
alegeri i implicit n structura proceselor verbale (coninutul acestora) ct i la algoritmul
203
(metoda) de atribuire a mandatelor, a fcut ca softul de alegeri achiziionat anterior s nu poat fi
reutilizat la urmtorul ciclu electoral.
Complexitatea procedurilor i cerinele tehnice sunt diferite de la un tip de scrutin la altul,
iar partea de asisten tehnic este foarte costisitoare, ntruct necesit implicarea unor specialiti
n IT pe ntreaga perioad a alegerilor, la toate cele 50 de puncte de lucru organizate pentru
centralizarea voturilor. Spre exemplu, pentru alegerile Locale din 2008 au fost organizate trei
tururi de scrutin, cu patru fluxuri de centralizare a datelor (primar, consilier local, consilier
judeean i preedinte de consiliu judeean), pentru alegerile parlamentare din 2008 un singur
tur de scrutin cu dou fluxuri de centralizare a datelor (deputai i senatori, pe colegii
uninominale i cu un algoritm foarte complicat de atribuire a mandatelor), pentru alegerea
membrilor din Romnia pentru Parlamentul European a fost organizat un singur tur de scrutin,
cu un algoritm mai simplu de atribuire a mandatelor, n timp ce pentru alegerile prezideniale
din toamna anului 2009 trebuie luat n calcul posibilitatea organizrii a dou tururi de scrutin.
Specificitatea acestui tip de programe informatice, precum i utilizarea rar face ca un
numr foarte redus de societi comerciale de profil s considere oportun dezvoltarea unor astfel
de aplicaii informatice. Astfel, cu excepia programelor realizate anterior pentru diferite tipuri de
alegeri, ori a unora similare realizate n strintate nu exist suficiente date de comparaie care s
permit o estimare adecvat (De exemplu Institutul Naional de Statistic a achiziionat n anul
2004 programele de calculator pentru alegerile locale cu o valoare de cca. 300.000 Euro, iar n
2008 Autoritatea Electoral Permanent (avnd un singur ofertant) a trebuit s achite 650.000
Euro, dup lungi negocieri; pentru alegerile Parlamentare din 2008 Autoritatea Electoral
Permanent a estimat 650.000 Euro i s-au prezentat trei ofertani, care au solicitat peste
2.000.000 Euro, iar n urma negocierilor s-a achiziionat cu 1.600.000 Euro, iar la alegerile
pentru Parlamentul European s-a alocat 1.000.000 Euro i s-a achiziionat softul cu 340.000
Euro.
Avnd n vedere importana deosebit a procesului electoral, un alt element important ce
afecteaz costurile totale i care a fost invocat, de fiecare dat, de ctre ofertani l reprezint
responsabilitatea asumat i riscurile generate de realizarea i testarea programului ntr-o
perioad de timp foarte scurt, motiv pentru care sumele solicitate i negociate au fost foarte
mari, inclusiv datorit faptului c nu sunt suficient de muli ofertani pentru acest gen de servicii.
Timpul de realizare, testare i implementare reprezint un element esenial n estimarea
costurilor. Timpul foarte scurt de la momentul alocrii fondurilor de ctre Guvern pn la
momentul realizrii programelor, astfel nct acestea s fie certificate spre neschimbare cu cel
puin 10 zile nainte de ziua alegerilor, dar i testate i implementate, determin implicarea unui
numr mare de specialiti pentru programare/testare/implementare ct i pentru asistena tehnic
n toate cele 49 de locaii (41 de judee, sectoarele municipiului Bucureti i biroul electoral
pentru seciile de votare din strintate). Important este i faptul c perioada dintre momentul de
la care poate fi iniiat procedura de achiziie (alocarea fondurilor prin hotrrea Guvernului
privind bugetul necesar organizrii i desfurrii alegerilor) i momentul la care trebuie realizat
204
certificarea programului informatic (cel mai trziu 12 noiembrie 2009) este foarte scurt, rezult
c nu exist timpul necesar pentru realizarea unei alte proceduri de achiziie public n afara celei
de negociere fr publicarea unui anun de participare .
Pentru evitarea acestor neajunsuri, Legea nr. 35/2008 stabilete c, pe lng filiale n
fiecare regiune de dezvoltare, Autoritatea Electoral Permanent are i birouri teritoriale
judeene. Birourile Permanente ale Camerei Deputailor i Senatului au considerat c, pentru
ndeplinirea noilor atribuii introduse prin Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, este necesar mrirea numrului de posturi din structura Autoritii Electorale
Permanente, precum i nfiinarea birourilor teritoriale judeene ale acesteia. n data de 24
septembrie 2008, Birourile Permanente ale Camerei Deputailor i Senatului, au aprobat
modificarea regulamentului de organizare i funcionare a Autoritii Electorale Permanente,
numrul de posturi din structura Autoritii fiind mrit de la 160 la 250, exclusiv demnitarii, iar
n fiecare jude n care nu exist filiale ale Autoritii fiind nfiinate birouri judeene ale
Autoritii, unde s fie ncadrat cel puin un specialist IT, astfel nct partea de implementare i
de asisten tehnic (ce implic o parte considerabil a costurilor cu centralizarea rezultatului
alegerilor) din perioada alegerilor s se realizeze cu specialitii proprii.
Blocarea - n prezent - a ncadrrii acestor specialiti pe aceste posturi a dus la
imposibilitatea constituirii i funcionrii acestor Birouri i a determinat Autoritatea Electoral
Permanent s solicite n Caietul de sarcini ca ofertanii i realizatorii softului de alegeri s
asigure aceste servicii de asisten tehnic. Costurile cu asistena tehnic asigurat de ctre
realizatorul de programe sunt foarte mari i sunt influenate de numrul de zile alocate acestei
activiti.
Bucureti, 10 septembrie 2009
205
ANEXA 16
Principalele activiti pentru care au fost alocate fonduri de la bugetul de stat
Ministerul Administraiei i Internelor

dotarea tehnico-material i asigurarea funcionrii Biroului Electoral Central;
achiziionarea, prin Administraia Naional a Rezervelor de Stat, a hrtiei necesare pentru
tiprirea buletinelor de vot;
asigurarea ordinii i linitii publice n localitile rii, pe ntreaga perioad electoral (n
mod deosebit n ziua votrii, precum i n zilele care premerg i succed acestei zile);
paza i protecia birourilor electorale, paza localurilor seciilor de votare, a dosarelor
ntocmite de birourile electorale pe timpul transportului acestora la birourile electorale de
circumscripie, respectiv la Biroul Electoral Central, paza buletinelor de vot i a celorlalte
materiale necesare votrii pe timpul tipririi, transportului i depozitrii;
plata imprimrii buletinelor de vot i a tabelelor electorale (la alegerile prezideniale din
anul 2009 tiprirea a fost realizat de ctre Regia Autonom Monitorul Oficial );
confecionarea tampilelor cu meniunea VOTAT (la alegerile prezideniale din anul
2009 confecionarea tampilelor cu meniunea VOTAT s-a realizat prin Regia
Autonom Monetria Statului);
confecionarea timbrelor autocolante ce se aplic pe crile de identitate i repartizarea
acestora instituiilor prefectului;
repartizarea tampilelor cu meniunea VOTAT, a buletinelor de vot, tabelelor electorale
i a timbrelor autocolante ctre prefeci i preedinii birourilor electorale judeene,
respectiv preedintele biroului electoral pentru seciile de votare din strintate;
plata indemnizaiei de 66 lei/zi de activitate pentru membrii Biroului Electoral Central
(ncepnd cu data ncheierii procesului-verbal de nvestire a acestuia);
plata indemnizaiei de 50 lei/zi de activitate pentru statisticienii, informaticienii i
personalul tehnic auxiliar care au participat la executarea operaiunilor generate de
activitatea Biroului Electoral Central;
plata cheltuielilor de protocol n vederea asigurrii de buturi rcoritoare, cafea i gustri
n limita sumei de 8 lei/persoan, pentru membrii biroului Electoral Central, pentru
statisticienii, informaticienii i personalul tehnic auxiliar care particip la executarea
operaiunilor generate de activitatea acestuia, precum i personalului Ministerului
Administraiei i Internelor;
206
selectarea i prelucrarea datelor privind cetenii cu drept de vot, precum i dotarea cu
echipamente i tehnic de calcul necesare desfurrii acestor activiti;
tiprirea listelor electorale permanente, a copiilor de pe listele electorale permanente
(ultimele dou activiti sunt realizate prin intermediul Centrului Naional de
Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor, actualmente Direcia pentru
Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date).
Prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor au fost repartizate sumele necesare
unor instituii din subordine (Inspectoratul General al Poliiei Romne, Inspectoratul General al
Jandarmeriei Romne, Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date pentru Evidena
Persoanelor, Inspectoratului General al Poliiei de Frontier, Baza Central pentru Asigurarea
Tehnic a Misiunilor i Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen), participante la
pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor, precum i instituiilor prefectului.
Instituiile prefectului:
confecionarea tampilelor birourilor electorale judeene, ale sectoarelor municipiului
Bucureti i a tampilelor de control ale seciilor de votare organizate n ar;
achiziionarea tuului, tuierelor i a celorlalte materiale necesare votrii;
transportul i distribuirea materialelor, documentelor i tipizatelor prevzute de lege
pentru desfurarea procesului electoral pentru seciile de votare din ar;
plata indemnizaiilor i a cheltuielilor de protocol;
achiziionarea materialelor necesare tipririi listelor electorale permanente, a copiilor de
pe acestea, a listelor electorale speciale i suplimentare precum i a celorlalte tipizate.
Secretariatul General al Guvernului (pentru Institutul Naional de Statistic)

editarea i tipizarea proceselor-verbale pentru constatarea rezultatelor alegerilor;
dotarea cu echipamente, tehnic de calcul, consumabile i servicii necesare pentru
organizarea i funcionarea staiilor de prelucrare;
instruirea personalului implicat n efectuarea operaiunilor tehnice privind stabilirea
rezultatelor alegerilor, n spaiile de prelucrare organizate la nivelul Biroului Electoral
Central, al birourilor electorale judeene, ale sectoarelor municipiului Bucureti, al
biroului electoral pentru seciile de votare din strintate.
207
Serviciul de Telecomunicaii Speciale
asigurarea serviciilor i echipamentelor de comunicaii suplimentare fa de cele deja
existente, att pentru Biroul Electoral Central i birourilor electorale judeene, precum i
birourilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti;
organizarea i funcionarea unui sistem informatic care s furnizeze n ziua alegerilor date
privind prezena populaiei la vot, pe baza datelor transmise de birourile electorale ale
seciilor de votare cuprinse ntr-un eantion reprezentativ la nivel judeean i naional;
nchirierea de la operatorii publici a circuitelor telefonice i conexiunilor locale de
comunicaii de date, n vederea asigurrii serviciilor de telefonie special i de
comunicaii de date necesare Biroului Electoral Central, birourilor electorale judeene,
respectiv sectoarelor municipiului Bucureti;
asigurarea serviciilor de telefonie i comunicaii ntre birourile electorale ale seciilor de
votare i birourilor electorale judeene sau de sector al municipiului Bucureti, pe raza
crora i desfoar activitatea, n zonele n care autoritile locale nu pot asigura
mijloace de comunicaii din surse proprii.
Autoritatea Electoral Permanent

instruirea i informarea membrilor birourilor electorale i a celorlali participani la
procesul electoral;
achiziionarea pachetului de aplicaii i servicii informatice utilizate pentru centralizarea
i stabilirea rezultatelor alegerilor;
editarea i tiprirea de brouri cuprinznd variante actualizate ale reglementrilor legale
privind alegerile, traducerea acestora n limba englez, francez i maghiar, precum i
editarea i tiprirea altor materiale de informare (pliante, postere etc.). La alegerile
prezideniale imprimarea a fost realizat prin Regia Autonom Monitorul Oficial;
verificarea listelor electorale utilizate la seciile de votare i a tabelelor electorale n
vederea depistrii votului multiplu;
arhivarea electronic a listelor electorale utilizate la seciile de votare i a tabelelor
electorale2, precum i a documentelor primite de la Biroul Electoral Central.
2
Conform HG nr.781/2008 pentru modificarea i completarea HG 218/2008 privind aprobarea bugetului i a
cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n
Parlamentul European din anul 2009. Prin aceeai hotrre se aprob modificarea destinaiei sumei de 10 mii lei
pus la dispoziia Autoritii Electorale Permanente,de la titlul cheltuieli de personal la bunuri i servicii.
208
Ministerul Afacerilor Externe
organizarea i dotarea seciilor de votare din strintate, precum i achiziionarea
materialelor necesare procesului electoral;
confecionarea tampilei biroului electoral pentru seciile de votare din strintate, precum
i a tampilelor de control ale seciilor de votare din strintate;
dotarea i funcionarea biroului electoral pentru seciile de votare din strintate;
plata indemnizaiilor, a cheltuielilor de protocol, precum i a cheltuielilor de transport,
cazare i indemnizaia de delegare pentru membrii seciilor de votare din strintate;
transportul i distribuirea materialelor, documentelor i tipizatelor repartizate seciilor de
votare din strintate.
209
Anexa nr. 17
Situaia fondurilor bugetare alocate i utilizate de ctre autoritile administraiei publice centrale pentru
organizarea i desfurarea scrutinului pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2009
- mii lei-
DENUMIREA INSTITUIEI CAP. CHELTUIELI DE CHELTUIELI CHELTUIELI CU TOTAL CHELTUIELI
PERSONAL MATERIALE (BUNURI ACTIVE
I SERVICII) NEFINANCIARE
UTILIZAT
UTILIZAT
UTILIZAT
UTILIZAT
RESTITUI
RESTITUI
RESTITUI
RESTITUI
ALOCAT
ALOCAT
ALOCAT
ALOCAT
TE
TE
TE
TE
E
E
E
E
1. MINISTERUL ADMINISTRAIEI I 51.046 46.536,1 4.509,9 30.015 24.239,9 5.775,1 1.596 1.534,9 61,1 82.657 72.311,2 10.345,8
INTERNELOR
1. Instituiile Prefectului 51.01 45.934 43.185,5 2.748,5 13.989 11.427,2 2.561,8 457,7 453,3 4,4 60.380,7 55.066 5.314,7
2. Aparatul propriu 51.01 3.200 1.565,0 1.635 3.200 1.565 1.635
3. Biroul Electoral Central 51.01 570 427,6 142,4 890 242,0 648 35 34,6 0,4 1.495 704,2 790,8
4. Fonduri nerepartizate 1.586 1.586 811 811 47,3 47,3 2.444,3 2.444,3
TOTAL CAP. 51.01 51.01 48.090 43.613,1 4.476,9 18.890 13.234,2 5.655,8 540 487,9 52,1 67.520 57.335,2 10.184,8
1. Inspectoratul General al Poliiei Romne 61.01 2.800 2.800 7.403 7.388,0 15 10.203 10.188 15
2. Inspectoratul General al Jandarmeriei Romne 61.01 80 54,5 25,5 2.050 2.050,0 2.130 2.104,5 25,5
3.Centrul Naional de Administrare a Bazelor de 61.01 24 24,0 1.056 1.047,0 9 1.080 1.071 9
Date pentru Evidena Persoanelor
4. Inspectoratul General al Poliiei de Frontier 61.01 30 30 310 310,0 340 340
5. Baza Central pentru Asigurarea Tehnic a 61.01 750 645,7 104,3 750 646 104
Misiunilor
6. Inspectoratul General pentru Situaii de 61.01 46 38,5 7,5 588 588,0 634 626,5 7,5
Urgen
TOTAL CAP. 61.01 61.01 2.956 2.923 33 11.125 11.005,7 119,3 1.056 1.047,0 9 15.137 14.976 161
210
2. SECRETARIATUL GENERAL AL 51.01 8 7 1 2.450 2.403,0 47 1.542 1.519,0 23 4.000 3.929 71
GUVERNULUI
- Institutul Naional de Statistic 51.01 8 7 1 2.450 2.403,0 47 1.542 1.519,0 23 4.000 3.929 71
3. Autoritatea Electoral Permanent 51.01 18 8 10 443 278,0 165 4.986 1.876,0 3.110 5.447 2.162 3.285,0
4. Serviciul de Telecomunicaii Speciale 61.01 1.800 1.800,0 1.160 1.160,0 2.960 2.960
5.Ministerul Afacerilor Externe 51.01 500 200 300 3.150 779,0 2.371 50 45,0 5 3.700 1.024 2.676,0
TOTAL GENERAL 51.572 46.751,1 4.820,9 37.858 29.499,9 8.358,1 9.334 6.134,9 3.199,1 98.764 82.386,2 16.377,8
211
Anexa nr. 18
Situaia fondurilor bugetare alocate i utilizate de ctre instituiile prefectului i a aparatului propriu - MAI pentru
organizarea i desfurarea scrutinului pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2009
CHELTUIELI DE PERSONAL BUNURI I SERVICII ACTIVE NEFINANCIARE
UTILIZAT
UTILIZAT
UTILIZAT
RESTITUI
RESTITUI
RESTITUI
ALOCAT
ALOCAT
ALOCAT
NR. CRT INSTITUIA PREFECTULUI
TE
TE
TE
E
E
E
E
1 ALBA 1.070.000 1.018.592 51.408 320.000 290.500 29.500 14.000 13.930 70
2 ARAD 1.060.000 1.035.420 24.580 320.000 320.000 0 10.000 10.000 0
3 ARGE 1.200.000 1.149.742 50.258 360.000 217.680 142.320 11.000 10.819 181
4 BACU 1.430.000 1.424.000 6.000 420.000 410.000 10.000 12.000 11.747 253
5 BIHOR 1.500.000 1.430.489 69.511 440.000 282.250 157.750 12.000 12.000 0
6 BISTRIA 830.000 592.838 237.162 260.000 260.000 0 9.000 9.000 0
7 BOTOANI 1.040.000 1.016.971 23.029 310.000 159.150 150.850 10.000 10.000 0
8 BRAOV 1.150.000 1.149.894 106 340.000 198.000 142.000 11.000 11.000 0
9 BRILA 770.000 769.810 190 240.000 239.880 120 8.000 8.000 0
10 BUZU 1.040.000 873.184 166.816 310.000 152.880 157.120 10.000 9.980 20
11 CARA-SEVERIN 940.000 940.000 0 290.000 290.000 0 9.000 9.000 0
12 CALRAI 670.000 619.000 51.000 210.000 145.000 65.000 8.000 7.992 8
13 CLUJ 1.400.000 1.316.018 83.982 410.000 317.130 92.870 12.000 11.888 112
14 CONSTANA 1.230.000 1.057.458 172.542 360.000 346.860 13.140 7.800 7.702 98
15 COVASNA 600.000 543.609 56.391 200.000 116.180 83.820 7.000 6.783 217
16 DMBOVIA 1.060.000 1.032.500 27.500 320.000 257.610 62.390 10.000 9.962 38
17 DOLJ 1.250.000 1.240.198 9.802 370.000 260.380 109.620 12.000 11.865 135
18 GALAI 1.080.000 1.006.257 73.743 320.000 224.300 95.700 4.800 4.700 100
19 GIURGIU 670.000 541.158 128.842 210.000 98.180 111.820 8.000 7.800 200
20 GORJ 840.000 831.374 8.626 260.000 181.430 78.570 9.000 8.979 21
21 HARGHITA 740.000 720.644 19.356 230.000 230.000 0 8.000 8.000 0
22 HUNEDOARA 1.290.000 1.257.898 32.102 370.000 314.920 55.080 12.000 11.932 68
23 IALOMIA 620.000 534.006 85.994 200.000 103.660 96.340 6.100 6.063 37
24 IAI 1.624.000 1.624.000 0 510.000 497.000 13.000 0 0 0
25 ILFOV 600.000 514.554 85.446 160.000 112.000 48.000 7.000 6.826 174
26 MARAMURE 970.000 967.270 2.730 300.000 299.980 20 10.000 10.000 0
27 MEHEDINI 660.000 566.400 93.600 220.000 153.500 66.500 8.000 8.000 0
212
28 MURE 1.290.000 1.232.460 57.540 380.000 266.340 113.660 22.000 21.950 50
29 NEAM 1.140.000 1.117.402 22.598 318.000 272.600 45.400 11.000 11.000 0
30 OLT 960.000 911.738 48.262 290.000 178.470 111.530 10.000 9.950 50
31 PRAHOVA 1.440.000 1.417.408 22.592 420.000 350.950 69.050 12.000 12.000 0
32 SATU MARE 870.000 800.368 69.632 270.000 230.010 39.990 9.000 9.000 0
33 SALAJ 800.000 733.453 66.547 175.000 142.990 32.010 8.000 8.000 0
34 SIBIU 950.000 945.241 4.759 290.000 290.000 0 10.000 9.863 137
35 SUCEAVA 1.280.000 1.248.362 31.638 266.000 207.000 59.000 12.000 10.485 1.515
36 TELEORMAN 880.000 821.438 58.562 270.000 243.690 26.310 9.000 8.740 260
37 TIMI 1.360.000 1.337.671 22.329 440.000 440.000 0 12.000 11.996 4
38 TULCEA 600.000 570.200 29.800 250.000 191.300 58.700 7.000 7.000 0
39 VASLUI 1.190.000 1.014.148 175.852 350.000 224.820 125.180 11.000 11.000 0
40 VLCEA 1.060.000 1.016.046 43.954 320.000 220.570 99.430 10.000 9.509 491
41 VRANCEA 900.000 882.370 17.630 290.000 290.000 0 24.000 24.000 0
42 BUCURETI 3.880.000 3.363.850 516.150 1.400.000 1.400.000 0 45.000 45.000 0
TOTAL : 45.934.000 43.185.439 2.748.561 13.989.000 11.427.210 2.561.790 457.700 453.461 4.239
APARAT PROPRIU - MAI 3.200.000 1565000 1.635.000
FONDURI NEREPARTIZATE 1.586.000 811.000 22.300
TOTAL GENERAL : 47.520.000 43.185.439 2.748.561 18.000.000 12.992.210 4.196.790 480.000 453.461 4.239
213
Anexa nr. 19
SITUAIA FONDURILOR ALOCATE I A CHELTUIELILOR EFECTUATE DE CTRE AUTORITILE ADMINISTRAIEI

PUBLICE CENTRALE, PE TIPURI DE CHELTUIELI (PERSONAL, BUNURI I SERVICII, ACTIVE NEFINANCIARE) CU OCAZIA
PREGTIRII, ORGANIZRII I DESFURRII ALEGERILOR PENTRU PREEDINTELE ROMNIEI DIN ANUL 2009 (TUR I - 22
NOIEMBRIE, RESPECTIV TURUL II - 6 DECEMBRIE 2009)
- TABEL NR. 1 (MAI LA CAP. 51.01) -
- mii lei-
NR. INSTITUIA CAP. FONDURI TOTAL CHELTUIELI TOTAL FONDURI
TOTAL FONDURI
NEUTILIZATE I
CRT. BUGETARE FONDURI UTILIZATE FONDURI NEUTILIZATE I
RESTITUITE
ALOCATE 3 ALOCATE UTILIZATE RESTITUITE
nefinanciare
nefinanciare
nefinanciare
Bunuri i
Bunuri i
Bunuri i
Personal
Personal
Personal
servicii
servicii
servicii
Active
Active
Active
MINISTERUL ADMINISTRAIEI I 51.01 89.897 35.418 705 126.020 85.015 27,425 702 113.142 4.882 7.993 3 12.878
INTERNELOR
1. Aparatul propriu i 51.01 89.297 34.818 705 124.820 84.552 27,166 702 112.420 4.745 7.652 3 12.400
Instituiile Prefectului din care
:
Instituiile Prefectului 51.01 89.297 29,997 705 119.999 84.552 23.049 702 108.303 4.745 6.948 3 11.696
Aparatul propriu 51.01 0 4,821 0 4.821 0 4.117 0 4.117 0 704 0 704
2. BIROUL ELECTORAL 51.01 600 600 0 1.200 463 259 0 722 137 341 0 478
CENTRAL
3
n ceea ce privete sumele alocate i utilizate de ctre MAI la capitolul 51.01, acestea au fost comunicate nedifereniat, att cele prevzute de HG nr.1.046/2009 privind aprobarea
bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei din anul 2009, cu modificrile i completrile ulterioare,
ct i cele stabilite prin dispoziiile H.G. nr.1259/2009 privind organizarea i desfurarea referendumului naional din data de 22 noiembrie 2009, cu modificrile i completrile
ulterioare.
214
- TABEL NR. 2 (MAI LA CAP.61.01, SGG, AEP, STS, MAE)
- mii lei -
NR INSTITUIA CAP. FONDURI BUGETARE TOTAL CHELTUIELI TOTAL FONDURI
TOTAL FONDURI
NEUTILIZATE I
CR ALOCATE CONFORM FONDUR UTILIZATE FONDURI NEUTILIZATE I
RESTITUITE
T H.G. nr. 1046/2009 I UTILIZA RESTITUITE
ALOCAT TE
nefinanciare
nefinanciare
nefinanciare
E
Bunuri i
Bunuri i
Bunuri i
Personal
Personal
Personal
servicii
servicii
servicii
Active
Active
Active
MINISTERUL ADMINISTRAIEI I 61.01 533 12.716 - 13.249 483 12.715 - 13.198 50 1 - 51
INTERNELOR
1. Inspectoratul General al Poliiei 61.01 364 4.850 - 5.214 314 4.850 - 5.164 50 - - 50
Romne
2. Inspectoratul General al Jandarmeriei 61.01 70 5.645 - 5.715 70 5.645 - 5.715 - - -
Romne
3. Direcia pentru Evidena Persoanelor 61.01 - 19 - 19 - 18 - 18 - 1 - 1
i Administrarea Bazelor de Date
4.Inspectoratul General al Poliiei de 61.01 50 725 - 775 50 725 - 775 - - - -
Frontier
5. Direcia economico-administrativ 61.01 355 - 355 355 - 355 - - - -
6. Inspectoratul General pentru Situaii 61.01 49 1.122 - 1.171 49 1.122 - 1.171 - - - -
de Urgen
2. SECRETARIATUL GENERAL AL 51.01 12 3.138 - 3.150 9,27 2.758,88 - 2.768,15 2.73 379.12 - 381,85
GUVERNULUI
1. Institutul Naional de Statistic 51.01 12 3.138 - 3.150 9,27 2.758,88 - 2.768,15 2.73 379.12 381,85
3. AUTORITATEA ELECTORAL 51.01 8 320 9.500 9.828 8 320 6.725 7.053 - - 2.775 2.775
PERMANANT
4. SERVICIUL DE TELECOMUNICAII 61.01 2.023 427 2.450 - 2.023 427 2.450 - - - -
SPECIALE
5. MINISTERUL AFACERILOR 51.01 500 3.150 100 3.750
EXTERNE
TOTAL 1.053 21.347 10.027 32.427
215
Anexa nr.20
SITUAIA FONDURILOR ALOCATE I A CHELTUIELILOR EFECTUATE DE CTRE AUTORITILE ADMINISTRAIEI

PUBLICE CU ATRIBUII N DOMENIUL ELECTORAL CU OCAZIA PREGTIRII, ORGANIZRII I DESFURRII
ALEGERILOR PENTRU PREEDINTELE ROMNIEI (TUR I - 22 NOIEMBRIE, RESPECTIV TURUL II - 6 DECEMBRIE 2009) I A
REFERENDUMULUI NAIONAL DIN 22 NOIEMBRIE 2009
- mii lei -
FONDURI BUGETARE
ALOCATE CONFORM FONDURI NEUTILIZATE I
TOTAL FONDURI
TOTAL FONDURI
TOTAL FONDURI
CHELTUIELI UTILIZATE
NEUTILIZATE I
H.G. NR. 1.046/2009 RESTITUITE
RESTITUITE
UTILIZATE
ALOCATE
I H.G. NR. 1259/2009
NR. CRT
INSTITUIA CAP. NEFINANCI
NEFINANCI
NEFINANCI
PERSONAL
PERSONAL
PERSONAL
BUNURI I
BUNURI I
BUNURI I
SERVICII
SERVICII
ACTIVE
ACTIVE
ACTIVE
SEVICII
ARE
ARE
ARE
1. MINISTERUL
ADMINISTRAIEI I 90.430 48.146 705 139.281 85.498 40.152 702 126.352 4.932 7.994 3 12.929
INTERNELOR
1. APARATUL
PROPRIU I
INSTITUIILE 51.01 89.297 34.818 705 124.820 84.552 27.166 702 112.420 4.745 7.652 3 12.400
PREFECTULUI
DIN CARE :
INSTITUIILE
51.01 89.297 29.997 705 119.999 84.552 23.049 702 108.303 4.745 6.948 3 11.696
PREFECTULUI
APARATUL
51.01 0 4.821 0,00 4.821 0 4.117 0 4.117 0 704 0 704
PROPRIU
2. BIROUL 51.01 600 600 0 1.200 463 259 0 722 137 341 0 478
216
ELECTORAL
CENTRAL
TOTAL CAP. 51.01 89.897 35.418 705 126.020 85.015 27.425 702 113.142 4.882 7.993 3 12.878
1. INSPECTORATUL
GENERAL AL 61.01 364 4.850 0 5.214 314 4.850 0 5.164 50 0 0 50
POLIIEI ROMNE
2. INSPECTORATUL
GENERAL AL
61.01 70 5.645 0 5.715 70 5.645 0 5.715 0 0 0 0
JANDARMERIEI
ROMNE
3. DIRECIA
PENTRU EVIDENA
PERSOANELOR I 61.01 0 19 0 19 0 18 0 18 0 1 0 1
ADMINISTRAREA
BAZELOR DE DATE
4.INSPECTORATUL
GENERAL AL
61.01 50 725 0 775 50 725 0 775 0 0 0 0
POLIIEI DE
FRONTIER
5. DIR.ECONOMICO
61.01 0 367 0 367 367 0 367 0 0 0 0
-ADMINISTRATIV
6. INSPECTORATUL
GENERAL PENTRU
61.01 49 1.122 0 1.171 49 1.122 0 1.171 0 0 0 0
SITUAII DE
URGEN
TOTAL CAP. 61.01 533 12.728 0 13.261 483 12.727 0 13.210 50 1 0 51
2. SECRETARIATUL
GENERAL AL 51.01 12 4.568 2.200 6.780 9,27 3.993,43 2.162,86 6.165,56 2,73 574,57 37,14 614,44
GUVERNULUI
1. INSTITUTUL
NAIONAL DE 51.01 12 4.568 2.200 6.780 9,27 3.993,43 2.162,86 6.165,56 2,73 574,57 37,14 614,44
STATISTIC
3. AUTORITATEA
ELECTORAL 51.01 8 320 9.500 9.828 8 320 6.725 7.053 0 0 2.775 2.775
PERMANANET
217
4. SERVICIUL DE
TELECOMUNICAII 61.01 0 2.023 427 2.450 0 2.023 427 2.450 0 0 0 0
SPECIALE
5. MINISTERUL
AFACERILOR 51.01 540 3.300 100 3.940 526 1.717 30 2.273 14 1.583 70 1.667
EXTERNE
TOTAL GENERAL : 90.990 58.357 12.932 162.279 86.041,27 48.205,43 10.046,86 144.293,56 4.948,73 10.151,57 2.885,14 17.985,44
218
Anexa nr. 21
Situaia centralizat privind cheltuielile cu organizarea i desfurarea
alegerilor locale pariale din anul 2009
Nr. Data organizrii Cheltuieli Cheltuieli Cheltuieli de Total

crt. alegerilor locale de personal materiale (bunuri capital (active cheltuieli
pariale i servicii) nefinanciare)
1 15 februarie 2009 696.745 442.923 - 1.139.668
2 29 martie 2009 157.813 25.139 - 182.952
3 5 aprilie 2009 54.818 7.382 - 62.200
4 10 mai 2009 72.835 11.180 - 84.015
5 28 iunie 2009 52.407 5.405 - 57.812
6 16 august 2009 87.509 6.554 - 94.063
7 23 august 2009 80.358 21.295 - 101.653
8 27 septembrie 2009 88.370 19.785 - 108.155
9 1 noiembrie 2009 73.524 22.847 - 96.371
10 22 noiembrie 2009 124.788 53.055 - 177.843
TOTAL GENERAL 1.489.167 615.565 2.104.732
219
220
Anexa 22
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 15 februarie 2009
Turul I 15 februarie 2009 i Turul II 22 februarie 2009
Alegtori nscrii
Nr. Circumscripia Alegeri n listele electorale Prezena la
Judeul Turul Rezultat final
crt. electoral pentru (conform procesului vot
verbal)
Turul II
Tur I 6283 Tur I 59.92% Avram Marcel (PD-L) 1576 Avram Marcel
1. Oraul Fget TIMI Primar
Tur II 6336 Tur II 65.84% voturi (PD-L) 2112 voturi
Climan Ionel (PSD) 1359 voturi
Apostu Sorin
2. Municipiul Cluj Napoca CLUJ Primar 274300 30.19% Turul I
(PD-L) 49234 voturi
Turul II
Tur I 79.52% Ienciu Gheorghe Morel (PSD)
Tur I 1763 Ienciu Gheorghe
3. Comuna Crpinet BIHOR Primar Tur II 554 voturi
Tur II 1761 (PD-L) 799 voturi
84.66% Ienciu Gheorghe (PD-L) 527
voturi
Munteanu Alexandru
4. Municipiul Ortie HUNEDOARA Primar 19729 43.02% Turul I
(PD-L) 4381 voturi
Logojan Dorel
5, Comuna oimu HUNEDOARA Primar 2953 68.70% Turul I
(PSD) 1176 voturi
Rdulescu Marian
6, Comuna Coloneti OLT Primar 2105 68.83% Turul I
(PD-L) 1093 voturi
Turul II
Tur I- 80.10%
Tur I 3162 Costea Dumitru (PD-L) - 1176 Preda Nicolae
7, Comuna Gneasa OLT Primar Tur II
Tur II 3166 voturi (PSD) 1352 voturi
85.72%
Preda Nicolae (PSD) - 1098 voturi
Nicola Marin
8, Comuna Horea ALBA Primar 1748 78.37% Turul I
(PD-L) 754 voturi
Wagner Gheorghe
9, Comuna Roia de Seca ALBA Primar 1297 72.16% Turul I
(PD-L) 483 voturi
221
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 29 martie 2009
Turul I 29 martie 2009 i Turul II 05 aprilie 2009
Alegtori nscrii
Nr. Circumscripia Alegeri
Judeul n listele electorale Prezena la vot Turul Rezultat final
crt. electoral pentru
(conform procesului verbal)
Antal Petru
1. Ora Pecica ARAD Primar 11446 52,77 % Turul I (PD-L) 3831
voturi
Iuganu Neculai
2. Comuna Strunga IAI Primar 3546 50,28 % Turul I (PSD) 1288
voturi
Brnu Dumitru
3. Comuna Cefa BIHOR Primar 1910 81,72 % Turul I
(PSD) 906 voturi
Julean Dorel
Turul II
Tur I 1386 Tur I 74,39 % Florinel
4. Comuna Corneti CLUJ Primar Chifor Cornel Vasile (PNL) - 421 voturi
Tur II 1387 Tur II 78,44% (PSD) 544
Julean Dorel Florinel (PSD) - 364 voturi
voturi
Turul II
Sovrea Nicolae
Tur I 4602 Tur I 55,78 % Sovrea Nicolae (PSD) 1189 voturi
5. Comuna Albeti MURE Primar (PSD) 1629
Tur II 4595 Tur II 53,99% Varvara Marcel-Constantin (PDL) - 520
voturi
voturi
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 05 aprilie 2009
Turul I 05 aprilie 2009 i Turul II 12 aprilie 2009
Alegtori nscrii
Turul II Radu Tudorel
Tur I 1926 Tur I 67,2 %
1. Comuna Criv CLRAI Primar Bumbcaru Ion (PD-L) 577 (PNL) 775
Tur II 1445 Tur II 75,06%
Radu Tudorel (PNL) 370 voturi
222
Circumscripia Judeul Alegeri Alegtori nscrii Prezena
Nr. Repartizarea
electoral pentru n listele electorale la vot Rezultatul final
crt. mandatelor
(PD-L) 379 voturi (PD-L) 4 mandate
(PNL) 374 voturi (PNL) 4 mandate
Consiliul (PSD) 183 voturi (PSD) 2 mandate
1. Comuna Bujor TELEORMAN 1688 63,5%
Local (P.Romilor) 62 voturi (P. Romilor) 1
(PC) 20 voturi mandat
(PNG-CD) 18 voturi
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 10 mai 2009
Turul I 10 mai 2009 i Turul II 17 mai 2009
Alegtori nscrii
Turul II Mihu Cornel
Tur I 1583 Tur I 63,99 %
1. Comuna Balaciu IALOMIA Primar Mereu Aurelia (PSD) 477 voturi (PNL) 606
Mihu Cornel (PNL) 341 voturi voturi
Benone Dana
2. Comuna Traian TELEORMAN Primar 1772 71% Turul I
(PSD) 802 voturi

Nr. Repartizarea
crt. mandatelor
(PSD) 492 voturi (PSD) 5 mandate
Consiliul (PD-L) 225 voturi (PD-L) 2 mandate
1. Comuna Cristolt SLAJ 1196 75,25%
Local (UPSC) 90 voturi (UPSC) 1 mandate
(PNL) 82 voturi (PNL) 1 mandat
223
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 28 iunie 2009
Turul I 28 iunie 2009 i Turul II 05 iulie 2009
Alegtori nscrii
Turul II Lupu Manuel
Tur I 3316 Tur I 68,69 %
1. Comuna Fundeni GALAI Primar Lupu Manuel (PSD) - 886 voturi (PSD) 1260
Vasile Nelu (PDL) 719 voturi voturi

Nr. Repartizarea
crt. mandatelor
(PSD) 1610 voturi
Consiliul (PSD) 9 mandate
1. Comuna Calinesti TELEORMAN 3180 80% (PD-L) 601 voturi
Local (PD-L) 3 mandate
(PNL) 74 voturi
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 16 august 2009
Turul I 16 august 2009 i Turul II 23 august 2009
Alegtori nscrii
Candrea Mafteiu
1. Comuna Dorna Cndrenilor SUCEAVA Primar 2427 62,09% Turul I (PD-L) 853
voturi
Novac Vasile
2. Comuna Ivneti VASLUI Primar 3875 55,8 % Turul I (PSD) 1356
voturi
Turul II Erds Valentin
Tur I 2948 Tur I 66,24 %
3. Comuna Sintea Mare ARAD Primar Erds Valentin (UDMR) 930 voturi (UDMR) 1288
Ban Ciprian (PD-L) 433 voturi voturi
224
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 23 august 2009
Turul I 23 august 2009 i Turul II 30 august 2009
Alegtori nscrii
Turul II Brc Ion
Tur I 3546 Tur I 71,77 %
1. Comuna Tuburea GORJ Primar Ursulescu Daniela (PNL) 1076 voturi (PD-L) 859
Brc Ion (PD-L) 859 voturi voturi
Tudorache
Turul II
Tur I 1685 Tur I 79,29 % Iuliana-Livia
2. Comuna Sfntu Gheorghe IALOMIA Primar Tudorache Iuliana-Livia (PSD) - 581 voturi
Tur II 1689 Tur II 82,74% (PSD) 581
Vlceanu Lucian (PD-L) - 565 voturi
voturi

Nr. Repartizarea
crt. mandatelor
(PCMMPP) 589 voturi (PCMMPP) 7
(UDMR) 393 voturi mandate
(FDGR) 89 voturi (UDMR) 4
Consiliul
1. Comuna Capleni SATU-MARE 2961 46,23% (PD-L) 80 voturi mandate
Local
(FDGR) 1
mandate
(PD-L) 1 mandat
225
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 27 septembrie 2009

Nr. Repartizarea
crt. mandatelor
(PSD) 562 voturi (PSD) 5 mandate
Consiliul
1. Comuna Galgau SALAJ 2027 65,51% (PNL) 402 voturi (PNL) 3 mandate
Local
(PD-L) 299 voturi (PD-L) 3 mandate
(UDMR) 3194 voturi (UDMR) 8
(PCM-MPP) 3120 voturi mandate
Consiliul
2. Municipiul Odorheiu Secuiesc HARGHITA 32831 24,22% (PV) 768 voturi (PCM-MPP) 8
Local
mandate
(PV) 1 mandat
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 01 noiembrie 2009
Turul I 01 noiembrie 2009 i Turul III 22 noiembrie 2009 (Turul II a fost anulat pe motiv de frauda)
Alegtori nscrii
Nr. Circumscripia Alegeri Rezultat
Judeul n listele electorale Prezena la vot Turul
crt. electoral pentru final
Turul III Roman
Tur I 4703 Tur I 53,83 %
Miron I Mihai (PD-L) 930 voturi Valeriu
1. Comuna Valea Seaca IAI Primar Tur II - anulat Tur II - anulat
Roman Valeriu (PSD) 849 voturi (PSD)
Tur III 4750 Tur III 62,04%
1522 voturi
Concioiu
Nicolae
2. Comuna Guoieini VLCEA Primar 1427 74,14 % Turul I
(PSD) 608
voturi
226
Nr. Repartizarea
crt. mandatelor
(PNL) 724 voturi (PNL) 6
(PD-L) 321 voturi mandate
(PSD) 123 voturi (PD-L) 3
Consiliul
1. Comuna Smardioasa TELEORMAN 2169 61,82% (PRM) 78 voturi mandate
Local
(PC) 5 voturi (PSD) 1 mandate
(PRM) 1
mandate
Rezultate finale ale alegerilor locale pariale desfurate la data de 22 noiembrie 2009
Alegtori nscrii
Teodor Neamu
1. Municipiul Media SIBIU Primar 51441 49,52% Turul I (PDL) 17134
voturi
227
Anexa nr 23
228
Anexa nr 24
229
230
231
Anexa nr 25
232
233
234
235
Anexa nr 26
236
Anexa nr 27
Anexa nr. 28
237
Anexa nr. 29
Anexa nr 30
Filiala Nord - Est Filiala Nord - Vest Filiala Sud - Filiala Vest
Sediul - municipiul Sediul mun. Cluj- Muntenia Sediul - municipiul
Bacu Napoca Sediul - Reia
1. Bacu 1. Bihor municipiul 1. Arad
2. Botoani 2. Bistria-Nsud Trgovite 2. Cara-Severin
3. Iai 3. Cluj 1. Arge 3. Hunedoara
4. Neam 4. Slaj 2. Dmbovia 4. Timi
5. Suceava 5. Satu Mare 3. Prahova
6. Vaslui 6. Maramure 4. Teleorman
Filiala Sud - Vest Filiala Sud - Est Filiala Centru Filiala Bucureti
Oltenia Sediul - municipiul Galai Sediul - Ilfov
Sediul mun. Rmnicu 1. Brila municipiul Braov Sediul mun.
Vlcea 2. Buzu 1. Alba Bucureti
1. Dolj 3. Constana 2. Braov 1. Municipiul
2. Gorj 4. Galai 3. Covasna Bucureti
3. Mehedini 5. Vrancea 4. Harghita 2. Ilfov
4. Olt 6. Tulcea 5. Mure 3. Clrai
5. Vlcea 6. Sibiu 4. Giurgiu
5. Ialomia
238
Anexa nr 31
239
240
241
242
243
244
245
246
Anexa nr. 32
247
Anexa nr. 33
248
249
250
251
Anexa nr. 34
252
Anexa nr 35
Caiet de Sarcini
privind achiziia public de Servicii de arhivare electronic a listelor electorale, extragerea bazei de date
textuale si sistemul de gestiune a arhivei electronice
A. INTRODUCERE
Avnd n vedere imperativul asigurrii unui proces electoral corect i transparent, precum i necesitatea
identificrii i sancionrii persoanelor care voteaz fr a avea drept de vot sau care voteaz de mai multe ori la
aceleai alegeri AUTORITATEA ELECTORALA PERMANENTA (AEP), cu sediul in Bucuresti, Str. Stravopoleus
nr. 6, Sector 3, tel: (+4) 021 310.08.52, fax (+4) 021 310.13.86, doreste achizitionarea de servicii de de arhivare
electronica a listelor electorale, extragere a bazei de date textuale si sistem de gestiune a arhivei electronice si
verificare a persoanelor care voteaz fr a avea drept de vot sau care voteaz de mai multe ori.
Prezentul caietul de sarcini face parte integrant din documentaia de atribuire si constituie ansamblul
cerinelor pe baza crora se elaboreaz de ctre fiecare operator economic propunerea tehnic si cea financiara.
Acest caiet de sarcini conine in mod obligatoriu, specificatii tehnice si totodata indicaii privind regulile de
baz care trebuie respectate astfel nct potenialii operatori economici s elaboreze propunerea tehnic
corespunztor cu necesitile autoritii contractante.
Cerintele impuse vor fi considerate ca fiind minimale si obligatorii.
n acest sens orice ofert prezentat, care se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi luata n
considerare, dar numai n msura n care propunerea tehnic presupune asigurarea unui nivel calitativ superior
cerinelor minimale din Caietul de sarcini. Ofertarea de produse cu caracteristici tehnice inferioare celor prevzute n
caietul de sarcini atrage respingerea ofertei ca neconforma.
B. GENERALITATI
Avnd n vedere toate acestea, Autoritatea Electorala Permanenta i propune s achizitioneze un sistem de
gestiune a arhivei electronice cu posibilitatea de verificare a persoanelor care voteaz fr a avea drept de vot sau
care voteaz de mai multe ori. In vederea alctuirii rapide a arhivei electronice pe baza listelor electorale, Autoritatea
Electorala Permanenta dorete sa achiziioneze si serviciile de arhivare electronica a listelor electorale si extragere a
bazei de date textuale de pe documentele aflate pe suport hrtie.
Serviciul de arhivare electronica reprezint procesul de transpunere a documentelor, de pe hrtie, ntr-o
forma electronica fidel, cu pstrarea nealterata a coninutului acestora, n scopul de a crea o arhiv de copii
electronice care sunt reprezentri fidele ale documentelor (listele electorale), n scopul consultrii rapide i, n
ipoteza distrugerii originalului, de recuperare.
C. OBIECTIVELE PROIECTULUI:
Obiectul prezentului caiet de sarcini il constituie achizitia publica de servicii pentru serviciile enumerate in
tabel:
Nr. Crt DENUMIREA PRODUSELOR COD CPV

1 Servicii de arhivare computerizat 72252000-6
2 Servicii de dezvoltare de software pentru 72212780-0
managementul sistemelor, al stocrii i al
coninutului
3 Servicii de software 72260000-5
4 Servicii de instalare de computere i de echipament 51610000-1

de procesare a informaiilor
5 Servicii de stocare de date 72317000-0
253
Obiectivul proiectului este de a achiziiona serviciile de arhivare electronica necesare obinerii reproducerii
fidele a listelor electorale de la alegerile parlamentare ct i textul din cadrul acestora, informatii necesare pentru
regasirea ulterioara a documentelor arhivate electronica cat si pentru verificarea persoanelor care voteaz fr a avea
drept de vot sau care voteaz de mai multe ori. Suplimentar se doreste realizarea unei copii analogice fidele, pe
microfilm a documentelor care sa faciliteze pastrarea pe termen lung a unei copii a documentelor din arhiva, pentru
utilizare in caz de deteriorare a originalului. Obiectivul este conservarea unei copii fidele a documentelor pe termen
lung intr-un format independent de evolutiile tehnologice (sisteme de operare, formate de fisiere);
De asemenea se doreste achiziionarea si personalizarea soluiei software de management al arhivei

electronice a listelor electorale obinute ca urmare a serviciilor de arhivare electronica, precum si infrastructura
necesara pentru functionarea solutiei.
D. INFRASTRUCTURA NECESARA CONSTA IN URMTOARELE COMPONENTE:

1. Servere (4 bucati), rack, UPS, consola TFT, switch KVM, sistem de arhivare la nivel de obiect de inalta
disponibilitate, biblioteca de benzi magnetice. Serverele (4 bucati), rack-ul, UPS-ul, consola TFT si switch-ul
KVM vor fi instalate la sediul Autoritatii Electorale Permenente. Sistemul de arhivare la nivel de obiect de inalta
disponibilitate si biblioteca de benzi magnetice vor fi instalate in Centrul de Date al furnizorului.
2. Soluia software de gestiune a arhivei electronice va fi liceniata pentru un numr de 10 utilizatori.
E. IN CADRUL SERVICIILOR DE ARHIVARE ELECTRONICA SE SOLICITA URMTOARELE

ACTIVITI:
1. Preluarea documentelor pe suport hrtie din locaia AEP Str. Stravopoleus nr. 6, Sector 3 in locaia de arhivare
electronica a operatorului economic - se va asigura de ctre operatorul economic;
2. Pe intreaga durata a transportului si a procesarii trebuie asigurata securitatea deplina a documentelor. Operatorul
economic trebuie sa demonstreze ca poate asigura securitatea documentelor pe toata durata transportului si a
procesarii.
3. Arhivarea electronica (scanarea) se va realiza cu personalul specializat al operatorului economic precum si cu
echipamente de producie specializate, in conformitate cu starea de degradare a documentelor;
4. Catalogarea documentelor se va realiza prin preluarea de ctre operatorul economic a urmtoarelor elemente de
catalogare:
a) Judetul
b) Municipiul, orasul
c) Sectorul (pentru municipiul Bucuresti)
d) Comuna
e) Satul
f) Strada
g) Nr. sectie de votare
h) Nr. curent pe lista
i) Semnatura alegatorului (poza)
j) Nume alegator
k) Prenume alegator
l) Cod numeric personal
m) Serie si numar act de identitate
n) Domiciliul (nr. imobil, bloc, apt., etc).
o) Cetatenia (pentru listele speciale)
p) Localitatea in care e organizata sectia de votare (pentru listele suplimentare)
q) Tara in care e organizata sectia de votare (pentru listele suplimentare)
5. Scrierea arhivei electronice pe DVD-uri in vederea transportului ctre autoritatea contractanta si al importului
acestora in sistemul propriu de management al arhivei electronice;
6. Restituirea documentelor pe suport de hrtie si a DVD-urilor coninnd arhiva electronica se va face de ctre
254
operatorul economic, pe cheltuiala acestuia.
7. Agentul economic va arhiva documentele pe suport hartie intr-o forma unitara, in cutii arhivistice. Dupa
organizarea unitara in cutii arhivistice, sistemul de management a arhivei electronice trebuie sa faciliteze
regasirea documentelor in format hartie.
8. Operatorii economici vor include in costul serviciilor de arhivare electronica si DVD-urile pe care se va livra
arhiva electronica (1 copie), microfilmele pe care se vor realiza copia analogica pentru arhivare pe termen lung
si asigurare in caz de dezastre, serviciul de transport al documentelor la locaia de conversie si inapoi, importul
arhivei electronice rezultate in soluia de management al arhivei electronice, serviciile de personalizare si instalare
a soluiei software si instruirea personalului AEP (training utilizator cu privire la valorificarea arhivei electronice
a listelor electorale pentru un numar de 10 persoane, cutare, regsire si training pentru administratorii de sistem
pentru un numr de 2 persoane). Discurile optice utilizate vor fi discuri de tip DVD-R.
9. Pentru toate componentele se va oferta separat costul pentru mentenanta si suport tehnic ca si cost/an pentru o
perioada de 1 an.
F. MODUL DE PRESTARE A SERVICIILOR SI A FURNIZARII SOLUTIEI

1. Numrul de documente maxim avut in vedere ce se dorete a fi arhivate electronic este de aproximativ 1.000.000
pagini reprezentand liste electorale. Perioada maxima de finalizare a serviciilor de arhivare pentru intreg volumul
va fi de 60 zile calendaristice, ncepnd cu data predrii documentelor.
2. Solutia software va fi pusa la dispozitia autoritatii contractante in maximum 60 de zile calendaristice de la
semnarea contractului.
3. Infrastructura hardware va fi pusa la dispozitia autoritatii contractante in maximun 60 de zile calendaristice de la
semnarea contractului.
G. CERINE GENERALE PRIVIND ACTIVITATEA DE SERVICII DE ARHIVARE ELECTRONICA

1. Operatorii economici vor prezenta documente emise de organisme acreditate, care confirm
implementarea i certificarea unui sistem al calitii ISO 9001, ISO 14001, ISO 18001/2005 i ISO 27001.
2. Transportul documentelor spre locaia de conversie i returnarea la sediul arhivei AEP va fi asigurata de
operatorul economic cu dotarea materiala si resursele umane proprii.
3. Operatorul economic va detine mijloacele de transport auto necesare asigurarii transportului documentelor in
intervalul de timp solicitat si protecia documentelor mpotriva deteriorrii i furtului.
4. Operatorul economic trebuie s aib definite i implementate toate procedurile operaionale necesare pentru
transportarea documentelor ntre locaiile AEP i locatia dedicata de prestare a serviciilor de arhivare
electronica. Toate ncperile n care prestatorul va depozita sau procesa documente trebuie s fie prevzut cu
camere de supraveghere video functionale si cu sistem antiefractie si control al accesului.
5. Operatorul economic trebuie sa detina resursele umane necesare derularii in bune conditii a serviciilor solicitate.
6. Operatorii economici trebuie sa detina un spatiu amenajat special pentru prestarea serviciilor de arhivare
electronica si pe microfilm, dotat cu mijloacele tehnologice necesare prestarii acestuia, asigurarii
confidentialitatii informatiilor continute in documentele supuse conversiei si securizarea accesului la acestea.
7. Avand in vedere confidentialitatea datelor continute in arhiva, este necesar ca operatorul economic sa
demonstreze capacitatea de a procesa documentele centralizat, intr-o singura locatie (scanare, extragere date
textuale). Atat incaperile in care se vor procesa documentele cat si depozitele trebuie sa fie dotate cu mijloace de
asigurare a securitatii documentelor. Operatorul electronic va prezenta in detaliu aceste dotari.
8. Avand in vedere confidentialitatea datelor electronice care vor fi extrase de pe listele electorale este necesar ca
operatorul economic sa demonstreze existenta unei infrastructuri de procesare electronica si stocare dedicate
(servere, echipamente de stocare, etc.) gazduita intr-o locatie securizata de tip data center dotata cu mijloace de
asigurare a securitatii datelor electronice. Operatorul economic va prezenta in detaliu aceste dotari.
Infrastructura de procesare electronica si stocare va fi localizata in aceeasi locatie cu infrastructura de procesare
documente.
9. Operatorul economic trebuie sa prezinte solutia detinuta de arhivare electronica care va fi utilizata pentru
prestarea serviciilor in stare functionala pentru a putea fi vizionata de reprezentantii AEP in vederea evaluarii
performantelor, a calitatii serviciului oferit precum si a capacitatii tehnice a operatorului economic de a presta
serviciile solicitate.
10. Operatorul economic trebuie sa prezinte solutia detinuta de arhivare pe microfilm care va fi utilizata pentru
prestarea serviciilor in stare functionala pentru a putea fi vizionata de reprezentantii AEP in vederea evaluarii
255
performantelor, a calitatii serviciului oferit precum si a capacitatii tehnice a operatorului economic de a presta
serviciile solicitate.
11. Operatorul economic trebuie sa prezinte infrastructura de procesare electronica si stocare si locatia securizata de
tip data center care va fi utilizata pentru prestarea serviciilor in stare functionala pentru a putea fi vizionata de
reprezentantii AEP in vederea evaluarii performantelor, a calitatii serviciului oferit precum si a capacitatii
tehnice a operatorului economic de a presta serviciile solicitate.
12. Operatorul economic va asigura integritatea fizica a documentelor, toate procesarile fiind necesar sa fie asigurate
fara posibilitatea deteriorarii
13. Arhivarea electronica a documentelor cu un grad mare de uzura se va face cu echipamente special destinate
documentelor vechi, fragile; Operatorul economic va descrie procedurile de tratare a documentelor fragile si
echipamentele speciale folosite pentru scanarea acestora.
14. Sistemul de arhivare la nivel de obiect de inalta disponibilitate si biblioteca de benzi magnetice vor fi puse la
dispoziie de ctre furnizorul serviciilor, fr a fi achiziionate de beneficiar, i vor fi instalate n Centrul de Date
al furnizorului.
15. n acest Centru de Date vor fi puse la dispoziie facilitile descrise n continuare. Acest Centru de date trebuie s
fie proiectat n concordan cu specificaiile TIA-942, Tier 3:
16. Centrul de Date va fi localizat n Bucureti, la o distan de minim 2 km de orice factor de risc (zona inundabila,
depozite de combustibil, rafinarii, depozite de munitii, aeroport i culoarul de aterizare / decolare a avioanelor)
17. Cerine de telecomunicaii
a. n Centrul de Date, pentru a asigura continuitatea si disponibilitatea sistemului pentru utilizare
furnizorul va pune la dispoziie un nod de telecomunicaii cu prezen a cel puin 5 furnizori majori
de comunicaii.
b. Acest nod va fi conectat, prin cabluri de fibr optic, pe 2 trasee diferite de la fiecare furnizor cu
reea proprie de comunicaii (la minim 20 m distan unul fa de altul, la intrarea n Centrul de
Date).
18. Cerinele sistemului de electroalimentare
a. Sistemul de electroalimentare trebuie s fie format din componente, cum ar fi: sistem Generator
Diesel, sistem UPS i tablouri electrice cu automate de transfer. Toate aceste componente vor
trebui s lucreze ca un sistem integrat.
19. Cerine pentru electroalimentarea de rezerv (Generator Diesel)
a. Sistemul Generator Diesel este cel mai important factor de rezilien i ar trebui s fie capabil s
asigure o electroalimentare de calitate rezonabila i rezistent, direct echipamentelor IT,
echipamentelor de telecomunicaii i altor consumatori din Centrul de Date, n cazul unor
ntreruperi de alimentare ale furnizorului de energie.
b. Instalaia trebuie s fie compus dintr-un sistem de grupuri electrogene cu o redundant de tip
minim n+1.
c. Centrul de Date va avea propriul sistem Generator (Generator dedicat Centrului de Date) i va avea
o putere necesar acoperirii tuturor consumatorilor din Centrul de Date.
d. Sistemul Generator va permite funcionarea n deplin siguran a acestuia, asigurnd faciliti
pentru rcirea, evacuarea gazelor i alimentarea cu combustibil n timpul funcionrii.
e. Rezerva de combustibil trebuie s asigure o autonomie energetic de minim 72 ore la consum
maxim.
f. Pornirea sursei de alimentare de rezerv se va putea face manual sau automat, prin instalaiile de
automatizare incluse n sistemul de electroalimentare.
20. Cerine pentru electroalimentarea de siguran (UPS)
a. Sistemul UPS va fi compus din module individuale UPS sau un grup paralel a mai multor module.
Fiecare modul trebuie s fie prevzut cu un mijloc de izolare individual, fr a afecta integritatea
de funcionare sau redundant grupului. Sistemul (grupul paralel) trebuie s fie capabil s comute
automat i manual, pentru a evita ntreruperea de putere, n caz de ntreruperi de alimentare cu
energie sau ntreinerea sistemului.
b. Instalaia de electroalimentare trebuie s fie compus dintr-un sistem de UPS-uri cu o redundan
de tip n+1. Sistemul UPS trebuie s fie modular i scalabil.
c. Sistemul UPS va avea capacitatea necesar alimentrii cu o autonomie de 15 minute la consum
maxim pe baterii. Tipul bateriilor: far ntreinere, etane, fr scurgeri.
21. Cerine pentru sistemul de distribuie electric
a. Sistemul de distribuie electric va folosi Unitile de Distribuie de Putere (PDU-uri) pentru a
distribui puterea ctre consumatori.
b. Sistemul trebuie s conin dou PDU-uri, redundante, fiecare alimentat separat de la un sistem
UPS, trebuie s fie prevzute pentru a servi fiecarui echipament din rack.
c. Toate echipamentele IT i de comunicaii vor fi mpmntate.
256
d. Toate sistemele de electroalimentare trebuie s fie prevzute cu redundan de cel puin N +1 per
modul, ramur de alimentare: sistemele UPS i Generator Diesel, sistemul de distribuie electric.
22. Cerine pentru sistemul de climatizare
a. n camera IT i de comunicaii trebuie s existe un sistem de climatizare cu o capacitate
dimensionat astfel nct sa ofere redundan n+1 la nivel de sistem i s acopere necesarul de
temperatur pentru funcionarea echipamentelor n parametrii normali.
b. Sistemul de climatizare trebuie s aib funcie de umidificare/deumidificare pe toat suprafaa
camerei IT.
c. Sistemul de climatizare trebuie s fie alimentat cu energie electric prin 2 circuite independente.
d. Sistemul trebuie s fie proiectat i implementat n aa fel nct s se poata face mentenana fiecarei
uniti fr a fi afectate celelalte uniti.
e. Sistemul de climatizare trebuie s fie funcional 24x7.
23. Sistemele de securitate fizic
a. Furnizorul de servicii de Data Center va asigura diferite nivele de disponibilitate i de securitate a
datelor i a facilitilor oferite.
b. Centrul de Date trebuie s fie dotat cu paz permanent, existena unui dispecerat de securitate
dedicat Centrului de Date 24/7.
c. Trebuie s existe un sistem de acces controlat n incintele Centrului de Date, pe baza de card de
proximitate i autentificare biometric.
d. Sistemul de control al accesului trebuie s aiba i un punct de acces cu usi succesive
interconditionate securizate care s permit autentificarea biometrica i trecerea unei singure
persoane.
e. Centrul de Date trebuie s fie prevzut cu un sistem antiefracie dotat cu detectori de micare i
sirene.
f. Centrul de Date trebuie s fie monitorizat de camere video 24x7, cu nregistrare pe medii de
stocare i pstrarea nregistrrilor.
24. Sisteme de detecie i stingere incendiu
a. Centrul de Date trebuie s fie dotat cu un sistem automat de detecie i stingere incendiu cu gaz
inert Inergen sau echivalent, fr a opri sau a afecta echipamentele sau personalul din incint.
b. Sistemul de detecie va asigura funcia de dubl detecie a incendiului n camera IT i de
comunicaii (n doua puncte diferite din camera).
c. Sistemul de detecie i stingere incendiu trebuie s fie instalat i s funcioneze n concordan cu
standardele n vigoare i s fie verificat i avizat de experi MLPLT.
d. Avertizarea n caz de incendiu se va face local, prin sirene i semnale optice.
e. Sistemul de stingere incendiu trebuie s poat fi declanat automat i manual.
f. Sistemul de compartimentare i uile de acces vor asigura protejarea mpotriva incendiilor din
exterior/interior pentru cel puin 60 de minute.
25. Operatorul economic va propune un plan de derulare a proiectului astfel incat sa se asigure ritmicitatea
procesului de conversie in toate etapele sale;
26. In cadrul propunerii tehnice operatorul economic va prezenta in detaliu metodologia si procedurile operationale
ce vor fi utilizate in timpul conversiei astfel nct s demonstreze capacitatea sa de a asigura cerinele de calitate
pentru rezultatul conversiei i de securitate pentru documentele care vor fi convertite i pentru informaiile care
urmeaz a fi extrase din cadrul acestora;
27. Operatorul economic trebuie sa prezinte in detaliu, in oferta, toate elementele referitoare la organizarea propriei
echipe de proiect pentru atingerea obiectivelor de calitate si pentru respectarea termenelor. Se vor evidentia in
oferta sarcinile fiecrui membru al echipei i pregtirea profesional i experiena a celor care asigura
managementul/ supervizarea / coordonarea echipei de conversie.
H. CERINTE MINIME SPECIFICE PENTRU SOFTWARE-UL DE MANAGEMENT A ARHIVEI

ELECTRONICE CE VA FI LIVRAT SI IMPLEMENTAT
1. Se va oferta licentele software si serviciile asociate de dezvoltare / customizare / implementare precum si
serviciile de mentenanta pe 12 luni. Sistemul trebuie sa fie licentiat pentru un numar de 10 utilizatori.
2. Rezultatul serviciului de arhivare electronica va fi furnizat beneficiarului sub forma unei arhive electronice
care va fi importata si gestionata de o aplicatie de management a arhivei electronice avand, cel putin,
caracteristicile descrise mai jos:
3. Se vor oferta licenele software i serviciile asociate de dezvoltare / customizare / implementare precum i
serviciile de mentenan pe 12 luni. Platforma trebuie s fie liceniat pentru un numr de 10 utilizatori.
257
4. Software-ul de management a arhivei electronice trebuie s fie asigurat de produse software mature, deja
existente pe pia n regim comercial de cel puin 2 ani fa de data prezentei proceduri. Nu se accept
produse software care urmeaz a fi dezvoltate pentru acest proiect.
5. Rezultatul serviciului de arhivare electronic va fi furnizat beneficiarului sub forma unei arhive electronice
care va fi importat i gestionat de o platform de management a arhivei electronice avnd, cel puin,
caracteristicile descrise mai jos:
6. Platforma de management a arhivei trebuie s fie furnizat sub forma unui set integrat de aplicaii software
funcionnd n regim client-server.
7. Platforma trebuie sa fie specializat, proiectat special pentru furnizarea de funcii de gestiune a
documentelor.
8. Un utilizator trebuie s poat deschide simultan mai multe instane ale interfeelor de lucru oferite de ctre
platforma de management a arhivei fr ca acest lucru s fie limitat tehnic sau prin liceniere de ctre
aceasta.
9. Ca sistem de gestiune a bazei de date, platforma trebuie s poat folosi oricare din urmtoarele: Oracle,
Microsoft SQL Server. Se vor furniza i licenele de sistem de baze de date necesar funcionrii soluiei.
10. Arhitectura platformei trebuie s fie orientat pe trei niveluri logice:
a. Componente de stocare a datelor ntr-un sistem relaional de gestiune a datelor (SGBD);
b. Componenta de prelucrare a informaiilor pe server;
c. Componenta de furnizare a interfeelor utilizator pentru utilizare i pentru administrare;
11. Ca sistem de operare server, platforma nu trebuie s limiteze alegerea acestuia, ea trebuind s poat opera
cu aceleai funciuni pe oricare din urmatorele variante de sisteme de operare: Microsoft Windows (2000
sau 2003), variante de Linux (ex. RedHat) i variante de Unix (ex. Solaris, HP-UX, IBM AIX).
12. Platforma trebuie s asigure suport pentru tehnologia J2EE, XML i suport pentru servicii web de tip SOAP
- Java i .NET.
13. Platforma trebuie s fie compatibil cu standardele IPv4 i IPv6.
14. Platforma trebuie s integreze coninutul i serviciile de tip depozit documente precum i alte servicii
externe ntr-o arhitectur orientat pe servicii (tip SOA).
15. Platforma trebuie s funcioneze ca i serviciu universal de integrare. Platforma trebuie s ofere instrumente
i metode de implementare a integrrilor prin utilizarea de standarde deschise bazate pe servicii web de tip
SOAP - Java i .NET.
16. Platforma trebuie sa fie deschis la integrarea cu alte soluii informatice i s ofere posibilitatea accesului la
toate funciile sale direct dintr-un limbaj de programare. Limbajele de programare suportate trebuie s
includa: Visual Basic, Java, C Sharp (C#).
17. Toate funciile platformei, apelabile din aceste limbaje, trebuie s fie complet documentate i disponibile
printr-un SDK (eng. Software Development Kit). Platforma trebuie s includa o suit extins de funcii
API (eng. Application Programming Interface) bazate pe tehnologiile .NET Framework i J2EE.
18. Dezvoltatorii trebuie s poat refolosi elemente ale aplicaiei (componente ale interfeei grafice, definiii de
cicluri de via, setri de securitate, definiii de tipuri de obiecte, abloane de procese) scaznd astfel
dramatic timpul de dezvoltare.
19. Platforma trebuie s includa un nomenclator robust de funcii i un editor grafic pentru definirea i
configurarea proprietilor de afiare a atributelor tipurilor de documente.
20. Platforma trebuie s poat gestiona coninut tip XML i s poat realiza prelucrri asupra acestuia fr s fie
nevoie de crearea de cod program n acest sens
21. Platforma trebuie s asigure implicit integrare cu servere de aplicaii i portaluri cunoscute n industria IT.
22. Platforma trebuie s asigure compresia transparent a fiierelor n timpul transportului de la server ctre
clieni.
23. Platforma trebuie s ofere un mecanism configurabil de detecie a inactivitii la nivelul sesiunilor de lucru.
n vederea asigurrii securitii la informaie, mecanismul va solicita utilizatorilor care au perioade lungi de
inactivitate s se logheze din nou dup o perioad de timp. Aceast reautentificare va fi facut fr ca
utilizatorul s piard informaiile la care acesta lucra.
24. Interfaa de utilizare a platformei trebuie s fie unitar, s expun interfee de tip Web, similare cu
mecanismele obinuite de lucru cu documente i s fie disponibil n limba romn.
25. Administrarea platformei trebuie s se efectueze prin intermediul unei interfee unitare de tip Web i s fie
disponibil n limba romn. Platforma trebuie s pun la dispoziie un singur punct de acces pentru
gestiunea i administrarea tuturor depozitelor de documente, a serverelor, a utilizatorilor i grupurilor,
indiferent de locaia lor.
26. Interfeele de lucru oferite de ctre platform trebuie s permit selecii multiple de moduri de lucru astfel
nct s asigure att accesul complet la toate funcionalitile puse la dispoziie precum i accesul restrns la
funcionaliti. Metoda de selecie a modului de lucru trebuie s fie disponibil fiecrui utilizator al
platformei.
258
27. Platforma trebuie s asigure integrarea cu LDAP pentru autentificarea i managementul centralizat al
utilizatorilor. Platforma trebuie s se integreze cel puin cu Microsoft Active Directory.
28. Platforma trebuie s asigure, n mod alternativ, mecanisme interne de autentificare, definire i gestionare a
utilizatorilor. Deasemenea, platforma trebuie s ofere, n mod alternativ, mecanisme de autentificare i
gestionare a utilizatorilor definii la nivelul sistemului de operare server.
29. Platforma trebuie s ofere posibilitatea de a autentifica utilizatorii folosind credeniale standard i metode de
autentificare folosind framework-uri de autentificare i mecanisme de tip Single Sign-On.
30. Platforma trebuie s ofere un model intern de date la nivelul bazei de date, organizat pe tabele la nivel de tip
de document arhivat (cel puin o tabel pe tip de document arhivat), astfel nct s se obin indici ridicai
de performan la nivelul bazei de date n momentul utilizrii unui anumit tip de document n operaii ce
implic volume mari de informaie sau un numr foarte mare de atribute.
31. Platforma trebuie s ofere nativ posibilitatea interfarii cu surse externe de informaie precum SGBD-uri,
aplicaii externe, fr a fi nevoie de dezvoltri suplimentare de cod. Configurarea accesului la surse externe
de informaie trebuie s fie accesibil doar administratorilor.
32. Platforma trebuie s asigure stocarea fiierelor n sisteme de fiiere i metadatele n baze de date standard.
33. Platforma trebuie s suporte depozite de documente distribuite, s ofere posibilitatea de a fi configurat astfel
nct accesul utilizatorilor la aceste depozite s fie transparent i intuitiv din punct de vedere al navigaiei.
34. Platforma trebuie s asigure un depozit de documente comun, integrat, pentru toate tipurile de coninut
inclusiv documente, coninut web, coninut media digital, coninut colaborativ, imagini, nregistrri, etc.
35. Platforma trebuie sa permit gestiunea oricrui tip de informaie electronic folosind un sistem unic de
stocare i administrare pentru toate aceste tipuri (ex. imagini, fiiere audio-video, documente etc.)
36. Orice element de coninut gestionat (fie el un document, o imagine etc.) trebuie s fie tratat unitar, folosind
aceleai funcionaliti (ex. copiere, versionare, transfer) ca pentru toate celelalte elemente de coninut.
37. Platforma trebuie s ofere instrumente specifice de dezvoltare i personalizare a interfeei de lucru.
Platforma trebuie s ofere de instrumente dedicate dezvoltrii sub forma de aplicaii, medii de dezvoltare
specializate pentru platforma de management a arhivei.
38. Platforma trebuie s ofere un mediu de lucru n intregime grafic ce trebuie s permit, cel puin, crearea i
definirea de tipuri de documente, atribute, fluxuri de lucru, etc.
39. Platforma trebuie s ofere un mecanism pentru a crea pachete cu toate dezvoltrile sau modificrile soluiei
n vederea migrarea tuturor schimbrilor din mediile de dezvoltare i testare n mediul de producie. Acest
mecanism trebuie s construiasc un pachet cu toate tipurile de documente nou create, permisiuni asociate,
reguli de procesare i toate celelalte schimbri care trebuie fcute pe platforma de producie pentru a suporta
schimbarea.
40. Platforma trebuie s asigure funcii pentru crearea de noi tipuri de documente i atribute asociate cu toate
tipurile de documente (documente, fiiere media digitale, coninut web etc). Aceast activitate trebuie facut
cu ajutorul instrumentelor din interfaa. Platforma trebuie s poat prelua automat toate atributele tipului de
document printe fr a fi nevoie de intervenia utilizatorului.
41. Platforma va asigura functionaliti de refolosire a documentelor prin gestiunea legturilor care refer
acelai document sau obiect. Platforma va asigura functionaliti de legatur ntre obiecte distribuite
geografic (ex. n locaii separate fizic) i logic (ex. n depozite separate de documente).
42. Platforma va asigura funcii pentru crearea de documente din abloane specifice stocate n depozitul de
documente.
43. Platforma va avea structura ierarhic standard a directoarelor i sub-directoarelor (asemntor cu Windows)
pentru a permite utilizatorilor i grupurilor de utilizatori s-i gestioneze i s-i organizeze documentele.
44. Platforma va asigura funcionalitile necesare pentru a lega orice tip/format de document i, de asemenea,
s actualizeze versiunea documentului inserat ori de cte ori originalul este modificat. Interfaa de lucru va
asigura, n mod unitar, suport pentru crearea, editarea i gestionarea documentelor compuse.
45. Platforma trebuie s permit gruparea mai multor documente ntr-un alt document (ex. ntr-un dosar) fr ca
aceast grupare s aib ca efect duplicarea documentelor componente.
46. Orice astfel de document compus trebuie s fie gestionat ca i oricare alt document, el la rndul sau putnd
s fac parte din alt document compus.
47. Platforma trebuie s poat s asambleze sau s lege documentele care sunt asociate la documentul compus
ntr-o versiune specific indiferent de starea versiunii curente a documentului original.
48. Platforma trebuie s ofere suport pentru importul n aplicaie a unui fiieri sau a mai multor fiiere prin
folosirea de metode de tip Drag and Drop.
49. Platforma trebuie s ofere suport la stocare pentru orice format de fiier.
50. Platforma trebuie s dispun de un mecanism de politici de stocare care s poat executa migrarea
coninutului n vederea optimizrii stocrii, reducnd astfel costul mediilor de stocare i pastrnd totodat
accesibilitatea i nevoile de complian n decursul timpului.
259
51. Platforma trebuie s asigure unelte de creare i management al politicilor de stocare printr-o interfa unitar
de administrare de tip Web.
52. Platforma trebuie s asigure instrumente de automatizare a capabilitilor de migrare i stocare a fiierelor n
concordan cu politicile de stocare definite.
53. Platforma trebuie s poat oferi capabiliti de migrare i stocare a coninutului ctre diferite medii externe
de stocare precum: NetApp, Hitachi, EMC, IBM.
54. Platforma trebuie s ofere administratorilor capacitatea de a defini i de a programa job-uri automatizate de
administrare pentru monitorizarea i mentenana platformei, fr a fi nevoie scrierea suplimentar de cod.
55. Platforma trebuie s ofere administratorilor capacitatea de a executa aplicaii externe (executabil sau modul
Java) n cadrul unui job de administrare automatizat, fr a fi nevoie de scriere suplimentar de cod.
56. Platforma trebuie s ofere un limbaj proprietar complex de interogare structurat astfel nct, un
administrator sau un dezvoltator, s poat executa asupra depozitelor de documente, direct din interfaa
Web de acces, operaii de:
a. Cutare / regsire documente n depozit;
b. Modificare documente din depozit;
c. tergere documente din depozit;
d. Execuia programatic de job-uri administrative;
e. Apelarea programatic de aplicaii externe
57. Platforma trebuie s suporte livrarea de fiiere PDF n mod citire web astfel nct s ofere utilizatorilor
paginile documentelor n mod treptat, pe msur ce serverul le trimite ctre client. n mod alternativ,
platforma trebuie s suporte livrarea de fiiere PDF i n regim download, serverul trimite ntreg fiierul o
dat ctre client.
58. Pentru fiecare document gestionat, platforma trebuie s permita stocarea mai multor tipuri de reprezentri
electronice, acest lucru fiind transparent pentru utilizator. De exemplu, dac pentru un document sunt
stocate reprezentarea Microsoft Word precum i cea Adobe PDF, atunci la regsire platforma va prezenta
un singur document, dar utilizatorul va putea s afieze lista reprezentrilor disponibile i s o selecteze pe
cea dorit. Implicit, fiecare utilizator va trebui s-i poat defini preferina pentru o anumit reprezentare iar
platforma s o foloseasc pe aceasta (dac exista) atunci cand va prezenta coninutul unui document ctre
utilizator.
59. Metadatele asociate trebuie s fie att definite i meninute implicit de ctre platform (ex. data crerii,
utilizatorul care l-a creat, tipul datelor, dimensiunea etc.) ct i configurate de ctre un administrator (Ex.
numr contract, numr de nregistrare, descriere, dat dosar etc.)
60. Toate actiunile standard existente n majoritatea sistemelor comerciale de gestiune de documente trebuie sa
fie oferite de platforma propus:
a) Creare document
b) Import coninut de pe disc
c) Gestiune documente (organizare, regsire)
d) Controlul versiunilor
e) Controlul securitii
f) Controlul spaiului de stocare, etc
61. Platforma trebuie s asigure pentru orice utilizator, folosind Microsoft Office, funcionaliti de salvare a
documentului n depozitul de documente direct din interfaa aplicaiilor Microsoft Office, fr s utilizeze
aplicaia specializat de acces la platforma de management a arhivei.
62. Suplimentar, la nivelul aplicaiilor Microsoft Office, utilizatorul trebuie s poat s adauge i salveze
informaii suplimentare despre document i s aib acces la mecanismele de versionare puse la dispoziie de
ctre platform.
63. Platforma trebuie s ofere faciliti de control a versiunilor pentru a menine integritatea versiunilor pe
parcursul ntregului ciclu de via al documentului.
64. n timpul editrii, documentul trebuie s fie n starea check-out (blocat) mpiedicnd ali utilizatori s-l
editeze n acelai timp.
65. Utilizatorii trebuie s poat s vizualizeze un document n continuare chiar i cnd acesta este blocat. n
interfaa de lucru trebuie s existe o reprezentare printr-un simbol care va indic blocarea documentului
precum i afiarea valorii unui cmp ce va indica utilizatorul care a blocat acel document.
66. Utilizatorii trebuie s poat accesa implicit cea mai nou versiune a unui document fr s fie necesar
selectarea acesteia dintr-o list de versiuni posibile.
67. Platforma trebuie s ofere posibilitatea de a suprascrie coninutul documentelor fr a modifica sub nici un
fel versiunea documentului (major sau minor).
68. Platforma trebuie s ofere att versionare major (ex 1.0, 2.0), minor (ex. 1.1, 1.2) ct i ramuri ale
versiunilor (ex. 1.0.1, 2.1.0.1). Cel puin un cmp motiv pentru schimbare i o etichet a versiunii trebuie
s fie prezente.
260
69. Platforma trebuie s permit ca n funcie de drepturile de acces ale utilizatorilor, acetia s poat opta
pentru suprascrierea versiunii curente sau pentru versionare major sau minor.
70. Platforma trebuie s ofere un model de control al accesului care permite utilizatorilor s precizeze c ali
utilizatori ce modific un anumit document nu pot suprascrie versiunea curenta, ci implicit, s incrementeze
la urmtoarea versiune major sau minor.
71. Fiecare versiune trebuie s poat avea, n mod individual, drepturi de control al accesului asupra sa.
72. Platforma trebuie s ofere capabilitatea de a versiona metadatele asociate cu documentele gestionate.
73. Platforma trebuie s permit definirea de fluxuri de documente care s automatizeze transferul
documentelor de la un utilizator la alt utilizator sau grup de utilizatori.
74. n plus, sistemul trebuie s ofere i posibilitatea definirii de cicluri de via a documentelor. Un ciclu de
via reprezint o succesiune de faze prin care trece un document de la creare pn la eventuala distrugere
(Ex. stare iniial, n aprobare, aprobat, suspendat, anulat).
75. Platforma trebuie s ofere posibilitatea executrii de scripturi sau aciuni de sistem, apelrii de aplicaii
externe (executabile, Java, Visual Basic script) la nivel de ciclu de via al documentului.
76. Platforma trebuie s ofere posibilitatea definirii unui numr nelimitat de cicluri de via ce pot fi asociate
unui document, unui tip de document sau unui grup de documente.
77. Platforma trebuie s ofere posibilitatea integrrii native a ciclurilor de via ale documentelor cu controlul
versionrii. Platforma trebuie s ofere un ciclu de via predefinit ce trebuie s includ cel puin strile
Draft, n lucru, Spre aprobare, Final.
78. Platforma trebuie s dein inclus un mecanism de securitate special conceput pentru a reglementa accesul
utilizatorilor la documente.
79. Permisiunile de acces trebuie s poat fi definite la nivelul fiecrui document n parte.
80. Platforma trebuie s asigure mecanisme de securitate bazate pe roluri.
81. Platforma trebuie s asigure suport pentru gestionarea drepturilor la nivel de document precum i la nivel de
tip de document.
82. Atunci cnd un utilizator creeaz un document n sistem, acesta trebuie s poat asocia automat
documentului un set de permisiuni n funcie de modul n care administratorul sistemului a setat
permisiunile pentru respectivul utilizator.
83. Platforma trebuie s poat permite sau interzice utilizatorilor schimbarea securitii documentelor.
84. Platforma trebuie s permit aplicarea i generarea de politici de securitate, conform unor abloane
predefinite, ce pot include att utilizatori ct i grupuri de utilizatori.
85. Platforma trebuie s asigure preluarea automat a permisiunilor de securitate n momentul n care se vor
aduga noi documente sau noi elemente de structur tip folder n cadrul depozitului de documente.
86. Platforma trebuie s ofere utilizatorilor posibilitatea de a defini drepturi de acces la nivel de obiect n orice
moment. Utilizatorii vor putea s acorde drepturi altor utilizatori sau grupuri de utilizatori. Trebuie s fie
posibil s se gestioneze nivelurile de acces la utilizatori individuali i la grupuri de utilizatori.
87. Securitatea trebuie s poat fi definit la fiecare din nivelurile: director, subdirector, document sau
componente ale documentelor.
88. Platforma trebuie s asigure mecanisme de motenire automat pe nivel inferior ierarhic a politicilor de
securitate aplicate la nivelul oricrei entitati parinte - folder, document, ablon etc.
89. Platforma trebuie s ofere mecanisme de catalogare automat n mod full-text a coninutului documentelor
din depozitul de documente precum i a atributelor asociate acestora. Sistemul trebuie s ofere suport pentru
catalogare automat n mod full-text pentru cel puin urmtoarele tipuri de fiiere:
a. Fiiere PDF;
b. Fiiere Microsoft Office 2003;
c. Fiiere Microsoft Office 2007;
d. Fiiere text ANSI, UTF-8, UTF-16, CSV, RTF;
e. Fiiere HTML;
90. Platforma trebuie s ofere utilizatorilor posibilitatea de cutare documente prin selecia de proprieti sau/i
cuvinte, fraze, cutare de proximitate, etc.
91. Platforma trebuie s permit utilizatorilor salvarea interogrilor pentru refolosire sau partajare cu ali
utilizatori. Interogrile salvate pot fi accesate ulterior ca obiecte n cadrul depozitului de documente i pot fi
accesate din interfaa de Cutare/Regsire.
92. Platforma va returna implicit la cutri versiunea curent a documentului, dar trebuie s ofere posibilitatea
returnrii oricrei versiuni a acestuia.
93. n timpul execuiei unei cutari n depozitul de documente, platforma va returna detaliile de relevan a
combinaiei de criterii introduse, n cadrul listei de documente returnat.
94. Catalogarea i regsirea bazate pe metadate trebuie s fie posibile pentru toate formatele de fiiere i tipurile
de documente gestionate n cadrul depozitului de documente.
261
95. Dac documentele sunt securizate, prezena documentelor nu trebuie s fie vizibil cnd un utilizator fr
acces genereaz o cutare n depozitul de documente.
96. Cutarea trebuie s se poat efectua n intreg depozitul, pe o anumit ramur de directoare sau pe un singur
director din cadrul depozitului de documente.
97. Platforma trebuie s asigure captura tuturor operaiunilor efectuate pe documente n Platforma de audit i
jurnalizare. Informaiile auditate trebuie s conin ce eveniment s-a petrecut, utilizatorul care a efectuat
evenimentul, data i ora producerii evenimentului.
98. Mecanismul de audit va fi capabil s fie interogat i s genereze rapoarte specifice.
99. Mecanismul de audit trebuie s auditeze cel puin urmtoarele tipuri de evenimente:
a. Toate evenimentele legate de acces n sistem, operaii specifice accesului la documente;
b. Toate evenimentele legate de modificrile administrative efectuate;
c. Toate evenimentele legate de stadiile de execuie ale unui job automat de administrare;
d. Toate evenimentele legate de procesul de arhivare;
Platforma trebuie s permit segregarea funciilor administrative ctre diferii utilizatori sau grupuri de
utilizatori. Platforma nu trebuie s permit asocierea la un utilizator cu rol de administrare a ambelor funcii
de configurare i de tergere a informaiilor de audit.
100. Sistemul de gestiune a arhivei electronice sa permita stocarea continutului gestionat in sisteme multiple de
stocare. Printre sistemele de stocare suportate trebuie sa se numere cel putin si: sistemul de fisiere din
sistemul de operare, baze de date relationale, sisteme de arhivare la nivel de obiect
101. Stocarea continutului in sistemele specializate de arhivare trebuie sa poata fi gestionata utilizand
instrumentul central de gestiune a sistemului de arhivare electronica (nu prin instrumente separate,
administratorul de sistem de gestiune a arhivei electronice trebuie sa poata obtine informatii privitoare la
arhivarea documentelor in de arhivare la nivel de obiect din intermediul instrumentului central de gestiune
al sistemului de arhivare electronica).
102. Documentele stocate in sistemul de gestiune a arhivei electronice (indiferent de sistemul de stocare efectiv)
trebuie sa fie accesibile utilizatorilor in acelasi mod, fara ca acesti utilizatori sa realizeze operatiuni speciale
pentru vizualizarea continutului sau a informatiei asociate in functie de sistemul efectiv de stocare.
103. In cazul in care sistemul de arhivare la nivel de obiect nu este disponibil la un moment dat, acest lucru nu
trebuie sa afecteze functionarea sistemului de gestiune a arhivei electronice in general.
104. In cazul in care in sistemul de gestiune a arhivei electronice se doreste stocarea unor documente in sistemul
de arhivare la nivel de obiect dar acesta nu este disponibil, aceste documente trebuie sa poata fi in
continuare accesate de utilizatori fara ca acestia sa sesizeze vreo problema, stocarea pe sistemul specializat
urmand sa se realizeze automat de catre sistemul de gestiune a arhivei electronice in momentul in care
sistemul de arhivare la nivel de obiect redevine disponibil.
105. Utilizarea unui sistemul de arhivare la nivel de obiect nu trebuie sa necesite modificarea interfetelor de
aplicatii disponibile catre utilizatori pentru a asigura transparenta totala fata de acestia a tipului de stocare
ales pentru documente de catre administratorii sistemului de gestiune a arhivei electronice.
106. In cazul transferului de documente catre sistemul de arhivare la nivel de obiect, acest transfer trebuie sa
includa si metadatele documentelor (in plus fata de continutul efectiv) astfel incat aceste documente sa
poata fi regasite si prin functiile oferite de sistemul de arhivare la nivel de obiect.
107. In cazul in care documentele stocate pe sistemul de arhivare la nivel de obiect au asociata o perioada de
retentie in interiorul sistemului de gestiune a arhivei electronice, informatia despre aceasta perioada trebuie
sa fie transferata si catre sistemul de arhivare la nivel de obiect astfel incat sa fie aplicata si de acesta.
108. Arhitectura solutiei propusa trebuie sa permita separarea fizica a infrastructurii sistemului de gestiune a
arhivei electronice de cel sistemul de arhivare la nivel de obiect, aceste echipamente trebuind sa poata fi
conectate si prin infrastructura de comunicatii de tip Internet si cu echipamente intermediare de filtrare sau
control al comunicatiei (ex. firewall, proxy).
109. Se vor furniza urmatoarele rapoarte:
a. Raport persoane care voteaz fr a avea drept de vot;
b. Raport persoane care voteaz de mai multe ori;
262
I. CERINTE MINIME SPECIFICE PENTRU INFRASTRUCTURA:
Database server (1 bucata)

Componenta Cerinta tehnica minimala
Placa de baza Fabricata sub aceeasi marca cu sistemul de calcul
Procesor 2 procesoare instalate Intel Xeon Quad Core de ultima generatie,
frecventa de lucru 2.4 GHz, L3 cache 8 MB, sau echivalent
Memorie 8GB ECC DDR3-1333MHz SDRAM memorie instalata,
FullyBuffered, capacitate maxima 128 GB, suport pentru protectie
memorie in oglinda (memory mirroring)
Controllere SAS controller (raid 0, 1, 10, 5, 6, 50, 60)
Hard disk drive 4 x SAS 300GB 10k hot plug, 2.5", configurate in RAID 10,
suport pentru 12 diskuri interne
Unitate optica CD-RW / DVD-ROM Combo, interna
Interfata grafica Integrata
Interfata de retea 2 x Ethernet 10/100/1000Mbps cu accelerator TCP/IP + interfata

de retea separata pentru remote management
Sloturi de expansiune Minim 4 sloturi PCI-Express x8
Conectori interfete intrare/iesire Frontal: 1 x VGA, 2 x USB.
Spate: 1 x serial, 2 x USB, 1 x VGA, 2 x RJ-45, 1x RJ45
management.
Carcasa Rack-mountable maxim 2U cu minim 12 x drive bay-uri instalate
pt. HDD-uri hot-plug 2.5. Kit de montare in rack inclus.
Sursa de alimentare Redundanta, 2 x maximum 680W hot plug
Ventilatoare ventilatoare redundante, hot plug, turatie variabila.
Management - aplicatie pentru instalarea si configurarea serverului
dezvoltata de producatorul serverului capabila de
instalare locala si remote in mod neasistat, inclusiv
configurare RAID
- aplicatie de management operational cu urmatoarele
functii: monitorizarea starii sistemului, managementul
evenimentelor si alarmelor, inventarul componentelor,
inventarul si instalarea up-date-urilor si patch-urilor,
analiza performantei, diagnoza on-line, restartarea si
reconfigurarea automata a serverului, analiza si
previzionarea defectarii componentelor (PFA): memorie,
ventilatoare, surse de alimentare, HDD-uri.
- chipset pentru remote management integrat compatibil
IPMI 2.0 cu acces prin web browser cu securizare prin
criptare SSL 128 bit, integrat cu aplicatia de
management
Compatibilitate cu sisteme de operare Microsoft Windows Server 2008, Red Hat Enterprise Linux,
SUSE Linux Enterprise Server, TurboLinux Enterprise Server,
Novell NetWare and VMware ESXi 3.5 embedded hypervisor
Sistem de operare inclus Windows Server 2008 Standard, sau echivalent, cu licenta
Conformitate cu standardele privind ISO 9001, ISO 14001 pentru producator si furnizor
managementul calitatii
Garantie 36 luni
Servicii de suport tehnic on-site pentru 3 Onsite, timp de raspuns 6h, timp de interventie urmatoarea zi
ani, in urmatoarele conditii: lucratoare, timp de rezolvare 2 zile lucratoare, acoperire 9x5.
263
Backup server (1 bucata)
Procesor 1 procesor instalat Intel Xeon Quad Core de ultima generatie,
frecventa de lucru 2.4 GHz, L3 cache 8 MB, sau echivalent ,
suport pentru doua procesoare.
Controllere SAS controller (raid 0, 1)
Hard disk drive 2 x SAS 146GB 10k hot plug 2.5", configurate in RAID 1, suport
pentru 12 diskuri interne

management.
configurare RAID
ventilatoare, surse de alimentare.
management
Garantie 36 luni
Index server (1 bucata)

264
Hard disk drive 5 x SAS 300GB 10k hot plug, 2.5" configurate in RAID 5, suport

management.
configurare RAID
management
Garantie 36 luni
Content server (1 bucata)

265
Hard disk drive 5 x SAS 300GB 10k hot plug, 2.5" configurate in RAID 5, suport

management.
configurare RAID
management
Garantie 36 luni
Rack, UPS, consola TFT, switch KVM

Design Compatibil cu serverele furnizate (acelasi producator pentru servere si rack)
Asimetric pentru rutare optima a cablurilor combinata cu ventilare maxima.
Capacitate 42 HU
Facilitati pentru intretinerea usoara a Usi reversibile (balamalele pot fi montate atat pe stanga cat sip e drapta).
echipamentelor montate: Montarea usilor sa nu necesite interventia a mai mult de o persoana.
Protectia accesului: Usi prevazute cu incuietoare cu cheie atat in fata cat si in spate
266
Alte cerinte: Intrari pentru cabluri atat in partea inferioara cat si in partea superioara.
Unitatile de inaltime sa fie numerotate. Unitatile nefolosite sa fie acoperite
cu panouri oarbe.
PDU (2 bucati) Iesiri: 7 x IEC C13,
Intrari: 1 x IEC C20
UPS (1 buc.) Tehnologie: online
Capacitate : min 7000 VA
Voltaj iesire: 230 V
Conectori iesire: min. 4 x IEC 320 C19
Sloturi pentru carduri de management: 1
Carduri de management incluse: 1 x SNMP WEB management-card
Autonomie la o incarcare partiala (half load): min. 17 min.
Autonomie la capacitatea maxima a UPS-ului (full load) : min. 6 min.
Dimensiune rack : max 6 U
KVM (1 buc) Carcasa: Rack-mountable, 1U

Numar de porturi: 8
Tip porturi/cabluri: RJ45/UTP cu adaptor la 1xVGA+2xUSB
Conexiuni pentru consola locala: 1
Ecrane suportate: XGA, VGA, SVGA pana la 1280 x 1024 pixels, max. 75
Hz
Se livreaza cu cablurile si adaptoarele necesare conectarii celor 4 servere si
a consolei rack
Carcasa: sertar rack-mountable 1U
Consola TFT (1 buc) Ecran: 17-inch LCD TFT display, 1280 x 1024 (SXGA), luminozitate
minimum 250 cd/m2, contrast minimum 350:1, unghiuri de vizibilitate:
140H/110V
Tastatura: cu functionalitate completa, compatibila Microsoft, touchpad
inclus.
Switch Gb Ethernet (1 buc) Switch Gb Ethernet cu management, avand 24 porturi
- Dimensiune 1U
Sistem de arhivare la nivel de obiect 1 bucata

Sistemul de arhivare trebuie sa aiba urmatoarele specificatii minimale:
110. Sistemul de arhivare trebuie sa se integreze perfect cu subsistemul de exploatare a arhivei electronice, care
trebuie sa poate stoca / migra continutul gestionat pe acest sistem de arhivare, prin intermediul unui
conector specializat;
111. Sistemul de arhivare trebuie sa suporte ingestia si arhivarea de continut din multiple surse cum ar fi sisteme
de mesagerie, sisteme de fisiere, baze de date, aplicatii si sisteme de management al continutului, pe baza
unor politici de arhivare prestabilite;
112. Sistemul de arhivare la nivel de obiect trebuie sa asigure arhivarea securizata, retentia si distrugerea
irecuperabila a obiectelor stocate atunci cand acestea trebuiesc sterse din sistem;
113. Sistemul de arhivare trebuie sa permita, eventual prin licentiere ulterioara, posibilitatea de replicare la
distanta a datelor, la nivel de obiect;
114. Sistemul de arhivare trebuie sa permita, eventual prin licentiere ulterioara, criptarea datelor stocate;
115. Sistemul de arhivare trebuie sa asigure eliminarea datelor duplicate in vederea utilizarii eficiente a spatiului
de stocare;
116. Capacitatea de stocare utila instalata, trebuie sa fie de minim 4 TB; Capacitatea de stocare trebuie sa fie
scalabila pana la cel putin 40TB;
117. Sistemul trebuie sa permita accesul simultan la continut al mai multor aplicatii;
118. Citirea si scrierea obiectelor trebuie sa se poata face fie prin intermediul aplicatiei, folosind conectorul
specializat, fie prin protocoale standard: CIFS, NFS, FTP, HTTP;
119. Conectivitatea sistemului de arhivare catre aplicatii/utilizatori trebuie fie Gigabit Ethernet, iar accesul la
continut sa se faca prin TCP/IP;
267
120. Sistemul trebuie sa ofere servicii de raportare, alertare, mentenanta;
121. Sistemul trebuie sa poata fi administrat si monitorizat, eventual prin licentiere ulterioara, prin intermediul
unei aplicatii de administrare si monitorizare centralizata pentru mai multe sisteme de stocare diferite;
122. Sistemul trebuie sa fie optimizat pentru stocarea si protejarea continutului fix (in forma finala), pe durate de
timp foarte lungi;
123. Sistemul trebuie sa permita stocarea de tip WORM (Write Once Read Many) a datelor;
124. Sistemul trebuie sa permita urmarirea schimbarilor care au loc la nivel de configuratie;
125. Garanie echipament: 36 luni.
126. Servicii de suport tehnic on-site pentru 3 ani, in urmatoarele conditii SLA:
- timp de raspuns: 6 ore;
- timp de interventie: urmatoarea zi lucratoare;
- timp de rezolvare: 2 zile lucratoare;
- acoperire 9x5.
Software de backup centralizat

127. Solutia propusa trebuie sa includa un software de backup si restore centralizat, de tip client-server, care sa
asigure protectia tuturor datelor de productie aferente aplicatiei
128. Salvarea datelor de productie se va face on-line, in mod automat (programat), la intervale de timp stabilite
ulterior in functie de politicile de backup ce se vor adopta
129. Software-ul de backup si restore trebuie sa includa modul de backup on-line specializat pentru aplicatia
oferita, care sa asigure consistenta datelor salvate si sincronizarea bazei de date de indecsi a aplicatiei cu
documentele salvate in format electronic.
130. Solutia de backup centralizat oferita trebuie sa includa toate licentele software necesare sa acopere intreaga
infrastructura de servere aferenta aplicatiei, precum si licentele necesare pentru utilizarea bibliotecii de
benzi magnetice oferita
131. Software-ul de backup centralizat trebuie sa includa servicii de mentenanta software pentru o perioada de 1
an.
Biblioteca de benzi magnetice ( 1 bucata)
132. Numar de drive-uri de benzi initial instalate: minim 1 drive cu interfata FC la 4 Gbps sau SCSI;
133. Numar de drive-uri de benzi suportate (in configuratie maxima): minim 16 drive-uri;
134. Numar de sloturi pentru benzi initial instalate: minim 30 de sloturi;
135. Toate sloturile utile trebuie sa fie populate cu benzi; de asemenea, trebuie inclusa si o banda de curatire a
capetelor de citire/scriere ale drive-urilor de banda;
136. Numar de sloturi pentru benzi suportate (in configuratie maxima): minim 160 de sloturi
137. Capacitatea de stocare nativa (fara compresie) pe o banda: minim 800 GB;
138. Rata de transfer nativa (fara compresie) pentru un drive: minim 120 MB/s;
139. Cititor de coduri de bare inclus;
140. Display frontal touch-screen pentru administrarea locala a bibliotecii;
141. Interfata web pentru administrarea de la distanta a bibliotecii;
142. Dimensiune rack pentru sistemul ofertat: maxim 5U;
143. Solutia trebuie sa includa toate cablurile si interfata necesara conectarii bibliotecii de benzi magnetice la
server-ul de backup;
144. Kit de montare in rack inclus;
145. Garanie echipament: 36 luni.
146. Servicii de suport tehnic on-site pentru 3 ani, in urmatoarele conditii SLA:
a. timp de raspuns = 6 ore
b. timp de interventie = urmatoarea zi lucratoare
c. timp de rezolvare = 2 zile lucratoare
d. acoperire 9x5
268
Anexa nr 36
269
Anexa nr 37
270
Anexa nr 38
271
Anexa nr. 39
272
Anexa nr. 40
273
Anexa nr 41
Situaia documentelor emise de Autoritatea Electoral Permanent
Direcia Legislaie i legtura cu 95

Parlamentul
Direcia Logistic electoral 153
Direcia ndrumare, control i 172
coordonare filiale
Direcia Studii, documentare i 261
monitorizarea procesului electoral
Departamentul de control al finanrii 288
partidelor politice i a campaniilor
electorale
Direcia buget, finane, contabilitate 359
Biroul Resurse Umane 157
Cabinet Preedinte 51
Biroul Achiziii publice 64
Serviciul Alocare subvenii 38
Serviciul Relaii Externe 22
Serviciul relaii de protocol i 54
administrativ
Alte departamente 50
274
Anexa nr 42
Domenii de interes
Nr. Probleme care au fcut
crt. obiectul cererilor cetenilor Total
1. Aplicarea Legii 33/2007 privind organizarea i 243

desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European
2. Aplicarea Legii 370/2004 privind organizarea i 198
desfurarea alegerilor pentru Preedintele Romniei
3. Aplicarea Legii nr. 334/2006 privind controlul finanrii 177
partidelor politice i a campaniilor electorale
4. Aplicare Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor 46
administraiei publice locale
5. Informaii cu privire la Legea nr. 3/2000 privind 55
organizarea i desfurarea referendumului, actualizat
6. Activitatea AEP privind verificarea votului multiplu la 43
alegerile pentru Parlamentul European
7. Delimitarea seciilor de votare i arondarea cetenilor 59
8. Actualizarea/pstrarea listelor electorale permanente 75
9. Nereguli n organizarea si desfurarea alegerilor 55
10. Avizul AEP pentru funcia de preedinte/lociitor al 31
seciilor de votare
11. Constituirea birourilor electorale i retribuirea membrilor 13
12. Modul de acreditare a reprezentanilor mass-media i ONG 123
13. Condiiile de exercitare a dreptului de a fi ales/de a vota 12
14. Valoarea garaniei ce trebuie depusa de candidai i 21
modul de restituire a acesteia
15. Propunere de lege ferenda 15
16. Diverse 56
275
Anexa nr 43
Petiii 2009
Nr. Seciunea din Autoritate creia i-a fost adresat (rezolvat) petiia Total
crt.
1. Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a 27
campaniilor electorale
2. Direcia logistic electoral 2
3. Direcia legislaie i legtura cu Parlamentul 2
4. Direcia ndrumare, control i coordonarea filialelor regionale; 3
5. Filiale 2
6. Total petiii 36
Memorii, sesizari, solicitri, 2009

Nr. crt. Seciunea din Autoritate creia i-au fost adresate (rezolvate) memoriul, Total
solicitarea
1. Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a 19
campaniilor electorale
2. Direcia logistic electoral 95
3. Direcia legislaie i legtura cu Parlamentul 242
4. Direcia ndrumare, control i coordonarea filialelor regionale 45
5. Serviciul alocare subvenii 10
6. Filiale 754
7. Total memorii, solicitri 1165
276
Anexa nr. 44
Solicitri de informaii de interes public n baza Legii nr.544/2001 n anul 2009

Numr total de solicitri
din care: 1191
Numr total de solicitri scrise 269
1. aplicarea legislaiei electorale 160
Numr total de solicitri 2. finanarea partidelor politice 45
scrise pe domenii de activitate
3. Verificarea votului multiplu 40
4. depunerea si restituirea garaniilor 21
Numr de solicitri scrise rezolvate favorabil
1.parial -
Numr de solicitri scrise 2.direcionate ctre alte instituii -
respinse 3.informaii inexistente -
Numr de solicitri scrise n curs de soluionare -
Numr de solicitri 1. pe suport de hrtie 117
adresate n scris 2. pe suport electronic 152
Numr de solicitri scrise 1.persoane fizice 98
adresate de 2.persoane juridice 171
Numr total de solicitri verbale 922
Numr total de solicitri 1. aplicarea legislaiei electorale 369
verbale pe domenii de 2. finanarea campaniei electorale 92
activitate 3. Verificarea votului multiplu 3
4. acreditarea observatorilor 123
5. delimitarea seciilor de votare 59
6. subvenii 10
7. constituirea birourilor electorale 13
8. diverse 253
Numr de reclamaii 1.rezolvate favorabil -
administrative 2. respinse -
1. rezolvate favorabil
Numr de plngeri 2. respinse -
n instan
3. n curs de soluionare
277

Rap Activitate 2009

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Rap Activitate 2009

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

RAPORT ASUPRA ACTIVITII

AUTORITII ELECTORALE PERMANENTE

DIN ANUL 2009

II. DOMENIUL LEGISLATIV

1. Alegerea Parlamentului European

Modificrile i completrile aduse de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 11/2009 au vizat, n

electoral, nceperea, desfurarea i ncheierea campaniei electorale7, efectuarea sondajelor de opinie cu

Elementele de strict noutate fa de cadrul normativ anterior sunt introducerea categoriei de

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 55/2009 a avut ca temei necesitatea identificrii i

Totodat, menionm c, pe lng atribuia de a verifica listele electorale utilizate la alegerile

desemnarea de reprezentani proprii n birourile electorale constituite la nivelul judeelor i

stabilirea datei de referin16, calendarul perioadei electorale17, documentele i materialele necesare

. 2. Alegerea Preedintelui Romniei

Ca urmare a prelungirii duratei mandatului prezidenial de la 4 la 5 ani, alegerile pentru

n trecut, ntruct alegerile pentru Preedintele Romniei se desfurau concomitent cu cele

Principalele aspecte reglementate sunt urmtoarele:

- verificarea n termen de 6 luni de ctre Autoritatea Electoral Permanent a copiilor de pe

3. Avnd n vedere necesitatea confecionrii tampilelor cu meniunea Votat i a buletinelor de

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 95/2009 a preluat, fr modificri, dispoziiile referitoare la

3. Alegeri locale pariale

4. Alegeri parlamentare pariale

De asemenea, Autoritatea Electoral Permanent a elaborat i iniiat proiectul de Hotrre a

Pentru buna organizare i desfurare a alegerilor parlamentare pariale Autoritatea Electoral

Autoritatea Electoral Permanent a participat la prezentarea i susinerea proiectelor de lege n

n anul 2009, Autoritatea Electoral Permanent a formulat la solicitarea Departamentului pentru

Totodat, Autoritatea Electoral Permanent a formulat o serie de amendamente la proiectul de

III. LOGISTIC ELECTORAL

Autoritatea Electoral Permanent a monitorizat aspectele privind modul de realizare a

A) Activitile de monitorizare a modului n care s-a asigurat realizarea materialelor i dotrilor

Pe lng necesitatea reducerii cheltuielilor publice, n contextul crizei economico-financiare, la

1. Achiziionarea bunurilor i serviciilor necesare desfurrii procesului electoral

materialele i dotrile necesare seciilor de votare sunt depozitate, de regul, n spaii

3. Buletinele de vot, timbrele autocolante i tampilele necesare votrii54

b) n ceea ce privete alegerea Preedintelui Romniei din data de 22 noiembrie (tur 1) 6

4. Alte dotri i materiale necesare desfurrii procesului electoral (camere video de

B) Activitile de monitorizare a modului de asigurare a sediilor necesare birourilor electorale

n anul 2009 o important component a activitii de logistic electoral a constituit-o realizarea

TIPOLOGIA IMOBILELOR N CARE AU FOST ALEGEREA ALEGEREA

O serie de probleme au intervenit ca urmare a modificrii legislaiei n ceea ce privete

Seciile de votare din strintate70

C) Activiti de monitorizare a asigurrii fondurilor necesare organizrii i desfurrii

1. Alocarea fondurilor necesare organizrii i desfurrii procesului electoral

Alocarea fondurilor necesare organizrii i desfurrii procesului electoral pentru desemnarea

n ceea ce privete fondurile solicitate de ctre Autoritatea Electoral Permanent pentru

n ceea ce privete fondurile solicitate de ctre Autoritatea Electoral Permanent pentru

n Anexa la H.G nr. 1046/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt menionate

Ordonatorii de credite rspund de utilizarea corespunztoare a sumelor puse la dispoziia acestora,

2. Asigurarea transparenei cheltuielilor realizate n cadrul procesului electoral

n vederea asigurrii transparenei cheltuielilor realizate n cadrul procesului electoral, a

3. Cheltuielile cu pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor locale pariale din anul

Suportate din bugetele

Imprimarea buletinelor de vot, a altor formulare i tipizate necesare Suportate de ctre

Alegerile locale pariale din data de 15 februarie 2009

Alegerile locale pariale din data de 29 martie 2009

Alegerile locale pariale din data de 5 aprilie 2009

Alegeri locale pariale din data de 10 mai 2009

Alegeri locale pariale din data de 28 iunie 2009

Alegeri locale pariale din data de 16 august 2009

Alegeri locale pariale din data de 23 august 2009

Alegeri locale pariale din data de 27 septembrie 2009

Alegeri locale pariale din data de 1 noiembrie 2009

Nr. JUDEUL LOCALITATEA Alegeri Cheltuieli Total

Alegeri locale pariale din data de 22 noiembrie 2009

IV. NDRUMARE I CONTROL ELECTORAL