Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Lege 10 1995
Lege 10 1995
EMITENT:
PARLAMENTUL
-------------------------------------------------------------------------
Prezenta form consolidat este valabil ncepnd cu data de 24 August 2016 pn la data
selectat
----------
*) Not CTCE:
Forma consolidat a LEGII nr. 10/1995, (Rep. 1) din MONITORUL OFICIAL nr. 689 din
11 septembrie 2015, la data de 21 Septembrie 2016 este realizat prin includerea modificrilor i
completrilor aduse de: ORDONANA DE URGEN nr. 46 din 23 octombrie 2015; LEGEA
nr. 163 din 21 iulie 2016.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A.
Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea
utilizatorilor.
**) Republicat n temeiul art. V din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii a fost publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995 i a mai fost modificat prin:
- Hotrrea Guvernului nr. 498/2001 pentru actualizarea limitelor amenzilor
contravenionale, prevzute la art. 33 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 295 din 5 iunie 2001;
- Legea nr. 587/2002 pentru modificarea art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 817 din 12 noiembrie 2002;
- Legea nr. 123/2007 pentru modificarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 307 din 9 mai 2007;
- Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 757 din 12 noiembrie 2012, cu
modificrile ulterioare.
*) Not:
Conform art. II din LEGEA nr. 163 din 21 iulie 2016 publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 561 din 25 iulie 2016, "Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia msurilor prevzute la art. 9 lit. m), n) i o),
din Legea nr. 10/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, astfel cum a fost modificat i
completat prin prezenta lege, care intr n vigoare la 18 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi".
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
ART. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la realizarea i
exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a
bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
ART. 4
(1) Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i meninerea, pe
ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;
d) siguran i accesibilitate n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic;
g) utilizare sustenabil a resurselor naturale**).
**) Lit. g) intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 177/2015.
(1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n toate etapele
prevzute la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia stabilite n
condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii,
proprietarii, administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de
proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai, responsabilii
tehnici cu execuia autorizai, diriginii de antier autorizai, productorii/fabricanii de produse
pentru construcii, reprezentanii autorizai ai acestora, importatorii, distribuitorii de produse
pentru construcii, organismele de evaluare i verificare a constanei performanei produselor
pentru construcii, organismele de evaluare tehnic european n construcii, organismele
elaboratoare de agremente tehnice n construcii, laboratoarele de analize i ncercri n
construcii, universitile tehnice i institutele de cercetare n domeniul construciilor i
asociaiile profesionale de profil.
----------
Alin. (2) al art. 6 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 163 din 21 iulie 2016
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 561 din 25 iulie 2016.
ART. 7
(1) n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit,
factorii prevzui la articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de
calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor, precum i garaniile materiale i alte
prevederi, care s conduc la realizarea acestor clauze.
(2) n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine, referitoare la calitate, inferioare
reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele prevzute la art. 5.
(3) Perioada de garanie se prevede n contractele ncheiate ntre pri, n funcie de
categoriile de importan ale construciilor stabilite potrivit legii, i va avea o durat minim,
dup cum urmeaz:
- 5 ani pentru construciile ncadrate n categoriile de importan A i B;
- 3 ani pentru construciile ncadrate n categoria de importan C;
- 1 an pentru construciile ncadrate n categoria de importan D.
Perioada de garanie se prelungete cu perioada remedierii defectelor calitative constatate n
aceast perioad.
----------
Alin. (3) al art. 7 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 163 din 21 iulie 2016
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 561 din 25 iulie 2016.
CAP. II
ART. 8
*) Not:
Conform art. II din LEGEA nr. 163 din 21 iulie 2016 publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 561 din 25 iulie 2016, "Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia msurilor prevzute la art. 9 lit. m), n) i o),
din Legea nr. 10/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, astfel cum a fost modificat i
completat prin prezenta lege, care intr n vigoare la 18 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi".
ART. 10
(1) Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor
nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea
tehnic a construciei.
(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea, documentaia
privind execuia, documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra construciei, se ntocmete prin grija investitorului i se pred
proprietarului construciei, astfel: documentaia privind proiectarea i documentaia privind
execuia, la recepia la terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i
documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei la
recepia final a lucrrilor de construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi documentaia
tehnic privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra acestora. Prevederile din
cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar,
administrator i utilizator. n cazul asociaiei de proprietari, cartea tehnic a construciei se
pstreaz i se completeaz la zi de ctre administrator. La nstrinarea construciei, cartea
tehnic se pred noului proprietar.
(4) Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena proiectantului i
a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia.
ART. 18
ART. 19
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al calitii n
construcii, exercitat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., locuinele unifamiliale
parter i anexele gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n
satele aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii i lucrrile care se
pot executa fr autorizaie de construire, potrivit legii.
ART. 21
CAP. III
Obligaii i rspunderi
SECIUNEA 1
Obligaii i rspunderi ale investitorilor
ART. 22
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau
intervenii la construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza
reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de
construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini de
specialitate sau operatori economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul
execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de construcii, precum i a recepiei finale la
expirarea perioadei de garanie;
----------
Lit. f) a art. 22 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 163 din 21 iulie 2016
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 561 din 25 iulie 2016.
SECIUNEA a 2-a
Obligaii i rspunderi ale proiectanilor
ART. 23
SECIUNEA a 3-a
Obligaii i rspunderi ale executanilor
ART. 25
SECIUNEA a 4-a
Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici
cu execuia i ale experilor tehnici, atestai
ART. 26
(1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n
ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le revin,
pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale la lucrrile de
construcii pentru care sunt angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii
sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau
antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., experii tehnici atestai
particip la evaluarea strii tehnice a construciilor avariate n vederea stabilirii condiiilor de
utilizare n continuare ori de dezafectare a acestora.
SECIUNEA a 5-a
Obligaii i rspunderi ale proprietarilor construciilor
ART. 27
SECIUNEA a 6-a
Obligaii i rspunderi ale administratorilor i ale utilizatorilor construciilor
ART. 28
SECIUNEA a 7-a
Obligaii i rspunderi n activitatea de cercetare
ART. 29
SECIUNEA a 8-a
Obligaii i rspunderi comune
ART. 30
ART. 32
SECIUNEA a 9-a
Obligaiile i rspunderile Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.
ART. 33
Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor
Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de
Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz
exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii
construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat
contraveniile, aplic sanciunile prevzute de lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor
realizate necorespunztor, pentru construciile, amenajrile i instalaiile aferente obiectivelor
militare i speciale din cadrul acestora, prin structurile proprii de control, al cror mod de
organizare i funcionare se stabilete prin ordine ale conductorilor instituiilor respective.
CAP. IV
Sanciuni
ART. 35
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite
n astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni, i se sancioneaz cu amend,
astfel:
I. de la 20.000 lei la 40.000 lei:
----------
Partea introd. a pct. I al art. 36 a fost modificat de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 163 din
21 iulie 2016 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 561 din 25 iulie 2016.
ART. 37
(1) Odat cu aplicarea amenzii de ctre persoanele cu atribuii de control din cadrul
Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., pentru contraveniile prevzute la art. 36,
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate dispune, prin ordin al
ministrului, ca sanciuni complementare, suspendarea certificatului de atestare tehnico-
profesional specialitilor care desfoar activitate n construcii pentru o perioad cuprins
ntre 6 i 12 luni sau, dup caz, anularea acestuia.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. poate dispune ca sanciuni complementare,
odat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 36, suspendarea autorizaiei
specialitilor care desfoar activitate n construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 i 12 luni
sau, dup caz, anularea acesteia.
(3) Atunci cnd faptele svrite de ctre specialitii atestai/autorizai care desfoar
activitate n construcii constituie infraciuni potrivit art. 35, la cererea organelor de urmrire
penal, se suspend dreptul de practic pn la finalizarea urmririi penale sau, dup caz, pn la
pronunarea unei hotrri judectoreti definitive.
----------
Art. 37 a fost modificat de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 163 din 21 iulie 2016 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 561 din 25 iulie 2016.
ART. 38
ART. 39
ART. 40
CAP. V
ART. 41
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i anexele
gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare
municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii pentru care nu se emit autorizaii de
construire nu se supun verificrii de ctre verificatori de proiecte atestai.
ART. 43
(1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. o sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea, fr TVA, a lucrrilor
pentru realizarea construciilor noi i a lucrrilor de intervenie la construciile existente pentru
care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire/desfiinare, cu excepia investitorilor/
proprietarilor care realizeaz lucrri de intervenie pentru consolidarea cldirilor de locuit
ncadrate n clasa I de risc seismic.
----------
Alin. (1) al art. 43 a fost modificat de pct. 1 al art. VII din ORDONANA DE URGENA
nr. 46 din 23 octombrie 2015 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 801 din 28 octombrie
2015.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se vireaz ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se vireaz
de ctre investitori sau proprietari la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii -
I.S.C. a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel cum este prevzut n Legea
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen ntre suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii finale,
fr TVA, a lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor lit. a), precum i orice sume
aferente cotelor legale achitate anterior se vireaz de ctre investitori sau proprietari pn la data
semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor.
----------
Lit. b) a alin. (2) al art. 43 a fost modificat de pct. 2 al art. VII din ORDONANA DE
URGENA nr. 46 din 23 octombrie 2015 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 801 din 28
octombrie 2015.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b) se
penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel constituit
pentru ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest fond n
contul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii -I.S.C., n condiiile prezentei legi,
se constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
din care se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de
reglementri tehnice i de activiti specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii "C.N.I." - S.A. a unor categorii de
servicii i lucrri n cadrul "Programului naional de construcii de interes public sau social";
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile, reglementrile
tehnice, organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru construcii i
specialitii cu activitate n construcii atestai tehnico-profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul urmtor i au
aceeai destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a specialitilor n
calitate de membri n comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de vedere tehnic,
precum i n comisiile de examinare pentru atestarea tehnico-profesional a specialitilor cu
activitate n construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca membri n
comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice, odat cu aprobarea regulamentelor de organizare
i funcionare ale acestora, n conformitate cu actele normative privind salarizarea personalului
din instituiile de nvmnt superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii, evalurii
tehnice europene pentru produse pentru construcii, elaborrii i avizrii agrementelor tehnice n
construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii specialitilor cu activitate n construcii,
autorizrii i acreditrii laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor
de construcii, expertizrii tehnice a proiectelor i construciilor, certificrii performanei
energetice i auditul energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n exploatare a echipamentelor i
utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, managementului calitii n
construcii, verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i
interveniei la construciile existente, precum i postutilizrii construciilor se suport de ctre
factorii interesai.
ART. 44
Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abrog Legea nr. 8/1977 privind
asigurarea durabilitii, siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii construciilor,
Ordonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, precum i orice alte dispoziii
contrare.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III i IV din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, care nu sunt ncorporate n forma
republicat a Legii nr. 10/1995 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale acesteia:
"Art. III. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I*), cu excepia msurilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. g) i art.
29^1**), care intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
*) Legea nr. 177/2015 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484
din 2 iulie 2015.
**) Art. 29^1 a devenit prin renumerotare art. 31.
(2) n aplicarea prevederilor art. 20^1***) alin. (2) lit. b), n termen de 4 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi, Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. va elabora
procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic a responsabililor tehnici cu
execuia i va prelua de la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice lista
specialitilor cu activitate n construcii atestai pentru competena de responsabil tehnic cu
execuia i matca aferent certificatelor de atestare tehnico-profesional emise pe numele
acestora. Procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic a responsabililor
tehnici cu execuia se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei
publice.
Art. IV. - n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice va revizui i va actualiza, n mod corespunztor
modificrilor i completrilor aduse prin prezenta lege, urmtoarele acte normative:
a) Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a
lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare i
expertizare tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor;
c) Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea
n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 203/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind tipurile de
reglementri tehnice i de cheltuieli aferente activitii de reglementare n construcii, urbanism,
amenajarea teritoriului i habitat, precum i a Normelor metodologice privind criteriile i modul
de alocare a sumelor necesare unor lucrri de intervenie n prim urgen la construcii
vulnerabile i care prezint pericol public, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a
produselor pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
f) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei
tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a unor
msuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului
European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru
comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a
Consiliului;
h) Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a
structurii organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a
consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., cu modificrile
ulterioare."
------