Privind unele aspecte ale salarizrii angajailor

Agenia Naional pentru Curriculum i Evaluare

Remunerarea muncii angajailor pentru anul 2016 au fost planificate mijloace
financiare n mrime de 1786,4 mii lei. Pe parcursul anului 2016, n cadrul ANCE au
activat 7 persoane, cheltuielile executate fiind n mrime de 815,5 mii lei. Astfel, se
observ o discrepan ntre numrul de persoane real angajate i cheltuielile reale efectuate:
Conform statelor Real %
Nr. de angajai 23 7 30,44
Aprobat Efectiv %
Remunerarea 1786,4 815,5 46,22
muncii
Acest decalaj se datoreaz faptului c pe parcursul anului 2016, angajaii ANCE au
beneficiat de premii unice n mrime de un salariu de funcie, n total 170540 lei, i
suplimente la salarii pentru cumularea funciilor n mrime de 60000 lei, ceea ce
constituie 28,3% din fondul de salarizare utilizat n anul 2016.

Situaia cu salarizarea se repet i n anul 2017, deoarece ANCE a beneficiat de un

fond de salarizare pentru 43 de uniti, la momentul controlului fiind ocupate doar 9
uniti. Astfel, din 2497400 lei planificai pentru remunerarea muncii angajailor
conform statelor, la momentul efecturii controlului au fost utilizai 865166,8 lei
(34,65% din fondul anual), din care, pentru premii unice - 137645,56 lei, iar pentru
cumularea de funcii - 110000,0 lei, ceea ce constituie 28,63% din fondul utilizat.
Exemple:
Nr. Nume Luna Calculat 2016 Calculat 2017
1 Topal Anatol
Ianuarie 17700 20710
Februarie 7200 8640
Martie 6545,46 20836
Aprilie 10200 26066.67
Mai 7200 21563
Iunie 19572,72 8928.57
Iulie 32911,13 8928.57
August
Septembrie 7890,9
Octombrie 10200
Noiembrie 7200
Decembrie 7253,45
2 Vasilachi Savelie
Ianuarie 7000 15285
Februarie 8085,71 13580
 Martie 4600 14376.36
Aprilie 11642,86 13780
Mai 7100 16660.86
Iunie 14007,27 14760.43
Iulie 29639,34 30713.47
August 5895,45
Septembrie 8031,82
Octombrie 4700
Noiembrie 4700
Decembrie 4682
3 Dimitrova Nadejda
Ianuarie 7215 15620
Februarie 8555 12140
Martie 4895 13981,82
Aprilie 11472,87 14864,44
Mai 8996 17315,62
Iunie 16876,36 16234,86
Iulie 29401,37 34775,87
August 4620
Septembrie 6856,36
Octombrie 5246,6
Noiembrie 4920
Decembrie 4915,2
4 Rotaru Axenia
Ianuarie 7800 15780
Februarie 8828,57 12590
Martie 4800 13492,73
Aprilie 12242,86 13500
Mai 7255 12221,14
Iunie 17282,73 14303,14
Iulie 24043,23 9462
August 7940,91
Septembrie 7940,91
Octombrie 4900
Noiembrie 4231,82
Decembrie 4671,27
5 Cojuhari Vadim
Ianuarie 6100 10890
Februarie 5571,43 8600
Martie 3000 10380
 Aprilie 10200 9993,33
Mai 6600 11835,05
Iunie 11076,36 11331,05
Iulie 21010,06 26869,71
August 3754,55
Septembrie 4300
Octombrie 3000
Noiembrie 3000
Decembrie 2980
6 Balichi Sveatoslav
Ianuarie 6560 12383,3
Februarie 6234,29 9488
Martie 3280 10120,9
Aprilie 10946,66 11417,78
Mai 6992 13329,34
Iunie 14225,27 13024,09
Iulie 21151,01 26246,59
August 3080
Septembrie 5316,36
Octombrie 3280
Noiembrie 3280
Decembrie 3276,8
7 Ivanov Lilia
Ianuarie 12665 19909,43
Februarie 13972,62 14688
Martie 5665 16158,63
Aprilie 14094,52 16635
Mai 10531 19989,91
Iunie 22581 18478,14
Iulie 30277,59 38951,34
August 5290
Septembrie 9152,5
Octombrie 5665
Noiembrie 5665
Decembrie 12042,12

Conform tabelei de evident a timpului de lucru al angajailor ANCE se achit

salarii pentru zilele de smbt i duminic a cte 8 ore integral. n urma comparrii
datelor din tabelele de eviden pe lunile aprilie-iulie 2017, cu datele sistemului de
monitorizare a intrrilor i ieirilor de la Serviciul paz a cldirii Guvernului pentru
lunile aprilie-august, comisia a stabilit unele divergene i anume:
Conform datelor tabelului de pontaj dl Topal Anatolie, a fost tabelat cu 8 ore i
salarizat pentru 8 ore pentru zilele de odihn de 1, 2, 8, 9, 30 aprilie 1, 6, 7, 13, 14, 20,
21 mai; 17, 25 iunie; 1, 2 iulie 2017, dar conform datelor de intrri i ieiri dl Topal
A. a fost prezent la serviciu pe data de 1 aprilie 14 min, pe data de 17 iunie 8 ore i
pe data de 2 iulie 8 ore. Pentru luna aprilie i mai 2017 Ministerul Educaiei nu a emis
nici un ordin de atragere la munc suplimentar a dlui Topal A. i de salarizare a
muncii suplimentare n zilele de repaus. Un astfel de ordin (nr. 509-c din 16 iunie
2017 a fost emis de ctre minister doar pentru dou zile din iunie (17, 25), fiind
prezent la serviciu doar la data de 17 iunie i un alt ordin (nr.577-c din 29 inie 2017)
pentru zilele de 1 i 2 iulie, dl Topal A. fiind prezent la serviciu doar la data de 2
iulie. Atragerea la munc suplimentar a dlui Topal putea avea loc doar de ctre
Ministerul Educaiei, prin emiterea unui ordin corespunztor (art. 104 din Codul
Muncii, art. 19 din Legea nr. 158/2008). Astfel, dl Topal A. a fost remunerat ilegal
pentru zilele n care nu a fost la serviciu i pentru care nu a existat un ordin al
ministerului de atragere la munc n zilele de repaus.
O astfel de situaie se atest la toi angajaii ANCE, ca de exemplu: dna Lilia
Ivanov a fost tabelat i salarizat cu 8 ore pentru zilele de odihn de 8, 9, 29, 30
aprilie; 1, 6, 7, 8, 9, 20, 27, 28 mai; 1, 3, 10, 18, 25 iunie; 1, 2, 8, 9, 15, 22, 23 iulie,
iar conform datelor de intrri i ieiri dna Ivanov a fost prezent la serviciu doar pe
data de 30 aprilie 5 ore 44 min, 9 mai 6 ore 53 min, 27 mai 6 ore 42 min, 1 i 3 iunie
fiind numai nregistrarea orelor de intrare la orele 9.22 i respectiv la 9.06, 10 iunie 7
ore 57 min, 2 iulie 3 ore 47 min i 8 iulie 7 ore 47 min. Respectiv dna Ivanov pentru 4
luni verificate a primit salariul pentru 24 zile de repaus, fiind prezent la serviciu de
fapt numai 8 zile (parial).
ANCE, de la data aprobrii Schemei de ncadrare cu 43 de uniti, nu a iniiat i
nu a desfurat concursuri pentru ocuparea funciilor publice vacante. Doar n luna
martie 2017 a fost angajat pe baz de concurs o singur persoan, iar o alt persoan
a fost angajat prin transfer.
Conducerea ANCE a emis ordine prin care, practic, fiecrui angajat al ANCE i
s-a permis s cumuleze atribuiile funciei deinute cu atribuiile unei funcii publice
vacante. Ordinele menionate nu stabilesc timpul n care are loc cumularea funciilor.
La finele fiecrei luni conducerea Ageniei a emis ordine prin care a stabilit supliment
la salariu pentru fiecare angajat. Nu exist nici un act de predare-primire (raport) a
lucrrilor executate de ctre fiecare angajat.
Totodat, Comisia a constatat nerespectarea programului zilnic de munc de
ctre angajaii ANCE