Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
**) Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 286 din 29 iunie 2006 pentru modificarea i
completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006, i rectificat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 776 din 13 septembrie 2006, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 a fost publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 204 din 23 aprilie 2001 i, ulterior adoptrii, a mai fost modificat i
completat prin:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2001 pentru completarea art. 152 din Legea
administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 271 din 25 mai 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 738/2001,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 802 din 14 decembrie 2001;
- Legea nr. 216/2002 pentru modificarea alin. (1) al art. 103 din Legea administraiei publice
locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 288 din 29
aprilie 2002;
- Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 279 din 21 aprilie 2003;
- Legea nr. 141/2004 pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr.
215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 396 din 4 mai 2004,
rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 410 din 7 mai 2004;
- Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 912 din 7 octombrie 2004.
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei locale, precum i organizarea
i funcionarea administraiei publice locale.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) activiti de administraie social-comunitar - aciunile prin care se concretizeaz relaia
autoritilor administraiei publice locale cu asociaiile de proprietari de pe raza unitii
administrativ-teritoriale;
b) aglomerri urbane - asociaiile de dezvoltare intercomunitar constituite pe baz de
parteneriat ntre municipii, altele dect cele prevzute la lit. j), i orae, mpreun cu
localitile urbane i rurale aflate n zona de influen;
c) asociaii de dezvoltare intercomunitar - structurile de cooperare cu personalitate juridic,
de drept privat, nfiinate, n condiiile legii, de unitile administrativ-teritoriale pentru
realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea
n comun a unor servicii publice;
d) autoriti deliberative - consiliul local, consiliul judeean, Consiliul General al
Municipiului Bucureti, consiliile locale ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor;
e) autoriti executive - primarii comunelor, oraelor, municipiilor, ai subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor, primarul general al municipiului Bucureti i
preedintele consiliului judeean;
f) consilii locale - consilii comunale, oreneti, municipale i consiliile subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor;
g) organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau
judeean - denumirea generic ce include:
1. instituii publice i servicii publice nfiinate i organizate prin hotrri ale autoritilor
deliberative, denumite n continuare instituii i servicii publice de interes local sau judeean;
2. societi comerciale i regii autonome nfiinate sau reorganizate prin hotrri ale
autoritilor deliberative, denumite n continuare societi comerciale i regii autonome de
interes local sau judeean;
3. asociaii de dezvoltare intercomunitar;
4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acord servicii sociale n
condiiile prevzute de lege;
5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de utilitate public, n condiiile legii;
6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice locale sau judeene;
h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele municipiului Bucureti
sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror delimitare i organizare se fac prin lege;
i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i judee; n condiiile legii, unele orae pot
fi declarate municipii;
j) zon metropolitan - asociaia de dezvoltare intercomunitar constituit pe baz de
parteneriat ntre capitala Romniei sau municipiile de rangul I ori municipiile reedin de
jude i unitile administrativ-teritoriale aflate n zona imediat.
---------
Litera j) a alin. (2) al art. 1 a fost modificat de art. I din LEGEA nr. 264 din 7 decembrie
2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 12 decembrie 2011.
Articolul 2
(1) Administraia public n unitile administrativ-teritoriale se organizeaz i funcioneaz
n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale, deconcentrrii serviciilor publice,
eligibilitii autoritilor administraiei publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor n
soluionarea problemelor locale de interes deosebit.
(2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat
naional, unitar i indivizibil al Romniei.
Articolul 3
Articolul 4
(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar, fiind exercitat pe baza i n
limitele prevzute de lege.
(2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile, precum
i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin comunei, oraului, municipiului sau
judeului, dup caz.
Articolul 5
Articolul 6
(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice locale din comune, orae i municipii
i autoritile administraiei publice de la nivel judeean se bazeaz pe principiile autonomiei,
legalitii, responsabilitii, cooperrii i solidaritii n rezolvarea problemelor ntregului
jude.
(2) n relaiile dintre autoritile administraiei publice locale i consiliul judeean, pe de o
parte, precum i ntre consiliul local i primar, pe de alt parte, nu exist raporturi de
subordonare.
Articolul 7
Articolul 8
(1) Autoritile administraiei publice centrale vor consulta, nainte de adoptarea oricrei
decizii, structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale, n toate
problemele care le privesc n mod direct, potrivit legii.
(2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale sunt:
a) Asociaia Comunelor din Romnia;
b) Asociaia Oraelor din Romnia;
c) Asociaia Municipiilor din Romnia;
d) Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia;
e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit legii.
Articolul 9
Articolul 10
Autoritile administraiei publice locale administreaz sau, dup caz, dispun de resursele
financiare, precum i de bunurile proprietate public sau privat ale comunelor, oraelor,
municipiilor i judeelor, n conformitate cu principiul autonomiei locale.
Articolul 11
(1) Dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele
competenelor autoritilor lor deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze, n
condiiile legii, formnd asociaii de dezvoltare intercomunitar, cu personalitate juridic, de
drept privat i de utilitate public. Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt de utilitate
public, prin efectul prezentei legi, prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr.
26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
246/2005.
(2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se constituie n condiiile legii, n scopul
realizrii n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori al furnizrii
n comun a unor servicii publice. Zonele metropolitane i aglomerrile urbane constituite cu
acordul expres al consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale componente au ca
scop dezvoltarea infrastructurilor i a obiectivelor de dezvoltare de interes comun.
Autoritile deliberative i executive de la nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale
componente i pstreaz autonomia local, n condiiile legii.
(3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele competenelor autoritilor lor
deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze i cu uniti administrativ-teritoriale
din strintate, n condiiile legii, prin hotrri ale consiliilor locale sau consiliilor judeene,
dup caz.
(4) Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune, unitile administrativ-teritoriale
au dreptul de a adera la asociaii naionale i internaionale, n condiiile legii.
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Unitile administrativ-teritoriale pot ncheia ntre ele acorduri i pot participa, inclusiv prin
alocare de fonduri, la iniierea i la realizarea unor programe de dezvoltare zonal sau
regional, n baza hotrrilor adoptate de consiliile locale ori judeene, dup caz, n condiiile
legii.
Articolul 15
(1) Unitile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de frontier pot ncheia ntre ele
nelegeri de cooperare transfrontalier cu structuri similare din statele vecine, n condiiile
legii.
(2) Unitile administrativ-teritoriale, prin primari, respectiv preedinii consiliilor judeene,
transmit Ministerului Afacerilor Externe, spre avizare conform, proiectele de nelegeri de
cooperare pe care acestea intenioneaz s le ncheie cu unitile administrativ-teritoriale din
alte ri, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau judeene, dup
caz.
(3) Prin nelegerile de cooperare transfrontalier pot fi create i pe teritoriul Romniei
organisme care s aib, potrivit dreptului intern, personalitate juridic. Aceste organisme nu
au, n sensul prezentei legi, competene administrativ-teritoriale.
(4) Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat nelegeri de cooperare transfrontalier
au dreptul s participe n alte state la organismele create prin respectivele nelegeri, n limita
competenelor ce le revin, potrivit legii.
(5) Autoritile administraiei publice locale din Romnia pot ncheia acorduri de
nfrire/cooperare cu autoritile administraiei publice locale din Republica Moldova pentru
realizarea i finanarea unor obiective de investiii ale unitilor administrativ-teritoriale din
Republica Moldova, programe comune culturale, sportive, de tineret i educaionale, stagii de
pregtire profesional i a altor aciuni care contribuie la dezvoltarea relaiilor de prietenie.
---------
Alin. (5) al art. 15 a fost introdus de art. 21 din ORDONANA DE URGEN nr. 18 din 16
aprilie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 305 din 24 aprilie 2014.
Articolul 16
Articolul 17
Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra participrii cu capital sau cu bunuri,
n numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, la nfiinarea,
funcionarea i dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate
public de interes local sau judeean, n condiiile legii.
Articolul 18
Controlul administrativ i controlul financiar al activitii autoritilor administraiei publice
locale se exercit n limitele i n condiiile prevzute de lege.
Articolul 19
Articolul 20
Articolul 21
Articolul 22
Articolul 23
(1) Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia local n comune,
orae i municipii sunt consiliile locale, comunale, oreneti i municipale, ca autoriti
deliberative, i primarii, ca autoriti executive. Consiliile locale i primarii se aleg n
condiiile prevzute de legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
(2) Consiliile locale i primarii funcioneaz ca autoriti ale administraiei publice locale i
rezolv treburile publice din comune, orae i municipii, n condiiile legii.
Articolul 24
Articolul 25
Aleii locali sunt primarul, consilierii locali, preedintele consiliului judeean i consilierii
judeeni. n asigurarea liberului exerciiu al mandatului lor, acetia ndeplinesc o funcie de
autoritate public, beneficiind de dispoziiile legii penale cu privire la persoanele care
ndeplinesc o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat.
--------------
Art. 25 a fost modificat de pct. 2 al art. 78 al Titlului III din LEGEA nr. 35 din 13 martie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.
Articolul 26
Articolul 27
Articolul 28
Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei prin vot universal, egal, direct, secret
i liber exprimat, n condiiile stabilite de legea pentru alegerea autoritilor administraiei
publice locale.
Articolul 29
(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete prin ordin al prefectului, n
funcie de numrul locuitorilor comunei, oraului sau municipiului, conform populaiei dup
domiciliu raportate de Institutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs,
dup cum urmeaz:
pn la 1.500 9
peste 400.000 31
----------
Alin. (1) al art. 29 a fost modificat de pct. 2 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din
19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din 55 de consilieri locali.
------------
Alin. (2) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr.
20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.
(3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se stabilete
n funcie de numrul locuitorilor sectoarelor respective, potrivit alin. (1).
Articolul 30
(1) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai n vrst consilier, asistat de 2
consilieri dintre cei mai tineri.
(2) Pentru validarea mandatelor, consiliile locale aleg prin vot deschis, dintre membrii lor, pe
ntreaga durat a mandatului, o comisie de validare alctuit din 3-5 consilieri.
(3) Comisia de validare examineaz legalitatea alegerii fiecrui consilier i propune
consiliului local validarea sau invalidarea mandatelor.
(4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui consilier numai n cazul n care
se constat nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului s-a fcut prin
fraud electoral, constatat n condiiile Legii privind alegerea autoritilor administraiei
publice locale.
(5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face, n ordine alfabetic, cu votul deschis al
majoritii consilierilor prezeni la edin. Persoana al crei mandat este supus validrii sau
invalidrii nu particip la vot.
------------
Art. 31 a fost modificat de pct. 3 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 20 din 27
februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.
Articolul 31^1
(1) Hotrrea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacat de cei interesai la
instana de contencios administrativ n termen de 5 zile de la adoptare sau, n cazul celor
abseni de la edin, de la comunicare.
(2) Instana de contencios administrativ se pronun n cel mult 30 de zile. n acest caz,
procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane este definitiv i
irevocabil.
------------
Art. 31^1 a fost introdus de pct. 4 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 20 din 27
februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.
Articolul 32
(1) Consilierii locali ale cror mandate au fost validate depun n faa consiliului local
urmtorul jurmnt n limba romn: "Jur s respect Constituia i legile rii i s fac, cu
bun-credin, tot ceea ce st n puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei
(oraului, municipiului, judeului)... Aa s-mi ajute Dumnezeu!"
(2) Consilierii locali care refuz s depun jurmntul sunt considerai demisionai de drept.
(3) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas.
Articolul 33
n cazul n care consilierul local declarat ales renun la mandat nainte de validare sau refuz
s depun jurmntul, se supune validrii mandatul primului supleant nscris pe lista
partidului politic, a alianei politice sau a alianei electorale respective, dac pn la validarea
mandatului partidele i alianele politice confirm n scris apartenena la partid. n cazul n
care locurile rmase vacante nu pot fi completate cu supleani, conform legii, iar numrul de
consilieri locali se reduce sub jumtate plus unu, se vor organiza alegeri pariale pentru
completare, n termen de 90 de zile.
Articolul 34
(1) Dup validare, n edina de constituire a consiliului local, consilierii locali depun
jurmntul prevzut la art. 32.
(2) Consiliul local se declar legal constituit, dac majoritatea consilierilor locali validai au
depus jurmntul. Constituirea consiliului local se constat prin hotrre, adoptat cu votul
majoritii consilierilor locali validai.
Articolul 35
(1) Dup declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii si, prin hotrre
adoptat cu votul deschis al majoritii consilierilor locali n funcie, un preedinte de edin,
pe o perioad de cel mult 3 luni, care va conduce edinele consiliului i va semna hotrrile
adoptate de acesta.
(2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi schimbat din funcie, la iniiativa a cel
puin unei treimi din numrul consilierilor locali, prin votul majoritii consilierilor locali n
funcie.
Articolul 36
(1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiiile legii, n toate problemele de interes
local, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti ale
administraiei publice locale sau centrale.
(2) Consiliul local exercit urmtoarele categorii de atribuii:
a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al primarului, ale
instituiilor i serviciilor publice de interes local i ale societilor comerciale i regiilor
autonome de interes local;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei, oraului sau
municipiului;
c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei, oraului sau
municipiului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni;
e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan intern i extern.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a), consiliul local:
a) aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i regulamentul de organizare
i funcionare a consiliului local;
b) aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea, organizarea i statul de
funcii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de
interes local, precum i reorganizarea i statul de funcii ale regiilor autonome de interes
local;
c) exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate drepturile i obligaiile
corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, n
condiiile legii.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. b), consiliul local:
a) aprob, la propunerea primarului, bugetul local, virrile de credite, modul de utilizare a
rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
b) aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea mprumuturilor, precum
i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de valoare, n numele unitii
administrativ-teritoriale, n condiiile legii;
c) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n condiiile legii;
d) aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de
investiii de interes local, n condiiile legii;
e) aprob strategiile privind dezvoltarea economic, social i de mediu a unitii
administrativ-teritoriale;
f) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare implementrii i conformrii cu
prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul proteciei
mediului i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. c), consiliul local:
a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public
a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, precum i a serviciilor publice de interes
local, n condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat a comunei,
oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii;
c) avizeaz sau aprob, n condiiile legii, documentaiile de amenajare a teritoriului i
urbanism ale localitilor;
d) atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de strzi, de piee i de obiective de
interes public local.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. d), consiliul local:
a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea
serviciilor publice de interes local privind:
1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor
vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur, a
parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale;
11. dezvoltarea urban;
12. evidena persoanelor;
13. podurile i drumurile publice;
14. serviciile comunitare de utilitate public: alimentare cu ap, gaz natural, canalizare,
salubrizare, energie termic, iluminat public i transport public local, dup caz;
15. serviciile de urgen de tip salvamont, salvamar i de prim ajutor;
16. activitile de administraie social-comunitar;
17. locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n proprietatea unitii administrativ-
teritoriale sau n administrarea sa;
18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a resurselor naturale de pe raza unitii
administrativ-teritoriale;
19. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potrivit legii, personalului sanitar i
didactic;
c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;
d) poate solicita informri i rapoarte de la primar, viceprimar i de la efii organismelor
prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local;
e) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale i a
utilitilor locative aflate n proprietatea sau n administrarea sa;
f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar i de la efii organismelor
prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local.
(7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e), consiliul local:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau
strine, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte
de interes public local;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea comunei, oraului sau municipiului cu uniti
administrativ-teritoriale din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti administrativ-
teritoriale din ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i
internaionale ale autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii unor
interese comune.
(8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romne sau strine cu merite deosebite
titlul de cetean de onoare al comunei, oraului sau municipiului, n baza unui regulament
propriu. Prin acest regulament se stabilesc i condiiile retragerii titlului conferit.
(9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.
Articolul 37
Articolul 38
(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege
organic, n caz de rzboi sau catastrof.
(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data constituirii pn la data declarrii ca legal
constituit a consiliului nou-ales.
Articolul 39
Articolul 40
(1) edinele consiliului local se desfoar legal n prezena majoritii consilierilor locali n
funcie.
(2) Prezena consilierilor locali la edin este obligatorie. Cazurile n care absena este
motivat se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local.
Consilierul local care absenteaz nemotivat de dou ori consecutiv este sancionat, n
condiiile regulamentului de organizare i funcionare a consiliului local.
Articolul 41
Articolul 42
Articolul 43
(1) Ordinea de zi a edinelor se aprob de consiliul local, la propunerea celui care, n
condiiile art. 39, a cerut ntrunirea consiliului. Suplimentarea ordinii de zi se poate face
numai pentru probleme urgente, care nu pot fi amnate pn la edina urmtoare, i numai cu
votul majoritii consilierilor locali prezeni. Scoaterea unui proiect de hotrre de pe
proiectul ordinii de zi se face numai cu acordul iniiatorului sau dac acesta nu ndeplinete
condiiile prevzute la art. 44.
(2) n cazul neaprobrii ordinii de zi, n condiiile prevzute la alin. (1), nu se acord
indemnizaia cuvenit consilierilor locali pentru edina respectiv.
Articolul 44
Articolul 45
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt hotrri, cu votul majoritii
membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea sau regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului cere o alt majoritate.
(2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n funcie urmtoarele hotrri ale
consiliului local:
a) hotrrile privind bugetul local;
b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;
c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;
d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare judeean, regional, zonal sau
de cooperare transfrontalier;
e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor i amenajarea
teritoriului;
f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice, cu persoane juridice
romne sau strine.
(3) Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou treimi din numrul total al
consilierilor locali n funcie.
(4) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine consecutive, care vor avea loc la
un interval de cel mult 7 zile, activitatea se va desfura pe baza bugetului anului precedent
pn la adoptarea noului buget, dar nu mai trziu de 45 de zile de la data publicrii legii
bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(5) Consiliul local stabilete ca unele hotrri s fie luate prin vot secret. Hotrrile cu
caracter individual cu privire la persoane vor fi luate ntotdeauna prin vot secret, cu excepiile
prevzute de lege. Procedurile de votare vor fi stabilite prin regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului local.
(6) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau de
ceteni. Redactarea proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului unitii
administrativ-teritoriale i al serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului.
Articolul 46
(1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea hotrrilor consilierul local care, fie
personal, fie prin so, soie, afini sau rude pn la gradul al patrulea inclusiv, are un interes
patrimonial n problema supus dezbaterilor consiliului local.
(2) Hotrrile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin. (1) sunt nule de
drept. Nulitatea se constat de ctre instana de contencios administrativ. Aciunea poate fi
introdus de orice persoan interesat.
Articolul 47
Articolul 48
Articolul 49
(1) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc efecte de la data aducerii lor la
cunotin public, iar cele individuale, de la data comunicrii.
(2) Aducerea la cunotin public a hotrrilor cu caracter normativ se face n termen de 5
zile de la data comunicrii oficiale ctre prefect.
Articolul 50
Articolul 51
Articolul 52
La lucrrile consiliului local pot asista i lua cuvntul, fr drept de vot, prefectul,
preedintele consiliului judeean sau reprezentanii acestora, deputaii i senatorii, minitrii i
ceilali membri ai Guvernului, secretarii i subsecretarii de stat, efii serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale din unitile administrativ-
teritoriale, n problemele ce privesc domeniile de responsabilitate a acestor servicii, precum i
persoanele interesate, invitate de primar.
Articolul 53
(1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alei n consiliile locale sunt reprezentai la
edinele de consiliu de un delegat stesc.
(2) Delegatul stesc este ales pe perioada mandatului consiliului local de o adunare steasc,
convocat cu cel puin 15 zile nainte de primar. Alegerea delegatului stesc se desfoar n
prezena primarului sau a viceprimarului i a minimum 2 consilieri desemnai prin hotrrea
consiliului local. Alegerea delegatului stesc se face cu majoritatea voturilor celor prezeni la
aceast adunare. La adunarea steasc pot participa toi cetenii cu drept de vot i domiciliul
n satul respectiv.
-------------
Alin. (2) al art. 53 a fost modificat de articolul unic din LEGEA nr. 375 din 26 noiembrie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 833 din 3 decembrie 2009.
(3) La discutarea problemelor privind satele respective delegaii steti vor fi invitai n mod
obligatoriu. Votul acestora are caracter consultativ.
(4) Delegatului stesc i sunt aplicabile, n mod corespunztor, prevederile art. 51 alin. (5) i
(6).
Articolul 54
Articolul 55
(1) Consiliul local se dizolv de drept sau prin referendum local. Consiliul local se dizolv
de drept:
a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de dou luni consecutiv, dei a fost convocat
conform prevederilor legale;
-------------
Litera a) a alin. (1) al art. 55 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 59 din 31
martie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 8 aprilie 2010.
b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio hotrre;
c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate plus unu i nu se
poate completa prin supleani.
(2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale, prefectul sau orice alt
persoan interesat poate s sesizeze instana de contencios administrativ cu privire la
cazurile prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de fapt i se pronun cu privire la
dizolvarea consiliului local. Hotrrea instanei este definitiv i se comunic prefectului.
-------------
Alin. (2) al art. 55 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 59 din 31 martie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 8 aprilie 2010.
(3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat n condiiile legii.
Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de cel
puin 25% din numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele electorale ale unitii
administrativ-teritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se suport din bugetul
local.
(5) Referendumul local este organizat, n condiiile legii, de ctre o comisie numit prin
ordin al prefectului, compus dintr-un reprezentant al prefectului, cte un reprezentant al
primarului, al consiliului local i al consiliului judeean i un judector de la judectoria n a
crei jurisdicie se afl unitatea administrativ-teritorial n cauz. Secretarul comisiei este
asigurat de instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin jumtate plus unu din
numrul total al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului local nceteaz nainte de
termen dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total al
voturilor valabil exprimate.
(7) Abrogat.
----------
Alin. (7) al art. 55 a fost abrogat de pct. 3 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19
mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(8) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n absena acestuia, secretarul
unitii administrativ-teritoriale va rezolva problemele curente ale comunei, oraului sau
municipiului, potrivit competenelor i atribuiilor ce i revin, potrivit legii.
(8^1) n situaia excepional n care primarul se afl n imposibilitatea exercitrii mandatului
n conformitate cu prevederile art. 60 sau art. 69-71, consiliul local este dizolvat n condiiile
alin. (1)-(6), iar funcia de secretar al unitii administrativ-teritoriale este vacant, prefectul
numete prin ordin o persoan prin detaare n condiiile art. 89 alin. (1) i (2) i, dup caz,
art. 92 din Legea nr. 188/1999
privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
care s exercite atribuiile de secretar al unitii administrativ-teritoriale pentru a rezolva
problemele curente ale comunei, oraului sau municipiului, pn la ocuparea funciei publice
de conducere de secretar n conformitate cu prevederile legislaiei privind funcia public i
funcionarii publici.
----------
Alin. (8^1) al art. 55 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 14 din 27 mai 2015, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 384 din 2 iunie 2015, care modific pct. 1 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(8^2) Persoana desemnat potrivit prevederilor alin. (8^1) trebuie s ndeplineasc condiiile
de studii i vechime n specialitatea studiilor n condiiile prezentei legi i ale legislaiei
privind funcia public i funcionarii publici.
----------
Alin. (8^2) al art. 55 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
14 din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(8^3) n situaia prevzut la alin. (8^1), prefectul trebuie s solicite cu celeritate Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici organizarea concursului pentru ocuparea funciei de
conducere de secretar al comunei, oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii.
----------
Alin. (8^3) al art. 55 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
14 din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(8^4) Numirea n funcia de secretar al comunei, oraului sau municipiului, dup caz, se face,
n situaia prevzut la alin. (8^3), de ctre prefect, la propunerea Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici.
----------
Alin. (8^4) al art. 55 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
14 din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau din iniiativa primarului, dup
caz, comisii mixte formate din consilieri locali, funcionari publici i ali specialiti, pe
perioad determinat. Componena comisiilor mixte, obiectivele i perioada de desfurare a
activitii acestora se stabilesc prin hotrri ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixte
sunt publice.
Articolul 55^1
(1) n cazul dizolvrii consiliului local n condiiile art. 55 alin. (1) lit. a) i b), acesta se
reconstituie din membrii supleani, convocarea consilierilor supleani fiind fcut de ctre
prefect.
(2) edina de reconstituire este legal ntrunit dac la aceasta particip un numr de membri
supleani mai mare dect jumtate plus unu din numrul total al consilierilor din consiliul
local respectiv.
(3) Prevederile art. 30 alin. (2)-(5) i ale art. 31-35 se aplic corespunztor.
----------
Art. 55^1 a fost introdus de pct. 1 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 41 din 30
septembrie 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 733 din 30 septembrie 2015.
Articolul 56
(1) Mandatul de consilier local se suspend de drept numai n cazul n care acesta a fost
arestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana de
judecat prefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la comunicare,
constat suspendarea mandatului.
--------------
Alin. (1) al art. 56 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.
(2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1). Ordinul de
suspendare se comunic consilierului local, n termen de maximum 48 de ore de la emiterea
ordinului.
--------------
Alin. (2) al art. 56 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.
(3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat a fost gsit nevinovat,
acesta are dreptul la despgubiri, n condiiile legii.
Articolul 57
(4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotrre
adoptat cu votul a dou treimi din numrul consilierilor n funcie, la propunerea motivat a
primarului sau a unei treimi din numrul consilierilor locali n funcie.
----------
Alin. (4) al art. 57 a fost modificat de pct. 4 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din
19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(4^1) La deliberarea i adoptarea hotrrilor care privesc alegerea sau schimbarea din funcie
a viceprimarului particip i voteaz consilierul local care candideaz la funcia viceprimar,
respectiv viceprimarul n funcie a crui schimbare se propune.
----------
Alin. (4^1) al art. 57 a fost introdus de subpct. 1 al pct. IV al art. 2 din ORDONANA DE
URGEN nr. 42 din 28 iunie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 492 din 30
iunie 2016.
(5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o indemnizaie lunar, ca unic
form de remunerare a activitii corespunztoare funciei de primar, respectiv de viceprimar,
i care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin
n raport cu venitul salarial. Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul de vechime n
munc i nici de alte sporuri prevzute de lege.
(6) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea studiilor absolvite.
(7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz statutul de consilier local, fr
a beneficia de indemnizaia aferent acestui statut.
Articolul 58
Articolul 59
(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se aduce la cunotin prefectului i
se prezint n edina de constituire a consiliului local sau, dup caz, ntr-o edin
extraordinar, de ctre un judector desemnat de preedintele judectoriei.
(2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea prefectului, va stabili
data alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la data
invalidrii sau, dup caz, de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii
judectoreti, n condiiile legii.
Articolul 60
(1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul prevzut la art. 32 alin. (1).
(2) Primarul care refuz s depun jurmntul este considerat demisionat de drept.
Articolul 61
Articolul 62
Articolul 63
Articolul 64
Articolul 65
Primarul poate delega atribuiile ce i sunt conferite de lege i alte acte normative
viceprimarului, secretarului unitii administrativ-teritoriale, conductorilor compartimentelor
funcionale sau personalului din aparatul de specialitate, precum i conductorilor instituiilor
i serviciilor publice de interes local, n funcie de competenele ce le revin n domeniile
respective.
--------
Art. 65 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 20 din 13 martie 2014, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 191 din 18 martie 2014.
Articolul 66
(1) Primarii comunelor pot nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, un post
de consilier al primarului. Primarii oraelor, municipiilor i ai municipiilor reedin de jude
pot nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului,
compartiment distinct, format din:
a) maximum 2 posturi, la orae i municipii;
b) maximum 4 posturi, la municipii reedin de jude.
----------
Alin. (1) al art. 66 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 119 din 21 mai 2015,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 361 din 26 mai 2015.
(2) Personalul ncadrat pe posturile prevzute la alin. (1) este numit i eliberat din funcie de
ctre primar.
----------
Alin. (2) al art. 66 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 119 din 21 mai 2015,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 361 din 26 mai 2015.
(3) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea n baza unui contract individual
de munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului primarului.
(4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin dispoziie a primarului.
Articolul 67
(1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat demnitarului, poate nfiina, n limita
numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului general, compartiment distinct,
care cuprinde urmtoarele funcii de execuie de specialitate: director de cabinet, asistent de
cabinet, consilier personal, secretar personal i curier personal.
--------------
Alin. (1) al art. 67 a fost modificat de pct. 2 al art. X din ORDONANA DE URGEN nr.
105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie
2009.
(1^1) Numrul maxim de posturi din cabinetul primarului general al municipiului Bucureti
este de 13.
--------------
Alin. (1^1) al art. 67 a fost introdus de pct. 3 al art. X din ORDONANA DE URGEN nr.
105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie
2009.
(2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului primarului general al municipiului
Bucureti se va face potrivit cap. II lit. B din anexa nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 3/2006
privind creterile salariale ce se vor acorda n anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivit
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de
baz pentru personalul contractual din sectorul bugetar i personalului salarizat potrivit
anexelor nr. II i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz n
sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de demnitate public,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 323/2006.
Articolul 68
(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter normativ sau
individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup
ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod corespunztor.
Articolul 69
Articolul 70
(1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului unui referendum local avnd ca
obiect demiterea acestuia, organizat n condiiile legii, conform procedurii prevzute la art. 55
alin. (3)-(7).
(2) Referendumul pentru ncetarea mandatului primarului se organizeaz ca urmare a cererii
adresate n acest sens prefectului de locuitorii comunei, oraului sau municipiului, ca urmare
a nesocotirii de ctre acesta a intereselor generale ale colectivitii locale sau a neexercitrii
atribuiilor ce i revin, potrivit legii, inclusiv a celor pe care le exercit ca reprezentant al
statului.
(3) Cererea va cuprinde motivele ce au stat la baza acesteia, numele i prenumele, data i
locul naterii, seria i numrul buletinului sau ale crii de identitate i semntura olograf ale
cetenilor care au solicitat organizarea referendumului.
(4) Organizarea referendumului trebuie s fie solicitat, n scris, de cel puin 25% dintre
locuitorii cu drept de vot. Acest procent trebuie s fie realizat n fiecare dintre localitile
componente ale comunei, oraului sau municipiului.
Articolul 71
(1) Mandatul primarului se suspend de drept numai n cazul n care acesta a fost arestat
preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecat
prefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la comunicare, constat
suspendarea mandatului.
--------------
Alin. (1) al art. 71 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.
(2) Ordinul de suspendare se comunic, n termen de maximum 48 de ore de la emitere,
primarului.
--------------
Alin. (2) al art. 71 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.
(3) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1).
(4) Dac primarul suspendat din funcie a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul, n
condiiile legii, la plata drepturilor salariale corespunztoare perioadei n care a fost
suspendat.
(5) Prevederile alin. (1)-(4) se aplic i viceprimarului.
Articolul 72
(1) n caz de vacan a funciei de primar, precum i n caz de suspendare din funcie a
acestuia, atribuiile ce i sunt conferite prin prezenta lege vor fi exercitate de drept de
viceprimar sau, dup caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de consiliul local cu votul
secret al majoritii consilierilor locali n funcie, cu respectarea drepturilor i obligaiilor
corespunztoare funciei, i care va primi o indemnizaie lunar unic egal cu cea a funciei
de primar pe perioada exercitrii funciei.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotrre, din rndul
membrilor si, un consilier local care va ndeplini temporar atribuiile viceprimarului, cu
respectarea drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei, i care va primi o indemnizaie
lunar unic egal cu cea a funciei de viceprimar pe perioada exercitrii funciei.
(3) n situaia n care sunt suspendai din funcie, n acelai timp, att primarul, ct i
viceprimarul, consiliul local deleag un consilier local care va ndeplini att atribuiile
primarului, ct i pe cele ale viceprimarului, pn la ncetarea suspendrii, cu respectarea
drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei de primar, i care va primi o indemnizaie
lunar unic egal cu cea a funciei de primar.
--------------
Art. 72 a fost modificat de art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 68 din 21
octombrie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014.
Articolul 73
Consiliile locale pot nfiina i organiza instituii i servicii publice de interes local n
principalele domenii de activitate, potrivit specificului i nevoilor locale, cu respectarea
prevederilor legale i n limita mijloacelor financiare de care dispun.
Articolul 74
(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din cadrul instituiilor i serviciilor
publice de interes local se fac de conductorii acestora, n condiiile legii.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de specialitate al primarului
se fac de primar, n condiiile legii.
Articolul 75
Funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local i din cadrul
aparatului de specialitate al primarului se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii.
Articolul 76
(1) n raporturile dintre ceteni i autoritile administraiei publice locale se folosete limba
romn.
(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale
au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, n raporturile lor cu autoritile
administraiei publice locale, cu aparatul de specialitate i organismele subordonate
consiliului local, acetia se pot adresa, oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primi
rspunsul att n limba romn, ct i n limba matern.
(3) n condiiile prevzute la alin. (2), n posturile care au atribuii privind relaii cu publicul
vor fi ncadrate i persoane care cunosc limba matern a cetenilor aparinnd minoritii
respective.
(4) Autoritile administraiei publice locale vor asigura inscripionarea denumirii
localitilor i a instituiilor publice de sub autoritatea lor, precum i afiarea anunurilor de
interes public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective, n condiiile
prevzute la alin. (2).
(5) Actele oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba romn.
Articolul 77
Articolul 77^1
Articolul 79
Articolul 80
Autoritile administraiei publice locale din municipiul Bucureti sunt Consiliul General al
Municipiului Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor, ca autoriti deliberative, precum i
primarul general al municipiului Bucureti i primarii sectoarelor, ca autoriti executive,
alese n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
Articolul 81
(1) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se constituie, funcioneaz i pot
fi dizolvate n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale, care
se aplic n mod corespunztor.
(2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti exercit, n principal, urmtoarele
atribuii:
a) aleg, din rndul consilierilor, consilierul care conduce edinele consiliului, precum i un
viceprimar; acetia i pstreaz calitatea de consilier;
b) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului;
c) avizeaz studii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social, de organizare i
amenajare a teritoriului i urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltare regional
i zonal, n condiiile legii, pe care le supune spre aprobare Consiliului General al
Municipiului Bucureti;
d) aprob bugetul local, mprumuturile, virrile de credite i modul de utilizare a rezervei
bugetare; aprob contul de ncheiere a exerciiului bugetar; stabilesc impozite i taxe locale,
precum i taxe speciale, n condiiile legii;
e) aprob, la propunerea primarului, n condiiile legii, organigrama, statul de funcii,
numrul de personal i regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de specialitate
i ale serviciilor publice de interes local.
f) administreaz, n condiiile legii, bunurile proprietate public sau privat a municipiului,
de pe raza sectorului, pe baza hotrrii Consiliului General al Municipiului Bucureti;
g) hotrsc cu privire la concesionarea sau nchirierea serviciilor publice de sub autoritatea
lor, n condiiile legii;
h) nfiineaz instituii, societi comerciale i servicii publice; instituie, cu respectarea
criteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare i funcionare pentru instituiile i
serviciile publice, precum i pentru societile comerciale pe care le nfiineaz sau care se
afl sub autoritatea lor; numesc i elibereaz din funcie, n condiiile legii, conductorii
instituiilor publice i ai serviciilor publice de interes local;
i) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice zonale i de detaliu ale sectoarelor, pe care
le comunic Consiliului General al Municipiului Bucureti; aprob, n limitele competenelor
lor, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de interes local i asigur
condiiile necesare pentru realizarea lor, n concordan cu prevederile planului urbanistic
general al municipiului Bucureti i ale regulamentului aferent;
j) asigur, potrivit competenelor lor, condiiile necesare bunei funcionri a instituiilor i
serviciilor publice de educaie, sntate, cultur, tineret i sport, aprarea ordinii publice, de
interes local; urmresc i controleaz activitatea acestora;
k) contribuie la organizarea activitilor tiinifice, culturale, artistice, sportive i de
agrement;
l) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizeaz activitatea Poliiei Comunitare i
propune msuri de mbuntire a acesteia;
m) acioneaz pentru protecia i refacerea mediului, n scopul creterii calitii vieii;
contribuie la protecia, conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice
i de arhitectur, a parcurilor i a rezervaiilor naturale;
n) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social, asigur protecia
drepturilor copilului, potrivit legislaiei n vigoare; aprob criteriile pentru repartizarea
locuinelor sociale; nfiineaz i asigur funcionarea unor instituii de binefacere de interes
local;
o) nfiineaz i organizeaz trguri, piee, oboare, locuri i parcuri de distracie, baze
sportive i asigur buna funcionare a acestora;
p) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul Consiliului General al Municipiului Bucureti,
cooperarea sau asocierea cu autoriti ale administraiei publice locale din ar sau din
strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor
administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune;
q) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul prealabil al Consiliului General al Municipiului
Bucureti, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine, cu organizaii
neguvernamentale i cu ali parteneri sociali, n vederea finanrii i realizrii n comun a
unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local;
r) asigur libertatea comerului i ncurajeaz libera iniiativ, n condiiile legii;
s) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase.
(3) Atribuiile prevzute la alin. (2) lit. c)-h), p) i q) pot fi exercitate numai pe baza
mputernicirii exprese date prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(4) Consiliile locale ale sectoarelor exercit i alte atribuii stabilite prin lege sau delegate de
Consiliul General al Municipiului Bucureti.
Articolul 82
Articolul 83
Articolul 84
Articolul 85
Articolul 86
Articolul 87
(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice locale, constituit la nivel
judeean pentru coordonarea activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n
vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean.
(2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni, alei prin vot universal, egal,
direct, secret i liber exprimat, n condiiile legii.
Articolul 88
Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete prin ordin al prefectului, n funcie
de numrul locuitorilor judeului, conform populaiei dup domiciliu raportate de Institutul
Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs, dup cum urmeaz:
pn la 350.000 31
peste 650.000 37
----------
Art. 88 a fost modificat de pct. 6 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
Articolul 89
Articolul 89^1
Abrogat.
----------
Art. 89^1 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai
2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
Articolul 89^2
Abrogat.
----------
Art. 89^2 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai
2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
Articolul 89^3
Abrogat.
----------
Art. 89^3 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai
2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
Articolul 90
La constituirea consiliului judeean se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 31-35.
----------
Art. 90 a fost modificat de pct. 9 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
Articolul 91
Articolul 92
Articolul 93
(1) Consiliul judeean se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege
organic, n caz de rzboi sau de catastrof.
(2) Consiliul judeean i exercit mandatul de la data constituirii pn la data declarrii ca
legal constituit a consiliului nou-ales.
Articolul 94
Articolul 95
(1) edinele consiliului judeean sunt conduse de preedinte sau, n lipsa acestuia, de
vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107.
(2) n cazul n care, din motive ntemeiate, lipsete i vicepreedintele desemnat n condiiile
art. 107, edina va fi condus de cellalt vicepreedinte sau de un consilier judeean, ales cu
votul majoritii consilierilor judeeni prezeni.
Articolul 97
Articolul 98
Articolul 99
(1) Consiliul judeean se dizolv de drept n condiiile art. 55 alin. (1) sau prin referendum
judeean.
(2) Secretarul judeului sau orice alt persoan interesat sesizeaz instana de contencios
administrativ cu privire la cazurile prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de fapt i
se pronun cu privire la dizolvarea consiliului judeean. Hotrrea instanei este definitiv i
se comunic prefectului.
(3) Consiliul judeean poate fi dizolvat prin referendum judeean, organizat n condiiile
legii. Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de
cel puin 20% din numrul cetenilor cu drept de vot, nscrii pe listele electorale ale unitii
administrativ-teritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se suport din bugetul
judeean.
(5) Referendumul judeean este organizat, n condiiile legii, de o comisie compus din
prefect, un reprezentant al consiliului judeean desemnat prin hotrre a consiliului judeean
i un judector de la tribunal. Secretariatul comisiei este asigurat de instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin jumtate plus unu din
numrul total al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului judeean nceteaz nainte
de termen dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total al
voturilor valabil exprimate.
(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu judeean se face de Guvern, la
propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la
rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti prin care s-a constatat dizolvarea
consiliului judeean sau, dup caz, de la validarea rezultatului referendumului.
(8) Pn la constituirea noului consiliu judeean, problemele curente ale administraiei
judeului vor fi rezolvate de secretarul judeului, pe baza unei mputerniciri speciale date de
Guvern, prin Ministerul Internelor i Reformei Administrative*).
(9) n situaia excepional n care preedintele consiliului judeean se afl n imposibilitatea
exercitrii mandatului, consiliul judeean este dizolvat n condiiile alin. (1)-(7), iar funcia de
secretar al judeului este vacant, prefectul numete prin ordin o persoan prin detaare, n
condiiile art. 89 alin. (1) i (2) i, dup caz, art. 92 din Legea nr. 188/1999
, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care s exercite atribuiile de secretar
al judeului pentru a rezolva problemele curente ale judeului, pn la ocuparea funciei
publice de conducere de secretar n conformitate cu prevederile legislaiei privind funcia
public i funcionarii publici.
----------
Alin. (9) al art. 99 a fost introdus de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 14
din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(10) Persoana desemnat potrivit prevederilor alin. (9) trebuie s ndeplineasc condiiile de
studii i vechime n specialitatea studiilor n condiiile prezentei legi i ale legislaiei privind
funcia public i funcionarii publici.
----------
Alin. (10) al art. 99 a fost introdus de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
14 din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(11) n situaia prevzut la alin. (9), prefectul trebuie s solicite cu celeritate Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici organizarea concursului pentru ocuparea funciei de
conducere de secretar al judeului, n condiiile legii.
----------
Alin. (11) al art. 99 a fost introdus de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
14 din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(12) Numirea n funcia de secretar al judeului se face, n situaia prevzut la alin. (11), de
ctre prefectul judeului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
----------
Alin. (12) al art. 99 a fost introdus de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
14 din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
Articolul 99^1
n cazul dizolvrii consiliului judeean, n condiiile art. 55 alin. (1) lit. a) i b), acesta se
reconstituie din membrii supleani, prevederile art. 55^1 aplicndu-se corespunztor.
----------
Art. 99^1 a fost introdus de pct. 2 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 41 din 30
septembrie 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 733 din 30 septembrie 2015.
Articolul 100
Articolul 101
Articolul 102
Articolul 102^1
Abrogat.
----------
Art. 102^1 a fost abrogat de pct. 12 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai
2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
Articolul 103
Articolul 104
Articolul 105
(1) Preedintele consiliului judeean poate nfiina, n limita numrului maxim de posturi
aprobate, cabinetul preedintelui, compartiment distinct, format din maximum 4 posturi.
----------
Alin. (1) al art. 105 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 119 din 21 mai 2015,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 361 din 26 mai 2015.
(2) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui este numit i eliberat din funcie de
preedintele consiliului judeean.
(3) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui consiliului judeean i desfoar
activitatea n baza unui contract individual de munc pe durat determinat, ncheiat n
condiiile legii, pe durata mandatului preedintelui consiliului judeean.
(4) Atribuiile personalului compartimentului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin dispoziie
a preedintelui consiliului judeean.
Articolul 106
(1) n cazul suspendrii preedintelui, atribuiile acestuia vor fi exercitate de unul dintre
vicepreedini, desemnat de consiliul judeean prin votul secret al majoritii consilierilor
judeeni n funcie.
(2) n celelalte cazuri de absen a preedintelui atribuiile sale vor fi exercitate, n numele
acestuia, de unul dintre vicepreedini, desemnat de preedinte prin dispoziie.
Articolul 108
Articolul 109
(1) Cetenii pot propune consiliilor locale i consiliilor judeene pe a cror raz domiciliaz,
spre dezbatere i adoptare, proiecte de hotrri.
(2) Promovarea unui proiect de hotrre poate fi iniiat de unul sau de mai muli ceteni cu
drept de vot, dac acesta este susinut prin semnturi de cel puin 5% din populaia cu drept
de vot a unitii administrativ-teritoriale respective.
Articolul 110
Articolul 111
(1) La nivelul comunelor i oraelor, primarul poate propune consiliului local nfiinarea
funciei de administrator public, n limita numrului maxim de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de primar, pe baza
unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de consiliul local. Numirea n funcie se
face pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de management, ncheiat n
acest sens cu primarul, atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a serviciilor
publice de interes local.
(4) Primarul poate delega ctre administratorul public, n condiiile legii, calitatea de
ordonator principal de credite.
Articolul 113
(1) La nivelul judeelor, preedintele consiliului judeean poate propune consiliului judeean
nfiinarea funciei de administrator public, n limita numrului maxim de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de preedintele
consiliului judeean, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de
consiliul judeean. Numirea n funcie se face pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de management, ncheiat n
acest sens cu preedintele consiliului judeean, atribuii de coordonare a aparatului de
specialitate sau a serviciilor publice de interes judeean.
(4) Preedintele consiliului judeean poate delega ctre administratorul public, n condiiile
legii, calitatea de ordonator principal de credite.
Articolul 114
Articolul 115
Articolul 116
Articolul 117
Articolul 117^1
Articolul 118
Articolul 119
Articolul 120
(1) Aparin domeniului public de interes local sau judeean bunurile care, potrivit legii sau
prin natura lor, sunt de uz sau de interes public i nu sunt declarate prin lege de uz sau de
interes public naional.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile i
insesizabile.
Articolul 121
(1) Domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit din bunuri mobile i
imobile, altele dect cele prevzute la art. 120 alin. (1), intrate n proprietatea acestora prin
modalitile prevzute de lege.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul privat sunt supuse dispoziiilor de drept comun, dac
prin lege nu se prevede altfel.
(3) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu aprobarea consiliului local sau,
dup caz, a consiliului judeean, cu votul majoritii consilierilor locali sau judeeni, dup
caz, n funcie.
(4) Schimbul de imobile din domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale se face n
condiiile legii, pe baza unui raport de evaluare, nsuit de consiliul local.
Articolul 122
Articolul 123
(1) Consiliile locale i consiliile judeene hotrsc ca bunurile ce aparin domeniului public
sau privat, de interes local sau judeean, dup caz, s fie date n administrarea regiilor
autonome i instituiilor publice, s fie concesionate ori s fie nchiriate. Acestea hotrsc cu
privire la cumprarea unor bunuri ori la vnzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat,
de interes local sau judeean, n condiiile legii.
(2) Vnzarea, concesionarea i nchirierea se fac prin licitaie public, organizat n
condiiile legii.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul n care consiliile locale sau judeene
hotrsc vnzarea unui teren aflat n proprietatea privat a unitii administrativ-teritoriale pe
care sunt ridicate construcii, constructorii de bun-credin ai acestora beneficiaz de un
drept de preempiune la cumprarea terenului aferent construciilor. Preul de vnzare se
stabilete pe baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau judeean, dup caz.
(4) Proprietarii construciilor prevzute la alin. (3) sunt notificai n termen de 15 zile asupra
hotrrii consiliului local sau judeean i i pot exprima opiunea de cumprare n termen de
15 zile de la primirea notificrii.
Articolul 124
Consiliile locale i consiliile judeene pot da n folosin gratuit, pe termen limitat, bunuri
mobile i imobile proprietate public sau privat local ori judeean, dup caz, persoanelor
juridice fr scop lucrativ, care desfoar activitate de binefacere sau de utilitate public ori
serviciilor publice.
Articolul 125
Consiliile locale sau consiliile judeene pot contracta prin licitaie efectuarea de lucrri i
servicii de utilitate public, n limita sumelor aprobate prin bugetul local, respectiv judeean.
Articolul 126
Articolul 127
Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului privind comuna, oraul, municipiul i
judeul se elaboreaz, se aprob i se finaneaz n conformitate cu prevederile legii.
Articolul 128
Consilierii locali sau judeeni, dup caz, primarii, viceprimarii, primarul general al
municipiului Bucureti, primarii i viceprimarii subdiviziunilor administrativ-teritoriale,
preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene, secretarii unitilor administrativ-teritoriale
i personalul din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeean,
rspund, dup caz, contravenional, administrativ, civil sau penal pentru faptele svrite n
exercitarea atribuiilor ce le revin, n condiiile legii.
Articolul 129
Articolul 130
Prevederile art. 57 alin. (4) i ale art. 101 alin. (3) privind eliberarea din funcie a
viceprimarilor, a preedinilor i vicepreedinilor consiliilor judeene se aplic dup alegerile
autoritilor administraiei publice locale din anul 2008.
Articolul 131
Prevederile art. 19, art. 39 alin. (7) i ale art. 76 alin. (2)-(4) sunt aplicabile i n cazul n care,
din diferite motive, dup intrarea n vigoare a prezentei legi, ponderea cetenilor aparinnd
unei minoriti naionale scade sub procentul prevzut la art. 19.
Articolul 132*)
*) Fost art. 156^2, introdus prin Legea nr. 286/2006, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006.
Articolul 133
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog Legea administraiei publice locale nr. 69/1991, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996, cu modificrile ulterioare,
art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2) teza II din Legea nr. 393/2004**) privind Statutul
aleilor locali, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din 7 octombrie
2004, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
Not
**) Abrogarea art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2) teza II din Legea nr. 393/2004 privind
Statutul aleilor locali a fost dispus prin pct. 111 al art. I din Legea nr. 286/2006, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006.
Not
Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 286/2006 pentru modificarea i
completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, care nu este ncorporat n textul
republicat al Legii nr. 215/2001 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Legii
nr. 286/2006:
"Art. II. - (1) Secretarii comunelor care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu au studii
superioare i pot pstra funcia public cu obligaia ca, n termen de 3 ani de la data intrrii
n vigoare a prezentei legi, s absolve o form de nvmnt superior de lung durat n
specialitatea tiine juridice sau administraie public, sub sanciunea eliberrii din funcie.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, sub sanciunea ncetrii raportului de serviciu, acetia
vor prezenta documente care dovedesc situaia lor colar, care s le permit ndeplinirea n
termen a obligaiei prevzute mai sus."
-------