Indrumator PDF

See
discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/283715152
IDENTIFICAREA I EVALUAREA IMPACTULUI

ANTROPIC ASUPRA MEDIULUI
Book September 2011
CITATIONS READS
2 44
2 authors:
Maria Lazr Florin Faur

University of Petrosani University of Petrosani, Faculty of Mining
65 PUBLICATIONS 16 CITATIONS 55 PUBLICATIONS 14 CITATIONS
SEE PROFILE SEE PROFILE
Some of the authors of this publication are also working on these related projects:
SUBSIDENCE MODELING AT VALEA ARSULUI - VULCAN COLLIERY View project
Bucket wheel excavators operating under difficult mining conditions including unmineable inclusions
and geological structures with excessive mining resistance View project
All content following this page was uploaded by Maria Lazr on 12 November 2015.
The user has requested enhancement of the downloaded file.

MARIA LAZR FLORIN FAUR
IDENTIFICAREA I EVALUAREA IMPACTULUI

ANTROPIC ASUPRA MEDIULUI
NDRUMTOR DE PROIECT
EDITURA UNIVERSITAS
PETROANI 2011
ISBN 978-973-741-236-2
CUPRINS
INTRODUCERE................................................................................................................................ 6
CAPITOLUL 1
TERMINOLOGIE I ELEMENTE DE LEGISLAIE ......................................................................... 7
1.1. TERMINOLOGIE............................................................................................................... 7
1.2. ELEMENTE DE LEGISLAIE ......................................................................................... 12
CAPITOLUL 2
CATEGORII DE PROIECTE SUPUSE PROCEDURII DE EVALUARE A IMPACTULUI.............. 17
2.1. LISTA PROIECTELOR SUPUSE EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI ....... 17
2.1.1. Agricultur: .............................................................................................................. 17
2.1.2. Industria extractiv a petrolului, gazelor naturale, crbunelui i turbei:................... 17
2.1.3. Industria energetic:................................................................................................ 17
2.1.4. Producerea i prelucrarea metalelor: ...................................................................... 17
2.1.5. Industria materialelor minerale de construcii: ......................................................... 17
2.1.6. Industria chimic i petrochimic:............................................................................ 18
2.1.7. Industria lemnului i a hrtiei: .................................................................................. 18
2.1.8. Proiecte de infrastructur: ....................................................................................... 18
2.1.9. Alte tipuri de proiecte:.............................................................................................. 18
2.1.10. Orice modificare sau extindere a proiectelor enumerate anterior............................ 19
2.2. LISTA PROIECTELOR PENTRU CARE TREBUIE STABILIT
NECESITATEA EFECTURII EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI ............ 19
2.2.1. Agricultur, silvicultur i acvacultur:..................................................................... 19
2.2.2. Industria extractiv: ................................................................................................. 19
2.2.3. Industria energetic:................................................................................................ 19
2.2.4. Producerea i prelucrarea metalelor: ...................................................................... 19
2.2.5. Industria mineralelor:............................................................................................... 20
2.2.6. Industria chimic: .................................................................................................... 20
2.2.7. Industria alimentar: ................................................................................................ 20
2.2.8. Industria textil, a pielriei, a lemnului i hrtiei: ..................................................... 20
2.2.9. Industria cauciucului:............................................................................................... 20
2.2.10. Proiecte de infrastructur: ....................................................................................... 20
2.2.11. Alte proiecte: ........................................................................................................... 21
2.2.12. Turism i recreere: .................................................................................................. 21
2.2.13. Modificri sau extinderi ale proiectelor existente..................................................... 21
2.3. CRITERII DE SELECIE PENTRU STABILIREA NECESITII
EFECTURII EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI ...................................... 21
2.3.1. Caracteristicile proiectelor ....................................................................................... 21
2.3.2. Localizarea proiectelor ............................................................................................ 21
2.3.3. Caracteristicile impactului potenial ......................................................................... 22
2.4. INFORMAII SOLICITATE TITULARULUI PROIECTULUI
PENTRU PROIECTELE SUPUSE EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI ..... 22
2.4.1. Descrierea proiectului.............................................................................................. 22
2.4.2. Rezumatul principalelor alternative studiate de titular ............................................. 22
2.4.3. Descrierea aspectelor de mediu posibil a fi afectate n
mod semnificativ de proiectul propus ...................................................................... 22
2.4.4. Descrierea efectelor semnificative posibile ale proiectului ...................................... 22
2.4.5. Descrierea msurilor preconizate pentru prevenirea, reducerea i,
unde este posibil, compensarea oricror efecte semnificative
adverse asupra mediului; ........................................................................................ 22
2.4.6. Un rezumat fr caracter tehnic al informaiilor furnizate la punctele precedente;.. 22
2.4.7. Indicarea dificultilor (deficiene tehnice sau lips de know-how)
ntmpinate de titularul proiectului n prezentarea informaiei solicitate. ................. 22
3
CAPITOLUL 3
CONINUTUL STUDIULUI DE IMPACT........................................................................................ 23
3.1. DESCRIEREA PROIECTULUI........................................................................................ 24
3.2. DESCRIEREA MEDIULUI............................................................................................... 25
3.3. ANALIZE ALE IMPACTURILOR ..................................................................................... 25
3.4. ANALIZE ALE ALTERNATIVELOR................................................................................. 26
3.5. MSURI DE COMPENSARE I AMELIORARE............................................................. 27
3.6. MONITORIZAREA .......................................................................................................... 27
3.7. ASPECTE METODOLOGICE I OPERATIVE ............................................................... 28
CAPITOLUL 4
TIPURI DE IMPACT ASUPRA FACTORILOR DE MEDIU ............................................................ 29
4.1. AER ................................................................................................................................. 29
4.1.1. Efecte negative poteniale ....................................................................................... 29
4.1.2. Efecte pozitive poteniale ........................................................................................ 29
4.2. CLIMA ............................................................................................................................. 30
4.3. APE SUPERFICIALE ...................................................................................................... 30
4.4. APELE SUBTERANE...................................................................................................... 31
4.5. SOL, SUBSOL, SISTEM HIDROGEOMORFOLOGIC .................................................... 32
4.6. ZGOMOT......................................................................................................................... 34
4.7. VIBRAII ......................................................................................................................... 34
4.8. RADIAII NEIONIZANTE ................................................................................................ 35
4.9. RADIAII IONIZANTE ..................................................................................................... 35
4.10. FLORA I VEGETAIA............................................................................................... 35
4.11. FAUNA ........................................................................................................................ 36
4.12. ECOSISTEME............................................................................................................. 37
4.13. SNTATE ................................................................................................................. 38
4.14. PEISAJ ........................................................................................................................ 39
4.15. BUNURI CULTURALE ................................................................................................ 40
4
4.16. SISTEMUL TERITORIAL ............................................................................................ 40
CAPITOLUL 5
FACTORI DE IMPACT PENTRU DIFERITE TIPURI DE PROIECTE ............................................ 43
5.1. ACTIVITATEA DE ANTIER........................................................................................... 43
5.2. AGRICULTURA, SILVICULTURA, PISCICULTURA ...................................................... 44
5.3. INDUSTRIA EXTRACTIV ............................................................................................. 45
5.4. INDUSTRIA ENERGETIC............................................................................................. 47
5.5. ALTE ACTIVITI INDUSTRIALE .................................................................................. 48
5.6. PROIECTE DE RESISTEMATIZARE A TERITORIULUI ................................................ 53
5.7. INFRASTRUCTURI LINIARE DE TRANSPORT............................................................. 55
5.8. PORTURI I ALTE LUCRRI COSTIERE...................................................................... 57
5.9. AEROPORTURI .............................................................................................................. 58
5.10. LUCRRI DE GOSPODRIRE A APELOR................................................................ 60
5.11. INSTALAII PENTRU GESTIONAREA I TRATAREA DEEURILOR...................... 62
5.12. INSTALAII DE EPURARE A APELOR...................................................................... 65
CAPITOLUL 6
TEHNICI I INSTRUMENTE DE IDENTIFICARE A IMPACTULUI ............................................... 67
6.1. LISTELE DE CONTROL ................................................................................................. 67
6.2. MATRICI.......................................................................................................................... 69
6.3. REELELE DE IMPACT ................................................................................................. 72
6.4. METODA HRILOR TEMATICE................................................................................... 73
CAPITOLUL 7
TEHNICI I INSTRUMENTE DE ESTIMARE I EVALUARE A IMPACTULUI............................. 75
7.1. ESTIMAREA IMPACTURILOR AMBIENTALE................................................................ 75
7.2. EVALUAREA IMPACTURILOR....................................................................................... 76
7.3. EVALUAREA INDICELUI GLOBAL DE IMPACT ............................................................ 79
7.4. IERARHIZAREA PROBLEMELOR DE MEDIU............................................................... 83
7.4.1. Metoda bazat pe corespondena culoare - importan .......................................... 84
7.4.2. Metode matriceale................................................................................................... 84
7.4.3. Reprezentri grafice ................................................................................................ 85
7.4.4. Metoda gruprii ierarhice a prioritilor de mediu .................................................... 85
7.4.5. Ierarhizarea problemelor de mediu folosind suma ponderat ................................. 86
7.4.6. Metoda bazat pe calcularea unor indici specifici de mediu ................................... 86
ANEXA 1 ........................................................................................................................................ 87
ANEXA 2 ........................................................................................................................................ 93
BIBLIOGRAFIE .............................................................................................................................. 96
5
INTRODUCERE
Dezvoltarea societii umane, pe de-o parte, i creterea populaiei, pe de alta, au condus

la o intensificare a gradului de utilizare a resurselor naturale regenerabile i neregenerabile.
Activitile antropice legate de exploatarea i valorificarea acestor resurse pe lng progres au
generat i cantiti apreciabile de reziduuri, emisii poluante i alte variabile responsabile de
degradarea calitii mediului. Dac acceptm faptul c omul este o entitate care triete n strns
legtur cu mediul i c ntr-o msur mai mare sau mai mic calitatea vieii acestuia depinde
direct de calitatea mediului nconjurtor, atunci trebuie s contientizm importana pe care omul
trebuie s o acorde proteciei mediului i meninerii calitii acestuia n parametrii ct mai favorabili
n sensul asigurrii unui optim necesar continurii vieii.
Problemele legate de poluarea i degradarea calitii mediului au atras necesitatea
adoptrii unor msuri legislative cu caracter general precum i o serie de reglementri sectoriale n
domeniul proteciei mediului.
ncepnd din 1972 cnd a fost lansat cu prilejul primului forum mondial de specialitate de
la Stockholm Declaraia cu privire la mediul nconjurtor i continund cu reuniunile la nivel nalt
care i propun dezbaterea i gsirea de noi soluii pentru rezolvarea problemelor globale ale
proteciei mediului au condus la o abordarea integrat a aspectelor economice, sociale i de
mediu.
Problema controlului calitii mediului s-a pus dup ce omul, n foarte scurta sa evoluie
dac ne raportm la scar geologic, a ocupat ntreaga suprafa a planetei, a modificat-o profund
afectnd sau transformnd ecosistemele naturale i provocnd apariia unui flagel necunoscut
pn aici poluarea. Impacturile activitilor antropice, interacionnd sinergic, au declanat o
serie de procese care pun n pericol viitorul omenirii i al planetei nsi.
Aceast activitate, relativ recent aprut n sfera de interes general a omenirii, se constituie
i pentru Romnia ca o prioritate n special n perioada de dup 1989. Statutul Romniei, de ar
membr cu drepturi depline a Uniunii Europene, a nsemnat i armonizarea legislaiei interne cu
cea european, n acest sens fiind transpuse o serie de directive i acte normative referitoare la
calitatea i protecia mediului, printre care i cele referitoare la evaluarea impactului de mediu [12].
n Romnia, protecia mediului este legiferat prin OUG 195/2005 (ordonan aprobat prin
Legea 265/2006 i care joac n fapt rolul de Lege Cadru n domeniul proteciei mediului),
completat de alte legi, ordine i hotrri de guvern referitoare la anumite domenii cum ar fi
calitatea aerului, controlul polurii i managementul riscului, etichetare ecologic, gestionarea
deeurilor i a substanelor periculoase, conservarea naturii, biodiversitate i biosecuritate,
protecia apelor, politici de mediu, protecia atmosferei i schimbrile climatice.
Activitatea, deosebit de important, de evaluare a impactului de mediu este reglementat n
Romnia n prezent prin Hotrrea de Guvern 1213 din 06.09.2006 (cu modificrile i completrile
ulterioare, nlocuiete HG 918/2002 care la rndul ei a nlocuit Ordinul 125/1996) i stabilete
procedura cadru de evaluare a impactului de mediu. Cu toate c evaluarea impactului de mediu
este o activitate reglementat legal de peste 15 ani, o caracteristic comun a actelor normative
amintite mai sus este lipsa stabilirii unei (unor) metode prin care se efectueaz aceast evaluare.
n lipsa publicrii unor astfel de metode, n Romnia, sunt utilizate n prezent o serie de
metode preluate din Europa de Vest i SUA (matrici de impact, reele de impact, hri tematice,
liste de control etc.) care ns se pot dovedi uneori greu de neles (n special dac avem n vedere
participarea public la procedura de evaluare a impactului de mediu) sau pot fi utilizate n mod
eronat.
n acest sens lucrarea de fa se adreseaz cu precdere studenilor de la specializri n
domeniul proteciei mediului din ciclul de licen, masterat sau doctorat i se constituie ca un ghid
util pentru realizarea proiectelor i studiilor de impact n concordan cu legislaia n vigoare, n
acelai timp avnd ca scop i familiarizarea acestora cu metodele de identificare, evideniere i
evaluare a impactului asupra mediului amintite. Totodat se adreseaz tuturor celor interesai de
modul de realizare i coninutul obligatoriu al studiilor de evaluare a impactului de mediu, innd
cont de faptul c aceast etap de realizare a unor proiecte cu caracter public sau privat, aflate n
derulare sau care se doresc a fi puse n practic n viitor, este una supus dezbaterii opiniei
publice.
6
CAPITOLUL 1
TERMINOLOGIE I ELEMENTE DE LEGISLAIE
1.1. TERMINOLOGIE
n nelesul prezentei lucrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

- evaluarea impactului asupra mediului (EIM): activitatea de identificare i prognozare a
impactului asupra mediului biotic i fizic i asupra sntii umane, generat de activiti legislative,
politice, programe, proiecte i proceduri operative, de interpretare i comunicare a informaiilor
privind impacturile, dar i de evideniere a msurilor de prevenire, eliminare sau reducere la minim
a impacturilor negative asupra mediului, nainte ca acestea s se manifeste.
- impact asupra mediului: ansamblul de degradri ale factorilor i sistemelor ambientale, ale
resurselor naturale, generate de transformarea utilizrii solului i de aezrile umane.
Impactul asupra mediului poate fi de diferite naturi:
- impact negativ: impact care produce efecte nedorite asupra mediului, raportate la scara de
calitate adoptat;
- impact pozitiv: impact care produce efecte dorite asupra mediului, raportate la scara de calitate
adoptat;
- impact pe termen scurt: impact care produce degradri imediate i de scurt durat;
- impact pe termen lung: impact care produce degradri att n faza de construcie, ct i n cea
de funcionare iniial, sau care deriv din degradarea cronic a mediului, cauzat funcionarea
proiectului;
- impact reversibil: impact ce poate fi eliminat prin ameliorri tehnice sau procese naturale, prin
care se reface starea iniial;
- impact ireversibil: impact ce produce modificri definitive, astfel nct starea iniial nu poate fi
refcut;
- impact direct (sau primar): impact determinat de desfurarea activitilor proiectului;
- impact indirect (sau secundar): impact generat de relaiile indirecte, induse, cumulate sau
sinergice, dintre aciunile elementare ale proiectului i componentele ambientale din zona de
impact, dar i asupra componentelor ambientale fr legtur direct cu proiectul;
- impact critic: impact (negativ i pozitiv) de mare importan asupra resurselor de calitate
superioar, sau care reprezint elemente poteniale de conflict n ceea ce privete utilizarea
resurselor naturale.
- mediul nconjurtor: ntregul complex de factori fizici, sociali, culturali i estetici care se refer
la indivizi i la comuniti i le determin forma, caracterul, relaiile i evoluia.
- procedur de verificare: faz administrativ prin care se verific dac un anumit proiect trebuie
sau nu s fac obiectul unui studiu de impact.
- faz preliminar: faz n care, n funcie de specificul proiectului i al mediului nconjurtor, sunt
definite i selectate alternativele i sunt stabilite finalitile, cmpurile de cercetare, punctele de
interes major i metodologia studiului de impact.
- studiu de impact asupra mediului: document ce trebuie s nsoeasc proiectul prezentat de
ctre iniiator pentru autorizare, coninnd ansamblul de studii i cercetri de sector, elaborate de
experi alei de iniiator, necesare evalurii impactului generat de construcia i funcionarea
activitilor proiectului.
- descrierea proiectului: faz tehnic a procedurii de evaluare a impactului, care are scopul de a
indica interveniile care se vor realiza, motivarea acestora, amplasarea i scadenele temporare.
- descrierea mediului: tehnic a procedurii de evaluare a impactului, care are scopul de a
caracteriza i cuantifica mediul nconjurtor afectat potenial de efectele activitilor proiectului.
- evidenierea impacturilor: faz tehnic a procedurii de evaluare a impactului, care are scopul
de a evidenia componentele i factorii ambientali semnificativi asupra crora intervin aciuni
elementare ale proiectului, modificnd mai mult sau mai puin factorii de mediu.
- prognoza impacturilor: faz tehnic a procedurii de evaluare a impactului, care are scopul de a
permite trecerea de la evidenierea impacturilor poteniale la prognozarea propriu-zis a acestora,
prognoznd i modificrile determinate asupra mediului nconjurtor de ctre realizarea proiectului,
faz realizat prin metode adecvate de estimare.
7
- evaluarea impacturilor: faz tehnic a procedurii de evaluare a impactului, care are scopul de a
permite trecerea de la estimarea impacturilor prognozate asupra componentelor ambientale la o
evaluare a importanei acestora, care are o variaie previzibil pentru acea component sau factor
de mediu.
- zona (teritoriul) de referin: poriune de teritoriu asupra creia se rsfrng efectele aciunilor
proiectului.
- sit: suprafa direct interesat de realizarea proiectului.
- zon extins: zon afectat de efectele poteniale ale proiectului, directe i indirecte. Astfel de
zone pot avea limite diferite, n funcie de categoria efectelor considerate.
- proiect: execuia lucrrilor de construcii sau alte instalaii ori amenajri, alte intervenii asupra
cadrului natural i peisajului, inclusiv cele care implic extragerea resurselor minerale.
- aciuni ale proiectului: elemente de intervenie (descrcri, aparaturi etc.), care reprezint
sursa de interferen cu mediul nconjurtor i sunt, deci, cauze de perturbare a acestuia.
- alternative: alternativele concepute pentru realizarea obiectivelor unei aciuni, nelese ca
alternative la proiect i alternative pentru realizarea proiectului (alternative de amplasare, de
proces, de program, etc.).
- scenariu: descrierea coerent a evoluiei prevzute pentru o anumit zon, ca urmare a
realizrii aciunilor proiectului, care ine seama i de variabile ce nu sunt sub controlul
proiectantului i nici al autoritilor care aprob proiectul, dar care pot influena n mod determinant
ieirile proiectului.
- componente ambientale: elemente constitutive ale mediului nconjurtor (aer, ap, sol etc.).
- monitorizare: ansamblul de controale succesive privind realizarea interveniei, efectuate
periodic i finalizate prin verificarea impacturilor generate efectiv asupra mediului sau a respectrii
modului de funcionare prevzut pentru proiect.
- msuri de ameliorare: msuri de reducere sau eliminare a impacturilor prognozate.
- msuri de compensare: msuri de ameliorare a condiiilor mediului afectat, dar care nu reduc
impacturile generate de ctre proiect.
- msuri de monitorizare: msuri de verificare, n diferite faze (construcie, funcionare,
nchidere), a parametrilor proiectului i a perturbrilor poteniale ale mediului nconjurtor, de
control al efectelor n spaiu i timp asupra componentelor ambientale i, totodat, de control al
eficienei msurilor de ameliorare prevzute.
- participare: prezena, n interiorul procedurii de evaluare a impactului, a subiecilor afectai,
pentru exprimarea prerilor nainte de realizarea i punerea n funciune a proiectului.
- iniiator (sau titularul proiectului): subiectul privat care solicit aprobarea, autorizarea sau
concesiunea referitoare la un proiect sau o autoritate public ce are o iniiativ referitoare la un
proiect.
- autoritate competent: entitatea care efectueaz evaluarea impactului asupra mediului generat
de un proiect.
- evaluarea impactului asupra mediului: procesul menit s identifice, s descrie i s
stabileasc, n funcie de fiecare caz i n conformitate cu legislaia n vigoare, efectele directe i
indirecte, sinergice, cumulative, principale i secundare ale unui proiect asupra sntii oamenilor
i mediului, finalizat prin raportul evalurii impactului asupra mediului.
- procedura de evaluare a impactului asupra mediului: parcurgerea etapelor ce au ca obiect
stabilirea necesitii supunerii unui proiect evalurii impactului asupra mediului, evaluarea
impactului asupra mediului, consultarea publicului i a autoritilor publice cu responsabiliti n
domeniul proteciei mediului, luarea n considerare a raportului evalurii impactului asupra mediului
i a rezultatelor acestor consultri n procesul decizional i asigurarea informrii asupra deciziei
luate.
- public interesat: publicul afectat sau posibil a fi afectat, care are un interes n procesul de luare
a deciziilor de mediu; organizaiile neguvernamentale care promoveaz protecia mediului i
ndeplinesc condiiile cerute de legislaia n vigoare fac parte din publicul interesat [26].
- accident ecologic: evenimentul produs ca urmare a unor neprevzute deversri/emisii de
substane sau preparate periculoase/poluante, sub form lichid, solid, gazoas ori sub form de
vapori sau de energie, rezultate din desfurarea unor activiti antropice necontrolate/brute, prin
care se deterioreaz ori se distrug ecosistemele naturale i antropice.
- acte de reglementare: avizele de mediu, avizul Natura 2000, acordul de mediu, acordul de
import/export plante i/sau animale slbatice non-CITES, permisul CITES, autorizaia privind
8
emisiile de gaze cu efect de ser, acordul de import pentru organisme modificate genetic,
autorizaia/autorizaia integrat de mediu, autorizaia privind activitile cu organisme modificate
genetic.
- acord de mediu: actul tehnico-juridic prin care se stabilesc condiiile de realizare a proiectului,
din punctul de vedere al impactului asupra mediului; acordul de mediu reprezint decizia autoritii
competente pentru protecia mediului, care d dreptul titularului de proiect s realizeze proiectul
din punctul de vedere al proteciei mediului.
- acordul de import pentru organisme modificate genetic: actul tehnico-juridic emis de
autoritatea competent pentru protecia mediului, care d dreptul titularului s realizeze activitatea
de import de organisme/microorganisme modificate genetic i stabilete condiiile n care aceasta
se poate desfura, conform legislaiei n vigoare.
- arie naturala protejat: zona terestr, acvatic i/sau subteran, cu perimetru legal stabilit i
avnd un regim special de ocrotire i conservare, n care exist specii de plante i animale
slbatice, elemente i formaiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice
sau de alt natur, cu valoare ecologic, tiinific sau cultural deosebit.
- audit de mediu: instrument managerial de evaluare sistematic, documentat, periodic i
obiectiv a performanei organizaiei, a sistemului de management i a proceselor destinate
proteciei mediului, cu scopul:
- de a facilita controlul managementului practicilor cu posibil impact asupra mediului;
- de a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor i intelor de mediu ale
organizaiei;
- autorizaie de mediu: act tehnico-juridic emis de autoritile competente pentru protecia
mediului, prin care sunt stabilite condiiile i/sau parametrii de funcionare a unei activiti existente
sau a unei activiti noi cu posibil impact semnificativ asupra mediului, necesar pentru punerea
acesteia n funciune.
- autorizaie integrat de mediu: act tehnico-juridic emis de autoritile competente, conform
dispoziiilor legale n vigoare privind prevenirea i controlul integrat al polurii.
- autorizaie privind activiti cu organisme modificate genetic: actul tehnico-juridic emis de
autoritatea competent, conform dispoziiilor legale n vigoare, care reglementeaz condiiile de
introducere deliberat n mediu i/sau pe pia a organismelor modificate genetic i pentru
utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic.
- autoritate competent pentru protecia mediului: autoritatea public central pentru protecia
mediului, Agenia Naional pentru Protecia Mediului sau ageniile pentru protecia mediului,
respectiv ageniile regionale pentru protecia mediului i ageniile judeene pentru protecia
mediului, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, precum i Garda Naional de Mediu
i structurile subordonate acesteia.
- avize de mediu emise de autoritatea competent pentru protecia mediului:
- avizul de mediu pentru planuri i programe: act tehnico-juridic emis de autoritatea
competent pentru protecia mediului, care confirm integrarea aspectelor privind protecia
mediului n planul sau programul supus adoptrii;
- avizul pentru stabilirea obligaiilor de mediu: act tehnico-juridic emis de autoritatea
competent pentru protecia mediului la: schimbarea titularului unei activiti cu impact asupra
mediului, vnzarea pachetului majoritar de aciuni, vnzarea de active, fuziune, divizare,
concesionare, dizolvare urmat de lichidare, lichidare, ncetarea activitii, faliment, avnd ca scop
stabilirea obligaiilor de mediu, ca prevederi ale unui program pentru conformare, n vederea
asumrii acestora de ctre prile implicate n situaiile menionate anterior;
- avizul de mediu pentru produse de protecie a plantelor respectiv pentru autorizarea
ngrmintelor chimice: act tehnico-juridic emis de autoritatea public central pentru
protecia mediului, necesar n procedura de omologare a produselor de protecie a plantelor
i respectiv de autorizare a ngrmintelor chimice;
- aviz Natura 2000: act tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia mediului,
care confirm integrarea aspectelor privind protecia habitatelor naturale i a speciilor de flor i
faun slbatic n planul sau programul supus adoptrii;
- bilan de mediu: lucrare elaborat de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, n
scopul obinerii avizului pentru stabilirea obligaiilor de mediu sau a autorizaiei de mediu, i care
conine elementele analizei tehnice prin care se obin informaii asupra cauzelor i consecinelor
efectelor negative cumulate, anterioare, prezente i anticipate ale activitii, n vederea cuantificrii
9
impactului de mediu efectiv de pe un amplasament; n cazul n care se identific un impact
semnificativ, bilanul se completeaz cu un studiu de evaluare a riscului.
- biodiversitate: variabilitatea organismelor din cadrul ecosistemelor terestre, marine, acvatice
continentale i complexelor ecologice; aceasta include diversitatea intraspecific, interspecific i
diversitatea ecosistemelor.
- biotehnologie: aplicaie tehnologic n care se utilizeaz sisteme biologice, organisme vii,
componentele sau derivatele acestora, pentru realizarea ori modificarea de produse sau procedee
cu folosin specific.
- biotehnologie modern: aplicarea in vitro a tehnicilor de recombinare a acidului nucleic i a
tehnicilor de fuziune celular, altele dect cele specifice seleciei i ameliorrii tradiionale, care
nltur barierele fiziologice naturale de reproducere sau de recombinare genetic.
- cele mai bune tehnici disponibile: stadiul de dezvoltare cel mai avansat i eficient nregistrat
n dezvoltarea unei activiti i a modurilor de exploatare, care demonstreaz posibilitatea practic
de a constitui referina pentru stabilirea valorilor-limit de emisie n scopul prevenirii polurii, iar n
cazul n care acest fapt nu este posibil, pentru a reduce n ansamblu emisiile i impactul asupra
mediului n ntregul su.
- certificat de emisii de gaze cu efect de ser: titlul care confer dreptul de a emite o tona de
dioxid de carbon echivalent ntr-o perioad definit.
- deeu: orice substan, preparat sau orice obiect din categoriile stabilite de legislaia specific
privind regimul deeurilor, pe care deintorul l arunc, are intenia sau are obligaia de a-l arunca.
- deeu reciclabil: deeu care poate constitui materie prim ntr-un proces de producie pentru
obinerea produsului iniial sau pentru alte scopuri.
- deeuri periculoase: deeurile ncadrate generic, conform legislaiei specifice privind regimul
deeurilor, n aceste tipuri sau categorii de deeuri care au cel puin un constituent sau o
proprietate care face ca acestea s fie periculoase.
- deteriorarea mediului: alterarea caracteristicilor fizico-chimice i structurale ale componentelor
naturale i antropice ale mediului, reducerea diversitii sau productivitii biologice a
ecosistemelor naturale i antropizate, afectarea mediului natural cu efecte asupra calitii vieii,
cauzate, n principal, de poluarea apei, atmosferei i solului, supraexploatarea resurselor,
gospodrirea i valorificarea lor deficitar, ca i prin amenajarea necorespunztoare a teritoriului.
- dezvoltare durabil: dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite
posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti.
- echilibru ecologic: ansamblul strilor i interrelaiilor dintre elementele componente ale unui
sistem ecologic, care asigur meninerea structurii, funcionarea i dinamica ideala a acestuia.
- ecosistem: complex dinamic de comuniti de plante, animale i microorganisme i mediul
abiotic, care interacioneaz ntr-o unitate funcional.
- ecoturism: form de turism n care principalul obiectiv este observarea i contientizarea valorii
naturii i a tradiiilor locale i care trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
- s contribuie la conservarea i protecia naturii;
- s utilizeze resursele umane locale;
- s aib caracter educativ, respect pentru natura - contientizarea turitilor i a comunitilor
locale;
- s aib impact negativ nesemnificativ asupra mediului natural i socio-cultural;
- efluent: orice form de deversare n mediu, emisie punctual sau difuz, inclusiv prin scurgere,
jeturi, injecie, inoculare, depozitare, vidanjare sau vaporizare.
- emisie: evacuarea direct ori indirect, din surse punctuale sau difuze, de substane, vibraii,
radiaii electromagnetice i ionizante, cldur ori de zgomot n aer, ap sau sol.
- eticheta ecologic: un simbol grafic i/sau un scurt text descriptiv aplicat pe ambalaj, ntr-o
brour sau alt document informativ, care nsoete produsul i care ofer informaii despre cel
puin unul i cel mult trei tipuri de impact asupra mediului.
- evaluarea riscului: lucrare elaborat de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, prin
care se realizeaz analiza probabilitii i gravitii principalelor componente ale impactului asupra
mediului i se stabilete necesitatea msurilor de prevenire, intervenie i/sau remediere.
- exemplar: orice plant sau animal n stare vie sau moart, sau orice parte sau derivat din
acestea, precum i orice alte produse care conin pri sau derivate din acestea, aa cum sunt
specificate n documentele ce le nsoesc, pe ambalaje, pe mrci sau etichete sau n orice alte
situaii.
10
- experi: persoane fizice, recunoscute i/sau atestate pe plan naional i/sau internaional de
ctre autoritile competente n domeniu.
- habitat natural: arie terestr, acvatic sau subteran, n stare natural sau seminatural, ce se
difereniaz prin caracteristici geografice, abiotice i biotice.
- informaia privind mediul: orice informaie scris, vizual, audio, electronic sau sub orice
form material despre:
- starea elementelor de mediu, cum sunt aerul i atmosfera, apa, solul, suprafaa terestr, peisajul
i ariile naturale, inclusiv zonele umede, marine i costiere, diversitatea biologic i componentele
sale, inclusiv organismele modificate genetic, precum i interaciunea dintre aceste elemente;
- factorii, cum sunt substanele, energia, zgomotul, radiaiile sau deeurile, inclusiv deeurile
radioactive, emisiile, deversrile i alte evacuri n mediu, ce afecteaz sau pot afecta elementele
de mediu prevzute anterior;
- msurile, inclusiv msurile administrative, cum sunt politicile, legislaia, planurile, programele,
conveniile ncheiate ntre autoritile publice i persoanele fizice i/sau juridice privind obiectivele
de mediu, activitile care afecteaz sau pot afecta elementele i factorii prevzui, precum i
msurile sau activitile destinate s protejeze elementele prevzute;
- rapoartele referitoare la implementarea legislaiei privind protecia mediului;
- analizele cost-beneficiu sau alte analize i prognoze economice folosite n cadrul msurilor i
activitilor prevzute;
- starea sntii i siguranei umane, inclusiv contaminarea, ori de cte ori este relevant, a
lanului trofic, condiiile de viaa uman, siturile arheologice, monumentele istorice i orice
construcii, n msura n care acestea sunt sau pot fi afectate de starea elementelor de mediu, sau,
prin intermediul acestor elemente, de factorii, msurile i activitile prevzute.
- instalaie: orice unitate tehnic staionar sau mobil precum i orice alta activitate direct legat,
sub aspect tehnic, cu activitile unitilor staionare/mobile aflate pe acelai amplasament, care
poate produce emisii i efecte asupra mediului.
- mediu geologic: ansamblul structurilor geologice de la suprafaa pmntului n adncime: sol,
ape subterane, formaiuni geologice.
- microorganism: orice entitate microbiologic, celular sau necelular, capabil de replicare sau
de transfer de material genetic, inclusiv virusurile, viroizii i celulele vegetale i animale n culturi.
- monitorizarea mediului: supravegherea, prognozarea, avertizarea i intervenia n vederea
evalurii sistematice a dinamicii caracteristicilor calitative ale elementelor de mediu, n scopul
cunoaterii strii de calitate i a semnificaiei ecologice a acestora, a evoluiei i implicaiilor sociale
ale schimbrilor produse, urmate de msurile care se impun.
- monument al naturii: specii de plante i animale rare sau periclitate, arbori izolai, formaiuni i
structuri geologice de interes tiinific sau peisagistic.
- organism modificat genetic: orice organism, cu excepia fiinelor umane, n care materialul
genetic a fost modificat printr-o modalitate ce nu se produce natural prin mperechere i/sau
recombinare natural.
- autorizaie privind emisiile de gaze cu efect de ser: actul tehnico-juridic emis de autoritatea
public competent pentru protecia mediului pentru una sau mai multe instalaii ori pentru pri ale
instalaiei situate pe acelai amplasament i exploatate de acelai operator, prin care se aloc un
numr de certificate de emisii de gaze cu efect de ser.
- plafon naional de emisie: cantitatea maxim dintr-o substan care poate fi emis la nivel
naional, n decursul unui an calendaristic.
- planuri i programe: planurile i programele, inclusiv cele cofinanate de Comunitatea
European, ca i orice modificri ale acestora, care se elaboreaz i/sau se adopt de ctre o
autoritate la nivel naional, regional sau local ori care sunt pregtite de o autoritate pentru
adoptarea, printr-o procedur legislativ, de ctre Parlament sau Guvern i sunt cerute prin
prevederi legislative, de reglementare sau administrative.
- plan de aciuni: plan de msuri cuprinznd etapele care trebuie parcurse n intervale de timp
precizate prin prevederile autorizaiei integrate de mediu de ctre titularul activitii sub controlul
autoritii competente pentru protecia mediului n scopul respectrii prevederilor legale referitoare
la prevenirea i controlul integrat al polurii; planul de aciune face parte integrant din autorizaia
integrant de mediu.
- poluant: orice substan, preparat sub form solid, lichid, gazoas sau sub form de vapori
ori de energie, radiaie electromagnetic, ionizant, termic, fonic sau vibraii care, introdus n
11
mediu, modific echilibrul constituenilor acestuia i al organismelor vii i aduce daune bunurilor
materiale.
- poluare: introducerea direct sau indirect a unui poluant care poate aduce prejudicii sntii
umane i/sau calitii mediului, duna bunurilor materiale ori cauza o deteriorare sau o mpiedicare
a utilizrii mediului n scop recreativ sau n alte scopuri legitime.
- prejudiciu: efectul cuantificabil n cost al daunelor asupra sntii oamenilor, bunurilor sau
mediului, provocat prin poluani, activiti duntoare ori dezastre.
- program pentru conformare: plan de msuri cuprinznd etapele care trebuie parcurse n
intervale de timp precizate prin prevederile autorizaiei de mediu sau avizului pentru stabilirea
obligaiilor de mediu de ctre titularul activitii, sub controlul autoritii competente pentru protecia
mediului, n scopul respectrii prevederilor legale privind protecia mediului; programul pentru
conformare face parte integrant din autorizaia de mediu sau din avizul pentru stabilirea
obligaiilor de mediu.
- raport de mediu: parte a documentaiei planurilor sau programelor, care identific, descrie i
evalueaz efectele posibile semnificative asupra mediului, ale aplicrii acestora i alternativele
sale raionale, lund n considerare obiectivele i aria geografica aferent, conform legislaiei n
vigoare.
- raport de amplasament: documentaie elaborat de persoane fizice sau juridice atestate
conform legii, n scopul obinerii autorizaiei integrate de mediu i care evideniaz starea
amplasamentului, situaia polurii existente nainte de punerea n funciune a instalaiei i ofer un
punct de referin i comparaie la ncetarea activitii.
- resurse naturale: totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite n activitatea
uman: resurse neregenerabile - minerale i combustibili fosili, regenerabile - ap, aer, sol, flora,
fauna slbatic, inclusiv cele inepuizabile - energie solar, eolian, geotermal i a valurilor.
- sistem de management de mediu: component a sistemului de management general, care
include structura organizatoric, activitile de planificare, responsabilitile, practicile, procedurile,
procesele i resursele pentru elaborarea, aplicarea, realizarea, analizarea i meninerea politicii de
mediu.
- substan: element chimic i compui ai acestuia, n nelesul reglementrilor legale n vigoare,
cu excepia substanelor radioactive i a organismelor modificate genetic.
- substan periculoasa: orice substan clasificat ca periculoasa de legislaia specific n
vigoare din domeniul chimicalelor.
- substane prioritare: substane care reprezint un risc semnificativ de poluare asupra mediului
acvatic i prin intermediul acestuia asupra omului i folosinelor de apa, conform legislaiei
specifice din domeniul apelor.
- substane prioritar periculoase: substanele sau grupurile de substane care sunt toxice,
persistente i care tind s bioacumuleze i alte substane sau grupe de substane care creeaz un
nivel similar de risc, conform legislaiei specifice din domeniul apelor.
- trasabilitate: posibilitatea identificrii i urmririi organismelor modificate genetic i a produselor
rezultate din acestea pe parcursul tuturor etapelor activitilor care implica astfel de organisme i
produse.
- utilizare n condiii de izolare: orice operaiune prin care microorganismele sunt modificate
genetic, cultivate, multiplicate, stocate, folosite, transportate, distruse i/sau anihilate n condiii
controlate, n spaii/medii nchise. Pentru toate aceste operaiuni se iau msuri specifice de izolare,
pentru a se evita/limita contactul lor cu oamenii i cu mediul.
- zon umed: ntindere de blti, mlatini, turbrii, de ape naturale sau artificiale, permanente sau
temporare, unde apa este stttoare sau curgtoare, dulce, salmastr sau srat, inclusiv
ntinderea de apa marin a crei adncime la reflux nu depete 6 m [30].
1.2. ELEMENTE DE LEGISLAIE
Pornind de la definiia dreptului mediului care, n abstract reprezint, ansamblul

reglementrilor juridice i instituiilor stabilite n vederea proteciei, conservrii i dezvoltrii
mediului, conform obiectivelor dezvoltrii durabile, putem nelege necesitatea, rolul i dimensiunile
pe care le joac existena unui cadru legislativ corespunztor n acest domeniu [3].
n acest sens, sistemul legislativ din Romnia recunoate i garanteaz dreptul la un mediu
sntos prin prevederile urmtoarelor acte normative:
12
Constituia Romniei prin articolul 35 consacr dreptul la un mediu sntos, stabilind c:
(1) statul recunoate dreptul oricrei persoane la un mediu nconjurtor sntos i echilibrat
ecologic;
(2) statul asigur cadrul legislativ pentru exercitarea acestui drept;
(3) persoanele fizice i juridice au ndatorirea de a proteja i a ameliora mediul nconjurtor.
Alturi de prevederile Constituiei, Ordonana de Urgen a Guvernului 195 din 22
decembrie 2005, prin articolul 5 stabilete c Statul recunoate oricrei persoane dreptul la un
mediu sntos i echilibrat ecologic, garantnd n acest scop:
a) accesul la informaia privind mediul, cu respectarea condiiilor de confidenialitate prevzute
de legislaia n vigoare;
b) dreptul de asociere n organizaii pentru protecia mediului;
c) dreptul de a fi consultat n procesul de luare a deciziilor privind dezvoltarea politicii i
legislaiei de mediu, emiterea actelor de reglementare n domeniu, elaborarea planurilor i
programelor;
d) dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul organizaiilor pentru protecia mediului,
autoritilor administrative i/sau judectoreti, dup caz, n probleme de mediu, indiferent daca s-
a produs sau nu un prejudiciu;
e) dreptul la despgubire pentru prejudiciul suferit.
Alturi de O.U.G. 195/2005 legislaia n domeniul proteciei mediului, n Romnia, este
completat de alte legi, ordine i hotrri de guvern referitoare la anumite domenii cum ar fi
calitatea aerului, controlul polurii i managementul riscului, etichetare ecologic, gestionarea
deeurilor i a substanelor periculoase, conservarea naturii, biodiversitate i biosecuritate,
protecia apelor, politici de mediu, protecia atmosferei i schimbrile climatice i o serie de acte cu
caracter normativ care stabilesc n principal concentraiile maxime admise pentru diveri poluani
n diferite compartimente de mediu.
O.U.G. 195/2005 are drept scop reglementarea proteciei mediului, considerat ca obiectiv
de interes public major, n sensul realizrii unei dezvoltri durabile i conine o serie de principii,
elemente strategice i aciuni specifice.
Principiile i elementele strategice:
a) principiul integrrii cerinelor de mediu n celelalte politici sectoriale;
b) principiul precauiei n luarea deciziei;
c) principiul aciunii preventive;
d) principiul reinerii poluanilor la surs;
e) principiul "poluatorul pltete";
f) principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural;
g) utilizarea durabil a resurselor naturale;
h) informarea i participarea publicului la luarea deciziilor, precum i accesul la justiie n
probleme de mediu;
i) dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului.
Modaliti de implementare a principiilor i a elementelor strategice:
a) prevenirea i controlul integrat al polurii prin utilizarea celor mai bune tehnici disponibile
pentru activitile cu impact semnificativ asupra mediului;
b) adoptarea programelor de dezvoltare, cu respectarea cerinelor politicii de mediu;
c) corelarea planificrii de amenajare a teritoriului i urbanism cu cea de mediu;
d) efectuarea evalurii de mediu naintea aprobrii planurilor i programelor care pot avea efect
semnificativ asupra mediului;
e) evaluarea impactului asupra mediului n faza iniiala a proiectelor cu impact semnificativ
asupra mediului;
f) introducerea i utilizarea prghiilor i instrumentelor economice stimulative sau coercitive;
g) rezolvarea, pe niveluri de competent, a problemelor de mediu, n funcie de amploarea
acestora;
h) promovarea de acte normative armonizate cu reglementrile europene i internaionale n
domeniu;
i) stabilirea i urmrirea realizrii programelor pentru conformare;
j) crearea sistemului naional de monitorizare integrata a calitii mediului;
k) recunoaterea produselor cu impact redus asupra mediului, prin acordarea etichetei
ecologice;
13
l) meninerea i ameliorarea calitii mediului;
m) reabilitarea zonelor afectate de poluare;
n) ncurajarea implementrii sistemelor de management i audit de mediu;
o) promovarea cercetrii fundamentale i aplicative n domeniul proteciei mediului;
p) educarea i contientizarea publicului, precum i participarea acestuia n procesul de
elaborare i aplicare a deciziilor privind mediul;
q) dezvoltarea reelei naionale de arii protejate pentru meninerea strii favorabile de
conservare a habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun slbatic ca parte integrant a reelei
ecologice europene - Natura 2000;
r) aplicarea sistemelor de asigurare a trasabilitii i etichetrii organismelor modificate genetic;
s) nlturarea cu prioritate a poluanilor care pericliteaz nemijlocit i grav sntatea oamenilor.
Legislaia din ara noastr folosete n evaluarea impactului asupra mediului urmtoarele
instrumente: studiul de impact, bilanul de mediu, evaluarea riscului de mediu, obiectivele de mediu
minim acceptate, programul pentru conformare.
Potrivit legii, evaluarea de mediu are ca scop integrarea obiectivelor i cerinelor de
protecie a mediului n pregtirea i adoptarea anumitor planuri i programe care pot avea efecte
semnificative asupra mediului (art. 9 alineatul 2 din O.U.G. 195/2005). Evaluarea de mediu
reprezint, n nelesul legii, o activitate relativ complex care const n elaborarea raportului de
mediu, consultarea publicului i a autoritilor competente implicate n implementarea anumitor
planuri i programe, luarea n considerare a raportului de mediu i a rezultatelor acestor consultri
n procesul decizional i asigurarea informrii asupra deciziei luate, conform legislaiei n vigoare.
Sunt supuse evalurii de mediu planurile i programele din urmtoarele domenii:
amenajarea teritoriului i urbanism, utilizarea terenurilor, agricultur, silvicultur, pescuit, transport,
telecomunicaii, turism, energie, industrie, inclusiv activitatea de extracie a substanelor minerale
utile, gospodrirea deeurilor, gospodrirea apelor. Sunt exceptate de la evaluare planurile i
programele financiare sau bugetare, precum i cele al cror scop unic este aprarea naional sau
protecia civil (art. 12 alineatul 7 din O.U.G. 195/2005).
Raportul de mediu, care cuprinde i rezultatul evalurii de mediu pentru planurile i
programele menionate anterior se anexeaz la planul sau programul naintat spre aprobare la
nivel naional, regional sau local.
Autoritile competente emit, dup caz, aviz, acord sau autorizaie de mediu pentru planuri
i programe, ca urmare a efecturii evalurii de mediu i a analizrii raportului de mediu. Avizul,
acordul sau autorizaia de mediu pentru planuri i programe au aceeai perioad de valabilitate ca
i planul sau programul pentru care au fost emise, n cazul n care nu intervin modificri ale
respectivului plan sau program.
Procedura de evaluare de mediu, structura raportului de mediu i condiiile de emitere a
avizului de mediu pentru planuri i programe, inclusiv cele cu efecte transfrontaliere, se stabilesc
prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului (art.
11 alineatul 3 din O.U.G. 195/2005).
Aprobarea planurilor i programelor la orice nivel ierarhic, este condiionat de existena
avizului de mediu pentru acel plan sau program.
Autoritile competente pentru emiterea avizului de mediu sunt autoritatea public central
pentru protecia mediului (Ministerul Mediului i al Pdurilor - MMP) i autoritile publice teritoriale.
Procedura cadru de evaluare a impactului asupra mediului (EIM) i lista proiectelor publice
sau private supuse acestei proceduri sau pentru care trebuie stabilit necesitate supunerii acestei
proceduri au fost aprobate prin Hotrrea de Guvern 1213 din 06.09.2006 (H.G. 1213/2006).
Pentru aplicarea acestui act normative au fost adoptate, prin ordine ministeriale, metodologii,
ghiduri, manuale, proceduri speciale etc. Legislaia n vigoare stabilete c autorizarea de mediu
se face conform unei anumite proceduri i prin emiterea, dup caz, de avize, acorduri i autorizaii
de mediu. Au fost prevzute proceduri difereniate de emitere a acestora n funcie de impactul
asupra mediului al proiectelor i activitilor supuse autorizrii. n cadrul acestora se afl i
procedura de participare a publicului la emiterea respectivelor acte administrative de mediu.
Pentru proiectele propuse pe teritoriul Romniei care pot avea efecte semnificative pe
teritoriul altor ri se aplic prevederile Conveniei privind evaluarea impactului asupra mediului n
context transfrontalier, adoptat la Espoo la 25 februarie 1991 i ratificat de Romnia prin Legea
22/2001 [3].
Prima etap o reprezint EIM, definit de lege ca un proces menit s identifice, s descrie
14
i s stabileasc, n funcie de fiecare caz i n conformitate cu legislaia n vigoare, efectele
directe i indirecte, sinergice, cumulative, principale i secundare ale unui proiect asupra sntii
oamenilor i mediului, finalizat prin raportul evalurii impactului asupra mediului. Impactul asupra
mediului este reprezentat n nelesul legii de efectele asupra mediului ca urmare a desfurrii
unei activiti antropice, iar impactul semnificativ asupra mediului, ca efectele asupra mediului
determinate a fi importante prin aplicarea criteriilor referitoare la dimensiunea, amplasarea i
caracteristicile proiectului sau referitoare la caracteristicile anumitor planuri i programe, avndu-se
n vedere calitatea prognozat a factorilor de mediu.
Documentul care exprim rezultatele acestei proceduri este studiul de evaluare a
impactului asupra mediului, lucrare elaborat de ctre persoane fizice sau juridice atestate
conform legii, prin care se identific cauzele i efectele negative sau pozitive asupra mediului ale
unor proiecte cu impact semnificativ n cadrul procesului de evaluare a impactului asupra mediului.
O variant a sa o reprezint bilanul de mediu care este un document ce conine
elementele analizei tehnice prin care se obin informaii asupra cauzelor i consecinelor efectelor
negative cumulate anterioare, prezente i anticipate, n scopul cuantificrii impactului de mediu
efectiv de pe un amplasament (bilanurile de mediu pot fi de nivel 0, I sau II iar procedura de
realizare a acestora este stabilit prin Ordinul 184 din 21 septembrie 1997 al MAPPM). n cazul n
care bilanul de mediu identific un impact semnificativ, acesta va fi completat cu un studiu de
evaluare a riscului.
Obligaia mediatizrii proiectelor i activitilor pentru care se solicit aviz, acord sau
autorizaie de mediu pe baza evalurii impactului asupra mediului revine titularului, sub ndrumarea
autoritilor pentru protecia mediului. Consultarea publicului este obligatorie n cazul eliberrii
acordurilor i autorizaiilor de mediu.
Sunt exceptate de la aceste cerine de publicitate activitile din domeniul aprrii, ordinii
publice i siguranei naionale, precum i activiti comerciale sau industriale a cror mediatizare
se face potrivit reglementrilor specifice referitoare la respectarea caracterului de confidenialitate.
Evaluarea impactului asupra mediului i bilanul de mediu se realizeaz prin uniti
specializate, persoane fizice sau juridice independente de titularul proiectului sau al activitii si
atestate de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului, pe baza unei proceduri
aprobate prin ordin al conductorului acesteia. Cheltuielile pentru elaborarea lucrrilor din cadrul
evalurii sau bilanului de mediu sunt suportate de ctre titularul proiectului sau activitii.
Rspunderea pentru realitatea informaiilor furnizate prin aciunea propus revine titularului
proiectului sau al activitii, iar rspunderea pentru corectitudinea lucrrilor realizate revine
autorului/autorilor acestora.
Procedura cadru de evaluare a impactului asupra mediului stabilit prin H.G. 1213/2006
este aplicat n scopul emiterii acordului de mediu, pentru anumite proiecte publice sau private
care pot avea efecte semnificative asupra mediului prin natura, dimensiunea sau localizarea lor.
Proiectul reprezint execuia lucrrilor de construcii sau alte instalaii ori amenajri, alte
intervenii asupra cadrului natural i peisajului, inclusiv cele care implic extragerea resurselor
minerale. Titularul proiectului este definit ca fiind solicitantul acordului de mediu pentru un anumit
proiect sau o autoritate public ce iniiaz un proiect, titularul poate fi att persoan fizic ct i
juridic.
Evaluarea impactului asupra mediului identific, descrie i evalueaz n mod corespunztor
i pentru fiecare caz n parte efectele directe i indirecte ale proiectului asupra urmtorilor factori:
- fiine umane, faun i flor;
- sol, ap, aer, clim i peisaj;
- bunuri materiale i patrimoniu cultural;
- interaciunea dintre factorii de mai sus.
Ea urmrete stabilirea msurilor de reducere sau de eliminare a impactului negativ al
proiectului asupra factorilor de mediu i determin decizia de realizare sau nerealizare a proiectului
pe amplasamentul ales.
Evaluarea impactului asupra mediului se efectueaz n faza de pregtire a documentaiei
care fundamenteaz fezabilitatea proiectului, cunoscnd urmtoarele etape:
- etapa de ncadrare a proiectului n procedura de evaluarea al impactului asupra
mediului;
- etapa de definire a domeniului evalurii i de realizare a raportului privind studiul de
evaluare al impactului asupra mediului;
15
- etapa de analiz a calitii raportului la studiul de evaluare al impactului asupra mediului.
Procedura de emitere a acordului de mediu pe baza evalurii impactului asupra mediului
este condus de ctre autoritile competente de mediu, cu participarea autoritilor publice
centrale sau locale, dup caz, care au atribuii n domeniu.
Evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontalier se face prin aplicarea
Conveniei de la Espoo i a armonizrii legislaiei interne la reglementrile comunitare, procedura
cadru fiind stabilit tot de ctre H.G. 1213/2006.
Astfel, potrivit articolului 17 din actul normativ, atunci cnd un proiect poate s aib un efect
semnificativ asupra mediului altui stat sau cnd un alt stat posibil s fie afectat semnificativ solicit
informaii asupra proiectului, autoritatea public central pentru protecia mediului transmite
autoritii centrale de mediu din acel stat, ct mai curnd posibil i nu mai trziu de momentul cnd
este informat propriul public, cel puin urmtoarele informaii referitoare la proiect:
- o descriere a proiectului mpreun cu orice informaie disponibil asupra posibilului impact
transfrontalier al acestuia;
- informaii privind tipul deciziei care urmeaz s fie luat.
Autoritatea public central pentru protecia mediului indic statului potenial a fi afectat un
interval de timp suficient n care s precizeze dac dorete s participe la procesul de luare a
deciziilor de mediu.
Dac statul care a primit informaiile comunic intenia sa de participare la procesul de
luare a deciziilor de mediu, autoritatea public central pentru protecia mediului i transmite
informaiile despre proiect prevzute la art. 15 i pe cele care se pun la dispoziia publicului
interesat, conform prevederilor aceluiai articol.
n cazul n care Romnia este stat potenial afectat, autoritatea public central pentru
protecia mediului are obligaia:
- s pun la dispoziia autoritilor implicate n procesul de luare a deciziilor de mediu i
publicului interesat, ntr-un termen rezonabil, informaiile primite de la statul de origine;
- s asigure autoritilor implicate n procesul de luare a deciziilor de mediu i publicului
interesat posibilitatea de a nainta autoritii centrale pentru protecia mediului din statul de origine
opiniile cu privire la informaiile primite, ntr-un interval rezonabil de timp, nainte de emiterea
deciziei finale.
Statele interesate iniiaz consultri privind, printre altele, efectele poteniale
transfrontaliere ale proiectului i msurile avute n vedere pentru a reduce sau a elimina astfel de
efecte i se neleg asupra unui interval de timp rezonabil privind durata consultrilor.
16
CAPITOLUL 2
CATEGORII DE PROIECTE SUPUSE PROCEDURII DE EVALUARE A
IMPACTULUI
Definirea schemelor procedurale de evaluare a impactului general aplicabile la diverse

tipologii de proiecte impune identificarea unor categorii conceptuale de proiecte, caracterizate de
necesitatea de abordare a problematicilor similare n scopul aplicrii evalurii impactului.
2.1. LISTA PROIECTELOR SUPUSE EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI
2.1.1. Agricultur:
1. Instalaii pentru creterea intensiv a porcilor, cu o capacitate cel puin egal cu:
a) 900 de locuri pentru scroafe;
b) 300 de locuri pentru creterea porcilor mai mari de 30 kg;
2. Instalaii pentru creterea intensiv a psrilor, cu o capacitate cel puin egal cu:
a) 8500 de locuri pentru creterea psrilor de carne;
b) 6000 de locuri pentru psri outoare.
2.1.2. Industria extractiv a petrolului, gazelor naturale, crbunelui i turbei:
1. Extracia petrolului, cnd cantitatea extras depete 500 t/zi;
3
2. Extracia gazelor naturale, cnd cantitatea extras depete 500.000 m /zi;
3. Extracia crbunelui n exploatri miniere de suprafa, cnd suprafaa amplasamentului
depete 25 ha;
4. Extracia turbei, cnd suprafaa amplasamentului depete 150 ha.
2.1.3. Industria energetic:
1. Termocentrale i alte instalaii de ardere, inclusiv instalaii industriale pentru producerea energiei
electrice, energiei termice, a aburului sau a apei calde, cu o putere de cel puin 300 MW;
2. Centrale nucleare i alte reactoare nucleare, inclusiv dezafectarea ori scoaterea din funciune a
acestora, sau reactoare cu excepia instalaiilor de cercetare pentru producerea i conversia
materialelor fisionabile i a celor radioactive, a cror putere maxim nu depete 1 kW putere
termic continu; Centralele nucleare i alte reactoare nucleare nceteaz a mai fi considerate ca
atare atunci cnd tot combustibilul nuclear i alte elemente contaminate radioactiv au fost
ndeprtate definitiv de pe amplasamentul instalaiei.
3. Instalaii pentru reprocesarea combustibilului nuclear iradiat;
4. Instalaii pentru:
a) producerea sau mbogirea combustibilului nuclear;
b) procesarea combustibilului nuclear iradiat sau pentru procesarea deeurilor cu nivel ridicat de
radioactivitate;
c) depozitarea final a combustibilului nuclear iradiat;
d) depozitarea final a deeurilor radioactive, exclusiv;
e) stocarea, planificat pentru o perioad mai mare de 10 ani, a combustibilului nuclear iradiat sau
a deeurilor radioactive, pe un amplasament diferit de cel de producie, exclusiv;
5. Construirea liniilor aeriene de tensiune electric, cu o tensiune de cel puin 220 kV i o lungime
de cel puin 15 km.
2.1.4. Producerea i prelucrarea metalelor:
1. Instalaii integrate pentru producerea fontei primare i a oelului;
2. Instalaii pentru obinerea metalelor brute neferoase din minereuri, concentrate sau din materiale
secundare prin procese metalurgice, chimice sau electrolitice.
2.1.5. Industria materialelor minerale de construcii:
1. Instalaii pentru extracia azbestului i pentru prelucrarea i transformarea azbestului i a
produselor care conin azbest:
a) instalaii pentru produsele de azbociment, cu o producie anual de cel puin 20.000 t produs
finit;
b) instalaii pentru materiale de friciune, cu o producie anual de cel puin 50 t produs finit;
c) instalaii pentru alte utilizri ale azbestului, cu un consum de cel puin 200 t anual;
17
2. Cariere i exploatri miniere de suprafa, cnd suprafaa amplasamentului depete 25 ha.
2.1.6. Industria chimic i petrochimic:
1. Instalaii chimice integrate, cum sunt instalaiile pentru producerea substanelor pe scar
industrial folosind procese de conversie chimic, n care mai multe uniti tehnologice alturate
sunt legate funcional una de cealalt i sunt utilizate pentru:
a) producerea substanelor chimice organice de baz;
b) producerea substanelor chimice anorganice de baz;
c) producerea ngrmintelor pe baz de fosfor, azot sau potasiu (ngrminte simple sau
complexe);
d) obinerea produselor de baz pentru protecia plantelor i a biocidelor;
e) obinerea produselor farmaceutice de baz folosind procese chimice sau biologice;
2. Producerea explozibililor;
3. Rafinrii de iei (cu excepia celor care produc numai lubrifiani din iei);
4. Instalaii pentru depozitarea petrolului, a produselor petrochimice sau chimice, cu o capacitate
de cel puin
200.000 t;
5. Instalaii pentru gazeificarea i lichefierea a cel puin 500 t de crbune sau isturi bituminoase
pe zi;
6. Conducte pentru transportul gazelor, petrolului sau al substanelor chimice, avnd un diametru
mai mare de 800 mm i o lungime de cel puin 40 km.
2.1.7. Industria lemnului i a hrtiei:
1. Instalaii industriale pentru producerea celulozei din cherestea sau materiale fibroase similare;
2. Instalaii industriale pentru producerea hrtiei i a cartonului, cu o capacitate de producie mai
mare de 200 t/zi.
2.1.8. Proiecte de infrastructur:
1. Construcia de linii pentru traficul feroviar de lung distan;
2. Construirea aerodromurilor dotate cu cel puin o pist de decolare-aterizare mai lung de 2.100
m;
3. Construirea de autostrzi i de drumuri expres;
4. Construirea drumurilor noi cu cel puin 4 benzi sau realinierea i/sau lrgirea unui drum existent
de dou ori mai puine benzi pn la 4 sau mai multe benzi, n cazul n care aceste drumuri noi
sau realinierea lor i/sau seciunea lrgit a acestora este de cel puin 10 km lungime continu;
5. Ci navigabile interioare i porturi pentru traficul fluvial interior, care permit trecerea vaselor mai
mari de
1.350 t;
6. Porturi comerciale, cheiuri pentru ncrcare i descrcare legate de uscat i porturi exterioare
(exclusiv cheiuri pentru feribot), care permit intrarea vaselor de cel puin 1.350 t.
2.1.9. Alte tipuri de proiecte:
1. Sisteme de captare a apelor subterane, acolo unde volumul anual de ap captat este de cel
puin 10 milioane m3;
2. Sisteme artificiale de rencrcare a acviferului, acolo unde volumul anual de ap rencrcat
este de cel puin 10 milioane m3;
3. Lucrri de transfer al resurselor de ap ntre bazinele hidrografice, executate n scopul prevenirii
3
deficitului de ap, pentru un volum anual de ap transferat de cel puin 100 milioane m /an; se
excepteaz transferul prin conducte al apei potabile;
4. Lucrri de transfer al resurselor de ap ntre bazinele hidrografice, pentru un debit mediu
3
multianual al bazinului de captare de cel puin 2.000 milioane m /an i pentru o cantitate de ap
transferat de cel puin 5% din acest debit; se excepteaz transferul prin conducte al apei potabile;
5. Baraje i alte instalaii proiectate s rein sau s stocheze permanent apa, cu o capacitate
3
nou ori suplimentar de ap reinut sau stocat de cel puin 10 milioane m ;
6. Staii pentru epurarea apelor uzate de cel puin 150.000 echivaleni locuitor;
7. Depozite pentru deeuri periculoase sau instalaii pentru eliminarea deeurilor prin incinerare ori
tratare chimic;
8. Instalaii cu o capacitate mai mare de 100 t/zi pentru eliminarea deeurilor nepericuloase prin
incinerare sau tratare chimic
18
2.1.10. Orice modificare sau extindere a proiectelor enumerate anterior, dac o asemenea
modificare sau extindere ntrunete ea nsi valorile de prag stabilite, dup caz.
2.2. LISTA PROIECTELOR PENTRU CARE TREBUIE STABILIT NECESITATEA
EFECTURII EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI
2.2.1. Agricultur, silvicultur i acvacultur:
a) proiecte pentru restructurarea exploataiilor agricole;
b) proiecte pentru utilizarea terenului necultivat sau a suprafeelor parial antropizate n scop
agricol intensiv;
c) proiecte de gospodrire a apelor pentru agricultur, inclusiv proiecte de irigaii i desecri;
d) mpdurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetaie forestier sau defriare n scopul
schimbrii categoriei de folosin a terenului;
e) instalaii pentru creterea intensiv a eptelului, altele dect cele incluse n prima list;
f) cresctorii pentru piscicultur intensiv;
g) recuperarea/mbuntirea terenurilor neagricole, inclusiv a celor din mare.
2.2.2. Industria extractiv:
a) cariere, exploatri miniere de suprafa i de extracie a turbei, altele dect cele incluse n prima
list;
b) exploatri miniere subterane;
c) extracia mineralelor prin dragare fluvial sau marin;
d) foraje de adncime, n special:
(i) foraje geotermale;
(ii) foraje pentru depozitarea deeurilor nucleare;
(iii) foraje pentru alimentarea cu ap, cu excepia forajelor pentru investigarea stabilitii solului;
e) instalaii industriale de suprafa pentru extracia crbunelui, petrolului, gazelor naturale i
minereurilor, precum i a isturilor bituminoase.
2.2.3. Industria energetic:
a) instalaii industriale pentru producerea energiei electrice, termice i a aburului tehnologic, altele
dect cele incluse n prima list;
b) instalaii industriale pentru transportul gazelor, aburului i apei calde; transportul energiei
electrice prin cabluri aeriene, altele dect cele incluse prima list;
c) stocarea la suprafa a gazelor naturale;
d) stocarea subteran a gazelor combustibile;
e) stocarea la suprafa a combustibililor fosili;
f) brichetarea industrial a crbunelui i lignitului;
g) instalaii pentru prelucrarea i stocarea deeurilor radioactive, altele dect cele incluse n prima
list;
h) instalaii pentru producerea energiei hidroelectrice;
i) instalaii cu care sunt echipate centralele eoliene n scopul producerii energiei.
2.2.4. Producerea i prelucrarea metalelor:
a) instalaii pentru producerea fontei sau oelului prin fuziune primar sau secundar, inclusiv
turnare continu;
b) instalaii pentru prelucrarea metalelor feroase:
(i) laminoare la cald;
(ii) forjerii cu ciocane;
(iii) acoperiri metalice de protecie prin topire;
c) topitorii de metale feroase;
d) instalaii pentru forjarea, inclusiv alierea metalelor neferoase, cu excepia metalelor preioase,
sau instalaii pentru revalorificarea produselor (finisare, turnare n forme etc.);
e) instalaii pentru tratarea suprafeelor metalice i a materialelor plastice prin procese chimice sau
electrolitice;
f) fabricarea i asamblarea de autovehicule i fabricarea motoarelor pentru autovehicule;
g) antiere navale;
h) instalaii pentru construcia i repararea aeronavelor;
i) fabricarea echipamentelor feroviare;
j) forjare la cald prin explozie;
k) instalaii pentru coacerea i sinterizarea minereurilor metalice.
19
2.2.5. Industria mineralelor:
a) cuptoare de cocs (distilarea uscat a crbunelui);
b) instalaii pentru fabricarea cimentului;
c) instalaii pentru producerea azbestului i fabricarea produselor din azbest, altele dect cele
incluse n prima list;
d) instalaii pentru fabricarea sticlei, inclusiv a fibrelor de sticl;
e) instalaii pentru topirea substanelor minerale, inclusiv producia fibrelor minerale;
f) fabricarea produselor ceramice prin ardere, n special a iglelor, crmizilor, crmizilor
refractare, plcilor, gresiilor ceramice sau porelanului.
2.2.6. Industria chimic:
a) tratarea produselor intermediare i producerea substanelor chimice, altele dect cele incluse n
prima list;
b) producerea pesticidelor i a produselor farmaceutice, vopselelor i lacurilor, elastomerilor i
peroxizilor, altele dect cele incluse n prima list;
c) instalaii de depozitare a produselor petroliere, petrochimice i chimice, altele dect cele incluse
n prima list.
2.2.7. Industria alimentar:
a) fabricarea uleiurilor i a grsimilor vegetale i animale;
b) ambalarea i conservarea produselor animale i vegetale;
c) fabricarea produselor lactate;
d) fabricarea malului i a buturilor alcoolice;
e) fabricarea produselor de cofetrie i a siropului;
f) abatoare;
g) instalaii industriale pentru fabricarea amidonului;
h) fabrici de fin i ulei de pete;
i) fabrici de zahr.
2.2.8. Industria textil, a pielriei, a lemnului i hrtiei:
a) instalaii industriale pentru producerea hrtiei i a cartonului, altele dect cele incluse n prima
list;
b) instalaii pentru pretratarea (operaii ca splare, nlbire, mercerizare) sau vopsirea fibrelor ori
textilelor;
c) instalaii pentru tbcirea/argsirea pieilor i blnurilor;
d) instalaii de producere i prelucrare a celulozei.
2.2.9. Industria cauciucului: fabricarea i tratarea produselor pe baz de elastomeri.
2.2.10. Proiecte de infrastructur:
a) proiecte de dezvoltare a unitilor industriale;
b) proiecte de dezvoltare urban, inclusiv construcia centrelor comerciale i a parcrilor auto;
c) construcia cilor ferate, altele dect cele incluse n prima list, a instalaiilor de transbordare
intermodal i a terminalelor intermodale;
d) construcia aerodromurilor, altele dect cele incluse n prima list;
e) construcia drumurilor, porturilor i instalaiilor portuare, inclusiv a porturilor de pescuit, altele
dect cele incluse n prima list;
f) construcia cilor navigabile interioare, altele dect cele incluse n prima list, lucrri de
canalizare i lucrri mpotriva inundaiilor;
g) baraje i alte instalaii proiectate pentru reinerea sau stocarea apei pe termen lung, altele dect
cele incluse n prima list;
h) linii de tramvai, ci ferate subterane i de suprafa, linii suspendate sau linii similare specifice,
utilizate exclusiv sau n principal pentru transportul de persoane;
i) instalaii de conducte pentru gaze i petrol, altele dect cele incluse n prima list;
j) instalaii de apeducte de lungime mare;
k) lucrri pentru combaterea eroziunii costiere i lucrri maritime ce pot modifica profilul costier prin
construcia, de exemplu, de diguri, chei, pontoane, debarcadere sau alte lucrri de aprare marin,
exclusiv ntreinerea i reconstrucia unor astfel de lucrri;
l) instalaii de extracie a apei subterane i de rencrcare artificial a rezervelor de ap subteran,
altele dect cele incluse n prima list;
m) lucrri pentru transferul resurselor de ap ntre bazine hidrografice, altele dect cele incluse n
prima list.
20
2.2.11. Alte proiecte:
a) piste permanente de curse i testare a vehiculelor cu motor;
b) instalaii pentru eliminarea deeurilor, altele dect cele incluse n prima list;
c) staii pentru epurarea apelor uzate, altele dect cele incluse n prima list;
d) amplasamente pentru depozitarea nmolurilor provenite de la staiile de epurare;
e) depozite de fier vechi, de vehicule uzate, inclusiv deeuri de vehicule;
f) bancuri de prob pentru motoare, turbine sau reactoare;
g) instalaii pentru fabricarea fibrelor minerale artificiale;
h) instalaii pentru recuperarea sau distrugerea substanelor explozive;
i) centre de ecarisaj.
2.2.12. Turism i recreere:
a) prtii de schi, instalaii schilift, telecabine i amenajrile aferente;
b) amenajri marine de agrement;
c) sate de vacan i complexe hoteliere n afara zonelor urbane i amenajrile aferente;
d) campinguri permanente i amplasamente pentru caravane;
e) parcuri tematice.
2.2.13. Modificri sau extinderi ale proiectelor existente, altele dect cele prevzute la pct. 10
din prima list, ale proiectelor prevzute n prima list sau n prezenta, deja autorizate, executate
sau n curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative adverse asupra mediului
Proiectele prevzute n prima list, efectuate exclusiv sau n principal pentru dezvoltarea i
testarea de metode sau produse noi i care s nu fie utilizate pe o perioad mai mare de 2 ani
[26].
2.3. CRITERII DE SELECIE PENTRU STABILIREA NECESITII EFECTURII EVALURII

IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI
2.3.1. Caracteristicile proiectelor - la identificarea caracteristicilor proiectelor se iau n

considerare urmtoarele aspecte:
a) mrimea proiectului;
b) cumularea cu alte proiecte;
c) utilizarea resurselor naturale;
d) producia de deeuri;
e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul i alte surse de disconfort;
f) riscul de accident, inndu-se seama n special de substanele i de tehnologiile utilizate.
2.3.2. Localizarea proiectelor - se ia n considerare sensibilitatea mediului n zona geografic
posibil afectat de proiect, avndu-se n vedere n special:
1. Utilizarea existent a terenului;
2. Relativa abunden a resurselor naturale din zon, calitatea i capacitatea regenerativ a
acestora;
3. Capacitatea de absorbie a mediului, cu atenie deosebit pentru:
a) zonele umede;
b) zonele costiere;
c) zonele montane i cele mpdurite;
d) parcurile i rezervaiile naturale;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaia n vigoare, cum sunt: zone de protecie a
faunei piscicole, bazine piscicole naturale i bazine piscicole amenajate etc.;
f) zonele de protecie special, mai ales cele desemnate prin Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i a
faunei slbatice, sau zonele n care se efectueaz determinri pentru includerea lor n zone
clasificate de ordonana de urgen menionat anterior, zonele desemnate prin Legea nr. 5/2000
privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a III-a - zone protejate,
zonele de protecie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificrile i
completrile ulterioare;
g) ariile n care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaie au fost deja depite;
h) ariile dens populate;
i) peisajele cu semnificaie istoric, cultural i arheologic.
21
2.3.3. Caracteristicile impactului potenial - se iau n considerare efectele semnificative posibile
ale proiectelor, n raport cu criteriile stabilite la pct. 1 i 2, cu accent deosebit pe:
a) extinderea impactului - aria geografic i numrul persoanelor afectate;
b) natura transfrontier a impactului;
c) mrimea i complexitatea impactului;
d) probabilitatea impactului;
e) durata, frecvena i reversibilitatea impactului. [26].
2.4. INFORMAII SOLICITATE TITULARULUI PROIECTULUI PENTRU PROIECTELE

SUPUSE EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI
2.4.1. Descrierea proiectului, incluznd, mai ales:

a) descrierea caracteristicilor fizice ale ntregului proiect i a cerinelor de amenajare i utilizare a
terenului n timpul fazelor de construcie i funcionare;
b) descrierea principalelor caracteristici ale proceselor de producie, de exemplu natura i
cantitatea materialelor utilizate;
c) estimarea, pe tipuri i cantiti, a deeurilor preconizate i a emisiilor (poluare n ap, aer i sol,
zgomot, vibraii, lumin, cldur, radiaii etc.) rezultate din funcionarea proiectului propus;
2.4.2. Rezumatul principalelor alternative studiate de titular i indicarea principalelor motive
pentru alegerea final, lund n considerare efectele asupra mediului;
2.4.3. Descrierea aspectelor de mediu posibil a fi afectate n mod semnificativ de proiectul
propus, n special a populaiei, faunei, florei, solului, apei, aerului, factorilor climatici, bunurilor
materiale, inclusiv patrimoniul arhitectural i arheologic, peisajul i interconexiunile dintre factorii de
mai sus;
2.4.4. Descrierea efectelor semnificative posibile ale proiectului (trebuie s acopere efectele
directe i indirecte, secundare, cumulative, pe termen scurt, mediu i lung, permanente i
temporare, pozitive i negative ale proiectului asupra mediului)propus asupra mediului, rezultnd
din:
a) existena proiectului;
b) utilizarea resurselor naturale;
c) emisiile de poluani, zgomot i alte surse de disconfort i eliminarea deeurilor; i descrierea de
ctre titular a metodelor de prognoz utilizate n evaluarea efectelor asupra mediului;
2.4.5. Descrierea msurilor preconizate pentru prevenirea, reducerea i, unde este posibil,
compensarea oricror efecte semnificative adverse asupra mediului;
2.4.6. Un rezumat fr caracter tehnic al informaiilor furnizate la punctele precedente;
2.4.7. Indicarea dificultilor (deficiene tehnice sau lips de know-how) ntmpinate de
titularul proiectului n prezentarea informaiei solicitate [26].
22
CAPITOLUL 3
CONINUTUL STUDIULUI DE IMPACT
Caracteristicile procedurii i metodologiilor tehnice de evaluare depind de obiectivele i

finalitatea evalurii, de domeniul de aplicare, de tipul proiectului supus evalurii, dar i de cadrul
juridic i administrativ care este valabil n diferite ri.
Indiferent de aceti factori, este posibil ntocmirea unei scheme de evaluare, care conine
fazele fundamentale ce garanteaz respectarea principiilor pe care se bazeaz studiul de impact.
n cadrul acestei scheme procedurale generale, metodologia de evaluare se difereniaz prin
tehnicile aplicate n dezvoltarea diferitelor faze.
n figura 3.1. este prezentat o schem procedural general pentru procesul de evaluare.
Screening
Evaluare
preliminar
Scoping
Identificarea
impacturilor
Prognozarea Studiu de impact

impacturilor asupra mediului
Evaluarea
impacturilor
Prezentarea
studiului de impact
Revizuirea studiului
de impact
decizii politice
Decizia
proceduri tehnice
proceduri instituionale Monitorizare i

evaluare
Fig. 3.1. Schema procedural general pentru procesul de evaluare a impactului
Alt element esenial al procedurii este participarea publicului, element ce nu poate fi

ntotdeauna inclus ntr-o faz specific temporal, ntruct acesta trebuie s se regseasc n
interiorul procesului de evaluare. Trebuie accentuat faptul c modul secvenial de realizare a
diferitelor faze nu este unul rigid, ci rspunde mai degrab exigenelor care in de realizarea
sistematic a analizelor, de claritatea i posibilitatea de reconstituire a raionamentului de evaluare
i de verificarea complexitii gradului de ncredere al rezultatelor. n orice caz, trebuie s se in
seama de faptul c procesul de evaluare a impactului trebuie s fie un proces interactiv, n care
fiecare etap poate influena ntr-o anumit msur dezvoltarea tuturor celorlalte etape [22].
Schema prezentat arat cum evaluarea impactului asupra mediului este n mod
substanial o procedur tehnico-administrativ, constituit dintr-un complex de decizii politice,
proceduri instituionale i proceduri tehnice, care permit luarea unei decizii de acceptare sau
neacceptare a interveniei analizate din punct de vedere al mediului nconjurtor.
23
n cadrul acestei proceduri, se nscrie studiul de impact, ce reprezint documentul tehnico-
tiinific, realizat de iniiatorul proiectului, care conine ansamblul de studii i cercetri sectoriale
realizate de experi selectai de iniiator, necesare la evaluarea de impact generat de construcia i
funcionarea activitilor proiectului.
Considernd la nivel de detaliu elementele care trebuie s constituie studiul de impact
asupra mediului, este posibil identificarea urmtoarelor etape operative pentru elaborarea sa (fig.
3.2.):
1. Descrierea proiectului
2. Descrierea mediului nconjurtor
3. Analize ale impacturilor
4. Analize ale alternativelor
5. Msuri de compensare i ameliorare
6. Monitorizare
7. Aspecte metodologice i operative
Descrierea mediului Descrierea proiectului
Aciunile proiectului
Identificarea impacturilor
Componente i factori de
Factori de impact
mediu
Impacturi asupra mediului
Estimarea
impacturilor
Evaluarea
impacturilor
Monitorizare
i evaluare
Fig. 3.2. Schema procedural pentru redactarea studiului de evaluare a impactului
3.1. DESCRIEREA PROIECTULUI
Descrierea proiectului trebuie s cuprind interveniile care se realizeaz, motivarea

acestora, amplasarea i termenul de realizare. Documentaia trebuie s clarifice motivele iniiativei,
ncadrarea ei n deciziile i programele anterioare, utilitile i condiiile de realizare, caracteristicile
tehnice ale proiectului (tipul interveniei, durata lucrrilor etc.).
n particular, studiul de impact trebuie s conin:
1. O descriere a scopurilor i obiectivelor proiectului;
2. Ilustrarea coerenei lucrrilor i interveniilor propuse cu:
- normele tehnice care reglementeaz realizarea proiectului;
- normativele de mediu;
24
- normele i prescripiile instrumentelor urbanistice, planuri naionale i planuri de sector
(transport, gestionarea resurselor, gestionarea deeurilor etc.).;
- aspecte peisagistice, naturalistice, arhitectonice, arheologice, istorice i culturale,
hidrogeologice, limite ale proprietii;
- condiionrile determinate de prezena zonelor naturale protejate sau a celor care cantoneaz
resurse strategice;
- condiionrile determinate de natura i vocaia teritoriului i de exigenele specifice de protecie a
mediului.
3. Descrierea proiectului i lucrrilor propuse, prin intermediul prezentrii urmtoarei documentaii:
- dimensiunile proiectului (suprafee i volume, dimensiunile structurilor, debite, intrri ieiri,
capacitate, costuri, durat);
- programul de realizare, cuprinznd analizele de pregtire a amplasamentului, construcia,
funcionarea, demolarea, reabilitarea i recuperarea;
- planuri preliminare, diagrame i/sau hri;
- descrierea tehnicii alese, cu referire la cele mai bune tehnologii disponibile cu costuri rezonabile
i la alte tehnici prevzute pentru prevenirea emisiilor i pentru reducerea utilizrii resurselor
naturale, comparnd tehnologia aleas cu cea mai bun tehnologie disponibil;
- descrierea naturii i metodelor de producie sau a altor tipuri de activiti referitoare la faza de
funcionare a proiectului;
- lista interveniilor conexe i necesare pentru realizarea proiectului, sau care ar putea aprea ca o
consecin a proiectului (extragerea mineralelor, noi lucrri hidrice, producerea i transportul
energiei, construcii rutiere i de locuine, dezvoltare economic);
4. O descriere a factorilor poteniali de impact, care include:
- date referitoare la necesarul de materii prime, de ap i de energie, precum i la sursele
probabile, estimnd potenialul de regenerare a resurselor utilizate;
- date referitoare la producerea de deeuri, de emisii atmosferice, de deversri hidrice, de
contaminri i ocupare a solului, de subproduse, de emisii termice, de zgomot i vibraii, de radiaii,
precum i metodele propuse pentru eliminarea acestora;
- o descriere a cilor de acces i evaluarea traficului generat de proiect;
- date referitoare la materialele periculoase utilizate, depozitate sau produse;
- definirea riscului de accidente (explozii, incendii, deversri majore de substane toxice, deversri
accidentale etc.);
- prognoza impactului generat de proiect asupra patrimoniului cultural i istoric, innd cont de
destinaia zonelor care pot fi afectate; [21]
3.2. DESCRIEREA MEDIULUI
Descrierea mediului are drept scop definirea caracteristicilor i nivelelor de calitate

existente nainte de implementarea proiectului.
n acest scop, studiul de impact trebuie s conin o descriere a mediului, care include:
1. Evidenierea zonei de referin;
2. Descrierea strii iniiale a componentelor ambientale, cu referire special la populaie, faun,
vegetaie, sol i subsol, ap, aer, factori climatici, patrimoniul arhitectonic i arheologic i alte
bunuri materiale, peisaj, aspecte socio-economice (sistemul igienico-sanitar, sistemul teritorial,
sistemul economic) i interaciunile dintre diferii factori;
3. Harta i o scurt descriere a amplasamentului i a zonelor adiacente, care prezint
caracteristicile fizice, naturale i antropice, tipul terenului i utilizarea acestora (cuprinznd zonele
sensibile, zonele rezideniale, colilor, zonele de agrement);
4. Evidenierea zonelor i elementelor importante din punct de vedere al conservrii, peisagistic,
istoric, cultural sau agricol;
5. Date referitoare la hidrologie, cuprinznd i apele freatice i zonele supuse riscului aluvionar;
3.3. ANALIZE ALE IMPACTURILOR
Analizele impacturilor au scopul de identificare a impacturilor poteniale critice generate de

proiect asupra mediului n fazele de analiz i pregtire a amplasamentului, construcie,
25
funcionare i ntreinere, dar i demolarea i reabilitarea amplasamentului, i prognozarea i
evaluarea efectelor prin metode adecvate de estimare i evaluare.
n acest scop, studiul de impact trebuie s conin:
1. Evidenierea impacturilor poteniale semnificative (nelese ca efecte poteniale ale aciunilor
proiectului, care pot determina degradarea semnificativ a unor componente ambientale singulare
sau a sistemului ambiental n complexitatea sa), prin intermediul analizrii interaciunilor dintre
aciunile proiectului i componentele ambientale, cu referire special la populaie, faun, vegetaie,
sol i subsol, ap, aer, factori climatici, patrimoniul arhitectonic i arheologic i alte bunuri
materiale, peisaj, aspecte socio-economice (sistemul igienico-sanitar, sistemul teritorial, sistemul
economic) i interaciunile dintre diferii factori.
2. Estimarea i evaluarea efectelor generate de impacturile poteniale semnificative asupra
mediului, n special a impacturilor critice (nelese ca impacturi negative sau pozitive, cu relevan
major asupra resurselor de calitate superioar, sau impacturile care reprezint puncte principale
de conflict privind utilizarea resurselor ambientale), care cuprinde:
- descrierea componentelor ambientale supuse impactului n fazele de analiz i pregtire a
amplasamentului, construcie, funcionare i ntreinere, dar i de reabilitare i recuperare a zonei,
cu referire special la populaie, faun, vegetaie, sol i subsol, ap, aer, factori climatici,
patrimoniul arhitectonic i arheologic i alte bunuri materiale, peisaj, aspecte socio-economice
(sistemul igienico-sanitar, sistemul teritorial, sistemul economic) i interaciunile dintre diferii
factori.
- descrierea efectelor probabile relevante, pozitive i negative, ale lucrrilor i interveniilor
propuse asupra mediului, cauzate de:
a) realizarea proiectului;
b) utilizrii resurselor naturale;
c) emisiilor de poluani, generrii de substane nocive i distrugerii deeurilor;
d) accidentelor posibile;
e) aciunilor cumulative a diferii factori;
i menionarea metodelor de prognoz utilizate pentru evidenierea i msurarea efectelor
acestora asupra mediului;
- descrierea efectelor probabile, negative i pozitive, asupra unor indicatori de sustenabilitate:
a) protecia diversitii biologice;
b) protecia mpotriva riscului de expunere la cmpuri electromagnetice;
c) diminuarea emisiilor de gaze de ser n atmosfer.
3. Analize cost beneficiu ale lucrrilor sau interveniilor, care sunt considerate n aceast faz
lucrri publice sau lucrri cu finanare public.
3.4. ANALIZE ALE ALTERNATIVELOR
Analizele alternativelor au scopul de a identifica posibilele soluii alternative i de a

compara impacturile poteniale cu cele generate de proiectul propus.
Reprezint o faz fundamental a studiului de impact, n msura n care prezena
alternativelor este un element de baz n cadrul procesului de evaluare. Faza de identificare i
descriere a alternativelor este, deci, esenial pentru aceast procedur care trebuie s conin:
1. Descrierea alternativelor luate n considerare, cu referire la:
alternative strategice: constau n identificarea msurilor de prevenire a cererii i/sau n diferite
msuri pentru realizarea aceluiai obiectiv;
alternative de localizare: se pot defini pe baza cunoaterii mediului nconjurtor, a identificrii
posibilitilor de utilizare a solului i a limitelor reprezentate de zonele critice i sensibile;
alternative de proces sau structurale: constau n examinarea diferitelor tehnologii i procese i de
materie prim utilizate, i sunt definibile n special n faza de proiectare maxima sau executiv;
alternative de compensare sau de ameliorare a efectelor negative: constau n msuri de corecie
pentru impacturile negative care nu pot fi eliminate, i sunt definibile n special n faza de
proiectare maxima sau executiv
alternativa zero: const n nerealizarea proiectului i se definete n faza studiului de fezabilitate.
2. Expunerea motivelor alegerii, cu referire la alternativele individuale, inclusiv alternativa zero.
26
Descrierea fiecrei alternative trebuie efectuat n mod analog descrierii proiectului i
trebuie s prevad identificarea, estimarea i evaluarea impacturilor, care trebuie comparate cu cel
al proiectului supus evalurii.
3.5. MSURI DE COMPENSARE I AMELIORARE
Msurile de ameliorare sunt msuri reducere sau eliminare a impacturilor prognozate, astfel
nct impactul global s fie meninut sub limita de acceptabilitate din punct de vedere al mediului
nconjurtor.
Studiul de impact trebuie s conin descrierea i cuantificarea msurilor prevzute pentru
reducerea, compensarea sau eliminarea eventualelor efecte negative asupra mediului, att pe
parcursul realizrii, ct i n timpul funcionrii proiectului.
Considernd c orice proiect induce ntotdeauna efecte negative, chiar dac acceptabile,
innd seama de prescripiile normative i de tehnicile aplicate n domeniul naional i internaional,
n cadrul studiului de evaluare a impactului trebuie evideniate msurile adecvate de compensare,
ameliorare i monitorizare pentru controlul i gestionarea impacturilor prognozate.
Pentru aceasta nu exist metode specifice. Msurile de compensare trebuie s se refere n
mod direct la comunitatea care sufer impacturile de mediu ale proiectului, pentru a contrabalansa
efectele negative. Printre aceste msuri se numr:
- transferuri monetare: compensri n bani din partea iniiatorului proiectului ctre un subiect
afectat. Dac cel afectat este sau persoan privat identificabil, compensarea poate fi realizat
direct ntre investitor i aceasta i se consider valabil chiar dac subiectul nu folosete banii
pentru remedierea pagubei. Dac subiecii afectai sunt greu de identificat, iar subiectul care
reclam compensarea este administraia public, compensarea poate fi considerat corect numai
dac banii sunt folosii pentru realizarea interveniilor de ameliorare a mediului nconjurtor;
- compensri echivalente: intervenii, realizate direct de investitor sau pe cheltuiala acestuia,
pentru reducerea solicitrilor ambientale grave generate de proiect asupra mediului. De exemplu,
pentru compensarea unei poluri hidrice determinat de o deversare inevitabil, poate fi instalat
prin grija investitorului o instalaie de epurare pentru apele reziduale menajere;
- extinderea efectelor pozitive: este posibil atunci cnd proiectul propus genereaz poteniale
efecte pozitive. De exemplu, cnd intervenia propus poate crea locuri de munc, dar pentru o
calificare absent pe piaa muncii local, se pot organiza cursuri de formare pentru fora de munc
neocupat.
n ceea ce privete msurile de ameliorare, acestea au obiectivul de reducere sau
eliminarea impacturilor negative prevzute. Astfel de msuri pot fi clasificate n patru categorii
fundamentale:
- ameliorri referitoare la amplasarea interveniei n proiect;
- ameliorri referitoare la alegerea schemei de proiect i tehnologice de baz (alegerea
tehnologiei, modificri ale proceselor de construcie sau de producie etc.);
- ameliorri pentru reducerea interferenelor nedorite (epuratoare pentru apele reziduale, instalaii
de anihilare a poluanilor n atmosfer, bariere anti-zgomot etc.);
- ameliorri referitoare la aciuni ce pot fi ntreprinse n faza de funcionare (reducerea sau
suspendarea activitilor instalaiilor ce depesc anumite praguri de poluare etc.).
3.6. MONITORIZAREA
Monitorizarea impacturilor trebuie s garanteze verificarea, n diferite faze (construcie,

funcionare etc.) a parametrilor proiectului i a perturbaiilor ambientale (nivelurile emisiilor,
zgomote etc.), controlul efectelor n spaiu i n timp asupra componentelor mediului, dar i
controlul eficacitii msurilor de ameliorare prevzute.
Studiul de impact trebuie s conin descrierea programelor de monitorizare asociate
proiectului pentru diferite tipuri de lucrri.
Activitile de monitorizare pot fi clasificate dup cum urmeaz:
- monitorizarea condiiilor de baz: de realizat n faza de elaborare a proiectului, pentru
determinarea condiiilor actuale de mediu;
- monitorizarea n faza de construcie: de realizat n faza de construcie, cu obiectivul de control a
efectelor asupra mediului ale activitilor de antier;
27
- monitorizarea n faza de funcionare: de realizat n timpul ntregii durate de via a proiectului, cu
obiectivul att de control a impacturilor exercitate de acesta asupra mediului (deversri, emisii,
producerea deeuri, etc.), ct i a strii componentelor ambientale;
- monitorizarea la nchiderea proiectului: de realizat cnd proiectul se demoleaz sau i nceteaz
activitatea, cu obiectivul de control a eventualelor impacturi reziduale (de exemplu radiaii) i a
evoluiei componentelor ambientale.
Msurile de monitorizare adoptate pentru diferite scopuri mai sus amintite pot fi de diferite
naturi. Sistemul complex de monitorizare poate fi construit prin urmtoarele operaii:
- coordonarea structurilor i utilizarea datelor deja existente;
- proiectarea i realizarea reelelor specifice de monitorizare;
- organizarea de campanii periodice de colectare i de actualizare a datelor;
- organizarea de campanii de msurare ad hoc n funcie de exigenele specifice ce pot apare;
- instituirea de comisii de experi pentru estimri de tip calitativ.
Identificarea componentelor ambientale care impun necesitatea de monitorizare deriv din
procesul de analiz a impacturilor, elaborat n cadrul studiului de impact.
Punctul de plecare pentru construirea unui sistem de monitorizare este reprezentat de
precedentele faze ale studiului de impact, ce au condus la identificarea impacturilor semnificative
i, n consecin, a componentelor ambientale pentru care rezult ca oportun dispunerea unor
sisteme adecvate de monitorizare.
Construirea sistemului de monitorizare impune identificarea, pentru fiecare component
ambiental ce sufer impacturi semnificative, a programelor de monitorizare de activat (sau de
utilizat, dac acestea deja exist), a elementelor de luat n considerare i a metodelor de utilizat
pentru implementarea programelor de monitorizare, dar i a procedurii pentru utilizarea rezultatelor
monitorizrii n scopul controlului efectelor asupra componentelor ambientale i al eficientizrii
msurilor de ameliorare prevzute.
Sistemul de monitorizare poate utiliza informaii deja existente sau colectate pentru alte
scopuri, sau poate defini date nedisponibile i modalitile de colectare.
Implementarea sistemului impune, nainte de toate, recunoaterea informaiilor, datelor i
reelelor de monitorizare deja existente pe teritoriul de examinat. Trebuie stipulate acorduri
specifice pentru achiziionarea i utilizarea datelor deja disponibile.
Identificnd apoi eventualele lacune informative, este necesar proiectarea de reele
specifice de monitorizare sau organizare a campaniilor de msurare. Alegerea unuia sau altui
sistem de monitorizare depinde de semnificaia i magnitudinea impacturilor identificate, i deci de
necesitatea major sau minor de a avea un sistem de monitorizare continu. Cu ct impactul este
mai semnificativ, sau cu ct efectele sale asupra mediului sunt mai dificil predictibile, cu att este
mai necesar dispunerea unor reele specifice de monitorizare.
Trebuie apoi s se in seama c exist unele componente ambientale, i n special cele
referitoare la sfera social i cultural, ce nu pot fi controlate prin cercetri de tip cantitativ, pentru
care trebuie s se recurg la cercetri i estimri de tip calitativ, prin intermediul instituirii de
comisii de experi.
3.7. ASPECTE METODOLOGICE I OPERATIVE
Studiul de impact mai trebuie s conin:

1. Descrierea i motivarea metodologiei de cercetare i de evaluare utilizate;
2. Lista experilor care au redactat studiul i competenele acestora;
3. Sumarul eventualelor dificulti (lacune tehnice sau lipsa de date) ntlnite n redactarea
studiului.
28
CAPITOLUL 4
TIPURI DE IMPACT ASUPRA FACTORILOR DE MEDIU
4.1. AER
4.1.1. Efecte negative poteniale

Producerea unei poluri atmosferice semnificative (pulberi etc.) n faza de antier
Un antier de mari dimensiuni presupune utilizarea unor utilaje grele, care produc gaze de
eapament i praf, care prin dispersie pot afecta populaia, flora i fauna din zonele adiacente.
Poluare atmosferic local cu macropoluani emii de surse punctiforme
Impacturi de acest tip sunt tipice pentru proiectele care prevd utilizarea combustibililor
fosili, genernd astfel macropoluani (NOx, CO etc.). De exemplu, sau central termoelectric sau
fabric de ciment genereaz emisii atmosferice care se depun n zonele adiacente; n cazul n care
concentraiile la sol a poluanilor sunt ridicate, se impune determinarea condiiilor critice. Acestea
pot fi majore n cazul anumitor condiii meteoclimatice (de exemplu, direcia predominant a
vntului, inversiuni termice, acalmii prelungite etc.).
Poluare atmosferic local cu micropoluani emii de surse punctiforme
Realizarea instalaiilor cu anumite caracteristici (Ex. Un incinerator de deeuri conine
substane periculoase) reprezint sau nu surs potenial de emisie a substanelor periculoase, a
cror depunere poate afecta receptori sensibili din zon. Pe lng metalele grele (micropoluanii
luai n considerare de obicei), ar putea fi necesar analizarea hidrocarburilor policiclice i a
dioxinei.
Poluarea atmosferic transfrontalier (Ex. Ploi acide)
Pe lng implicaiile la nivel local, emisiile semnificative de anumii poluani (n special
bioxidul de sulf i oxizii de azot) pot contribui la acidificarea depunerilor atmosferice pe raz
extins; apare necesitatea unor analize specifice la evaluarea impactului instalaiilor foarte mari.
Poluarea atmosferic cu substane periculoase provenite din surse difuze
Odat cu modificarea sistemului de utilizare a solului, ca urmare a implementrii proiectului,
pot s apar variaii n distribuia producerii polurii atmosferice din surse difuze (agricultura
industrializat, trafic).
Poluarea atmosferic local ca urmare a traficului generat de proiect
Gazele de eapament emise de mijloacele auto care utilizeaz noua infrastructur stradal
genereaz poluare atmosferic la nivelul solului, care poate afecta receptorii sensibili (populaia)
din zonele adiacente. Efectele acestui trafic pot fi i pozitive, n special acolo unde exist
congestionri majore ale traficului, ntruct potenialul noii reele rutiere poate contribui la
fluidizarea acestuia.
Mirosuri neplcute
Un depozit controlat de deeuri solide urbane (adesea i de deeuri industriale) presupune
vehicularea unor materiale care eman mirosuri neplcute. Acestea reprezint factori de impact cu
efecte grave asupra locuitorilor din zon.
Aerosoli potenial periculoi
Anumite categorii de proiecte (cum ar fi instalaiile de epurare a nmolurilor n aer liber) pun
n libertate aerosoli periculoi, care se pot difuza n zonele adiacente. n cazul n care n apropiere
exist aezri omeneti sau se desfoar activiti recreative n aer liber, pot s apar riscuri
pentru sistemul igienico-sanitar.
Riscuri de accidente cu emisii de nori toxici
Anumite tipuri de instalaii chimice pot prezenta riscuri de emisii de nori toxici, care
difuzeaz n mediul ambiant. n astfel de cazuri se impune nu numai respectarea normelor de
securitate, ci i/sau caracterizare a sensibilitii mediului potenial implicat.
4.1.2. Efecte pozitive poteniale

Reducerea polurii atmosferice locale actuale
Proiectul ar putea implica sau reducere a emisiilor actuale n zona sa de influen.
Introducerea unei instalaii tehnologice (de exemplu, un crematoriu pentru distrugerea deeurilor)
poate conduce la reducerea volumului de emisii a principalilor poluani comparativ cu situaia
existent, prin msuri corespunztoare de mbuntire a calitii locale a aerului.
29
Realizarea unui nou traseu rutier n zone cu trafic intens poate contribui la fluidizare a
acestuia, cu producerea unui volum minim de gaze de eapament.
4.2. CLIMA

Modificri nedorite ale microclimei locale
Impacturi de acest tip se pot ntlni la proiectele care modific bilanul hidric sau distribuia
vnturilor n anumite zone. Spre exemplu, inundarea golurilor remanente conduce la creterea
umiditii locale i producerea de cea n anumite condiii, dependente de anotimpuri. Construirea
unor noi zone rezideniale sau a unor cldirii de mari dimensiuni poate provoca, n anumite situaii,
modificri nedorite ale microclimei locale prin intermediul creterii temperaturii medii, modificarea
direciei vnturilor, modificarea condiiilor de umiditate. Eliminarea vegetaiei arboricole poate fi, de
asemenea, o premiz pentru modificarea microclimei locale prin creterea deplasrilor termice.
Riscuri legate de emisiile de vapori de ap
Impacturi de acest tip pot s apar n cazul instalaiilor tehnologice de mari dimensiuni,
care prevd rcirea cu ap (turnuri de rcire).
Emisiile de volume semnificative de vapori de ap pot fi cauza condensului i producerii de
ghea pe strzile limitrofe n iernile foarte reci, cu posibile riscuri privind sigurana vehiculelor.
Emisii de gaze cu efect de ser
Impacturi de acest tip sunt caracteristice tuturor proiectelor care prevd, direct sau indirect,
consumuri ridicate de combustibili fosili.
Centrale termoelectrice, instalaii industriale energofage etc., a cror funcionare impune
utilizarea combustibililor fosili (metan, gaz natural, pcur etc.) produc, n funcie de dimensiunile
lor, emisii de bioxid de carbon n atmosfer (principalul gaz cu efect de ser), constituind factori de
risc pentru modificrile climatice globale.

mbuntirea microclimei locale
Efecte pozitive poteniale pot fi generate, de exemplu, de un proiect care prevede
realizarea unor plantaii de arbori, corespunztor zonelor construite. Astfel se poate reduce riscul
de eroziune i srcire a solului.
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser fa de situaia actual
Realizarea instalaiilor energetice care nu prevd utilizarea combustibililor fosili (ex:
instalaii de energie solar sau eolian) contribuie, n funcie de energie produs, la reducerea
gazelor cu efect de ser. Efecte pozitive ar fi nlocuirea instalaiilor vechi mai puin eficiente cu alte
instalaii cu randamente energetice superioare.
4.3. APE SUPERFICIALE

Devierea temporar a cursurilor de ap pentru amenajarea antierelor
antierul poate prevedea devierea temporar a cursurilor de ap sau modificarea
semnificativ a albiei actuale. Aciuni de acest tip pot fi cauza unor degradri semnificative ale
ecosistemelor acvatice, iar aceste implicaii trebuie analizate.
Poluarea cursurilor de ap prin deversri
Dac antierul prevede lucrri directe n albiile cursurilor de ap, se pot accentua
turbiditatea apei n aval, cauzat de ridicarea n suspensie a sedimentelor. La rndul ei,
turbiditatea este cauza unor efecte nedorite asupra calitii apei i a mediului nconjurtor din aval.
Activitile de antier genereaz i ape uzate, care sunt deversate n cursurile de ap
naturale, iar dac acestea nu sunt corect epurate pot polua corpurile hidrice vecine.
Consumuri nejustificate de ap
Un proiect poate influena mai mult sau mai puin resursele hidrice pe un anumit teritoriu,
reducnd disponibilitatea pentru alte utilizri. De exemplu, irigaiile necesit debite importante care
ar fi necesare altor proiecte sau meninerii vieii acvatice. O instalaie tehnologic mare
consumatoare de ap, cum sunt instalaiile de rcire, poate determina sustrageri substaniale ale
resurselor hidrice locale.
30
Devierea permanent a cursurilor de ap i impacturile acesteia
Proiectul poate implica modificri permanente ale cursului de ap sau a echilibrului
hidraulic (de exemplu, prin intermediul canalizrilor cu anumite trasee) al cursurilor de ap din
zon. Astfel de aciuni presupun o transformare a mediului acvatic actual, pentru care trebuie
evaluate impacturile.
Interferene permanente n albie a pilonilor sau a altor elemente introduse de proiect
Proiectul unei infrastructuri liniare poate prevedea traversarea cursurilor de ap, impunnd
realizarea unor lucrri ce afecteaz albiile active sau malurile afectate de debitele pluviale (sau
inundaii). Cazurile cele mai frecvente se refer la pilonii viaductelor sau a podurilor, cnd trebuie
evaluate atent implicaiile nu numai hidraulice, dar i din punct de vedere al mediului, care decurg
de aici.
Interferene negative cu sistemele actuale de distribuie a apei
Proiectul unei infrastructuri liniare poate presupune traversarea unor cursuri de ap utilizate
n scopul irigrii, producnd asupra acestuia interferene mai mult sau mai puin nedorite n ceea
ce privete funcionalitatea i calitatea mediului.
O consecin a coborrii albiei, determinat direct sau indirect de ctre proiect, este
ntreruperea alimentrii derivaiilor hidrice de-a lungul cursului de ap, care la un moment dat se
pot regsi deasupra nivelului apei.
Interferene negative ale proiectului pot s apar i cu reelele de ap (apeductele).
Poluarea permanent a apelor superficiale prin deversri
Proiectele de diferite tipuri (instalaii industriale, construcii civile) prevd deversri finale a
apelor uzate, capabile potenial s polueze cursurile de ap receptoare. Pe lng simpla verificare
a respectrii normelor n vigoare privind calitatea apelor deversate, se impune verificarea imisiilor
care nu altereaz semnificativ calitatea preexistent a apei, n special acolo unde exist norme
specifice de protejare.
Poluarea apelor superficiale prin scurgerea apelor meteorice pe terenuri poluate
Pe suprafeele de teren pe care se vehiculeaz substane periculoase, pot s apar n timp
acumulri de astfel de substane, care pot fi antrenate de ctre apele pluviale i ajung astfel n
apele de suprafa. Chiar dac un astfel de risc nu poate fi cuantificat, trebuie verificate cel puin
din punct de vedere calitativ existena i diminuarea efectelor negative poteniale.
Poluarea acut a apelor de suprafa prin deversri accidentale
Instalaiile care deverseaz ape reziduale n receptori naturali, ape a cror calitate
corespund normelor n condiii obinuite, pot deveni surs de poluare n cazul producerii unor
avarii. Problema apariiei unor astfel de avarii trebuie analizat cu deosebit atenie, mai ales n
cazul receptorilor foarte sensibili i al zonelor cu particulariti din punct de vedere al mediului.
Poluarea apelor cauzat de deversri accidentale a substanelor periculoase
Proiectele care implic deplasarea mijloacelor de transport auto ncrcate cu substane
periculoase pot genera riscuri mai mult sau mai puin semnificative n zonele sensibile traversate.
n cazul rsturnrii autovehiculelor, substanele periculoase pot ajunge n sol sau n apele din
vecintate, determinnd efecte negative asupra componentelor ambientale afectate.

Reducerea consumurilor actuale de resurse hidrice
Realizarea unor proiecte care pot nlocui eficace instalaii (sau elemente tehnologice ale
acestora) mari consumatoare de ap, poate avea efecte pozitive asupra mediului acvatic din zon.
Reducerea polurii existente a apelor de suprafa
Realizarea unor proiecte care pot nlocui eficace instalaii (sau elemente tehnologice ale
acestora) care genereaz poluarea apelor, poate avea efecte pozitive asupra mediului acvatic din
zon.
4.4. APELE SUBTERANE

Interferene negative cu apele subterane n faza de antier
Pot exista antiere care impun realizarea unor lucrri subterane care afecteaz regimul
hidraulic al stratelor acvifere freatice. Implicaiile acestui fapt asupra apelor subterane trebuie
analizate.
31
Reducerea resurselor de ap subteran
Un proiect poate necesita consumuri mari de resurse de ap subteran, reducnd
disponibilitatea acesteia pentru alte utilizri sau pentru utilizri poteniale. De exemplu, cultivarea
unor noi suprafee irigate prin intermediul puurilor sau realizarea zonelor industriale mari
consumatoare de ap.
Aciuni de acest tip sau altele care conduc la coborrea nivelului apelor subterane,
genereaz pe termen mediu i lung probleme legate de sustenabilitate i pot deveni cauze ale
fenomenelor de subsiden.
Consumuri nejustificate de resurse de ap subteran
Chiar i n cazurile n care exploatarea apelor subterane nu conduce la nrutirea calitii
acestora, un proiect industrial care utilizeaz o tehnologie neadecvat poate consuma cantiti
foarte mari de ap. Problema consumurilor nejustificate este i mai grav n condiiile unor resurse
reduse, cnd cumularea acestor consumuri conduce la srcirea resurselor.
Interferene ale lucrrilor subterane ale proiectului cu stratul acvifer freatic
Dac un proiect prevede realizarea unor lucrri subterane (fundaii, conducte etc.), acestea
pot reprezenta bariere pentru curgerea subteran. Ca urmare, pot s apar modificri ale bilanului
de ap subteran, cu efecte negative asupra alimentrii stratelor acvifere freatice i a
ecosistemelor implicate.
Poluarea stratului freatic prin infiltrarea substanelor periculoase din depozite temporare de
materiale sau din depozite de deeuri
Proiectele care prevd amenajarea pe sol a depozitelor de substane periculoase (efectiv
sau potenial), pot genera riscuri de poluare a apelor subterane prin infiltrarea acestor substane.
Spre exemplu, depozite sau alte instalaii de incinerare a deeurilor. Astfel de riscuri pot fi
prevenite prin diferite metode (prin folosirea foliilor impermeabile).
Poluarea apelor subterane prin infiltrarea substanelor periculoase ca urmare a vehiculrii
solurilor contaminate
Proiectele care prevd vehicularea solurilor care au fost contaminate de proiecte anterior,
pot conduce la recircularea acestor substane periculoase. Riscuri de acest fel sunt frecvente n
zonele cu instalaii industriale. Absena msurilor de precauie specifice, mai ales n cazul solurilor
permeabile, reprezint o premis pentru infiltrarea n subsol a substanelor periculoase i pentru
poluarea apelor subterane.
Poluarea apelor subterane cu substane de sintez
Un proiect care prevede activiti ce impun utilizarea substanelor de sintez (fertilizani i
erbicide), poate fi cauz contaminrii (n special cu nitrai i pesticide) a apelor subterane din zon.
Exemple de acest tip sunt noile sisteme de irigaie ca urmare a construciei unui dig, cultivarea
unor zone de lunc etc.

Reducerea prelevrilor de ap subteran
Realizarea unor lucrri care pot nlocui eficient instalaii (sau elemente tehnologice ale
acestora) care impun extragerea apei freatice, determin sau reducere a presiunii asupra
resurselor de ap subteran.
Utilizarea complex i raional a resurselor de ap
Anumite proiecte pot favoriza utilizarea complex i mai raional a resurselor de ap
subteran, prin recircuitarea apelor uzate.
Reducerea nivelului sau riscurilor de infiltrare a substanelor periculoase n apele subterane
Proiectele care implic asanarea depozitelor de deeuri sau a solurilor contaminate n zona
de aciune i n zonele limitrofe, contribuie la reducerea polurii apelor subterane.
4.5. SOL, SUBSOL, SISTEM HIDROGEOMORFOLOGIC

Creterea riscului hidrogeologic prin degradarea (direct sau indirect) echilibrului
hidraulic al cursurilor de ap
Reducerea seciunii de curgere a cursurilor de ap mrete riscul de producere a
inundaiilor. Degradarea direct sau indirect a albiilor poate determina n anumite cazuri procese
de eroziune suplimentar, care conduc la producerea unor pagube materiale.
32
n cazul proiectelor de acest tip, se impun proiecte specifice de protecie a regimului
hidraulic i a cursurilor de ap. De exemplu, proiectele de infrastructuri liniare care traverseaz
cursurile de ap sau proiectele care redefinesc utilizarea solului din vecintatea cursurilor de ap.
Proiectele care prevd excavaii n albie pot conduce la deranjarea echilibrului cursului de ap,
genernd procese de eroziune i coborrea cotei albie att n aval, ct i n amonte.
Probleme de securitate pentru locuitorii din zonele afectate ca urmare a creterii riscului de
alunecare
Realizarea unei infrastructuri liniare care traverseaz un versant instabil poate crea
premizele declanrii unor alunecri locale, care afecteaz n diferite msuri obiective sociale
i/sau industriale amplasate n aval.
Eroziune indirect a zonelor litorale ca urmare a reducerii transportului solid al cursurilor
de ap
Realizarea de-a lungul cursurilor de ap a unor lucrri (cum sunt digurile), care reduc
transportul solid, reprezint premize de producere a fenomenului de eroziune succesiv a zonelor
litorale.
Eroziunile indirecte pot fi i consecine ale unor erori de proiectare a lucrrilor costiere
(diguri, baraje, scurgeri artificiale etc.).
Consumuri nejustificate de sol fertil
Un proiect care presupune executarea unor noi lucrri conduce, de regul, la pierderi de
sol. Aceste pierderi trebuie evaluate n funcie de fertilitatea solului i de rolul acestuia n absorbia
apelor meteorice.
Consumuri nejustificate de resurse ale subsolului (substane minerale utile, roci utile)
Realizarea unor proiecte de anumite dimensiuni poate genera cantiti mari de materiale de
construcie pentru realizarea fundaiilor, cimentului, betonului. Supradimensionarea proiectului
poate conduce la un consum iraional de resurse ale subsolului, necesitnd cariere de mari
dimensiuni, nejustificate, cu distrugerea pe suprafee mari a solului fertil.
Alterarea echilibrului solului
Un proiect care prevede noi zone industriale poate prevedea sistematizri sau modificri
ale modalitilor de gestionare a teritoriului. Astfel de aciuni pot modifica semnificativ echilibrul
solului, cu efecte ambientale negative, cum ar fi reducerea biodiversitii.
Riscul de subsiden
Unele categorii de proiecte genereaz riscul de producere a fenomenului de subsiden
local sau de tasare a suprafeei terenului (sau a fundului mrilor) n zonele adiacente. Astfel de
intervenii sunt cele legate de exploatarea hidrocarburilor, exploatarea n subteran a substanelor
minerale utile, lucrri de asecare a formaiunilor acvifere, irigarea ndelungat a culturilor cu ap
subteran.
Utilizarea nejustificat a solului pentru distrugerea deeurilor
Realizarea unor construcii civile de mari dimensiuni poate conduce la producerea unor
cantiti mai mici sau mai mari de materiale (cum ar fi resturile de materiale explozive rmase n
urma mpucrilor), care impun o distrugere specific ce trebuie s in cont de legislaia n
vigoare. Dac nu sunt realizate corespunztor, astfel de aciuni pot genera degradarea solului n
zona de aciune a proiectului i n zonele adiacente.
Poluarea solului de ctre depozite de materiale care conin substane periculoase
Proiectele care prevd depozitarea pe sol a substanelor potenial periculoase, genereaz
riscul de contaminare a solului i, ca urmare, i a apelor subterane. Anumite substane se pot
impregna n solul superficial, pe care-l contamineaz mai mult sau mai puin semnificativ, temporar
sau permanent, conducnd la o serie ntreag de probleme succesive de bonificare.

Reducerea riscului de dezechilibru hidrogeologic existent ca urmare a diferitelor aciuni
legate de proiect
Realizarea proiectului ar putea reprezenta o soluie pentru rezolvarea problemelor legate
de dezechilibrele hidrogeologice existente. De exemplu, proiectul poate prevedea diferite lucrri de
consolidare a versanilor cu risc de alunecare sau msuri de combatere a eroziunii.
33
Recuperarea solului fertil
Proiectul poate permite recuperarea solului fertil, prin eliminarea suprafeelor impermeabile
existente, care nu sunt strict necesare. Astfel de aciuni pot reprezenta i obiectul msurilor de
compensare specifice.
Eliminarea sau reducerea zonelor cu soluri contaminate
Sistematizarea suprafeelor aferente proiectului reprezint o bun ocazie pentru eliminarea
sau punerea n siguran a suprafeelor pe care se afl soluri contaminate. Astfel de aciuni pot
reprezenta i obiectul msurilor de compensare specifice.
4.6. ZGOMOT

Impacturi n faza de construcie
Funcionarea unui antier de construcii, n care se utilizeaz instrumente de perforare i
utilaje de transport grele, conduce la generarea unui impact semnificativ al zgomotului asupra
receptorilor sensibili aflai n apropiere (locuitori sau zone n care se afl o faun sensibil).
Impacturi directe ale zgomotului asupra receptorilor sensibili n faza de funcionare a
elementelor tehnologice (turbine etc.)
Anumite tipuri de proiecte (instalaii industriale, construcii civile) prevd elemente
tehnologice (turbine, compresoare etc.), care constituie surse poteniale de poluare sonor.
Trebuie verificate noile emisii sonore i msura n care acestea genereaz impact asupra calitii
receptorilor sensibili din vecintate, sensibilitatea acestora fiind definit n prim instan prin
intermediul unor standarde specifice.
Impacturi n faza de funcionare generate de trafic
Mijloacele de transport care utilizeaz noile infrastructuri rutiere prevzute de proiect pot
genera poluare sonor, care afecteaz receptorii sensibili (locuitorii) din zonele nvecinate. Aceste
impacturi depind de volumul traficului generat, de regul, de mijloacele de transport grele.

Reducerea nivelului actual de zgomot
Activitile unui proiect pot reprezenta ocazii pentru rezolvarea unor probleme existente
legate de producerea zgomotelor, printr-o serie de msuri de ameliorare sau de compensare.
4.7. VIBRAII

Afectarea cldirilor i/sau infrastructurilor de ctre transmiterea vibraiilor n faza de antier
Existena unui antier n care circul mijloace de transport de mare tonaj contribuie la
perturbri sau riscuri de transmitere a vibraiilor asupra receptorilor sensibili (locuitori, cldiri,
monumente etc.) amplasai n apropiere.
Transmiterea prin intermediul solului a undelor de presiune cu efecte potenial negative
poate aprea i n cazul lucrrilor de demolare sau derocare cu explozivi.
Afectarea cldirilor i/sau infrastructurilor de ctre transmiterea vibraiilor n faza de
funcionare
Anumite categorii de proiecte (instalaii industriale, construcii civile) prevd elemente
tehnologice care pot constitui surse de vibraii pentru receptorii sensibili (cldiri, lucrri de interes
istoric etc.) amplasai n apropiere.
De asemenea, mijloacele de transport grele (sau garniturile de tren) utilizate n realizarea
proiectului pot produce vibraii care afecteaz receptorii sensibili (poduri, locuitori din zonele
adiacente etc.). Astfel de impacturi depind de volumul i natura traficului generat de proiect.

Reducerea nivelului actual de vibraii
Activitile unui proiect pot reprezenta ocazii pentru rezolvarea unor probleme existente
legate de producerea zgomotelor, printr-o serie de msuri de ameliorare sau de compensare.
34
4.8. RADIAII NEIONIZANTE

Introducerea unor surse noi de radiaii electromagnetice
Proiectul poate presupune o serie de lucrri conexe care introduc noi surse de radiaii
electromagnetice (linii electrice, receptori pentru telefonie etc.). Chiar dac aceasta nu reprezint
un obiect specific al procedurii de evaluare a impactului, trebuie specificate implicaiile unor astfel
de lucrri asupra mediului.
Modificarea distribuiei actuale a surselor de unde electromagnetice
Proiectele care implic mutarea liniilor electrice existente pot genera modificri ale
distribuiei relative ale undelor electromagnetice n zona interesat. Este necesar evaluarea la cel
puin un prim nivel calitativ a posibilitii de apariie a riscurilor fa de situaia actual.
Iluminarea nocturn a zonelor sensibile
Realizarea unei noi infrastructuri stradale poate prevedea iluminarea nocturn a unei zone
sensibile, ceea ce ar putea genera impacturi negative asupra speciilor animale nocturne.

Reducerea nivelului electromagnetic n zonele adiacente
Activitile proiectului ar putea determina o reducere a polurii electromagnetice actuale,
prin intermediul eliminrii surselor existente.
4.9. RADIAII IONIZANTE

Activiti sau instalaii tehnologice legate de utilizarea energiei nucleare, cu riscuri posibile
de emisii de substane radioactive
Proiectele legate de industria nuclear sau de dezafectarea centralelor nucleare pot
constitui, n orice moment al ciclului de funcionare, surse de emisii de substane radioactive, cu
consecine directe asupra mediului i n special asupra sntii umane.
Activiti care presupun manipularea i utilizarea substanelor radioactive
Activitile proiectului pot prevedea aciuni care implic utilizarea de substane radioactive
fie ca reactivi n laborator, fie ca materiale ce sunt manipulate. Astfel de aciuni trebuie identificate
i trebuie luate toate msurile de siguran necesare.

Reducerea nivelului actual de risc prin reducerea sau eliminarea surselor de radiaii
ionizante existente
Pot exista proiecte care prevd activiti ce reprezint soluii pentru problemele existente
legate de sursele de radiaii ionizante existente, prin crearea unor condiii de siguran superioare
celor existente.
4.10. FLORA I VEGETAIA

Eliminarea direct a vegetaiei naturale de interes naturalistic i tiinific
Realizarea unor noi intervenii n zona proiectului pot genera, n faza de antier, eliminarea
sau degradarea vegetaiei existente. Gravitatea impactului depinde de nivelul de interes
naturalistic, tiinific sau teritorial. Pot fi specificate elemente referitoare la flora local de interes
naturalistic, cu degradarea biodiversitii sectorului vegetal. Ocuparea permanent a solului de
ctre proiect poate genera distrugerea definitiv a vegetaiei de interes naturalistic i tiinific.
Eliminarea i/sau degradarea patrimoniului silvic existent
O atenie deosebit, ca urmare a implicaiilor nu numai naturalistice, dar i peisagistice,
hidrogeologice, economice, trebuie acordat eliminrii exemplarelor de arbori, care n multe cazuri
pot avea valori individuale ridicate (cum ar fi arbori monumentali sau btrni).
35
Degradarea (sau riscul de degradare) vegetaiei n faza de funcionare prin aportul de
substane poluante
n timpul funcionrii proiectului pot s apar condiii de degradare a vegetaiei
nconjurtoare ca urmare a polurii generate de diferite activiti. Degradarea vegetaiei naturale i
cultivate pot aprea ca efect a ploilor acide sau a cderii pe sol a substanelor poluante prezente n
fumul emis de marile instalaii industriale; n cazul pistelor de schi, de exemplu, care necesit
acoperire cu zpad artificial, utilizarea aditivilor chimici pot reprezenta surse de risc.
Degradarea (sau riscul de degradare) vegetaiei n faza de construcie prin taluzare i
compactare
Proiectul poate implica afluxuri semnificative (de exemplu, turistice) n zonele sensibile din
punct de vedere botanic, cu impacturi negative privind compactarea solului. De asemenea, trebuie
evaluat i eventualitatea c proiectul presupune i traficul unor mijloace de transport, care pot
degrada vegetaia spontan de interes. i n cazul pistelor de schi sau instalaiilor similare, trebuie
analizate impacturile caracteristice i, n cazul realizrii proiectului, prevzute toate ameliorrile
necesare.
Degradare (sau risc de degradare) a vegetaiei n faza de funcionare datorit alterrii
bilanului hidric
Proiectul poate presupune o alterare a bilanului hidric actual (de exemplu variaia nivelului
hidrostatic sau degradarea zonelor umede) n zone cu vegetaie de interes. Astfel de degradri pot
reprezenta premize pentru transformri negative n actuala structur a vegetaiei.
Crearea condiiilor de introducere a speciilor vegetale infestante n ecosisteme
Crearea unor noi deschideri n interiorul zonelor mpdurite continue poate implica riscul de
rspndire a speciilor infestante. Trebuie evaluat aceast eventualitate de la caz la caz, cel puin
n termeni calitativi.
Degradarea (sau riscul de degradare) activitilor agro-forestale
Impacturile negative asupra vegetaiei pot fi reprezentate de pagube pentru activitile
economice de tipul agriculturii i silviculturii. Este necesar ca studiul de impact ambiental s
identifice toate elementele cauzale de referin.
Inducerea de bioacumulri poteniale de poluani n vegetaie i de fungi inserai n lanul
alimentar uman

Creterea vegetaiei arboricole paranaturale n zonele antropizate
Unele proiecte pot prevedea, cnd este posibil, introducerea unei vegetaii arboricole
paranaturale. Astfel de aciuni au o relevan considerabil n zone deja antropizate i
compromise, unde se pot reintroduce elemente de calitate ambiental asemntoare reelei
ecologice din zonele adiacente.
Adugarea de elemente de interes botanic n teritoriul adiacent prin aciuni conexe ale
proiectului
Realizarea proiectului poate fi o oportunitate pentru introducerea de noi elemente de specii
de interes botanic n teritoriul adiacent, cum ar fi plantrile de specii de interes floristic. Astfel de
aciuni pot aprea att n faza de reconstrucie ecologic a terenului afectat de proiect, ct i prin
intervenii de compensare.
4.11. FAUNA

Afectarea faunei n faza de antier
Activitile de antier (excavaii, trafic de mijloace auto grele) pot afecta speciile sensibile
prezente n zonele de aciune ale proiectului. Problema poate fi semnificativ n cazurile proiectelor
care presupun transformri mai mult sau mai puin semnificative ale teritoriului (mari infrastructuri).
Distrugerea sau alterarea habitatelor
Realizarea unor lucrri de teren n zona antierului modific echilibrul solului i, ca urmare,
altereaz habitatul respectiv, precum i pe cele adiacente. Este necesar evaluarea importanei
acestor habitate pentru speciile faunistice de interes naturalistic, tiinific i economic i a efectelor
produse asupra acestora.
36
Afectarea faunei n faza de funcionare
Afectarea faunei n zona de aciune a proiectului se refer la uciderea animalelor de ctre
mijloacele de transport, moartea psrilor care vin n contact cu liniile de nalt tensiune,
ndeprtarea speciilor sensibile provocat de prezena oamenilor i utilajelor etc.
ntreruperea traseelor speciilor sensibile (spre zonele de reproducere sau de hrnire)
Noile proiecte (n special infrastructurile de transport, dar nu numai) pot reprezenta bariere
pentru animalele care se deplaseaz spre locurile de interes ale speciei respective. Pot fi astfel
ntrerupte cile de deplasare spre zonele de reproducere, traseele de migrare, cile spre zonele de
hrnire sau refugiu.
Riscul de ucidere a animalelor slbatice de ctre traficul determinat de proiect
Noile trasee stradale implic riscuri de accidentare mortal de ctre autovehicule a
animalelor care le traverseaz. Se impune evaluarea preventiv a acestor riscuri i prevederea
unor msuri de ameliorare.
Riscuri pentru ornitofaun produse de linii electrice sau alte elemente aeriene ale
proiectului
Prezena liniilor electrice sau a altor elemente aeriene poate implica riscuri pentru
acvifaun, care trebuie evaluate n zonele sensibile sau n vecintatea acestora.
Degradarea (sau risc de degradare) patrimoniului ihtic
Proiectele care implic degradri calitative i cantitative n corpurile hidrice, unde se
desfoar activiti de pescuit comercial sau sportiv, pot afecta aceste activiti. Exemple pot fi
interveniile care genereaz deversri lichide cu anumite categorii de poluani (amoniac, materii
solide n suspensie etc.), sau care implic reduceri spaio-temporale ale habitatului acvatic (diguri,
derivaii etc.).
Degradarea (sau risc de degradare) patrimoniului faunistic (vntoare)
Impacturi negative asupra speciilor animale slbatice pot implica o degradare (sau un risc
relativ), activitile de vntoare (unde este permis) i capturarea local a animalelor mici (melci,
broate) semnificative pentru tradiiile alimentare locale.
Crearea de premize pentru introducerea speciilor animale potenial periculoase
Lucrrile din zonele cu trafic de mrfuri semnificative (ex. produse alimentare) provenite din
zone ndeprtate (ex. porturi, aeroporturi, interporturi), pot constitui surse de risc pentru
introducerea de specii animale potenial periculoase pentru agricultur, sau periculoase pentru
sntatea uman, sau n stare de a altera biocenozele existente.
Inducerea de bioacumulri poteniale n lanurile alimentare prezente n mediul de interes
pentru alimentarea uman
Inducerea de bioacumulri poteniale n lanurile alimentare i inducerea de factori de risc
pentru speciile animale
n cazul n care proiectul presupune manipularea unor substane periculoase care se pot
bioacumula pot crea, dac nu sunt identificate i controlate preventiv, drumuri critice asupra
lanurilor alimentare, afectnd speciile animale sensibile (mute, cetacee, rpitoare etc.).

Ameliorarea indirect a situaiei faunistice actuale prin crearea de noi habitate funcionale
Realizarea proiectului poate fi o ocazie pentru introducerea noi elemente de interes
faunistic n teritoriul adiacent. Astfel de aciuni pot aprea fie prin reconstruirea copertei de sol din
zonele de relevan direct a proiectului, fie prin intervenii de compensare care constau n crearea
de noi habitate de interes pentru faun.
Ameliorarea direct a situaiei faunistice actuale prin aciuni directe de reintroducere
Introducerea de noi elemente de interes faunistic poate fi de tip direct, prin reintroducerea
de exemplare ce pot reconstitui populaii locale disprute din cauza activitilor antropice
4.12. ECOSISTEME

Degradarea spaial a ecomozaicului existent i pierderea funcionalitii ecosistemelor
complexe
Modificarea structurii ecomozaicului existent poate fi determinat de numeroase aciuni ale
proiectului, printre care tierea vegetaiei existente, transformarea structurii ecomozaicurilor
37
existente poate fi determinat de multiple aciuni ale proiectului, cum sunt tierea vegetaiei
existente, transformarea sistemului de soluri, modificrile liniilor de scurgere a apelor superficiale,
modificrile regimului hidric din zonele umede etc.
Pot aprea pierderi mai mult sau mai puin semnificative de funcionalitate a ecosistemelor
prezente. innd seama c unele funciuni ecosistemice sunt de direct interes i pentru prezena
uman (ex. procese de autoepurare, ameliorri de microclim etc.), impacturi de acest tip pot fi
considerate i n zone antropizate.
Degradarea nivelului i/sau a calitii biodiversitii existente
Impacturile asupra florei i faunei i, n general, asupra sistemului structural i funcional al
ecosistemelor implicate, pot determina modificarea cadrului biodiversitii prezente (la nivel
regional sau local), factor ce are o importan major pentru dezvoltarea durabil.
Pierderea mediului natural n zonele afectate
Consumul de zone naturale existente, cu o srcire progresiv a componentelor naturale
ale biosferei, constituie n fiecare caz un impact ce trebuie evitat sau mcar limitat n msura n
care este posibil. Impacturi de acest tip pot fi considerate fie n zone naturale, fie n zone puternic
antropizate, unde potenialul naturalistic rezidual este modest i de proast calitate.
Fragmentarea continuitii ecologice n teritoriul afectat
Un tip de modificare structural a ecosistemelor terestre, creia trebuie s i se acorde o
atenie deosebit, este fragmentarea continuitii ecologice. De exemplu, infrastructurile liniare
(inclusiv cele canalizate) pot produce ntreruperea sistemului de habitat al speciilor cu capacitate
difuziv, determinnd dispariia de animale i favoriznd procese locale de extincie i prin
reducerea critic a habitatului util pentru populaii singulare.
Impacturi negative asupra ecosistemelor acvatice prin nerespectarea debitului minim vital
Derivaiile hidrice sau acumulrile realizate pe cursurile de ap influeneaz regimul
debitelor, reducnd disponibilitatea pentru viaa acvatic.
ntreruperi ale continuitii ecologice n ecosisteme de ap curgtoare
Realizarea de traverse sau reele de nlime mare poate implica ntreruperea posibilitii
de deplasare n amonte pentru fauna acvatic, printre care specii ihtiche care trebuie s urce pe
cursul rurilor n anumite faze ale ciclului lor vital.
Eutrofizarea ecosistemelor lacustre, lagunare sau marine
Noile acumulri de ap prevzute de lucrrile proiectului (ex. diguri) alimentate de ape cu
ncrcri ridicate de nutrieni (n special fosfor i azot) pot deveni ecosisteme acvatice mai mult sau
mai puin eutrofizate, cu impacturi de ordin ecologic i productiv.
Riscuri de eutrofizare sunt posibile n cadrul proiectelor care presupun deversri de ape
care conin substane cu nutrieni (noi canalizri civile, instalaii zootehnice etc.) n uniti lacustre,
lagunare, marine.

Crearea, prin intervenii de ameliorare sau de compensare, de noi elemente cu funciuni de
reechilibrare a ecosistemelor n zonele critice prezente
Realizarea unui proiect poate fi o ocazie pentru introducerea de noi elemente relevante
pentru funcionalitatea ecomozaicurilor adiacente. Astfel de aciuni pot aprea prin reconstituirea
copertei de sol a zonelor din aria direct de aciune a proiectului, prevznd intervenii de
ameliorare ambiental n zonele proiectului sau n zonele externe.
4.13. SNTATE

Inducerea de drumuri critice implicnd deeuri i, n general, substane periculoase i puin
controlabile
Dac proiectul comport producerea de deeuri, carenele privind regulile de tratare i
distrugere pot genera creterea riscurilor pentru sntatea teritoriului implicat.
Impacturi de acest tip sunt potenial ntlnite n cazurile n care proiectul implic imisii n
teritoriu de deeuri n condiii de control insuficiente (de exemplu favoriznd crearea de depozite
abuzive). Alte cazuri de acest tip pot privi proiectele care prevd deplasri de teren n zone efectiv
sau potenial contaminate.
38
Riscuri asupra sntii prin contact potenial cu substane periculoase prezente n sol
Prezena de substane poluante n sol poate crea condiii de pericol pentru sntatea
persoanelor care utilizeaz terenurile pentru diferite activiti (de exemplu recreative). Un anumit
proiect poate implic deplasarea solurilor contaminate, i provocarea condiiilor de pericol indicate.
Inducerea de bioacumulri poteniale n lanurile alimentare de interes uman (miere, lapte,
ciuperci etc.)
n cazul n care proiectul presupune deplasarea de substane periculoase, capabile de
bioacumulare, se pot crea, dac nu sunt identificate i controlate preventiv, ci critice care
afecteaz elemente de lanuri alimentare, implicnd populaii umane (ex. miere, lapte, carne,
ciuperci, melci).
Riscuri igienico-sanitare legate de contactul cu ape poluate
Proiectele care presupun dirijarea n apele superficiale a deversrilor civile parial sau
incomplet epurate pot crea condiii de poluare microbiologic care, atunci cnd oamenii vin n
contact cu aceast ap (litorale marine, ruri utilizate n scop recreativ, ape de irigaie), constituie o
premiz pentru posibile infecii.
Riscuri de apariie a cilor critice pentru sntatea uman i mediul biotic n general, legate
de emisiile accidentale substane periculoase din mijloacele auto
Rsturnrile posibile ale autovehiculelor care transport substane periculoase pot implica,
n zonele sensibile, riscuri ambientale mai mult sau mai puin semnificative. Astfel de substane pot
ajunge n sol sau n apele adiacente. Acest aspect trebuie luat n considerare, cel puin n termeni
de comparaie calitativ cu situaia actual.
Inducerea de probleme de securitate n cazul surprilor sau cedrii lucrrilor realizate
Surparea unui dig poate fi cauza unui transport catastrofic de viituri de ap n aval, cu
distrugerea de bunuri i probabil pierderi de viei omeneti.
Realizarea unei galerii (tunel) stradale sau feroviare poate constitui un factor de risc pentru
cldirile din imediata apropiere.
Inducerea de probleme de securitate pentru pistele de biciclete din zonele afectate de
proiect
Realizarea proiectului poate prevedea realizarea sau ajustarea de piste de biciclete de-a
lungul traseelor deja utilizate n acest scop, pentru reducerea riscurilor.
Inducerea de probleme de securitate pentru utilizatorii viitori ai teritoriului afectat din cauza
variantelor tehnice ce pot produce riscuri tehnologice (explozii, nori toxici etc.)
Instalaiile tehnologice care nu sunt prevzute cu dispozitive adecvate de securitate pot
constitui surse de riscuri de explozii, nori toxici i alte evenimente accidentale, care pot afecta
securitatea nu numai a persoanelor prezente n zon, ci i a celor din vecintatea instalaiilor.
Disconfort emotiv generate de condiii refuzate de sensibilitatea comunitii
Proiectele recunoscute ca sigure i acceptabile pe plan strict tehnic pot provoca preocupri
consistente ale populaiei locale afectate, diminund sensibil calitatea vieii. Situaii de acest tip se
creeaz mai uor pentru acele tipologii de lucrri (de exemplu instalaii de tratare a deeurilor),
crora li se asociaz un grad de pericol intrinsec ridicat i a cror realizare este vzut i ca o
cauz a nrutirii imaginii externe a comunitii implicate.

Ameliorarea, prin intervenii de ameliorare sau de compensare, a condiiilor de sntate i
securitate a populaiei implicate
Realizarea de un proiect poate fi o ocazie pentru introducerea unor aciuni de ameliorare
sau de compensare a condiiilor de sntate i securitate a populaiei implicate. De exemplu,
bonificarea depozitelor abuzive prezente n zona adiacent, oferta de elemente care s favorizeze
colectarea difereniat a deeurilor, realizarea de noi piste pentru bicicliti etc.
4.14. PEISAJ

Alterarea peisajelor valoroase
Realizarea oricrui proiect nou dintre cele supuse studiului de impact implic o modificare a
sistemului peisagistic anterior. Impacturi negative apar n cazurile de transformare a peisajelor
39
valoroase din punct de vedere estetic sau istoric i cultural, sau care sunt o expresie a unitii om -
natur.
Impacturi negative pot fi recunoscute i n cazurile de banalizare ulterioar i degradare
activ sub profilul formal al peisajului existent, adic fr valene peisagistice specifice.
Introducerea n peisajul vizibil de noi elemente potenial negative pentru percepia estetic
Proiectul poate implica elemente constructive (cldiri dezordonate, couri, viaducte, poduri
etc.) ce pot deveni elemente intruse semnificative n peisajul preexistent. Sensul i importana
impacturilor depinde de natura, dimensiunea i calitatea lucrrilor prevzute.

Eliminarea elementelor actuale de peisagistic
Proiectul poate constitui o ocazie pentru prevederea, cu titlu compensativ, eliminarea sau
mascarea elementelor critice actuale ale peisajului: fronturi de excavare vizibile de la distan,
harta stradal, acumulri de deeuri, depozite abandonate etc.
Realizare de noi elemente de calitate peisagistic prin aciuni ale proiectului sau msuri
compensative
Realizarea proiectului poate fi ocazie pentru introducerea noi elemente de calitate pentru
peisajul nconjurtor. Astfel de elemente pot fi, de exemplu, lucrri de valoare arhitectural, sau
bunuri ambientale cu o valoarea peisagistic intrinsec recunoscut (ex. pduri), sau la
reconstrucia unitii peisajului agrar de interes istoric (garduri vii i vie de vie etc.).
Introducerea n teritoriu de noi oportuniti pentru valorificarea calitii estetice a peisajului
4.15. BUNURI CULTURALE

Eliminarea i/sau degradarea monumentelor
Un proiect poate fi cauza de eliminare sau degradare a bunurilor culturale. De exemplu, un
proiect de infrastructur stradal (sau feroviar) poate impune demolarea de cldiri existente,
unele dintre ele de interes istoric sau monumental; sau poate produce vibraii, ce pot conduce la
apariia fisurilor sau degradrii.
Degradarea zonelor de potenial interes arheologic
Un proiect ce impune deplasri de teren poate fi cauza distrugerii siturilor arheologice, sau
de degradare a unor zone de interes arheologic nc nestudiate.
Compromiterea bunurilor culturale
Apropierea excesiv de zona de implementare a unor noi lucrri (o infrastructur stradal,
un stabiliment industrial cu o dezordine peisagistic ridicat) a bunurilor culturale de importan
ridicat, poate reduce valenele teritoriale, de exemplu n ceea ce privete valorificarea calificat.

Introducerea de oportuniti (ameliorarea valoric, noi cunotine) pentru bunurile culturale
ale teritoriului afectat de proiect
Realizarea proiectului poate fi o ocazie pentru oferirea oportunitilor pentru consolidarea
patrimoniului de bunuri culturale prezente n teritoriu. Aciuni compensative pot prevedea aciuni de
valorizare a zonelor de interes istoric i cultural existente, sau favoriza cercetarea i studiul
bunurilor arheologice nc neidentificate, dar potenial prezente.
4.16. SISTEMUL TERITORIAL

Afectarea temporar a vizibilitii locale de ctre traficul generat n faza de antier
Afectri semnificative ale vizibilitii locale, de exemplu de ctre traficul de maini grele la
realizarea de mari lucrri de infrastructur, pot aprea n timpul fazei de antier.
Eliminarea, alterarea i/sau deplasarea nefavorabil de lucrri existente cu funciuni
teritoriale
Un proiect (ex. o infrastructur stradal) poate impune demolarea, sau degradarea, sau
strmutarea de lucrri preexistente: infrastructuri (vizibilitate existente, poduri, linii electrice etc.),
40
cldiri (rezideniale, de servicii, productive). Intensitatea impacturilor negative este n funcie de
relevana teritorial a lucrrilor.
Eliminarea sau degradarea bunurilor materiale de interes economic
Un proiect poate implica eliminarea de bunuri materiale existente (lucrri, terenuri) cu o
valoare economic specific, de interes public sau privat.
Consumuri de teren pentru care sunt prevzute destinaii mai puin valoroase din punct de
vedere teritorial
Proiectul poate prevedea ocuparea unor terenuri cu valene specifice, de mare importan
din punct de vedere teritorial fa de utilizarea prevzut de proiect.
ntreruperea strzilor existente sau limitarea accesibilitii zonelor de interes public
Realizarea proiectului poate implica ntreruperea n unele puncte a accesibilitii existente,
provocnd disconfort i deservicii; poate, de asemenea, provoca ntreruperea unor trasee minore
care permit accesul n zonele de interes public.
Degradri ale nivelurilor i distribuia traficului n teritoriul afectat
Un proiect (ex. jonciunea unei noi infrastructuri stradale) poate implica indirect, prin traficul
generat, o suprancrcare local de trafic. ntreruperea sau devierea strzilor existente de ctre
proiect poate implica o cretere a dificultilor pentru deplasrile locale.
Impacturi negative directe asupra utilizrilor zonelor afectate de proiect
Realizarea de noi intervenii cu presiune ambiental ridicat (ex. o nou infrastructur
autostradal, o instalaie tehnologic de mari dimensiuni) poate provoca impacturi negative directe
(zgomote, perturbri etc.) asupra utilizrilor sensibile (rezideniale, recreative) din zonele limitrofe.
Poteniale pierderi de valoare economic zonelor i locuitorilor cauzate de interveniile
proiectului
Realizarea de noi lucrri considerate cu impact intrinsec ridicat (lucrri pentru tratarea
deeurilor, mari infrastructuri stradale etc.) poate provoca o reducere a valorii de pia pentru
cldiri rezideniale sau pentru terenuri construibile prezente n zon.
Fragmentarea unitii terenurilor agricole
Realizarea de noi infrastructuri liniare (stradale, feroviare) n zonele agricole poate provoca
o fragmentare a unitii terenurilor agricole, determinnd dificulti de exploatare.
Apariia pe perioade medii-lungi de noi construcii i infrastructuri n fiile laterale
Realizarea de noi infrastructuri de transport constituie, n absena unei politici de control
urbanistic forte, premiza pentru apariia pe perioade medii-lungi de noi cldiri de tip productiv
i/sau rezideniale. Astfel de apariii sunt, la rndul lor, premize de nemulumire pentru colectivitate,
prin realizarea de lucrri de urbanizare, adesea ntr-un cadru de dezordine spaial i de
imposibilitate de raionalizare ulterioar.
Inducerea de necesiti neprogramate de servicii
Realizarea de mari lucrri, sau de intervenii susceptibile de favorizarea de noi concentrri
de populaie (parcelri etc.), poate induce necesiti neprogramate de servicii (ex. de transport
public), crend dificulti instrumentelor programatice existente.
ntr-un astfel de cadru pot fi incluse i marile necesiti de materiale de construcii i de
depozite de steril produse de proiectele de mari infrastructuri de transport.
Reducerea ocuprii actuale
Pot exista proiecte (ex. industriale) care, n funcie de capacitatea lor de automatizare a
aciunilor, anterior executate de personal uman, determin o reducere a nivelului precedent de
ocupare a forei de munc.

Consolidarea infrastructurilor existente
Realizarea proiectului poate fi o ocazie pentru consolidarea bunurilor materiale existente de
interes public. De exemplu, se pot prevedea intervenii de ajustare a viabilitii existente, sau o
ameliorare a strii de securizare hidraulic.
mbuntirea ofertei de servicii
Realizarea proiectului poate fi o ocazie pentru o ofert, din partea investitorului, de servicii
suplimentare (ex. centre de documentare), care pot ameliora sistemul teritorial complex.
Oferta de noi locuri de munc
Realizarea de un proiect este frecvent o ocazie pentru o nou ocupare temporar (n fazele
de antier) i permanent (personal angajat la gestionarea proiectului).
41
Ocuparea prevzut poate fi dirijat, n anumite cazuri, n utilizarea firmelor locale,
favoriznd astfel realitatea socio-economic afectat.
Noi activiti economice induse de proiect
Noile lucrri ale proiectului (ex. o infrastructur de transport) poate constitui stimulentul
pentru dezvoltarea de noi activiti economice.
Oportuniti, prin interveniile de inserare ambiental, pentru noi utilizri de tip recreativ
Realizarea, prin proiect sau prin interveniile de inserare ambiental, sau recalificri
compensative, de noi uniti ambientale de valoare, poate oferi teritoriului noi ocazii de tip
recreaional.
Economisirea utilizrii complexe de combustibili fosili, i reducerea riscurilor energetice
Exploatarea energiei produse n timpul la termocombustiei de deeuri permite o
economisire a exploatrii de combustibili fosili, reprezentnd o perspectiv de durabilitate a
scenariilor energetice.
42
CAPITOLUL 5
FACTORI DE IMPACT PENTRU DIFERITE TIPURI DE PROIECTE
Ceea ce caracterizeaz studiul de impact asupra mediului pentru diferite categorii de

proiecte sunt impacturile specifice generate de acestea, precum i componentele i factorii de
mediu pentru care se impune o aprofundare din punct de vedere al analizelor i prognozelor. Dac
se consider, de exemplu, proiecte referitoare la construcia unor instalaii industriale, unul dintre
principalii factori de impact va fi constituit cel mai probabil de emisiile atmosferice, care genereaz
un impact semnificativ asupra componentei de mediu care este atmosfera. n acest caz, n cadrul
studiului de evaluare a impactului, atmosfera trebuie supus unor analize aprofundate.
Tipul de proiect determin caracteristicile factorilor de impact i caracteristicile modelului de
prognoz cel mai potrivit pentru estimarea impactului generat asupra mediului. Considernd ca
factor de impact emisiile atmosferice, n funcie de tipul de proiect care le genereaz (instalaii
industriale sau o infrastructur stradal), acestea pot fi de tip punctual sau de tip liniar i se
impune, pentru estimarea impactului, aplicarea unor modele diferite de dispersie a poluanilor n
atmosfer.
5.1. ACTIVITATEA DE ANTIER
Dei activitile de antier nu sunt specificate printre categoriile de proiecte supuse studiilor
de impact, trebuie analizate problemele legate de impact, ntruct orice proiect presupune o faz
de construcie pentru realizarea sa.
Activitile de antier sunt luate n considerare indiferent de tipul proiectului care se
implementeaz.
Identificarea impacturilor ambientale
Activitile de antier presupun ocuparea temporar a unei anumite suprafee de teren, a
crei extindere depinde de dimensiunile antierului. Aceast suprafa este ocupat de dotrile i
instalaiile funcionale specifice acestor activiti (depozite, birouri, instalaii de betoane, servicii de
manoper etc.). Principalele operaii care trebuie desfurate pe un antier sunt:
- excavaii;
- deplasarea maselor de pmnt;
- activiti de extragere;
- activiti de antier urbane;
- devierea provizorie a cursurilor de ap;
- utilizarea oselelor pentru accesul n antier;
- utilizarea apelor;
- utilizarea energiei;
- producerea deeurilor;
- ocuparea personalului.
Ca urmare, problemele principale referitoare la impactul care poate fi generat de activitile
de antier se regsesc asupra urmtoarelor componente de mediu:
aer:
- emisii de pulberi: determinate de traficul mijloacelor de transport grele. Se impune evaluarea
efectelor asupra calitii aerului i evidenierea msurilor de ameliorare;
apa:
- modificri hidrografice: impun o analiz atent a impactului asupra reelei bazinului hidrografic n
care se implementeaz proiectul, referitor la regimul hidrologic i hidraulic;
- excavaii i/sau deplasri de pmnt i activiti extractive: impune o analiz atent privind
impacturile asupra hidrografiei, hidrologiei, hidraulicii i hidrogeologiei zonei;
sol i subsol;
- excavaii i/sau deplasri de pmnt i activiti miniere: este vorba despre factori de impact mai
semnificativi pentru aceast categorie de activiti i impune o analiz atent a impactului asupra
morfologiei, geomorfologiei, geologiei, geotehnicii, riscurile geomorfologice i hidraulice din zon;
vegetaia i flora;
- impacturi posibile asupra acestei componente deriv din emisiile de pulberi i traficul mijloacelor
grele de transport;
43
fauna:
- impacturi posibile asupra acestei componente deriv din emisiile de pulberi i traficul mijloacelor
grele de transport, corelate cu efectele asupra apei, aerului i solului;
ecosisteme:
- impacturile posibile deriv din activitile de excavare i/sau deplasrile de pmnt i de
activitatea extractiv, din traficul mijloacelor de transport grele, corelate cu efectele asupra apei,
aerului i solului;
peisajul i patrimoniul cultural:
- introducerea unor noi construcii fizice i/sau elemente noi: acestea pot determina un impact
vizual, care trebuie evaluat la definirea localizrii i modalitii de funcionare a antierelor, dar i la
alegerea interveniilor de inserare n peisaj;
- excavaii i/sau deplasri de pmnt i activiti extractive: i n acest caz rezult un impact
vizual, fiind vorba despre un impact semnificativ, care trebuie evaluat cu atenie la definirea
localizrii, dimensionrii i modalitii de funcionare a antierelor dar i la alegerea interveniilor de
inserare n peisaj;
sistemul igienic-sanitar:
- emisii sonore i circulaia mijloacelor grele de transport pot genera efecte negative asupra strii
de confort a populaiei rezident n imediata apropiere a antierelor; acest tip de impact este luat n
considerare numai n cazul existenei aezrilor omeneti n apropierea antierelor;
sistemul teritorial:
- amplasarea antierelor n apropierea zonelor rezideniale poate conduce la degradarea condiiilor
de acces al acestora, determinnd un impact asupra sistemului locativ, infrastructurii i utilitilor;
sistemul socio-economic:
- prezena antierelor i degradarea condiiilor de acces i accidentele posibile pot determina
impacturi semnificative asupra activitilor comerciale, a serviciilor i a turismului;
zgomot:
- emisii sonore: nu este unul dintre factorii de impact cei mai relevani, ns trebuie evaluat n
funcie de amplasarea activitilor de antier la alegerea mainilor i instalaiilor, pentru alegerea
msurilor necesare de izolare acustic n punctele cu zgomot maxim.
deeuri:
- producerea deeurilor: impune necesitatea evidenierii formelor adecvate de reciclare a
materialelor sau a modalitilor adecvate de distrugere;
riscuri:
- riscuri de explozie, surpare, accidente de munc: pentru unele activiti aceti factori de impact
pot fi semnificativi, iar impacturile posibile trebuie evaluate atent i propuse msurile adecvate de
prevenire, control i restricie;
trafic:
- traficul de vehicule: circulaia autovehiculelor de transport al materiilor prime i al deeurilor este,
n general, previzibil i se impune evaluarea impactului generat de acesta asupra componentelor
ambientale.
5.2. AGRICULTURA, SILVICULTURA, PISCICULTURA
Aceast categorie de proiecte cuprinde urmtoarele intervenii:

- modificarea utilizrii solului n zonele necultivate, seminaturale sau naturale n scopul realizrii
unei agriculturi intensive,
- mpduriri,
- defriri n scopul modificrii utilizrii solului instalaii de cretere a psrilor sau porcilor,
instalaii de piscicultur,
- proiecte de reconstrucie funciar, care afecteaz suprafee mari de teren.
Realizarea unor astfel de intervenii presupune transformarea esenial a elementelor
preexistente (utilizarea solului, sistemul peisagistic) sau introducerea n contextual peisajului a
unor elemente noi (cresctorii de animale, bazine pentru piscicultur). Exist diferene mari ntre
diferitele tipuri de intervenii din aceast categorie, att n ceea ce privete extinderea zonelor
afectate (de regul limitate pentru creterea intensiv a animalelor i pentru piscicultur i cu o
anumit relevan pentru alte tipuri de intervenii), ct i n ceea ce privete impacturile
44
semnificative (n special impacturile referitoare la componentele ambientale ap i deeuri din
zootehnie i piscicultur, mai semnificative pentru impacturile asupra vegetaiei, florei, faunei,
ecosistemelor i peisajului pentru alte tipuri de intervenii). Totui, din momentul n care astfel de
intervenii se realizeaz n contexte ambientale similare, natura impacturilor generate sunt similare;
variabil fiind doar semnificaia i magnitudinea (importana) acestora, care poate fi definit n
funcie de specificul fiecrei intervenii.
Factorii de impact particulari pentru aceast categorie de proiecte sunt:
- factori de alterare a microclimei (prin interveniile de mpdurire i/sau defriare sau n cazul
realizrii unor bazine hidrice de mari dimensiuni, dar i prin modificarea utilizrii solului pe
suprafee mari);
- modificarea hidrografiei;
- introducerea de noi construcii i elemente n contextual preexistent (cresctorii de animale,
modificri ale utilizrii solului);
- excavaii i/sau deplasri de pmnt;
- plantaii i defriri;
- consum de ap nepotabil;
- producerea apelor reziduale;
- producerea deeurilor;
- ncrcarea cu pesticide;
- contaminri poteniale ale solului (n special de ctre activitile zootehnice)
- modificarea sistemului productiv, prin dezvoltarea unor noi activiti agricole, silvice, turistice,
zootehnice).
Principalele probleme de impact asupra mediului se pot referi la urmtoarele componente
ambientale:
- apa, sub aspect calitativ i cantitativ;
- solul i subsolul, sub aspecte morfologice, calitative i din punct de vedere al destinaiei;
- vegetaia i flora;
- fauna;
- ecosistemele;
- peisajul i patrimoniul cultural;
- sistemul socio-economic, n legtur cu activitile turistice, agricole, silvice i pastorale pentru
care cea mai mare parte a factorilor de impact menionai poate genera niveluri ridicate de impact.
Impacturi poteniale semnificative se pot manifesta asupra urmtoarelor componente:
aer:
- prin consecinele defririlor i/sau plantaiilor poate fi afectat nivelul de calitate;
clima:
- prin efectele derivate din crearea unor noi oglinzi de ap de mari dimensiuni, defriri sau
modificri semnificative a vegetaiei arboricole;
- prin necesitatea de realizare a unor infrastructuri specifice pentru gestionarea resurselor hidrice
(drenaj superficial, aprovizionarea cu ap pentru irigaii, instalaii de epurare a apelor reziduale de
la fermele zootehnice);
5.3. INDUSTRIA EXTRACTIV
n aceast categorie sunt incluse proiecte de tipul:

- cariere i turbrii;
- foraje de adncime, cum ar fi forajele geotermice, forajele pentru depozitarea deeurilor nucleare,
- foraje pentru aprovizionarea cu ap;
- instalaii de suprafa pentru extragerea crbunelui, ieiului, gazelor naturale i a substanelor
minerale nemetalifere sau a isturilor bituminoase;
- extragerea materialelor aluvionare prin dragare din cursuri de ap sau din mare.

Desfurarea activitii extractive ntr-un teritoriu presupune interaciuni cu caracteristicile
geologice, geomorfologice, hidrogeologice, hidrografice i peisagistice ale zonei de intervenie. Fie
c este vorba despre exploatarea subteran sau la suprafa, n albiile rurilor sau de foraje,
45
activitile executate genereaz impacturi semnificative asupra tuturor componentelor ambientale.
Impacturile difer prin intensitatea i importana lor, n funcie de efectele determinate asupra
anumitor componente ambientale.
n esen, activitile miniere impun ocuparea i transformarea unei anumite suprafee de
teren (ale crei dimensiuni sunt determinate de tipul materialului extras, de metoda de exploatare
i de importana activitii), realizarea excavaiilor, forajelor i deplasarea maselor de pmnt,
construirea incintelor, parcurilor auto i platformelor de montaj, trafic auto i diferite tipuri de
transport al materialului extras, instalaii de gospodrire i distrugere a deeurilor solide, lichide i
gazoase produse. n ceea ce privete managementul deeurilor, aceast activitate are semnificaii
diferite n funcie de tipul de activitate extractiv. Considernd, de exemplu, forajele geotermice,
producerea deeurilor solide i lichide este legat de producerea energiei geotermice, nu a
forajelor n sine, i const de obicei n producerea de silice (deeuri solide) i de fluide geotermice
care conin diferite substane toxice n suspensie sau n soluie. Considernd o carier de
marmur, sunt produse n special deeuri solide (steril) i pulberi care genereaz probleme de
poluare a resurselor hidrice.
n principal, n cadrul proiectelor miniere sunt generate impacturi care se manifest asupra
urmtoarelor componente i factori de mediu:
aer:
- emisii de pulberi: semnificative n special n cazul extragerii rocilor tari;
- emisii de cmpuri geotermice: fluide geotermice bogate n bioxid de carbon, hidrogen sulfurat,
amoniac, metan, hidrogen i mercur: se impune sau analiz atent de impact i utilizarea unor
sisteme adecvate pentru controlul i reducerea emisiilor.
ap:
- modificarea hidrografiei: se impune o analiz atent a impactului asupra reelei bazinului
hidrografic n care se implementeaz proiectul, att n ceea ce privete regimul hidrologic i
hidraulic;
- excavaii i/sau deplasri de pmnturi n timpul activitii extractive: se impune o analiz atent
a impactului asupra hidrografiei, hidrologiei, hidraulicii i hidrogeologiei zonei;
sol i subsol:
- excavaii i/sau deplasri de pmnturi n timpul activitii extractive: este vorba despre factorul
de mediu cel mai afectat de aceast categorie de proiecte i se impune o analiz a impactului
asupra morfologiei, geomorfologiei, geologiei, geotehnicii, riscului geomorfologic i hidraulicii
zonei;
vegetaia i flora:
- impacturile posibile asupra acestei componente se refer n principal la emisiile de pulberi i la
eventuala circulaie a mijloacelor de transport grele;
fauna:
- impacturile posibile asupra acestei componente se refer n principal la emisiile de pulberi i la
eventuala circulaie a mijloacelor de transport grele, dar i la cele corelate cu efectele asupra apei,
aerului i solului;
ecosisteme:
- impacturile posibile asupra acestei componente se refer n principal la funcionarea propriu-zis
a activitii extractive, la emisiile de pulberi, transport, dar i la cele corelate cu efectele asupra
apei, aerului i solului;
peisaj i patrimoniu cultural:
- introducerea noilor structuri fizice i/sau noi elemente: este vorba despre un impact vizual, care
trebuie evaluat n contextul amplasrii i al metodelor de exploatare, dar i al alegerii interveniilor
de introducere n peisaj;
- excavaii i/sau deplasri de pmnturi n timpul activitii extractive: i n acest caz apare un
impact vizual; este un impact semnificativ i trebuie evaluat la stabilirea amplasrii i metodelor de
exploatare, dar i pentru alegerea interveniilor de integrare peisagistic;
sistemul demografic:
- modificri ale pieei muncii: dac activitatea extractiv este relevant i conduce la o dezvoltare
puternic, pot s apar modificri ale pieei muncii, cu consecine legate de creterea demografic,
migrri sociale i variaii n structura populaiei;
sistemul igienic-sanitar:
46
- emisiile atmosferice i acustice pot genera efecte negative asupra strii de sntate a populaiei
rezidente n zonele adiacente unitilor miniere;
- amplasarea zonelor miniere n imediata apropiere a aezrilor omeneti poate determina
impacturi asupra sistemului rezidenial; n acelai timp, prezena activitii extractive poate impune
reamplasarea funciunilor productive, datorit funcionrii instalaiilor sau a potenialilor utilizatori ai
materiei prime extrase; impactul asupra infrastructurii poate fi determinat de eventuala necesitate
de asigurare a accesului la unitatea extractiv i de necesitatea realizrii reelelor tehnologice;
sistemul socio-economico:
- impacturile asupra diferitelor componente ambientale pot determina, la rndul lor, impacturi
semnificative asupra activitii turistice, impacturi asupra diferitelor sectoare de activitate
semnificative existnd n cazul n care activitatea extractiv conduce modificarea sistemului
productiv local.
zgomot:
- emisii sonore: nu reprezint unul dintre cei mai importani factori de impact, dar trebuie evaluat,
mai ales n funcie de amplasarea activitii, de tipul de maini i instalaii cu care se lucreaz i de
necesitatea identificrii soluiilor de izolare acustic a punctelor de zgomot major.
deeuri:
- producerea de steril: impune necesitatea de identificare a formelor adecvate de reciclare a
materialelor sau de distrugere, n funcie de condiiile locale;
riscuri:
- riscuri de explozie, alunecri, accidente de munc: pentru unele activiti extractive, aceti factori
de risc pot fi semnificativi, iar impacturile posibile trebuie evaluate cu atenie i trebuie stabilite
msuri preventive adecvate, precum i msuri de control i restricii;
trafic:
- trafic de vehicule: circulaia mijloacelor auto de transport a materialelor extrase i al sterilului. n
general, este vorba de volume importante de transport cu mijloace grele, al cror impact asupra
caracteristicilor traficului local i asupra factorilor de mediu trebuie supus evalurii.
5.4. INDUSTRIA ENERGETIC
Din aceast categorie de proiecte fac parte:

- instalaii termice pentru producerea vaporilor i apei calde cu putere termic mai mare de
50 MW;
- instalaii industriale pentru transportul gazului, vaporilor i apei calde; transportul energiei
electrice prin linii aeriene;
- depozitarea la suprafa a gazului natural;
- depozitarea gazului combustibil n rezervoare subterane;
- depozitarea la suprafa a combustibililor fosili;
- aglomerarea industrial a crbunelui;
- instalaii de colectare i tratare a reziduurilor radioactive;
- instalaii pentru producerea energiei hidroelectrice;
- instalaii pentru producerea energiei eoliene.
Aceste tipuri de proiecte sunt heterogene, ceea ce face dificil identificarea factorilor de
impact generali. Decizia de a lua n considerare ntr-o singur categorie tipuri de proiecte att de
diferite, a fost determinat de un element comun ce caracterizeaz toate proiectele, i anume
legtura lor cu utilizarea resurselor energetice. Dac se exclude acest element caracterizant,
diferitele proiecte ar putea fi incluse n alte categorii de proiecte generale: instalaii industriale,
infrastructuri liniare de transport, lucrri hidrotehnice pentru gestionarea resurselor de ap,
depozitare i tratare a deeurilor etc.
Din aceste motive, vor fi luate n considerare impacturile legate de aspectele energetice,
identificarea impacturilor specifice rmnnd n sarcina diferitelor categorii de proiecte.
n acest caz, factorii de impact de luat n considerare sunt exclusiv cele referitoare la producerea i
consumul de energie, deoarece cei determinai de prezena instalaiilor sau a infrastructurilor i de
funcionarea acestora sunt analizai n cadrul diferitelor categorii de proiecte.
47
Pentru proiectele aparinnd acestei categorii, referitor strict la aspectele energetice,
principalele probleme de impact ambiental ce trebuie abordate pot privi urmtoarele componente i
factori de mediu:
aer:
- producerea de energie: semnificativ n special n cazul instalaiilor termice; impune o analiz
atent a impactului, n contextul condiiilor climatice ale zonei afectate de proiect, i o prognoz a
sistemelor adecvate de control i combatere a emisiilor.
ap:
- consumuri energetice: impact referitor la consumul de surse energetice, n cazul producerii de
energia hidroelectric, sau a instalaiilor de ap de proces sau de rcire, n special n instalaii
termice; impune o analiz atent a caracteristicilor hidrografice, hidrologice i hidraulice a
corpurilor de ap afectate de proiect;
- producerea de energie: potenial semnificativ n cazul zonelor de stocare, prin posibilitatea de
contaminare a resurselor de ap, sau n cazul prezenei deversrilor de ape de rcire sau de
proces.
sol i subsol:
- consumuri energetice: impact semnificativ n cazul utilizrii surselor energetice locale; impune o
analiz atent de impact asupra morfologiei, geomorfologiei, geologia i geotehnicii zonei;
ecosisteme:
- impacturi posibile asupra acestei componente deriv din eventuala utilizare a surselor energetice
locale, care pot implica, de exemplu, dezvoltarea activitii extractive, sau degradarea de corpuri
hidrice, sau realizarea de infrastructuri de transport de energie;
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n principiu din eventuala utilizare a
surselor energetice locale, ce pot implica, de exemplu, dezvoltarea de activiti extractive, sau
alterarea corpurilor hidrice sau realizarea de infrastructuri pentru transportul energiei;
- producerea de energie: prezena unei instalaii de producere a energiei poate impune
desfurarea unor activiti industriale n apropierea acestora care ar putea, la rndul lor, s
exercite impacturi semnificative asupra ntregului sistem socio-economic al zonei.
radiaii ionizante:
- producerea de energie: semnificativ n cazul instalaiilor pentru colectarea i tratarea deeurilor
radioactive, impune o evaluare atent a impactului, mai ales n ceea ce privete aspectele legate
de efectele asupra sntii.
radiaii neionizante:
- consumuri de energie: semnificativ n special n cazul de infrastructurilor de transport al energiei,
impune o evaluare atent a impactului, mai ales n ceea ce privete aspectele referitoare la
efectele asupra sntii.
surse energetice:
- impacturile referitoare la acest factor ambiental sunt legate de funcionarea acelorai proiecte
care aparin acestei categorii, i impun o evaluare a efectelor consumurilor de resurse energetice.
deeuri:
- producerea de zgur: semnificativ numai n cazul instalaiilor de producere a energiei, impune
necesitatea identificrii forme adecvate de reciclare a materialelor sau a modalitilor adecvate de
tratare, n funcie de disponibilitatea de tratare a deeurilor n zona n care se gsesc instalaiile
necesare;
riscuri:
- riscuri de explozie, incendii etc.: pentru unele tipuri de proiecte din aceast categorie exist
riscuri de explozie semnificative, iar impacturile posibile trebuie atent evaluate, n scopul
identificrii msurilor preventive care se impun, de control i de restricie.
5.5. ALTE ACTIVITI INDUSTRIALE
n aceast categorie pot fi incluse urmtoarele tipuri de proiecte:

- instalaii de prelucrare a metalelor care depesc anumite dimensiuni sau anumite
capaciti de producie, i n special:
- instalaii de topire sau sinterizare a mineralelor metalifere;
48
- instalaii de producere a fontei sau oelului (fuziune primar sau secundar);
- instalaii destinate transformrii metalelor feroase;
- topitorii de metale feroase;
- instalaii destinate obinerii metalelor neferoase brute din minerale, dar i concentratelor
sau materiilor prime secundare prin procedee metalurgice, chimice sau electrolitice;
- instalaii de fuziune i aliere a metalelor neferoase, cuprinznd i produse recuperate
(afinare, formare n topitorie);
- instalaii pentru tratarea suprafeelor metalice i materialelor plastice prin procese
electrolitice sau chimice;
- instalaii de construcie i montaj de autovehicule i construcie a motoarelor; instalaii
pentru construcia i repararea aeromobilelor; construcia de materiale feroviare;
- antiere navale;
- dislocarea masivelor cu explozivi;
Instalaii de prelucrare a mineralelor:
- cocserii (distilare la rece);
- instalaii destinate producerii de ciment;
- instalaii pentru producerea de azbest i fabricarea de produse de azbest;
- instalaii pentru producerea sticlei, inclusiv cele destinate producerii fibrelor de sticl;
- instalaii pentru fuziunea substanelor minerale, inclusiv fabricarea fibrelor minerale;
- fabricarea produselor de ceramic, n special de igle, crmid, crmid refractar,
pardoseli, porelan dure i porelan.
Instalaii ale industriei chimice, cum sunt:
- tratarea termic a produselor i fabricarea de produse chimice;
- producerea de pesticide, produse farmaceutice, culori i vopseluri, elastomeri i peroxizi;
- instalaii de depozitare a petrolului, produse petrochimice i chimice;
- depozitarea produselor chimice periculoase;
Instalaii ale industriei alimentare, care depesc anumite capaciti productive i/sau anumite
praguri dimensionale, ca:
- instalaii pentru tratarea i transformarea materiilor prime animale (n afar de lapte);
- instalaii pentru tratarea i transformarea materiilor prime vegetale;
- instalaii pentru fabricarea produselor lactate;
- instalaii pentru producerea berii sau malului;
- instalaii pentru producerea de dulciuri;
- abatoare;
- instalaii pentru producerea de fin de pete sau de ulei de pete;
- mcinarea cerealelor, industria produselor de amidon, industria produselor alimentare
pentru zootehnie;
- industria zahrului;
Instalaii ale industriei textile, pielriei, lemnului, hrtiei, care depesc anumite capaciti de
producie i/sau anumite dimensiuni, cum ar fi:
- instalaii pentru fabricarea panourilor de fibre;
- instalaii pentru producerea i prelucrarea celulozei, fabricarea hrtiei i cartonului;
- instalaii pentru pretratarea (operaii cum sunt splarea, nlbirea, mercerizarea) sau
colorarea fibrelor, textilelor, lnii;
- fabricarea pastei de hrtie din lemn sau din alte materiale;
- instalaii pentru tbcirea pielii i blnurilor;
- industria cauciucului i a maselor plastice, cu fabricarea produselor pe baz de
elastomeri, care depesc anumite capaciti de producie.
Tipurile de activiti productive incluse n aceast categorie sunt foarte heterogene;
elementul unitar, n scopul evalurii impactului, constnd n fiecare caz n existena unei uniti
productoare de bunuri industriale. Dei fiecare sector productiv este caracterizat de exigene i
probleme specifice, este posibil identificarea unor categorii generale de exigene i probleme, pe
care fiecare unitate productoare de bunuri industriale trebuie s le abordeze, nainte de toate n
ceea ce privete integrarea sa ntr-un anumit context ambiental [7].
Orice unitate industrial are propriul su ciclu productiv, realizat prin combinaii adecvate,
prin intermediul proceselor fizice, chimice, biologice sau mixte, de materiale i de energie
49
disponibile n natur sau obinute din alte activiti productive, urmrind transformarea bunurilor n
altele cu utilitate major; iar ca urmare a desfurrii procesului productiv, rezult deeuri i
poluani (deeuri de producie, ape reziduale, emisii n atmosfer, emisii sonore). Fiecare activitate
industrial poate fi generic descris printr-o schem ca cea din figura 5.1.
Produse
Materii prime Ciclu de producie
Deeuri
Poluani
Fig. 5.1. Schema generic pentru activiti industriale
Fiecare sector productiv utilizeaz diferite materii prime (n unele cazuri direct produse
naturale, n altele produse transformate de alte sectoare productive), le transform prin cicluri de
producie i prelucrare diferite, care implic diferite niveluri de consum de ap i energie, i
produce produse, poluani i deeuri cu diferite caracteristici. Impacturile ambientale poteniale
generate de aceste operaii, pot fi considerate analoage, dar cu intensiti diferite. Unele activiti
productive comport consumuri mari de ap i energie, altele producerea unor cantiti mari de
deeuri, sau producerea de deeuri periculoase, dar toate genereaz, ntr-o anumit msur,
impacturi derivate din consumul de ap i energie, din producerea de deeuri etc.
Ca urmare, n cele ce urmeaz se identific principalele aciuni de proiect conexe la
funcionarea activitilor industriale, i factorii relativi de impact.
Funcionarea unei activiti industriale comport, nainte de toate, prezena n teritoriu a
unui stabiliment industrial, ce este compus din urmtoarele elemente:
- o serie de construcii, suprafee i volume coordonate funcional, menite amplasrii i protejrii
materialelor (materii prime, semifabricate i finite), aparaturii, mainilor i instalaiilor n general,
dar i manopera i personalul necesar realizrii tehnice i economice unui anumit proces
productiv;
- o cantitate i varietate adecvat de aparatur, maini i instalaii, direct necesare pentru
realizarea produsului;
- o serie de mijloace tehnice generale, indirecte i funcionale, destinate serviciilor de stabiliment
(de exemplu instalaii pentru producerea de gaz, vapori, aer comprimat; transporturi de materiale
n prelucrare; instalaii pentru asigurarea cu ap de proces, instalaii de epurare a apelor reziduale,
instalaii de iluminare, climatizare, mpotriva incendiilor etc.).
Funcionare obiectivului industrial comport apoi, aa cum deja s-a artat:
- transformarea anumitor materii prime n anumite produse: aceast operaie presupune, la rndul
ei, necesitatea de alimentare cu materii prime, necesitatea de transport i de depozitare a
materiilor prime i a produselor finite; n funcie de periculozitatea materiilor prime i a produselor
finite, rezult exigene specifice de prevenire, control i eliminare a eventualelor riscuri (explozii,
incendii, emisii de nori toxici, deversri de substane poluante etc.);
- consum de energie: pentru funcionarea ciclului productiv i a serviciilor tehnice generale
(climatizare, antiincendii, iluminare etc.);
- consum de ap: toate activitile industriale presupun consumuri de ap pentru diferite utilizri.
Apa poate avea una sau mai multe din urmtoarele utilizri:
- materia prim: este vorba de apa inclus n produsele finite (industria buturilor i a produselor
alimentare);
- agent de fabricaie sau de proces: cnd apa este implicat direct n procesul productiv. Poate fi
vorba despre ap de diluie (culori hidrosolubile, acid nitric etc.), de reacie (producerea de
acetilen de carbon, de hidrat de calcar, de biocalcar etc.), de splare i cltire (industria
alimentar, textil etc.), de extragere (zahr, colorani i arome naturale etc.), de solubilizare
(numeroase sruri etc.);
- agent de rcire: ap pentru dispersarea cldurii generate n procesele productive (industria
siderurgic, rafinrii de petrol etc.);
50
- agent de nclzire: ap cald cu temperatur joas i medie utilizat n numeroase procese
industriale: pentru accelerarea unor reacii, pentru sterilizare sau pasteurizare (industria laptelui,
farmaceutic, enologic etc.);
- producerea de vapori: apa nclzit la cteva sute de grade reprezint un fluid economic utilizabil
n motoarele termice;
- servicii antiincendiu, servicii generale, sociale i de igien; pentru unele categorii productive
principalele probleme de impact derivate din consumul de ap rezult din necesarul mare de ap
(producerea de cauciuc sintetic, aluminiu, hrtie, relon, viscoz etc.), pentru altele din necesitate
de ap cu anumite cerine calitative (industria alimentar, industria hrtiei etc.) i ca urmare, din
necesitatea de a prevedea tratamente specifice;
- producerea de ape reziduale: problema producerii de ape reziduale este strns legat de
consumurile de ap, n msura n care acestea se refer la aspecte cantitative, i depinde de
materia prim utilizat i de caracteristicile ciclurilor productive, n msura n care se refer la
aspecte calitative; se impune n cea mai mare parte a cazurilor necesitatea de tratare i de epurare
a apelor reziduale;
- emisii n atmosfer: poluanii produi de activitile industriale sunt foarte heterogeni, att n ceea
ce privete categoria productiv, ct i procesul productiv utilizat. Se impun detalieri specifice
pentru fiecare caz n parte;
- emisii sonore: depind esenial de funcionarea mainilor i instalaiilor i sunt importante atunci
cnd se produc n spaii nchise;
- producerea de deeuri: i deeurile produse de activitile industriale pot fi foarte heterogene, n
funcie de categoria productiv. Se impun detalieri specifice pentru fiecare caz n parte, privind
identificarea posibilitilor de reutilizare i reciclare, n cadrul aceluiai ciclu productiv sau n cicluri
productive ale diferitelor activiti, dar i a modalitilor de distrugere final;
- utilizarea manoperei.
Pe baza acestor consideraii, pentru proiectele aparinnd acestei categorii, principalele
probleme de impact ambiental ce trebuie abordate se refer la urmtoarele componente i factori
ambientali:
aer:
- emisii n atmosfer: impact al crei importan efectiv trebuie evaluat n funcie de categoria
productiv a activitii industriale. Pentru diferite activiti industriale, se impune o analiz atent a
impactului i o prognoz a sistemelor adecvate de control i eliminare a emisiilor i a
caracteristicilor punctelor de emisie (couri).
ap:
- consumuri de ap: impact al crei importan efectiv trebuie evaluat n funcie de categoria
productiv a activitii industriale. Pentru diferite activiti industriale, se impune o analiz atent a
impactului asupra reelei din bazinul hidrografic n care se realizeaz intervenia, dar i a regimului
hidrologic i hidraulic, dar i prevederea msurilor adecvate de economisire a apei sau de atingere
a anumitor caracteristici de calitate;
- mijloace poteniale de contaminare a solului: impact al crei importan depinde de eventuala
necesitate de depozitare a substanelor periculoase; impune o analiz atent a impactului potenial
asupra calitii apelor superficiale, subterane i balneare, dar i proiectarea unor zone adecvate de
depozitare, ce garanteaz protecia solului i apelor;
- producerea de ape reziduale: impact al crei importan efectiv trebuie evaluat n funcie de
categoria productiv a activitii industriale. Pentru diferite activiti industriale, se impune o analiz
atent a impactului asupra calitii apelor superficiale, subterane i balneare, dar i prevederea
unor procedee adecvate de epurare;
- activiti extractive: impactul poate fi semnificativ numai pentru acele activiti care impun
funcionarea activitii extractive pentru alimentarea cu materii prime; n acest caz este necesar o
analiz atent a impacturilor determinate de activitatea extractiv asupra hidrografiei, hidrologiei,
hidraulicii i hidrogeologiei zonei;
sol i subsol:
- mijloace poteniale de contaminare: impact al crei importan depinde de eventuala necesitate
de depozitare a substanelor periculoase; se impune o analiz atent a impactului potenial asupra
caracteristicilor geochimice i pedologice ale solului, dar i proiectarea unor spaii adecvate de
depozitare, care garanteaz protecia solului i apelor;
51
vegetaie i flora:
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n principal din posibilele imisii n mediu a
poluanilor atmosferici, deversri hidrice, contaminani ai solului, din prelevri excesive de ap, din
eventuale modificri ale hidrografiei i din circulaia utilajelor grele;
fauna:
ecosisteme:
- introducerea de noi elemente fizice i/sau noi elemente: acestea pot implica un impact vizual, ce
trebuie evaluat la definirea amplasrii, a designului stabilimentului, dar i la alegerea interveniilor
de integrare peisagistic;
- dezvoltarea activitii extractive: impactul poate fi semnificativ numai pentru acele activiti care
se refer la asigurarea materiilor prime; i n acest caz este generat un impact vizual, ce trebuie
atent evaluat la definirea amplasrii i a modalitii de exploatare, dar i la alegerea interveniilor
de integrare peisagistic;
- modificri ale pieei de munc: dac activitile industriale implic ocuparea unei fore de munc
semnificative i genereaz o dezvoltare puternic, pot aprea modificri ale pieei muncii i ca
urmare cretere demografic, mutaii sociale i modificri n structura populaiei;
sistemul igienico-sanitar:
- posibile imisii n mediu de poluani atmosferici, deversri hidrice, contaminani ai solului, i
circulaia utilajelor grele pot determina poteniale efecte negative asupra strii de sntate i
confort a populaiei din vecintatea amplasamentelor industriale;
- infrastructura activitilor industriale pot determina un impact asupra sistemului de infrastructur
al teritoriului, prin necesitatea de legturi la reeaua de transport i de realizare a reelelor
tehnologice;
- impacturile referitoare la alte componente ambientale pot determina la rndul lor impacturi
semnificative asupra activitii turistice, agricole i forestiere; impacturile asupra diferitelor sectoare
de activitate sunt semnificative numai n ceea ce privete modificrile semnificative ale pieei
muncii i ale sistemului productiv locale.
zgomot:
- emisii sonore: nu este un factor de impact relevant, dar trebuie evaluat, mai ales n funcie de
amplasarea activitii, de alegerea mainilor i instalaiilor i de necesitatea identificrii msurilor
specifice pentru izolarea acustic a punctelor cu zgomot intens.
deeuri:
- producerea de deeuri: impact al crei importan trebuie evaluat n funcie de categoria
productiv a activitii industriale. Pentru diferite activiti industriale, determin necesitatea de
adoptare a tehnologiilor i proceselor productive care garanteaz minimizarea cantitilor i
periculozitii deeurilor produse, identificarea formelor de reutilizare i reciclare, eventual chiar n
cadrul aceluiai ciclu productiv, sau modalitile optime de distrugere;
riscuri:
- riscuri de explozii, incendii, emisii de nori toxici, deversri accidentale de substane periculoase,
accidente de munc: pentru unele activiti industriale, aceti factori de risc pot fi semnificativi, i
posibilele impacturi trebuie atent evaluate, n scopul identificrii msurilor preventive, de control i
de limitare;
traficul:
- traficul de vehicule: circulaia autovehiculelor destinate transportului de materii prime, produse
finite i deeuri. n general, presupun volume importante de trafic de utilaje grele, al crui impact
asupra caracteristicile traficului local i asupra componentelor ambientale trebuie evaluat cu
atenie.
52
5.6. PROIECTE DE RESISTEMATIZARE A TERITORIULUI
Printre aceste proiecte se numr:

- lucrri pentru amenajarea zonelor industriale;
- proiecte de dezvoltare a zonelor urbane, noi sau n extindere;
- proiecte de dezvoltare urban n interiorul zonelor urbane existente;
- proiecte de dezvoltare a zonelor urbane, inclusiv construcia de centre comerciale i
parcri;
- campinguri i zone turistice, centre turistice rezideniale i hoteliere;
- terenuri de golf i structuri conexe;
- parcuri tematice, care afecteaz suprafee mari de teren i/sau depesc anumite praguri
dimensionale.
Realizarea acestor intervenii implic urbanizarea unei poriuni de teritoriu, sau
transformarea unei poriuni de teritoriu deja urbanizat, a crei extindere depinde de dimensiunile
interveniei i amplasarea unei noi solicitri urbanistice, mai mult sau mai puin consistent, n
zona afectat de intervenie.
Pentru interveniile din aceast categorie de proiecte, principalele probleme de impact
ambiental ce trebuie abordate se refer la urmtoarele componente i factori ambientali:
aer:
- emisii n atmosfer, consumuri energetice, trafic de vehicule, modificri ale circulaiei i ale
sistemelor de transport, alterarea accesibilitii: emisiile n atmosfer deriv n special din
funcionarea instalaiilor civile (termoreglare i mobilitate) i productive; aceti factori impun o
analiz atent a impactului i proiectarea sistemelor adecvate pentru limitarea emisiilor (reducerea
consumurilor energetice pentru termoreglare, limitri ale traficului, sisteme de eliminare a emisiilor
pentru activitile productive etc.);
clima:
- consumuri de sol: impermeabilizarea unor suprafee mari de teren poate determina alterri ale
microclimei, ce trebuie evaluate;
ap:
- consumuri hidrice: un centru urbanistic mare sau activitile productive cu cerine mari de ap,
pot determina creteri semnificativ a consumului de ap, ce impune o analiz atent a impactului
asupra reelei bazinului hidrografic n care se implementeaz intervenia, asupra regimului
hidrologic i hidraulic, dar i prevederea unor msuri adecvate de economisire a apei;
- producerea de ape reziduale: ca i consecin direct a consumului semnificativ de ap, poate
exista i o cantitate semnificativ de ape reziduale, care impune o analiz atent a impactului
asupra calitii apelor superficiale, subterane i balneare, dar i o proiectare a metodelor adecvate
de epurare;
- consumuri de sol: impermeabilizarea unor suprafee mari de teren poate determina impacturi
semnificative asupra hidrografiei, hidrologiei, hidraulicii i hidrogeologiei zonei, ce trebuie atent
evaluate;
sol i subsol:
- introducerea de noi elemente fizice: acest factor de impact poate determina degradri
semnificative ale morfologiei terenului;
- consumuri de sol i modificarea condiiilor de accesibilitate i fertilitate: aceti factori de impact
modific condiiile preexistente de utilizare a solurilor;
- impermeabilizarea de poriuni semnificative de teren poate determina variaii a condiiilor de
periculozitate hidraulica i geomorfologic ale terenului, care trebuie atent evaluate;
vegetaie i flora:
- posibile impacturi asupra acestei componente deriv n esen din posibilele imisii de poluani
atmosferici n mediu, deversri de ape uzate, din prelevri excesive de ap sau consumuri de sol,
din traficul auto;
fauna:
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n principal din posibilele imisii de poluani
atmosferici n mediu, deversri de ape uzate, din prelevri excesive de ap sau consumuri de sol,
din traficul auto;
53
ecosisteme:
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n principal din posibile imisii n mediu de
poluani atmosferici, zgomote, deversri hidrici, contaminani ai solului, din excesive prelevri
hidrice, din eventuale modificri hidrografice i din circulaia mijloacelor de transport grele;
- introducerea de noi elemente fizice i consum de sol: acestea pot genera un impact vizual, care
trebuie evaluat pentru definirea amplasrii, a dimensiunilor interveniei, a distribuiei volumelor, a
caracteristicilor constructive, dar i la alegerea de intervenii de integrare peisagistic;
- emisii n atmosfer i deversri hidrice: pot genera o degradare a calitii mediului din punct de
vedere al peisajului, n conlucrare cu alte impacturi exercitate asupra componentelor ambientale
care l constituie (vegetaie, flor, faun, ecosisteme, calitate aer, calitate ape etc.);
- traficul de vehicule i modificarea circulaiei i sistemelor de transport: creterea traficului
vehiculelor poate genera impacturi negative asupra peisajului, care trebuie evaluate;
- emisii n atmosfer i emisii sonore: genereaz o nrutire a calitii ambientale a aezrilor
omeneti, care pot determina modificri n distribuia populaiei, care va tinde s migreze;
- activarea unor micri de migraie: determinate de oferta de suprafee rezideniale, sau de
amplasare n zon de noi activiti productive, noi servicii sau activiti turistice care impun
manopera; necesit evaluarea impactului asupra sistemului demografic n complexitatea sa;
- modificri ale pieii muncii: determinate de amplasare n zon de noi activiti productive, noi
servicii sau activiti turistice care impun manopera, i pot determina creteri demografice, migrri
sociale i variaii n structura populaiei;
- degradarea condiiilor de accesibilitate i fertilitate i modificri ale circulaiei i/sau a sistemelor
de transport: eventuale creteri ale fluxurilor de trafic, i n general modificarea sistemului de
mobiliti, pot determina variaii n distribuia teritorial a populaiei cu activarea unor migrri
pendulare;
- emisii n atmosfer i sonore, producerea de ape reziduale i traficul de vehicule: aceti factori
genereaz poteniale efecte negative asupra strii de sntate i confort ale populaiei rezidente n
apropierea interveniei;
- natura interveniei genereaz impacturi majore asupra sistemului teritorial din zona afectat, sub
toate aspectele sale (infrastructur, funcional i rezidenial);
- impacturile referitoare la alte componente ambientale pot genera la rndul lor impacturi
semnificative asupra activitii turistice, agricole i forestiere;
- impacturile referitoare la condiiile de accesibilitate i fertilitate a terenurilor, la traficul de vehicule
i la mobilitate n general pot genera impacturi semnificative asupra activitilor industriale,
comerciale, teriare, turistice.
zgomot:
- emisii sonore: pot genera nrutiri ale climatului acustic al zonei, ce trebuie evaluate, nainte de
toate n funcie de amplasarea activitii i de necesitatea de identificare a msurilor specifice de
izolare acustic a punctelor cu zgomot intens.
- condiii de accesibilitate i fertilitate a amplasamentelor, traficul de vehicule i mobilitile n
general: aceti factori de presiune au repercusiuni directe asupra nivelurilor acustice;
deeuri:
- producerea de deeuri: amplasarea unui centru urban semnificativ sau a activitilor productive
ce implic producerea unei cantiti semnificative de deeuri, inclusiv periculoase, implic
necesitatea de adoptare a msurilor care garanteaz minimizarea cantitii i a periculozitii
deeurilor produse, de identificare a formelor adecvate de colectare, reutilizare i reciclare a
deeurilor (prevznd identificarea zonelor potrivite de implementare a acestor servicii n cadrul
zonelor de intervenie, cu referire particular la exigenele de colectare difereniat), dar i
modalitile de distrugere, n funcie de disponibilitatea de producere a deeurilor a bazinului n
care se implementeaz intervenia;
energia:
- consumuri energetice: deriv n special din funcionarea instalaiilor civile (termoreglare i
mobilitate) i productive; aceti factori impun o analiz atent a impactului asupra disponibilitii de
54
energie, identificarea de surse de energie regenerabil i proiectare de msuri de limitare a
consumurilor;
traficul:
- condiii de accesibilitate i fertilitate a amplasamentelor, traficul de vehicule i mobiliti n
general: aceti factori pot determina variaii semnificative a fluxurilor de trafic n zona afectat de
intervenie, ce trebuie evaluate atent, i n scopul de identificare a msurilor necesare limitrii
fluxurilor.
5.7. INFRASTRUCTURI LINIARE DE TRANSPORT
n aceast categorie de proiecte sunt incluse:

- strzi extraurbane secundare;
- construcia de strzi de intrare n zonele urbane sau existente n zonele urbane, cu
lungimi mai mari de 1.500 metri;
- construcia de ci ferate i sisteme de transport;
- sisteme de transport pe ine (tramvaie i metropolitane), funiculare sau linii
asemntoare, exclusiv sau n principal destinate transportului de pasageri.
nainte de toate, pentru aceast tipologie de intervenii, trebuie acordat o atenie deosebit
evalurii impacturilor n faza de antier, att n ceea ce privete durata, n general mare, de
realizare a interveniilor, ct i amploarea zonei afectate de efecte. Pentru impacturile referitoare la
aceast faz a proiectului, se recomand paragraful precedent pentru activitatea de antier.
n ceea ce privete faza de funcionare a infrastructurii, principalii factori de impact de luat
n considerare sunt cei legai de prezena n teritoriu a infrastructurii, i deci, de interferena cu
sistemul peisagistic al zonei traversate, i de traficul mijloacelor de transport. Important de
analizat este funciunea de legtur a infrastructurii, ce poate determina impacturi semnificative
asupra sistemului teritorial i socio-economic al teritoriului.
Pe baza acestor consideraii, pentru proiectele din aceast categorie, principalele probleme
de impact ambiental ce trebuie abordate se refer la urmtoarele componente i factori ambientali:
aer:
- emisii n atmosfer, traficul de vehicule, modificri ale circulaiei i ale sistemelor de transport,
nrutirea condiiilor de acces: impacturile ambientale asupra componentei aer, pentru aceast
categorie de intervenii, deriv mai ales din emisii n atmosfer ale mijloacelor de transport; aceti
factori impun o analiz atent de impact i de prognoz a sistemelor adecvate de restricionare a
emisiilor (limitri ale traficului, creterea eficienei mijloacelor de transport etc.); aici se ine seama
de faptul c orice infrastructur a proiectului conduce la o reducere a fluxurilor de trafic al
vehiculelor, iar impactul ambiental asupra aerului ar putea fi pozitiv;
ap:
- modificarea reelei hidrografice i eventuala realizare a conductelor sau galeriilor subterane pot
genera impacturi semnificative asupra caracteristicilor hidrografice, hidrologice, hidraulice i
hidrogeologice ale zonei, impunnd o evaluare atent;
sol i subsol:
- introducerea de noi elemente fizice: acest factor de impact poate genera degradri semnificative
ale morfologiei terenului;
- modificarea reelei hidrografice i eventuala realizare a conductelor sau galeriilor subterane pot
genera impacturi semnificative asupra caracterului hidrogeologic al zonei, impunnd o evaluare
atent, n special n ceea ce privete eventualele probleme de dezechilibru, cedri ale terenului,
coborrea nivelului apelor subterane;
- consumuri de sol i modificarea condiiilor de accesibilitate i fertilitate: aceti factori de impact
modific unele condiii preexistente ale utilizrii solurilor;
vegetaia i flora:
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n principal din posibile imisii de poluani
atmosferici, zgomot i din traficul vehiculelor;
fauna:
atmosferici, zgomot i din traficul vehiculelor;
55
ecosisteme:
atmosferici, zgomot, din eventuale excavaii i/sau deplasri de mase de pmnt i din traficul
vehiculelor;
- introducerea de noi elemente fizice i consum de sol: pot genera un impact vizual, care ar trebui
evaluat n definirea traseului, caracteristicilor infrastructurii, dar i n alegerea interveniilor de
integrare peisagistic;
- emisii n atmosfer: pot genera o alterare a calitii ambientale a peisajului, n conlucrare cu
impacturile exercitate asupra componentelor ambientale care le constituie (vegetaie, flor, faun,
ecosisteme, calitate aer etc.);
- traficul de vehicule i modificri ale circulaiei i ale sistemelor de transport: creterea traficului de
vehicule care poate proveni din aceti factori poate genera impacturi negative asupra valorii
peisajului, care trebuie evaluate; se ine seama de faptul c infrastructura proiectului conduce la o
reducerea fluxurilor de trafic, iar impactul ambientale asupra acestei componente ar putea fi
pozitiv;
- emisii n atmosfer i emisii sonore: determin o modificare a calitii ambientale a zonelor
rezideniale, care poate la rndul su genera modificri n distribuia populaiei, care tinde s
migreze dinspre sau nspre zona afectat, n funcie de modul n care proiectul nrutete sau
amelioreaz calitatea mediului;
- degradarea condiiilor de accesibilitate i fertilitate i modificarea circulaii i/sau a sistemelor de
transport: eventuale creteri sau descreteri ale fluxurilor de trafic, i, n general, modificarea
sistemului de mobiliti, pot determina variaii n distribuia teritorial a populaiei i/sau activarea
unor migrri pendulare;
- emisii n atmosfer i emisii sonore: aceti factori genereaz poteniale efecte negative asupra
strii de sntate i confort a populaiei din apropiere; trebuie evaluat dac proiectul comport
creteri de emisii n atmosfer i emisii sonore, i n acest caz dac ar trebui determinat efectul
asupra sntii i bunstrii populaiei.
- natura interveniei, mai ales n funcie de modificrile sistemului de mobiliti i condiiile de
accesibilitate a amplasamentelor, determin impacturi majore asupra sistemului teritorial a zonei
afectate, sub toate aspectele sale (sistem infrastructural, funcional i rezidenial);
- impacturile referitoare la alte componente ambientale pot determina la rndul lor, impacturi
semnificative asupra activitilor turistice, agricole i forestiere;
- impacturile referitoare la condiiile de accesibilitate i fertilitate a amplasamentelor, la traficul de
vehicule i la mobilitate n general, pot determina impacturi semnificative asupra activitilor
industriale, comerciale, teriare, turistice.
zgomot:
- emisii sonore: pot determina nrutiri sau ameliorri ale climatului acustic al zonei, ce trebuie
evaluate, n funcie de definirea traseului i de necesitatea de identificare a msurilor de protecie
specifice pentru izolarea acustic a punctelor de zgomot major.
- condiii de accesibilitate i fertilitate ale amplasamentelor, traficul de vehicule i mobilitatea n
general: aceti factori de presiune au repercusiuni directe asupra nivelurilor acustice, care trebuie
evaluate;
vibraii:
- traficul de vehicule pe roi sau de utilaje grele poate determina o cretere a nivelurilor vibraiilor,
ce trebuie evaluate atent, mai ales n funcie de posibilele efecte asupra stabilitii cldirilor
limitrofe infrastructurilor, i n scopul identificrii msurilor tehnice necesare pentru limitarea
nivelurilor de vibraie;
traficul:
- natura acestor intervenii determin modificri substaniale ale caracteristicilor de trafic, ce trebuie
evaluate atent, i n scopul identificrii msurilor necesare limitrii eventualelor creteri a fluxurilor
de trafic.
56
5.8. PORTURI I ALTE LUCRRI COSTIERE
Din aceast categorie de proiecte fac parte:

- porturi lacustre i fluviale, canale navigabile;
- lucrri costiere destinate combaterii eroziunii i lucrri maritime pentru modificarea
costier, prin construcii de diguri, stvilare i alte lucrri de protecie;
- porturi turistice i de mrfuri, dar i proiecte de intervenie asupra porturilor deja existente.
Pentru aceast categorie de proiecte este necesar o distincie ntre proiecte de lucrri
costiere destinate proteciei coastelor litorale i proiecte referitoare la porturi de diferite tipuri.
n timp ce primii factori de impact se refer la interaciuni cu micarea valurilor i cu
dinamica de evoluie a coastelor, sistemul peisagistic i ecosisteme, la cei din a doua categorie
trebuie s se ia n considerare i fluxurile de trafic maritim i terestru, reelele de infrastructur de
conectare cu teritoriul, prezena structurilor portuare i impacturile referitoare la funcionarea
acestora. La realizarea proiectelor de protecie costier, se presupune c, n faza de funcionare,
impacturile referitoare la interaciunile cu micarea valurilor i cu dinamica de evoluie costier sunt
pozitive, n schimb, trebuie atent evaluate n cazul realizrii porturilor. Din acest motiv, n
continuare se va trata problema construciei de porturi.
Realizarea unui port (lacustru, fluvial, turistic sau de mrfuri) determin urbanizarea unei
poriuni de teritoriu costier, a crui extindere depinde de dimensiunile interveniei, cu realizarea
urmtoarelor elemente:
- diguri, banchize, ecluze i alte lucrri pentru protecia bazinului portuar mpotriva valurilor;
- o serie de construcii, suprafee i volume coordonate funcional, destinate depozitrii i protejrii
materialelor,
- aparatur, maini i instalaii i personalul necesar funcionrii portului;
- o cantitate i varietate de aparatur, maini i instalaii, impuse direct de funcionarea activitii
portuare;
- parcri i eventuale infrastructuri de legtur cu teritoriul;
Funcionarea infrastructurii portuare determin iniial impacturi referitoare la traficul maritim,
fluvial i terestru, la consumul de sol determinat de structurile descrise anterior, la gestionarea
serviciilor conexe funcionrii activitii operative, dar i la solicitrile determinate de prezena
navelor.
Pentru proiectele din aceast categorie, principalele probleme de impact ambiental ce
trebuie abordate trebuie s se refere la urmtoarele componente i factori ambientale:
aer:
- traficul de vehicule (n acest caz i traficul de nave): impacturile ambientale asupra componentei
aer, pentru aceast categorie de proiecte, deriv n principal din emisiile n atmosfer determinate
de traficul de nave i de eventualul trafic de vehicule i utilaje grele generate de prezena portului;
ap:
- modificarea hidrografiei (n acest caz apar interaciuni ntre port i dinamica liniei de coast sau a
regimului hidraulic a corpurilor de ap) i excavarea sau dragarea: este n mod sigur unul din
impacturile mai semnificative pentru aceast categorie de proiecte; impune evaluarea atent a
efectelor asupra caracteristicilor hidrografice, hidrologice, hidraulice, hidrogeologice i asupra
fenomenelor de evoluie a liniei de coast;
- producerea de ape reziduale i deversri hidrice (inundaii, deversri i emisii provenite de la
nave, ape de balast): aceti factori pot determina riscuri de poluare a apei i trebuie atent evaluate,
relativ la calitatea apelor, i n scopul identificrii msurilor necesare pentru minimizarea riscului;
sol i subsol:
- introducerea de noi elemente fizice i/sau noi elemente i consumuri de sol: aceti factori de
impact pot determina alterri semnificative ale morfologiei teritoriului;
- modificarea hidrografiei (n acest caz interaciuni ntre port i dinamica liniei de coast sau
regimul hidraulic) i excavarea sau deplasarea de teren (dragaje): n mod clar, este unul din
impacturile cele mai semnificative pentru aceast categorie de proiecte; impune evaluarea atent a
efectelor asupra caracteristicilor morfologice, geomorfologice, hidrogeologice, geologice i
geotehnice, dar i asupra caracteristicilor de periculozitate geomorfologic i hidraulic;
57
vegetaia, flora i fauna:
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n principal din posibilele imisii n mediu
din deversri hidrice, din modificrile hidrografiei i din traficul de nave i vehicule;
ecosisteme:
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n principal din posibilele imisii n mediu
din deversri hidrice, din modificrile hidrografiei (n sensul specificat mai sus) din dragri i din
traficul de nave i vehicule;
- introducerea de noi elemente fizice i/sau noi elemente, modificri hidrografice (n sensul
specificat mai sus) i consumul de sol: acetia pot determina un impact vizual, ce trebuie evaluat la
alegerea amplasrii, la definirea tipologiei de lucrri de protecie a bazinului portuar, a cldirilor i
structurilor i a distribuiei volumelor i suprafeelor urbanizate, dar i la alegerea interveniilor de
integrare peisagistic;
- emisii sonore i traficul de vehicule: aceti factori genereaz poteniale efecte negative asupra
bunstrii populaiei rezidente n vecintatea portului;
- natura interveniei, mai ales n ceea ce privete inserarea de noi elemente fizice n zon,
determin impacturi relevante asupra sistemului teritorial a zonei afectate, sub toate aspectele sale
(sistemele de infrastructur, funcionale i rezideniale);
- introducerea de noi elemente fizice poate determina impacturi semnificative, mai ales asupra
activitilor turistice;
zgomot:
- emisii sonore: determinate n special de traficul naval i de vehicule, pot determina nrutirea
climatului acustic al zonei, care trebuie evaluat, mai ales n scopul identificrii msurilor specifice
pentru izolarea acustic a punctelor generatoare de zgomote majore.
deeuri:
- producerea de deeuri: funcionarea portului poate impune realizarea unor dragaje frecvente ale
albiei i identificarea modalitilor de reutilizare sau distrugere a nmolului extras;
traficul:
- traficul de vehicule: acest factor de impact impune evaluarea fluxurilor de trafic maritim i
terestru, n scopul optimizrii reelei de infrastructur care leag portul de zonele adiacente.
5.9. AEROPORTURI
Realizarea unui aeroport determin urbanizarea unei poriuni de teritoriu, sau

transformarea unei poriuni de teritoriu deja urbanizat, a crei extindere depinde de dimensiunile
interveniei, prin urmtoarele elemente:
- piste de decolare i aterizare;
- o serie de cldiri, suprafee i spaii coordonate funcional, pentru depozitarea i protecia
materialelor (depozitare de combustibili i carburani, mrfuri etc.), aparaturii, mainilor i
instalaiilor, personalului necesar pentru funcionarea aeroportului, dar i pasagerilor;
- diferite aparate, maini i instalaii necesare funcionrii activitilor caracteristice
aeroportului;
- mijloace tehnice generale, indirecte i funcionale, destinate serviciilor unui aeroport (de
exemplu, instalaii pentru epurarea apelor reziduale, instalaii de iluminare, instalaii de climatizare,
instalaii mpotriva incendiilor etc.);
- parcri i eventuale infrastructuri de legtur cu alte sisteme de transport (terminale
pentru linii de autobuz, ci ferate etc.).
Funcionarea infrastructurii aeroportuare genereaz impacturi legate de traficul aerian, de
consumul de sol determinat de structurile menionate mai sus, de gestionarea serviciilor legate de
funcionarea activitilor operative, dar i de solicitrile generate de pasageri (n special n ceea ce
privete necesitatea deplasrii acestora, respectiv trafic de vehicule i modificarea sistemelor de
circulaie i/sau transport).
58
Pentru proiectele care aparin acestei categorii, principalele probleme de impact care
trebuie abordate se refer la urmtoarele componente i factori de mediu:
aer:
- emisii n atmosfer, trafic de vehicule, modificri ale circulaiei i ale sistemelor de transport:
impacturile ambientale asupra componentei aer, pentru aceast categorie de proiecte, deriv n
special din emisiile n atmosfer provenite de la mijloacele de transport, inclusiv aeronave, dar pot
fi semnificative i emisiile provenite de la instalaiile de climatizare ale aeroportului; aceti factori
impun o analiz atent a impactului i prognozarea unor sisteme adecvate pentru limitarea
emisiilor (limitri ale traficului, mbuntirea eficienei mijloacelor de transport etc.);
sol i subsol:
- introducerea de noi elemente fizice i/sau noi elemente: acest factor de impact poate determina
alterri semnificative ale morfologiei terenului;
- consumuri de sol: acest factor de impact determin modificri ale morfologiei terenului i ale
condiiilor preexistente de utilizare a solului, modificri ce trebuie evaluate;
vegetaie i flor:
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n special din imisiile posibile n mediu a
poluanilor atmosferici i din traficul vehiculelor;
fauna:
- posibilele impacturi asupra acestei componente;
ecosisteme:
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n special din imisiile posibile n mediu a
poluanilor atmosferici, inclusiv zgomot i din traficul vehiculelor;
- introducerea de noi elemente fizice i/sau noi elemente i consumul de sol: acestea pot
determina un impact vizual, care trebuie evaluat n scopul alegerii amplasamentului, al definirii
tipului de construcii i de structuri i la stabilirea distribuiei spaiilor i suprafeelor urbanizate, dar
i pentru alegerea interveniilor de integrare peisagistic;
- traficul de vehicule i modificri ale circulaiei i ale sistemelor de transport: creterea traficului
datorat realizrii interveniei, poate determina impacturi negative asupra integritii i productivitii
peisajului, care trebuie evaluate;
- emisii sonore: determin nrutirea climatului acustic al amplasamentelor existente n
apropierea aeroportului, care, la rndul su, poate determina modificri n distribuia populaiei,
care tinde s prseasc zona;
- modificri ale pieei muncii: oferta direct a locurilor de munc i apariia activitilor productive n
zona de funcionare a aeroportului, pot determinare o cerere de for de munc ce poate conduce
la modificri ale sistemului demografic n zona afectat de intervenie (creteri demografice, mutaii
sociale);
- modificri ale circulaiei i/sau ale sistemelor de transport: modificarea sistemului de mobiliti, cu
oferta de legturi aeriene, pot genera variaii n distribuia teritorial a populaiei i/sau activarea
deplasrilor pendulare;
- emisii n atmosfer i poluare sonor: aceti factori genereaz poteniale efecte negative asupra
strii de sntate i confort a populaiei rezident n apropierea aeroportului, care trebuie evaluate;
- prin natura acestei intervenii, mai ales n relaie cu modificrile sistemului de mobilitate i ale
condiiilor de accesibilitate ale amplasamentelor, determin impacturi majore asupra sistemului
teritorial al zonei afectate, sub toate aspectele (sistemele de infrastructur, funcional i
rezidenial);
- emisii n atmosfer i poluarea sonor, generate de elementele noi aprute n zon: aceti factori
pot determina impacturi semnificative asupra activitilor turistice;
- impacturile legate de condiiile de accesibilitate i fertilitate ale amplasamentelor, de traficul de
vehicule i de mobilitate n general, pot determina impacturi semnificative asupra activitilor
industriale, comerciale, teriare, turistice.
59
zgomot:
- emisii sonore: reprezint unul dintre factorii de impact cei mai semnificativi pentru aceast
categorie de proiecte; poate determina nrutirea climatului acustic al zonei, care trebuie evaluat,
mai ales n scopul stabilirii amplasamentului aeroportului i al identificrii msurilor specifice de
izolare acustic a punctelor cu zgomot major.
- condiii de accesibilitate i fertilitate ale amplasamentelor, traficul de vehicule i mobilitatea n
general: aceti factori de presiune au repercusiuni directe asupra nivelurilor acustice, care trebuie
evaluate;
deeuri:
- producerea de deeuri: funcionarea aeroportului poate determina producerea unei cantiti
semnificative de deeuri; se impune necesitatea de adoptare a msurilor care garanteaz
minimizarea cantitii i periculozitii deeurilor produse, identificarea formelor de colectare,
reutilizare i reciclare a deeurilor (prevznd identificarea zonelor adecvate pentru realizarea
acestor servicii, cu referire special la exigenele colectrii difereniate), dar i modalitile
adecvate de tratare;
energie:
- consumuri energetice: necesare n special pentru funcionarea instalaiilor de climatizare i
asigurarea mobilitii; aceti factori impun o analiz atent a impactului asupra disponibilitii de
energie, identificarea unor surse de energie regenerabil i prognozarea msurilor necesare
pentru limitarea consumurilor;
trafic:
- natura acestor intervenii determin modificri substaniale ale caracteristicilor sistemului de
mobilitate i de trafic, ce trebuie evaluate atent, n scopul identificrii msurilor necesare pentru o
gestionare corect a traficului i a mobilitii.
5.10. LUCRRI DE GOSPODRIRE A APELOR
n aceast categorie sunt incluse urmtoarele tipuri de proiecte:

- utilizarea non energetic a apelor superficiale, n cazul n care derivaiile depesc 1.000
litri/minut i a apelor subterane, acestea cuprinznd i apele minerale i termale, dac derivaiile
depesc 100 litri/minut;
- derivaii i lucrri conexe a apelor superficiale, care prevd derivaii ce depesc 200
litri/minut sau a apelor subterane care prevd derivaii ce depesc 50 litri/minut;
- extragerea apelor subterane i sisteme de rencrcare artificial a acviferelor;
- diguri i alte instalaii destinate tratrii, regularizrii sau acumulrii apelor n mod durabil,
n scopuri non energetice, cu nlime mai mare de 10 m i/sau de capaciti mai mari de 100.000
m3.
- apeducte cu lungime mai mare de 20 km;
- lucrri de regularizare a cursurilor de ap (fluvii, ruri, torente), canalizri i intervenii de
ameliorare i alte lucrri similare care afecteaz regimul apelor;
- proiecte de gestionare a apelor pentru agricultura, inclusiv proiecte de irigaii (pentru sau
suprafa mai mare de 300 ha) i proiecte de drenaj;
- construcia cilor navigabile.
Realizarea de intervenii care aparin acestei categorii de proiecte determin introducerea
n mediul nconjurtor a unor lucrri i infrastructuri hidraulice de diferite naturi.
Aceste proiecte au o caracteristic n comun, respectiv interaciunea lor cu resursele de
ap din zona de intervenie, influennd astfel regimurile hidrologic, hidrogeologic i hidraulic al
bazinului hidrografic n care se implementeaz intervenia.
Interaciunea cu resursele hidrice este apoi strns corelat cu interaciunea cu solul i
subsolul, dar i cu vegetaia, flora, fauna i ecosistemele, ca urmare a ciclurilor biogeochimice ale
materiei. Aceste intervenii determin i o interaciune major cu activitile antropice, n msura n
care rspund exigenelor de alimentare cu ap potabil i industrial sau exigenelor de meninere
sau ameliorare a nivelurilor de siguran ale populaiei i ale amplasamentelor, dar i a echilibrelor
existente n regimurile hidrice.
Pentru proiectele din aceast categorie, principalele probleme de impact asupra mediului care
trebuie abordate privesc urmtoarele componente i factori de mediu:
60
apa:
- consumuri de ap (nelese ca derivaii ale cursurilor de ap, captri de ape subterane, utilizarea
apei pentru irigaii): pentru unele intervenii incluse n aceast categorie de proiecte, finalizate cu
alimentarea cu ap, pot s apar impacturi semnificative asupra hidrologiei, hidrografiei i
hidrogeologiei bazinului hidrografic n care se realizeaz interveniile, care trebuie atent evaluate,
i n ceea ce privete modificrile bilanului hidrogeologic i disponibilitatea resurselor de ap din
bazin;
- modificarea hidrografiei: realizarea lucrrilor de gestionare a resurselor de ap, cu referire
special la interveniile de protecie a albiilor cursurilor de ap i a digurilor, pot determina
modificri ale nclinrii cursurilor de ap i ale debitului n perioadele secetoase, pot altera
scurgerea superficial i pot modifica debitul solid i lichid, impunnd o analiz atent impactului
asupra reelei bazinului hidrografic n care se realizeaz intervenia;
- excavri i/sau deplasri de teren (constnd n intervenii de modelare a malurilor i a versanilor,
de activare a fenomenelor de subsiden, de generare a unor fenomene de eroziune i/sau de
sedimentare etc.): impune o analiz atent impacturilor asupra hidrografiei, hidrologiei, hidraulicii i
hidrogeologiei zonei, cu referire special la alterrile posibile ale scurgerii superficiale i ale
infiltraiei, la modificarea debitului, la fenomenelor de eroziune i de transport solid etc.;
sol i subsol:
- consumuri de ap (nelese ca derivaii ale apelor superficiale, captri de ape subterane,
utilizarea apei pentru irigaii): pentru unele intervenii incluse n aceast categorie de proiecte,
finalizate cu alimentarea cu ap, pot s apar prelevri de ap excesive, ce pot conduce la
probleme de subsiden sau la fenomene de instabilitate a terenurilor;
- modificri hidrografice: modificrile generate de lucrrile hidraulice asupra reelei hidrografice pot
determina fenomene de instabilitate a malurilor i a versanilor, cu agravarea fenomenelor de
dezechilibru, care trebuie evaluate cu atenie;
- excavri i/sau deplasri de teren (intervenii de modelare a malurilor i a versanilor, de activare
a fenomenelor de subsiden, de generare a fenomenelor de eroziune i/sau de sedimentare etc.):
determin impacturi semnificative asupra morfologiei, geomorfologiei, geologiei, geotehnicii,
riscurilor geomorfologice i hidraulicii zonei, ce trebuie atent evaluate;
- introducerea de noi elemente fizice i/sau ridicarea de elemente noi: pot determina alterarea
morfologiei zonei de interveniei;
vegetaie i flor:
- consumuri de ap (nelese ca derivaii ale apelor superficiali, captri de ape subterane, utilizarea
apei pentru irigaii): eventualele modificri ale bilanului hidrogeologic determinat de realizarea
acestor intervenii pot modifica disponibilitatea de ap, genernd impacturi asupra acestei
componente ambientale;
- modificri hidrografice: eventualele sisteme de cursuri de ap noi pot determina impacturi
semnificativi asupra vegetaie ripariene (vegetaia caracteristic de pe malurile cursurilor de ap);
ecosisteme:
- consumuri de ap (nelese ca derivaii ale apelor superficiale, captri de ape subterane,
utilizarea apei pentru irigaii): eventualele modificri ale bilanului hidrogeologic determinat de
realizarea acestor intervenii pot modifica disponibilitatea de ap, genernd impacturi asupra
acestei componente ambientale;
- modificri hidrografice: eventualele sisteme de cursuri de ap noi i la crearea barierelor care
mpiedic migrarea ihtiofaunei pot determina srcirea biosistemului acvatic (ecosistemul bentonic,
ihtiofauna);
sistemul nou al bazinelor hidrografice determinat de astfel de fenomene de dezechilibru poate
determina impacturi asupra ecosistemelor acvatice i terestre;
- introducerea de noi elemente fizice i/sau alte elemente noi: poate determina un impact vizual, ce
trebuie evaluat n scopul stabilirii amplasamentului i tipologiei interveniilor, dar i pentru alegerea
interveniilor de integrare n peisaj;
- modificri hidrografice: pot determina alterri semnificative ale morfologiei zonei de intervenie, i
ca urmare dezechilibre peisagistice;
61
i pentru acest factor sunt valabile impacturile generate de modificri ale hidrografiei;
- realizarea de lucrri hidraulice poate determinare impacturi asupra sistemului teritorial, att n
cazul realizrii unor infrastructuri pentru alimentarea cu ap (impacturi asupra infrastructurilor), ct
i n cazul lucrrilor realizate n scopul mbuntirii nivelului de securitate a amplasamentelor
(modificri ale sistemului rezidenial n ansamblu);
- introducerea de noi elemente fizice i/sau altei elemente noi: poate determina un impact vizual,
cu repercusiuni asupra activitilor turistice;
- modificri hidrografice: alterrile morfologiei pot determina impacturi asupra activitilor turistice;
alterrile caracteristicilor reelei hidrografice, pot n schimb avea repercusiuni asupra agriculturii i
asupra sistemelor de alimentare cu ap.
5.11. INSTALAII PENTRU GESTIONAREA I TRATAREA DEEURILOR
n aceast categorie de proiecte se ncadreaz:

- instalaii de incinerare i de tratare a deeurilor,
- staii de transfer a deeurilor;
- depozite de deeuri urbane i asemntoare;
- depozite de deeuri speciale, mai puin haldele de steril;
- centre de depozitare provizorii a deeurilor speciale;
- centre de colectare, depozitare i a fierului vechi, autovehicule i alte deeuri
asemntoare;
- depozite de nmoluri menajere care depesc anumite dimensiuni i/sau capaciti.
Pentru identificarea i descrierea principalelor impacturi ambientale este oportun
analizarea separat a celor dou tipuri principale de instalaii care aparin acestei categorii:
instalaii de incinerare i depozite sau zone de depozitare/staii de transfer ale deeurilor.
Instalaii de incinerare: Considernd o schem tipic a instalaiilor de incinerare, se
identific urmtoarele elemente componente: accesul cu cel puin dou ci (intrare-ieire), cntar
pentru vehicule, fos de acumulare a deeurilor i instalaii pentru ncrcarea cuptoarelor, cuptor
de incinerare (camer de combustie i camer post-combustie), sisteme de colectare a cenuii de
combustie, instalaii pentru combaterea emisiilor poluante, sistem de recuperare a energiei, co de
evacuare.
Amplasarea unei instalaii de incinerare impune ocuparea unei poriuni de teritoriu, a crei
extindere este determinat n principal de cantitatea de deeuri procesate, care trebuie s asigure
suprafaa necesar pentru amplasarea instalaiilor i pentru realizarea cilor de acces, platformelor
i serviciilor interne necesare pentru gestionarea instalaiilor.
Factorii de impact semnificativi pentru aceast categoria de proiecte sunt urmtorii:
- introducerea de noi elemente fizice i/sau alte elemente noi n contextul preexistent;
- consumul de sol;
- diferite surse de contaminare potenial a solului;
- modificri hidrografice;
- consumuri energetice;
- emisii n atmosfer (pulberi i mirosuri, care pot proveni de la fosa de depozitare a deeurilor;
gaze de combustie, coninnd particule solide i poluani gazoi; vapori de ap);
- emisii sonore (determinate n special de eventuala prezen a morilor pentru mcinarea
deeurilor voluminoase i pentru mcinarea deeurilor n general, sau pentru mrunirea zgurilor);
- producerea de ape reziduale i deversri hidrice (ape care conin diferite tipuri de deeuri i care
se acumuleaz pe vatra fosei; ape provenite de la procesarea zgurii i impurificat eventual cu
pulberi; ape provenite de la o eventual splare a fumului; ape provenite de la deversarea conin
a boilerelor i a eventualelor turnuri de rcire; ape provenite din servicii generale i instalaii de
igien);
- producerea de deeuri (reziduuri de combustie: zguri i cenui);
62
- traficul de autovehicule (circulaia autovehiculelor de transport al deeurilor, zgurilor i eventual al
fierului recuperat din acestea).
Depozite i/sau suprafee de depozitare/transfer ale deeurilor: prevd n special
sistematizarea n straturi a deeurilor (urbane, speciale sau periculoase) pe teren n mod controlat.
Amplasarea unei instalaii de acest fel impune ocuparea unei poriuni de teritoriu, a crei extindere
este determinat de cantitatea i calitatea deeurilor care trebuie distruse, de modalitatea de
sistematizare a straturilor (tradiional, compactare, pretratare) i de durata impus pentru
instalaii.
Pe lng suprafeele necesare sistematizrii deeurilor, zona instalaiilor trebuie s
cuprind unele cldiri pentru servicii (pentru ntreinerea i parcarea autovehiculelor, cldiri pentru
birouri i servicii, strzi interne i platforme pentru gestionarea deeurilor.
Factorii de impact cei mai importani pentru aceast categorie de proiecte sunt urmtorii:
- introducerea de noi elemente fizice i/sau alte elemente noi n contextul preexistent;
- excavri i/sau deplasri de teren;
- consum de sol;
- diferite moduri de contaminare potenial a solului;
- modificri hidrografice;
- consumuri energetice;
- emisii n atmosfer (pulberi, mirosuri neplcute provenite din procesele de descompunere a
substanelor organice, care pot avea loc n fosa de depozitare a deeurilor; biogaz, generat de
fermentarea n condiii anaerobe, cu producerea de gaz metan, anhidrid carbonic asociat
diferitelor subproduse gazoase, ce pot fi eventual recuperate pentru utilizri energetice);
- emisii sonore (determinate de funcionarea utilajelor i instalaiilor vehicule de mare tonaj
pentru transportul deeurilor, tractoare, compactoare, screpere etc. - i de prezena psrilor);
- producerea de ape reziduale i deversri hidrici (fenomene de percolare);
- traficul de vehicule (circulaia autovehiculelor de transport al deeurilor i al materialelor pentru
acoperirea acestora).
Factorii semnificativi de impact previzibili pentru instalaiile de procesare a deeurilor sunt
asemntori cu cei din cazul incineratoarelor i depozitelor. Ceea ce se modific este importana
relativ a diferiilor factori. Astfel, pentru instalaiile de incinerare, factorii de impact mai
semnificativi sunt cei referitori la emisiile n atmosfer, n timp ce pentru suprafeele de depozitare
predomin factorii referitori la contaminarea solului i a apelor subterane.
Pentru proiectele incluse n aceast categorie, principalele probleme de impact asupra
mediului care trebuie abordate se refer, n principal, la urmtoarele componente i factori de
mediu:
aer:
- emisii de pulberi: cauzate de deplasarea deeurilor; n analizele de impact, o atenie special
trebuie acordat fenomenului de dispersie a materialelor uoare, cum ar fi bucile de hrtie sau
de plastic n film, care pot fi antrenate i transportate de ctre vnt;
- emisii de mirosuri neplcute: cauzate de procesele de fermentare; pentru instalaiile de
incinerare, punctul de risc major este reprezentat de fosa de acumulare a deeurilor, i poate fi
controlat prin msuri de prelevare a aerului necesar combustiei deeurilor direct din fos. Impactul
trebuie luat n considerare mai ales la alegerea amplasamentului i la dispunerea planimetric a
instalaiilor;
- gaze de combustie, coninnd particule solide i poluani gazoi: impactul este semnificativ numai
pentru instalaiile de incinerare. Impune o analiz atent a impactului i prognozarea unor sisteme
adecvate pentru controlul i mpiedicarea emisiilor i a celor mai adecvate caracteristici ale coului.
ap:
- producerea percolrii (infiltrrii): factor de impact semnificativ numai pentru depozite i/sau
instalaii de depozitare/transfer. Impune o analiz atent a impactului asupra calitii apelor
superficiale i subterane, dar i prognozarea unor sisteme adecvate de drenaj al apelor i de
control al infiltrrii;
- producerea de ape reziduale: n cazul instalaiilor de incinerare, poate s apar necesitatea de
analizare a acestui impact, n funcie de utilizarea apei n unele faze ale procesului de incinerare;
sol i subsol:
- la fel ca i apa, solul i subsolul sufer posibile impacturi, mai semnificativi n cazul depozitelor i
suprafeelor de depozitare, care sunt generate de prezena deeurilor pe teren i ca urmare a unor
63
posibile infiltraii, pot ajunge n sol i subsol. Acest factor de impact impune ntotdeauna analize
atente ale aspectelor geologice, hidrogeologice, geotehnice, de calitate a solului, dar i
prognozarea unor sisteme adecvate de impermeabilizare;
vegetaie i flor:
- posibilele impacturi asupra acestei componente deriv n principal din emisiile n atmosfer, din
prezena deeurilor pe teren, din deversrile hidrice i din circulaia autovehiculelor de mare tonaj,
i sunt strns legate de efectele asupra componentelor ambientale ap, aer i sol;
faun:
ecosisteme:
- introducerea de noi elemente fizice i/sau alte elemente noi: acestea pot determina un impact
vizual, care trebuie evaluat pentru stabilirea amplasamentului i a distribuiei planimetrice a
instalaiilor i pentru alegerea interveniilor de integrare peisagistic, cum sunt deplasrile de teren
sau perdelele de vegetaie;
- impactul generat de prezena acestor instalaii poate avea efecte asupra distribuiei spaiale a
populaiei;
- toi factorii de impact menionai mai sus genereaz efecte negative poteniale asupra strii de
sntate i confort a populaiei rezidente n zona afectat de astfel de instalaii;
- eventuala amplasare a instalaiilor n apropierea zonelor rezideniale civile poate genera
impacturi asupra sistemului rezidenial; n acelai timp, prezena instalaiilor poate determina
necesitatea de reamplasare a funciunilor productive, de tipul instalaiilor funcionale sau a
utilizatorilor poteniali ai energiei produse; impactul asupra sistemului de infrastructur poate fi
determinat de eventuala necesitate de racordare a cilor de transport i de necesitatea de
realizare a reelei tehnologice;
- impacturile referitoare la alte componente ambientale pot genera, la rndul lor, impacturi
semnificative asupra activitilor turistice i impacturi indirecte ca urmare a efectelor asupra
componentelor ambientale generate de emisiile n atmosfer i de producerea percolrii, asupra
activitilor silvice, agricole i pastorale. Traficul de vehicule grele poate exercita un impact negativ
semnificativ asupra activitilor productive n general.
zgomot:
- emisii sonore: nu reprezint unul dintre factorii de impact relevani, dar trebuie evaluat, mai ales
n scopul amplasrii instalaiilor i al necesitii identificrii msurilor specifice pentru izolarea
acustic a punctelor de zgomot major.
deeuri:
- producerea de zguri i cenui: apare numai n cazul instalaiilor de incinerare, determin
necesitatea identificrii modalitilor adecvate de tratare, n funcie de disponibilitilor existente n
zon;
- interveniile care aparin acestei categorii de proiecte determin impacturi semnificative asupra
sistemului de gestionare a deeurilor din zon, care trebuie atent analizate, dar care se regsesc
mai degrab n faza de descriere a proiectului i a alternativelor, dect n faza de evaluare a
impacturilor;
energie:
- consumuri energetice: deriv din necesitatea de funcionare a instalaiilor. De fapt, pentru
aceast tipologie de instalaii, impactul semnificativ asupra energiei deriv mai ales din
posibilitatea de recuperare a energiei (din termocombustia deeurilor i din recuperarea
biogazului) dect din necesarul de energie pentru funcionarea instalaiilor; analizele factorului de
impact energie trebuie s ia n considerare cu prioritate acest aspect;
64
trafic:
- traficul de vehicule: traficul autovehiculelor care transport deeurilor. n generale, sunt previzibile
volume semnificative de trafic de vehicule de mare tonaj, al crui impact asupra caracteristicilor
traficului local i asupra componentelor ambientale trebuie evaluat cu mare atenie.
5.12. INSTALAII DE EPURARE A APELOR
Pentru identificarea i descrierea aciunilor proiectului, trebuie, nainte de toate, s se in

seama de totalitatea proceselor de epurare, unde se pot identifica dou pri fundamentale ale
ciclului de tratare:
- linia ape, pentru ndeprtarea poluanilor fazei lichide, cu producerea de sedimente cu un
coninut ridicat de umiditate, constituite din componente deja prezente n form sedimentabil n
apele reziduale, sau resturi sedimentabile rezultate din transformri de natur chimico-fizic,
chimic sau biologic;
- linia nmoluri, pentru tratarea sedimentelor produse n linia ape, n scopul pregtirii pentru
eliminarea final.
Amplasarea unei instalaii de epurare impune ocuparea unei poriuni de teritoriu, a crei
extindere este determinat att de capacitatea instalaiilor, ct i de caracteristicile ciclului de
epurare, care trebuie s cuprind instalaiile necesare pentru diferitele faze ale ciclului de epurare,
att pentru linia ape, ct i pentru linia nmoluri, dar i strzile, platformele i serviciile interne
necesare pentru gestionarea instalaiilor. Se impune, de asemenea, prezena unei reele de
aduciune a apelor reziduale care trebuie tratate i prezena unui receptor pentru apele reziduale
epurate (ru, torent, canal, mare).
Pentru proiectele care fac parte din aceast categorie, principalele probleme de impact
ambiental ce trebuie abordate, se refer la urmtoarele componente i factori ambientali:
aer:
- emisii de mirosuri neplcute, generate de compuii sulfurai (hidrogen sulfurat, mercaptan, sulfuri
organice) i azotai (amoniac i amine alifatice): punctele de risc major, pentru care este necesar
o estimare i evaluare atente ale impactului, sunt grilajele unde se acumuleaz nisipuri),
sedimentarea primar a nmolului (puuri de extragere a nmolului), linia nmoluri (pre-
ngrotoarele, punctele de deversare a descompuntorilor, deshidratarea i acumulrile de nmol
deshidratat). Impactul va fi luat n considerare att la alegerea dispunerii planimetrice a instalaiilor,
ct i la alegerea eventualelor acoperiuri ale instalaiilor i ale zonelor cu risc major i la alegerea
metodelor de tratare a mirosurilor);
- emisii de aerosoli, coninnd microorganisme: apar mai ales n zonele cu aeraj puternic
(deznisipare i tancuri cu nmoluri active) sau n prezena unor turbulene puternice. Impactul va fi
luat n considerare la alegerea sistemelor de aeraj, la alegerea dispunerii planimetrice a instalaiilor
i la alegerea unor eventuale bariere mpotriva difuziei aerosolilor (perdele de vegetaie etc.);
apa:
- colectarea apelor reziduale, dirijate i tratate n instalaiile de epurare, determin un posibil
impact pozitiv asupra calitii apelor, att a celor superficiale, ct i a celor subterane, n zona
afectat de noul sistem de colectare apelor;
- deversarea apelor reziduale epurate: debite semnificative deversate, n acelai punct de
deversare, genereaz o difuziune continu a poluanilor n zon;
- n ciuda epurrii efectuate, receptorul final al instalaiilor de epurare poate fi subiectul unor
condiii de poluare mai grave dect cele anterioare realizrii instalaiilor;
sol i subsol:
- la fel ca n cazul componentei ap, i pentru sol i subsol, posibilele impacturi deriv din
colectarea apelor reziduale i din deversarea apelor reziduale epurate, care pot determina efecte
att pozitive, ct negative asupra calitii solului i subsolului;
vegetaie i flora:
deversri de ape uzate i din circulaia mijloacelor de transport de mare tonaj, i sunt strns legate
de efectele asupra componentelor ambientale ap, aer i sol;
65
fauna:
ecosisteme:
- introducerea de noi elemente fizice i/sau alte elemente noi: acestea pot determina un impact
vizual, care trebuie evaluat pentru definirea distribuiei planimetrice a instalaiilor i pentru alegerea
interveniilor de integrare peisagistic, cum sunt deplasrile de teren sau perdelele de vegetaie;
- asupra acestei componente pot s apar impacturi pozitive, ca urmare a realizrii reelelor de
canalizare i a epurrii apelor reziduale colectate, i impacturi negative generate de interferenele
produse de instalaii (emisii n atmosfer, emisii sonore, traficul mijloacelor de transport de mare
tonaj, deversri de ape epurate);
- eventuala amplasare a instalaiilor n apropierea sediilor civile poate determina impacturi asupra
sistemului rezidenial; n acelai timp, prezena instalaiilor poate determina necesitatea
reamplasrii funciunilor productive; impactul asupra infrastructurii poate fi determinat de eventuala
necesitate de racordare a instalaiilor i de necesitatea de realizare a reelelor tehnologice;
- impacturile asupra altor componente de mediu pot determina, la rndul lor, impacturi
semnificative asupra activitilor turistice, iar efectele asupra componentelor ambientale generate
de deversrile de ape epurate pot afecta activitile silvice, agricole i pastorale.
zgomot:
- emisii sonore: principalele surse de zgomot sunt amplasate n special n spaii nchise
(compresoare, suflante, pompe, grupuri electrogene) i sunt relativ simplu de izolat fonic, pentru
mpiedicarea propagrii zgomotelor n mediul extern.
Exist i alte surse de zgomot care se regsesc n aer liber (turbine de aeraie, staii de
grtare). La proiectarea instalaiilor trebuie s se in seama de nivelurile de zgomot maxim
admisibile, att n spaii nchise, n funcie de timpul maxim de expunere a subiecilor, ct i n
mediul nconjurtor, n scopul limitrii nivelului de poluare acustic i de respectare a normelor n
vigoare.
deeuri:
- producerea de nmoluri: acest factor de impact poate avea efecte negativi asupra sistemului de
gestionare a deeurilor organizat n zona afectat de instalaiile specifice. Impactul va fi analizat
identificnd posibilele repercusiuni i exigene rezultate din necesitatea de colectare, reciclare i
distrugere final a unor astfel de deeuri.
energie:
- consumuri energetice: rezultate din necesitatea de funcionare a instalaiilor. Impactul va fi
analizat identificnd opiunile tehnologice care permit forme de economisire a energiei i
posibilitatea de utilizare a resurselor energetice regenerabile.
trafic:
- traficul de vehicule: traficul autovehiculelor destinate ndeprtrii materialelor rezultate din
procesul de epurare i alimentare cu reactivi. n generale, nu poate fi vorba despre un trafic att de
intens, nct s existe repercusiuni majore asupra fluxurilor de trafic din zona afectat de prezena
unor astfel de instalaii.
66
CAPITOLUL 6
TEHNICI I INSTRUMENTE DE IDENTIFICARE A IMPACTULUI
Schema procedural a unei evaluri de impact reprezint o schem general aplicat n

redactarea studiilor de impact asupra mediului, care nu depinde de un anumit proiect; parcurgnd
acelai traseu prin tehnicile analitice i de evaluare, care pot fi adaptate la orice categorie de
proiecte, chiar dac ele au fost concepute pentru anumite tipuri de proiecte specifice. Astfel, listele
de control, matricile, reelele de impact, modelele de estimare a impacturilor i diferitele criterii de
evaluare sunt instrumente aplicabile n cadrul studiilor de evaluare a impactului pentru orice proiect
[2, 5].
Etapa de identificare a impacturilor const ntr-o serie de operaii de identificare a
interaciunilor certe sau probabile dintre aciunile cauzale elementare ale proiectului i
componentele ambientale caracteristice zonei de referin.
nainte de aceast operaiune se descompun i se selecteaz aciunile elementare ale
proiectului i elementele ambientale semnificative pentru zona teritorial de referin, care
constituie obiectul unor etape operative descrise anterior [1].
6.1. LISTELE DE CONTROL
Acestea sunt liste de parametri, referitori la componente i factorii de mediu, la factorii de

proiect i/sau la factorii de impact, care constituie ghidul de referin pentru identificarea
impacturilor, permind dispunerea lor ntr-un cadru informativ privind principalele relaii ce trebuie
analizate. Pot fi considerate cele mai simple instrumente pentru identificarea impacturilor.
n literatur se evideniaz cinci tipuri principale de liste de control (check-list) [13]:
Liste de control simple: sunt constituite din liste simple de componente ambientale standardizate
pe tipuri de proiecte (instalaii de producere a energiei, sisteme de transport etc.) sau de zone
(mediu marin, costier, etc.);
Liste de control descriptive: sunt liste care furnizeaz pentru fiecare component considerat
ghidul i criteriile metodologice necesare pentru evaluarea calitii lor i pentru
prognoza impacturilor;
Chestionare: sunt constituite din liste de ntrebri referitoare la activitile proiectului i la efectele
acestora asupra componentelor ambientale;
Liste de control de scar: sunt liste care furnizeaz tehnici pentru ierarhizarea alternativelor
examinate n funcie de impactul prevzut asupra fiecrei componente;
Liste de control de pondere: sunt liste care furnizeaz tehnici pentru msurarea, ponderarea i
agregarea impacturilor elementare n indici sintetici de impact.
Listele de control aparinnd primelor trei categorii (simple, descriptive, chestionare) sunt
liste de tip calitativ i au drept scop mpiedicarea neglijrii unor aspecte fundamentale de impact.
Un exemplu clasic este reprezentat de lista de ntrebri din metodologia PADC Manual.
ntrebrile solicit prognozarea i evaluarea probabilitii de apariie a impactului, care se nscrie
apoi ntr-o matrice aciuni - componente. Lista de ntrebri a manualului englezesc ofer, pentru
fiecare tip de impact, referine privind tehnica de prognoz adecvat i uneori i de msurare a
modificrilor factorilor de mediu. Este format din 180 de ntrebri grupate pe ase categorii de
impact (caracteristici fizice ale terenului, caracteristici ecologice, modelul de antropizare a zonei,
infrastructuri, servicii sociale, poluare) divizate, la rndul lor n 23 subcategorii (sol, ap, clim,
ocupare, oferta de munc, aspecte demografice etc.) [8].
Lista de ntrebri. Extras - PADC manual

1. Sol
a) geologia zonei prezint probleme n contextul tipului de proiect examinat?
b) proiectul implic excavri sau deplasri de teren care pot avea consecine defavorabile, cum ar
fi eroziunea solului?
c) ... ?
d) cum se clasific solurile din punct de vedere agricol?
Ap
a) proiectul poate interfera cu sistemul de drenaj al zonei?
67
b) proiectul poate crea modificri ale diferitelor caracteristici hidrogeologice ale zonei?
c) ... ?
Clima
a) exist n zon factori climatici care pot contrasteaz cu proiectul?
b) exist n zon factori climatici (n special inversiuni termice) care pot influena modelul de
difuziune a poluanilor atmosferici i/sau acustici?
4. Utilizri ale solului i caracteristicile peisajului
a) proiectul este compatibil cu utilizrile solului din zonele adiacente, cum sunt agricultura,
silvicultura, agrementul etc.?
b) proiectul are un impact vizual semnificativ asupra zonei?
c) .... ?
Listele de control de scar i de pondere sunt, n schimb, liste cantitative care implic i un
criteriu de punctaj, printr-o descriere mai detaliat a impactului. Listele de control de acest tip sunt
instrumente operative i pentru fazele de evaluare a impacturilor. Un exemplu clasic se regsete
n metoda conceput de Battelle de Columbus (USA) care a fost aplicat pentru evaluarea
lucrrilor de bonificare [9, 10].
Fig. 6.1. Metoda Battelle pentru un proiect de gestionare a apei
68
Lista Battelle (fig. 6.1.) consider patru categorii ambientale principale (mediul natural sau
ecologia, poluarea mediului, factori estetici, interese umane) n interiorul crora se regsesc n
total 18 componente, iar aceste componente cuprind n total 78 parametri chimico-fizici i indici de
diferite naturi.
Pentru a putea exprima evalurile i comparrile cantitative, cei 78 parametri sunt ponderai
ntre ei printr-un grad de importan, echivalent unui punctaj evaluat n funcie de specificul
problemei cercetate, astfel nct suma total este egal cu 1000. Atribuirea coeficienilor de
ponderare exprim scala de importan absolut a impacturilor singulare ntre i n interiorul celor
patru categorii ambientale. Dup atribuirea coeficienilor de ponderare, se relev sau se estimeaz
datele disponibile pentru toi cei 78 parametri considerai i se transform n coeficieni de calitate
ambiental pe o scar omogen normalizat, cuprins ntre valorile 0 i +1. Multiplicnd ntre ei
coeficienii de ponderare i coeficienii de calitate ambiental, pentru fiecare parametru individual,
se obin 78 indici de calitate ambiental, a cror sum este o valoare cuprins ntre 0 (impact
maxim) i 1000 (impact minim) i exprim calitatea mediului afectat de impactul proiectului.
n general, limitele listelor de control constau n faptul c, din cauza numrului mare de
variabile luate n considerare, nu reiese determinarea relaiilor cauz - efect i nici interpretarea
interaciunilor semnificative [24].
6.2. MATRICI
Matricile sunt constituite din tabele cu dubl intrare, n care pe linii se nscriu componentele
i factorii ambientali implicai, mprii i regrupai n categorii, iar n coloane sunt nscrise aciunile
elementare n care a fost descompus activitatea proiectului. Fiecare ncruciare a matricei
reprezint o relaie potenial de impact ntre factorii proiectului i factorii mediului.
i matricile pot fi de tip calitativ, dac se limiteaz la a evidenia dac exist sau nu o
oarecare interaciune; n acest caz sunt instrumente utile exclusiv n faza de identificare a
impacturilor.
n general, mai utilizate sunt matricile de tip cantitativ, care au scop de evaluare, printr-un
punctaj numeric, att a impacturilor individuale pentru componentele lucrrii, ct i a impactului
global al lucrrii, i se construiesc atribuind fiecrui punct de ncruciare un coeficient numeric ce
exprim importana acelei interaciuni fa de altele. n acest caz, matricile devin instrumente
operative al fazei de analiz i evaluare a impacturilor [1].
Exemplul cel mai cunoscut pentru aceast metodologie este matricea Leopold (fig. 6.2.),
care ncrucieaz 88 componente ambientale cu 100 aciuni elementare, cu un total de 8.800
celule de impact potenial. Impactul prognozat este marcat n celula respectiv, prin nscrierea
datelor referitoare la intensitatea i importana impactului, n funcie de scri numerice
dimensionate uniform [15]
n afar de matricile aciuni - componente descrise, au fost concepute i metode matriciale
care pun n relaie efectele directe i efectele induse, utiliznd o serie de matrici n secven (fig.
6.3.). Un exemplu de astfel de tip este matricea elaborat de Central New York Regional Planning
and Development Board pentru gestionarea sistemelor hidrice, care const din dou matrici. Prima
pune n relaie condiiile i resursele iniiale ale mediului cu aciunile proiectului i permite
identificarea impacturilor directe. Apoi se interrelaioneaz ntre ele impacturile primare identificate
n prima matrice n scopul identificrii modificrilor secundare rezultate din interaciunea sau
cumularea mai multor efecte elementare.
Evaluarea impacturilor primare i secundare se bazeaz n special pe importana (major
sau minor) a impactului identificat i pe caracterul (direct sau indirect) al relaiei evideniate.
n cadrul acestei metode, pot fi utilizate i matricile coaxiale (fig. 6.4.), care urmeaz un
parcurs logic de analize ce conduc la o schem sintetizabil n patru sau mai multe pasaje de
descompunere sau de relaii cauzale (metoda CCE: cauz condiie - efect), care leag
elementele generatoare de impact (factori cauzali) de sistemele ambientale, de potenialele
interaciuni ambientale i de activitile umane susceptibile de impact [23].
Metoda este bazat pe conceptul c toate utilizrile solului i activitile umane care
schimb caracteristicile mediului, precum i a resurselor naturale, creeaz o serie sau un lan de
evenimente, care produc unul sau mai mute efecte, care, la rndul lor, influeneaz utilizrile
solului i activitile umane de care ele nsele sunt generate. n acest mod este posibil
identificarea raporturilor cauz - efect conexe interaciunilor ambientale specifice i stabilirea unui
69
cadru de ansambluri de interaciuni multiple care se acioneaz ncruciat ntre factorii cauzali i
efectele modificrilor ambientale.
Fig. 6.2. Matricea Leopold
70
Trafic
Clima
Turism
Finane
Cultura
Educaie
Locuine
Canalizri
Utilizri sol
Cerere de ap
Calitatea apei
Servicii utilitare
Economia local
existente
Servicii de urgen
Calitatea peisajului
Densitatea populaiei
Structura comunitii
Caracteristici ecologice
Cracteristicile situaiei
Structura forei de munc

Stmutri
Demolri
Transport materii prime
Transport personal
Amenajare zon
Pulberi i praf
Ocupare
Costuri locale
Cerere de ap
Vibraii
Zgomot
Faz de construcie
Emisii gazoase
Mirosuri
Descrcri acvifere
Reziduuri solide
Factori de risc
Strmutri
Structur
Fig. 6.4. Matrice coaxial

Demolri
Cerere de ap
Fig. 6.3. Matrice PADC Manual
Costuri locale
Ocupare
Transport materii prime
Transport personal
Transport producie
Zgomot
Vibraii
Emisii gazoase
Faza de funcionare
Mirosuri
Pulbere i praf
Descrcri acvifere
Reziduuri solide
Factori de risc
71
6.3. REELELE DE IMPACT
Sunt constituite din diagrame de flux sau lanuri de relaii multiple, care interrelaioneaz
aciunile proiectului cu componentele mediului susceptibile de a suferi modificri. n scopul
identificrii complexului de impacturi a unei activiti, reelele de impact reconstruiesc lanuri de
evenimente, sau poteniale efecte, induse de aciuni specifice ale proiectului asupra condiiilor
iniiale ale mediului, potenialele modificri ale condiiilor ambientale, efectele multiple ale
impactului i posibilele intervenii corective care se pot propune [9, 20].
Reelele de impact permit astfel evidenierea, n mod mai sistematic dect matricile, a
efectelor secundare i indirecte, existena unor relaii multiple sau de concomiten a cauzelor i
cumularea efectelor, innd seama i de dimensiunea temporal (fig. 6.5., 6.6., 6.7.).
Exemple clasice de utilizare a reelelor de impact n identificarea componentelor ambientale
i a impacturilor sunt metoda elaborat de Sorensen i metoda Bereano pentru evaluarea
tehnologiilor alternative.
Metoda Sorensen utilizeaz un sistem de matrici bidimensionale pentru identificarea
impacturilor primare (corelaie ntre aciuni conexe i elementele proiectului cu modificrile
introduse de acestea n sistemul ambiental) i reele de impact pentru analize ale impacturilor de
grad superior i pentru corelarea lor cu msurile de diminuare [18].
Metoda Bereano utilizeaz n schimb trei reele de impact diferite pentru evaluarea
efectelor impactului ambiental de diferite ordine, induse de elemente generatoare, referitoare la
construcia proiectului, la funcionarea sa i la activitile conexe realizrii proiectului (infrastructuri,
servicii etc.) i la incidentele probabile i/sau previzibile [4].
Canalizri Poluare ap nrutire alimentare cu ap Risc pentru sntate
Pavri Impermebilizare sol Inundaii Alunecri i eroziuni

Zon rezidenial
Excavri
Defriri ndeprtare sol Reducere fertilitate sol Distrugere flor
Fig. 6.5. Reea de impact la construirea unei zone rezideniale
ACIUNI CAUZALE FACTORI/RESURSE EFECTE ACT.-INTERESE UMANE
Degradarea apelor subterane Ape subterane: cantitate i calitate Modificare sistem hidraulic Pagube pentru act. agricol
Diminuarea resurselor de ap Limitare utilizri alternative:

irigaii i hidroenergie
Degradarea vegetaiei
Degradarea mediului de via
Modificarea debitului rurilor Ape de suprafa: cantitate Reducerea faunei acvatice
Limitarea altor tipuri de utilizri:
Degradarea i reducerea habitatelor recreative, instructive etc.
Degradarea ecosistemelor
Deversarea apelor reziduale Ape de suprafa: cantitate i temperatur Creterea temperaturii apei Avantaje pentru agricultur
Fig. 6.6. Reea de impact pentru alimentarea cu ap
72
ACIUNI CAUZALE FACTORI/RESURSE EFECTE ACT.-INTERESE UMANE
Cretere venituri din act. industriale
Deschidere de noi cariere Limitarea utilizrilor recreative
Funcionarea carierelor existente Pierderea valorii teritoriului

Cariere i mine
Degradarea peisajului Degradarea mediului de via
Extragerea mat. de construcie
Degradarea ecosistemelor Limitarea utilizrilor rezideniale
Sol
Modificare echilibru sol Limitarea utilizrilor agricole
Creterea gradului de poluare a aerului Limitarea utilizrilor recreative

Mediu fizic
Creterea nivelului de zgomot Efecte asupra sntii
Modificri de trafic
Intensificarea activitii de transport Creterea veniturilor din servicii
Sistem de transport
Congestionarea traficului Creterea timpilor de transport
Ocuparea solului cu noi infrastructuri Creterea taxelor
Limitarea altor utilizri ale solului

Fig. 6.7. Reea de impact pentru extragerea materialelor de construcii
6.4. METODA HRILOR TEMATICE
Elementele generatoare sunt dezagregate succesiv; i la fel efectele impacturilor

identificate, iar evenimentele accidentale sau incidentele sunt reinute ca probabile n conexiune cu
elementele generatoare. O dat evideniai parametri de evaluare, acestora li se asociaz
indicatori fizici i indicatori de probabilitate care s verifice efectele. Pentru a putea decide cea mai
bun variant, se efectueaz un calcul de ponderare a impactului prin intermediul produsului de
utilitate al fiecrui efect, pentru probabilitatea care verific un astfel de efect. Este astfel posibil la
finalul reagregrii acestor produse pentru fiecare variant, nsumarea complex i definirea
ierarhiei de importan a diferitelor efecte fa de elementele generatoare.
Metodologia hrilor suprapuse deriv din criteriile de planificare teritorial i se bazeaz pe
elaborarea i suprapunerea de hri tematice care reprezint caracterele ambientale i elementele
de sensibilitate i criticitate ce caracterizeaz un anumit mediu teritorial.
Metoda const n selectarea i analizarea factorilor de mediu semnificativi i vizeaz
identificarea sensibilitii i vulnerabilitii lor, adic a caracteristicilor intrinseci ale componentelor
ambientale deja afectate de solicitri preexistente i analizarea potenialului n relaie cu
interferenele previzibile cauzate de activitile proiectului. Astfel de analize sunt realizate prin
reprezentri cartografice pe diferite teme i suprapunerea lor succesiv.
DiferiteIe modele de analize sunt concepute pornind de la principiile elaborate de McHarg
[16] i Falque [11]
Metoda McHarg se bazeaz pe elaborarea de hri tematice a parametrilor ambientali i
sociali, clasificai n categorii selectate pentru obiectul de studiu: morfologie, clim, geologie,
hidrologie, caracteristici ale solului, vegetaie, habitate, utilizri ale solului, valori istorice i sociale
etc. Evaluarea mediului se bazeaz pe o scar ordinal care indic sensibilitatea i/sau criticitatea
factorilor considerai ntr-o zon specific. Procesul de evaluare propus de McHarg prevede:
1. Elaborarea unei hri tematice pentru fiecare factor considerat;
2. Atribuirea unei evaluri de sensibilitate i criticitate ale diverselor caracteristici ambientale
reprezentate;
3. Integrarea informaiilor coninute n hri prin nsumarea valorilor.
Versiunea original a metodei McHarg nu consider un sistem de ponderare a diferiilor
factori utilizai pentru evaluarea susceptibilitii ambientale a zonei.
n prima sa formulare, metoda se baza esenial pe o tehnic rudimentar de suprapunere
de hri transparente, n care valorile ambientale erau reprezentate prin diferite gradaii de culoare.
Suprapunerea simpl a hrilor permitea o reprezentare sintetic a gradului de susceptibilitate a
zonelor poteniale de dezvoltare, permind identificarea, n funcie de scara de criterii de decizie i
temele alese, a destinaiilor poteniale ale zonelor, localizrile optime (sau mai puin negative) ale
interveniilor, gradarea dimensiunilor lor, distribuia lor spaial i identificarea msuri necesare de
ameliorare a impacturilor [16].
73
Hart compozit
Situri ecologice
Situri istorice
Vizual
Sntate
Aezri
Zgomote
Fragmentare
Ap
Fig. 6.8. Suprapunerea hrilor tematice digitale
n prezent, prin computerizarea sistemelor de suprapunere a hrilor i aplicarea sistemelor

informatice geografice (GIS), progresele n domeniu sunt notabile. Posibilitatea de tratare prin
funcii matematice a unei vaste cantiti de date geografice, a permis realizarea progreselor pe
plan metodologic i de utilizare a sistemelor de ponderare a variabilelor considerate (fig. 6.8.).
74
CAPITOLUL 7
TEHNICI I INSTRUMENTE DE ESTIMARE I EVALUARE A IMPACTULUI
7.1. ESTIMAREA IMPACTURILOR AMBIENTALE
Scopul acestei faze este acela de a trece de la identificarea impacturilor poteniale,

rezultate din faza precedent, la prognozarea acestora. n aceast faz a procedurii trebuie
prognozate modificrile produse asupra mediului de ctre realizarea proiectului, prin aplicarea unor
metode adecvate de estimare.
Prognoza impacturilor const n estimarea variaiilor previzibile pentru diferite componente
i factori de mediu, ca urmare a executrii diverselor aciuni ale proiectului, i este strns legat de
operaia precedent de descriere a strii actuale a diferitelor componente i factori de mediu ce
constituie obiect al impactului, care furnizeaz condiiile de referin (sau condiia zero) fa de
care se cuantific variaiile generate de proiect.
Prognoza impacturilor const n estimarea variaiilor calitative sau cantitative ale
componentelor sau factorilor de mediu, fa de condiiile de referin, ca urmare a aciunilor
prevzute.
Relativ la aceast faz operativ, referinele normative ofer doar o indicaie de maxim a
diferitelor elemente ce trebuie luate n considerare pentru estimarea impacturilor (utilizarea
resurselor naturale, emisii de poluani, producerea de substane nocive, gestionarea deeurilor,
accidente etc.).
Din punct de vedere operativ, nu este posibil identificarea prin aceast faz a metodelor
generale aplicabile tuturor componentelor i factorilor de mediu sau a tuturor tipologiilor de
impacturi, dar trebuie s se fac referire la metodele de estimare caracteristice diferitelor discipline
interesate.
Este posibil identificarea unor instrumente operative care pot fi general aplicate n cadrul
diferitelor discipline. Aceste sunt n esen:
- indicatori i indici de mediu;
- modele.
Un indicator este un semnal care permite interpretarea unui fenomen complex, n care sunt
prezente multe variabile.
Indicatorii non biologici cuprind indicatori de tip fizic i chimic i furnizeaz informaii privind
starea general a mediului examinat, dar permit i definirea, cu o precizie mai mare sau mai mic,
a cauzelor unei eventuale degradri.
Indicatorii biologici (bioindicatori) sunt de obicei organisme mai mult sau mai puin sensibile
la poluare, din a cror prezen/absen se deduc informaii generale asupra calitii mediului i
asupra prezenei fenomenelor de poluare.
Bioindicatorii nu permit determinarea tipului de substan care genereaz poluarea,
deoarece informaia nu este legat de un anumit moment, organismele fiind prezente constant n
timp i supuse efectului tuturor factorilor poluani. Ca urmare, acestea permit punerea n eviden a
unui fenomen de poluare chiar dac nu mai exist cauza acestuia. Bioindicatorii sunt supui
efectului ansamblului de factori poluani i nu numai al unuia singur; permind deci evaluarea i
altor efecte sinergice, care mresc periculos nocivitatea poluanilor individuali.
Indicatorii de mediu pot fi mprii n trei categorii:
Indicatori de stare sau descriptivi - ofer informaii referitoare la starea mediului i a calitii
sale i exprim o serie de msuri individuale pentru caracteristici specifice ale ecosistemului sau
ale sistemului social i economic. Sunt exprimai n general n uniti fizice sau monetare, cum ar fi
tone de emisii de CO2, concentraii de nitrai n ap, costuri pentru cercetare i dezvoltare, etc.
Indicatori de presiune - ofer informaii privind presiunea exercitat de activitatea uman
asupra mediului i se refer la: consumuri de ap, emisii de poluani atmosferici, producia de
deeuri, consumuri energetice, activiti de vntoare i pescuit, incendii n pduri etc.
Indicatori de rspuns - utilizai pentru msurarea intensitii aciunilor de prevenire/refacere a
daunelor de mediu i eficacitatea rezultatelor obinute. Se refer la extinderea zonelor protejate
(parcuri i rezervaii naturale), rspndirea agriculturii biologice, controale efectuate (asupra
calitii apelor, de ex.), eficacitatea colectrii difereniate a deeurilor, economisirea energiei,
iniiative pentru reducerea consumurilor de ap, numrul de instalaii de epurare etc.
75
Un indice de mediu poate fi definit ca produs al unei prelucrri matematice a diferiilor
parametri ce definesc un singur nivel de calitate ambiental, i constituie un element informativ ce
sintetizeaz i/sau msoar condiiile, calitatea, interaciunile, problemele de sistem ample sau
complexe, dar i apropierea sau ndeprtarea, n timp, de scopul dorit.
Deci, prin definiie, indicele de mediu este un instrument de prognoz a impacturilor.
Calculul valorii unui anumit indice nainte de realizarea proiectului i estimarea valorii pe care acest
indice o va avea ca urmare a realizrii proiectului permite cuantificarea impactului.
Importana indicilor n cadrul studiilor de evaluare a impactului deriv i din faptul c acetia
pot fi uor comparai cu standardele de calitate stabilite de normative sau definite n literatura de
specialitate, oferind o prim indicaie referitoare la acceptabilitatea impacturilor.
Identificarea indicilor care pot fi utilizai pentru prognozarea impacturilor referitoare la
diferite componente i factori de mediu reprezint obiectivul acestei faze, i n acest scop se
recurge la literatura de specialitate.
Unele indicaii sunt oferite de fiele de mediu prezentate n primul raport intermediar.
Valorile pe care le va avea un anumit indice ca urmare a realizrii proiectului sunt prognozate pe
modele. n acest context, prin model se nelege o metod de prognoz i estimare a impacturilor,
fiind vorba de o metod formalizat, adic documentabil i reproductibil. n aceast accepiune
este vorba nu numai de modele matematice, dar i fizice, ca de exemplu reproducerea la scar a
unui bazin hidric n scopul experimentrii diferitelor ipoteze de gestionare a apelor, sau realizarea
de fotomontaje n scopul estimrii impactului vizual al unui proiect.
ntr-un studiu de impact asupra mediului se utilizeaz diferite categorii de modele. Una din multele
clasificri posibile este urmtoarea [22]:
- modele de generare a interferenelor: utilizate pentru cuantificarea producerii de
interferene ale surselor; de exemplu, pentru un proiect ce prevede realizarea de multiple
intervenii care produc poluare atmosferic, se poate utiliza un model care, prin
intermediul unor coeficieni adecvai, ofer valoarea de poluare pentru o list de aciuni
ale proiectului;
- modele de transfer al interferenelor: utilizate pentru a se ine seama de modul n care
interferenele produse se propag n mediu; de exemplu modele de difuzie a polurii
atmosferice, modele de propagare a zgomotului, modele care descriu modificrile
nivelului de oxigen pe traseul unui curs de ap n aval de o deversare etc.;
- modele de stare ambiental: descriu nivelul de calitate sau de degradare prezent n
mediu; de exemplu, sunt modele care permit descrierea sistemului ambiental pe baza
unui anumit numr de parametri, dintre care se cunosc interaciunile, permind astfel
efectuarea simulrilor privind evoluia sistemului ambiental att n absena, ct i n
prezena interveniilor prevzute de proiect;
- modele de sensibilitate: descriu impacturile ce se produc n momentul n care anumite
interferene ating inte mai mult sau mai puin sensibile.
Aplicarea indicilor ambientali i modelelor de prognoz la estimarea impacturilor presupune
o serie de date cantitative disponibile.
n cazul n care astfel de date nu sunt disponibile, pentru estimarea impacturilor este
necesar obinerea unei estimri de ctre experi, bazat adesea pe cunoaterea i analizele unor
cazuri similare.
n aceste cazuri poate fi oportun compararea prognozelor realizate de mai muli experi,
prin aplicarea unor metode similare metodei Delphi. Astfel de metode constau n trimiterea unor
chestionare unui grup de experi, prin care li se solicit estimarea variaiei indicatorilor ca urmare a
diferitelor alternative de proiect. Dup obinerea unei prime serii de rspunsuri, se retrimit toate
estimrile fiecrui expert, care, dac dorete, i poate modifica propria estimare. Printr-un proces
interactiv, care poate dura cteva tururi de chestionare, se ajunge la apropierea prognozelor,
pn la gsirea unui consens substanial, cel puin de la majoritatea grupului.
7.2. EVALUAREA IMPACTURILOR
Evaluarea impacturilor este faza n care se trece de la o estimare a impacturilor prevzute

asupra diverselor componente ambientale, la o evaluare a importanei pe care valoarea
prognozat pentru acea component sau factor ambientale o are ntr-un anumit context.
76
Se pune ntrebarea dac valoarea prognozat pentru diferii indicatori utilizai n fazele de
descriere i prognoz i pentru diferitele alternative vor produce variaii semnificative ale calitii
mediului i, n msura n care este posibil, de indicare a unei mrimi fa de o scar convenional
(de exemplu 0 -1) care permite compararea magnitudinii diferitelor impacturi i de stabilire a unei
serii de operaii pentru evaluarea impactului complex [6].
innd seama de scopul acestei faze a procedurii de evaluare i de tehnicile general
aplicate pe plan internaional i naional, pentru evaluarea magnitudinii impacturilor asupra
mediului se pot identifica, n linii generale, urmtoarele etape operative:
- transformarea scrii impacturilor estimate;
- relevarea preferinelor i ponderarea resurselor;
- compararea alternativelor i sprijinirea deciziei.
Prima etap const deci n transformarea scrii impacturilor estimate, pentru a exprima
toate impacturile msurate pe baza unei scri omogene. n acest scop, se impune definirea unor
scri adecvate de evaluare, ce pot fi de diferite tipuri.
- scri calitative sau simbolice: impacturile sunt clasificate prin calificative calitative (de exemplu
ridicat/mediu/redus, pozitiv/negativ, reversibil pe termen scurt, reversibil pe termen lung, ireversibil
etc.) sau prin simboluri grafice (de exemplu, cerc pentru impacturi negative - mic, mediu, mare n
funcie de magnitudinea impactului - ptrat pentru impacturi pozitive - de dimensiuni variabile) sau
semnele plus i minus pentru impacturi pozitive sau negative;
- scri numerice: impacturile estimate sunt transformate n valori numerice fa de o scar
convenional (de exemplu ntre 0 i 1, unde 0 indic cea mai slab calitate a componentei
ambientale considerate i 1 la calitatea cea mai bun; dar pot fi utilizate i alte scri (0-5, 0-100);
dac, n schimb se utilizeaz o scar de tip - 1...+1, adic se consider impacturi att negative, ct
i pozitive, 0 corespunde absenei impactului, -1 impactului negativ maxim i +1 impactului pozitiv
maxim;
- scri ordinale: pentru fiecare factor de impact estimat, diferitele alternative examinate sunt
ordonate n funcie de importana cresctoare sau descresctoare a impacturilor; astfel, lund n
considerare toate impacturile prognozate, se pot elimina unele alternative dominate, care n nici un
caz nu sunt mai bune dect cel puin o alt alternativ.
Oricare ar fi tipul de scar adoptat, i n special n cazul scrilor numerice, pentru
atribuirea unei anumite valori ale scrii se pot utiliza curbe de transformare, adic funcii specific
care pun n relaie estimarea efectuat cu scara n care se dorete calcularea impactului. Astfel de
curbe sunt construite raportnd pe ordonata scara convenional prestabilit (de exemplu 0-1) i
pe abscis scara pe baza creia este efectuat estimarea (de exemplu, la concentraia unui
anumit poluant). Se traseaz, deci, funcia care este adecvat reprezentrii fenomenului i se
citesc pe ordonat valorile normalizate ale diferitelor estimri efectuate. Forma funciei va fi
determinat direct de ctre experii grupului de lucru sau poate fi preluat din literatur (fig. 7.1.).
0.8
Indice de calitate
0.6
0.4
0.2
0
0 20 40 60 80 100
Procent de stejari (%)
Fig. 7.1. Exemplu de funcie utilitate
Prin efectuarea operaiilor de transformare a scrii, se obin valori omogene ale impactului
pentru diferite componente i factori de mediu. Dac n faza de identificare a impacturilor au fost
utilizate metode matriciale, aceste valori pot fi utilizate n aceleai matrici pentru a permite o prim
77
comparaie ntre mrimea diferitelor impacturi. nscrierea acestor valori n matrici, liste de control
sau reele de impact, furnizeaz o reprezentare util a rezultatelor, independent de metoda de
identificare a impacturilor care este adoptat n fazele operative precedente. Se obine astfel o
matrice de valori care reprezint mrimea impacturilor fiecrei alternative de proiect asupra fiecrei
componente ambientale.
n orice caz, trebuie s se in seama de faptul c factorii i componentele de mediu
afectate nu au acelai grad de importan pentru colectivitate. De aici apare necesitatea de
aplicare a unei forme de ponderare a impacturilor estimate, care s permit ordonarea diferitelor
alternative, innd seama de importana diferiilor factori i componente de mediu afectate.
Aceast faz a procedurii de evaluare a impactului este deosebit de delicat, deoarece
atribuirea ponderilor are un grad ridicat de subiectivism. Ca urmare, se recomand ca fiecare
operaiune efectuat s fie clar specificat i repetabil, i att decidentul, dar i diferite grupuri
sociale implicate n procesul de participare, s poat contribui la ponderare, n funcie de propriile
criterii specifice de evaluare a importanei resurselor i la verificarea modului de ordonare a
alternativelor.
Procesul de ponderare se poate realiza n diferite moduri:
- prin distribuirea unei sume fixe de ponderi (de exemplu egal cu 100) ntre diferite componente
ambientale considerate i nmulirea punctajelor de impact pentru componentele individuale. Astfel,
se obine o ordonare ponderat a alternativelor;
- prin utilizarea schemelor predefinite de evaluare a importanei resurselor. Se pot clasifica
resursele n funcie de perechi de caracteristici (regenerabile/neregenerabile, comune/rare,
strategice/nestrategice), atribuind apoi 1 punct pentru fiecare caracteristic inferioar
(regenerabil, comun, nestrategic) i 2 puncte pentru fiecare caracteristic superioar
(neregenerabil, rar, strategic) i nmulind ntre ele punctele atribuite celor trei caracteristici:
totalul, cuprins ntre 1 i 8, este ponderea care se atribuie acelei resurse. La atribuirea ponderilor
se poate ine seama i de variabile temporale (termen scurt/termen lung);
- dac n fazele precedente au fost efectuate evaluri cu simboluri chiar i numerice, este posibil
efectuarea unei ponderri de tip ordinale, prin hauri sau culori de diferite intensiti ale
simbolurilor utilizate.
Efectuarea operaiilor de transformare a scrii i de ponderare, este destinat furnizrii
decidenilor i subiecilor interesai a elementelor de baz pentru formarea unei opinii asupra
diferitelor alternative analizate i asupra modului n care acestea rspund propriilor lor ateptri.
De multe ori, studiile de evaluare a impactului se opresc n acest punct, lsnd compararea
de sintez ntre diferitele alternative pe seama decidenilor.
Totui, pornind de la ideea c o evaluare dezagregat a impacturilor conine un numr
ridicat de informaii neorganizate, adesea dificil de interpretat, i innd seama de faptul c scopul
esenial al evalurii impactului este acela de a fi un instrument de sprijin al deciziei, este
important prevederea i a unei faze ulterioare de sintez comparativ ntre alternative, alegerea
ntre alternative fiind apoi fcut de ctre factorii de decizie.
Obiectivul acestei faze operative de sintez trebuie s fie cel de selectare a aspectelor cu
influen major asupra deciziei i de sprijinire a subiecilor interesai s identifice problematica
principal, de realizare a unei prime comparaii ntre alternative, de configurare a unui proces de
abordare.
Pentru realizarea acestei faze operative sunt disponibile n literatur diferite metode de
sprijin al deciziei, bazate pe tehnici de analize ierarhice i/sau analize multiobiectiv. Pentru
aplicarea acestor metode se recomand consultarea literaturii de specialitate [22].
Indiferent de metodele de evaluare a impacturilor care au fost aplicate n studiul de
evaluare a impactului, pentru concluzii este important s se in seama de caracterul puternic
subiectiv al acestei faze de lucru. n scopul reducerii gradului de subiectivism se pot realiza unele
operaii care permit controlul elementelor subiective, ntre care se menioneaz:
- analize de senzitivitate ale ponderilor atribuite: constau n evaluarea senzitivitii rezultatului la
variaia ponderilor atribuite. Este vorba de modificarea sistemului de ponderare, meninnd suma
ponderilor constant, i realizarea calculelor pn n punctul n care o resurs poate fi
supraevaluat sau subevaluat fr ca rezultatul s se modifice;
- compararea ntre ordonrile obinute n funcie de diferite metode;
- eliminarea progresiv a alternativelor: poate avea drept rezultat o simplificare oportun a
procesului de evaluare, eliminnd progresiv alternativele dominate clar(eliminnd, de exemplu,
78
cele care prezint, per cel puin o component ambientale, impactul maxim, sau eliminnd
alternativele care determin cea mai rea situaie pentru o resurs ambiental considerat mai
relevant) i selectnd astfel un grup de alternative tot mai restrns.
7.3. EVALUAREA INDICELUI GLOBAL DE IMPACT
Metoda face posibil exprimarea strii mediului pe baza unui raport dintre valoarea ideal i
valoarea la un moment dat a indicatorilor de calitate specifici pentru mediul analizat, obinnd
astfel un indice care se numete indice global de impact [17].
Pentru aprecierea strii de mediu att n situaia ideal, ct i n situaia n care acesta este
afectat de activiti antropice, se utilizeaz scri de bonitate pentru factorii de mediu i
componentele ambientale care cuprind note de la 1 la 10; cnd 1 corespunde unei situaii deosebit
de grave de deteriorare a factorilor de mediu analizai; iar 10 corespunde strii naturale, neafectate
de activitile antropice. n funcie de notele de bonitate care definesc mediul nconjurtor n
situaia iniial (mediu natural, neafectat de activiti antropice) i n situaia realizrii unui proiect,
se construiesc dou poligoane (cu trei, patru sau mai multe laturi, n funcie de numrul
componentelor ambientale analizate), dintre care unul ilustreaz starea ideal, iar cellalt starea
afectat de impacturile generate de un anumit proiect. Indicele global de impact se calculeaz prin
raportarea suprafeelor celor dou poligoane (fig. 7.2.).
Aer
10
9
8
7
6
5
4
Flor 3 Ap
2
1 Starea
0 ideal
Starea
real
Faun Sol i subsol
Fig. 7.2. Determinarea indicelui global de impact
n funcie de valoarea obinut pentru indicele global de impact IG, mediul poate fi definit
dup cum urmeaz:
IG = 1 - mediu natural neafectat de activitatea antropic;
IG = 1 2 - mediu supus activitii antropice n limite admisibile;
IG = 2 3 - mediu supus activitii antropice, provocnd stare de disconfort formelor de via;
IG = 3 4 - mediu supus activitii antropice, provocnd tulburri formelor de via;
IG = 4 6 - mediu afectat grav de activitile antropice, periculos pentru formele de via;
IG > 6 - mediu degradat, impropriu formelor de via.
Metoda evalurii indicelui global de impact are mai multe avantaje, printre care se
menioneaz:
- ofer o imagine global asupra strii mediului;
- permite compararea unor zone diferite, prin analizarea lor pe baza acelorai indicatori;
- permite analiza dinamicii n timp a unei zone.
79
Dezavantajul metodei indicelui global de impact este reprezentat de subiectivismul care
apare n acordarea notelor de bonitate.
Folosind aceast metod se pot analiza mai multe componente ambientale cum ar fi
calitatea apei, aerului i solului; starea de sntate a populaiei; deficitul speciilor de plante i
animale etc. [14].
Un alt dezavantaj al metodei este reprezentat de faptul c la stabilirea notei de bonitate
pentru factorii de mediu considerai este utilizat ca metod de calcul media aritmetic a notelor de
bonitate acordate pentru fiecare parametru de calitate ce descrie factorul de mediu respectiv. Altfel
spus se consider c fiecare parametru particip la stabilirea notei finale de bonitate, din punct de
vedere al importanei n mod egal.
Analiznd aceast procedur, n special prin prisma relaiei dintre parametrii de calitate ai
factorilor de mediu (apa) cu sntatea uman este uor de neles de ce este considerat ca fiind un
dezavantaj al metodei. Este clar faptul c, din punct de vedere al aciunii poluanilor asupra
sntii umane al florei i faunei, al toxicitii acestora, al posibilitii ca un poluant s fie prezent
ntr-un compartiment de mediu ntr-o concentraie considerat a fi periculoas pentru sntate, al
regimului de curgere i posibilitilor de autoepurare, lucrurile stau diferit i din aceste considerente
se impune o ponderare a notelor de bonitate innd cont de aspectele menionate anterior.
n cele ce urmeaz este prezentat o modalitate de realizare a acestei ponderri pentru
factorul de mediu ap (de suprafa) , cu meniunea c la stabilirea valorilor factorilor de ponderare
s-a avut n vedere n special mediul urban ca tipologie areal [12].
Stabilirea factorilor de ponderare pentru parametrii de calitate ai aerului (mediul urban)

Selectarea parametrilor indicatori pentru calitatea aerului (anexa 1 tabelul A.1.) s-a fcut
innd cont de legislaia n vigoare precum i de recomandrile Uniunii Europene. Astfel pentru
determinarea i monitorizarea calitii aerului n mediul urban au fost transpuse n legislaia intern
o serie de directive europene prin Ordinul 592/2002 al MMDD. n paralel cu acesta mai
funcioneaz i STAS-ul 12574/87.
La stabilirea factorilor de ponderare s-a inut cont n special de efectele fiecrui poluant
asupra sntii umane (aerul fiind factorul de mediu cu care venim n contact nemijlocit pentru
perioade ndelungate de timp), de probabilitatea ca poluantul respectiv s ating o concentraie
considerat ca fiind periculoas pentru sntate, de influena poluanilor asupra florei i faunei,
asupra bunurilor materiale, dar i asupra celorlali factori de mediu, ap respectiv sol (prin
intermediul precipitaiilor).
n ceea ce privete radioactivitatea, factorul de ponderare acordat este 10.
Calculul notei de bonitate se efectueaz cu formula:
NBF =
(NB f ) ;
i i
f i
Unde: NBF not de bonitate final, NBi nota de bonitate acordat fiecrui parametru n
parte, fi factorul de ponderare al fiecrui parametru.
Factorii de ponderare au valori cuprinse ntre 1 i 10 (1 importan foarte sczut respectiv
10 importan maxim).
Stabilirea factorilor de ponderare pentru parametrii de calitate ai apelor de suprafa

Valorile atribuite factorilor de ponderare (innd cont de criteriile prezentate anterior) sunt
redate n anexa 1 tabelele A.2. i A..3.
Referitor la radioactivitate normele n vigoare stabilesc urmtoarele valori de referin:
pentru apa potabil doza efectiv anual maxim 0,1 mSv/an, activitate alfa 0,1 Bq/dm3, activitate
beta 1,0 Bq/dm3; iar pentru apele naturale activitatea beta are trei valori de referin 2,0 Bq/dm3
prag de atenie, 5,0 Bq/dm3 prag de avertizare, 20,0 Bq/dm3 prag de alarmare. Indiferent de
tipul de ap (potabil, curgtoare, lac natural sau de acumulare) valoarea factorului de ponderare
atribuit este 10.
Se consider c toi parametrii indicatori ai gradului de eutrofizare au aceeai valoare a
factorilor de ponderare i deci nota de bonitate final se calculeaz cu ajutorul mediei aritmetice a
notelor de bonitate acordate fiecrui parametru n parte, adic:
80
NB f =
NB ; i = 1,4 ;
i
parte.
Pentru concentraia diferitelor substane n sedimente calculul notei de bonitate se
efectueaz cu ajutorul formulei:
NBF =
(NB f ) ;
i i
f i
parte, fi factorul de ponderare al fiecrui parametru.
Pentru indicatori fizico-chimici (tabelul 3) calculul notei de bonitate finale presupune

parcurgerea a dou etape:
I. Se calculeaz nota de bonitate pentru fiecare dintre grupele de parametrii indicatori ai calitii
apelor dup formula:
NBG =
(NB f ) ;
i i
f i
Unde: NBG not de bonitate determinat pentru fiecare grup de indicatori, NBi nota de
bonitate acordat fiecrui parametru n parte, fi factorul de ponderare al fiecrui parametru.
II. Calculul notei finale de bonitate pentru factorul de mediu ap se efectueaz cu formula:
NBF =
(NB f ) ;
G G
f G
Unde: NBF not de bonitate final pentru factorul de mediu ap, NBG nota de
determinat pentru fiecare grup de parametri n parte, fG factorul de ponderare al fiecrei grupe.
La stabilirea factorilor de ponderare s-a inut cont de efectele fiecrui poluant (respectiv
grup de poluani) asupra ecosistemelor acvatice (flor i faun indiferent de nivelul trofic), asupra
posibilitilor de utilizare a apei (n special ca ap potabil, pentru industria alimentar i alte
utilizri sensibile ce reclam condiii de calitate stricte) precum i de datele toxicologice (influena
direct i indirect asupra sntii umane).
Dac pentru determinarea calitii apei se efectueaz analize asupra parametrilor coninui
ntr-o singur grup atunci nota final de bonitate pentru factorul de mediu ap va fi egal cu nota
de bonitate obinut pentru grupa respectiv.
Dac se determin un singur parametru dintr-o grup, atunci factorul de ponderare atribuit
acestuia este cel al grupei respective.
10 importan maxim).
Stabilirea factorilor de importan pentru parametrii de calitate ai solului

Pentru stabilirea factorilor de ponderare caracteristici parametrilor indicatori ai calitii
solului s-au avut n vedere valorile de referin prezentate n cadrul anexei la Ordinul 756/1997 al
MMDD.
Cu toate c solul rareori are o influen direct asupra sntii umane, posibilitatea de
transmitere a toxicilor avui n vedere este foarte ridicat. Astfel prin intermediul plantelor i al
animalelor (prin bioacumulare) cea mai mare parte a elementelor considerate n tabelele
urmtoare pot ajunge n corpul uman n concentraii considerate a fi periculoase.
81
La stabilirea factorilor de ponderare s-a inut cont i de efectele directe asupra plantelor de
cultur i a vegetaiei caracteristice ecosistemelor naturale precum i de efectele asupra faunei (n
special consumatori primari).
n afar de metodele de determinare prin analize chimice privind coninutul unor elemente
n sol, calitatea acestuia poate fi apreciat i prin indicatori indireci. Se pot folosi diveri produi
intermediari de descompunere (amoniac, nitrii, hidrogen sulfurat) sau chiar produi finali (nitrai,
fosfai, sulfai). Cel mai utilizat indicator pentru poluarea organic este azotul sub diferitele lui
forme i n special azotul organic teluric. Aa cum am vzut, aceasta reprezint forma cea mai
avansat de degradare, de aceea valoarea sa raportat la azotul organic total din sol constituie un
indicator preios care este cunoscut sub denumirea de cifra sanitar sau indicele lui Hlebnicov [19].
Acest raport N organic teluric/N organic total este totdeauna subunitar deoarece numai o
parte a azotului din sol trece n azot teluric, dar cu ct aceast parte este mai mare sau cu ct este
mai aproape de unitate, cu att solul poate fi considerat mai curat. Astfel, sub 0,70 arat un sol
poluat, ntre 0,70 i 0,85 poluare medie, 0,85 - 0,95 poluare redus i peste 0,95 sol curat
(nepoluat).
Pentru acest indicator factorul de ponderare atribuit este 7.
n ceea ce privete radioactivitatea factorul de ponderare acordat este 10.
Calculul notei de bonitate finale pentru factorul de mediu sol (n condiiile efecturii unor
analize complexe, adic n care s fie considerai parametrii indicatori ai calitii solului din toate
cele 4 grupe prezentate n anexa 1 tabelele A.4., A.5., A..6. i A.7. presupune parcurgerea a trei
etape:
I. Se calculeaz nota de bonitate pentru fiecare dintre subgrupele de parametrii indicatori ai calitii
solului dup formula:
NBSg =
(NB f ) ;
i i
f i
Unde: NBSg not de bonitate determinat pentru fiecare subgrup de indicatori, NBi
nota de bonitate acordat fiecrui parametru n parte, fi factorul de ponderare al fiecrui
parametru.
II. Se calculeaz nota de bonitate pentru fiecare dintre grupele de parametrii indicatori ai calitii
solului dup formula:
NBG =
(NB f ) ;
Sg Sg
f Sg
Unde: NBG not de bonitate calculat pentru fiecare grup de parametrii, NBSg nota de
bonitate determinat pentru fiecare subgrup de parametri n parte, fSg factorul de ponderare al
fiecrei subgrupe.
III. Calculul notei finale de bonitate pentru factorul de mediu sol se efectueaz cu formula:
NBF =
(NB f ) ;
G G
f G
Unde: NBF not de bonitate final pentru factorul de mediu ap, NBG nota de
determinat pentru fiecare grup de parametri n parte, fG factorul de ponderare al fiecrei grupe.
Not: de obicei pentru HA, HAP, PCB uri i pesticide organoclorurate se determin direct
concentraia total (nu pentru fiecare parametru coninut n respectiva subgrup n parte). n acest
caz factorul de ponderare considerat este cel al subgrupei respective.
Dac pentru determinarea calitii solului se efectueaz analize asupra parametrilor
coninui ntr-o singur grup/subgrup atunci nota final de bonitate pentru factorul de mediu sol
va fi egal cu nota de bonitate obinut pentru grupa/subgrupa respectiv.
10 importan maxim).
Conform normelor europene privind evaluarea calitii mediului nconjurtor, pot fi luate n
considerare urmtoarele surse de generare a impacturilor: emisiile de CO2, SO2, NOx; emisiile de
gaz cu efect de ser; schimbarea categoriei de folosin a terenurilor; utilizarea ngrmintelor
chimice; folosirea resurselor de ap; utilizarea resurselor forestiere; comerul cu lemn; pescuitul;
deeurile industriale; deeurile urbane; accidentele industriale; creterea activitii economice;
82
structura produciei i a consumului de energie; producia industrial; transportul; consumul
populaiei; evoluia demografic.
n funcie de nscrierea n limitele prevzute de diferite normative n vigoare, se acord note
de bonitate pentru fiecare component ambiental, indiferent de metoda utilizat pentru evaluarea
impactului. n anexa 2 (tabelele B.1. B.7.) sunt prezentate notele de bonitate privind aprecierea
calitii factorilor i componentelor ambientale.
7.4. IERARHIZAREA PROBLEMELOR DE MEDIU
De multe ori, numrul aspectelor de mediu listate n urma analizelor de mediu este foarte
mare, iar evidenierea aspectelor semnificative se dovedete, de regul, a fi dificil. Pe de alt
parte, lipsa fondurilor i/sau a timpului sau a resurselor umane disponibile nu permit soluionarea
tuturor problemelor i de aici rezult necesitatea de selectare i ordonare a acestora [6, 8].
Pentru stabilirea n mod obiectiv a prioritilor au fost concepute metode de ierarhizare, ale
cror rezultate sunt influenate de mai muli factori:
9 complexitatea fenomenelor care au loc n mediul nconjurtor;
9 unitile de msur specifice pentru fiecare factor de mediu;
9 imposibilitatea cuantificrii impactului n anumite cazuri.
Criteriile care stau la baza analizrii problemelor de mediu sunt:
9 reducerea costurilor de exploatare;
9 eficiena capitalului investit;
9 utilizarea energiei, consumul de ap, reducerea pierderilor i a emisiilor n atmosfer;
9 mbuntiri n domeniul proteciei muncii i sntii;
9 avantaje strategice, oportuniti de pia i reducerea riscurilor;
9 conformare cu cadrul legislativ.
Etapele procesului de ierarhizare a problemelor de mediu se desfoar ntr-o succesiune
logic, dup cum urmeaz:
Identificarea i implementarea soluiilor simple, care se pot realiza fr costuri sau cu costuri
reduse (exemplu: schimbri n procedurile opionale i operaionale).
Selectarea soluiilor care necesit o analiz de detaliu, tehnic i economic; soluii cu
potenial real de prevenire i reducere a impactului. Procesul de selectare a problemelor de mediu
majore, are la baza criterii generale de selecie, cum sunt:
9 beneficiul potenial economic;
9 conformare cu legislaia i protecia muncii;
9 aspecte tehnologice;
9 raportul cost-beneficiu estimat;
9 posibilitile de implementare (durata i resursele necesare, interferena cu procesul de
producie existent);
9 ansa de succes;
9 mbuntirea performanei de mediu;
9 beneficii suplimentare.
Evaluarea opiunilor selectate folosind metode specifice.
Principiul de baz de care se ine seama la ierarhizarea aspectelor de mediu este
urmtorul: aspectul de mediu cu prioritate maxim este cel care cauzeaz cel mai mare impact.
Aceste impacturi pot reprezenta, n ultim instan, un pericol major privind sntatea oamenilor
sau pericol de ntrerupere a activitii unei ntreprinderi.
Metodele de ierarhizare a aspectelor de mediu pot fi grupate n ase categorii:
Atribuirea unor culori aspectelor de mediu pe baza unei anumite corespondene culoare-
importan.
Metode matriceale, care acord punctaje pentru fiecare aspect de mediu.
Metode bazate pe reprezentri grafice, care ierarhizeaz aspectele de mediu pe baza
impactului generat.
Metode bazate pe suma ponderat, care recurg la unirea unui numr mare de opiuni n
cadrul unui indicator unic.
Calculul unor indici specifici de mediu.
Reprezentarea reelelor de legturi ntre aciunile ce cauzeaz impact i factorii de mediu
care sufer impactul.
83
7.4.1. Metoda bazat pe corespondena culoare - importan
Metoda mai este cunoscut n literatura de specialitate i sub denumirea de metoda culorilor
de semafor i stabilete un set de 7 criterii pentru evaluri bazate pe aprecieri calitative:
9 conformarea cu legislaia de mediu;
9 cerine ale parilor interesate (beneficiar, bnci);
9 efecte asupra mediului generate de proiect;
9 evaluarea riscului;
9 costuri de mediu;
9 impactul asupra mediului pe durata ciclului de via;
9 eficiena proceselor de producie.
Setul de culori utilizat este cel al culorilor de semafor, existnd urmtoarele corespondene:
9 rou - pentru probleme evidente, cnd este necesar o intervenie rapid din partea
ntreprinztorului;
9 galben - cnd este posibil apariia unor probleme;
9 verde - nu exist impact.
Metoda permite i un grad mai ridicat de detaliere prin utilizarea diferitelor nuane de culori
principale.
7.4.2. Metode matriceale

Matricele sunt elaborate de echipe multidisciplinare parcurgnd urmtoarele etape:
9 listarea tuturor aspectelor semnificative de mediu;
9 listarea tuturor efectelor asupra mediului i gruparea lor pe categorii (fizico-chimice,
biologice, socio-economice);
9 alegerea metodelor de evaluare pe baza specificului metodei i proiectului;
9 discutarea regulilor de clasificare-ponderare i atribuirea de punctaje n evaluarea final.
Activitile care genereaz impact se nscriu pe o ax, iar efectele asupra mediului pe
cealalt ax. Cea mai important tehnic de clasificare const n folosirea unei scri predefinite a
importanei, redat n tabelul 7.1 [15]:
Una dintre matricele cele mai utilizate pentru ierarhizarea aspectelor de mediu este matricea
Leopold. Aceasta matrice pune un accent deosebit pe impactul ecologic i fizico-chimic i ia n
considerare mai puin aspectul social. Matricea Leopold a fost descris detaliat n subcapitolele
anterioare.
Tabelul 7.1. Scara importanei impacturilor

Nivel de referin Definiii (aspecte de mediu)
0 1
- este punctul cel mai important
- prioritatea de prim-rang
Foarte important
- este implicat direct n problemele majore
- trebuie luat n considerare
- relevant pentru problema studiat
- prioritate de ordinul II
Important
- impact semnificativ, dar nu prioritar
- poate sa nu fie rezolvat n ntregime
- poate fi relevant pentru problema studiat
- prioritate de ordinul III
Importan medie
- poate avea impact
- poate fi determinant pentru probleme majore
- relevan nesemnificativ
- prioritate sczut
Mai puin important - impact redus
- nu este factor determinant pentru probleme
majore
- fr relevan
Neimportant
- nu are efecte msurabile
84
7.4.3. Reprezentri grafice
Aceast metod integreaz cauzele impactului i consecinele acestuia prin relaiile de
interdependen dintre aciunile ce cauzeaz impact i factorii de mediu ce sufer impactul.
Metoda permite reprezentarea vizual a soluiilor alternative, avnd scopul de a sprijinii procesul
de selecie a acestora pentru evaluarea impactului generat asupra mediului nconjurtor.
Alternativele sunt analizate att din punct de vedere al efectelor economice, ct i din punct
de vedere al efectelor negative asupra mediului. Pentru fiecare alternativ se atribuie un punctaj
de mediu i unul economic; punctaje ce pot lua valori ntre -3 i +3. Pe baza punctajului,
alternativele se reprezint ntr-un sistem de axe rectangular, cele mai viabile alternative fiind
situate n primul cadran [21].
Metoda permite identificarea tuturor aspectelor de mediu i ierarhizarea grafic a acestora.
n tabelul 7.2. i n ilustrarea grafic din figura 7.3. este prezentat un exemplu, n care sunt luate n
considerare ase alternative (S1, S2,,S6), care au fost evaluate i punctate din punct de vedere al
mediului nconjurtor i din punct de vedere economic.
Tabelul 7.2 Evaluarea alternativelor

Soluiile alternative Punctaj economic Punctaj de mediu
S1 3 1
S2 3 2
S3 2 2
S4 -2 -3
S5 0 2
S6 -3 1
3 S2
2 S5 S3
S6 1 S1
Punctaj economic
0
-3 -2 -1 0 1 2 3
-1
-2
S4 -3
Punctaj de mediu
Fig. 7.3 Reprezentarea grafic a alternativelor
7.4.4. Metoda gruprii ierarhice a prioritilor de mediu

Aceast metod impune cuantificarea factorilor de mediu n scopul ierarhizrii prin
utilizarea a trei parametri: cantitatea (C), dispersia (D) i efectul (E). Pentru fiecare parametru se
folosete un punctaj cuprins ntre 1 i 3, unde 3 reprezint situaia ceea mai nefavorabil i se
calculeaz punctajul total prin nmulirea celor trei parametri: P = C D E.
Pe baza punctajelor obinute, factorii i componentele de mediu analizate se mpart n patru
categorii:
Cruciali P = 27
Critici P = 9 - 18
85
Relevani P=38
Cu importan sczut P = 1.
7.4.5. Ierarhizarea problemelor de mediu folosind suma ponderat

Este o metod conceput i dezvoltat la Universitatea Columbia i const n descrierea
aspectelor de mediu incluse n list, stabilirea interaciunilor de ierarhizare a valorilor fiecrui
parametru i atribuirea unui factor de importan.
Parametri de mediu sunt organizai n patru categorii: ecologie, poluarea mediului, estetic,
interes uman. Caracteristic acestei metode este exprimarea impactului n uniti echivalente n
scopul ierarhizrii prioritilor.
Etapele care se parcurg n acest scop sunt urmtoarele:
Obinerea valorilor reale ale parametrilor pentru toi factori de mediu i pentru toate
componentele ambientale.
Convertirea valorilor reale ale parametrilor ntr-o scar de valori a calitii mediului (folosind
i de aceast dat funciile de utilitate). Pentru convertire se folosesc grafice ale funciilor de
valoare pentru fiecare parametru de mediu, n care valorile parametrilor se afl pe abscis, iar pe
scara ordonatelor se afla valoarea calitii mediului. Calitatea mediului se msoar n valori de la 0
la 1, unde 0 reprezint calitatea ceea mai slab, iar 1 reprezint calitatea ceea mai bun.
Atribuirea unitilor de importan fiecrui parametru de mediu. Spre exemplu, distribuirea a
100 de uniti de importan pentru 3 factori de mediu A, B, C, n cazul n care o echip
interdisciplinar a stabilit astfel ordinea de importan: B, C, A, cu urmtorul punctaj: B=1; C=0,5;
A=0,1 (total 1,6), se realizeaz dup cum urmeaz:
B = 1 / 1,6 100 = 63
C = 0,5 / 1,6 100 = 31
A = 0,1 / 1,6 100 = 6
Obinerea unui punctaj complex prin nmulirea valorilor de pe scara calitii mediului cu
factorii de importan al fiecruia dintre parametrii individuali.
Ierarhizarea problemelor de mediu n funcie de punctajul complex [5].
7.4.6. Metoda bazat pe calcularea unor indici specifici de mediu

Const n folosirea unor indici i indicatori de mediu nelegnd prin aceste noiuni:
indice de mediu - categorie numeric sau descriptiv a unei cantiti mari de date care
descriu mediul nconjurtor;
indicatori de mediu msurile (valorile) separate ale factorilor de mediu sau ale speciilor
biologice.
n scopul ierarhizrii problemelor de mediu se pot folosi urmtoarele tipuri de indici:
9 Calitate existent / Calitate standard
9 Calitate existent / Media global
9 Calitate existent / Media parial
9 Emisii cantitative sau calitative / Emisii standard
Se calculeaz aceti indici pentru poluanii majori generai de construcia sau funcionarea
unui proiect, iar pe baza lor se realizeaz o ierarhizare a problemelor majore [14].
86
ANEXA 1
Tabelul A.1. Factorii de ponderare pentru aer [28, 31]

Factor de
Nr. CMA
Parametru UM ponderare (pentru
crt. (cf. Ord. 592/2002)
mediul urban)
1 NO2 mg/m3 0,1 7
3
2 SO2 mg/m 0,125 *(0,25) 8
3 CO mg/m3 0,01 4
4 O3 mg/m3 0,12 5
5 Pulberi n suspensie mg/m3 0,15 7
3
6 PM 10 mg/m 0,05 8
7 PM 2,5 mg/m3 (0,025) [0,02] 9
8 Pulberi sedimentabile g/m2/lun 17 2
9 BENZEN mg/m3 0,01 (0,005) 10
10 Pb mg/m3 0,0005 5
11 Cd mg/m3 *0,00002 4
12 Cr mg/m3 *0,00125 4
3
13 NH3 mg/m *0,1 3
14 H2S mg/m3 *0,008 2
15 Zgomot dB **65 (35) 6
* - valori conform STAS 12574/87; PM 2,5 - valoare int pentru anul 2010 dup care devine
obligatorie, respectiv valoare int pentru 2020; Benzen valoare int pentru 2012; ** - valoare
diurn respectiv nocturn.
Tabelul A.2. Factorii de ponderare pentru sedimente (fracie <63 m) [29]

Factor de ponderare
Nr.
Parametru UM CMA cf. Ord. 1146/2002 (indiferent de regimul de
crt.
curgere sau tipul de lac)
1 Arsen mg/kg 17 7
2 Cadmiu mg/kg 3,5 8
3 Crom mg/kg 90 6
4 Cupru mg/kg 200 5
5 Plumb mg/kg 90 6
6 Mercur mg/kg 0,5 10
7 Zinc mg/kg 300 3
8 Benz(a)piren mg/kg 750 2
9 Lindan mg/kg 1,4 8
10 PCB - uri mg/kg 280 4
PCB Bifenili policlorurai
87
Tabelul A.3. Factorii de ponderare pentru Indicatori fizico-chimici ai calitii apelor de suprafa [25, 29]
CMA Factor de
Factor de
Categoria de calitate cf. Ord. Ape uzate cf. ponderare
ponderare Factor de
Nr. 1146/2002 H.G. 352/2005 (regim de
Grupa Parametru UM (regim de ponderare
crt. curgere
NTPA NTPA curgere grup
I II III IV V laminar i
001 002 turbulent)
lacuri)
1 Temperatura C nn nn nn nn nn 35 40 3 5
Indicatori pH 6,5-8,5
2 unit pH 6,5-8,5 6,5-8,5 6 6 4
fizici (9)
3
3 Suspensii mg/dm nn nn nn nn nn 35 (60) 350 3 3
4 OD mgO2/dm3 7 6 5 4 <4 nn nn 8 9
5 Regimul CBO5 mgO2/dm3 3 5 10 25 >25 25 300 6 8
8
6 oxigenului CCO - Mn mgO2/dm3 5 10 20 50 >50 nn nn 6 8
7 CCO - Cr mgO2/dm3 10 25 50 125 >125 125 500 6 8
8 NH4- mg/dm3 <0,2 0,2 0,3 0,6 >1,5 2 (3) 30 6 8
9 NO2- mg/dm3 0,01 0,06 0,12 0,3 >0,3 1 (2) nn 9 9
10 NO3- mg/dm3 1 3 6 15 >15 25 (37) nn 4 6
11 Nutrieni N total mg/dm3 1,5 4 8 20 >20 10 (15) nn 4 6 6
12 PO4-3 mg/dm3 0,05 0,1 0,2 0,5 >0,5 nn nn 7 8
13 P total mg/dm3 0,1 0,2 0,4 1 >1 1 (2) 5 6 8
14 Clorofil a mg/dm3 0,025 0,05 0,1 0,25 >0,25 nn nn 7 8
Reziduu filtrat
15 mg/dm3 fond 500 1000 1300 >1300 2000 nn 6 6
la 105C
16 Na+ mg/dm 3
fond 50 100 200 >300 nn nn 4 5
17 Ca+2 mg/dm3 75 150 200 300 >300 300 nn 3 4
Ioni generali,
18 Mg+2 mg/dm3 fond 25 50 100 >100 100 nn 3 4 5
salinitate
19 Fe total mg/dm3 fond 0,1 0,3 1 >1 5 nn 5 7
20 Mn total mg/dm3 fond 0,05 0,1 0,3 >0,3 1 2 6 7
21 Cl- (cloruri) mg/dm3 fond 100 250 300 >300 500 nn 5 6
22 SO4-2 mg/dm3 80 150 250 300 >300 600 600 4 5
23 Zn+2 g/dm3 fond 5 10 25 >25 nn nn 4 5
Cu+2 g/dm3
Fracie dizolvat
24 fond 2 4 8 >8 nn nn 6 6
25 Cr total g/dm3 fond 2 4 10 >10 nn nn 6 6
26 Pb+2 g/dm3 fond 1 2 5 >5 nn nn 5 6
Metale 7
27 Cd+2 g/dm3 fond 0,1 0,2 0,5 >0,5 nn nn 8 9
28 Hg+2 g/dm3 fond 0,1 0,15 0,3 >0,3 nn nn 9 9
29 Ni+2 g/dm3 fond 1 2 5 >5 nn nn 4 5
30 As g/dm3 fond 1 2 5 >5 nn nn 5 6
88
Continuare
31 Zn+2 g/dm3 fond 100 200 500 >500 500 1000 4 6
Concentraie total
32 Cu+2 g/dm3 fond 20 40 100 >100 100 200 5 6
33 Cr total g/dm3 fond 50 100 250 >250 1000 1500 5 6
34 Pb+2 g/dm3 fond 5 10 25 >25 200 500 6 7
Metale 8
35 Cd+2 g/dm3 fond 1 2 5 >5 200 300 7 8
36 Hg+2 g/dm3 fond 0,1 0,2 0,5 >0,5 50 nn 8 9
37 Ni+2 g/dm3 fond 50 100 250 >250 500 1000 5 6
38 As g/dm3 fond 5 10 25 >25 100 nn 6 7
39 Fenoli g/dm3 fond 1 20 50 250 300 30000 7 8
40 Detergeni g/dm3 fond 500 750 1000 >1000 500 25000 5 7
41 AOX g/dm3 10 50 100 250 >250 nn nn 6 8
Hidrocarburi
42 g/dm3 fond 100 200 500 >500 5000 nn 6 8
petroliere
3
43 Substane Lindan g/dm 0,05 0,1 0,2 0,5 >0,5 nn nn 9 9
10
44 organice DDT g/dm3 0,001 0,01 0,02 0,05 >0,05 nn nn 10 10
45 Atrazin g/dm3 0,02 0,1 0,2 0,05 >0,05 nn nn 9 9
46 Triclormetan g/dm3 0,02 0,6 1,2 1,8 >1,8 nn nn 9 9
47 Tetraclormetan g/dm3 0,02 1 2 5 >5 nn nn 8 9
48 Tricloretan g/dm3 0,02 1 2 5 >5 nn nn 8 9
49 Tetracloretan g/dm3 0,02 1 2 5 >5 nn nn 8 9
Indice 1,81- 2,31- 2,71-
50 Indicatori <1,8 >3,2 nn nn 5 6
saprodic MZB 2,3 2,7 3,2
biologici i 8
51 Coliformi totali colonii/100ml 500 10000 nn nn nn nn nn 6 6
microbiologici
52 Coliformi fecali colonii/100ml 100 2000 nn nn nn nn nn 8 10
53 CN g/dm3 nn nn nn nn nn 100 1000 8 10
54 S-2, HS- g/dm3 nn nn nn nn nn 500 1000 6 8
55 SO3-2 g/dm3 nn nn nn nn nn 1100 2000 7 8
56 Cl2 (rezidual) g/dm3 nn nn nn nn nn 200 500 4 6
57 Cr+6 g/dm3 nn nn nn nn nn 100 200 6 7
Ali indicatori 7
58 Co+2 g/dm3 nn nn nn nn nn 1000 nn 5 6
59 Se+2 g/dm3 nn nn nn nn nn 100 nn 6 7
60 Mo+2 g/dm3 nn nn nn nn nn 100 nn 6 7
61 Ag+2 g/dm3 nn nn nn nn nn 100 nn 5 6
62 Al+3 g/dm3 nn nn nn nn nn 5000 nn 5 7
() - valori valabile pentru fluviul Dunrea, nn - nenormat, OD oxigen dizolvat, AOX substane organoclorurate
89
Tabelul A.4 Factorii de ponderare pentru parametrii de calitate ai solului [27]
Tipuri de folosine (cf. Ord. 756/1997)
Factor de Factor de Factor de
Nr. Urme Valori Mai puin sensibile Sensibile
Grup Subgrup UM ponderare ponderare ponderare
crt. element normale Prag Prag Prag Prag element subgrup grup
alert intervenie alert intervenie
1 Antimoniu mg/kg s.u. 5 20 40 12,5 20 4
2 Argint mg/kg s.u. 2 25 40 15 25 4
3 Arsen mg/kg s.u. 5 25 50 15 25 4
4 Bariu mg/kg s.u. 200 1000 2000 400 625 1
5 Beriliu mg/kg s.u. 1 7,5 15 2 5 5
6 Bor solubil mg/kg s.u. 1 5 10 2 3 6
7 Cadmiu mg/kg s.u. 1 5 10 3 5 5
8 Cobalt mg/kg s.u. 15 100 250 30 50 3
9 Crom total mg/kg s.u. 30 300 600 100 300 2
Crom
10 mg/kg s.u. 1 10 20 4 10 5
hexavalent
Metale 5
11 Cupru mg/kg s.u. 20 250 500 100 200 2
12 Mangan mg/kg s.u. 900 2000 4000 1500 2500 1
Compui anorganici
13 Mercur mg/kg s.u. 0,1 4 10 1 2 6

14 Molibden mg/kg s.u. 2 15 40 5 10 5
15 Nichel mg/kg s.u. 20 200 500 75 150 2
6
16 Plumb mg/kg s.u. 20 250 1000 50 100 2
17 Seleniu mg/kg s.u. 1 10 20 3 5 6
18 Staniu mg/kg s.u. 20 100 300 35 50 4
19 Taliu mg/kg s.u. 0,1 2 5 0,5 2 6
20 Vanadiu mg/kg s.u. 50 200 400 100 200 2
21 Zinc mg/kg s.u. 100 700 1500 300 600 1
22 Cianuri libere mg/kg s.u. 1 10 20 5 10 6
Cianuri
23 mg/kg s.u. 5 200 500 100 250 3
complexe
24 Sulfocianai mg/kg s.u. <0,1 20 40 1 20 5
25 Alte Fluor mg/kg s.u. nn 500 1000 150 300 2
4
26 elemente Brom mg/kg s.u. nn 100 300 50 100 4
Sulf
27 mg/kg s.u. nn 5000 20000 400 1000 2
elementar
28 Sulfuri mg/kg s.u. nn 400 2000 200 1000 2
29 Sulfai mg/kg s.u. nn 5000 50000 2000 10000 2
mg/kg s.u. - mg/kg substan uscat; nn nenormat.
90
Tabelul A.5. Factorii de ponderare pentru parametrii de calitate ai solului [27]
Nr. Factor de Factor de Factor de
Valori Mai puin sensibile Sensibile
crt Grup Subgrup Urme element UM normale
ponderare ponderare ponderare
Prag Prag Prag Prag
. element subgrup grup
1 Benzen mg/kg s.u. <0,01 0,5 2 0,25 0,5 9
2 Etilbenzen mg/kg s.u. <0,05 10 50 5 10 8
HAM
7
3 Toluen mg/kg s.u. <0,05 30 100 15 30 6
4 Xilen mg/kg s.u. <0,05 15 25 7,5 15 7
5 Hidrocarburi Fenol mg/kg s.u. <0,02 10 40 5 10 7
Hidroxibenzeni
6 aromatice Catechol mg/kg s.u. <0,05 10 20 5 10 7

7 Resorcina mg/kg s.u. <0,05 5 10 2,5 5 8
8
8 Hidrochinona mg/kg s.u. <0,05 5 10 2,5 5 8
9 Cresol mg/kg s.u. <0,05 5 10 2,5 5 8
10 Total HA mg/kg s.u. <0,5 50 150 25 50 -
11 Antracene mg/kg s.u. <0,05 10 100 5 10 6
Hidrocarburi
12 Benzoantracen mg/kg s.u. <0,02 5 50 2 5 7

13 Benzofluoranten mg/kg s.u. <0,02 5 50 2 5 7 8
14 Benzoperilen mg/kg s.u. <0,02 10 100 5 10 6
15 Benzopiren mg/kg s.u. <0,02 5 10 2 5 8
16 Hidrocarburi Chrisen mg/kg s.u. <0,02 5 50 2 5 8
17 aromatice Fluoranten mg/kg s.u. <0,02 10 100 5 10 6 9
18 polinucleare Indeno(1,2,3)
mg/kg s.u. <0,02 5 50 2 5 7
piren
19 Naftalina mg/kg s.u. <0,02 5 50 2 5 7
20 Fenantren mg/kg s.u. <0,05 5 50 2 5 7
21 Piren mg/kg s.u. <0,5 10 100 5 10 6
22 Total HAP mg/kg s.u. <0,1 25 150 7,5 15 -
Hidrocarburi din
23 Total HP mg/kg s.u. <100 1000 2000 200 500 - 6
petrol
HA hidrocarburi aromatice; HAM - hidrocarburi aromatice mononucleare; HAP - hidrocarburi aromatice polinucleare; HP - hidrocarburi din petrol.
mg/kg s.u. - mg/kg substan uscat.
91
Grup Valori Mai puin sensibile Sensibile
crt Subgrup Urme element UM normale
Prag Prag Prag Prag element subgrup grup
.
1 Total
Compui organici organoclorurai
Clorbenzeni, mg/kg s.u. <0,1 10 30 5 10 -

clorbenzeni 8
clorfenoli
2 Total clorfenoli mg/kg s.u. <0,02 5 10 2,5 5 -
3 PCB 28 mg/kg s.u. <0,0001 0,01 0,05 0,002 0,01 10
4 PCB 52 mg/kg s.u. <0,0001 0,01 0,05 0,002 0,01 10
5 PCB 101 mg/kg s.u. <0,0004 0,04 0,2 0,01 0,04 10
6 PCB 118 mg/kg s.u. <0,0004 0,04 0,2 0,01 0,04 10 9
Bifenili policlorurai 10
7 PCB 138 mg/kg s.u. <0,0004 0,04 0,2 0,01 0,04 10
8 PCB 153 mg/kg s.u. <0,0004 0,04 0,2 0,01 0,04 10
9 PCB 180 mg/kg s.u. <0,0004 0,04 0,2 0,01 0,04 10
10 Total PCB mg/kg s.u. <0,01 1 5 0,25 1 -
11 Policlordibenzdione, Total PCDD mg/kg s.u. <0,0001 0,0001 0,001 0,0001 0,001 -
9
12 policlordibenzfurani Total PCDF mg/kg s.u. <0,0001 0,0001 0,001 0,0001 0,001 -
mg/kg s.u. - mg/kg substan uscat.

Valori Mai puin sensibile Sensibile
crt Grup Subgrup Urme element UM normale
. Prag Prag Prag Prag element subgrup grup
1 EDDT mg/kg s.u. <0,15 1,5 4 0,5 1 8
2 DDT mg/kg s.u. <0,05 0,75 2 0,25 0,5 8
Pesticide organoclorurate i
3 DDE mg/kg s.u. <0,05 0,75 2 0,25 0,5 8

4 DDD mg/kg s.u. <0,05 0,75 2 0,25 0,5 8
5 HCH mg/kg s.u. <0,005 0,75 2 0,25 0,5 8
triazinice
6 Pesticide Alpha - HCH mg/kg s.u. <0,002 0,3 0,8 0,1 0,2 9
9
7 organoclorurate Beta - HCH mg/kg s.u. <0,001 0,15 0,4 0,05 0,1 9 9
8 Gama - HCH mg/kg s.u. <0,001 0,05 0,2 0,02 0,05 10
9 Delta - HCH mg/kg s.u. <0,001 0,15 0,4 0,05 0,1 9
10 Total pesticide
organoclorurat mg/kg s.u. <0,2 5 2 1 2 -
e
11 Triazinice Total triazin mg/kg s.u. <0,1 5 2 1 2 - 8
mg/kg s.u. - mg/kg substan uscat
92
ANEXA 2
Tabelul. B.1. Note de bonitate pentru ruri

Substane
Not de
organice, CCO- Amoniu, Oxigen dizolvat,
bonitat Categorii de ap
Mn, [mg NH4/l] [mg O2/l]
e
[mg O2/l]
Concentraia de saturaie
10 Ap potabil < 2,5 0
normal, sub 1
80-90% din concentraia
9 Categoria I(a) 2,5 - 5 < 0,5
de saturaie
8 Categoria I(b) 5 - 10 0,5 - 1 >6
7 Categoria a II-a 1 - 15 1-3 5-6
6 Categoria a II-a (a) 15 - 20 3-5 4,5 - 5
5 Categoria a III-a (b) 20 - 25 5 - 10 4 - 3,5
4 Degradat nivel 1 25 - 50 10 - 20 < 3,5
3 Degradat nivel 2 50 - 100 20 - 50 <3
2 Ap uzat nivel 1 100 - 500 50 - 100 <2
1 Ap uzat nivel 2 > 500 > 100 <1
Tabelul B.2 Note de bonitate pentru lacuri

Not de Categoria de ap Biomas Saturaia minim n
bonitate fitoplanctonic n oxigen, [%]
zona fotic, [mg/l]
10 Ap potabil 0 100
9 Oligotrof - Nivel 1 Sub 1 90
8 Oligotrof - Nivel 2 1-5 80
7 Oligotrof - Nivel 3 5 - 10 70
6 Mezotrof - Nivel 1 10 - 15 70 - 50
5 Oligotrof - Nivel 2 15 - 20 50 - 30
4 Eutrof - Nivel 1 20 - 50 30 - 20
3 Eutrof - Nivel 2 50 - 100 10 - 20
2 Politrof - Nivel 1 100 - 200 < 10
1 Politrof - Nivel 2 > 200 0
93
Tabelul B.3. Note de bonitate pentru aer
Not de
Efecte asupra Depuneri Efecte asupra vegetaiei,
bonitat Tip de aer Conc.
populaiei pulberi vizibilitii i materialelor
e
Aer avnd Starea natural de
Starea natural de
10 calitate 0-0 sntate a 0
echilibru
normal populaiei
Aer curat
9 0-20 Fr efecte < 50 Fr efecte
nivel 1
Aer curat Fr efecte Fr efecte decelabile
8 20-50 50-100
nivel 2 decelabile cazuistice
Creterea
Afectarea plantelor,
Aer afectat mortalitii prin
7 50-200 100-160 cderea parial a
nivel 1 bronit i cancer
frunzelor
pulmonar
Frecven
crescut a Afectare cronic pentru
Aer afectat simptomelor plante, moderat pn la
6 200-500 160-350
nivel 2 respiratorii i boli sever, prin aciunea
pulmonare cu sinergic cu O3 sau NOx
internri n spital
Mortalitate
crescut cu
Aer poluat Vizibilitate redus pn la
5 500 - 1000 accentuarea 350-750
nivel 1 6 - 8 km
simptomelor la cei
cu boli pulmonare
Creterea ratei
Aer poluat 1000 -
4 zilnice de 750-1000 Coroziunea oelului
nivel 2 3000
mortalitate
Aer Creterea grav a
3000 - Efecte nocive asupra
3 degradat ratei zilnice de 1000-50000
5000 vegetaiei
nivel 1 mortalitate
Aer
5000 - Efecte letale la Efecte nocive asupra
2 degradat 5000-10000
10000 expuneri medii plantelor i punilor
nivel 2
Efecte letale la
Aer
1 > 10000 durate scurte de >10000 Instalare peisaj selenar
irespirabil
expunere
Tabelul B.4. Note de bonitate pentru coninutul unor toxici din sol
Not de Fluor Reziduuri petroliere Pesticide organo-clorurate
bonitate [mg/kg] [% din suspensie] [mg/kg]
10 0-50 0-0,1 0-0.01
9 50-100 0,1-0,2 0,0l-0,05
8 100-150 0,2-0,3 0,05-0,07
7 150-200 0,03-0,05 0,07-0,1
6 200-300 0,05-0,07 0,1-0,3
5 300-400 0,7-0,9 0,3-0,5
4 400-500 0,9-1,0 0,5-1,0
3 500-750 1,0-3,0 1,0-5,0
2 750-1000 3,0-5,0 5,0-10,0
1 100 5,0 10,0
94
Tabelul B.5. Note de bonitate pentru sol n funcie de degradarea terenului
Nota
de Modul de degradare a solului
bonitate
10 Suprafa de teren neafectat de construcii i alte activiti
9 Suprafa de teren afectat de construcii
8 Suprafa de teren afectat de lucrri miniere subterane tasri ntre 20 - 30 cm
7 Suprafa de teren afectat de lucrri miniere subterane tasri ntre 30 cm - 1m
6 Suprafa de teren afectat de lucrri miniere subterane tasri ntre 1m i 2 m
5 Suprafee de teren care reprezint rupturi
4 Suprafee degradate de alunecri de teren
3 Suprafa de teren degradate datorit descopertrilor
2 Suprafee de teren afectate de halde de steril
1 Suprafee neamenajate n urma exploatrilor miniere la zi i a celor subterane
Tabelul B.6. Indici de poluare (coninutul n metale grele din sol) [mg/kg]
de bonitate
Not
Cu Zn Pb Co Ni Mn Cr+3 Cd
10 0-20 0-100 0-20 0-15 0-20 0-900 0-30 0-1

9 20-40 100-150 20-40 15-20 20-30 900-1100 30-50 1-2
8 40-70 150-200 40-70 20-25 30-40 1100-1300 50-70 2-2,5
7 70-100 200-300 70-100 25-30 40-50 1300-1500 70-100 2,5-3
6 100-150 300-500 100-150 30-50 50-70 1500-1800 100-150 3-5
5 150-200 500-700 150-300 50-75 75-100 1800-2100 150-200 5-7
4 200-300 700-1000 300-500 75-100 100-150 2100-2400 200-300 7-10
3 300-400 1000-1500 500-1000 100-200 150-300 2400-2700 300-400 10-20
1000-
2 400-500 1500-2000 200-300 300-500 2700-300 400-500 20-30
2000
1 > 500 > 2000 > 2000 > 300 > 500 > 3000 > 500 > 30
Tabelul B.7. Starea de sntate a populaiei

Risc de
Sperana de
Not de mortalitate la aduli
ara via peste 60 de ara
bonitate ntre 15 - 60 ani,
ani, [%]
[%]
10 10 Japonia Peste 95 S.U.A.
9 10-13 Suedia 90-95 ri dezvoltate
8 13-15 - 70-90 ri dezvoltate
7 15-20 Chile 60-70 America, Europa
6 20-25 - 50-60 America, Europa
5 25-30 Egipt 30-35 ri n curs de dezvoltare
4 30-35 - 20-30 ri n curs de dezvoltare
3 35-40 - 15-20 ri din Asia de sud-est
2 40-50 India 10-15 ri din Asia de sud-est
1 > 6o - < 10 Africa
95
BIBLIOGRAFIE
1. Alberti M., Bettini V., Bollini G., Falqui E. - Metodologie di Valutazione dellImpatto
Ambientale, Clup, Milano, 1988.
2. Alberti M., Berrini M., Melone A., Zambrini M. - La Valutazione dellImpatto Ambientale.
Istruzioni per luso, Franco Angeli, Milano, 1992.
3. Bbu G. Legislaia n domeniul mediului nconjurtor, suport de curs, Universitatea din
Petroani, 2005.
4. Bereano A. - A Proposed Metodology for Assessing Alternative Technologies, Ithaca (N.Y.),
1972.
5. Bettini V., Falqui E., Alberti M. - Il bilancio dellImpatto Ambientale, Clup - Clued, Milano,
1984.
6. Canter L.W. - Environmental Impact Assessment, Mc Graw Hill, New York,1994.
7. Cer L., Santoprete G. - Il sistema produzione delle aziende industriali, Lo stabilimento
industriale e i relativi servizi, Giappichelli Editore, Torino, 1993.
8. Clark B.D., Chapman K., Disset R., Waltern P., Barret M. - A Manual for the Assessment of
Major Development Proposals, London, 1981.
9. Dee N. et al. - An Environmental Evaluation System for Water Resource Planning, Battelle -
Columbus Laboratories, 1972.
10. Duke K.M. et al. - Enviornmental Quality Assessment n Multiobjective Planning, Battelle -
Columbus Laboratories, 1977.
11. Falque M. - Pour une planification cologique, Options mditerranennes, n. 13, juin, 1972.
12. Faur F. Elaborarea unui sistem de monitorizare a mediului n Valea Jiului, Tez de
doctorat, Petroani, 2009.
13. Gisotti G., Bruschi S. - Valutare lambiente, Guida agli Studi dellImpatto Ambientale, La
Nuova Italia Scientifica, Roma, 1990.
14. Lazr M., Dumitrescu I. Impactul antropic asupra mediului, Editura Universitas, Petroani,
2006.
15. Leopold L.B., Clark F.E., Hanshaw B.B., Balsley J.R. - A Procedure for Evaluating
Environmental Impacts, US Geological Survey Circular 45, Washington D.C., 1971.
16. McHarg I. - Design with Nature, Natural History Press, New York, 1969.
17. Rojanschi V., Bran F., Diaconu G. - Protecia i ingineria mediului. Editura Economic,
Bucureti, 1997.
18. Sorensen J.C. - A Framework for Identification and Control of Resources Degradation and
Conflict on the Multiple Use n the Coastal Zone, Berkeley, 1971.
19. Traist E. - Igiena mediului, Editura Universitas, Petroani, 1999.
20. Vismara R., Ecologia applicata, Hoepli, Milano, 1988.
21. Zeppetella A., Bresso M., Gamba G. - Metodi e tecniche di valutazione di impatto
ambientale, La nuova Italia Scientifica, Roma, 1993.
22. *** - CEARC, Canadian Environmental Assessment Research Council, Eis Process and
Decision Making, Qubec, Canada, 1990.
23. *** - CNYRP&DB, Environmental Resources. Management, Central New York Regional
Planning&Development Board, New York, 1972.
24. *** - US Federal Power Commission, Implementation of the Nationale Environmental Policy
Act of 1969, Washington DC, 1973.
25. *** - H.G. 352, din 21.04.2005, publicat n Monitorul Oficial nr. 398 din 11.05.2005.
26. *** - H.G. 1213 din 06.09.2006, publicat n Monitorul Oficial,nr. 802 din 25.09.2006.
27. *** - Ordinul 756 din 03.11.1997, publicat n Monitorul Oficial nr. 303 bis din 06.11.1997.
28. *** - Ordinul 592/2002, din 25.06.2002, publicat n Monitorul Oficial Nr.765 din 21.10.2002.
29. *** - Ordinul 1146 din 10.12.2002, publicat n Monitorul Oficial nr. 197 din 27.03.2003.
30. *** - O.U.G. 195 din 30.12.2005, privind protecia mediului, publicat n Monitorul Oficial nr.
1196 din 30.12.2005.
31. *** - STAS-ul 12574/87.
96
View publication stats

Indrumator PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Indrumator PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

See

IDENTIFICAREA I EVALUAREA IMPACTULUI

Book September 2011

Maria Lazr Florin Faur

SEE PROFILE SEE PROFILE

SUBSIDENCE MODELING AT VALEA ARSULUI - VULCAN COLLIERY View project

The user has requested enhancement of the downloaded file.

IDENTIFICAREA I EVALUAREA IMPACTULUI

Dezvoltarea societii umane, pe de-o parte, i creterea populaiei, pe de alta, au condus

n nelesul prezentei lucrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

1.2. ELEMENTE DE LEGISLAIE

Pornind de la definiia dreptului mediului care, n abstract reprezint, ansamblul

Definirea schemelor procedurale de evaluare a impactului general aplicabile la diverse

2.1. LISTA PROIECTELOR SUPUSE EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI

2.3. CRITERII DE SELECIE PENTRU STABILIREA NECESITII EFECTURII EVALURII

2.3.1. Caracteristicile proiectelor - la identificarea caracteristicilor proiectelor se iau n

2.4. INFORMAII SOLICITATE TITULARULUI PROIECTULUI PENTRU PROIECTELE

2.4.1. Descrierea proiectului, incluznd, mai ales:

Caracteristicile procedurii i metodologiilor tehnice de evaluare depind de obiectivele i

Prognozarea Studiu de impact

proceduri instituionale Monitorizare i

Fig. 3.1. Schema procedural general pentru procesul de evaluare a impactului

Alt element esenial al procedurii este participarea publicului, element ce nu poate fi

Descrierea mediului Descrierea proiectului

Impacturi asupra mediului

Fig. 3.2. Schema procedural pentru redactarea studiului de evaluare a impactului

3.1. DESCRIEREA PROIECTULUI

Descrierea proiectului trebuie s cuprind interveniile care se realizeaz, motivarea

3.2. DESCRIEREA MEDIULUI

Descrierea mediului are drept scop definirea caracteristicilor i nivelelor de calitate

3.3. ANALIZE ALE IMPACTURILOR

Analizele impacturilor au scopul de identificare a impacturilor poteniale critice generate de

3.4. ANALIZE ALE ALTERNATIVELOR

Analizele alternativelor au scopul de a identifica posibilele soluii alternative i de a

3.5. MSURI DE COMPENSARE I AMELIORARE

Monitorizarea impacturilor trebuie s garanteze verificarea, n diferite faze (construcie,

3.7. ASPECTE METODOLOGICE I OPERATIVE

Studiul de impact mai trebuie s conin:

4.1.1. Efecte negative poteniale

4.1.2. Efecte pozitive poteniale

4.2.1. Efecte negative poteniale

4.2.2. Efecte pozitive poteniale

4.3. APE SUPERFICIALE

4.3.1. Efecte negative poteniale

4.3.2. Efecte pozitive poteniale

4.4. APELE SUBTERANE

4.4.1. Efecte negative poteniale

4.4.2. Efecte pozitive poteniale

4.5. SOL, SUBSOL, SISTEM HIDROGEOMORFOLOGIC

4.5.1. Efecte negative poteniale

4.5.2. Efecte pozitive poteniale

4.6.1. Efecte negative poteniale

4.6.2. Efecte pozitive poteniale

4.7.1. Efecte negative poteniale

4.7.2. Efecte pozitive poteniale

4.8.1. Efecte negative poteniale

4.8.2. Efecte pozitive poteniale

4.9. RADIAII IONIZANTE

4.9.1. Efecte negative poteniale

4.9.2. Efecte pozitive poteniale

4.10. FLORA I VEGETAIA

4.10.1. Efecte negative poteniale

4.10.2. Efecte pozitive poteniale