Reducei efortul

Informatii pentru lucratori

in sectorul constructii

www.handlingloads.eu

Campania european de informare i control

Manipularea Manual a Maselor 2008
CUPRINS

Cuprins
1. De ce trebuie s ne preocupe manipularea manual? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2. Obiectivele campaniei i publicul-int . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
3. Cerine legale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
4. Ce pri ale corpului pot fi afectate n urma manipulrii
manuale a maselor? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
5. Riscuri legate de manipularea manual a maselor (MMM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5.1 Factori de risc generai de modul de ndeplinire a sarcinilor de munc . . . . . . . . . . . . . . 14
5.2 Factori de risc legai de tipul masei manipulate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
5.3 Factori de risc legai de caracterul mediului de munc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
5.4 Factori de risc legai de caracteristicile individuale ale fiecrui lucrtor . . . . . . . . . . . . . . 20
6. Activiti de prevenire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6.1 Eliminarea riscului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6.2 Reducerea riscului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
6.3 Evaluarea periodic a riscurilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
7. Evaluarea riscurilor profesionale rezumat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8. Ministry of Labour, Family and Equal Opportunites Labour Inspection . . . . . . . 29

www.inspectmun.ro

2 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
1. D E C E T R E B U I E S N E P R E O C U P E M A N I P U L A R E A M A N UA L ?

1. De ce trebuie s ne preocupe manipularea

manual?
Nu v mpovrai spatele!

n Uniunea European, 24% dintre lucrtori au declarat c sufer de dureri de spate iar
22% acuz dureri musculare. n noile State Membre ponderea acestor afeciuni este chiar
mai mare, ajungnd la 39% i respectiv 36%. n UE, jumtate din pensionrile anticipate
sunt cauzate de modificri patologice ale coloanei vertebrale. n plus, 15% dintre cazurile
de incapacitate temporar de munc au legtur cu afeciunile spatelui. Aceste afeciuni
reprezint una dintre principalele cauze ale absenei de la lucru n mai toate Statele
Membre ale UE. Pe lng faptul c ele pot provoca lucrtorilor suferine, incapacitate
temporar de munc i pierderi financiare, aceste afeciuni pot genera i costuri ridicate
pentru angajatori i pentru economia naional1.

Potrivit statisticilor europene, 62% din lucrtorii din UE27 (cele 27 de state
membre ale Uniunii Europene) sunt expui la micri repetitive ale minilor i
braelor timp de un sfert sau mai mult din durata programului de lucru, 46%
sunt expui la poziii de lucru dureroase sau obositoare i 35% la purtarea sau
deplasarea maselor (greutilor) mari.

Costuri pentru lucrtor:

nrutirea strii de sntate,
eficien mai sczut i o calitate mai slab a muncii posibilitatea pierderii
locului de munc,
o ameninare pentru situaia material a lucrtorului i a familiei sale,
suferin durerile permanente reduc pofta de via,
invaliditate stigmatizare i sentimentul de a fi o povar pentru angajator, familie i societate,
izolare social.

1
Studiu european privind condiiile de munc, Fundaia european pentru mbuntirea condiiilor de via i
de munc, 2005

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 3

1. D E C E T R E B U I E S N E P R E O C U P E M A N I P U L A R E A M A N UA L ?

Costuri pentru angajator:

eficien mai sczut i o calitate mai slab a muncii lucrtorilor afectai,
absena lucrtorilor de la munc,
concedii medicale,
probleme organizatorice lipsa personalului calificat,
instruirea noului personal,
accidente de munc,
pierderea timpului = pierderea profiturilor.

Costuri pentru economia naional (costuri sociale):

ngrijire medical suplimentar pentru lucrtorii afectai,
compensaii pentru accidente de munc,
pensii sau alte ajutoare sociale ca urmare a invaliditii i a bolilor profesionale,
pierderea lucrtorilor capabili, calificai
pierderea potenialului acestora, a cunotinelor, a abilitilor profesionale
aa-numita ntrerupere a coeziunii sociale,
reabilitarea profesional a persoanelor invalide.

Se estimeaz c, pentru economia naional, costul total se ridic la 0,5% - 2% din PIB.

4 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
2 . O B I E C T I V E L E C A M P A N I E I I P U B L I C U L I N T

2. Obiectivele campaniei i publicul int

ncurajarea schimbrilor n comportamentul lucrtorilor i stimularea angajatorilor
de a ntreprinde aciuni care s protejeze sntatea lucrtorilor, adic promovarea
cu succes a securitii i sntii n munc (SSM) poate avea o importan covritoare
asupra rezultatelor economice ale ntreprinderilor, precum i pentru dezvoltarea
societii. Modalitatea de baz de a preveni cu succes riscul profesional este de
a implementa soluii n vederea mbuntirii SSM prin reglementri juridice eficace,
coerente i cuprinztoare. n concordan cu prioritile Comisiei Europene incluse
n Strategia comunitar 2007-2012 privind securitatea i sntatea n munc, soluiile
se concentreaz, n acest caz, asupra prevenirii afeciunilor musculo-scheletice (AMS)
i a vtmrilor care apar n procesul de munc. Comitetul nalilor Responsabili cu
Inspecia Muncii (en.: SLIC) promoveaz implementarea corect i consecvent
a legislaiei comunitare referitoare la SSM i, de asemenea, analizeaz aspectele practice
care ies la iveal cnd este monitorizat aplicarea legislaiei n domeniu.
Pentru a sprijini campania SLIC de anul acesta, am elaborat o brour pe problema
manipulrii manuale a maselor.
Ea se adreseaz att lucrtorilor, ct i angajatorilor din sectorul construcii i conine
exemple de bune practici care vor nlesni crearea unei culturi de prevenire.

Obiectivele sunt urmtoarele:

realizarea unei mai bune aplicri a Directivei europene 90/269/CEE, pentru
a reduce problemele legate de AMS n diversele ri membre ale UE;
contientizarea angajatorilor i lucrtorilor cu privire la riscurile legate de
manipularea manual a maselor i la msurile de prevenire corespunztoare;
promovarea unui schimb cultural n ceea ce privete abordarea riscurilor legate
de manipularea manual mai degrab prin tratarea problemelor la surs dect
prin concentrarea asupra modului n care muncesc oamenii.

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 5

2 . O B I E C T I V E L E C A M P A N I E I I P U B L I C U L I N T

Rezultatele campaniei trebuie s includ nu numai contientizarea lucrtorilor i

a angajatorilor cu privire la pericolele legate de manipularea manual a maselor, ci i
o schimbare pe termen lung n deprinderile de munc ale acestora, respectiv n modul
n care munca este planificat, organizat i realizat. Manipularea manual a maselor
trebuie eliminat oriunde acest lucru este posibil. Ea poate i trebuie s fie eliminat, de
ex., prin utilizarea de dispozitive mecanice, prin recurgerea la soluii organizatorice pentru
depozitarea bunurilor etc. Dac este absolut necesar ca masele/sarcinile s fie manipulate
manual, munca trebuie realizat n condiii de siguran pentru sntatea lucrtorului,
n conformitate cu cerinele ergonomice.

Evitai, reducei, reorganizai

n 2008, campania european de informare i control se va concentra asupra sectoarelor

comer i construcii i continu campania de anul trecut. Lrgirea orizontului campaniei
la mai multe ntreprinderi va permite cu siguran o mai bun implementare a celor mai
bune practici. Activitile campaniei sunt coordonate cu Campania european de evaluare a
riscurilor condus de Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc de la Bilbao.2.

Sectorul construcii a fost ales drept int a campaniei din mai multe motive:
cele mai multe dintre problemele de sntate pe care le acuz lucrtorii sunt asociate
cu durerile de spate i durerile musculare,
prezint cel mai sczut nivel posibil de autonomie n munc (lucrtorul nu poate
influena organizarea muncii, alegerea sau schimbarea sarcinilor ndeplinite, ritmul
muncii i intervalele, precum i metodele de lucru).3

2
Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc (EU-OSHA) a elaborat o campanie de informare menit s sporeasc
gradul de contientizare asupra importanei evalurii riscurilor n toate statele membre ale UE i nu numai. Campania Locuri de
Munc Sntoase arat c evaluarea riscurilor reprezint cheia pentru reducerea numrului de accidente de munc i mbolnviri
profesionale. Campania ncurajeaz ntreprinderile s-i realizeze propria evaluare, implicnd pe toat lumea de la locul de munc
i promoveaz bune practici care pot adaptate la alte locuri de munc. Susinut de Preedinia, Parlamentul, Comisia UE i de
partenerii sociali, campania se desfoar pentru prima dat pe o perioad de doi ani (2008/2009).
Mai multe informaii legate de campanie gsii la http://hw.osha.europa.eu
Mai multe informaii legate de evaluarea riscurilor gsii la http://osha.europa.eu/topics/riskassessment
3
Studiu european privind condiiile de munc, Fundaia european pentru mbuntirea condiiilor de via i de munc, 2005

6 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
2 . O B I E C T I V E L E C A M P A N I E I I P U B L I C U L I N T

Tema campaniei este manipularea manual a maselor (MMM), iar prin aceasta
se nelege orice tip de transport sau susinere a unei mase (sarcini, greuti,
ncrcturi) de ctre unul ori mai muli lucrtori, inclusiv ridicarea, aezarea,
mpingerea, tragerea, purtarea sau deplasarea unei mase, care, datorit
caracteristicilor acesteia sau condiiilor ergonomice necorespunztoare,
prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare4.

4
Deniia deriv din Directiva Consiliului 90/269/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate pentru mani-
pularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special dorsolombare (JOCE L156, 21.6.1990, p.9).
Directiva a fost transpus prin HG nr. 1051/2006,(v. art.4).

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 7

3. CERINE LEGALE

3. Cerine legale
Aceast frecven a AMS poate fi redus prin organizarea i ndeplinirea sarcinilor de
munc potrivit legii. Principalele direcii de mbuntire a securitii i proteciei sntii
lucrtorilor n munc sunt cuprinse n Directiva cadru 89/391/CEE5.
Aceasta atrage atenia asupra faptului c o mai bun securitate, mbuntirea igienei i
protecia sntii lucrtorilor n munc reprezint un obiectiv care nu ar trebui abordat
doar din considerente economice. Angajatorii trebuie s fie informai cu privire la cele
mai recente progrese tiinifice i tehnologice despre proiectarea locurilor de munc,
echipamentele i sistemele de munc, n funcie de nivelurile riscurilor aferente.

Directiva implementeaz 9 principii de prevenire a riscurilor profesionale:

evitarea riscurilor,
evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate,
combaterea riscurilor la surs,
adaptarea muncii la om,
adaptarea la progresul tehnic,
nlocuirea pericolelor cu non-pericole sau cu pericole mai mici,
dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s cuprind tehnologiile,
organizarea muncii, condiiile de munc, relaiile sociale i influena factorilor din
mediul de munc,
adoptarea prioritar a msurilor de protecie colectiv fa de cele de protecie
individual,
furnizarea de instruciuni corespunztoare lucrtorilor.

4
Directiva Consiliului 89/391/CEE privind introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii
lucrtorilor la locul de munc (JOCE L183, 29.6.1989): a fost transpus n Legea 319/2006.

8 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
3. CERINE LEGALE

Cerinele minime legate de manipularea manual a maselor sunt specificate n Directiva

90/269/CEE. Potrivit acesteia, angajatorul trebuie s evite necesitatea manipulrii manuale
a maselor de ctre lucrtori (art. 3). n cazurile n care nu se poate evita activitatea de
manipulare manual a maselor de ctre lucrtori, angajatorul este obligat:
s evalueze riscul,
s ntreprind aciuni de remediere pentru a reduce riscul,
s asigure msuri tehnice specifice locului de munc,
s i informeze i s i instruiasc pe lucrtori cu privire la metodele de munc sigure.

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 9

4 . CE PRI ALE CORPULUI POT FI AFEC TATE N URMA MANIPULRII MANUALE A MASELOR?

4. Ce pri ale corpului pot fi afectate n

urma manipulrii manuale a maselor?
AMS care apar n urma manipulrii manuale a maselor pot afecta spatele, membrele
superioare i inferioare. Totui, aceast brour se va concentra asupra coloanei vertebrale,
n concordan cu prevederile Directivei 90/269/CEE.

ndeplinirea sarcinilor de munc legate de manipularea manual a maselor,

cum ar fi ridicare, mpingere sau tragere poate avea drept rezultat vtmarea
dureroas a coloanei vertebrale, pentru care sunt responsabili urmtorii factori:
factori umani de ex. vrsta, sexul, condiia fizic,
factori legai de ncordarea fizic pe care o presupune munca de ex. frecvena
activitilor repetate de ridicare, purtare .a.m.d., manipulare static,
factori organizatorici de ex. managementul sistemelor de munc,
cum ar fi ridicarea n echip.

Din ce este compus coloana vertebral?

Coloana vertebral este alctuit din 33 de vertebre (7 vertebre cervicale, 12 vertebre
toracice, 5 vertebre lombare, 5 vertebre sacrale, 4 coccigiene) i 24 de discuri
intervertebrale. Ea formeaz un fel de schelrie pentru corp i locul unde se fixeaz
muchii, tendoanele i ligamentele. De asemenea, coloana asigur o flexibilitate
adecvat, nlesnind mobilitatea. Mduva spinrii (adpostit n canalul vertebral) i
nervii mduvei, care sunt parte a sistemului nervos, permit mobilitatea i transferul de
informaii nspre i dinspre creier.

10 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
4 . CE PRI ALE CORPULUI POT FI AFEC TATE N URMA MANIPULRII MANUALE A MASELOR?

Discurile intervertebrale au o mare importan, datorit funciilor lor:

amortizeaz ocurile: un disc, care poate fi comparat cu o anvelop umflat,

absoarbe variaiile de presiune,

asigur mobilitatea: discul permite aplecarea, ntoarcerea, ndoirea spatelui.

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 11

4 . CE PRI ALE CORPULUI POT FI AFEC TATE N URMA MANIPULRII MANUALE A MASELOR?

Discul intervertebral poate ndeplini toate aceste funcii datorit construciei sale specifice.
El const dintr-un nucleu, care este o substan gelatinoas, nconjurat de un inel. Acest inel
este format dintr-o reea de fibre care se intersecteaz i menine nucleul n poziie central
sau i schimb unghiul rezultat din contractarea i dilatarea prilor lui nspre mduva
spinrii.

Discul intervertebral are foarte puine celule nervoase i nu are vase de snge.
Acesta este motivul pentru care hrnirea lui (furnizarea de substane vitale i eliminarea
toxinelor) se realizeaz prin micare.

12 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
5 . R I S C U R I L E G AT E D E M A N I P U L A R E A M A N UA L A M A S E L O R

5. Riscuri legate de manipularea manual

a maselor
Afeciunile dorsolombare sunt o consecin a modului necorespunztor de ndeplinire
a sarcinilor de munc. Aceste afeciuni sunt rezultatul manipulrii unor mase grele i foarte
grele i al neutilizrii dispozitivelor mecanice pentru a evita i reduce la minim riscurile
legate de manipularea manual a maselor. Contientizarea acestor pericole reprezint
o prim condiie pentru adoptarea unor atitudini, comportamente i aciuni adecvate.
Evaluarea riscurilor profesionale trebuie s identifice pericolele i s conduc la dezvoltarea
i implementarea de msuri de prevenire. Realizarea adecvat a evalurii de risc poate
reduce semnificativ riscul profesional i poate conduce la scderea numrului de accidente
de munc i a efectelor negative asupra sntii lucrtorilor pe termen lung. Evaluarea
periodic a riscurilor trebuie s garanteze o mbuntire permanent a condiiilor
de munc. Deoarece evaluarea riscurilor profesionale constituie un element-cheie al
managementului muncii sigure i sntoase, n procesul evalurii trebuie implicai
lucrtorii i angajatorii, precum i coordonatorii n materie de SSM.

Evaluarea riscurilor este un proces cu mai multe etape, ilustrat n schema

de mai jos:

A. identificarea riscurilor asociate manipulrii manuale a maselor, prin:

monitorizarea procesului de munc,
colectarea de informaii privind modul n care se efectueaz sarcinile de
munc, echipamentul disponibil la postul de lucru etc.

B. activiti de prevenire n vederea eliminrii operaiunilor de manipulare

manual a maselor sau a reducerii riscurilor asociate lor

C. evaluare periodic a riscurilor

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 13

5 . R I S C U R I L E G AT E D E M A N I P U L A R E A M A N UA L A M A S E L O R

Un element-cheie n procesul evalurii riscurilor l constituie identificarea pericolelor,

i anume a acelor factori de risc care pot provoca AMS. O definire corect i
cuprinztoare a riscurilor va conduce la stabilirea nivelului de protecie a sntii
i securitii lucrtorilor.

Mai jos vei gsi cteva exemple de factori de risc, grupai n funcie de caracteristicile lor,
la care sunt (de obicei) expui lucrtorii din sectorul construcii.

5.1 Factori de risc generai de modul de ndeplinire

a sarcinilor de munc

Din perspectiva suprasolicitrii discurilor intervertebrale i a ligamentelor, poziia cel mai

puin periculoas a corpului este cea n picioare, pentru c astfel discurile i ligamentele
sunt solicitate n mod egal. Fiecare dintre activitile prezentate mai jos, cnd sunt repetate
de prea multe ori sau pe perioade lungi de timp (o poziie ortostatic), poate fi periculoas
pentru sntate, n special pentru zona dorsolombar a coloanei vertebrale.

14 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
5 . R I S C U R I L E G AT E D E M A N I P U L A R E A M A N UA L A M A S E L O R

Aplecarea nainte (cu spatele ncovoiat)

Lucrul n aceast poziie determin contractarea prii din fa a discului intervertebral
i dilatarea prii din spate (mai subire) a discului, putnd conduce la vtmarea lui.
Un ritm excesiv n activitile care presupun aplecare implic expunerea la acelai tip
de riscuri, ca urmare a ntinderii ligamentelor posterioare.

Rsucirea ntr-o parte concomitent cu aplecarea nainte

Cel mai mare risc pentru discuri i ligamente este determinat de executarea muncii prin
rsucirea i aplecarea simultan a corpului. Aceast micare poate provoca vtmarea
discului, ca urmare a contractrii simultane a discului n fa i lateral, precum i a dilatrii
prilor opuse.

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 15

5 . R I S C U R I L E G AT E D E M A N I P U L A R E A M A N UA L A M A S E L O R

Purtarea masei pe umr i aplecarea, n acelai timp, a corpului n spate sau napoi
Un pericol pentru discurile intervertebrale n timpul executrii muncii n acest fel const
n contractarea prilor posterioare, precum i n solicitarea, n cadrul acestui proces, a
articulaiilor din spatele discurilor. Mai mult, la fel ca la cele dou poziii ilustrate mai sus,
aceasta implic aa-numitul efect al mecanismului cu prghii. Aceste poziii determin
creterea presiunii asupra discului intervertebral n timp ce se mrete distana dintre corp
i sarcina manipulat (purtat). Cu ct este mai mare distana dintre corp i masa/sarcina
purtat (avnd aceeai greutate), cu att mai lung este braul forei de contractare, ceea ce
conduce la o cretere a presiunii asupra discurilor.

Poziia ghemuit (cu spatele ncovoiat)

n timpul executrii sarcinii de munc n aceast poziie, mai cu seam pentru o
perioad mai lung de timp, fr un echipament de protecie adecvat, i alternat cu
perioade de odihn ntr-o alt poziie, o greutate considerabil este plasat nu numai
pe articulaii, dar i pe muchi i piept. Este de preferat ca masa/greutatea s fie ridicat
din poziia n genunchi/ghemuit prin sprijinire pe muchii femurali; totui, trebuie s
nu uitm s ndoim genunchii la un unghi mai mic de 900.

16 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
5 . R I S C U R I L E G AT E D E M A N I P U L A R E A M A N UA L A M A S E L O R

5.2 Factori de risc legai de tipul masei manipulate

Greutatea prea mare a masei/sarcinii

Greutatea prea mare a unei mase i care depete capacitatea uman poate
reprezenta un risc grav pentru sntate. Prevederile europene nu stipuleaz n mod
explicit valorile admise ale greutii maselor care pot fi transportate n siguran.
Un bun indicator se poate dovedi a fi modelul elaborat de organismul de inspecia
muncii din Marea Britanie (HSE). Pentru a determina greutatea masei care poate
fi transportat fr ca aceasta s provoace efecte nedorite asupra sntii, este
recomandabil s se ia n considerare nu numai greutatea, ci i frecvena sarcinilor,
distana la care urmeaz s fie transportat o mas, volumul ei, deoarece toate
acestea pot influena decizia privind riscul aciunii. Poate c este necesar
o diminuare a greutilor, de exemplu prin divizarea masei/ncrcturii n mai
multe pri, acolo unde acest lucru este posibil, ori prin utilizarea de echipamente
mecanice pentru a uura povara. (Informaii suplimentare sunt disponibile pe:
www.handlingloads.eu).

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 17

5 . R I S C U R I L E G AT E D E M A N I P U L A R E A M A N UA L A M A S E L O R

(In)stabilitatea masei
O mas/sarcin instabil poate provoca rsucirea corpului unui lucrtor sau aplecarea
(ntr-o parte): ea poate, de asemenea, determina brusc nevoia lucrtorului de a-i schimba
poziia corpului sau de a se mica, pentru a-i pstra echilibrul. Consecinele, legate de pericolul
de cdere, de exemplu, sunt evidente. Mai mult, instabilitatea masei/ncrcturii poate avea
efecte negative att asupra sistemului muscular, ct i asupra celui osos, conducnd la o degradare
considerabil i inegal a muchilor i oaselor. Discurile i ligamentele pot fi expuse vtmrilor
mai ales atunci cnd distana dintre sarcina de ridicat i trunchiul operatorului este mare.

10 kg 5 kg

20 kg 10 kg

25 kg 20 kg
n funcie de poziia ncrcturii fa de corp, se schimb sarcina la
care este supus sistemul muscularo-osos. Acest lucru este influenat
i de condiiile exterioare (de exemplu rezultate din caracteristicile
20 kg 10 kg
mediului de lucru sau ale ncrcturii), de frecvena deplasrii i de
predispoziia lucrtorului. De aceea, poate va fi necesar s se reduc
greutatea ncrcturii fa de cea indicat aici ca optim 25 kg.
10 kg 5 kg
Elaborat pe baza datelor HSE.

Dac masa este prea mare

Dac masa/sarcina este prea mare pentru a fi transportat corespunztor (adic, pe ct
posibil, ct mai aproape de corp) pot aprea AMS i acestea pot determina n special
deformarea grav a discurilor i a ligamentelor intervertebrale. De asemenea, aceasta
poate necesita o for mai mare. n cazul n care mrimea sarcinii nu este adecvat
limii sau nlimii spaiilor prin care se transport i dac aceasta mpiedic
vizibilitatea, apare un risc suplimentar de coliziune sau de cdere.

18 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
5 . R I S C U R I L E G AT E D E M A N I P U L A R E A M A N UA L A M A S E L O R

Masa voluminoas
Absena mnerelor de prindere se poate dovedi periculoas, ntruct ncrctura poate
aluneca din mini, iar dup aceea, dac marginile sunt ascuite i coninutul periculos,
acest lucru poate determina vtmri grave.

5.3 Factori de risc legai de caracterul mediului de munc

Lipsa spaiului suficient pentru realizarea activitilor

(pe vertical i pe orizontal)
Structura spaial a locului de munc determin poziia aleas de lucrtor.
Dac nu exist spaiu suficient pentru deplasarea masei, pentru a-i realiza sarcina
de munc, lucrtorul va adopta o poziie forat care poate afecta zona lombar
a spatelui.

Suprafa alunecoas, denivelat

Deplasarea masei/ncrcturii pe o suprafa denivelat, precum i pe una alunecoas
(n special pe antierele de construcii), poate determina riscul de accidentare.

Distan de transport prea lung

Dac distana pe care trebuie transportat sarcina/greutatea este prea lung, oboseala
poate aprea mai devreme, n special ca urmare lucrului de durat ntr-o anumit poziie
atunci cnd se manipuleaz sarcini/ncrcturi.

Temperatur prea ridicat sau prea sczut a mediului de munc, iluminat i

alte condiii de mediu necorespunztoare
Temperatura mediului de munc poate influena producerea de situaii periculoase.
O temperatur prea ridicat poate determina transpiraia abundent a palmelor care, la
rndul ei, creeaz dificulti la prinderea masei/ncrcturii, fiind necesar o for mai mare
pentru susinerea acesteia.

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 19

5 . R I S C U R I L E G AT E D E M A N I P U L A R E A M A N UA L A M A S E L O R

Totui, o temperatur prea sczut duce la rigidizarea (amorirea) minilor, care determin,
de asemenea, dificulti la prinderea ncrcturii.
Un iluminat insuficient poate determina dificulti n vizualizarea traseului de transport al
greutii, ceea ce poate provoca accidente. Printre ali factori se numr vibraiile mecanice,
nivelurile mari de praf i zgomot.

5.4 Factori de risc legai de caracteristicile individuale ale

fiecrui lucrtor

Acest grup de factori crete riscul afeciunilor musculo-scheletice (AMS)

i cuprinde:
a) capacitate fizic redus a lucrtorilor ca urmare a strii lor de sntate, incluznd,
de exemplu, afeciuni deja instalate ale sistemului de mobilitate, condiie fizic
precar din lips de activitate fizic, vrsta capacitatea de a ridica mase/greuti
este mai mic att n cazul tinerilor, ct i n cel al persoanelor n vrst;
b) lipsa unei pregtiri adecvate pentru realizarea activitilor de manipulare
manual care rezult din faptul c lucrtorii nu au fost instruii cu privire
la tehnicile de manipulare n siguran a sarcinilor/greutilor, nu se utilizeaz
dispozitive pentru manipulare, organizarea muncii se dovedete a fi
necorespunztoare;
c) efort care determin tensiune muscular permanent creterea presiunii pe
discurile intervertebrale care afecteaz funcionarea corespunztoare a acestora,
conducnd, n consecin, la vtmri.

20 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
6 . A C T I V I T I D E P R E V E N I R E

6. Activiti de prevenire
Dup ce au fost identificate cu atenie riscurile, este foarte important s se decid i s se
aduc mbuntiri pentru a evita sau reduce la minim aceste riscuri. Aplicarea unor msuri
eficace va reduce afeciunile dorsolombare ale lucrtorilor.
Msurile de prevenire pot fi grupate potrivit obiectivelor stabilite de Directiva cadru i de cele
9 principii de prevenire a riscurilor profesionale (pag 8 de mai jos), ori potrivit domeniilor
de activitate legate de planificarea, organizarea locurilor de munc i a muncii, precum i de
promovarea sntii n munc.

6.1 Eliminarea riscului

Cea mai eficient metod de reducere a AMS este evitarea manipulrii manuale a maselor.
Astfel de activiti necesit mecanizarea sau automatizarea sarcinilor care pot s implice
activiti de manipulare manual, deoarece necesitatea de a utiliza echipament de munc,
de exemplu utilaje de ridicare (macarale), poate crete costul organizrii locului de munc.
Totui, acest cost crescut poate fi compensat prin reducerea timpului necesar, scderea
costurilor salariale aferente perioadelor de concedii medicale ale lucrtorilor, iar condiiile
de munc i imaginea ntreprinderii vor fi mbuntite. Utilizarea utilajelor de ridicare
constituie un exemplu de bun practic.

Pentru deplasarea
materialelor de
construcie (de exemplu
a bordurilor i pavajului
trotuarului) se pot folosi
alternativ dispozitive de
prindere sau hidraulice
montate pe macara.

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 21

6 . A C T I V I T I D E P R E V E N I R E

Executarea unor spturi pe suprafee mari cu ajutorul excavatorului

grbete realizarea investiiei. n anumite condiii (de exemplu n
apropierea unor instalaii subterane) acest lucru nu este posibil. n aceste
situaii trebuie avute n vedere principiile ergonomice care diminueaz
dificultile datorate spaiului restrns sau repetabilitii aruncrii
materialului spat.

Pentru deplasarea ncrcturilor cu o greutate mare sau la o nlime mare utile sunt utilajele
de ridicat prevzute cu capete n form de furc.

Pentru transportul pe vertical

a persoanelor, materialelor de
construcie sau a echipamentului
auxiliar poate fi folosit liftul electric
montat pe peretele exterior al cldirii
aflate n construcie sau reparaie.
Nu presupune un efort financiar
considerabil, n schimb elimin total
necesitatea de a urca materialele pe
scri la etajele superioare.

22 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
6 . A C T I V I T I D E P R E V E N I R E

6.2 Reducerea riscului

Anumite activiti de MMM nu pot fi evitate. n aceste condiii, pentru a reduce riscul de
vtmare, trebuie aplicate msuri tehnice sau/i organizatorice. Msurile tehnice includ
utilizarea de benzi transportoare, crucioare, elevatoare, sisteme de ridicare pe baz
de vacuum, unelte (dispozitive de prindere). Msurile organizatorice pot s cuprind
modificarea metodelor de lucru sau a succesiunii activitilor, distribuirea bunurilor n
ambalaje mai uor de mnuit, o alternan optim ntre perioadele de lucru i cele de
repaus. n continuare sunt prezentate cteva soluii tehnice i organizatorice.

Reducerea surselor de pericol

O nou abordare a securitii n munc presupune eliminarea pericolului nc din faza
de planificare i proiectare a locului de munc. Ca exemplu, se poate meniona
distribuirea unor produse n ambalaje uor de mnuit, de pild de cca. 25 kg (ciment,
plci) sau punerea lor n ambalaje comune, adaptate la dimensiunea mijloacelor
de transport disponibile.

25 kg

50
0kkg
25 kg

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 23

6 . A C T I V I T I D E P R E V E N I R E

Adaptarea locului de munc la necesitile lucrtorului

Locurile de munc trebuie echipate cu unelte i echipamente proiectate ergonomic.
Amenajarea unui loc de munc trebuie adaptat la sarcinile de munc pe care le are de
ndeplinit lucrtorul. n cazul n care msurile de protecie colectiv sunt imposibil de aplicat,
se va recurge la msuri de protecie individual.

Protecia genunchilor n timpul

lucrrilor de pavare.

Aplicarea de soluii i tehnologii noi

Graba i efortul conduc la utilizarea unor metode i tehnologii de lucru periculoase care nu
respect reglementrile n vigoare i pot provoca vtmri.
Utilizarea de dispozitive ajuttoare pentru manipulare n cadrul operaiunilor de transportare
a bunurilor/produselor grele sau foarte grele (de ex.: panouri de geam, dale de piatr) reduce
riscul de mbolnvire sau de producere a accidentului. Astfel de activiti de munc pot
implica utilizarea de sisteme de ridicare pe baz de vid, dispozitive speciale de prindere.

Pentru deplasarea unor

materiale mai mici se pot
folosi dispozitive manuale de
prindere i ventuze.

24 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
6 . A C T I V I T I D E P R E V E N I R E

Folosirea dispozitivelor auxiliare (graifre)

pentru deplasarea n comun a materialelor
de construcie degreveaz sistemul
muscularo-osos al lucrtorilor. Totui nu
se va uita c trebuie meninut o poziie
corect a corpului.

nlocuirea aspectelor periculoase ale muncii cu unele mai sigure

Apariia i acumularea oboselii la un lucrtor fac parte din aspectele periculoase ale
muncii. O metod de baz pentru prevenirea acestui fenomen este prevederea unor
pauze adecvate la locul de munc. Situaia optim este cnd lucrtorul i poate stabili
singur ritmul de lucru i poate lua pauz atunci cnd se simte obosit. Totui, acest lucru
nu este ntotdeauna posibil, de exemplu, n timpul operaiunii de ridicare cu ajutorul
dispozitivelor speciale. Atunci cnd se determin mrimea pauzelor de lucru, trebuie
avute n vedere urmtoarele:
se recomand prevederea unor pauze de lucru suplimentare, dac exist un factor de
ncordare de o intensitate ce depete media,
cu ct activitatea este mai solicitant i mai stresant, cu att mai devreme ar trebui
prevzut prima pauz,

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 25

6 . A C T I V I T I D E P R E V E N I R E

n schimbul de dup-amiaz i n cel de noapte vor trebui prevzute mai multe

pauze dect n schimbul de diminea,
un ritm intens de lucru trebuie prevzut cu pauze mai dese6.

Politic global i coerent

Angajatorul este obligat s considere aspectele de securitate n munc la fel de importante
ca i activitatea de baz de pe un antier. Acest lucru necesit o politic de prevenire
global i coerent. Manipularea manual a maselor (MMM) trebuie eliminat oriunde acest
lucru este posibil. Dac este absolut necesar ca masele/greutile/sarcinile s fie manipulate
manual, activitatea trebuie realizat cu respectarea cerinelor ergonomice. Eliminarea sau
reducerea riscului nu presupune ntotdeauna o cretere a costurilor angajatorului.
n continuare este prezentat ca exemplu un model de msuri de prevenire.

Limitarea operaiunilor
manuale de transport.

Lucrtorul sntos este

mulumit i eficient

Profitul angajatorului
scurtarea timpului
de realizare a investiiei

6
Ed. J. Indulski. Higiena pracy. Tom I. Wydawnictwo IMP 1999. d

26 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
6 . A C T I V I T I D E P R E V E N I R E

Instruirea lucrtorilor
Cel mai slab dar n acelai timp cel mai important element n procesul de munc este omul.
Instruirea unui lucrtor cu privire la folosirea corespunztoare a dispozitivelor mecanice
de ridicare i la tehnicile de manipulare manual conduce la mbuntirea cunotinelor
acestuia, l ajut s identifice pericolul i s dezvolte o atitudine corespunztoare n timpul
lucrului. Mai mult, lucrtorul trebuie informat cu privire la caracteristicile materialelor ce
urmeaz s fie manipulate (de ex.: greutate, centru de greutate), la cerinele ergonomice,
la rezultatele evalurii riscurilor profesionale i la msurile de securitate mpotriva
vtmrilor. Procesele de instruire trebuie s fie utile.

Promovarea sntii la locul de munc

Pentru a promova sntatea, angajatorii trebuie s aib ca obiectiv modificarea
comportamentului lucrtorilor care manipuleaz greuti/sarcini/ncrcturi. Mai mult,
ei trebuie s i ncurajeze pe lucrtori s se lase de fumat i s reduc excesul de greutate
corporal. Mediul de munc nu trebuie s fie discriminatoriu, procedurile adoptate trebuie
s elimine intimidrile, iar munca n sine nu trebuie s provoace stres. Promovarea sntii
trebuie s aib ca rezultat ceea ce este poate cel mai bine descris de acest slogan:

Minte sntoas n corp sntos.

6.3 Evaluarea periodic a riscurilor

Scopul evalurii periodice a riscurilor este mbuntirea permanent a condiiilor de

munc. Verificrile periodice ale securitii i sntii n munc (SSM) se realizeaz pentru
a identifica noi pericole i pentru a elabora metode de a le gestiona.
Un avantaj suplimentar al acestei activiti este un grad crescut de contientizare a
securitii printre lucrtori, precum i crearea unei culturi de prevenire. Implementarea celor
menionate mai sus este posibil prin introducerea unor schimbri n procesele de munc,
n echipamentele i modurile de realizare a sarcinilor de lucru, precedate de evaluarea
eficienei acestora, i n vederea evitrii unor riscuri viitoare.

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 27

7. E V A L U A R E A R I S C U R I L O R P R O F E S I O N A L E R E Z U M A T

7. Evaluarea riscurilor profesionale - rezumat

A. Identificarea i evaluarea riscurilor
Pentru a identifica toate riscurile i pentru a evalua influena lor asupra sntii
lucrtorilor este necesar:
instruirea persoanelor astfel nct acestea s poat realiza evaluri ale riscurilor
profesionale (cunoaterea riscurilor n domeniu, caracteristicile lucrului, metode
de evaluare a riscurilor n activitile de manipulare manual),
respectarea procesului de munc (metodele de lucru, mediul de munc,
sarcina/masa de manipulat, lucrtorul),
identificarea riscurilor, a cauzelor i efectelor acestora.

B. Msuri de prevenire
Scopul este eliminarea riscurilor i, dac acest lucru nu este posibil, reducerea lor prin:
introducerea de utilaje mecanice,
asigurarea echipamentului de sprijin adecvat pentru activitile de manipulare
manual (dispozitive de ridicare i manipulare),
organizarea procesului de munc, astfel nct s fie asigurate perioade optime
de lucru i perioade de repaus,
integrarea securitii i sntii n managementul general al ntreprinderii,
instruirea lucrtorilor cu privire la utilizarea adecvat a dispozitivelor de ridicare
i n tehnicile de manipulare manual,
informarea lucrtorilor cu privire la caracteristicile masei/sarcinii de manipulat,
creterea contientizrii lucrtorilor cu privire la riscurile asociate MMM.

C. Evaluarea periodic a riscurilor

Realizarea o singur dat a evalurii riscurilor nu este suficient. Pentru a preveni creterea
riscurilor, este necesar realizarea de evaluri periodice ale SSM. n plus, este recomandabil
ca lucrtorii s fie ncurajai s se implice n activiti fizice care le-ar mbunti condiia
fizic i starea de bine.

28 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
8 . M I N I S T R Y O F L A B O U R , FA M I LY A N D E Q UA L O P P O R T U N I T E S L A B O U R I N S P E C T I O N

8. Ministry of Labour, Family and Equal

Opportunities Labour Inspection
Address: Leadership of the institution:
14 Matei Voievod Str., General Inspector of State
Sector 2, Bucharest, Romania Mariana Basuc
Tel. : 0040-21-252.00.55, 0040-21-302.70.30 Deputy General Inspector of State
Fax : 0040-21 252.00.97 Dantes Nicolae Bratu
www.inspectmun.ro

The Labour Inspection is a special body of the central public administration,

subordinated to the Ministry of Labour, Family and Equal Opportunities. It is a legal entity,
seated in Bucharest.
The institution has been established and works on the basis of:
Law no. 108/1999 - republished.
Government Decision no. 767/1999 amended and modified.

The Labour Inspection has as subordinated bodies:

Territorial Labour Inspectorates - in each of the 41 counties of the country and
in the municipality of Bucharest.
Professional Training Centre of the Labour Inspection - in Botoani.

The Labour Inspections main objective is to check on the fulfillment of the legal
obligations assumed by the employers in the work relation field, as well as of those
referring to working conditions, protection of life, corporal integrity and health of the
employees and of other participants in the work activity.

Functions of the Labour Inspection:

Controls the application of the legal provisions in the field of labour relations,
occupational safety and health, protection of employees working in special conditions
and of the legal provisions on social insurances.

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 29

8 . M I N I S T R Y O F L A B O U R , FA M I LY A N D E Q UA L O P P O R T U N I T E S L A B O U R I N S P E C T I O N

Informs the relevant authorities on the deficiencies related to the proper

application of the legal provisions in force.\
Provides information on the most efficient ways to observe the labour legislation.
Provides assistance to employers and employees so as to prevent professional risks
and social conflicts.
Initiates proposals to the Ministry of Labour, Family and Equal Opportunities, to
improving the legislation in force and to elaborating new legislative acts in the field.

In order to fulfill its objectives provided in Art 5, the Labour Inspection

has the following tasks, in the field of occupational health and safety:
grants technical assistance to legal persons in drafting programmes for preventing
occupational risks and controls their application;
performs or requires tests or measuring, investigates samples of materials or
products from enterprises or from their outer spaces in order to prevent hazardous
situations;
takes measures in order to stop any working activity or to cease the running of the
work equipment, in case they might constitute an immediate threat to the health
and safety of the workers and notifies, where needed, the legal authorities;
grants the employers the authorisation to operate in terms of safety at work;
withdraws the authorisation to operate in terms of safety at work when the
conditions on basis of which it has been issued are no longer in conformity with
the legislation in force;
investigates accidents at work according to the provisions of the Methodological
Norms on the reporting, investigation, registration and record keeping of the
accidents at work;
co-ordinates the activity of awareness raining and informing of the employees in
the field of safety and health at work and monitors the training of those in charge
with the safety and health at work;
ensures market surveillance for industrial for several New Approach Directives;
controls the observance of the legal provisions regarding health at work and the
prevention of the risk of occupational diseases.

30 C A M PA N I A E U R O P E A N D E I N F O R M A R E I C O N T R O L
8 . M I N I S T R Y O F L A B O U R , FA M I LY A N D E Q UA L O P P O R T U N I T E S L A B O U R I N S P E C T I O N

As regards the manual handling of loads, 2 main legal acts regulate

the working activity in this field:
The Law nr. 319/2006 of health and safety at work, transposing the Framework
European Directive;
The Governmental Decision nr. 1051/2006, transposing the Specific European Directive
nr. 90/269/CEE regarding manual handling of loads.

Manipularea Manual a Maselor este o campanie european de informare i control de doi

ani (2007-2008), iniiat de Comitetul nalilor Inspectori de Munc. n anul 2008, aciunile n
cadrul campaniei sunt coordonate de Inspecia de Stat a Muncii din Polonia.

Autorii textului: Karolina Gwczyska-Woelke un Roman Wzorek

Autorul fotografiilor: Maciej Biernacki / RTC Agencja Wydawnicza
n cadrul publicaiei au fost folosite, de asemenea, materiale ilustrative i imagini din publicaiile campaniei
Manipularea Manual a Maselor 2007 ale firmei Prevent.
Grafica i culegerea: Studio 27 (www.studio27.pl) & RTC Agencja Wydawnicza (www.rtcaw.pl).

Copyright Gwny Inspektorat Pracy, Pastwowa Inspekcja Pracy 2008

Inspectoratul Central de Munc

Inspecia de Stat a Muncii din Polonia

Varovia 2008

M ANIPUL AR E A M ANUAL A M A SELO R 20 0 8 31

 Aceast publicaie a fost susinut nanciar de Comunitatea European.
ntreaga rspundere pentru coninutul ei aparine n exclusivitate Inspeciei de
Stat a Muncii din Polonia. Comisia Comunitilor Europene sub nici o form nu
este rspunztoare de orice utilizare a coninuturilor de mai sus.

rtcaw.pl

Studio 27

www.handlingloads.eu

Exemplar gratuit