Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ROMNIA
MINISTERUL JUSTIIEI
DIRECIA GENERAL A PENITENCIARELOR
Autor: Adrian Vulpescu, ef, Serviciul Educativ i de Psihologie Penitenciar din Direcia
General a Penitenciarelor a Ministerului Justiiei din Romnia
Pregtirea pentru liberare, face parte din procesul de reabilitare al deinuilor i are
drept scop sprijinirea acestora n vederea unei ct mai bune reintegrri sociale.
Durata pregtirii pentru liberare este nedeterminat, procesul avnd doar un nceput
clar: momentul depunerii n penitenciar. Ideea central a pregtirii pentru liberare este
aceea c detenia constituie doar o etap din viaa deinuilor, iar aceasta trebuie folosit
ct mai eficient n scopul recuperrii sociale a acestora.
n general, pregtirea pentru liberare a deinuilor, trebuie s in cont de dou
imperative:
necesitatea ca ntregul sistem penitenciar s fie preocupat de aceast problem (un
climat de preliberare ndreptat spre exterior i spre viitor);
necesitatea unor programe speciale derulate de specialiti n asisten social.
Aceste componente sunt complementare i indispensabile. Dac pregtirea n
vederea liberrii const doar ntr-un program educativ, care nu beneficiaz de sprijin din
partea regimului penitenciar, prin alocarea de timp i spaiu adecvat pentru deinui, un
astfel de program risc s fie simbolic i ineficient.
Educaia social pentru liberare desemneaz orice form de educaie care vizeaz
sprijinirea deinuilor s triasc i s se regseasc n comunitate.
Aceast educaie are o importan deosebit n special pentru persoanele care, n
comunitate, sunt marginalizai, sau fr aprare, aa cum sunt numeroi deinui nainte de
a fi nchii.
Inevitabil, excluderea din societate i experiena penitenciarului, n general, le vor
agrava sentimentul de alienare fa de comunitate i de inadaptare social.
La nceputul acestui an, Direcia General a Penitenciarelor a ncheiat un Protocol
de colaborare cu Direcia de Reintegrare i Supraveghere din cadrul Ministerului Justiiei
(Anexa 1).
Cooperarea dintre cele dou Direcii din Ministerul Justiiei creeaz premisele
aplicrii eficiente a unor programe unitare de resocilizare a deinuilor asigurndu-se astfel
o continuitate n procesul de reintegrare a acestora.
Potrivit acestui protocol, OBIECTIVUL prioritar este elaborarea unei strategii
comune pentru reintegrarea persoanelor care au svrit o fapt penal i crora li s-
a aplicat o sanciune privativ de libertate.
n conformitate cu aceast strategie, etapa de pregtire pentru liberare a deinuilor
este parte a unui complex de intervenie educativ i social ce se realizeaz n urma
planificrii executrii pedepsei.
PLANIFICAREA va cuprinde urmtoarele etape:
1
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
3. Intervenie educativ
a) Consilierul de reintegrare va avea n vedere n special legtura cu comunitatea i
medierea ntre deinut i familie;
b) Educatorul responsabil de caz va pune n aplicare planul de intervenie pentru
fiecare deinut i va hotr includerea acestuia n diverse programe
educative.(ANEXA 2 - Programe)
PRO LIBERTATE
I. OBIECTIVE
1. Derularea unor programe care s corespund nevoilor deinuilor: de consolidare
a abilitilor sociale i a autocontrolului i de reorientare comportamental;
2. Pstrarea i consilierea legturii cu familia (acolo unde exist);
2
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
II. ACTIVITI
a) Programe de consolidare a abilitilor sociale:
de comunicare verbal i non-verbal;
susinerea unui interviu i cutarea unui loc de munc;
rezolvarea conflictelor;
interaciune comunitar.
Principalele tehnici de lucru, utilizate n cadrul acestor programe, sunt: jocul de rol,
psihoterapie, consiliere, .a.
b) Programe de consolidare a autocontrolului pot fi realizate mpreun cu
psihologul penitenciarului i au drept scop dezvoltarea capacitii autocontrol n
situaii limit.
4
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
VA/UA/12.11.2003
ANEXA 1
PROTOCOL DE COLABORARE
I. PRILE
DIRECIA GENERAL A PENITENCIARELOR, reprezentat prin magistrat Emilian
STNIOR, director general
DIRECIA DE REINTEGRARE SOCIAL I SUPRAVEGHERE, reprezentat prin consilier
juridic Aurelia WILLIE, director.
II. INTRODUCERE
II.1. Actele normative care reglementeaz activitatea partenerilor implicai sunt Legea
129/2002 de aprobare a Ordonanei Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea i
funcionarea serviciilor de reintegrare social i supraveghere, Legea nr.23/1969 de
executare a pedepsei i Decretul 545/1972 privind executarea msurii educative a
internrii minorilor infractori ntr-un centru de reeducare, rezoluiile i recomandrile
internaionale n acest domeniu, conform crora executarea unei pedepse trebuie n
acelai timp s ofere prilejul unei reabilitri sociale a deinuilor. n lumina acestui
principiu, se perfecioneaz o abordare a problemelor penale care in n mare msur
cont de situaia individual a fiecrui deinut i prin cooperarea cu instituia
probaiunii va cpta o nou form i un nou coninut n timpul privrii de libertate.
II.2. Aplicarea normelor europene de drept n aceast materie reprezint totodat o etap a
reformei n domeniul justiiei din Romnia, inclus n cadrul Planului de aciune a
Programului de Guvernare pe perioada 2001-2004, pornind de la premisa schimbrii
concepiei de resocializare, n concordan cu dispoziiile constituionale privind drepturile i
libertile fundamentale ale omului.
II.3. Cooperarea celor dou Direcii din Ministerul Justiiei creeaz premisele aplicrii
eficiente a unor programe unitare de resocializare a minorilor sancionai cu msura
educativ a internrii ntr-un centru de reeducare precum i a deinuilor ce urmeaz
a fi liberai, asigurndu-se astfel continuitate n procesul de reintegrare a acestora.
III. PRINCIPII
Pornind de la analiza nevoilor speciale ale minorilor care au svrit infraciuni i care sunt
internai ntr-un centru de reeducare sau deinui aflai n executarea pedepsei ntr-o unitate
penitenciar, se desprind urmtoarele principii:
5
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
IV. OBIECTIVE
IV.1. Elaborarea unei Strategii Comune pentru reintegrarea persoanelor care au svrit o
fapt prevzut de legea penal i crora li s-a aplicat o sanciune penal.
IV.2. Colaborarea eficient ntre cele dou instituii prin unitile descentralizate ale
acestora, n vederea implementrii Strategiei Comune, astfel nct procesul de reintegrare
social a persoanelor private de libertate s fie unul integrat, ncepnd n cadrul centrului
de reeducare/penitenciarului i continund dup punerea acestora n libertate;
IV.3. Specializarea personalului celor dou instituii, pentru derularea acestui tip de activiti
n cadrul unor cursuri comune de perfecionare profesional;
V. TIPURI DE ACTIVITI
6
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
VI.7. Cele dou Direcii vor elabora instruciuni de aplicare a prezentului protocol n termen
de 30 de zile de la semnarea acestuia.
7
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
Unitatea Anexa 2
Titlul programului
1. Scopul programului
Obiective
2.
Coninuturi (teme)
3.
Activiti specifice
4.
7. Modaliti de evaluare
8
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
ANEXA 3
Ministerul Justiiei
Direcia General a Penitenciarelor
Penitenciarul ___________
Ghid de informare
pentru persoanele care se libereaz din penitenciar
SFATURI
9
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
La sosirea la destinaie
- Dac persoana la domiciliul crei urma s locuii nu se mai afl la adresa cunoscut
de dumneavoastr, adresai-v Seciei/Postului de Poliie sau Primriei pentru a
obine informaii despre aceasta.
- Dac din diferite motive nu mai putei locui la adresa avut anterior i nu exist nici
persoane care v-ar putea oferi gzduire, v putei adresa Direciei Proteciei Sociale
din cadrul Primriei, care v poate oferi cazare temporar ntr-o locuin social.
- Dac nainte de ncarcerare ai pltit contribuia pentru asigurri sociale pentru
primirea ajutorului de omaj trebuie s v adresai Birourilor de Ocupare a Forei de
Munc din cadrul Ageniei Judeene de Ocupare a Forei de Munc.
- Dac avei probleme medicale care v afecteaz sntatea i integritatea fizic v
putei adresa pentru ajutor Inspectoratului Judeean pentru Protecia Persoanelor cu
Handicap.
- Dac avei un copil minor care n perioada ct ai fost n detenie a fost ncredinat
unor asisteni maternali sau internat ntr-un centru de plasament, adresai-v
Direciei Judeene de Protecia Copilului.
10
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
NU UITA!
1. Poliia
- servicii oferite
evidena populaiei din comunitatea pe care o reprezint
11
Conferin Internaional
Pregtirea pentru eliberare din locurile de detenie
18-19 noiembrie 2003
Chiinu, Hotelul Turist, Sala de conferine
4. Primria
- servicii oferite
servicii de asisten social i autoritate tutelar
clarificarea problemelor de stare civil
audiere pentru medierea unor probleme
7. Biserica Ortodox
- servicii oferite
asisten moral-cretin
12