ANALIZA SWOT- instrument al strategiei de descentralizare
Puncte tari
- Progresul nregistrat pn n prezent ca urmare a
diferitelor proiecte (att proiectul pilot, dar i alte
proiecte) n domenii cum ar fi curriculum colar
(curriculumul la decizia colii), resurse umane
(directorii ca manageri colari, angajarea de
administratori financiari, formarea inspectorilor
colari ca manageri educaionali)
- Statutul normativ al Strategiei
- Evaluarea interimar a Strategiei
- Aplicarea unei formule de finanare
Puncte slabe
- Cheltuirea ineficient a fondurilor n educaie
- Impact negativ neateptat al msurilor privind
sporirea motivaiei personalului didactic (tendine
de mrire excesiv a salariilor fr o baz concret
i funcional de msurare a performanei)
- Lipsa capacitii manageriale (capacitate de
planificare, responsabilitatea alocrilor etc.)
- Dificultatea de a trece de la proiectare la
implementare
- Incoeren n implementare
- Managementul financiar al descentralizrii
(dificulti n pilotarea formulei de alocare)
- Profesionalizarea managerilor descentralizrii la
nivel local
- Prea mult teoretizare i prea puin practic n
Oportuniti
- H.G. 139/2008 privind Metodologia de
implementare a descentralizrii n administraia
public
- Legea Educaiei Naionale nr.1/2011
- Sporirea iniiativelor locale
- Interes crescut la nivel local pentru descentralizare
- Disponibilitatea fondurilor structurale pentru
proiecte care ar putea contribui la implementarea
descentralizrii
- Educaia este domeniu prioritar pentru fondurile
structurale n Romnia
- Existena Pactului pentru educaie ca document
cadru de acord privind continuitatea reformelor n
educaie agreat de partidele politice
- Orientarea ctre planificarea financiar per
program n administraia public
- Un interes mai mare din partea agenilor economic
pentru profesionalizarea resurselor umane (i
implicit fa de calitatea programelor de formare)
- Sporirea interesului general pentru adaptarea
educaiei la nevoile pieei muncii
Provocri
- Interesul manifestat practic pentru implicarea n
implementarea Strategiei de descentralizare
- Restrngerea fondurilor pentru costuri
suplimentare n educaie
- Absena unei culturi a rspunderii publice
- Mentalitate post-socialist constnd n dependena
de o coordonare i conducere centralizat
- Lipsa unei tradiii i a experienei de cooperare
ntre ministerele de linie n lucru pe proiecte
comune
- Rezistena factorilor politici fa de procesul de
descentralizare n administraia public
implementare
- Absena unui sistem de monitorizare i evaluare