Capitolul I

DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul i scopul legii
(1) Prezenta lege stabilete cadrul juridic de reglementare prin autorizare a activitii de ntreprinztor.
(2) Scopul prezentei legi const n instituirea unor prevederi unitare privind procedura de reglementare prin autorizare a
activitii de ntreprinztor, care va fi aplicat de autoritile emitente persoanelor fizice i persoanelor juridice pentru practicarea
activitii de ntreprinztor sau a unei alte activiti prevzute de lege, conex cu activitatea de ntreprinztor i indispensabil ei.
Articolul 2. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni principale semnific:
act permisiv document sau nscris constatator prin care autoritatea emitent constat unele fapte juridice i ntrunirea
condiiilor stabilite de lege, atestnd nvestirea solicitantului cu o serie de drepturi i de obligaii pentru iniierea, desfurarea
i/sau ncetarea activitii de ntreprinztor sau a unor aciuni aferente i indispensabile acestei activiti. Actul permisiv poate
avea denumirea de licen, autorizaie, permis, certificat, aviz, aprobare, brevet, de atestat de calificare (denumite n continuare
acte permisive);
autoritate emitent orice structur organizatoric sau organ public, instituite prin lege sau printr-un alt act normativ, precum
i instituiile subordonate lor, nvestite cu funcii de reglementare i/sau de control, care acioneaz n regim de putere public n
scopul realizrii unui interes public. Snt asimilate autoritilor publice, n sensul prezentei legi, persoanele juridice de drept
privat care exercit atribuii de putere public sau care utilizeaz domeniul public, mputernicite s presteze un serviciu de interes
public;
Nomenclator al actelor permissive , de asemenea autoritile sau entitile implicate n procesul de eliberare a actului permisiv
list oficial a actelor permisive, stabilit de prezenta lege, n care se specific termenul lor de valabilitate, taxa ce urmeaz a fi
ncasat, precum i autoritile emitente abilitate cu dreptul de eliberare a unor astfel de acte;
ghieu unic i obinerea actelor permisive mecanism care permite prilor implicate n activitatea de afaceri s acorde
informaie i documente printr-un singur punct de recepionare, ceea ce va permite ndeplinirea tuturor cerinelor legislaiei
privind reglementarea activitii de ntreprinztor.
Articolul 3. Sfera de aplicare a prezentei legi
(1) Sub incidena prezentei legi cad autoritile emitente definite la art. 2, care snt nvestite prin lege cu dreptul de a emite acte
permisive persoanelor fizice i persoanelor juridice pentru practicarea activitii de ntreprinztor sau a unei alte activiti
prevzute de lege, conex cu activitatea de ntreprinztor i indispensabil ei. (2) Prezenta lege se aplic n msura n care nu
contravine prevederilor legilor care reglementeaz activitatea liceniat, autorizat sau certificat din domeniul financiar (bancar
i nebancar), excepie fcnd dispoziiile art.4 alin.(1)(2), (5) i art.6 alin.(7) care au prioritate cu privire la orice domeniu
liceniat/autorizat/certificat
(3) Raporturile reglementate de prezenta lege cad sub incidena Legii nr. 235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de
baz de reglementare a activitii de ntreprinztor n msura n care prezenta lege nu prevede altfel.
Articolul 4. Dispoziii generale privind
actele permisive
(1) Actul permisiv este un document, emis de o autoritate emitent, care ntrunete cel puin unul din urmtoarele criterii:
a) constituie o condiie i/sau o cerin pentru iniierea, desfurarea sau ncetarea activitii de ntreprinztor n unul sau n
mai multe domenii concrete;
b) se refer la bunurile mobile i/sau imobile i la serviciile utilizate, fabricate sau comercializate n activitatea de
ntreprinztor;
c) confirm i/sau atest competenele profesionale ale angajailor unei ntreprinderi, care snt valabile doar pentru activitatea
ntreprinderii respective i indispensabile pentru activitatea de ntreprinztor desfurat de aceasta; acest act nu poate fi utilizat
de ctre angajatul n cauz la o alt ntreprindere cu activitate similar.
(11) Actul permisiv reprezint un mijloc de intervenie care urmeaz a fi utilizat de autoritatea abilitat n mod echivalent cu
alte mijloace i tehnici de intervenie ale autoritilor publice, innd cont de principiul proporionalitii.
(12) Instituirea unui act permisiv trebuie s fie n concordan, n mod obligatoriu, cu unul sau mai multe riscuri pe care
acest act permisiv poate s le acopere i care nu snt abordate prin alte mijloace de intervenie ale autoritilor publice, inclusiv
prin alte acte permisive.
(13) Apariia unor drepturi i/sau obligaii confirmate de un act permisiv are loc doar n virtutea ntrunirii de ctre solicitant a
cerinelor i condiiilor stabilite expres i exhaustiv de lege. Voina autoritii publice exprimat prin emiterea actului permisiv nu
poate sta la baza apariiei drepturilor i a obligaiilor, aceasta doar confirm ntrunirea cerinelor i condiiilor stabilite de lege,
dac legea acord n mod expres atribuia dat autoritii publice n cauz. Autoritatea refuza eliberarea actului permisiv i poate
iniia procedura de suspendare i/sau retragere a actului permisiv numai dac solicitantul nu ntrunete i nu respect cerinele
i/sau condiiile expres stabilite de lege n privina actului permisiv n cauz.
(14) Confirmarea pe hrtie sau pe alt suport a actului permisiv nu este dect dovada existenei n timp a actului i a
drepturilor n privina unei entiti concrete. Emiterea suportului i/sau distrugerea acestuia nu condiioneaz existena drepturilor
i a obligaiilor care snt confirmate de acest suport. Toate autoritile emitente snt obligate s in registre, inclusiv electronice,
ale actelor permisive eliberate i s ofere direct accesul, inclusiv electronic, la aceste registre organelor de control i altor
autoriti publice n volumul necesar funciilor i atribuiilor acestor autoriti.
(2) Autoritile emitente snt n drept, n limita atribuiilor prevzute de lege, s solicite/s elibereze i s invoce persoanelor
care desfoar activitate de ntreprinztor i/sau angajailor acestora doar actele permisive stabilite n Nomenclatorul actelor
permisive, expus n anexa la prezenta lege. La instituirea (propunerea) unui act permisiv nou este obligatoriu de a examina i de a
propune eliminarea unui sau mai multor acte permisive n vigoare eliberate de aceeai autoritate sau acte care acoper total sau
parial aceleai riscuri, domenii de reglementare i/sau de activitate de ntreprinztor. Propunerea de completare a
nomenclatorului menionat cu orice act permisiv nou va fi nsoit de ajustarea i de completarea cadrului legislativ n vigoare cu
prevederi procedurale i materiale suficiente pentru ca reglementarea propus prin actul permisiv s corespund principiilor i
rigorilor prezentei legi.
(21) Autoritatea emitent indicat n Nomenclatorul actelor permisive din anexa nr.1 este responsabil de recepionarea
solicitrii i emiterea actului permisiv respectiv n conformitate cu cerinele stabilite de prezenta lege. Pentru acordarea actului
permisiv, autoritatea emitent este obligat s obin, fr implicarea solicitantului, confirmrile, coordonrile, avizele i
informaia necesar de la autoritile/entitile implicate n eliberarea actelor permisive indicate n Nomenclatorul actelor
permisive pentru actul permisiv respectiv, n modul i termenele stabilite de legea care reglementeaz domeniul
liceniat/autorizat/ certificat. n acest scop, autoritatea emitent va aplica principiul aprobrii tacite, n modul stabilit de prezenta
lege, fa de actele i documentele solicitate de la autoritile i entitile implicate n eliberarea actelor permisive.
(3) Un act permisiv poate fi invocat i/sau aplicat doar dup includerea sa n Nomenclatorul actelor permisive i n portalul
guvernamental unic al serviciilor publice..
(4) Autoritile emitente snt obligate s includ sau s transmit pentru includere toat informaia cu privire la actele
permisive pe care le elibereaz i la documentele/formalitile aferente procedurii de solicitare i eliberare pe portalul
guvernamental unic al serviciilor publice (www.servicii.gov.md), precum i s se asigure c portalul n cauz se utilizeaz drept
ghieu unic electronic pentru solicitarea actelor permisive. Asigurarea funcionalitii i reglementarea regimului juridic i a
modului de utilizare ale portalului guvernamental unic al serviciilor publice se atribuie Guvernului.

(5) Autoritatea emitent nu are dreptul de a suspenda i/sau de a retrage actul permisiv, precum i de a respinge cererea de
solicitare n scopul sancionrii solicitantului n cazul n care acesta nu respect unele condiii sau nu onoreaz unele obligaii
care nu se ncadreaz n lista expres de cerine i/sau condiii stabilite de lege n privina actului permisiv n cauz.
(6) Nu snt acte permisive n sensul prezentei legi i nu necesit a fi incluse n Nomenclatorul actelor permisive serviciile
publice, inclusiv serviciile de informare, expertizare sau examinare, actele confirmative i alte documente oficiale (sub form de
aviz, coordonare, confirmare etc.) care:
a) nu ntrunesc criteriile definitorii stabilite de prezenta lege;
b) se elibereaz, n conformitate cu prevederile legii, de autoritile administraiei publice la solicitarea unei autoriti
emitente, fr implicarea direct a solicitantului;
c) pot fi acordate de autoritile administraiei publice la cererea agenilor economici, cu toate c solicitarea i deinerea
acestora nu snt obligatorii pentru desfurarea activitii de ntreprinztor;
d) acord drepturi suplimentare sau un regim juridic facilitat, ns nu snt impuse de lege i nu condiioneaz activitatea
agentului economic
Articolul 41. Categoriile de acte permisive
(1) n funcie de scopul, forma i modul de reglementare, actele permisive snt de 3 categorii:
a) licen act permisiv care nvestete titularul cu drept de a desfura un anumit gen de activitate, integral sau parial,
asupra cruia se rsfrng criteriile de liceniere stabilite de prezenta lege;
b) autorizaie act permisiv care se refer la acordarea anumitor drepturi de activitate i la atestarea ntrunirii anumitor
condiii de ctre agentul economic;
c) certificat act permisiv care se refer la conformitatea anumitor bunuri sau servicii fie la atestarea
cunotinelor/capacitilor angajailor unui agent economic, n limita criteriilor stabilite la art.4, n baza cruia nu se acord
drepturi primare pentru activitate, dar care este impus de lege pentru a confirma respectarea unor cerine de ordin tehnic i a crui
neobinere nu pericliteaz ntreaga activitate a agentului economic ntr-un domeniu.
(2) Toate condiiile, cerinele de form i de coninut, drepturile i obligaiile materiale i procedurale cu privire la
solicitarea, eliberarea, deinerea i retragerea licenelor se stabilesc prin lege. Pentru eliberarea unei licene, legea prevede expres
lista exhaustiv a documentelor care se anexeaz la cerere (declaraie), taxa i cuantumul plilor aferente, precum i lista
exhaustiv a condiiilor a cror nendeplinire poate conduce la retragerea licenei.
(3) Condiiile primare, drepturile i obligaiile materiale i procedurale cu caracter primar cu privire la solicitarea,
eliberarea, deinerea i retragerea autorizaiilor se stabilesc prin lege. Pentru eliberarea unei autorizaii, legea prevede expres lista
exhaustiv a documentelor care se anexeaz la cerere, taxa, precum i lista exhaustiv a condiiilor a cror nendeplinire poate
conduce la retragerea autorizaiei. Guvernul aprob, n limitele legii, procedura amnunit i cerinele specifice n cazul n care
autorizarea poate fi acordat parial sau aceeai autorizaie se acord n mod diferit n funcie de particularitile activitii,
obiectului i/sau subiectului.
(4) Condiiile generale, drepturile i obligaiile materiale i procedurale cu caracter primar cu privire la solicitarea,
eliberarea i retragerea certificatelor se stabilesc prin lege. Pentru eliberarea unui certificat, legea prevede documentele care se
anexeaz la cerere, taxa sau modul de stabilire a acesteia, precum i lista condiiilor generale a cror nendeplinire poate conduce
la retragerea sau anularea certificatului. Guvernul aprob, n limitele legii, procedura amnunit i cerinele de solicitare,
eliberare i retragere/anulare a unui certificat, cu indicarea particularitilor de procedur i a condiiilor n cazul n care un
certificat se acord n mod diferit n funcie de specificul obiectului i/sau subiectului.

Articolul 42. Lucrrile de secretariat ale autoritilor emitente

(1) Autoritatea emitent formeaz un dosar de autorizare pentru fiecare persoan care a depus cererea pentru eliberarea
actului permisiv, inclusiv prin intermediul serviciilor informatice dedicate sau portalului unic al serviciilor publice.
(2) n dosar se pstreaz toate documentele primite de la solicitantul/titularul actului permisiv, precum i copiile de pe
deciziile i prescripiile autoritii emitente i/sau ale organului de control respectiv, care se refer la solicitant/titular. Toate
dosarele, stocate n mod sistematizat i corelat, constituie registrul cererilor i actelor permisive.
(3) Pentru reglementare prin liceniere, autoritatea de liceniere formeaz i ine registrele de liceniere separat pentru
fiecare gen de activitate liceniat.
(4) Registrul cererilor i actelor permisive (n format electronic sau pe suport de hrtie) este constituit i gestionat astfel
nct s conin un sistem eficient de identificare i trasabilitate a fiecrei cereri i a fiecrui dosar n parte, cu posibilitatea de
identificare a etapei procedurale la care se afl examinarea cererii i a statutului actual al actului permisiv. n scopul dezvoltrii
sistemului de identificare unic i de trasabilitate, autoritatea emitent, la nregistrare, acord cererii, precum i dosarului aferent,
un cod unic care va nlocui denumirea complet a dosarului i a cererii n cauz i va facilita identificarea acestora.
(5) n funcie de categoria actului permisiv, n registrul cererilor i actelor permisive se indic:
a) datele despre titularul actului permisiv;
b) date despre cerere (inclusiv codul unic), documentele anexate i despre eliberarea certificatului constatator;
 c) dup caz, meniuni despre parcurgerea etapelor distincte intermediare n procesul de examinare a cererii (inclusiv de
avizri, coordonri cu alte entiti), cu indicarea, dup caz, a datei i numrului documentelor intermediare obinute;
d) data i numrul deciziei privind eliberarea/prelungirea actului permisiv i, dup caz, meniunea despre obinerea
acestuia prin aprobare tacit;
e) seria, numrul i data eliberrii actului permisiv (n cazul n care snt distincte de codul unic al cererii/dosarului);
f) termenul de valabilitate a actului permisiv;
g) dup caz, genul de activitate liceniat/autorizat;
h) informaia privind reperfectarea actului, eliberarea copiilor i duplicatelor de pe acesta;
i) temeiurile, data i numrul procesului-verbal de control privind nlturarea nclcrilor care in de condiiile de
liceniere/autorizare;
j) temeiurile, data i numrul deciziei autoritii emitente i/sau hotrrii instanei de judecat privind suspendarea i
reluarea valabilitii actului permisiv;
k) temeiurile, data i numrul deciziei autoritii emitente i/sau hotrrii instanei de judecat privind retragerea actului
permisiv;
l) temeiurile, data i numrul deciziei privind declararea actului permisiv ca fiind nevalabil;
m) data i numrul altor decizii ale autoritii emitente n privina actului permisiv i titularului.
(6) n registru snt stocate toate documentele relevante pentru etapele de examinare a cererii i pentru stabilirea situaiei
existente de fapt i de drept cu privire la actul permisiv eliberat.
(7) Informaia cuprins n registrele cererilor i actelor permisive este transparent i accesibil prin internet.
5. Articolul 5:
la litera a), textul sau o alt activitate prevzut de lege ce condiioneaz iniierea i/sau desfurarea activitii de
ntreprinztor ntr-un anumit domeniu se exclude;
la litera g), dup cuvintele comunicri scrise privind se introduc cuvintele suspendarea termenului de examinare a
cererii sau.
6. La articolul 6:
alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Pentru obinerea actului permisiv, solicitantul depune la autoritatea emitent, personal sau prin intermediul unui
reprezentant mputernicit conform legii, direct la sediul autoritii, fie prin scrisoare recomandat, prin intermediul sistemelor
informaionale dedicate sau prin pot electronic (sub form de document electronic cu semntura electronic avansat
calificat, prin intermediul mijloacelor electronice de comunicare), cererea la care anexeaz actele necesare, prevzute de actul
legislativ ce reglementeaz respectiva activitate, sau cererea nsoit de o declaraie pe propria rspundere privind respectarea
condiiilor din actele legislative ce reglementeaz activitatea pentru care solicit actul permisiv. Autoritatea emitent va elibera
imediat i necondiionat solicitantului certificatul constatator, conform modelului indicat n anexa nr.3, n modul n care a fost
depus cererea.
la alineatul (11), dup cuvintele formatul electronic al se introduc cuvintele cererii i al;
articolul se completeaz cu alineatele (14) i (15) cu urmtorul cuprins:
(14) Autoritatea emitent este obligat s recepioneze i s nregistreze corespunztor cererea de solicitare a unui act
permisiv n toate cazurile, chiar dac la cerere nu snt anexate toate documentele stabilite de lege. Persoana responsabil din
cadrul autoritii emitente nu are dreptul de a returna cererea sau a refuza recepionarea i nregistrarea acesteia pe motiv c
aceasta nu este complet fie nu conine anexate toate documentele necesare sau nu este achitat taxa, cu excepia cazului cnd
cererea nu conine informaia necesar pentru identificarea solicitantului.
(15) Certificatul constatator reprezint documentul oficial n baza cruia se probeaz locul i faptul solicitrii unui act
permisiv i care indic data de la care ncep s curg termenele aferente procedurii de emitere a actului n cauz. Autoritatea
emitent este obligat s remit certificatul constatator n acelai mod n care a fost depus cererea. n cazul n care cererea este
depus prin intermediul portalului unic al serviciilor publice, documentul de confirmare n format electronic, generat de portalul
unic al serviciilor publice, reprezint certificatul constatator.
la alineatul (2), cuvintele nregistrrii tuturor actelor necesare eliberrii actului permisiv se substituie cu cuvintele
eliberrii certificatului constatator, iar dup textul termenului de 10 zile se introduce cuvntul lucrtoare;
articolul se completeaz cu alineatul (21) cu urmtorul cuprins:
(21) Actul permisiv se elibereaz/se prelungete i n lipsa documentelor obligatorii de a fi anexate la cerere, prevzute
de legea care reglementeaz domeniul liceniat/autorizat/certificat respectiv, n cazul n care autoritatea emitent le-a solicitat de
la alt autoritate i a constatat din oficiu intervenirea aprobrii tacite pentru documentele n cauz sau dac solicitantul prezint
confirmrile corespunztoare care atest survenirea aprobrii tacite.
la alineatul (3), dup cuvintele declarat de solicitant se introduc cuvintele sau a lipsei documentelor necesare
prevzute de legislaie, iar cuvintele temei pentru refuzul se substituie cu cuvintele temei pentru sistarea termenului;
la alineatul (4), cuvintele n anexa la prezenta lege, achitnd tax pentru actul permisiv, dac taxa este prevzut de lege
se substituie cu textul la anexa nr.1, actitnd tax pentru actul permisiv, dac taxa este prevzut de lege sau, dup caz, de
hotrrea Guvernului;
la alineatul (6), dup cuvntul recepionate se introduc cuvintele i al certificatelor constatatoare eliberate;
articolul se completeaz cu alineatele (7), (8) i (9) cu urmtorul cuprins:
(7) Autoritatea emitent (inclusiv autoritatea de liceniere) este obligat s acorde acte permisive tuturor solicitanilor
care ndeplinesc cerinele i condiiile stabilite expres de lege, n numr nelimitat, n ordinea nregistrrii solicitrilor, cu excepia
cazurilor n care:
a) legea care reglementeaz activitatea liceniat/autorizat/certificat respectiv stabilete expres un numr limitat de
acte permisive la nivel de ar sau regiune sau o formul cert prin care poate fi identificat numrul-limit de titulari de acte
permisive;
b) legea stabilete expres c actul permisiv se acord n baza unui concurs prealabil, reglementeaz modul de desfurare
a acestuia i criteriile de selectare n urma concursului.
(8) Autoritatea emitent poate refuza eliberarea/prelungirea unui act permisiv numai cu o justificare corespunztoare n
temeiul prevederilor legii, cu ntiinarea direct a solicitantului i doar n cazul n care solicitantul nu ntrunete condiiile expres
specificate n lege sau, dup caz, nu demonstreaz ntrunirea acestor condiii n decursul suspendrii termenului de examinare a
solicitrii.
(9) n cazul n care, n scopul eliberrii actului permisiv, autoritatea emitent are nevoie de informaiile cu privire la
solicitant (identitatea, bunurile deinute, capacitile i activitatea acestuia) care se conin n Registrul de stat al persoanelor
juridice, Registrul de stat al ntreprinztorilor individuali, Registrul bunurilor imobile, Registrul informaiei criminalistice i
criminologice i/sau registrele actelor permisive, entitile care dein registrele n cauz snt obligate s ofere n mod gratuit
autoritii emitente a actului permisiv informaia solicitat n termen de cel mult o zi lucrtoare, fr implicarea solicitantului.

Capitolul II
PRINCIPIILE I PROCEDURA DE REGLEMENTARE PRIN
AUTORIZARE A ACTIVITII DE NTREPRINZTOR
Articolul 5. Principiile de reglementare prin
autorizare a activitii de ntreprinztor
Principiile de baz de reglementare prin autorizare a activitii de ntreprinztor snt:
a) egalitatea n drepturi i egalitatea intereselor legitime ale tuturor persoanelor fizice i persoanelor juridice care practic
activitate de ntreprinztor sau o alt activitate prevzut de lege ce condiioneaz iniierea i/sau desfurarea activitii de
ntreprinztor ntr-un anumit domeniu;
b) transparena i previzibilitatea actelor permisive necesare iniierii, desfurrii i/sau ncetrii activitii de ntreprinztor;
c) transparena decizional n domeniul autorizrii activitii de ntreprinztor;
d) reglementarea material i procedural prin acte legislative a condiiilor i a procedurilor de reglementare prin autorizare a
activitii de ntreprinztor;
e) perceperea plii pentru eliberarea actelor permisive doar n cazurile n care mrimea ei este prevzut expres de lege sau
poate fi constatat/calculat n baza prevederilor actului legislativ. n toate celelalte cazuri actele permisive se elibereaz gratuit;
f) declararea de ctre solicitantul de act permisiv pe propria rspundere a respectrii condiiilor prevzute de prezenta lege i de
cadrul normativ privind ghieul unic;
g) aprobarea tacit n cazul depirii de ctre autoritatea emitent a termenului stabilit de lege pentru eliberarea, prelungirea,
reperfectarea actului permisiv i n lipsa unei comunicri scrise privind refuzul ei, cu excepiile prevzute de prezenta lege i de
legile care reglementeaz expres activitile autorizate;
h) echitabilitatea (proporionalitatea) dintre interesele societii i drepturile solicitanilor la efectuarea controlului asupra
respectrii condiiilor de autorizare, precum i la suspendarea/retragerea actelor permisive;
i) utilizarea ghieului unic autoritile emitente, n cooperare cu alte autoriti cu funcii publice, snt obligate s instituie, s
gestioneze i s menin funcionalitatea ghieelor unice necesare pentru eliberarea actelor permisive, conform cadrului normativ
privind ghieul unic.
Articolul 6. Eliberarea actului permisiv.
Prelungirea valabilitii lui
(1) Pentru obinerea actului permisiv, solicitantul depune la autoritatea emitent personal (sau prin intermediul unui
reprezentant al su), prin scrisoare recomandat, prin intermediul sistemelor informaionale dedicate sau prin pot electronic
(sub form de document electronic cu semntura electronic avansat calificat, prin intermediul mijloacelor electronice de
comunicare), actele necesare, prevzute de actul legislativ ce reglementeaz respectiva activitate, sau cerere nsoit de o
declaraie pe proprie rspundere privind respectarea condiiilor din actele legislative ce reglementeaz activitatea pentru care
solicit actul permisiv. Cererea se prezint n dou exemplare, unul dintre care, dup semnare i nregistrare, se restituie
solicitantului, servind drept act juridic ce confirm nceputul derulrii termenului pentru aplicarea aprobrii tacite, n cazul
aplicabilitii ei. Restituirea cererii se efectueaz la data nregistrrii. n cazul n care solicitantul depune actele necesare prin alte
modaliti prevzute de prezentul alineat, autoritatea emitent este obligat s remit un rspuns oficial, n care va comunica
preluarea actelor pentru eliberarea actului permisiv.
(11) Autoritile emitente snt obligate s implementeze, dup caz, posibilitatea solicitrii i recepionrii la distan a actelor
permisive. n acest scop, solicitantul are dreptul s transmit, n format electronic (fr aplicarea semnturii electronice), copiile
de pe documentele cerute, anexate la cerere. n acest caz, formatul electronic al copiilor nu poate servi drept temei pentru
respingerea cererii.
(12) n cazul indicat la alin. (11), autoritatea emitent poate solicita, la eliberarea actului permisiv sau n termen de pn la 30
de zile de la data eliberrii acestuia, s-i fie puse la dispoziie originalele documentelor, copiile de pe care au fost anexate la
cererea transmis la distan (n format electronic), pentru a verifica autenticitatea copiilor n cauz.
(13) La solicitarea actului permisiv, solicitantul are dreptul s declare informaia necesar n conformitate cu prevederile Legii
nr. 161 din 22 iulie 2011 privind implementarea ghieului unic n desfurarea activitii de ntreprinztor, fr a anexa actele
confirmative la cerere.
(2) Actul permisiv se elibereaz n termen de 10 zile lucrtoare, dac legea care guverneaz domeniul respectiv nu prevede un
alt termen, ncepnd cu ziua nregistrrii tuturor actelor necesare eliberrii actului permisiv, dac legile care guverneaz domeniul
respectiv sau tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte nu prevd altfel. n cazul n care actul legislativ ce
reglementeaz activitatea respectiv nu prevede altfel, la expirarea termenului de 10 zile se consider c exist acceptare tacit
dac autoritatea emitent nu a rspuns n termen la solicitare.
(3) Depistarea, de ctre autoritatea emitent a actului permisiv, a unor date neveridice n informaia declarat de solicitant
servete drept temei pentru refuzul de eliberare a actului permisiv sau pentru anularea actului permisiv dac a fost deja eliberat.
(4) Dac intenioneaz s desfoare genul de activitate indicat n actul permisiv dup expirarea termenului de valabilitate,
titularul este n drept s solicite prelungirea acestui termen pe termenele prevzute n anexa la prezenta lege, achitnd tax pentru
actul permisiv, dac taxa este prevzut de lege. n acest caz, n registrul oficial al autoritii emitente, precum i pe actul
permisiv, se aplic meniunea prelungirii termenului de valabilitate i se indic noul termen. Meniunea prelungirii termenului de
valabilitate poate fi aplicat pn la expirarea termenului anterior de valabilitate. n acest caz, noul termen de valabilitate a actului
permisiv curge din ziua imediat urmtoare zilei n care a expirat termenul anterior de valabilitate.

(5) Titularul de act permisiv nu este n drept s transmit unei alte persoane actul sau copia de pe el.
 (6) Autoritatea emitent este obligat s in, n conformitate cu Legea nr. 71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre,
registrul actelor permisive pe care le-a eliberat, precum i registrul cererilor recepionate. Autoritatea emitent este obligat s
asigure accesul public, inclusiv prin intermediul reelei Internet, la datele din registrele n cauz, cu respectarea rigorilor
prevzute de legislaia cu privire la protecia datelor cu caracter personal.
Articolul 61. Suspendarea termenului stabilit pentru eliberarea actului permisiv
(1) Dup recepionarea cererii, dac se constat c aceasta este incomplet, autoritatea emitent are dreptul de a suspenda
curgerea termenului stabilit de lege pentru eliberarea/prelungirea/reperfectarea actului permisiv solicitat, fiind obligat s notifice
imediat solicitantul despre suspendare, s informeze despre cerinele prevzute de lege care nu snt ndeplinite i s indice expres
ce trebuie s prezinte i/sau s efectueze solicitantul pentru ca cererea s poat fi procesat. n cazul n care autoritatea emitent
va indica asupra necesitii de prezentare a actelor/ informaiei sau de efectuare a aciunilor care nu snt stabilite expres n lege,
decizia de suspendare a termenului este nul. Faptul nulitii (totale sau pariale) urmeaz a fi invocat de ctre solicitant prin
notificarea autoritii n form scris.
(2) Suspendarea termenului nceteaz din ziua n care solicitantul a efectuat aciunile stabilite de lege i/sau a prezentat
informaia necesar pentru ca autoritatea emitent s poat procesa cererea n cauz. Termenul suspendat va fi reluat de la data
suspendrii (inclusiv) i va expira n limitele stabilite de lege pentru eliberarea actului permisiv. Suspendarea nu poate fi aplicat
pentru o perioad mai mare de 30 de zile calendaristice de la data notificrii.
(3) Dup expirarea termenului stabilit pentru suspendare sau pn la expirarea termenului prevzut de lege pentru
eliberarea actului permisiv, autoritatea emitent este obligat s elibereze actul permisiv sau s refuze eliberarea acestuia dac nu
snt ntrunite condiiile stabilite de lege. n caz contrar survine principiul aprobrii tacite.

Articolul 62. Procedura aprobrii tacite

(1) Dup expirarea termenului prevzut de lege pentru emiterea actului permisiv i n lipsa unui refuz scris privind
eliberarea acestuia din partea autoritii emitente, actul permisiv solicitat se consider acordat prin aprobare tacit.
(2) Procedura aprobrii tacite nu se aplic n privina actelor permisive din categoria certificatelor. Pentru toate actele
permisive din categoria licenelor i autorizaiilor, procedura aprobrii tacite se aplic dac legea care reglementeaz regimul
juridic al actului permisiv respectiv nu stabilete n mod expres neaplicarea procedurii aprobrii tacite.
(3) Dup expirarea termenului prevzut de lege pentru eliberarea actului permisiv, solicitantul poate aplica procedura
aprobrii tacite i poate desfura activitatea pentru care a solicitat actul permisiv. n acest scop, solicitantul expediaz, prin pota
recomandat, n adresa Inspectoratului General al Poliiei al Ministerului Afacerilor Interne copia de pe certificatul constatator, n
care declar pe propria rspundere faptul c nu a primit de la autoritatea emitent refuz oficial de eliberare a actului permisiv n
termen legal i c termenul nu a fost suspendat sau suspendarea este sau a devenit nul. n cazul n care certificatul constatator i-a
fost eliberat n format electronic, solicitantul va expedia documentul n cauz pe suport de hrtie, completat n modul stabilit.
Data aprobrii tacite a actului permisiv i, respectiv, data din care solicitantul poate desfura activitatea pentru care a solicitat
actul permisiv se consider data confirmrii recepionrii de ctre Inspectoratul General al Poliiei al Ministerului Afacerilor
Interne a scrisorii recomandate, prin care solicitantul i-a expediat copia de pe certificatul constatator completat n modul stabilit.
(4) Inspectoratul General al Poliiei al Ministerului Afacerilor Interne:
a) verific veridicitatea informaiei din declaraia pe propria rspundere depus de solicitant, introduce informaia privind
certificatul constatator recepionat ntr-un registru electronic accesibil i gratuit, pe pagina sa web oficial, cu indicarea autoritii
care nu a emis actul permisiv i a msurilor contravenionale aplicate;
b) n termen de 3 zile lucrtoare de la recepionarea certificatului constatator, l expediaz prin pota electronic
subdiviziunii sale abilitate cu iniierea procedurilor contravenionale i aplicarea, dup caz, a sanciunilor prevzute de Codul
contravenional fa de funcionarii autoritilor emitente care au nclcat procedurile i termenele de eliberare a actelor
permisive;
c) analizeaz informaia din certificatele constatatoare recepionate i datele furnizate de subdiviziunile sale teritoriale cu
privire la aplicarea sanciunilor contravenionale i informeaz trimestrial despre rezultatele analizei Cancelaria de Stat, n scopul
elaborrii msurilor i propunerilor de optimizare a activitii autoritilor emitente.
(5) Autoritile administraiei publice i instituiile abilitate prin lege cu funcii de reglementare i de control, instanele
de judecat snt obligate s accepte certificatul constatator n calitate de act permisiv dac acesta este completat i expediat n
modul prevzut la alin.(3).
(6) Aplicarea procedurii aprobrii tacite nu priveaz solicitantul de dreptul de a se adresa direct ctre agentul constatator n
cazurile expres prevzute de Codul contravenional

Articolul 7. Reperfectarea actului permisiv

(1) Temeiuri pentru reperfectarea actului permisiv snt: schimbarea numelui sau a denumirii titularului, modificarea unor alte
date reflectate n actul permisiv, fr a cror actualizare ns nu poate fi identificat legtura dintre actul permisiv, obiectul
actului i titular.
(2) La apariia temeiurilor pentru reperfectarea actului permisiv, titularul este obligat ca, n termen de 10 zile lucrtoare, s
depun la autoritatea emitent, conform procedurii stabilite la art. 6 alin. (1), o cerere de reperfectare a actului permisiv mpreun
cu actul care necesit reperfectare i cu documentele (sau copiile de pe acestea, ulterioara a originalelor pentru verificare) ce
confirm modificrile Autoritatea elibereaz imediat i necondiionat certificatul constatator.
(3) n termen de 5 zile lucrtoare de la data depunerii cererii de reperfectare a actului permisiv i a documentelor anexate la
cerere, autoritatea emitent emite o decizie privind reperfectarea actului permisiv i o comunic imediat solicitantului. Actul
permisiv reperfectat se elibereaz pe acelai formular sau, dup caz, pe un formular nou, inndu-se cont de modificrile indicate
n cerere. Se elibereaz totodat i copia de pe actul permisiv.
(4) Actul permisiv se consider reperfectat prin aprobare tacit dac autoritatea emitent nu notific n scris solicitantului, n
termenul prevzut la alin. (3), respingerea cererii de reperfectare.
(5) Termenul de valabilitate a actului permisiv reperfectat nu poate depi termenul de valabilitate indicat n actul permisiv
care se reperfecteaz.
(6) n perioada examinrii cererii de reperfectare a actului permisiv, titularul i poate continua activitatea n baza declaraiei pe
proprie rspundere, depus la autoritatea emitent concomitent cu cererea de reperfectare.
 (7) Temei pentru respingerea cererii de reperfectare a actului permisiv este lipsa n cerere a informaiei necesare pentru
identificarea solicitantului.
Articolul 8. Eliberarea duplicatului actului permisiv
(1) Drept temei pentru eliberarea duplicatului actului permisiv servete pierderea sau deteriorarea lui.
(2) n caz de pierdere a actului permisiv, titularul depune la autoritatea emitent, conform procedurii stabilite la art. 6 alin. (1),
o cerere n dou exemplare, de eliberare a duplicatului actului permisiv.
(3) Dac actul permisiv este deteriorat i nu poate fi folosit, titularul poate obine un duplicat prin depunere la autoritatea
emitent, mpreun cu actul permisiv deteriorat, conform procedurii stabilite la art. 6 alin. (1), o cerere n dou exemplare, de
eliberare a duplicatului.
(4) Autoritatea emitent este obligat s elibereze duplicatul actului permisiv n termen de 3 zile lucrtoare de la data
depunerii cererii de eliberare a duplicatului i a documentului care confirm achitarea taxei pentru eliberarea duplicatului, dac
legea prevede o astfel de tax. Prin derogare de la prevederile art.62 alin.(2), duplicatul actului permisiv se consider eliberat prin
aprobare tacit pentru toate categoriile de acte permisive dac autoritatea emitent nu notific n scris solicitantul, n termenul
prevzut de prezentul alineat, despre suspendarea termenului sau despre respingerea cererii de eliberare a duplicatului actului
permisiv.
(5) Termenul de valabilitate a duplicatului actului permisiv nu poate depi termenul indicat n actul pierdut sau deteriorat.
(6) n caz de eliberare a duplicatului actului permisiv, autoritatea emitent adopt o decizie de anulare a actului permisiv
pierdut sau deteriorat, notificnd modificrile n Registrul actelor permisive nu mai trziu de ziua lucrtoare imediat urmtoare
zilei de adoptare a deciziei.
(7) n perioada de examinare a cererii de eliberare a duplicatului actului permisiv, titularul i poate desfura activitatea n
baza declaraiei de proprie rspundere, depus la autoritatea emitent concomitent cu cererea de eliberare a duplicatului actului
permisiv, i a actului confirmativ eliberat n temeiul cererii.
Articolul 9. Taxa de eliberare a actului permisiv
(1) Orice plat de eliberare a actelor permisive trebuie s fie expres prevzut n Nomenclatorul actelor permisive.
(2) Orice plat efectuat autoritilor emitente, care ine direct sau indirect de emiterea unui act permisiv, va fi stabilit n act
legislativ. Plile stabilite pentru emiterea actului permisiv i pentru serviciile aferente emiterii nu trebuie s depeasc costurile
de elaborare i emitere a actului permisiv n cauz i de prestare a serviciilor aferente sau totalitatea veniturilor obinute din
plile respective nu trebuie s depeasc costurile aferente emiterii actelor permisive.
(3) n procesul examinrii cererii de eliberare a actului permisiv, la eliberarea acestuia, precum i n procesul realizrii
funciilor de supraveghere i de control n privina actului permisiv, autoritatea emitent nu este n drept s oblige direct sau
indirect solicitantul sau deintorul actului permisiv s obin de la emitent contra plat alte servicii sau acte permisive.
(4) Fondurile colectate n urma emiterii i a reperfectrii actelor permisive indicate n anex din taxele pentru actele permisive
i serviciile aferente emiterii acestora prestate de ctre autoritatea emitent se vars integral la bugetul de stat, n conformitate cu
legile care reglementeaz genurile de activitate i care stabilesc metodologia de calcul al taxelor respective, cu excepia cazurilor
stabilite de lege.
Articolul 10. Suspendarea i reluarea valabilitii
actului permisiv
(1) Valabilitatea actului permisiv poate fi suspendat n conformitate cu prevederile Legii cu privire la principiile de baz de
reglementare a activitii de ntreprinztor.
(2) Drept temei pentru suspendarea valabilitii actului permisiv servete:
a) cererea titularului privind suspendarea valabilitii actului permisiv;
b) neachitarea anual sau neachitarea n termen a taxei pentru actul permisiv, prevzut de lege.
(3) Decizia de suspendare a valabilitii actului permisiv, adoptat conform procedurii stabilite de Legea cu privire la
principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor, se aduce, de ctre autoritatea emitent, la cunotin titularului
n termen de 3 zile lucrtoare de la data emiterii. Termenul de suspendare a valabilitii actului permisiv nu poate depi dou
luni, dac legea care reglementeaz activitatea respectiv nu prevede altfel.
(4) Titularul actului permisiv este obligat s ntiineze n scris autoritatea emitent despre nlturarea circumstanelor care au
dus la suspendarea valabilitii lui.
(5) Decizia privind reluarea valabilitii actului permisiv se adopt de autoritatea emitent n temeiul unei hotrri a instanei de
judecat care a emis hotrrea de suspendare sau a instanei de judecat ierarhic superioare, n termen de 3 zile lucrtoare de la
data primirii ntiinrii. Decizia se aduce la cunotin titularului de act permisiv n 3 zile lucrtoare de la data emiterii.
(6) Termenul de valabilitate a actului permisiv nu se prelungete pe perioada de suspendare a valabilitii lui.

(7) Suspendarea actului permisiv n cadrul controlului de stat sau ca urmare a acestuia se efectueaz n conformitate cu
prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor.
(8) n scopul iniierii procedurii de suspendare a actului permisiv n alte cazuri dect cele stabilite la alin.(2) din prezentul articol,
autoritile emitente care nu au funcii de organ de control i/sau de agent constatator n procesul contravenional, pentru
stabilirea nerespectrii de ctre titularul de act permisiv a cerinelor i condiiilor stabilite de lege, n cazul n care pentru
validarea i constatarea neconformitilor este necesar o verificare la faa locului, vor solicita i vor utiliza documentele eliberate
de ctre organul de control i/sau agentul constatator cu atribuii n domeniul corespunztor, conform art.11 1.
Articolul 11. Retragerea actului permisiv
(1) Drept temei pentru efectuarea aciunilor prevzute de lege n vederea retragerii actului permisiv servesc:
 a) cererea titularului de act permisiv privind retragerea actului;
b) decizia de radiere a titularului de act permisiv din Registrul de stat al persoanelor juridice i din Registrul ntreprinztorilor
individuali;
c) depistarea unor date neautentice n documentele prezentate autoritii emitente;
d) constatarea transmiterii actului permisiv sau a copiei de pe el ctre o alt persoan pentru a desfura genul de activitate
respectiv;
e) nenlturarea n termenul stabilit de lege a circumstanelor care au dus la suspendarea valabilitii actului permisiv;
f) nerespectarea repetat a prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de eliberare a actului permisiv.

(11) Retragerea actului permisiv n alte cazuri dect cele prevzute la alin.(1) din prezentul articol se efectueaz n conformitate
cu prevederile Legii nr.235/2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor
(2) Actul permisiv se retrage i n alte cazuri prevzute expres de legea care reglementeaz genul de activitate respectiv.
(3) Data i numrul deciziei de retragere a actului permisiv se nscriu n Registrul actelor permisive cel trziu n ziua lucrtoare
imediat urmtoare zilei n care a fost emis decizia.
(4) n cazul retragerii actului permisiv, taxa de eliberare a actului, dac este prevzut de lege, nu se restituie.
(5) n cazul retragerii actului permisiv pentru temeiul prevzut la alin. (1) lit. c), se va aplica sanciunea prevzut la art. 263
alin. (8) din Codul contravenional, conform procedurii legale.
(6) Titularul actului permisiv este obligat ca, n decursul a 10 zile lucrtoare de la data comunicrii deciziei de retragere a
actului, s depun la autoritatea emitent actul permisiv retras. Nerespectarea acestei prevederi se sancioneaz conform art. 541
din Codul contravenional.

(7) Retragerea actului permisiv n cadrul controlului de stat sau ca urmare a acestuia se efectueaz n conformitate cu
prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor.
(8) n scopul iniierii procedurii de retragere a actului permisiv n alte cazuri dect cele stabilite la alin.(1) din prezentul articol,
autoritile emitente care nu au funcii de organ de control i/sau de agent constatator n procesul contravenional, pentru
stabilirea nerespectrii de ctre titularul de act permisiv a cerinelor i condiiilor stabilite de lege, n cazul n care pentru
validarea i constatarea neconformitilor este necesar o verificare la faa locului, vor solicita i vor utiliza documentele eliberate
de ctre organul de control i/sau agentul constatator cu atribuii n domeniul corespunztor, conform art.11 1

Articolul 111. Controlul de stat

(1) Controlul de stat necesar pentru emiterea actului permisiv i/sau pentru verificarea respectrii cerinelor i condiiilor
de liceniere, autorizare sau certificare se planific, se efectueaz i se nregistreaz n conformitate cu prevederile Legii
nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor.
(2) n cazul n care autoritatea emitent nu are funcii de organ de control de stat, aceasta poate solicita efectuarea
controlului de stat de la organul de control nvestit cu dreptul de a iniia i de a desfura controlul de stat pe domeniul supus
licenierii, autorizrii sau certificrii. n acest caz, organul de control este obligat:
a) s iniieze i s desfoare controlul pentru emiterea actului permisiv n modul i termenele stabilite la art.191 din
Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor dac efectuarea controlului respectiv este
prevzut de legea menionat n cadrul procedurii de emitere a actului permisiv;
b) s includ controlul respectiv n planul de control pentru perioada urmtoare, cu luarea n considerare a gradului de
risc al agentului economic vizat, dac este solicitat verificarea respectrii cerinelor i condiiilor de liceniere, autorizare sau
certificare;
c) s iniieze i s desfoare control inopinat n termene proxime dac autoritatea emitent pune la dispoziie informaia
necesar n baza creia se poate constata existena nclcrilor, gradul de pericol corespunztor, precum i a cel puin unuia dintre
temeiurile stabilite la art.19 din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor;
d) dup efectuarea controlului, s remit autoritii emitente un exemplar suplimentar al procesului-verbal de control n care se va
indica expres modul i nivelul de respectare a cerinelor i condiiilor pentru obinerea sau deinerea actului permisiv
corespunztor.

Capitolul II1
LICENIEREA ACTIVITII DE NTREPRINZTOR

Articolul 121. Licena. Genurile de activitate supuse licenierii

(1) Licena este actul permisiv, eliberat de ctre autoritatea de liceniere n procesul de reglementare a activitii de
ntreprinztor, care atest dreptul titularului de licen de a desfura, pentru o perioad stabilit, integral sau parial, genul de
activitate indicat n aceasta, cu respectarea condiiilor de liceniere.
(2) Genurile de activitate supuse licenierii snt stabilite exhaustiv n anexa nr.1. Introducerea reglementrii prin liceniere
pentru alte genuri de activitate este admis doar prin modificarea i completarea Nomenclatorului actelor permisive care fac parte
din categoria licenelor, expus n anexa nr.1.
(3) Nu se supune reglementrii prin liceniere comercializarea de ctre organul fiscal a bunurilor sechestrate.
(4) Licenele eliberate de ctre autoritile de liceniere, indicate n prezenta lege, snt valabile pe ntreg teritoriul
Republicii Moldova dac legile care reglementeaz activitatea liceniat respectiv nu prevd limitri teritoriale. Licenele
obinute n Republica Moldova snt valabile i peste hotare n conformitate cu acordurile internaionale la care Republica
Moldova este parte. Licenele eliberate de ctre autoritile de liceniere din strintate snt valabile i pe teritoriul Republicii
Moldova n conformitate cu acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte.
 Articolul 122. Criteriile de determinare a genurilor de activitate supuse reglementrii prin liceniere
Genurile de activitate supuse reglementrii prin liceniere snt genurile de activitate care corespund cel puin unuia dintre
criteriile indicate la lit.a) i b), coroborate cu criteriul stabilit la lit.c), i anume:
a) implicarea utilizrii resurselor limitate ale statului;
b) serviciul prestat sau bunul produs/comercializat prezint pericol sporit i supravegherea eficient a activitii n cauz
necesit stabilirea condiiilor i cerinelor speciale de activitate, precum i verificarea respectrii acestora pe parcursul activitii,
pentru excluderea prejudicierii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, sntii populaiei, mediului, precum i
integritii, stabilitii financiare i securitii statului;
c) licenierea nu dubleaz alte proceduri de reglementare, nu acoper riscuri similare cu alte mijloace de intervenie
existente sau alte acte permisive i nu are drept scop asigurarea respectrii condiiilor i cerinelor atribuite de lege unui alt
mecanism de reglementare existent.

Articolul 123. Politica statului n domeniul reglementrii prin liceniere a activitii de ntreprinztor
(1) Politica statului n domeniul reglementrii prin liceniere a activitii de ntreprinztor este promovat de ctre
Ministerul Economiei i Infrastructurii.
(2) n scopul realizrii activitilor atribuite conform prezentei legi n competena Ministerului Economiei i
Infrastructurii, acesta ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) monitorizeaz modul de implementare a prezentei legi de ctre autoritile de liceniere i prezint semestrial rapoarte
n acest sens Parlamentului i Guvernului;
b) generalizeaz experiena din domeniul reglementrii prin liceniere a activitii de ntreprinztor, elaboreaz i
promoveaz propuneri privind perfecionarea legislaiei n domeniul reglementrii prin liceniere a activitii de ntreprinztor, n
conformitate cu principiile stabilite de Legea nr.235/2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de
ntreprinztor;
c) verific i avizeaz rapoartele privind analiza impactului de reglementare a proiectelor de acte normative care vizeaz
reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, cu consultarea obligatorie a sectorului privat.
(3) Autoritile de liceniere, stabilite de prezenta lege, particip la promovarea politicii statului i ndeplinesc atribuiile
respective n domeniul reglementrii prin liceniere a activitii de ntreprinztor n limitele prevzute de prezenta lege, precum i
de legile care reglementeaz expres activitile liceniate.

Articolul 124. Autoritile de liceniere

(1) Autoritile de liceniere snt:
a) Agenia Servicii Publice;
b) Banca Naional a Moldovei;
c) Comisia Naional a Pieei Financiare;
d) Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic;
e) Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei;
f) Agenia Medicamentului i Dispozitivelor Medicale;
g) Consiliul Coordonator al Audiovizualului.
(2) Autoritile de liceniere reglementeaz prin liceniere genurile de activitate conform competenelor indicate n anexa
nr.1.
(3) Agenia Servicii Publice este un organ public de specialitate, are statut de persoan juridic i dispune de tampil cu
stema de stat i cu denumirea sa. Agenia Servicii Publice i desfoar activitatea n baza regulamentului aprobat de ctre
Guvern.
(4) n scopul realizrii activitilor n domeniul licenierii, atribuite conform prezentei legi n competena Ageniei
Servicii Publice, aceasta exercit urmtoarele atribuii:
a) elibereaz, prelungete, reperfecteaz, reia valabilitatea licenelor, elibereaz copii i duplicate de pe acestea,
realizeaz aciunile prevzute de lege pentru suspendarea, retragerea, recunoaterea nevalabilitii licenelor;
b) elibereaz, prelungete i reperfecteaz licenele prin intermediul serviciului e-liceniere;
c) monitorizeaz respectarea de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere prin intermediul organelor de control de
stat pe domeniul aferent;
d) asigur, prin cooptarea organelor de control de stat pe domeniul aferent, verificarea corespunderii solicitantului
condiiilor de liceniere n baza cererii (declaraiei) pentru eliberarea licenei i a documentelor anexate, dac legile care
reglementeaz activitatea pentru care se solicit licena nu stabilesc expres verificarea ncadrrii solicitantului n condiiile de
liceniere la faa locului;
e) ine dosarele de liceniere, inclusiv cele recepionate prin intermediul serviciului e-liceniere, i registrul de liceniere;
f) gestioneaz i asigur funcionalitatea serviciului e-liceniere;
g) generalizeaz experiena din domeniul de competen i nainteaz Ministerului Economiei i Infrastructurii
propunerile respective;
h) prezint Ministerului Economiei i Infrastructurii dri de seam anuale privind activitatea sa.

Articolul 125. Coninutul licenei

(1) Formularul de licen este document de strict eviden. Formularul tipizat are serie i este numerotat continuu. Tipul
formularului de licen i al anexei la aceasta se aprob de ctre Guvern.
(2) Licena conine:
a) denumirea autoritii de liceniere;
b) seria, numrul i data eliberrii/prelungirii licenei;
c) denumirea, forma juridic de organizare, adresa juridic a titularului de licen sau, pentru persoana fizic titular de
licen numele, prenumele i adresa;
d) data adoptrii deciziei de nregistrare a ntreprinderii sau a organizaiei, IDNO-ul ntreprinderii sau al organizaiei ori
seria i numrul buletinului de identitate, IDNP-ul persoanei fizice;
 e) genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare se elibereaz licena;
f) termenul de valabilitate a licenei;
g) semntura conductorului autoritii de liceniere sau a adjunctului acestuia autentificat prin aplicarea tampilei
acestei autoriti.
(3) Anexa la licen este parte integrant a acesteia i conine toate condiiile de liceniere, precum i lista filialelor i
subdiviziunilor separate ale titularului de licen la care va fi efectuat activitatea n baza licenei obinute, precum i, dup caz,
lista lucrrilor/serviciilor prestate (poziiile 1 i 14), procesele tehnologice sau comerciale (poziiile 3 i 14), lista produselor
(poziia 4), lista specialitilor angajai (poziiile 68, 11, 13, 14), lista utilajului de joc (poziia 12). (Poziiile snt prezentate
conform anexei nr.1 compartimentul I).
(4) Procurarea, evidena i pstrarea formularelor de licen in de competena autoritii de liceniere.

Articolul 126. Obinerea licenei

(1) Licena se acord, se prelungete, se suspend i se retrage n conformitate cu procedurile i regulile stabilite de
prezenta lege pentru actele permisive, cu excepia prevederilor specifice stabilite de prezentul capitol sau de legile care
reglementeaz activitatea liceniat corespunztoare.
(2) Cererea (declaraia) pentru obinerea sau prelungirea licenei, de modelul stabilit de autoritatea de liceniere, conine:
a) denumirea, forma juridic de organizare, sediul, IDNO-ul ntreprinderii sau al organizaiei ori numele, prenumele,
adresa i IDNP-ul persoanei fizice ce practic activitatea de ntreprinztor;
b) genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare solicitantul de licen intenioneaz s obin licen
ori s o prelungeasc;
c) declaraia pe propria rspundere a solicitantului de licen privind asumarea respectrii condiiilor de liceniere la
desfurarea genului de activitate pentru care se solicit licen i privind autenticitatea documentelor prezentate;
d) lista documentelor care se anexeaz la cererea (declaraia) de eliberare/prelungire a licenei.
(3) La cererea (declaraia) pentru eliberarea licenei se anexeaz documentele suplimentare n conformitate cu prevederile
actelor legislative ce reglementeaz activitatea liceniat pentru care se solicit licena. Documentele se depun n original (cu
excepia cazului n care se utilizeaz serviciul e-liceniere sau portalul unic al serviciilor publice) sau n copii, inclusiv pe suport
electronic, cu prezentarea ulterioar a originalelor pentru verificare, cu excepia celor stabilite pentru verificare prin procedura
ghieului unic. La cererea (declaraia) pentru prelungirea licenei se anexeaz numai documentele care necesit actualizare sau
care conin date diferite de cele prezentate pentru eliberarea licenei.
(4) Pentru obinerea, prelungirea sau reperfectarea licenei prin intermediul serviciului e-liceniere, conductorul
ntreprinderii sau al organizaiei ori persoana mputernicit de acesta sau persoana fizic va accesa portalul unic al serviciilor
publice.
(5) Datele din documentele i informaiile depuse se verific de ctre autoritatea de liceniere fr implicarea
solicitantului.
(6) Autoritatea emitent nregistreaz cererea (declaraia) pentru eliberarea/prelungirea licenei i documentele anexate la
aceasta conform borderoului i elibereaz imediat i necondiionat certificatul constatator autentificat prin semntura persoanei
responsabile.
(7) Licena se elibereaz/se prelungete n baza deciziei autoritii de liceniere. Licena se consider eliberat/prelungit
n cazul survenirii aprobrii tacite, inclusiv n cazul n care autoritatea de liceniere constat intervenirea aprobrii tacite pentru
documentele suplimentare prevzute de legea care reglementeaz domeniul liceniat respectiv.
(8) Procedura aprobrii tacite, prevzut de prezenta lege, se aplic tuturor licenelor, cu excepia celor emise de ctre
autoritile de reglementare n sectorul financiar (bancar i nebancar), n domeniul activitilor care vizeaz regimul armelor de
foc, muniiilor i explozibililor.
(9) Informaia despre adoptarea deciziei privind eliberarea/prelungirea licenei se comunic solicitantului cel trziu n
prima zi lucrtoare dup data adoptrii deciziei.

Articolul 127. Eliberarea sau prelungirea licenei

(1) Licena se perfecteaz i se nmneaz titularului n cel mult 3 zile lucrtoare pn la expirarea termenului stabilit
pentru eliberarea acesteia sau n prima zi lucrtoare dup expirarea termenului stabilit pentru eliberarea acesteia, ncepnd cu ziua
primirii documentului care confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei. Meniunea despre data primirii documentului care
confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei se face pe borderoul documentelor primite de la solicitantul de licen sau pe
versoul deciziei de eliberare/prelungire a licenei, n cazul utilizrii serviciului e-liceniere.
(2) Dac solicitantul, n termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat (nmnat) ntiinarea despre adoptarea
deciziei privind eliberarea/prelungirea sau reperfectarea licenei, nu a prezentat nemotivat documentul care confirm achitarea
taxei pentru eliberarea/prelungirea sau reperfectarea acesteia, autoritatea de liceniere este n drept s anuleze decizia privind
eliberarea/prelungirea sau reperfectarea licenei sau s adopte decizia privind recunoaterea licenei ca fiind nevalabil.
(3) n cazul n care titularul de licen intenioneaz s desfoare genul de activitate indicat n licen dup expirarea
termenului ei de valabilitate, el este n drept s solicite, inclusiv prin intermediul serviciului e-liceniere, prelungirea licenei pe
termenele prevzute de lege, cu achitarea taxei pentru licen, stabilit conform legii, cu cel mult 30 de zile nainte de expirarea
termenului de valabilitate a licenei, dar nu mai trziu de ultima zi de expirare a termenului de valabilitate a acesteia. n acest caz,
pe licen se va aplica meniunea privind prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea termenului nou. Meniunea privind
prelungirea termenului de valabilitate poate fi aplicat pe acelai formular al licenei sau, dup caz, pe un formular nou, pn la
expirarea termenului anterior de valabilitate a licenei. n cazul dat, termenul nou de valabilitate a licenei va curge din ultima zi
calendaristic n care a expirat termenul anterior de valabilitate a acesteia. Meniunea privind prelungirea valabilitii licenei se
autentific cu tampila autoritii de liceniere i cu semntura conductorului.
(4) Titularul de licen nu este n drept s transmit licena sau copia de pe aceasta altei persoane.
(5) Pentru fiecare filial sau subdiviziune separat a titularului de licen la care va fi efectuat activitatea n baza licenei
obinute, titularului de licen i se elibereaz copii autorizate de pe aceasta. Copiile confirm dreptul filialei sau al subdiviziunii
separate a titularului de licen de a desfura activiti n baza licenei obinute.
(6) Eliberarea duplicatului licenei se efectueaz n conformitate cu prevederile art.8.
 Articolul 128. Reperfectarea licenei
(1) Temei pentru reperfectarea licenei este schimbarea datelor reflectate n licen, fr a cror actualizare ns nu poate
fi identificat legtura dintre licen, obiectul acesteia i titular. La apariia temeiurilor pentru reperfectarea licenei, titularul
acesteia este obligat, n conformitate cu prevederile prezentei legi, s solicite reperfectarea licenei.
(2) n cazul n care titularul de licen creeaz o nou filial sau subdiviziune separat care va desfura activiti
conform licenei deinute ori n caz de lichidare a filialei sau a subdiviziunii separate a titularului de licen care a desfurat
activiti conform licenei obinute, acesta este obligat s solicite reperfectarea licenei n vederea ajustrii corespunztoare a
informaiei cu privire la adresa filialei sau a subdiviziunii n cauz din anexa licenei.
(3) Licena reperfectat se elibereaz pe acelai formular sau, dup caz, pe un formular nou, inndu-se cont de
modificrile indicate n cerere. Totodat, se elibereaz copiile necesare de pe licen. n cazul n care licena reperfectat se
elibereaz pe un formular nou, autoritatea de liceniere adopt decizia privind recunoaterea licenei precedente ca fiind
nevalabil, introducnd modificrile necesare n registrul de liceniere cel trziu n prima zi lucrtoare dup data adoptrii deciziei.
(4) Modificarea datelor din documentele anexate la cererea (declaraia) pentru eliberarea licenei care nu duc la
schimbarea datelor reflectate n licen nu este temei pentru reperfectarea licenei. Titularul este obligat s ntiineze autoritatea
de liceniere despre toate modificrile datelor din documentele anexate la cererea (declaraia) pentru eliberarea licenei.
ntiinarea se prezint la autoritatea de liceniere, personal, prin scrisoare recomandat sau prin pot electronic, n termen de
10 zile de la survenirea modificrilor, mpreun cu documentele (sau copiile de pe acestea) care confirm modificrile n cauz.

Articolul 129. Termenul de valabilitate a licenei

Termenul de valabilitate pentru licenele indicate n anexa nr.1 compartimentul I poziiile 1, 513 este de 5 ani, pentru
licenele indicate la poziiile 2 i 4 este de 1 an, pentru licenele indicate la poziia 3 este de 3 ani. Pentru genurile de activitate
indicate la poziiile 1431, termenul de valabilitate a licenei se stabilete prin legile care reglementeaz activitatea liceniat
respectiv.

Articolul 1210. Taxa pentru licen

(1) Taxa pentru eliberarea licenei este de 3250 de lei, dac prezenta lege sau legea care reglementeaz activitatea
liceniat respectiv nu stabilete altfel.
(2) Pentru solicitanii de licen nregistrai cu cel mult un an nainte de data depunerii cererii (declaraiei) pentru
eliberarea licenei, taxa constituie 50 la sut din taxa stabilit. Aceast prevedere nu se extinde asupra solicitanilor de licen
pentru activitatea de ntreinere a cazinourilor, pentru activitatea n domeniul produciei alcoolice, tutunului, produselor petroliere
i energetice, precum i asupra solicitanilor de reperfectare a licenei i/sau de eliberare a copiilor autorizate de pe aceasta.
(3) Taxa pentru eliberarea licenei pentru genurile de activitate indicate la poziiile 2, 4, 12, 22 i 24 ale compartimentului
I din anexa nr.1 se achit anual conform anexei nr.2.
(4) Taxa pentru eliberarea licenei pentru genurile de activitate indicate la poziia 3 a compartimentului I din anexa nr.1 se
achit separat pentru fiecare an de valabilitate a licenei: la eliberarea licenei i la expirarea fiecrui an de la data eliberrii
licenei, conform taxei anuale stabilite la anexa nr.2. n acelai mod se achit i taxa pentru copia de pe licen, care confirm
dreptul filialei sau al subdiviziunii separate a titularului de licen de a desfura activitatea n baza licenei obinute.
(5) Taxa pentru reperfectarea licenei i/sau eliberarea copiei de pe aceasta, inclusiv n cazul extinderii activitii
liceniate pe o adres nou (filial, subdiviziune), se stabilete n proporie de 10 la sut din taxa pentru eliberarea acesteia, dar nu
mai mult de 585 de lei, iar taxa pentru eliberarea duplicatului licenei de 585 de lei, cu excepia taxei de eliberare a duplicatului
licenei pentru activitatea de ntreinere a cazinoului.
(6) Sumele taxelor pentru eliberarea/reperfectarea licenei i/sau eliberarea copiei de pe aceasta se vars la bugetul de stat,
cu excepia cazurilor n care legea care reglementeaz genul de activitate liceniat respectiv nu stabilete altfel.
Articolul 12. Rspunderea autoritilor emitente
Persoanele responsabile din cadrul autoritilor emitente snt sancionate contravenonal i/sau trase la rspundere penal,
conform legii, n limita faptelor, pentru nerespectarea prezentei legi.