HOTĂRÎRE

cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire

la mecanismul oficial de stocare a informaţiilor

nr. 22/8 din 29.04.2015

Monitorul Oficial nr.213-222/1402 din 14.08.2015

***
ÎNREGISTRAT:
Ministerul Justiţiei
al Republicii Moldova
nr.1058 din 05.08.2015
Ministru_________ Vladimir CEBOTARI

În temeiul art.118 alin.(4) şi alin.(5), art.119 alin.(2) din Legea nr.171 din 11.07.2012 “Privind
piaţa de capital” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.193-197, art.665), art.25
alin.(2) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998 “Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare”
(republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS), Comisia Naţională
a Pieţei Financiare
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul cu privire la mecanismul oficial de stocare a informaţiilor,
conform anexei.
2. Entităţile raportoare, pînă la funcţionarea deplină a mecanismului oficial de stocare a
informaţiilor, vor publica şi vor prezenta Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare informaţia
reglementată pe suport de hîrtie, în modul prevăzut de Legea nr.171 din 11.07.2012 “Privind piaţa
de capital” şi actele normative ale Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare.
3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.

VICEPREŞEDINTELE COMISIEI

NAŢIONALE A PIEŢEI FINANCIARE Iurie FILIP

Nr.22/8. Chişinău, 29 aprilie 2015.

Anexă
la Hotărîrea Comisiei Naţionale
a Pieţei Financiare
nr.22/8 din 29 aprilie 2015

REGULAMENT
cu privire la mecanismul oficial de stocare a informaţiilor

Prezentul Regulament transpune art.21 (2) şi (4) din Directiva 2004/109/CE a Parlamentului
European şi a Consiliului din 15 decembrie 2004 privind armonizarea obligaţiilor de transparenţă în
ceea ce priveşte informaţia referitoare la emitenţii ale căror valori mobiliare sînt admise la
tranzacţionare pe o piaţă reglementată şi de modificare a Directivei 2001/34/CE, precum şi
Recomandarea Comisiei nr.2007/657/CE din 11 octombrie 2007 privind reţeaua electronică de
mecanisme oficial desemnate pentru stocarea centralizată a informaţiilor reglementate prevăzută în
Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European şi a Consiliului.

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul cu privire la mecanismul oficial de stocare a informaţiilor (în continuare –
Regulament) este elaborat în temeiul prevederilor Legii nr.171 din 11 iulie 2012 “Privind piaţa de
capital”( în continuare – Legea nr.171 din 11 iulie 2012) şi stabileşte modul de dezvăluire de către
entităţile raportoare a informaţiilor reglementate, în formă electronică, către Mecanismul Oficial de
Stocare a Informaţiilor, precum şi modalitatea de accesare a informaţiilor respective de către
utilizatorii finali.
2. Scopul Regulamentului este asigurarea transparenţei informaţiei despre activitatea
entităţilor raportoare, pentru protejarea intereselor investitorilor (acţionarilor), precum şi asigurarea
bunei funcţionări a pieţei.
3. Regulamentul se aplică entităţilor raportoare aflate sub incidenţa prevederilor Legii nr.171
din 11 iulie 2012, care au obligaţia de a dezvălui informaţia reglementată.
4. În sensul prezentului Regulament, se definesc următoarele noţiuni:
1) Informaţie reglementată – informaţie pe care entitatea raportoare trebuie să o publice în
conformitate cu prevederile Legii nr.171 din 11 iulie 2012 şi actelor normative ale Comisiei
Naţionale a Pieţei Financiare (în continuare – Comisia Naţională).
2) Entitate raportoare – entitate care întruneşte criteriile unei entităţi de interes public
conform prevederilor Legii nr.171 din 11 iulie 2012.
3) Mecanism oficial de stocare a informaţiilor (în continuare – MSI) – aplicaţie soft destinată
stocării centralizate a informaţiilor reglementate în conformitate cu prevederile Legii nr.171 din 11
iulie 2012.
4) Cont de acces – ansamblul de date format din nume de utilizator şi parolă, atribuit fiecărei
entităţi raportoare în vederea permiterii accesului acesteia la MSI.
5) Operator al MSI – persoană juridică desemnată de Comisia Naţională care va crea şi
administra un MSI cu respectarea cerinţelor legale.
6) Semnătură electronică – date în formă electronică, care sînt ataşate la sau logic asociate cu
alte date în formă electronică şi care sînt utilizate ca metodă de autentificare.
7) Utilizator final – orice persoană fizică sau juridică care accesează MSI pentru obţinerea
informaţiilor publicate de către entităţile raportoare.

Capitolul II
CERINŢE TEHNICE
5. MSI dispune de sisteme ce garantează securitatea informaţiei prin păstrarea
confidenţialităţii, integrităţii şi disponibilităţii informaţiei în orice formă a sa şi protejarea resurselor
implicate la gestiunea acesteia, precum şi siguranţa conexiunii MSI cu entitatea raportoare şi
înregistrarea informaţiei în sistem.
6. MSI asigură emitenţilor şi utilizatorilor finali accesul neîntrerupt la serviciile sale, în regim
non-stop. MSI trebuie să conţină sisteme de detectare a întreruperilor transmisiei electronice, să
remedieze cît mai rapid posibil oricare erori sau întreruperi din fluxul comunicării informaţiilor
reglementate şi să solicite entităţii raportoare retransmiterea datelor nerecepţionate.
7. MSI validează informaţiile înregistrate, generează o verificare automată a documentelor în
scopul de a analiza conformitatea tehnică cu standardele impuse de către Comisia Naţională.
 8. MSI trebuie să fie disponibil în limba de stat a Republicii Moldova. Interfaţa paginii web a
operatorului MSI trebuie să fie disponibilă şi în limbile engleză şi rusă.
9. MSI dispune de autonomie tehnică şi de capacităţi de rezervă suficiente pentru a-şi menţine
şi restabili serviciile în decursul unei perioade rezonabile de timp ce nu va depăşi 2 zile lucrătoare.
Totodată MSI asigură backup-ul (facilitate de a crea copii de siguranţă) pentru informaţia transmisă
de către entităţile raportoare.
10. Comisia Naţională verifică şi monitorizează MSI gestionat de către operator privind
securitatea informaţiilor, sursa, complexitatea datelor dezvăluite de entitatea raportoare, precum şi
modalitatea de acces a utilizatorilor finali.

Capitolul III
MODALITATEA DE ÎNREGISTRARE ŞI TRANSMITERE A INFORMAŢIEI
11. Înregistrarea entităţilor raportoare în MSI este obligatorie şi se efectuează prin atribuirea
unui cont de acces de înregistrare cu respectarea următoarelor etape:
a) persoana responsabilă a entităţii raportoare, în decursul a 7 zile lucrătoare din momentul
apariţiei obligaţiei de raportare către MSI, prezintă operatorului cererea întocmită în modul prevăzut
la anexa nr.1 la prezentul Regulament;
b) în termen de cel mult 3 zile lucrătoare operatorul încheie contractul cu entitatea raportoare
(conform anexei nr.2 la prezentul Regulament) şi emite informaţia cu privire la contul de acces la
MSI.
12. În situaţia în care entitatea raportoare nu mai deţine informaţia privind contul de acces
furnizat de operator, aceasta are obligaţia notificării imediate şi solicitării emiterii unui nou cont de
acces. Astfel, operatorul va bloca contul de acces al entităţii raportoare imediat după notificare şi va
elibera un nou cont de acces.
13. Pentru a transmite informaţia reglementată prin intermediul MSI, entităţile raportoare se
conectează la sistem prin accesarea paginii dedicate de pe pagina web a operatorului.
14. Entitatea raportoare va face publică informaţia reglementată sub forma unui fişier de date
disponibil pentru descărcare, în formatul PDF, cu aplicarea semnăturii electronice.
15. Informaţia reglementată transmisă trebuie să fie întocmită în limba de stat. În cazul în care
emitentul a transmis informaţia şi în altă limbă decît cea de stat, atunci sistemul trebuie să afişeze
formularele în ambele limbi.
16. Transmiterea prin MSI a unui raport este considerată realizată cu succes la momentul în
care aplicaţia generează mesajul “Procesul s-a încheiat cu succes”. Data şi ora se atribuie automat de
către MSI.
17. În cazul în care entităţile raportoare întîmpină dificultăţi la întocmirea şi transmiterea
informaţiei reglementate, ele pot consulta instrucţiuni de utilizare de la secţiunea “Ajutor” a MSI sau
să contacteze operatorul.
18. Entităţile raportoare nu vor transmite prin intermediul MSI informaţii privind datele cu
caracter personal, care nu trebuie făcute publice în conformitate cu prevederile Legii nr.133 din 8
iulie 2011“Privind protecţia datelor cu caracter personal”. Informaţia respectivă va fi transmisă la
Comisia Naţională pe suport de hîrtie, în conformitate cu actele normative ale acesteia.
19. Informaţia reglementată transmisă pentru publicare de către entităţile raportoare prin
intermediul MSI nu poate fi retrasă sau radiată din cadrul acestuia.
20. Informaţia înregistrată în MSI ramîne disponibilă pe un termen de 5 ani. Ulterior expirării
termenului respectiv, MSI arhivează informaţia reglementată. La cererea scrisă a oricărui utilizator
final, în care se indică datele cu privire la denumirea entităţii raportoare, tipul informaţiei şi perioada
de raportare, operatorul îi va prezenta, pe suport de hîrtie, contra plată, în termen de 5 zile lucrătoare
informaţia solicitată din arhiva MSI.
 21. În situaţia în care din motive tehnice (ex. întreruperea curentului electric sau alte cazuri de
forţă majoră) informaţia reglementată nu poate fi transmisă către MSI, entităţile raportoare vor avea
obligaţia retransmiterii acesteia imediat ce MSI este accesibil.
22. În cazul în care informaţiile reglementate conţin date incorecte sau incomplete, entitatea
raportoare trebuie să modifice informaţiile reglementate fără întîrzieri nejustificate. Informaţiile
modificate trebuie să includă detalii suficiente, astfel încît utilizatorul final să înţeleagă schimbările
efectuate.
23. În cazul constatării nerespectării cerinţelor legale de dezvăluire a informaţiei reglementate,
Comisia Naţională, în conformitate cu legislaţia în vigoare, poate să solicite de la entităţile
raportoare includerea informaţiei reglementate în MSI.
24. Ulterior înregistrării în MSI, entitatea raportoare este obligată sa achite taxa anuală
stabilită de către operator şi inclusă în contract.

Capitolul IV
ACCESUL LA INFORMAŢIILE REGLEMENTATE
25. Pagina de start a MSI oferă următoarele categorii pentru căutarea informaţiei:
1) denumirea entităţii raportoare de la care provin informaţiile reglementate;
2) data şi ora cînd a fost transmisă informaţia reglementată;
3) titlul documentului;
4) tipul informaţiei.
26. Operatorul poate bloca, pe perioade scurte, accesul la sistemele sale atunci cînd acest lucru
este necesar pentru efectuarea lucrărilor obişnuite de întreţinere sau pentru modernizarea serviciilor
sale. Aceste întreruperi vor fi coordonate cu Comisia Naţională, în prealabil, cu cel puţin 3 zile
lucrătoare înainte, şi anunţate pe pagina web a operatorului.
27. Accesul utilizatorilor finali la informaţiile reglementate stocate în MSI pe pagina web a
operatorului este gratuit.
28. La solicitarea oricărui utilizator final, operatorul eliberează în termen de 1 zi, pe suport de
hîrtie, informaţiile reglementate transmise către MSI. Copia respectivă se autentifică de către
operator cu menţiunea că este o copie şi are aceeaşi forţă juridica ca si originalul (informaţia
reglementată dezvăluită de către entitatea raportoare). Serviciul respectiv va fi oferit contra cost, în
conformitate cu taxele stabilite de operator.

Capitolul V
RESPONSABILITATEA
29. Responsabilitatea cu privire la conţinutul rapoartelor, precum şi cu privire la transmiterea
acestora în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, revine în exclusivitate organului
executiv al entităţii raportoare.
30. Înregistrarea entităţilor raportoare în cadrul MSI şi transmiterea informaţiei reglementate
este obligatorie. Nerespectarea prevederilor prezentului Regulament se sancţionează în conformitate
cu legislaţia.
31. Operatorul desemnat de Comisia Naţională va fi responsabil de crearea şi menţinerea MSI
cu respectarea cerinţelor stabilite în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Anexa nr.1
la Regulamentul cu privire la mecanismul
oficial de stocare a informaţiilor

Denumirea societăţii Nr. __/ Data____

 Către Operator
Vă transmitem ataşat lista angajaţilor desemnaţi pentru utilizarea mecanismului oficial de stocare a informaţiilor
(MSI) şi datele de identificare ale persoanei/persoanelor desemnate pentru a semna contractul pentru transmiterea
raportărilor prin intermediul MSI şi pentru a ridica de la operator informaţia privind contul de acces, format din nume
de utilizator şi parolă.

Anexa nr.2
la Regulamentul cu privire la mecanismul
oficial de stocare a informaţiilor

CONTRACT–MODEL
pentru transmiterea raportărilor prin intermediul MSI

______________________ "____"___________________20__
(locul semnării) (data semnării)

Operatorul ____________________________________________________________________________________
(denumirea completă a operatorului)

adresa juridică _____________________________________________________ IDNO_____________________________

Entitatea raportoare____________________________________________________________________________
(denumirea completă a persoanei juridice)

adresa juridică _____________________ IDNO _____________________________ cod ISIN ____________________, în

persoana____________________________________________________________________________________________
(numele, prenumele, funcţia)

au încheiat prezentul Contract privind următoarele:

Art.1. Temeiul, obiectul contractului

1.1 Prezentul contract este încheiat în baza Hotărîrii Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.22/8 din 29 aprilie 2015
“Cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la mecanismul oficial de stocare a informaţiilor”;
1.2 Entitatea raportoare transmite informaţia reglementată, iar Operatorul pune la dispoziţia entităţii raportoare pe
pagina web proprie aplicaţia-client a sistemului de raportare MSI, cu care acesta din urmă se va conecta prin intermediul
internetului la aplicaţia respectivă.

Art.2. Drepturile Operatorului

2.1. Să solicite de la entitatea raportoare utilizarea formatului de fişier stabilit prin Hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei
Financiare nr.22/8 din 29 aprilie 2015 “Cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la mecanismul oficial de stocare a
informaţiilor”;
2.2. Să solicite entităţii raportoare retransmiterea informaţiei, în situaţia în care, din motive tehnice, informaţia
reglementată nu a putut fi transmisă către MSI;
2.3. Să blocheze, pe perioade scurte, accesul la MSI în cazul necesităţii de a efectua lucrări de întreţinere sau
modernizare;
2.4. Să sisteze publicarea informaţiei reglementate despre activitatea entităţii raportoare în cadrul SMI, în cazul
neachitării taxei de către entitatea raportoare;
2.5. Alte drepturi ce nu contravin legislaţiei.

Art.3. Obligaţiile Operatorului:

3.1. Să efectueze înregistrarea entităţii raportoare în MSI în baza cererii parvenite;
3.2. Să predea entităţii raportoare contul de acces, format din nume de utilizator şi parolă, prin care acesta din urmă,
utilizînd aplicaţia-client a MSI, se conectează la aplicaţia instalată pe pagina web a operatorului;
3.3. Să păstreze deplina confidenţialitate asupra tuturor datelor şi informaţiilor de care ia cunoştinţă, cu excepţiile
prevăzute de lege;
3.4. Să asigure de urgenţă blocarea şi eliberarea unui nou cont de acces la solicitarea entităţii raportoare.
 3.5. Alte obligaţii ce nu contravin legislaţiei.

Art.4. Drepturile Entităţii raportoare:

4.1. Să contacteze operatorul în cazul întîmpinării unor dificultăţi privind întocmirea şi transmiterea informaţiei
reglementate;
4.2. Să fie informat, în prealabil cu 1 zi, despre orice blocare a accesului la MSI;
4.3. Să rezilieze contractul, în cazurile prevăzute de legislaţie;
4.4. Alte drepturi ce nu contravin legislaţiei.

Art.5. Obligaţiile Entităţii raportoare

5.1. Să fie înregistrată în MSI;
5.2. Să păstreze deplina confidenţialitate a contului de acces;
5.3. Să utilizeze contul de acces în conformitate cu regulile de utilizare, disponibile pe pagina web a Operatorului;
5.4. În cazul în care entitatea raportoare ia cunoştinţă de faptul că datele aferente contului de acces au intrat în
posesia unei persoane neautorizate, aceasta are obligaţia de a informa Operatorul în cel mai scurt timp, pentru a fi blocate
şi ulterior schimbate;
5.5. Să configureze echipamentele de tehnică de calcul din dotarea proprie, astfel încît să permită comunicarea,
transmiterea rapoartelor în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la mecanismul oficial de stocare a
informaţiilor;
5.6. La transmiterea rapoartelor, entităţile raportoare au obligaţia să se asigure că toate fişierele corespund formatului
stabilit;
5.7. Să supravegheze şi să se asigure că angajatul desemnat cu utilizarea aplicaţiei respectă toate prevederile
Hotărîrii Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.22/8 din 29 aprilie 2015 “Cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire
la mecanismul oficial de stocare a informaţiilor”;
5.8. Să informeze Operatorul în termen de 3 zile lucrătoare cu privire la orice modificări privind persoana desemnată;
5.9. Entitatea raportoare este obligată sa achite operatorului în termen de 5 zile lucrătoare din data semnării
prezentului contract taxa în mărime de _________ lei.
5.10. Responsabilitatea cu privire la conţinutul rapoartelor, precum şi cu privire la transmiterea acestora în
conformitate cu Regulamentul cu privire la mecanismul oficial de stocare a informaţiilor, aprobat prin Hotărîrea Comisiei
Naţionale a Pieţei Financiare nr.22/8 din 29 aprilie 2015, revine în exclusivitate entităţii raportoare;
5.11. Alte obligaţii ce nu contravin legislaţiei.

Art.6. Primirea – predarea contului de acces

6.1. Primirea – predarea contului de acces se va face printr-un act semnat de ambele părţi în 2 exemplare.

Art.7. Alte condiţii:

7.1. Rapoartele transmise de entităţile raportoare şi publicate în MSI nu pot fi retrase sau şterse în cadrul acestuia. În
cazul în care este necesară introducerea unor informaţii suplimentare sau a unei modificări, respectiva informaţie ar trebui să
precizeze informaţia pe care o modifică şi să indice faptul că este vorba de o modificare;
7.2. Părţile contractului nu poartă răspundere pentru neexecutarea sau executarea neadecvată a obligaţiilor cauzate
de evenimente de forţă majoră;
7.3. Litigiile apărute la executarea prezentării contractului se soluţionează în modul stabilit de legislaţie;
7.4. Modificările, rectificările la prezentul contract se perfectează printr-un acord suplimentar între părţi.

Art.8. Termenul de valabilitate a contractului:

8.1. Prezentul contract se încheie pe un termen de ______;

Art.9 Dispoziţii finale:

9.1. Prezentul contract este întocmit în 2 exemplare autentice cu putere juridică egală. Primul exemplar al Contractului
rămîne la Operator, iar al doilea la Entitatea raportoare.

Art.10. Rechizitele:

Operator Entitatea raportoare

_____________________________________ _____________________________________
(denumirea) (denumirea)
_____________________________________ _____________________________________
(adresa juridică) (adresa juridică)
Art.11. Semnăturile:
Operator
_____________________________________
(numele şi prenumele)
_____________________________________
(funcţia)
_________________________________L.Ş.
(semnătura)
Entitatea raportoare
_____________________________________
(numele şi prenumele)
_____________________________________
(funcţia)
_________________________________ L.Ş.
(semnătura)