Plan Urbanistic General

Referat nr.
1 ALDOBRIȚEI ANEMONA
PLAN URBANISTIC GENERAL
CUPRINS
1. Generalități ...................................................................................................................... 2
1.1. Definiție.......................................................................................................................2
1.2. Cadru legal.................................................................................................................2
1.3. Scop și obiective ........................................................................................................ 2
1.4. Probleme specifice .................................................... Error! Bookmark not defined.
1.5. Condiții de elaborare ................................................. Error! Bookmark not defined.
2. Metodologie de elaborare a PUG .................................... Error! Bookmark not defined.
2.1. Etape de elaborare .................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2. Structurare ................................................................. Error! Bookmark not defined.
2.3. Modul de prezentare .................................................................................................. 6
2.4. Avizarea..................................................................................................................... 7
2.5. Aprobarea .................................................................................................................. 7
2.6. Aplicarea.................................................................................................................... 7
3. Conținutul PUG ................................................................................................................ 7
3.1. Elaborarea PUG pe categorii de localități- tabel sintetic ............................................ 7
3.2. Studii de fundamentare ............................................................................................. 9
3.3. Municipii cu peste 100.000 locuitori ........................................................................... 9
3.3.1. Piese scrise ....................................................................................................... 10
3.3.2. Piese desenate.................................................... Error! Bookmark not defined.
3.2. Municipii și orașe cu populație între 30.000- 100.000 locuitori . Error! Bookmark not
defined.
3.3. Municipii și orașe sub 30.000 locuitori ..................................................................... 14
4. Cadrul conținut al documentațiilor pentru avize și acorduri ............. Error! Bookmark not
defined.
4.1. Documentații pentru avize din partea organismelor centrale interesate .................. 14
4.1. Documentații pentru avize din partea organismelor teritoriale interesate ................ 14
5. Planșe de bază ale PUG.................................................. Error! Bookmark not defined.
6. Documentația topografică pentru recepția la OCPI a planelor suport pentru PUG ........ 21
7. Culori și semne convenționale specifice PUG ................. Error! Bookmark not defined.
8. Bibliografie ....................................................................... Error! Bookmark not defined.
1
Referat nr. 1 ALDOBRIȚEI ANEMONA
1. Generalități
1.1. Definiție
Planul Urbanistic General (PUG) este un proiect care face parte din programul de
amenajare a teritoriului și de dezvoltare a localităților ce compun unitatea teritorial-admi-
nistrativă de bază, iar deținerea de PUG-uri aprobate în condițiile legii este obligatorie
pentru toate localitățiile urbane si rurale de pe teritoriul țării.
1.2. Cadru legal
Scopul reglementării tehnice îl constituie asigurarea unitară a cadrului pentru

elaborarea Planurilor Urbanistice Generale la nivelul localităților urbane și rurale, în
limitele teritoriului unităților administrative de bază, în conformitate cu actele
normative în vigoare.
Ca principale acte normative specifice domeniului regăsim:
 Legea privind autorizarea executării construcțiilor și unele măsuri pentru

realizarea locuințelor (nr. 50/1991, republicată 1997);
 Legea fondului funciar (nr. 18/1991, republicată 1998);
 Legea administrației publice locale (nr. 69/1991, republicată 1997);
 Legea privind circulația juridică a terenurilor (nr.54/1998);
 Legea privind expropierea pentru cauză de utilitate publică (nr.33/1994);
 Legea cadastrului imobiliar și publicității imobiliare (nr.7/1996);
 Legea privind calitatea în construcții (nr.10/1995);
 Legea privind protecția mediului (nr.137/1995);
 Legea privind regimul juridic al drumurilor (nr.43/1997, republicată 1998);
 Legea privind protecția patrimoniului național (nr. 41/1995);
 Legea apelor (nr. 107/1996);
 Legea privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia (nr.213/1998);
 Legea privind regimul concesiunii (nr. 219/1998);
 HGR nr. 525/1996, pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism;
 HGR nr 59./1999 pentru modificarea art 2. din HGR nr. 525/1996;
 Codul civil;
 Codul silvic.
Prevederile reglementărilor tehnice se aplică în cazul elaborării, avizării și aprobării
Planurilor Urbanistice Generale pentru toate unitățile administrativ-teritoriale de bază:
 orașe, inclusiv municipii;
 comune.
PUG cuprind analiză, reglementări și regulament local de urbanism pentru întregul
teritoriu administrativ al unității de bază (atât intravilan, cât și extravilan).
1.3. Scop și obiective
2
Planurile urbanistice generale au caracter de reglementare și răspund programului de

amenajare a teritoriului și de dezvoltare a localităților ce compun unitatea teritorial-admi-
nistrativă de bază.
PUG se elaborează în scopul:
 stabilirii direcțiilor, priorităților și reglementărilor de amenajare a teritoriului și
dezvoltare urbanistică a localităților;
 utilizării raționale și echilibrate a terenurilor necesare funcțiunilor urbanistice;
 precizării zonelor cu riscuri naturale (alunecări de teren, inundații, neomogenități
geologice, reducerea vulnerabilității fondului construit existent);
 evidențierii fondului construit valoros și a modului de valorificare a acestuia în
folosul localității;
 creșterii calității vieții, cu precădere în domeniile locuirii și serviciilor;
 fundamentării realizării unor investiții de utilitate publică;
 asigurării suportului reglementar pentru eliberarea certificatelor de urbanism și
autorizațiilor de construire;
 corelării intereselor colective cu cele individuale în ocuparea spațiului.
Materializare propunerilor de amenajare și dezvoltare urbanistică, reglementare prin
PUG, se face în timp, în funcție de fondurile din bugetul unităților teritorial-administrative
de bază, în corelare cu cele alocate bugetului statului sau ale unor întreprinzători.
Principalele obiective urmărite în cadrul PUG constau în:
 optimizarea relațiilor localităților cu teritoriul lor administrativ și județean;
 valorificarea potențialului natural, economic și uman;
 organizarea și dezvoltarea căilor de comunicații;
 stabilirea și delimitarea teritoriului intravilan;
 stabilirea și delimitarea zonelor construibile, funcționale;
 stabilirea și delimitarea zonelor cu interdicție temporară/ definitivă de construire;
 stabilirea și delimitarea zonelor protejate și de protecție a acestora;
 modernizarea și dezvoltarea echipării edilitare;
 evidențierea deținătorilor terenurilor din intravilan;
 stabilirea obiectivelor de utilitate publică;
 stabilirea modului de utilizare a terenurilor și condițiilor de conformare și realizare a
construcțiilor.
Pentru a detalia și întări reglementările enunțate se utilizează regulamentul local de
urbanism (RLU).
1.4. Probleme specifice
PUG-ul nu reprezintă o fază de investiție, ci o fază premergătoare realizării investițiilor.
Unele prevederi ale PUG sunt cu bătaie lungă, nefigurând în planurile imediate de
investiții, dar strict necesare dezvoltării urbanistice. Ca atare, avizele au rolul corelării
propunerilor PUG cu strategiile sectoriale și nu de încadrare a acestora în planurile
imediate de investiții.
1.5. Condiții de elaborare
Elaborarea unui PUG de calitate impune:
o încredințarea lucrării unei unități de proiectare cu experiență în domeniu;
o corelarea reglementărilor cu prevederile din planurile de amenajare teritorială;
3
o redactarea pe un suport topografic cadastral actualizat;

o o documentare temeinică, atât pe teren cât și în bazele de date;
o o analiză multicriterială integrată pe sectoare ce intervin în dezvoltarea localităților;
o emiterea unor propuneri de amenajare și dezvoltare care să răspundă programelor
inițiate și aprobate de către consiliile locale;
o fundamentarea reglementărilor pe baza concluziilor studiilor de specialitate;
o cooperarea între beneficiar, elaborator și organismele administrației locale și
centrale interesate;
2. Metodologie de elaborare a PUG
2.1. Etape de elaborare

Procesul elaborării PUG implică parcurgerea următoarelor etape:
u Inițierea elaborării PUG care poate aparține fie colectivității locale, fie unor
persoane fizice sau juridice, interesate în realizarea unor obiective pe teritoriul localității;
u Informarea populației asupra intenției și scopului de elaborare a PUG prin
afișarea informației, publicarea în presă sau difuzarea prin alte mijloace de comunicare în
masă;
u Desemnarea elaboratorului prin selecție în funcție de importanță,
capabilitate, experința în domeniu și oferta financiară sau prin licitație în cazul unităților
teritorial-administrative de talie mare sau foarte mare și a căror valoare de elaborare
depășește plafonul legal stabilit prin acte normative;
u Comanda pentru elaborarea PUG emisă către elaboratorul desemnat, de
către inițiatorul lucrării;
u Tema-program care are ca scop evidențierea principalelor probleme care
trebuie soluționate prin documentație sau, în lipsa acesteia, baza elaborării PUG va consta
în conținutul prezentelor reglementări tehnice;
u Tarifarea lucrării reprezintă însumarea evaluării fizice și financiare a două
categorii de operațiuni, ambele exprimându-se în număr de ore medii convenționale,
transformate în lei pe baza tarifului orar aprobat al unității elaboratoare;
u Contractul conține obligațiile părților semnatare în elaborarea și
recepționarea PUG, iar în urma semnării acestuia se pot încheia subcontracte;
u Sursele documentare constau în culegerea și interpretarea unui volum mare
de informații din diverse domenii:
- prevederi sau propuneri din Planul de Amenajare a Teritoriului Național;
- studii de fundamentare a unor regelementări de bază enunțate în cadrul PUG;
- proiecte de investiții aprobate;
- planuri urbanistice zonale sau de detaliu aprobate anterior elaborării PUG;
- evidențe statistice privind evoluția populație, activităților economice, instituțiile
publice și de interes general, echiparea edilitară etc;
- anchete și observații locale, informații privind opțiunile populației;
- date, informații și proiecte aflate în gestiunea unor instituții și institute centrale,
precum și în gestiunea unităților descentralizate ale statului.
Pentru obținerea informațiilor care nu se află în banca de date a beneficiarului sau
elaboratorului se pot încheia contracte sau convenții cu persoanele fizice sau juridice care
le dețin.
u Studiile de fundamentare se elaborează pe domenii, pentru probleme ce
necesită analize detaliate de specialitate și a căror concluzii intervin hotărâtor în enunțarea
reglementărilor privind dezvoltarea localităților. Acestea sunt alese de către elaboratorul
PUG împreună cu beneficiarul, iar numărul și amploarea lor depinde de mărimea și
4
complexitatea localității, de problemele specifice și existența unor studii de fundamentare

anterioare ce necesită actualizări.
u Propunerile preliminare de amenajare și devoltare se elaborează pe baza
rezultatelor analizei situației existente, a opțiunilor populației, a programului de dezvoltare
lansat de colectivitățile locale și a concluziilor studiilor de fundamentare.
u Consultările pe parcurs reprezintă o condiție obligatorie în procedura de
elaborare PUG, prin care colectivitatea locală își exprimă punctul de vedere asupra
propunerilor enunțate. Pe parcurs au loc consultări cu compartimentul de specialitate al
Consiliului județean.
u Redactarea pieselor desenate într-un singur exemplar.
u Consultarea populației se realizează în cadrul unor expoziții organizate la
consiliul local. Organizarea consultării este anunțată prin mass-media.După colectarea și
organizarea propunerilor populației, înaintarea acestora spre analiză, populația este
informată referitor la deciziile luate.
u Introducerea în documentație a propunerilor enunțate de populație se face
de către elaboratorul PUG, în urma unei discuții și acceptării de către consiliul local.
u Acordurile și avizele asupra PUG se emit de către organele abilitate prin lege
și sunt obligatorii pentru definitivarea și aprobarea PUG. Pentru obținerea acordurilor și
avizelor, odată cu cererea de emitere a acestora, beneficiarul anexează piesele scrise și
desenate, cuprinzând domeniul pentru care se solicită acordul sau avizul.
Se interzice solicitarea depunerii către eminentul avizului a întregului PUG sau a mai
multor exemplare din documentație. De asemenea nu sunt percepute taxe dacă avizele
asupra PUG sunt emise în în termen de 30 de zile de la depunerea cererii.
Odată cu predarea documentațiilor pentru avize, lucrarea poate fi decontată, cu obligația
elaboratorului de a introduce observațiile din avize și acorduri, adaptate de către
beneficiar.
u PUG definitivat se predă în două exemplare complete beneficiarului, piese
scrise și desenate. Un exemplar complet al PUG se înaintează, odată cu cererea de aviz,
către Consiliul județean. Numărul suplimentar de exemplare solicitat de beneficiar se
asigură contra cost și se menționează în contract.
u Aprobarea PUG este primită prin Hotărârea Consiliului local.
u Accesul locuitorilor la PUG aprobat se asigură prin grija Consiliului local.
u Modificarea PUG aprobat se face prin respectarea aceleiași proceduri de
elaborare- avizare- aprobare, ca la PUG inițial.
2.2. Structurare
Există patru categorii principale de probleme:

 Studiile de fundamentare se elaborează în scopul analizei și reglementării unor
probleme sectoriale, ce intervin hotărâtor în susținerea problemelor de amenajare
terotorială și dezvoltare urbanistică;
 PUG-ul propriu-zis (cuprinde piese scrise și desenate), inclusiv regulamentul local

de urbanism;
Piesele scrise:
o Memoriul de sinteză reprezintă pe scurt principalele date și probleme rezolvate
din analiza stadiului actual de dezvoltare, cu evidențierea disfuncționalităților,
precum și propunerile de amenajare teritorială si dezvoltare urbanistică.
o Memoriul general prezintă în detaliu disfucționalitățile rezultate din analiza critică
a situației existente și justificarea soluțiilor propuse pentru eliminarea sau
diminuarea acestora
5
o Regulamentul local de urbanism, piesă de bază în aplicarea PUG, întărește și

detaliază sub formă de prescripții.
Piesele desenate reprezintă, în general, planșe realizate pe suport topografic,
ilustrând următoarele categorii de probleme:
o Încadrarea în teritoriul administrativ al unității teritorial-administrative pentru care
se elaborează PUG. (scara utilizata: 1:25.000)
o Analiza situației existente, pentru toate localitățile ce compun unitatea ce face
obiectul PUG, cu evidențierea disfuncționalităților. ( 1:5.000)
o Reglementările urbanistice – zonificare și reglementările edilitare pentru toate
localitățile ce compun unitatea ce face obiectul PUG.
o Proprietatea asupra terenurilor și circulațiea juridică a terenurilor.
Se interzice redactarea PUG pe suport topografic vechi – care nu reflectă situația

reală din teren, sau redactarea PUG pe suport la scară aproximativă, ceea ce ar conduce
la planimetrarea unor suprafețe eronate în cadrul bilanțurilor teritoriale.
 PUG preliminar prezintă rolul de a răspunde, într-o primă etapă, presiunilor

exercitat în domeniul investițional, prin:
 direcționarea dezvoltării localităților;
 determinarea unui intravilan posibil;
 zonificarea funcționala a teritoriului;
 stabilirea zonelor ce se pot autoriza pentru construire;
 enunțarea priorităților;
Conținutul minim al etapei, ce ar putea constitui și suportul pentru consultarea

populației și consiliul local, se va constitui din:
- încadrarea în teritoriu;
- situația existentă – disfuncționalități majore;
- reglementări urbanistice;
- regulament preliminar.
PUG preliminar se supune aceleiași proceduri de avizare-aprobare ca PUG propriu-

zis. Durata de valabilitate a PUG preliminar este de 3 ani de la data aprobării.
Avizele / acordurile necesare aprobării PUG sunt, în general, de două mari categorii:
 Avize / acorduri emise de către organisme centrale interesate;
 Avize / acorduri emise de către organisme teritoriale interesate.
Dintre emitenții avizelor / acordurilor organismelor centrate interesate se
menționează:
 Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului;
 Ministerul Transporturilor;
 Ministerul Sănătății, precum și Autoritatea Națională pentru Turism;
 Ministerul Apărării Naționale, Mnisterul de Interne și Român de informații;
 Alte organisme centrale, pentru PUG-uri cu probleme speciale.
Dintre emitenții avizelor / acordurilor organismelor teritoriale interesate se
mențonează:
 Consiliul local;
 Consiliul județean;
 Oficiul județean pentru cadastru, geodezie și cartografiere și Oficiul județean
pentru organizarea teritoriului agricol.
2.3. Mod de prezentare

Plan urbanistic general necesită claritate în structurare și coerență în prezentare.
6
Informațiile din partea scrisă trebuie să fie corelate cu partea desenată.

Piesele desenate se vor redacta în culorile și semnele convenționale standard.
Culorile utilizate vor fi transparente pentru a putea urmării detaliile planimetrice și de
nivelment ale planului de bază.
2.4. Avizare
Avizarea PUG este necesară punerii în concordanță a programului de amenajare și
dezvoltare urbanistică, materializat prin PUG, cu strategiile și politicile de dezvoltare
sectoriale.
Înaintarea documentațiilor către emitenții avizelor / acordurilor este simultană, cu
excepția avizului MLPAT, care se solicită ultimul. Odată cu înaintarea PUG complet și
definitivat spre avizare la MLPAT, se anexează și dosarul cu avize obținute din partea
celorlalte organisme teritoriale și centrale. Odată cu emiterea avizului, MLPAT
returnează documentația, vizată spre neschimbare, reținand unele părți specifice din
PUG pentru evidentă.
2.5. Aprobare
Pe baza PUG definitivat în urma avizelor / acordurilor obținute, Consiliul local include în
ordinea de zi a ședinței de consiliu aprobarea lucrării. În urma analizării lucrării și
votului majoritar al consilierilor, PUG se aprobă. Actul scris de aprobare a PUG și a
Regulamentului local de urbanism este Hotărârea Consiliului local.
2.6. Aplicare
PUG si Regulamentul local de urbanism pot fi utilizate la:
 eliberarea certificatelor de urbanism și emiterea autorizațiilor de construire
pentru obiective din zone ce nu necesită studii aprofundate;
 fundamentarea solicitărilor unor fonduri de la bugetul statului pentru realizarea
obiectivelor de utilitate publică;
 declanșarea procedurii de declarare a utilității publice pentru realizarea unor
obiective ce implica exproprieri;
 respingerea unor solicitări de construire neconforme cu prevederile PUG
aprobat;
 declanșarea unor PUZ-uri sau PUD-uri necesare detalierii unor zone, respectiv
unor amplasamente;
 alte operațiuni ale compartimentelor de specialitate ale consiliilor locale;
PUG-urile se actualizează periodic. Valabilitatea unu PUG propriu-zis aprobat este de
10 ani. Valabilitatea unui PUG preliminar aprobat este de 3 ani, perioada in care
trebuie elaborat PUG propriu-zis.
3. Conținutul PUG
3.1. Date generale privind elaborarea PUG-urilor pe categorii de localități

O primă departajare se referă pe medii, urban-rural, considerând diferențieri nete între
acestea în privințele gradului de complexitate, activităților, infrastructurii etc.
A doua departajare s-a făcut în cadrul mediului urban, având ca principal criteriu de
diferențiere numărul locuitorilor pe total unitate administrativ-teritorială de bază.
Au rezultatat patru categorii de localități:
7
 municipii cu peste 100.000 locuitori, cuprinzând 23 de reședințe de județ;

 municipii și orașe cu o populație cuprinsă între 30.000-100.000 locuitori,
cuprinzând 48 unități administrativ-teritoriale de bază;
 municipii și orașe sub 30.000 locuitori, cuprinzând 191 unități administrativ-
teritoriale de bază;
 comune (2685 unități).
URBAN RURAL
Municipii Municipii
Municipii
CATEGORII DE PROBLEME și orase și orașe
peste Comune
30.000- sub
100.000 (2685)
100.000 30.000
loc. (23)
loc. (48) loc. (191)
Reambulare
• • • •
topografică
Geothenice
(inundabil, alunecări, • • • •
condiții de fundare)
Relații periurbane • ᴏ
Circulație • • ᴏ ᴏ
ANALITICE
Protecția mediului • ᴏ ᴏ
STUDII Zone construite
DE • ᴏ ᴏ
protejate
FUNDA- Potențial balnear sau Pt. localitățile ce includ stațiuni balneo-turistice declarate
MENTARE turistic
Infrastructură majoră • ᴏ
Alte studii ᴏ ᴏ ᴏ
CONSUL- Anchete socio -
• ᴏ
TATIVE urbanistice
PROSPEC- Evoluția activității
• ᴏ
TIVE economice
Evoluția socio -
• • ᴏ
demografică
PIESE Memoriu de sinteză • ᴏ
SCRISE Memoriu general • • • •
Încadrarea în teritoriu • • • •
Analize sectoriale • ᴏ
Situația existentă
PLAN • • • •
URBA- Disfuncționalități
PIESE Reglementări
NISTIC DESENATE • • • •
GENERAL urbanistice
Reglementări
• • • •
edilitare
Proprietatea asupra
• • • •
terenurilor
REGULA- Regulament local de
• • • •
MENT urbanism
Consiliul local • • • •
Consiliul județean • • • •
DOCUMEN- LOCALE
TAȚII Cadastru • • • •
PENTRU Mediu • ᴏ ᴏ
AVIZE / Ministerul
ACORDURI • • ᴏ
Transporturilor
CENTRALE
Ministerul Sănătății - Pt. localitățile ce includ stațiuni balneo-turistice declarate
Autoritatea Națională
8
pt. Turism
M.Ap.N, M.I, S.R.I • • • •
• Toate municipiile
M.L.P.A.T. • Localități ce includ stațiuni balneo -turistice
declarate
Altele ᴏ ᴏ ᴏ
În tabelul sintetic de mai sus , alcătuit conform categoriilor de localități astfel departajate,
este urmărită problematica ce intervine în elaborarea și avizarea PUG-urilor:
u Studii de fundamentare;
u PUG propriu-zis;
u Documentații pentru avize/ acorduri.
În tabelul sintetic se menționează:
- două tipuri de piese ( cu caracter de obligativitate • și la alegere ᴏ);
- pentru municipiile cu populație de peste 100.000 locuitori, cadrul conținut este
prezentat detaliat;
- municipiile și orașele cu populație sub 100.000 sau 30.000 locuitori, conținutul este
redat prin reduceri succesive față de categoria de bază;
- pentru comune, categoria cu cele mai multe PUG-uri, cadrul conținut este prezentat
distinct.
3.2. Studiile de fundamentare

Studiile de fundamentare cu caracter analitic, privind evoluția localității și caracteristicile
sale, ar fii:
 actualizarea zilnică a suportului topografic/ cadastral;
 evoluția localității din punct de vedere istorico-cultural, etnografic,
urbanistic-arhitectural;
 organizarea circulației și transporturilor;
 condiții geotehnice și hidrogeologice;
 reabilitarea, protecția și conservarea mediului;
 stabilirea zonelor protejate cu valoare deosebită;
 tipuri de proprietate asupra terenurilor și imobilelor;
 echiparea majoră edilitară;
 valorificarea potențialului turistic/ balnear.
Studiile de fundamentare cu caracter consultativ, privind evidențierea cerințelor și

opțiunilor populației referitoare la dezvoltarea urbanistică, se elaborează în baza
sondajelor și anchetelor socio-urbanistice.
Studiile de fundamentare cu caracter prospectiv constau în elaborarea unor prognoze
pentru diferite domenii sectoriale, privind evoluția populației, activităților, deplasărilor
pentru muncă etc.
Pentru toate categoriile de studii de fundamentare demersul elaborării se structurează

astfel:
 delimitarea obiectului studiat;
 analiza critică a situației existente;
 evidențierea disfuncționalităților și priorităților de intervenție;
 propuneri de limitare/ diminuare a dsifuncționalităților, prognoze, scenarii de
dezvoltare a localității.
9
3.3. Municipii cu peste 100.000 locuitori

În acestă categorie sunt incluse 23 municipii, din care 7 între 300.000- 350.000
locuitori, 4 între 200.000- 300.000 locuitori și 12 între 100.000- 200.000 locuitori.
Municipiul București se poate asimila acestei categorii, cu adaptare la problematica
deosebită ce o prezintă.
3.3.1. Piese scrise

Memoriul de sinteză conține principalele probleme tratate detaliat în memoriul general
și studiile de fundamentare, elemente de sinteză ale analizei localității și stadiului ei de
dezvoltare, cu evidențierea disfuncținalităților și posibilităților de diminuare a acestora
și a altor elemente ce justifică reglementările PUG.
Conținutul memoriului de sinteză:
 Introducere
a) Date de recunoaștere a PUG ( denumire, beneficiar, proiectanți: general și de
specialitate, data elaborării);
b) Obiectul PUG (cerințe speciale);
c) Surse documentare (pe scurt).
 Stadiul actual al dezvoltării
a) Date de sinteză (suprafețe totale ale teritoriului administrativ, agricol, intravilan
existent și propus, locuibilă totală –ha-, profil predominant, număr locuitori,
gospodării, locuințe, lungimea rețelelor de canalizare, alimentare cu apă, gaze
naturale, creșterea suprafeței în intravilan etc);
b) Analiza situației existente (încadrarea în teritoriul administrativ, precizarea profilului
predominant, potențialul natural, economic și uman, căi de comunicație, zone
funcționale, bilanț teritorial, stabilirea și delimitarea zonelor de risc natural, echipare
edilitară și probleme de mediu);
c) Disfuncționalități (privind aspectul general al localităților, circulației, activităților
economice, utilizării terenurilor, locuirii, instituțiilor publice, echipării edilitare și
problemelor de mediu);
d) Necesități și opțiuni ale populației (menționarea rezultatelor anchetelor socio-
urbanistice, a principalelor cerințe ale populației privind amenajarea și dezvoltarea
localităților).
 Propuneri de organizare urbanistică- enunțate pe baza: programului de
dezvoltare inițial și aprobat de administrația publică locală, extraselor din programele de
dezvoltare la nivel județean, regional și național, opțiunilor justificate ale populației,
concluziilor studiilor de fundamentare și analizei afectuate de elaboratorul PUG asupra
situației existente-
a) Evoluție posibilă- priorități ( identificarea direcțiilor de dezvoltare ale localităților, privind
valorificarea potențialului natural, economic, uman în limita de timp);
b) Principalele reglementări ( se pezintă planșele de reglementări și, sintetic,
reglementările principale: îmbunătățirea aspectului general al localităților, optimizarea
relațiilor în teritoriu, dezvoltarea activităților economice, instituțiilor publice, serviciilor,
evoluția populației, fondului lociubil, organizarea circulației, zonificarea funcțională,
limte și bilanțuri teritoriale, dezvoltarea echipării edilitare, protecția mediului);
c) Obiective de utilitate publică (sunt grupate pe sectoare de activitate, categorii de
importanță și cu suprafețele de teren aferente).
 Concluzii:
-aprecieri și concluzii privind amenajarea și dezvoltarea localităților.
-proiecte necesar de elaborat în continuare.
Memoriul general cuprinde în detaliu concluzii ale stadiului actual al dezvoltării.
10
Memoriul general va avea următorul conţinut:

 Foaie de gardă, conţinând titlul şi capitolul lucrării, însemnele unităţii
elaboratoare, semnături şi data;
 Colectivul de elaborare;
 Borderoul volumului;
 Cuprinsul memoriului de general.
Cuprinsul memoriului general va fi structurat :
u Introducere
 Date de recunoaştere a documentaţiei- denumirea lucrării, beneficiar,proiectant
general, proiectanţi de specialitate, data elaborării;
 Obiectul lucrării- solicitări ale temei- program;
 Surse documentare (lista studiilor şi proiectelor elaborate anterior PUG, a
studiilor de fundamentare întocmite concomitent cu PUG, proiecte de investiţii
elaborate și suportul topografic al PUG).
u Stadiul actual al dezvoltării
 Evoluţie (date privind evoluţia în timp a unităţii administrativ teritorial,
caracteristici semnificative ale teritoriului şi localităţilor, evoluţia localităţilor după
1990);
 Elemente ale cadrului natural (caracteristicile reliefului, reţeaua hidrografică,
clima, caracteristicile geotehnice, riscuri naturale);
 Potenţial economic;
 Populaţia, elemente demografice şi sociale (numărul de locuitori, evoluţia
populaţiei, structura populaţieipe grupe de vârstă, resursele de muncă şi
populaţia ocupată);
 Circulaţie se evidenţiază aspectele critice privind desfăşurarea, în cadrul
localităţilor;
 Intravilan existent, zone funcţionale, bilanţ teritorial;
 Zone cu riscuri naturale se vor face cercetări pe baza (terenurilor, studiilor
geotehnice, concluziilor studiilor de specialitate întocmit în acest scop, informaţii
de la localnici privind evoluţia fenomenelor, ritmicitatea şi amploarea lor);
 Echipare edilitară (gospodărirea apelor- lucrări hidrotehnice, surse de ape,
disfuncţionalităţi- și alimentarea cu apă- descrierea sistemului de alimentare cu
apă, debitul şi calitatea surselor de apă, aducţiune, staţii de tratare ş.a.m.d);
 Probleme de mediu;
 Necesităţi şi opţiuni ale populaţiei.
u Propuneri de organizare urbanistică
 Studii de fundamentare: se vor prezenta sintetic concluziile studiilor de
fundamentare, în special cele care duc la justificarea reglementărilor urbanistice
propuse;
 Dezvoltarea activităţilor privind relansarea localităţilor, valorificarea resurselor
umane,naturale şi economice existente, pe sectoare de activitate: reorganizarea
şi retehnologizarea unităţilor existente, specificul unităţilor ce urmează a se
realiza, modul de dezvoltare a rezervelor de teren existente, asigurarea cu
utilităţi, locuri de muncă necesare a fi create;
 Dezvoltarea echipării edilitare: în funcţie de concluziile analizei situaţiei
existente şi de propunerile studiilor de fundamentare se vor trata următoarele
categorii de lucrări:
 Gospodărirea apelor: lucrări hidrotehnice propuse pe teritoriul ce face obiectul
PUG; lucrări necesare pentru apărarea contra inundaţiilor, eroziunii versanţilor
etc.; lucrări necesare pentru realizarea unor surse calitative de apă ;
 Alimentare cu apă: îmbunătăţiri şi extinderi ale capacităţilor instalaţiilor de
alimentare cu apă (surse de apă, staţii de tratare, reţea de distribuţie) potrivit
11
noilor dezvoltări propuse pentru localităţi şi teritoriu; modificări parţiale de trasee

ale reţelei de distribuţie existente, impuse de noile propuneri urbanistice; lucrări
prioritare;
 Canalizare: îmbunătăţiri, extinderi sau propuneri de staţii de epurare sau de
staţii de preepurare a apelor industriale; lucrări prioritare;
 Alimentare cu energie electrică: propuneri privind asigurarea necesarului de
consum electric; propuneri privind extinderi sau devieri de linii electrice;
propuneri de construire de staţii şi posturi de transformare;
 Telefonie: propuneri pentru extinderea liniilor de telecomunicaţii; propuneri
pentru noi amplasamente de oficii poştale, centrale telefonice, relee, postiri de
radio sau TV; amplasarea centralelor de captare şi de
distribuire,(studiouri) pentru releele de televiziune prin cablu (CATV); traseele
reţelelor magistrale pentru CATV;
 Alimentarea cu căldură: soluţii pentru îmbunătăţirea încălzirii locuinţelor,
instituţiilor publice, unităţilor productive (asigurarea rezervei de combustibil,
dotarea corespunzătoare a centralelor termice, modernizarea reţelelor termice);
schimbări ale sistemului central de încălzire;
 Alimentarea cu gaze naturale (după caz): propuneri privind asigurarea
necesarului de alimentare cu gaze naturale corespunzător dezvoltării urbanistice
propuse; surse apropiate de alimentare; procedura de urmat pentru aprobarea
introducerii alimentării cu gaze naturale;
 Gospodărie comunală: propuneri privind amenajările pentru sortarea,
evacuarea, depozitarea şi tratarea deşeurilor menajere sau industriale; extinderi
prevăzute pentru baze de transport în comun; propuneri pentru construcţii şi
amenajări specifice;
 Protecţia mediului
În funcţie de constatările la care se ajunge prin comasarea concluziilor studiilor de
fundamentare şi a concluziilor analizei situaţiei existente, cu reperele de normalitate, se
formulează propuneri şi măsuri de intervenţie urbanistică, ce privesc:
a) Diminuarea până la eliminare a surselor de poluare majoră (emisii, deversări etc.).
b) Epurarea şi preepurarea apelor uzate.
c) Depozitarea controlată a deşeurilor menajere şi industriale.
d) Recuperarea terenurilor degradate, consolidări de maluri şi taluzuri, plantări de
zone verzi etc.
e) Organizarea sistemelor de spaţii verzi.
 Obiective de utilitate publică
Sunt necesare:
 listarea obiectivelor ;
 identificarea regimului juridic al terenurilor din intravilan (conform Legii 213/1998
privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia):
a.Proprietate publică:
 terenuri aparţinând domeniului public al statului;
 terenuri aparţinând domeniului public al judeţelor;
 terenuri aparţinând domeniului public al comunelor, oraşelor sau municipiilor.
b.Proprietate privată:
 terenuri aparţinând domeniului privat al statului;
 terenuri aparţinând domeniului privat al unităţilor administrativ-teritoriale;
 terenuri proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice.
 determinarea circulaţiei juridice a terenurilor între deţinători, în vederea realizării
noilor obiective de utilitate publică:
a) terenuri ce se intenţionează a fi trecute în domeniul public;
b) terenuri ce se intenţionează a fi trecute în domeniul privat ;
12
c) terenuri aflate în domeniul public destinate cedării administraţiei, concesionării sau

închirierii;
d) terenuri aflate în domeniul privat destinate schimbului.
u Tabelul cu obiective de utilitate publică prevăzute în PUG cuprinde denumirea
lucrării, categoria de interes a lucrării şi suprafaţa de teren sau dimensiunile lucrării,
aşa cum sunt definite anexa nr.1 la Legea 213/1998 privind proprietatea publică şi
regimul juridic al acesteia.
u Concluzii – măsuri în continuare
 Amenajarea şi dezvoltarea unităţii teritorial – administrative de bază în totalitatea ei;

 Şansele relansării economice şi sociale a localităţilor, corelate cu programul propriu
de dezvoltare.
 Materializarea programului de dezvoltare, susţinut prin categorii de intervenţii.
 Aprecieri ale elaboratorului PUG asupra unor constrângeri în dezvoltare poziţii
diferite intre elaborator – beneficiar (măriri nejustificate ale intravilanului etc.)
 Pentru continuitatea, aprofundarea şi aplicabilitatea propunerilor generale
reglementate prin PUG, se vor indica lucrările necesare a fi elaborate în perioada
următoare, acestea fiind:
 Planurile urbanistice zonale (PUZ), cu precădere în zonele cu interdicţie

temporară de construire.
 Alte studii pentru detalierea unor zone conflictuale;
 Proiecte prioritare de investiții.
u Anexe (scheme, cartograme, grafice)
Regulament local de urbanism reprezintă o piesă de bază, întărind şi detaliind prin

prescripţii reglementările din planul urbanistic general.
Regulamentul local de urbanism este structurat astfel:
I. Dispoziţii generale
1. Rolul RLU;
2. Baza legală a elaborării;
3. Domeniul de aplicare.
II. Reguli de bază privind modul de ocupare a terenurilor
1. Reguli cu privire la păstrarea mediului şi protejarea patrimoniului natural
şi construit;
2. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la apărarea interesului
public;
3. Reguli de amplasare şi retrageri minime obligatorii;
4. Reguli cu privire la echiparea edilitară;
5. Reguli privind forma şi dimensiunile terenurilor pentru construcţii.
III. Zonificarea funcţională
1. Zone şi subzone funcţionale.
IV. Prevederi la nivelul zonelor funcţionale din intravilan
L- zonă pentru locuinţe;
IS- zonă pentru instituţii şi servicii;
ID- zonă pentru unităţi industriale şi depozitare;
A- zonă pentru unităţi agricole;
C- zonă pentru căi de comunicaţie;
SP- zonă pentru spaţii verzi amenajate, perdele de protecţie, sport şi agrement;
DS- zonă cu destinaţie specială;
13
GC- zonă pentru gospodărie comunală;

TE - zonă pentru echipare edilitară.
V. Prevederi privind modul de ocupare a terenurilor din extravilan
TA- Terenuri agricole;
TF- Terenuri forestiere;
TH- Terenuri aflate permanent sub ape;
TC- Terenuri ocupate de căi de comunicaţie;
TN- Terenuri neproductive;
TS- Terenuri cu destinaţie specială.
VI. Unităţile teritoriale de referinţă reprezintă instrumentele operaţionale în
sprijinul stabilirii reglementărilor specifice unor zone urbane cu caracteristici distincte.
3.3.2. Piese scrise
 Piesele de bază se întocmesc pe planuri topografice actualizate, în culori şi semne

convenţionale standard.
I. Încadrarea în teritoriu (1:25.000) cuprinde:
• Limite : -limita teritoriului administrativ al unităţii teritoriale de bază;
-limita intravilanului propus;
-alte limite, după caz.
• Folosinţa terenurilor:
-terenuri pentru construcţii şi amenajări;
-terenuri agricole, din care arabil, păşuni, vii, fâneţe, livezi;
-terenuri forestiere;
-ape, zone inundabile etc.
• Bilanţul teritorial al folosinţei suprafeţelor din teritoriul administrativ
II. Situaţia existentă- disfuncţionalităţi (1:5000) cuprinde:

• Limite - Limita intravilanului existent;
- Limita teritoriului administrativ;
- Limita zonei centrale;
- Alte limite, după caz.
• Zonificare - Zona pentru locuinţe;
- Zona instituţiilor publice;
- Zona unităţii agricole;
- Ape;
- Păduri etc.
3.4. Municipii și orașe cu populație între 30.000- 100.000 locuitori
Categoria include 48 unităţi teritorial-administrativ de bază, municipii şi oraşe.

Luând ca bază categoria anterioară, aceasta prezintă unele simplificări:
 Reducerea pieselor cu caracter de obligativitate;
 Creşterea pieselor facultative;
Dintre piesele de elaborat se menţionează:
 Studii de fundamentare: relaţii periurbane, protecţia mediului, zone construite
protejate, infrastructură majoră, evoluţia activităţilor economice;
 PUG (memoriu de sinteză, analize sectoriale);
 Documentaţii pentru avize/ acorduri.
3.5. Municipii și orașe sub 30.000 locuitori
14
Această categorie cuprinde majoritatea localităţilor urbane (191), dintre care 9

municipii.
Categoria aceasta spre deosebire de cele anterioare prezintă simplificări precum:
 renunţarea la unele piese (studii de fundamentare, PUG );
 reducerea pieselor cu caracter de obligativitate şi trecerea lor în categoria
pieselor facultative.
4. Cadrul conținut al documentațiilor pentru avize și acorduri
4.1. Documentații pentru avize/ acorduri din partea organismelor centrale
interesate
 Documentaţii pentru avizul MLPAT- ca instituţie specializată a administrației
centrale, emite avizul său asupra PUG. Solicitarea avizului MLPAT se face de către
beneficiarul PUG;
 Documentaţii pentru avizul Ministerului Transporturilor- conţine părţi din PUG, piese
scrise şi desenate, care ilustrează: concluziile analizei situaţiei existente şi propunerilor de
organizare a căilor de comunicaţie, reglementările de organizare şi modernizare a
circulaţiei în intravilan. Documentaţia pentru solicitarea avizului Ministerului Transporturilor
va cuprinde tratarea problematicii pentru toate categoriile de căi de comunicaţie;
 Documentaţii pentru avizul Autorităţii Naţionale pentru Turism- conţine părţi din
PUG, piese desenate şi scrise, care ilustrează potenţialul turistic al unităţii ce formează
obiectul PUG, precum şi propuneri de valorificare a acestui potenţial;
 Documentaţii pentru avizul Ministerului Sănătăţii- documentaţiile sunt necesare în
cazul existenţei pe teritoriul unităţii potenţialul balnear, ce poate fi valorificat prin
modernizare ţi dezvoltare;
 Documentaţii pentru avizul Ministerului Apărării Naţionale, Ministerul de Interne,
Serviciul Român de Informaţii-cuprinde piese scrise (date generale, activităţi economice,
servicii etc.) şi piese desenate (reglementări urbanistice-zonificare);
 Documentaţii pentru avizele altor organisme centrale interesate –se elaborează
după caz şi se înaintează către: Ministerul Mediului, Ministeru Culturii, Regii autonome.
Fiecare documentaţie ilustrează problemele specifice în piesele scrise şi desenate.
4.2. Documentații pentru avize/ acorduri din partea organismelor teritoriale

interesate
 Avizul Consiliului local se emite pe baza documentaţiei definitive predate ( PUG );

 Avizul unic al Consiliului Judeţean- reprezentat de Comisia tehnică de urbanism şi
amenajarea teritoriului, constituită prin Hotărârea Consiliului local, se emite pe baza
exemplarului complet al PUG şi a extraselor din PUG înaintate, în prealabil, către
organismele teritoriale interesate, precum:
 Gestionarul surselor de apă potabilă, al reţelelor de aducţiune şi distribuţie;
 Administratorii teritoriali ai căilor de comunicaţii;
 Gestionarul reţelelor de transport şi distribuţie al energiei electrice;
 Gestionarul reţelelor de telecomunicaţii;
 Gestionarul reţelelor şi surselor de alimentare cu căldură;
 Gestionarul reţelelor de alimentare cu gaze naturale;
 Direcţia judeţeană pentru protecţia mediului;
 Inspectoratul judeţean pentru sănătate publică;
 Protecţie civilă;
 Avizul Oficiului judeţean pentru cadastrul agricol şi organizare a teritoriului agricol;
 Avizul Oficiului judeţean de cadastru, geodezie şi cartografie.
5. Planșe de bază ale PUG
15
Planşa 1 – Încadrarea în teritoriu

Se întocmeşte pe planuri topografice actualizate (suport de la IGFCOT- București), în
culori și semne convenționale standard; scara uzuală este 1 :25.000 şi cuprinde :
۞ Limite:
 delimitarea zonei, cu indicarea denumirii unităților administrative învecinate;
 limita intravilanului propus;
 alte limite (teritoriu județean/ național);
۞ Folosința terenurilor:
 terenuri pentru construcții și amenajări;
 terenuri agricole;
 căi de comunicație (după caz);
 zone cu riscuri naturale;
 sursele, de apă, stațiile de tratare;
 stații de epurare ape uzate;
 centrale și stații electrice, linii de înaltă tensiune;
 alte rețele (gaze, telecomunicații);
 propuneri de noi trasee ale căilor de comunicație/ magistrale edilitare;
۞ Bilanț teritorial (tabel pe planșă) al folosinței suprafețelor din teritoriul administrativ,

la nivel de propus (ha și %).
16
Planşa 2 – Situația existentă- disfuncționalități
17
Scara uzuală este 1:5.000 și cuprinde:
18
۞ Limite:
 limita intravilanului existent;
 limita teritoriului administrativ, cu indicarea unităților administrative învecinate;
 alte limite;
 limita zonei centrale;
۞ Zonificare:
 zona pentru locuințe și funcțiuni complementare;
 zona instituții publice, servicii;
 zona unității industriale/ depozitare;
 zona unității agricole;
 zona gospodărie comunală, cimitire;
 zona construcțiilor aferente lucrărilor tehnico- edilitare;
 zona circulația rutieră și amenajări aferente;
 zona circulația feroviară și amenajări aferente;
 zona circulația navală și amenajări aferente;
 zona circulația aeriană și amenajări aferente;
 ape;
 păduri;
 zone cu riscuri naturale;
 terenuri neproductive;
 zona cu destinație specială;
 zona cu valori de patrimoniu;
 suprafețe solicitate pentru introducere în intravilan.
۞ Drumuri- prezentate diferențiat propus- existent, principalele categorii de drumuri ce

traversează sau ocolesc localitățile, fiecare având numere din clasare și direcțiile lor
către localitățile învecinate.
 drumuri naționale;
 drumuri județene;
 drumuri comunale.
۞ Străzi în intravilan, cu marca îmbrăcăminții și denumiri.
۞ Disfuncționalități (tabel pe planșă)-zone cu nivel ridicat de poluare, surse de

poluare, intersecții conflictuale, străzi cu îmbrăcăminți, zone ce prezintă deficiențe
din punct de vedere funcțional etc.
۞ Priorități- prezente în tabel, în dreptul disfuncțiunilor respective.

Planşa 3 – Reglementări urbanistice- zonificare
Spre deosebire de planșa anterioară cuprinde bilanțul teritorial și urmăroarele
reglementări:
 zone protejate, cu valoare istorică, arhitecturală, peisagistică;
 zone protejate pe baza normelor sanitare;
 interdicție temporară de construire;
 interdicție definitivă de construire;
 dezvoltarea spațiilor verzi amenajate;
 propuneri vizând protecția mediului;
 alte reglementări.
19
Planşa 4- Reglementări urbanistice
20
21
6. Documentația topografică pentru recepția la OCPI a planelor suport pentru

PUG
Documentaţia pentru recepţia suportului topografic al PUG:
u Memoriu tehnic, care va cuprinde: metodele de lucru, instrumente utilizate,

prelucrarea şi modul de stocare, organizare şi reprezentare a datelor, preciziile obţinute,
suprafaţa unităţii administrativ-teritoriale (în ha), suprafaţa intravilanului existent şi propus,
calculată din coordonatele punctelor de contur;
u Copie a avizului de începere a lucrării;
u Plan topografic (în format analogic şi digital - dxf) la o scara convenabilă (scara
1:5.000-1:1.000 sau, în cazuri speciale, 1:10.000), astfel încât să cuprindă:
o limita unitatii administrativ-teritoriale;
o limita vechiului intravilan;
o propunerea pentru limita intravilanului nou.
u Măsurătorile realizate în reţeaua de îndesire, cu tehnologie clasică sau cu
tehnologie GNSS (GPS), daca este cazul, în format digital; Inventarul de coordonate ale
punctelor de inflexiune ce vor defini limita intravilanului
propus, în format digital;
u Descrierea limitei intravilanului propus, în format analogic si digital;
u Calculul analitic al suprafeţei unitaţii administrativ-teritoriale, precum şi al suprafeţei
existente şi propuse a fiecăruia dintre intravilanele componente;
u Dovada achitării tarifelor legale.
Documentaţia pentru recepţia suportului topografic al PUZ:

suprafaţa pe care se execută lucrarea (ha);
u Copie a avizului de începere a lucrarii;
u Plan de încadrare în zonă, la o scara convenabilă, pe care se va evidenţia limita
PUZ fată de limita intravilanului existent, în cazul PUZ-urilor executate în extravilan;
u Plan topografic (în format analogic şi digital - dxf), scara 1:2.000-1:500, pe care
se vor evidenţia limitele PUZ-ului si limitele imobilelor din interiorul PUZ cărora le-au fost
acordate numere cadastrale;
u Măsurătorile realizate în reţeaua de îndesire, cu tehnologie clasică sau cu
tehnologie GNSS (GPS) în format digital;
u Inventarul de coordonate ale punctelor de inflexiune care definesc limita PUZ-ului,
în format digital;
u Calculul analitic al suprafeţei delimitate prin PUZ;
u Certificatul de urbanism pentru aprobarea investiţiei;
Documentaţia pentru recepţia suportului topografic al PUD:

suprafaţa pe care se execută lucrarea (ha);
u Copie a avizului de începere a lucrării;
u Plan de încadrare in zonă la scara 1:10.000-1:2.000;
u Plan topografic (în format analogic şi digital - dxf) întocmit la scara 1:1.000-1:500 pe
care se vor evidenţia limitele PUD-ului şi limitele imobilelor din interiorul PUD cărora le-au
fost acordate numere cadastrale;
u Măsuratorile realizate în reţeaua de îndesire, cu tehnologie clasică sau cu
22
tehnologie GNSS (GPS), în format digital;

u Inventarul de coordonate ale punctelor de inflexiune care definesc limita PUD-ului,
în format digital;
u Calculul analitic al suprafeţei delimitate prin PUD;
u Certificatul de urbanism pentru aprobarea investiţiei;
Către,
Primarul comunei ............................
CERERE
pentru emiterea certificatului de urbanism
1)
Subsemnatul ………………………….……………………. , CNP I_I_I_I_I_I_I_I_I_I_I_I_I_I, cu
2)
domiciliul/sediul în judeţul …….…………………..……, municipiul/oraşul/comuna ……………….…………..,
satul ……..…………………….., sectorul …., cod poştal …………….., str. …………………………….. nr. ……,
bl. ….., sc. …., et. …., ap. ….., telefon/fax ………………., e-mail …………………………………………….…...,
în calitate de /reprezentant al ……………………………...………..CUI ………………………….….….,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,
**)
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, solicit emiterea certificatului de urbanism în scopul :
……………………………………………………………………………………………………………...……
………………………………………………………………………………………………………………………………
 1. Elaborarea documentaţiei pentru autorizarea executării
lucrărilor de construcţii, în conformitate cu prevederile art.3
alin.(1) din Lege, privind:  f) lucrări, amenajări şi construcţii cu caracter provizoriu,
necesare în vederea organizării executării lucrărilor, în condiţiile
 1.1. Lucrări de construire prevăzute la art.7 alin.(11) din Legea nr.50/1991;
 g) organizarea de tabere de corturi, căsuţe sau rulote;
 1.2. Lucrări de desfiinţare
 h) lucrări de construcţii cu caracter provizoriu, chioşcuri,
tonete, cabine, spaţii de expunere situate pe căile şi spaţiile publice,
 a) lucrări de construire, reconstruire, consolidare, corpuri şi panouri de afişaj, firme şi reclame, precum şi anexele
modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinaţie sau de gospodăreşti ale exploataţiilor agricole situate în extravilan;
reparare a construcţiilor de orice fel, precum şi a instalaţiilor aferente  i) cimitire  noi şi extinderi.
acestora, cu excepţia celor prevăzute la art.12 din Legea nr.50/1991;
 2. Operaţiuni notariale privind circulaţia imobiliară :
 b) lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare,
consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum şi orice alte  vânzări,  cumpărări,  concesionări, 
lucrări, indiferent de valoarea lor, care urmează să fie efectuate la
cesionări,  dezmembrări,  parcelări, 
construcţii reprezentând monumente istorice, stabilite potrivit legii;
 c) lucrări de construire, reconstruire, modificare, comasări,  partaje,  succesiuni etc.
extindere, reparare, modernizare şi reabilitare privind căile de
comunicaţie de orice fel, drumurile forestiere, lucrările de artă, reţelele  3. Adjudecarea prin licitaţie a proiectării lucrărilor publice
şi dotările tehnico-edilitare, lucrările hidrotehnice, amenajările de albii, ***)
lucrările de îmbunătăţiri funciare, lucrările de instalaţii de infrastructură, (denumire) ........................................………...........
lucrările pentru noi capacităţi de producere, transport, distribuţie a
energiei electrice şi/sau termice, precum şi de reabilitare şi .....................................................................................………..
retehnologizare a celor existente;
 d) împrejmuiri şi mobilier urban, amenajări de spaţii verzi,
 4. Cereri în justiţie
parcuri, pieţe şi alte lucrări de amenajare a spaţiilor publice;
 e) lucrări de foraje şi excavări necesare pentru
efectuarea studiilor geotehnice şi a prospecţiunilor geologice,  5. Alte scopuri prevăzute de lege (definire)
proiectarea şi deschiderea exploatărilor de cariere şi balastiere, a ***)
....................................………………………………….…………….
sondelor de gaze şi petrol, precum şi a altor exploatări de suprafaţă sau
subterane;
.................................................................................................
pentru imobilul  teren şi/sau  construcţii, situat în judeţul ……………..…………….……………….,
municipiul/oraşul/comuna ……………………..………..….., satul…………………....……….…….., sectorul……,
cod poştal ……………..., str. …………………….………………….. nr. ……, bl. ……, sc. …., et. ……, ap. ……,
3)
sau identificat prin …………………………………………………………………………...…………………………
În sprijinul identificării imobilului anexez :
 planul cadastral/topografic actualizat la zi, scara 1: ……….., precum şi extrasul de carte funciară
pentru informare, eliberate de OCPI4);
 ……………………………………………………………………………...........……………………………
Suprafaţa terenului şi/sau construcţiei pentru care solicit certificatul de urbanism este de .....….... m 2.
Semnătura
Data …………………………… …………………………….…
23
Referat nr. 1 Aldobriței Anemona
Ordinul nr. 700/2014 a fost publicat în Monitorul Oficial al României,

Partea I, nr. 571 din 31iulie 2014 şi este reprodus şi în acest număr, având în
vedere:
 dispoziţiile art. 4 lit. a) şi c), art. 20, art. 24 alin. (2) şi art. 40 alin.
(2) din Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare;
 dispoziţiile art. 1 alin. (5) din Ordinul viceprim-ministrului, ministrul
administraţiei şi internelor, nr. 39/2009 privind aprobarea tarifelor pentru
serviciile furnizate de Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi
unităţile sale subordonate şi a taxei de autorizare pentru persoanele care
realizează lucrări de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei şi
cartografiei, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 3 alin. (12)
din Legea nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
colaborat cu art. 15 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a
ANCPI aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.288/2012, cu modificările
ulterioare, directorul general al ANCPI emite prezentul ordin.
Legea nr. 50/1991 privește autorizarea executării lucrărilor de

construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor (republicată); cu
modificările şi completările ulterioare, înscrierea se face în baza:
a) autorizaţiei de construire sau, în lipsa acesteia, a certificatului de
atestare fiscală prin care se atestă achitarea tuturor obligaţiilor fiscale de plată
datorate autorităţii administraţiei publice locale în a cărei rază este situată
construcţia;
b) documentaţiei cadastrale.
(3) Dreptul de proprietate asupra construcţiilor se poate înscrie în cartea
funciară şi pe stadii de execuţie, în baza următoarelor documente:
c) certificatului de atestare a stadiului realizării construcţiei, eliberat de
primarul unităţii administrativ-teritoriale;
d) procesului-verbal de constatare privind stadiul realizării construcţiei,
vizat de serviciul de specialitate din cadrul primăriei unităţii administrativ
teritoriale;
e) documentaţiei cadastrale.
7. Culori și semne convenționale specifice PUG
Limite:
24
Folosința terenurilor:
Arii naturale protejate:
Obiective cu valoare de patrimoniu:
Echipare tehnico-edilitară:
25
Căi de comunicație:
Zona de instituții, servicii și echipamente de interes public:
Zona de locuințe individuale și colective medii:
26
Gospodărie comunală, echipamente tehnico- edilitare, cimitire:
Spații plantate:
Zonă mixtă, conținând instituții, servicii și echipamente publice, servicii de interes

național ( comerț, pensiuni, restaurante, recreere, activități productive mici nepoluante):
27
Terenuri în extravilan:
Terenuri pentru clădiri și amenajări (situate în intravilan):
28
8. Bibliografie
 Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al Planului Urbanistic

General, elaborat de Ministrul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, indicativ
GPO38/99;
 http://www.paginadestart.com;
 Ordin 700/2014 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepţie şi

înscriere în evidenţele de cadastru şi carte funciară elaborat de ANCPI;
 Ordin 90/1991 pentru aprobarea formularelor, a procedurii de autorizare şi a

conţinutului documentaţiilor prevăzute de Legea 50/1991, elaborat de Ministerul Lucrărilor
Publice şi Amenajării Teritoriului;
29

Plan Urbanistic General

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plan Urbanistic General

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Referat nr.

PLAN URBANISTIC GENERAL

1.2. Cadru legal

Scopul reglementării tehnice îl constituie asigurarea unitară a cadrului pentru

Ca principale acte normative specifice domeniului regăsim:

 Legea privind autorizarea executării construcțiilor și unele măsuri pentru

Planurile urbanistice generale au caracter de reglementare și răspund programului de

o redactarea pe un suport topografic cadastral actualizat;

2. Metodologie de elaborare a PUG

2.1. Etape de elaborare

complexitatea localității, de problemele specifice și existența unor studii de fundamentare

Există patru categorii principale de probleme:

 PUG-ul propriu-zis (cuprinde piese scrise și desenate), inclusiv regulamentul local

o Regulamentul local de urbanism, piesă de bază în aplicarea PUG, întărește și

Se interzice redactarea PUG pe suport topografic vechi – care nu reflectă situația

 PUG preliminar prezintă rolul de a răspunde, într-o primă etapă, presiunilor

Conținutul minim al etapei, ce ar putea constitui și suportul pentru consultarea

PUG preliminar se supune aceleiași proceduri de avizare-aprobare ca PUG propriu-

2.3. Mod de prezentare

Informațiile din partea scrisă trebuie să fie corelate cu partea desenată.

3.1. Date generale privind elaborarea PUG-urilor pe categorii de localități

Au rezultatat patru categorii de localități:

 municipii cu peste 100.000 locuitori, cuprinzând 23 de reședințe de județ;

3.2. Studiile de fundamentare

Studiile de fundamentare cu caracter consultativ, privind evidențierea cerințelor și

Pentru toate categoriile de studii de fundamentare demersul elaborării se structurează

3.3. Municipii cu peste 100.000 locuitori

3.3.1. Piese scrise

Memoriul general cuprinde în detaliu concluzii ale stadiului actual al dezvoltării.

Memoriul general va avea următorul conţinut:

noilor dezvoltări propuse pentru localităţi şi teritoriu; modificări parţiale de trasee

c) terenuri aflate în domeniul public destinate cedării administraţiei, concesionării sau

u Concluzii – măsuri în continuare

 Amenajarea şi dezvoltarea unităţii teritorial – administrative de bază în totalitatea ei;

 Planurile urbanistice zonale (PUZ), cu precădere în zonele cu interdicţie

u Anexe (scheme, cartograme, grafice)

Regulament local de urbanism reprezintă o piesă de bază, întărind şi detaliind prin

GC- zonă pentru gospodărie comunală;

3.3.2. Piese scrise

 Piesele de bază se întocmesc pe planuri topografice actualizate, în culori şi semne

II. Situaţia existentă- disfuncţionalităţi (1:5000) cuprinde:

3.4. Municipii și orașe cu populație între 30.000- 100.000 locuitori

Categoria include 48 unităţi teritorial-administrativ de bază, municipii şi oraşe.

3.5. Municipii și orașe sub 30.000 locuitori

Această categorie cuprinde majoritatea localităţilor urbane (191), dintre care 9

4.2. Documentații pentru avize/ acorduri din partea organismelor teritoriale

 Avizul Consiliului local se emite pe baza documentaţiei definitive predate ( PUG );

5. Planșe de bază ale PUG

Planşa 1 – Încadrarea în teritoriu

۞ Bilanț teritorial (tabel pe planșă) al folosinței suprafețelor din teritoriul administrativ,

Planşa 2 – Situația existentă- disfuncționalități

Scara uzuală este 1:5.000 și cuprinde:

۞ Drumuri- prezentate diferențiat propus- existent, principalele categorii de drumuri ce

۞ Străzi în intravilan, cu marca îmbrăcăminții și denumiri.

۞ Disfuncționalități (tabel pe planșă)-zone cu nivel ridicat de poluare, surse de

۞ Priorități- prezente în tabel, în dreptul disfuncțiunilor respective.

Planşa 4- Reglementări urbanistice

6. Documentația topografică pentru recepția la OCPI a planelor suport pentru

Documentaţia pentru recepţia suportului topografic al PUG:

u Memoriu tehnic, care va cuprinde: metodele de lucru, instrumente utilizate,

Documentaţia pentru recepţia suportului topografic al PUZ:

Documentaţia pentru recepţia suportului topografic al PUD:

tehnologie GNSS (GPS), în format digital;

în calitate de /reprezentant al ……………………………...………..CUI ………………………….….….,