Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAZUL KOSOVO
AP II ID
1
Recunoaşterea statelor – drept sau obligaţie?
3
treburile interne ale statului, uneori o astfel de recunoaşte implică suveranitatea
unui stat, cât şi aspecte economice, sociale şi culturale. Dacă un stat s-ar putea
obliga printr-un tratat să recunoască alte state fără a cunoaşte regimul juridic al
apariţiei acestora, s-ar permite formarea de noi state prin forţa tratatului. Mai mult,
un stat nou apărut ar putea să apeleze la orice mijloc de formare a sa, având
garantat dreptul de recunoaştere de către restul statelor, ceea ce ar fi contrar
întregului sistem de drept internaţional. Astfel, recunoaşterea statelor rămâne un
drept al statului deja existent, având posibilitatea să îl exercite sau nu în cadrul
comunităţii internaţionale. Scopul comunităţii internaţionale este de a menţine
pacea şi securitatea în relaţiile dintre subiectele de drept internaţional.
4
lor având loc numai în cazul încetării calităţii de subiect de drept internaţional a
statului recunoscut.
Unul din evenimentele cele mai importante din punctul de vedere al dreptului
internaţional public şi al relaţiilor internaţionale, caracteristic sfârsitului de secol a
fost determinat de transformările teritoriale fundamentale ale unor state, finalizate
cu apariţia unor noi state. Destrămarea fostei U.R.S.S. şi a Federaţiei Iugoslave au
avut ca efect apariţia de noi state suverane şi independente. Deşi formal, prin
constitutie erau considerate state suverane, având dreptul să părăsească federaţia
conform dispoziţiilor constituţionale, în realitate acestea erau în imposibilitate de a
avea drepturi şi obligaţii la nivel internaţional. Dacă pentru republicile desprinse
5
din Iugoslavia s-a creat o Comisie de arbitraj, care avea ca scop transmiterea
organelor competente la nivel comunitar a unor avize de specialitate privind
întrunirea condiţiilor de recunoaştere, în ceea ce a privit U.R.S.S. nu a fost creată
nici o comisie cu asemenea atribuţii.
6
internaţional ar fi depăsite. Guvernul sârb a cerut ca ambasadorii din ţările UE care
au recunoscut Kosovo să se întoarcă la posturi. Belgradul a invocat atunci
necesitatea menţinerii apropierii sale de Bruxelles. Economia acestei entităţi este
una dintre cele mai precare din Europa. În ciuda progreselor obţinute în Kosovo,
autorităţile sârbe au rămas pe poziţie şi nu au recunoscut încă independenţa acestei
ţări, cu atât mai mult cu cât Serbia îşi pune multe speranţe în opinia CIJ unde a
contestat legalitatea proclamării independenţei de către Pristina. Trebuie menţionat
că noul stat Kosovo şi-a proclamat independenţa în 17 februarie, fără aprobarea
Consiliului de Securitate al ONU.
Statele sunt entităţile care sunt suverane complet sau parţial asupra
teritoriilor sale revendicate, având ca scop obţinerea independenţei totale, dar există
şi entităţile ce nu au control asupra teritoriului revendicat în ciuda faptului că au
fost recunoscute ca având drept de jure asupra teritoriului respectiv de cel puţin o
altă naţiune general recunoscută. Unele ţări din această listă, precum Cipru şi
Republica Cehă, sunt recunoscute de marea majoritate a naţiunilor şi sunt membre
a Naţiunilor Unite. De exemplu, în 1991 s-a avut în vedere recunoaşterea
provinciei Nagorno-Karabah ca fiind de jure independentă de Azerbaijan, însă nici
un stat nu a considerat acest lucru necesar. Aceeaşi situaţie se are în vedere şi în
ceea ce priveşte Somaliland ca fiind de jure independentă de Somalia. În legatură
cu independenţa Transnistriei aceasta este recunoscută doar de Abhazia şi Osetia de
Sud, însă toate statele membre ONU îi consideră teritoriul în cauză ca fiind o parte
de jure a Republicii Moldova. Dacă Palestina este recunoscută de 96 state membre
ONU, de Sfântul Scaun, de Liga Arabă şi de Organizaţia Conferinţei Islamice, după
Declaraţia de Independenţă a Palestinei din 1988, însă Israel nu recunoaşte Statul
Palestina, iar ONU recunoaşte Palestina ca o entitate ce nu îi este membră, cu statut
de observator. În ceea ce priveşte Republica Populară Democratică a Coreei nu este
recunoscută de Estonia, Franţa, Japonia şi Republica Coreeană de Sud.
Statul Liechtenstein este discutat încă din 1993 şi nu este recunoscut nici de
Republica Cehă, nici de Slovacia motivat de refuzul acestuia de a le recunoaşte, la
rândul său, pe acestea.
7
nu este recunoscută apariţia statelor care şi-au dobândit teritoriul prin utilizarea
forţei, aceasta reprezentând încălcarea unei norme de jus cogens.
8
protecţia minorităţilor (Croaţia) şi dubla cetăţenie (Fosta Republică Iugoslavă a
Macedoniei). Relaţiile cu Serbia sunt în continuare afectate de decizia
muntenegreană de a recunoaşte independenţa Kosovo[20]. Muntenegru face
progrese constante în ceea ce priveşte poziţia sa pe scena internaţională, devenind
membru al Naţiunilor Unite, OSCE, FMI, Consiliul Europei şi al multor altor
organizaţii regionale şi internaţionale. Aderarea la UE a fost considerată de guvern
ca fiind obiectivul final şi se bucură de un sprijin public excepţional .
9
examen, ediţia 5, Editura C.H.Beck, Bucureşti, 2009.
[5] R. Miga-Beşteliu, Drept internaţional. Introducere în drept internaţional public,
Ediţia a III-a, Ed. All Beck, Bucureşti, 2003, p.101.
[6] N.Q.Dinh, P.Daillier, A.Pellet, Droit international public, LGDJ,Paris,
1987,p.495. [7] R.Miga-Beşteliu, op.cit., p.103.
[8] D.Popescu, op.cit., p.52.
[9] I. Diaconu, Curs de drept internaţional public, Editura Şansa,Bucureşti ,1993, p.
85. [10] În acest sens se are în vedere nerecunoaşterea Republicii Populare
Chineze şi dezmembrarea U.R.S.S.
[11] R.Miga-Beşteliu, op.cit., p.104.
[12] A se vedea cazul privind crearea statului Manciuko pe teritoriul Chinei.
[13] Mohamed Bedjaoui, Le droit d’ingerence n’existe pas en droit international,
interviu in Al Bayane, 19 octombrie 1991, p.4, citat de A.Năstase, Drepturile
omului, religie a sfârşitului de secol, Institutul Român pentru Drepturile Omului,
Bucureşti, 1992, p.26. [14] Afacerea Activităţile militare
şi paramilitare în Nicaragua şi contra acesteia, Recueil 1986, p.108.
[15] I.Diaconu, Minorităţile.Statut.Perspective, Institutul Român pentru Drepturile
Omului, Bucuresti, 1996, p.147.
[16] CIJ, Recueil 1971, Avizul consultativ asupra Namibiei, p.31
[17] I.Diaconu, Minorităţile în mileniul al treilea între globalism şi spirit naţional,
Ed. Ared, Bucureşti, 1999, p.300.
[18] Ministrul sârb de externe Vuk Jeremic, citat de V.I.P. Daily News Report nr.
3642, 30 iulie 2006.
[19] Tribunalul arbitral germano-polonez, cauza Deutsche Continental Gas-
Gessellschaft, 1929. [20] Conform UNSCR 1244/1999.
[21] D.Popescu, Destramarea sistemului socialist si aparitia noilor state
independente in Europa de Sud- Est, Studii de drept romanesc, nr.1-2, Academia
Romana, Institutul de Cercetari Juridice, Bucuresti,2007,p.119.
[22] Idem.
10