GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Accesarea MĂSURII 123 - Creşterea Valorii Adăugate A Produselor Agricole Şi Forestiere"

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
MĂSURII 123 – „Creşterea valorii adăugate a produselor

agricole şi forestiere”
Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnică

a potenţialilor beneficiari ai Fondului European Agricol
pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi se constituie în suport
informativ complex pentru întocmirea proiectului conform
cerinţelor specifice ale FEADR.
Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea,
întocmirea şi depunerea proiectului de investiţii, precum şi
modalitatea de selecţie, aprobare şi derulare a proiectului
dumneavoastră. De asemenea, conţine lista indicativă a
tipurilor de investiţii pentru care se acordă fonduri
nerambursabile, documentele, actele şi avizele pe care
trebuie să le prezentaţi, modele ale Cererii de Finanţare, a
Studiului de Fezabilitate şi Memoriului justificativ, a
Contractului de Finanţare, precum şi alte informaţii utile
realizării proiectului şi completării corecte a documentelor.
IMPORTANT! Ghidul Solicitantului se adresează în mod special acelor persoane

care au noţiunile de bază privind modalitatea de accesare a fondurilor europene
destinate dezvoltării rurale.
Pentru a obţine informaţiile cu caracter general, consultaţi pliantele şi îndrumarele
editate de MADR şi APDRP, disponibile la sediile APDRP din fiecare judeţ şi din
regiunile de dezvoltare ale Românie, precum şi pe pagina de internet
www.apdrp.ro. De asemenea, pentru a obţine informaţii despre FEADR ne puteţi
contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de
internet – vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.
Ghidul Solicitantului – Măsura 123 2|Page

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinute
în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE ............................................................................. 4

1.1. Măsura 123 – Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi
forestiere………………......................................................................... 4
2. PREZENTAREA MĂSURII 123 ..................................................................... 5

2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile? .............................. 5
2.2. Care sunt obligaţiile de care trebuie ţinut cont – criterii de
eligibilitate?............................................................................................. 6
2.3. Care sunt criteriile de selecţie ale proiectului?..................................... 7
2.4. Care sunt investiţiile eligibile(lista indicativa)? .................................... 10
2.5. Tipuri de investiţii neeligibile................................................................ 12
2.6. Care este valoarea fondurilor care trebuie accesata?………………………. 14
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU CREŞTEREA VALORII

ADĂUGATE A PRODUSELOR AGRICOLE ŞI FORESTIERE .................. 15
3.1. Care sunt etapele accesării fondurilor nerambursabile .................... 15
3.2. Cum pot beneficia de fonduri in avans?............................................ 17
3.3. Depunerea proiectului…………………………………. ................................. 18
3.4. Comitetul de selecţie………………………………………................................ 19
3.5. Aprobarea proiectului…………………………............................................. 20
3.6. Cum primesc banii?............................................................................ 21
4. INFORMAŢII UTILE .................................................................................... 22

4.1. Documentele necesare întocmirii cererii de finanţare....................... 22
4.2. Lista Formularelor şi Documentelor necesare……………………….…………… 27
4.3. Dicţionar .......................................................................................... 29
4.4. APDRP în sprijinul dumneavoastră ……………………………………………… 32
5. Anexe la Ghidul Solicitantului .................................................................. 33

5.1. Anexa 1 – Model Contract de Finanţare .................................................. 33
5.2. Anexa 2 – Model Cerere de Finanţare ……………………….…………link www.apdrp.ro
5.3. Anexa 3 – Model Studiu de Fezabilitate................................ link www.apdrp.ro
5.4. Anexa 4 – Model Memoriu Justificativ ................................ link www.apdrp.ro
5.5. Anexa 5 – Modele de Formulare .......................................... link www.apdrp.ro
5.6. Anexa 6 – Fişa Măsurii 123 .................................................. link www.apdrp.ro
5.7. Anexa 7 – Acte Normative utile ............................................ link www.apdrp.ro
5.8. Anexa 8 – Anexa I la Tratatul de instituire a Comunitatii Europene......... link www.apdrp.ro

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 Măsura 123 – Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi

forestiere
Măsura 123 se încadrează în Axa I – „Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi

silvic” şi are ca obiective principale:
1. Introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee pentru obţinerea de noi produse

agricole şi forestiere competitive;
2. Adaptarea întreprinderilor la noile standarde comunitare atât în etapa de procesare cât

şi în cea de distribuţie a produselor obţinute;
Pentru creşterea valorii
3. Îmbunătăţirea veniturilor întreprinderilor sprijinite prin adăugate a produselor
creşterea valorii adăugate a produselor agricole; agricole şi forestiere sunt
disponibili peste 1,07
miliarde de euro, fonduri
4. Creşterea valorii adăugate a produselor forestiere
nerambursabile pe care
precum şi a eficienţei economice a activităţii le puteţi accesa începând
microîntreprinderilor, prin dezvoltarea şi modernizarea din acest an şi până în
2013. ATENŢIE! Fondurile
echipamentelor, proceselor şi tehnologiilor de prelucrare. nerambursabile se pot
epuiza înainte de 2013,
având în vedere că există
Fondurile totale alocate Măsurii 123 prin FEADR sunt de: un interes foarte mare
pentru acest tip de
Cost total 2.708.792.184 euro investiţii. Aşa că, nu
Cheltuiala publica 1.071.174.126 euro (1,07 miliarde de euro) aşteptaţi până în ultimul
moment!
din care:
• contribuţia Guvernului României – 20%
• contributia Uniunii Europene – 80%
***

Capitolul 2
PREZENTAREA MĂSURII 123
2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile?
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Măsura 123 sunt persoane fizice autorizate
si persoane juridice înregistrate în baza legislaţiei din România ca micro-întreprinderi,
întreprinderi mici şi mijloci (în conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003) şi alte
întreprinderi, astfel:
A) pentru investiţiile cu specific agricol:
Micro-întreprinderi şi Întreprinderi Mici şi Mijlocii – definite în conformitate cu
Recomandarea (CE) nr. 361/2003, in conformitate cu Legea 346/2004 cu modificarile
si completarile ulterioare;
Alte întreprinderi care nu sunt micro-întreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii, care au
mai puţin de 750 angajaţi sau cu o cifră de afaceri care nu depăşeşte 200 milioane
euro – definite în conformitate cu art. 28 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Cooperative agricola de procesare a produselor agricole – constituită conform Legii
566/2004;
Societati cooperative de valorificare – constituite conform Legii 1/2005;
Asociaţii familiale – constituite conform Legii 300/2004
În categoria beneficiarilor eligibili pentru această Măsură nu se încadrează:

Grupurile de producatori, grupurile de producatori recunoscute preliminar si
asociatiile de producatori din domeniul legume si fructe – acestia vor beneficia de
sprijin prin Organizatia Comuna de Piata (Pilonul I).
B) pentru investiţiile cu specific forestier:

Micro-întreprinderi – definite în conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003, in
conformitate cu Legea 346/2004 cu modificarile si completarile ulterioare
De asemenea, pentru produsele forestiere va fi aplicată distinct o schemă de ajutor de stat

care va fi conformă cu Regulamentul (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din
Tratatul CE ajutoarelor de stat pentru micro întreprinderi

IMPORTANT! Potrivit Legii nr.346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor
mici si mijlocii:
- „o intreprindere nu poate fi considerata mica sau mijlocie daca cel putin 25% din capitalul social
ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, in comun ori cu titlu
individual, de catre una sau mai multe organisme ori colectivitati publice” (art.4 al Legii nr.
346/2004);
- „datele utilizate pentru calculul numarului mediu de salariati, cifra de afaceri neta anuala si
activele totale sunt cele raportate in situatiile financiare aferente exercitiului financiar precedent,
aprobate de adunarea generala a actionarilor sau asociatilor” (art. 6 (1) al Legii nr. 346/2004);
- „daca la intocmirea situatiilor financiare anuale intreprinderea nu se mai incadreaza in plafoanele
stabilite, aceasta nu isi va pierde calitatea de intreprindere mica, mijlocie sau microintreprindere
decat daca depasirea acestor plafoane se produce in doua exercitii financiare consecutive” (art. 6
(2) al Legii nr. 346/2004);
- „in cazul unei intreprinderi nou infiintate, ale carei situatii financiare nu au fost aprobate, in
conditiile legii, datele cu privire la numarul mediu anual de salariati, cifra de afaceri anuala neta si
activele totale se determina in cursul exercitiului financiar si se declara pe propria raspundere de
catre reprezentantul intreprinderii” (art. 6 (3) al Legii nr. 346/2004, conform modelului prevazut in
anexele 1 si 2).
2.2 Care sunt obligaţiile de care trebuie ţinut cont – criterii de

eligibilitate?
Pentru obţinerea fondurilor nerambursabile prin FEADR, trebuie, de asemenea, să ţineţi cont
de următoarele condiţii:
Proiectul trebuie să respecte conformitatea cu obiectivul general al măsurii şi cu cel

puţin unul dintre obiectivele specifice;
Beneficiarul trebuie să demonstreze îmbunătăţirea performanţei generale a

întreprinderii la data dării în exploatare a investiţiei;
Beneficiarul sau responsabilul legal al proiectului trebuie să dovedească o

pregătire profesională, în raport cu proiectul – Diploma de studii sau certificatul de
formare pot fi si din Uniunea Europeana cu conditia sa fie recunoscute de autoritatile
competente conform lg.200/2004 cu modificarile si completarile ulterioare.

Beneficiarul trebuie să prezinte memoriul justificativ sau studiul de fezabilitate;
Beneficiarul nu trebuie să fie în dificultate, în înţelesul prevederilor din Îndrumările

Comunităţii cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea firmelor aflate
în dificultate (Jurnalul Oficial 2004/C 244/02), astfel:
o Pentru societăţile cu răspundere limitata: in cazul in care se constata

pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social si, in plus, când mai mult
de un sfert din capital s-a pierdut în ultimele 12 luni;
o Pentru societăţile pe acţiuni: in cazul in care se constata pierderea a mai
mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum apare in evidentele contabile
ale societăţii, si, in plus, când mai mult de un sfert din capital s-a pierdut in
ultimele 12 luni;
o Pentru întreprinderile de orice forma juridica, atunci cad respectiva
întreprindere întruneşte condiţiile pentru a fi supusa procedurii prevăzute de
legislaţia privind procedura reorganizării judiciare si a falimentului;
o In situaţia in care nu este îndeplinită nici una din condiţiile prezentate anterior, o
societate poate fi totuşi considerata in dificultate daca sunt prezente
caracteristicile obişnuite ale unei întreprinderi aflate in dificultate, cum ar fi:
creşterea pierderilor, scăderea cifrei de afaceri, creşterea volumului stocurilor,
scăderea fluxului de numerar, creşterea datoriilor, creşterea sarcinilor
financiare, scăderea sau dispariţia valorii activului net, supracapacitatea de
producţie.
Beneficiarul trebuie să declare că asigură co-finanţarea investiţiei;
Beneficiarul trebuie să prezinte dovada că va obţine toate avizele şi acordurile

conform legislaţiei în vigoare din domeniul: sanitar-veterinar, sanitar, fitosanitar şi
de mediu necesare realizării investiţiei în cadrul Reprezentantul legal
proiectului. Pentru toate tipurile de investiţii, potenţialii este persoana ce
beneficiari trebuie să obţină acordul de mediu în deţine dreptul de
reprezentare şi de
conformitate cu legislaţia naţională. În anumite situaţii
angajare de fapte
menţionate în legislaţie, acordul de mediu este însoţit comerciale, în
obligatoriu de studiul de impact de mediu, aşa cum se condiţiile legii şi care
prezintă la punctul 5.2. din PNDR; va semna contractul
de finanţare cu APDRP.
Autorizatiile de functionare, sanitare, sanitar-

veterinare si de mediu / Notificarea de constatare a conformităţii unităţii cu
legislaţia sanitara/ înregistrarea unităţii sanitar-veterinare/ nota de
constatare mediu pentru unitatile in functiune valabile la momentul depunerii
cererii de finantare sunt obligatorii, cu exceptia situatiei in care unitatea nu
are autorizatii, dar prin proiect sunt prevazute investitii pentru respectarea
legislatiei sanitare, sanitar-veterinare si de mediu in vigoare.
In cazul cand solicitantul prezinta la depunerea cererii de finantare numai
dovada ca a initiat procedura de obtinere a acordului de mediu, proiectul,
dupa verificarea eligibilitatii nu se contracteaza pana la depunerea acordului
de mediu.Durata maxima in care proiectul ramane in asteptare este de 3
luni.
În cazul produselor agricole cu cotă de procesare, beneficiarul, la depunerea cererii
de finanţare, trebuie să facă dovada că deţine cotă la nivelul investiţiei pe care
urmează să o realizeze.
„Lista Contractorilor care nu au respectat termenii contractuali şi cerinţele din cadrul

Programului SAPARD şi care au întârziat derularea proiectelor şi/sau au efectuat
prestaţiile în mod deficitar ori defectuos” si informaţii suplimentare privind Conflictul de
interese, sunt publicate pe site-ul APDRP – www.apdrp.ro., link ……………………………
2.3 Care sunt criteriile de selecţie ale proiectului?
Sectoarele prioritare de producţie primară pentru produsele agricole din cadrul măsurii:
(i) lapte şi produse lactate; carne, produse din carne şi ouă;
(ii) cereale şi panificaţie;
(iii) legume, fructe şi cartofi;
(iv) obţinerea şi utilizarea biocombustibililor;
(v) seminţe oleaginoase,
(vi) miere de albine;
(vii) vin.
Sectoarele prioritare de producţie primară pentru produsele forestiere in cadrul masurii
sunt:
(i) lemnoase;
(ii) nelemnoase (de exemplu: ciuperci, fructe de pădure, seminţe, taninuri, plante
medicinale etc., cu excepţia produselor rezultate din activitatea de vânătoare).
Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie, în
baza căruia fiecare proiect este punctat, conform următoarelor criterii de selecţie:
unităţi care au programe de restructurare până în 2009, cuprinse în anexa avizată
de DG Sanco, pentru îndeplinirea conformităţii cu standardele comunitare;
întreprinderi care se adaptează la standardele comunitare;
unităţi din sectoarele prioritare în ordinea de priorităţi prezentată mai sus;
IMM-uri din zone unde există materie primă disponibilă şi nu există capacităţi de
procesare:
o Solicitantul trebuie sa proceseze cel putin 50% din materia prima aferenta
investitiei din zona respectiva in care exista materie prima disponibila;
forme asociative constituite conform legislaţiei în vigoare – formele asociative
eligibile prin Masura 123 sunt:
o Cooperativa agricola de procesare a produselor agricole – conform Legii
566/2004;
o Societati cooperative de valorificare – conform Legii 1/2005;
o Asociatii familiale – conform Legii 300/2004;
să nu mai fi beneficiat de alt sprijin SAPARD/FEADR;
IMM-uri care sunt atât producătoare de materie primă cât şi procesatoare:
o Solicitantul trebuie sa preceseze cel putin 50% din materia prima aferenta
investitiei din productia proprie; Solicitant nu poate obtine
IMM-uri care procesează produse tradiţionale: produse ecologice daca
o Solicitantul trebuie sa proceseze si unul sau mai nu proceseaza materie
prima ecologica.
multe produse traditionale;
Întreaga cantitate de
să colecteze şi/sau să proceseze produse ecologice –
materie prima si produse
Lista Organismelor de inspectie si certificare a produselor finite trebuie sa fie
agroalimentare ecologice se afla pe site-ul MADR. produse certificate
se va acorda prioritate micro-întreprinderilor care ecologic.
procesează produse lemnoase şi care promovează tehnologii de protecţia mediului.
Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecţie mai sus menţionate.
Finanţarea se va acorda prioritar proiectelor care întrunesc un punctaj maxim, urmând ca, în
limita fondurilor disponibile, fondurile să fie acordate în ordine descrescătoare proiectelor
care au obţinut punctaje mai mici.

De asemenea, pe baza criteriilor de selecţie se va realiza şi departajarea proiectelor în cazul
în care fondurile nerambursabile disponibile prin FEADR sunt mai mici decât fondurile totale
solicitate prin proiectele depuse.
2.4 Tipuri de investitii eligibile (lista indicativa)
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiţii corporale

şi/sau necorporale1 din industria de prelucrare a produselor agro-alimentare şi din industria
forestieră, conform listei indicative a cheltuielilor eligibile următoare:
2.4.1 Investiţii eligibile pentru produsele agricole (investiţii corporale)
a. Construcţii noi şi/sau modernizarea clădirilor folosite pentru procesul de

producţie, inclusiv construcţii destinate protecţiei mediului, infrastructură internă şi
utilităţi, precum şi branşamente şi racorduri necesare proiectelor;
b. Construcţii noi şi/sau modernizări pentru depozitarea produselor, inclusiv

depozite frigorifice en-gross;
c. Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi utilaje, instalaţii, echipamente,

aparate şi costuri de instalare;
d. Investiţii pentru îmbunătăţirea controlului intern al calităţii materiei

prime, semifabricatelor, produselor şi subproduselor obţinute în cadrul unităţilor de
procesare şi marketing;
e. Investiţii pentru producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile;
f. Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi mijloace de transport

specializate, necesare activităţii de producţie şi marketing, identificate ca necesare
prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ.
2.4.2 Investiţii eligibile pentru produsele forestiere

a. Construcţii noi şi modernizarea tuturor categoriilor de spaţii şi încăperi pentru
producerea şi stocarea produselor forestiere, necesare realizării proiectului, inclusiv
utilităţi şi branşamente care nu depăşesc 10 % din valoarea eligibilă a proiectului;
1
Investiţii corporale – active fizice şi circulante (cladiri, mijloace de transport, utilaje etc.)
Investiţii necorporale – activele necorporale sub forma de fond de comerţ, brevete etc., cheltuieli (in sensul
contabil al cuvântului) de publicitate, cu studii etc.
Ghidul Solicitantului – Măsura 123 10 | P a g e
b. Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi instalaţii, maşini şi
echipamente pentru recoltarea (în cazul proceselor tehnologice complexe),
transportul şi procesarea primară a produselor forestiere (lemnoase şi
nelemnoase), precum şi investiţii pentru modernizarea şi retehnologizarea
capacităţilor existente, aşa cum sunt prevăzute în studiile de fezabilitate, cu
respectarea standardelor de mediu şi securitate a muncii.
c. Pentru procesarea produselor forestiere lemnoase sunt eligibile numai operatiile care au
loc inainte de prelucrarea industriala in conformitate cu art.19 din Regulamentul (CE)
nr.1974/2006
Operaţiunile care preced prelucrarea industrială a lemnului sunt: tăierea arborilor şi
producerea de lemn brut (stâlpi de susţinere pentru mină, stâlpi despicaţi, ţăruşi sau lemn
pentru foc), fasonarea, transportul buştenilor, secţionarea în
Pentru procesarea
cherestea, dulapi, grinzi etc., despicarea, impregnarea şi produselor forestiere
aburirea lemnului. lemnoase sunt eligibile
numai operaţiile care au
Procesarea industrială, în contextul FEADR, include loc înainte de prelucrarea
operaţiunile ulterioare celor menţionate anterior, ca: industrială în conformitate
rindeluire, fabricarea de furnire şi cofraje, plăci din aşchii de cu art. 19 din Regulamentul
(CE ) nr. 1974/2006.
lemn etc. (incluse in cod CAEN 2010 şi 2020)
2.4.3 Investiţii necorporale:
a. Organizarea şi implementarea sistemelor de management a calităţii şi de

siguranţă alimentară;
b. Cumpărarea de tehnologii (know-how), achiziţionarea de patente şi licenţe pentru
pregătirea implementării proiectului;
c. Costurile generale ale proiectului conform articolului nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.
1974/2006, cum ar fi: taxe pentru arhitecţi, ingineri şi
consultanţi, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberarea Pentru procesarea
certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării produselor forestiere
lemnoase sunt eligibile
proiectelor, aşa cum sunt ele menţionate în legislaţia
numai operaţiile care au
naţională, pentru pregătirea implementării proiectului loc înainte de prelucrarea
(maxim 8% din valoarea totală eligibilă a proiectului, dacă industrială în conformitate
proiectul prevede şi construcţii şi maxim 3% în cazul în cu art. 19 din Regulamentul
(CE ) nr. 1974/2006.
care proiectul nu prevede realizarea construcţiilor);

d. Achiziţionarea de software, identificat ca necesar prin studiul de fezabilitate sau
memoriul justificativ.
2.5 Tipuri de investitii neeligibile
Există un anumit set de cheltuieli care nu vor putea fi decontate prin Măsura 123 a FEADR,
acestea reprezentând cheltuieli neeligibile. Un proiect poate
conţine cheltuieli
eligibile – care pot fi
Un proiect poate cuprinde cheltuieli eligibile dar şi neeligibile. Fondurile
decontate prin
nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea acelor cheltuieli
FEADR – şi cheltuieli
eligibile, cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate integral de către neeligibile – care nu
beneficiarul proiectului. pot fi decontate
prin FEADR.
Atenţie! La finalizarea proiectului FEADR, solicitantul trebuie sa finalizeze atât partea de

investiţie suportata prin cheltuielile eligibile cat si partea de investiţie realizata prin
cheltuielile neeligibile.
Prin Măsura 123 nu vor putea fi finanţate investiţii care se încadrează în următoarele
categorii:
A) Construcţia sau modernizarea locuinţei; IMPORTANT!
B) Achiziţionarea de bunuri second-hand; NU vor putea fi finanţate investiţii în:
1. Procesarea sfeclei de zahăr care
C) Achiziţionarea de teren; nu se încadrează în cota alocată,
D) TVA cu excepţia TVA-ului nerecuperabil, în cazul precum şi procesarea trestiei de
zahăr;
în care este în mod real şidefinitiv suportat de către 2. Procesarea tutunului;
beneficiari, alţii decât persoanele neimpozabile, 3. Investiţii pentru unităţi de ecarisaj
4. Activitatea de cercetare pentru
conformart. 71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr.
obţinerea de noi produse şi tehnologii
1698/2005; în domeniul procesării şi
marketingului produselor agricole şi
E) Costuri operaţionale, inclusiv costuri de întreţinere şi
forestiere;
chirie; 5. Sprijinirea directă a vânzării cu
F) Comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli amănuntul.
similare;
G) Costuri privind contribuţia în natură;
H) Costuri privind promovarea produselor pe piaţa internă prin expoziţii, reclame şi
publicitate;

I) Costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare
asociate contului euro APDRP;
J) Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobânzi, prima de
asigurare etc.;
K) Cheltuieli realizate înainte de aprobarea proiectului, cu excepţia studiilor tehnice, a
planurilor de afaceri şi a studiilor de fezabilitate;
L) Achiziţia de mijloace de transport pentru uz personal şi transport persoane;
M) Investiţii privind operaţiunile de simplă înlocuire în conformitate cu art.55 din
Regulamentul (CE) nr. 1974/2006 cap.1, art.2, pct. 17, înseamnă o investiţie care doar
înlocuieşte o clădire existenta sau o maşina (aparat, mecanism) sau părţi din aceasta,
cu altele noi si moderne, fără a creste capacitatea de producţie cu mai mult de 25%
sau fără a implica schimbări in natura producţiei sau a tehnologiei implicate. Nu sunt
considerate investiţii de înlocuire nici demolarea completa a unei clădiri din cadrul
fermei, veche de cel puţin 30 de ani, si înlocuirea cu o clădire moderna, nici renovarea
substanţiala a unei clădiri din cadrul fermei. Renovarea este considerata
fundamentala când costul total este de cel puţin 50% din valoarea noii clădiri;
N) Investiţiile realizate în cadrul schemelor de sprijin prevăzute la Art. 2 (2) din
Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006;
O) Investiţiile realizate de către organizaţiile de producători din sectorul legume fructe care
beneficiază de sprijin prin Organizarea Comună de Piaţă.
2.6 Care este valoarea fondurilor care poate fi accesată?
Prin FEADR se pot acorda beneficiarilor eligibili fonduri nerambursabile în procent de până
la 50%, fondurile acordate reprezentând cofinanţarea publică (raportată la valoarea totala
eligibila a proiectului) la care trebuie să se adauge cofinanţarea privată.
Cuantumul sprijinului şi plafoanele maxime ale cofinanţării publice pentru un proiect sunt
următoarele:
Pentru microîntreprinderi şi întreprinderi mici şi mijlocii – cuantumul sprijinului este
de 50% din valoarea eligibilă a investiţiei, cu un plafon maxim al sprijinului public
nerambursabil de 2.000.000 euro/proiect.
o Intensitatea sprijinului pentru Regiunea de Dezvoltare 8 Bucureşti – Ilfov se
limitează la 40% din valoarea eligibilă a investiţiei (conform art. 28(3) din Reg.
1698/2005).
Pentru alte întreprinderi – cuantumul sprijinului este de 25% din valoarea eligibilă a
proiectului, cu un plafon maxim al sprijinului public nerambursabil de 2.000.000
euro/proiect.
o Intensitatea sprijinului pentru regiunea Regiunea de Dezvoltare 8 Bucureşti-
Ilfov se limitează la 20% din valoarea eligibilă a proiectului (conform art. 28(3)
din Reg. 1698/2005).
Pentru investiţiile care aparţin unei forme asociative şi care deservesc membrii
acesteia – cuantumul sprijinului este de 50% din valoarea eligibilă a investiţiei, cu un
plafon maxim al sprijinului public nerambursabil de 3.000.000 euro/proiect.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanţat prin Măsura 123 este de 5.000 de Euro –
această sumă reprezentând valoarea totală eligibilă a proiectului.
Verificarea respectării intensităţii maxime a ajutorului se va face înaintea semnării

contractului de finanţare de către APDRP.
Fondurile disponibile sunt stabilite printr-o alocare financiară anuală. Numărul maxim al
sesiunilor de depunere de proiecte ce poate avea loc anual, va fi stabilit de Comitetul de
Monitorizare.
Pentru completarea bugetului indicativ al proiectului, în cap.6.2 probe tehnologice,

incercari, rodaje, expertize la receptie, in devizul general se va incrie numai valoarea
rezultatta din diferenta dintre cheltuielile realizate pe perioada probelor, incercari, rodaje si
veniturile rezultate din valorificarea produselor.
***

Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE
PENTRU CREŞTEREA VALORII ADĂUGATE A PRODUSELOR
AGRICOLE ŞI FORESTIERE
3.1 Care sunt etapele accesării fondurilor nerambursabile?
PRINCIPIUL DE BAZĂ AL FINANŢĂRII NERAMBURSABILE ESTE ACELA AL

RAMBURSĂRII CHELTUIELILOR EFECTUATE DE CĂTRE DUMNEAVOASTRĂ ÎN
PREALABIL.
PUTEŢI DEPUNE MAI MULTE CERERI DE FINANTARE PE MĂSURI DIFERITE ÎN

ACELAŞI TIMP, CU CONDITIA SA FACEŢI DOVADA COFINANŢĂRII PROIECTELOR.
ÎN CAZUL ÎN CARE AŢI BENEFICIAT DEJA DE FONDURI NERAMBURSABILE PENTRU

AGRICULTURĂ ŞI DEZVOLTARE RURALĂ (SAPARD, FEADR, FEP), PUTEŢI DEPUNE
UN PROIECT ÎN CADRUL FEADR DOAR DUPĂ CE AŢI FINALIZAT PROIECTUL
PENTRU CARE AŢI PRIMIT ANTERIOR FONDURILE NERAMBURSABILE.

Prima etapă pe care trebuie să o parcurgeţi este verificarea încadrării investiţiei
dumneavoastră în aria de finanţare a Măsurii prin consultarea Fişei Măsurii 123 (Anexa 6).
De asemenea, puteţi solicita informaţii şi clarificări de la:
1. Sediile judeţene şi regionale ale APDRP:
o Oficiile Judeţene de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (OJPDRP);
o Centrele Regionale de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (CRPDRP);
2. Sediile judeţene ale Direcţiilor pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală;
La oricare instituţie la care v-aţi hotărât să apelaţi, puteţi să cereţi informaţii atât direct la
sediul instituţiei respective, cât şi prin scrisori, prin telefon, prin e-mail sau prin paginile web
oficiale (vezi la finalul acestui Ghid al Solicitantului toate datele de contact).
A doua etapă este elaborarea proiectului pentru investiţia dumneavoastră – fondurile

europene se acordă doar după ce întocmiţi un proiect care conţine Banii pe care îi primiţi
o cerere de finanţare, precum şi o serie de documente şi certificate prin FEADR nu mai
trebuie să-i daţi înapoi,
care trebuie să argumenteaze clar oportunitatea şi rentabilitatea
dacă respectaţi
investiţiei pentru care doriţi să primiţi fondurile nerambursabile. cerinţele specifice ale
Trebuie să vă asiguraţi că deţineţi sau veţi putea asigura o sumă de Contractului de
bani suficientă pentru demararea şi continuarea proiectului, până la Finanţare pentru o
perioadă de minim 5
decontarea cheltuielilor pentru lucrări, servicii şi/sau bunuri de către
ani de la finalizarea
APDRP.
investiţiei.
Experţii APDRP de la Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit

(OJPDRP) şi Centrul Regional de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit vor verifica şi
evalua dacă proiectul dumneavoastră este întocmit corect, dacă respectă cerinţele specifice
pentru finanţare, care este valoarea eligibilă a proiectului şi, în final, dacă i se va acorda
finanţare prin FEADR.
După ce realizaţi o primă parte a investiţiei, trebuie să întocmiţi Dosarul Cererii de Plată
prin care prezentaţi detaliat cheltuielile realizate şi solicitaţi decontarea
unui anumit procent din valoarea totală a cheltuielilor eligibile
realizate.
Dacă Dosarul Cererii de Plată este declarat eligibil în urma verificării
acestuia din punct de vedere documentar şi tehnic, APDRP vă va rambursa, în

contul deschis de dumneavoastră la o institutie finaciar-bancara, suma de bani, conform
procentului de cofinanţare menţionat în contractul de finanţare.
Fiecare beneficiar, pentru executarea contractului şi derularea proiectului în bune condiţii,

trebuie să desemneze un reprezentantul legal care îl vor reprezenta în relaţiile cu APDRP
şi terţe părţi. Responsabilul legal poate fi administratorul societăţii sau un director angajat cu
contract de muncă pe perioadă nedeterminată. De asemenea, beneficiarul poate identifica
şi desemna un expert tehnic care va putea coordona şi răspunde de executarea contractului
din punctul de vedere al aspectelor tehnico-financiare ale proiectului.
3.2 Cum pot beneficia de fonduri în avans?
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene

nerambursabile, prin FEADR puteţi beneficia de fonduri în Avansul se recuperează la
ultima transa de plata,
avans (în baza Regulamentului (CE) nr. 1974/ 2006 al
astfel încât valoarea
Comisiei, Art.56) pentru demararea proiectului. totală a ultimei transe de
plata trebuie calculată
Avansul pe care îl veţi primi nu va putea depăşi 20% din astfel încât să acopere cel
puţin valoarea avansului
valoarea eligibilă a fondurilor nerambursabile aprobate pentru
acordat.
proiectul dumneavoastră.
Plata este condiţionată de constituirea unei garanţii bancare sau a unei garanţii echivalente,
corespunzătoare unui procent de 110% din valoarea avansului. Garanţia depusă se
eliberează numai în cazul în care Agenţia de Plăţi stabileşte că suma cheltuielilor efectuate
care corespund sprijinului public pentru investiţii a depăşit valoarea avansului.
Vezi detalii pe site-ul www.apdrp.ro, link: …………………………………Material avans
3.3 Depunerea proiectului

Solicitantul nu poate
a. odată finalizată întocmirea proiectului, acesta se va multiplica în depune o Cerere de
două exemplare: Originalul şi o copie a Cererii de finanţare, finanţare dacă are
împreună cu formatul electronic (CD) al acesteia pe care le veţi datorii sau litigii cu
APDRP, decât după
depune la OJPDRP din judeţul in care se implementează
rezolvarea debitului sau
proiectul; o altă copie rămâne în posesia solicitantului; soluţionarea litigiului
b. Formatul electronic va conţine Cererea de finantare, partea cu APDRP.

economica a studiului de fezabilitate/memoriului justificativ şi este folosită pentru
verificarea bugetului indicativ, planului financiar si viabilităţii economico-financiare;
c. Exemplarul original va avea înscris pe copertă, în partea superioară dreaptă,
menţiunea «ORIGINAL». Fiecare pagină va purta ştampila solicitantului (sau
semnătura, în cazul persoanelor fizice).
d. Exemplarul copie va avea înscris pe copertă, în partea superioară dreaptă, menţiunea
«COPIE».
e. Proiectul se depune la sediul OJPDRP, din judeţul în care se implementează proiectul
– în cazul în care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judeţe, potenţialul
beneficiar va depune proiectul la Oficiul Judeţean al APDRP aferent judeţului în care
investiţia are cea mai mare pondere valorică;
f. Ele sunt depuse personal de către reprezentantul legal, aşa cum este precizat în
Cererea de finanţare sau de un împuternicit prin procura legalizată (in original) a
reprezentantului legal;
g. Pentru acele documente originale care rămân în posesia solicitantului (spre exemplu:
actul de proprietate, bilanţul contabil vizat de administraţia financiară), copiile trebuie
să conţină menţiunea „Conform cu originalul” şi să fie Dacă unul din
semnate de către reprezentantul legal al solicitantului. documentele obligatorii
Pentru aceste documente prezentate în copie, solicitantul care trebuie ataşate
Cererii de finanţare
trebuie sa prezinte şi originalul acestora pentru verificarea
lipseşte, aceasta este
conformităţii copiei cu originalul, în momentul depunerii declarată neconformă şi
cererii de finantare la OJPDRP; proiectul este respins.
Proiectul poate fi depus
h. Proiectul se depune înaintea datei „D” care figurează în
din nou după ce au fost
Anunţul privind cererea de proiecte finanţate prin FEADR,
completate toate
publicat la începutul fiecărei luni în cotidianele naţionale. documentele.
3.4 Comitetul de Selecţie
a. După verificarea eligibilităţii de către APDRP, proiectul va fi punctat în funcţie de sistemul

de punctaj stabilit înaintea lansării sesiunii depunerii de proiecte (Autoritatea de
Management, în consultare cu Comitetul de Monitorizare, va stabili sistemului de punctaj
precum şi criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal);
b. Agenţia de Plăţi va întocmi o listă a proiectelor eligibile, în ordinea punctajului obţinut de
fiecare proiect, pe care o va transmite Comitetului de Selecţie;

c. Selecţia proiectelor declarate eligibile de către APDRP va fi făcută de către Comitetul de
Selecţie în baza punctajului acordat proiectelor, astfel:
a. Când valoarea tuturor proiectelor eligibile primite este mai mică decât valoarea
totală a fondurilor alocate pentru această Măsură, Comitetul de Selecţie va întocmi
un raport pe care îl va transmite către directorul general al Autorităţii de
Management pentru aprobare;
b. Când valoarea tuturor proiectelor eligibile primite este mai mare decât valoarea
totală a fondurilor alocate pentru această Măsură, Comitetul de Selecţie va aplica
sistemul de punctare şi criteriile pentru
Comitetul de Selecţie, este un
departajarea proiectelor cu punctaj egal, organism tehnic, prezidat de către
după care va întocmi un raport pe care îl Autoritatea de Management şi are
va transmite directorului general al în componenţă reprezentanţi ai
Autorităţii de Management şi ai
Autorităţii de Management pentru
APDRP. Rolul Comitetului de
aprobare. Selecţie este de a face propuneri
c. Pe baza rapoartelor primite de la Comitetul către Autoritatea de Management
de Selecţie, Autoritatea de Management pentru finanţarea proiectelor pe
baza regulilor de selecţie stabilite.
va lua decizia finală asupra selecţiei
proiectelor depuse.
d. Pentru toate proiectele care se încadrează în această Măsură, pragul minim de punctaj
acceptat pentru finanţare trebuie să fie de xxx.
3.5 Aprobarea proiectului
a. După aprobarea de către Autoritatea de Management a raportului întocmit de

Comitetul de Selecţie, beneficiarul va fi informat (notificat) dacă proiectul este sau nu
selectat – listele proiectelor eligibile –selectate, eligibile - neselectate si neeligibile vor
fi publicată şi actualizate permanent pe pagina web a Agenţiei – www.apdrp.ro.
b. În cazul în care proiectul a fost declarat eligibil - selectat, beneficiarul va fi informat
asupra datei şi locului unde trebuie să se prezinte pentru semnarea contractului;
c. Din momentul primirii notificării privind eligibilitatea si selecţia proiectului, beneficiarul
proiectului aprobat pentru finanţare prin FEADR poate să demareze procedura de
achiziţii, aceasta fiind disponibilă pe pagina web a Agenţiei;
d. Semnarea de către solicitant a contractului de finanţare se efectuează la nivelul
CRPDRP de care aparţine judeţul în care va fi implementat proiectul;

e. Din momentul semnării contractului, se poate începe efectiv derularea investiţiei.
3.6 Cum primesc banii?
In decurs de maxim 30 de zile de la semnarea contractului de finanţare, beneficiarul trebuie

sa depuna la Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (OJPDRP)
Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata.
În decurs de maxim 4 luni de la semnarea contractului de finantare, în calitatea de
beneficiar privat al FEADR, trebuie să prezentaţi primul Dosar de achizitii (exemplu:
Dosarul achiziţii prestări servicii) şi Proiectul tehnic.
Dupa efectuarea achiziţiilor, beneficiarul depune la Oficiul Judeţean de Plăţi pentru
Dezvoltare Rurală şi Pescuit (OJPDRP) Dosarul Cererii de Plată. In cazul in care acesta
este aprobat de către experţii APDRP, se va efectua plata cheltuielilor solicitate si declarate
eligibile.
Mai multe detalii privind continutul si modul de verificare al Dosarului Cererii de Plata puteti
afla consultand Instrucţiunile de plata.
***

Capitolul 4
INFORMAŢII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 Documentele necesare întocmirii cererii de finanţare
Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de finanţare pentru întocmirea proiectului
sunt:
4.1.1 Studiul de fezabilitate pentru proiecte cu lucrări de construcţii-montaj
sau
Memoriul justificativ pentru proiecte fără lucrări de construcţii montaj
4.1.2 Bilanţul precedent anului depunerii proiectului însoţit de contul de profit si pierdere
înregistrate la administraţia financiara in care rezultatul operational (rezultatul de exploatare,
din bilant) sa fie pozitiv, inclusiv formularele 30 si 40
sau
Pentru persoane fizice autorizate (PFA) si asociatii familiale (AF):
- Declaratie speciala privind veniturile realizate (formularul 200 si 204 al M.
Economiei si Finantelor) inregistrata la Administratia Fiscala;
sau
Declaratie pe proprie raspundere a solicitantului ca nu a desfasurat nici o activitate
anterioara depunerii proiectului, inregistrata la Administratia Financiara, in cazul in care
solicitantul a fost infiintat in anii anteriori depunerii proiectului si nu a avut activitate de
exploatare de la infiintare si pana la data depunerii proiectului.
4.1.3 Documente pentru clădiri si terenurile pe care sunt/vor fi realizate investiţiile :

- actul de proprietate asupra clădirii
si
- document care atesta dreptul de proprietate asupra terenului sau contract de
concesiune (insotit de adresa emisa de concedent care conţine:
situatia privind respectarea clauzelor contractuale (obs: redevenţa se
calculeaza numai pentru terenurile agricole, oricum intra in noţiunea de

clauze contractuale) si daca este in graficul de realizare a investiţiilor
prevăzute in contract si alte clauze
- suprafaţa concesionata la zi, daca pentru suprafaţa concesionata exista solicitări
privind retrocedarea sau diminuarea, si daca da, sa se menţioneze care este
suprafaţa supusa acestui proces) pentru terenul pe care este amplasata clădirea, pe
o durata de minim 10 ani de la depunerea cererii de finanţare
4.1.4 Certificat de urbanism/ autorizaţie de construcţie pentru proiecte care prevad

construcţii.
4.1.5 Adeverinţa sau Acord de mediu însoţit de studiul de impact, daca este cazul sau
dovada ca a iniţiat procedura pentru obţinerea acordului de mediu eliberate de
Autoritatea competenta pentru protecţia mediului.
4.1.6 1. Declaraţie pe proprie răspundere a solicitantului data de reprezentantul legal
de proiect ca va asigura cofinanţarea proiectului si cu precizarea sursei de
cofinanţare
2. Document de la banca cu datele de identificare ale băncii si ale contului
aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa băncii, codul IBAN al contului in
care se derulează operaţiunile cu APDRP)
4.1.7 1.Certificate care sa ateste lipsa datoriilor fiscale si sociale emise de Directia
Generala a Finanţelor Publice si de primăriile pe raza cărora îşi au sediul social
sau puncte de lucru si graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat
(daca este cazul).
si
2.Cazierul fiscal eliberat de Direcţia Generala a Finanţelor Publice in conformitate
cu legislaţia naţionala in vigoare
si
3.Graficul de rambursare a datoriilor restante către bănci si document de la
banca pentru certificarea respectării graficului de rambursare (dacă este cazul)
4.1.8 Cazierul judiciar fără înscrieri care privesc sancţiuni economico-financiare, al
reprezentantului legal de proiect
4.1.9 1. Pentru unităţile supuse avizării sanitare veterinare, conform legislaţiei in
vigoare
Avizul sanitar veterinar care sa ateste ca proiectul propus pentru finanţare este
in conformitate cu legislaţia naţionala pentru domeniul sanitar veterinar si prin

realizarea investiţiei unitatea va fi in concordanta cu legislaţia naţională pentru
proiecte care prevăd modernizarea unităţilor existente
sau
Avizul sanitar veterinar de principiu care sa ateste ca proiectul propus pentru
finanţare este in conformitate cu legislaţia naţională pentru domeniul sanitar
veterinar – pentru proiecte care prevăd realizarea de unităţi noi,
sau
Adresa de la ANSVSA/DSVSA care sa menţioneze „in urma verificării
documentaţiei prezentate se certifica faptul ca proiectul nu face obiectul
avizării/autorizării sau înregistrării sanitare veterinare sau pentru siguranta
alimentelor”.
2. Pentru unităţile supuse avizării sanitare, conform legislaţiei in vigoare:
Avizul sanitar prin care se certifica faptul ca proiectul propus pentru finanţare este
in concordanta cu legislaţia naţională privind normele de igiena si sănătate publica
si prin realizarea investiţiei unitatea va fi in concordanta cu legislaţia naţională
privind normele de igiena si sănătate publica - pentru proiecte care prevad
modernizarea unităţilor existente
sau
Avizul sanitar prin care se certifica faptul ca proiectul propus pentru finanţare este
in concordanta cu legislaţia naţională privind normele de igiena si sănătate publica
– pentru proiecte care prevăd realizarea de unităţi noi
sau
Notificare privind conformitatea proiectului cu conditiile de igiena si sanatate
publica
sau,
Notificare ca investitia un face obiectul evaluarii conditiilor de igiena.
4.1.10 Autorizaţiile de funcţionare/ Notificarea de constatare a conformităţii unităţii

cu legislaţia sanitara/ înregistrarea unităţii sanitar-veterinare/ nota de
constatare mediu pentru unităţile in funcţiune, valabile la momentul depunerii
cererii de finanţare in acord cu legislaţia in vigoare:
• de mediu
• sanitara

• sanitar-veterinara (daca este cazul)
4.1.11 Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal
4.1.12 1.Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului care specifică
faptul că solicitantul are capital social privat mai mare de 75%, codul CAEN
conform activităţii pentru care solicita finanţare, existenta punctului de lucru (daca
este cazul) si ca nu se afla în proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea
31/1990, republicata), reorganizare judiciară sau faliment, conform Legii 85/2006,
republicata”, si Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii
intreprinderilor mici si mijlocii.
si
2. Pentru intreprinderile mici si mijlocii se va prezenta Declaratia privind incadrarea

intreprinderii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii (Anexa 1 din Legea
346/2004 cu modificarile si completarile ulterioare) si Anexa nr.2 (daca este
cazul),
sau
Declaratie pe propria raspundere a solicitantului ca indeplineste conditiile de

intreprindere cu mai putin de 750 de angajati si cu o cifra de afaceri de mai putin
de 200 de milioane de Euro, pentru unitatile infiintate in anul depunerii cererii de
finantare.
4.1.13 Certificatul de inregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform

legislatiei in vigoare
sau
Hotarare judecatoreasca definitiva pronuntata pe baza actului de constituire si a

statutului propriu pentru societati agricole, cooperative si grupuri de producatori;
si
Aviz de recunoaştere pentru Grupuri de Producători emis de MADR
4.1.14 In cazul in care proiectul a fost finalizat:

Notificarea beneficiarului asupra plaţilor efectuate pentru proiecte realizate prin Programul
SAPARD/PNDR, daca este cazul.
In cazul in care proiectul nu a fost finalizat:
Raport asupra utilizării altor programe de finanţare nerambursabilă (rezumat, intocmit de
solicitant).

4.1.15 Expertiza tehnica de specialitate asupra constructiei existente si raportul privind
stadiul fizic al lucrarilor, pentru proiectele care prevad modernizarea/finalizarea constructiilor
existente/achizitii de utilaje cu montaj si care schimba regimul de exploatare al constructiei
existente.
4.1.16 Copia contractului încheiat cu laboratorul aprobat de ANSVSA sau acreditat la

care a apelat pentru efectuarea analizelor de laborator, în situatia în care nu exista
propriul laborator
si/sau
Copie după autorizaţia de funcţionare a laboratorului propriu
sau
Este prevăzut in studiul de fezabilitate ca făcând parte din proiect.
4.1.17 Adeverinta eliberata de DADR-urile judetelor aferentei zonei la care face referire
proiectul prin care sa se certifice disponibilitatea cantitativa de materie prima, precum si
situatia capacitatilor de procesare pentru acest tip de materie prima, atat numeric cat si din
punct de vedere al capacitatilor de procesare(capacitati existente sau in curs de realizare).
4.1.18 Declaraţie pe proprie răspundere a solicitantului privind indicatorii financiari

ai întreprinderii.
4.1.19 Program de restructurare pana in 2009 aprobat de autoritatea nationala sanitar

veterinara – pentru unitatile de procesare lapte si produse lactate si carne si produse din
carne.
4.1.20 Copia deciziei cu privire la alocarea cotei de zahar, emisa de MADR

(Departamentele de specialitate) pentru întreprinderea prelucrătoare.
4.1.21 Declaratie pe proprie raspundere cu privire la respectarea regulii cumulului ajutoarelor

de stat (Anexa nr. 3) pentru intreprinderile care beneficiaza de Schema de ajutor de stat
4.1.22 1.Copie după diploma de studii care sa dovedească pregătirea profesionala in

domeniul pentru care solicita finanţarea (responsabilul legal/ beneficiar)
sau
2. Copie după certificatul de formare care sa dovedească pregătirea profesionala in
domeniul pentru care solicita finantarea (responsabilul legal/ beneficiar)
sau

3.Declaratie pe propria răspundere in care sa se menţioneze ca beneficiarul
proiectului si/sau responsabilul legal de proiect va /vor urma un curs de pregatire
profesionala, pana la finalizarea proiectului, înaintea ultimei plaţi a ajutorului.
4.1.23 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice (materii prime si

produse finite) emis de un organism de inspecţie si certificare, conform Ord.688/2007.
4.1.24 Document emis de MADR care sa ateste faptul ca produsele sunt traditionale.
4.1.25 Precontracte de achizitie de materie prima.
4.1.26 Adeverinta eliberata de DADR-ul judetelor aferentei zonei in care solicitantul este
producator de materie prima in care se va preciza cantitatea obtinuta in anul anterior
depunerii cererii de finantare.
4.1.27 Extras din Registrul Fermelor, conform Ord.302/2005, eliberat de APIA/Extras din
Registrul Agricol emis de Primariile locale din care sa reiasa tipul de produse
agricole/animale obtinute.
4.1.28 Alte documente justificative (se vor specifica după caz)
4.2 Lista Formularelor şi Documentelor necesare
Documentele şi formularele obligatorii care constituie Dosarul Cererii de finanţare necesar

aprobării proiectului dumneavoastră sunt:
CF 4.2.1. Cererea de Finanţare (document pe care potenţialul beneficiar îl înaintează
pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii în vederea obţinerii
finanţării nerambursabile); link…………………
CF 4.2.2. Studiul de Fezabilitate (document cerut pentru proiectele care prevad lucrari
de constructii-montaj); link…………………
CF 4.2.3. Memoriul Justificativ (document cerut pentru proiectele care nu prevad lucrari
de constructii-montaj ); link…………………
CF 4.2.4. Contractul de Finanţare (document cadru care reglementează acordarea
fondurilor nerambursabile între APDRP şi beneficiarul fondurilor nerambursabile);
link…………………
CF 4.2.5. Formulare:
a) Ajutor de stat.; link
b) Actele de transfer si Adresă de înştiinţare inregistrata la organul emitent (document
necesar în cazul în care Certificatul de urbanism / Fisa tehnica emisa de Agentia de

Protectia Mediului / Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele
unei persoane fizice/ juridice diferite de solicitant)
link…………………
Documentele şi formularele justificative care constituie Dosarul Cererii de plată necesar
aprobării cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului dumneavoastră sunt:
CP 4.2.1. Cererea de Plată ( document care cuprinde o serie de documente justificative
printre care declaraţia de cheltuieli, raportul de execuţie etc.); link…………………
CP 4.2.2. Declaraţia de eşalonare a plăţilor; link…………………
CP 4.2.3. Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată
(document care prevede document care prevede modulele de transe de plata);
link…………………
CP 4.2.4. Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli- achizitii
de bunuri/servicii/lucrari/actualizari/diverse si neprevazute ); link…………………
CP 4.2.5. Raportul de execuţie (document care prevede realizarile fizice si cele
financiare); link…………………
CP 4.2.6. Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede
respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achizitie, a conditiilor de
eligibilitate mentionate in Cererea de Finantare si rambursarea cheltuielilor solicitate prin
FEADR care nu vor face obiectul altor programe de finantare nerambursabila);
link…………………
CP 4.2.7. Formulare:
a) Formularul AP 1.1 – Avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului);
link…………………
CP 4.2.8. Alte documente al căror format nu este elaborat de APDRP şi nu pot fi
furnizate de APDRP (Lista completă a documentelor este prezentată în Instrucţiunile de
completare a Cererii de Plată, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro –
Investiţii prin FEADR – M123 Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi
forestiere); link…………………
TOATE DOCUMENTELE ŞI FORMULARELE PREZENTATE ŞI AL CĂROR FORMAT ESTE ELABORAT

DE APDRP POT FI CONSULTATE ŞI DESCĂRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP
(WWW.APDRP.RO – INVESTIŢII PRIN FEADR – M123 CRESTEREA VALORII ADAUGATE A
PRODUSELOR AGRICOLE SI FORESTIERE) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN ŢARĂ.

De asemenea, în pagina de internet a APDRP puteţi consulta şi descărca:
Fişa Măsuri (www.apdrp.ro – Investiţii prin FEADR – M123 Creşterea valorii
adăugate a produselor agricole şi forestiere ); link…………………
Actele normative utile (www.apdrp.ro – Informaţii utile – Acte normative – Legislaţie
specifică FEADR) link…………………
4.3 DICŢIONAR
Beneficiar – persoană juridică/persoană fizică autorizată care a realizat un proiect de

investiţii şi care a încheiat un contract de finanţare cu APDRP pentru accesarea fondurilor
europene prin FEADR;
Cererea de finanţare – reprezinta solicitarea completata electronic pe care potenţialul
beneficiar o înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii în
vederea obţinerii finanţării nerambursabile;
Contributia privată – o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a
persoanei care solicită fonduri nerambursabile şi pe care trebuie să o utilizeze în vedere
realizării propriului proiect de investiţii. Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din
valoarea eligibilă a proiectului de investiţii, variabil în funcţie de categoria de beneficiari
eligibili şi de tipul investiţiei propuse spre finanţare. Contribuţia privată trebuie să acopere
diferenţa dintre cofinanţarea publică (fondurile europene nerambursabile) şi valoarea eligibilă
a proiectului. Contribuţia privată poate fi asigurată din surse proprii, valabil in cazul
potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară, fie din
venituri provenite din sponsorizări, donaţii şi legate2, etc. dovedite în condiţiile legii. Un alt
mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar, valabil în cazul în care
potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară proprie, dar
îndeplinesc condiţiile contractării unui credit bancar.
Cofinanţarea publică – reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie
prin FEADR; aceasta este asigurata prin contribuţia Uniunii Europene si a Guvernului
României;
Eligibil – care îndeplineşte criteriile si conditiile precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea de
Finanţare şi Contractul de Finanţare pentru FEADR;
2
Legate – Dispoziţie testamentară; Bunuri lăsate cuiva prin dispoziţie testamentară
Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanţare este
analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea
proiectului, în vederea contractării;
Fişa măsurii – descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele măsurii,
aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipul de investiţie, menţionează categoriile de
beneficiar şi tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile – fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice în baza unor
criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a Măsurii
121 şi care nu trebuie returnate – singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor
contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de APDRP.
Investiţie nou – cuprinde lucrarile de constructii montaj, utilaje, instalatii, care se realizeaza
pe amplasamente noi sau pentru constructiile existente carora li se schimba destinatia;
Masura – defineşte aria de finanţare prin care se poate realiza cofinantarea proiectelor
(reprezintă o sumă de activităţi cofinanţate prin fonduri nerambursabile);
Modernizarea – cuprinde lucrarile de constructii si instalatii privind retehnologizarea,
reutilarea si refacerea constructiilor, care se realizeaza pe amplasamente existente, fara
modificarea destinatiei initiale;
Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) – finanţat prin Fondul European de Garantare
Agricolă (FEGA) şi constituie baza plăţilor directe şi a măsurilor de piaţă. El este
complementar Pilonului II al PAC, finanţat prin FEADR, care se adresează în egală măsură
atât dezvoltării rurale cât şi îmbunătăţirii mediului. Acţiunile implementate prin cei doi Piloni ai
PAC sunt strâns legate şi se completează reciproc.
Potenţial beneficiar – persoană juridică/persoană fizică autorizată care este eligibilă (care
îndeplineşte toate condiţiile impuse prin FEADR) pentru accesarea fondurilor europene, dar
care nu a încheiat încă un contract de finanţare cu APDRP;
Politica Agricolă Comună (PAC) – este un set de reguli şi mecanisme care reglementează
producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole în Uniunea Europeană şi care
acordă o atenţie crescândă dezvoltării rurale. Are la bază preţuri comune şi organizaţii
comune de piaţă;
Reprezentantul legal – reprezentant al proiectului care semnează contractul de finanţare (în
cazul în care cererea va fi selectată) şi care trebuie să aibă şi responsabilităţi şi putere
decizională din punct de vedere financiar in cadrul societatii.
Valoare eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi/sau
lucrari care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual şi care

pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică şi privată se calculează prin
raportare la valoarea eligibilă a proiectului;
Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
şi/sau lucrari care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul
manual şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în
calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi
suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului;
Valoare totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii
şi/sau lucrari;
APDRP – Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, institutie publica cu
personalitate juridica, subordonata Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale – scopul
APDRP il constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, atat din punct
de vedere tehnic, cat si financiar;
ANCA – Agenţia Naţionala de Consultanta Agricola, organizează acţiuni de popularizare,
consultanţă, asistenţă tehnică, instruire şi pregătire profesională ;
APIA – Agentia de Plati şi Interventie in Agricultura – institutie publica subordonata
Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale – derulează fondurile europene pentru
implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în
Agricultură;
CRPDRP – Centrele Regionale de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, structura
organizatorica la nivel regional a APDRP (la nivel national există 8 centre regionale);
FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de
finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
MADR – Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale;
MCC – Ministerul Culturii şi Cultelor;
OJPDRP – Oficiile Judetene de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, structura
organizatorica la nivel judetean a APDRP (la nivel national există 42 Oficii judetene);
PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea
fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile
directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene;

4.4 APDRP VĂ STĂ LA DISPOZIŢIE
Fiecare cetăţean al României, care se încadrează în aria de finanţare a Măsurilor din cadrul
FEADR, are dreptul să beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanţarea
propriilor proiecte de investiţii pentru dezvoltare rurală.
APDRP va stă la dispoziţie de luni până vineri între orele APDRP, prin cele 8 Centre
8:30 şi 16:30 pentru a vă acorda informaţii privind Regionale şi cele 42 de Oficii
Programul FEADR, dar şi pentru a primi propunerile sau Judeţene, vă ajută să primiţi
sesizările dumneavoastră privind derularea FEADR. finanţare nerambursabilă
pentru proiectul
dumneavoastră.
Experţii APDRP vă pot acorda, pe loc sau în termenul Dacă întâmpinaţi greutăţi în
legal (maixm 30 de zile), orice informaţie necesară în obţinerea informaţiilor sau
demersul dumneavoastră pentru accesarea fondurilor consideraţi că sunteţi
defavorizat în accesarea
europene.
fondurilor europene scrieţi-ne
Însă, nu uitaţi că experţii APDRP nu au voie să vă acorde pe adresele:
consultanţă privind realizarea proiectului. Bucureşti, Str. Ştirbei Vodă,
nr. 43, sector 1;
reclamatii@apdrp.ro;
Echipa APDRP vă poate ajuta ori de câte ori aveţi o
www.apdrp.ro – Forumuri de
plângere, o reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care
discuţii / Reclamaţii.
intră în aria de competenţă a APDRP.
De asemenea, dacă consideraţi că sunteţi nedreptăţit, defavorizat sau sesizaţi posibile
neregularităţi în derularea FEADR, nu ezitaţi să vă adresaţi în scris Agenţiei de Plăţi pentru
Dezvoltare Rurală şi Pescuit, pentru soluţionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne
în scris.
ATENŢIE! Pentru a putea demara investigaţiile şi aplica eventuale sancţiuni, reclamaţia sau
sesizarea trebuie să fie explicită, să conţină informaţii concrete, verificabile şi datele de
contact ale persoanei care a întocmit respectiva reclamaţie sau sesizare!
*** / ***

Anexa 1 la Ghidul Solicitantului
CONTRACT CADRU
Nr. C............................... /...................................
PENTRU
ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL ÎN CONDITIILE

PROGRAMULUI NATIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURALA
ROMANIA
Între:
AGENTIA DE PLATI PENTRU DEZVOLTARE RURALA SI PESCUIT- România,

cu sediul în str Stirbei Voda nr 43, sector 1, Bucureşti, Tel.40-22-750/Fax40-21315.67.79;
e m a i l : s a p a r d @ s a p a r d . r o , reprezentată legal de ................................................., în
funcţia de Director General, ...................................................... în calitate de Autoritate
Contractantă, pe de o parte,
Si
Persoană Juridică /Persoana Fizica autorizata, ..............................infiintata/autorizata la
data de.................., Cod Unic de inregistrare/Autorizatie ....................................,cu sediul in
Str............................, Judetul................, cod postal...................., Tel......................, Fax
......................., Reprezentata prin ............................... în functia de ...........................
Identificat prin B.I / C.I / PASS Seria .......... Nr................................CNP ................... in

calitate de Beneficiar pe de alta parte ,
au convenit incheierea prezentului contract de finantare pentru acordarea ajutorului

financiar nerambursabil pe baza Cererii de finantare nr. F ……………..in urmatoarele
conditii:
Articolul 1 – Obiectul Contractului
1 (1) Obiectul acestui Contract îl reprezintă acordarea finanţării nerambursabile de către

Autoritatea Contractantă, pentru punerea în aplicare a Cererii de finantare
nr.………...………. intitulata: <titlul>

1 (2) Beneficiarului i se va acorda finanţarea nerambursabilă în termenii şi condiţiile stabilite
în acest Contract, care este constituit din Contractul cadru şi anexele acestuia, pe care
Beneficiarul declară că le cunoaşte şi le acceptă.
Cererea de finantare depusa de beneficiar, rezultata in urma verificarilor, modificarilor si
completarilor efectuate pe parcursul procedurii de evaluare –selectare devine
obligatorie pentru beneficiar.
Bugetul indicativ din cererea de finantare devine Anexa III la prezentul contract.
1 (3) Beneficiarul acceptă finanţarea nerambursabilă şi se angajează să desfăşoare Proiectul
pe propria răspundere.
Articolul 2 – Durata de execuţie a investitiei
2 (1) Durata de executie a prezentului contract va începe la data semnării acestuia de către
ambele părţi şi conform art.12 din Anexa I Prevederi generale la prezentul contract.
2 (2) Durata de executie a investitiei la care se adauga durata de desfasurare a procedurii de

achizitie este pana la data de.....................
Aceasta reprezintă data limita până la care beneficiarul poate depune ultima cerere de
plată.
2 (3) Durata de executie poate fi prelungita la solicitarea beneficiarului pana la data limita de
2 ani de la data semnarii contractului de finantare de catre ambele parti.
2 (4) Beneficiarii care depasesc termenul limita de 2 ani se supun Art. 12(4) din Anexa I
Prevederi generale la prezentul contract.
2(5) Durata de valabilitate a contractului cuprinde durata de execuţie a investitiei, la care se

adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi facută de catre Autoritatea
Contractantă.
Articolul 3 – Valoarea Contractului
3 (1) Valoarea totală eligibilă a Proiectului care face obiectul finanţării nerambursabile de
către Autoritatea Contractantă este estimată la <suma in cifre> (litere) RON

3 (2)Agenţia se angajează să acorde o finanţare nerambursabilă de maxim............. (cifre)
RON (litere), echivalentă cu maximum……… …% din valoarea totală eligibilă a
Proiectului specificat în paragraful 3(1)
3 (3) Suma finală va fi stabilită în conformitate cu articolului 16 din Anexa I la prezentul

contract.
Articolul 4 – Avansuri
4(1) Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finantare, nu mai poate
opta pentru obtinerea avansului ulterior datei incheierii Contractului de Finanţare
4(2) Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans in vederea demarării investitiei in
formularul Cererii de Finantare, Autoritatea Contractantă poate să acorde un avans de
maxim <suma in cifre> (litere)RON si care nu depaseste 20 % din valoarea totala a
cheltuielilor eligibile nerambursabile.
4(3) Beneficiarul poate primi avansul dupa primirea avizului favorabil din partea Autorităţii
Contractante a procedurii de achizitii prioritar majoritara.
4(4) Pentru plata in avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat sa
depuna o scrisoare de garantie bancară, care sa acopere suma solicitata in avans in
procent de 110%.
Scrisoarea de garantie bancara se depune odata cu Dosarul Cererii de Plata a
Avansului.
4 (5) În cazul beneficiarului public, Autoritatea Contractantă poate accepta o garanţie scrisă
din partea autorităţii ierarhice superioare acestuia, în conformitate cu dispoziţiile în
vigoare, echivalentă cu procentul prevăzut la alin. (4), cu condiţia ca autoritatea
respectivă să se angajeze să plătească suma acoperită de garanţie, în cazul în care
avansul plătit nu a fost justificat.
4 (6) Suma prevăzută la alin. (2) se justifică de către beneficiar pe bază de documente
justificative conform cerinţelor Autorităţii Contractante prezentate în Instrucţiuni de
plată, Anexa V la prezentul contract, până la expirarea duratei iniţiale de execuţie a
proiectului prevăzută la momentul semnării contractului.

Articolul 5 – Modalitatea de plată
5(1) Beneficiarul va întocmi rapoarte tehnice şi financiare pentru a fundamenta cererile

de plată în conformitate cu articolul 2 din Anexa I;
5(2) Plata se va efectua pe baza cererilor de plată autorizate de Agenţie depuse de

beneficiari şi însoţite de documente justificative. Autorizarea cererilor de plată se face
în urma verificărilor documentelor justificative prezentate de beneficiar conform
cerinţelor Autorităţii Contractante prezentate în Instrucţiuni de plată, Anexa V la
prezentul contract. Autorizarea cererilor de plată poate fi invalidată ulterior prin
constatarea de nereguli.
5(3) Beneficiarul poate opta pentru plata finantarii nerambursabile in maximum trei transe
(incluzand avansul daca este cazul).
Articolul 6 - Dispoziţii de plată
6 (1) Plata se va efectua pe baza declaraţiilor de cheltuieli/ făcute de beneficiar în

conformitate cu articolul 2 din Anexa I.
6 (2) Plăţile se vor efectua în RON în următorul cont:
număr cont IBAN:

titular cont :
denumire si adresa Băncii sau Trezoreriei de Stat:
6(3) Pentru rambursarea fiecărei tranşe de plată, termenul limită de efectuare a acesteia este
de 90 de zile calendaristice de la data înregistrării cererii de plată.
Articolul 7 – Anexe
Următoarele documente sunt anexate la prezentul Contract şi sunt parte integrantă a

acestuia, având aceeaşi forţă juridică:

Anexa I - Prevederi Generale
Anexa II - Panouri şi autocolante publicitare cu informatii privind finantarea
proiectelor prin FEADR
Anexa III - Bugetul indicativ si planul financiar
Anexa IV - 1. Ghidul de aplicare a legislatiei pentru atribuirea contractelor de
achiziţie publică de servicii, furnizare de produse si executie de lucrari,
in format electronic;
2. Instructiuni de achizitii pentru beneficiarii privati ai FEADR
Anexa V - Instructiuni de plata
Articolul 8
8(1) Prezentul contract obligă părţile să respecte întocmai şi cu bună credinţă fiecare
dispoziţie a acestuia în conformitate cu principiul obligativităţii contractului între părţile
contractante în temeiul articolului 969 din Codul civil si reglementarilor in vigoare.
8(2) Prezentul contract are natura administrativă în condiţiile dispoziţiilor legale aplicabile în
materie de contencios administrativ, fiind încheiat în două exemplare originale, în limba
Română, un original fiind pentru Autoritatea Contractantă şi un original pentru
Beneficiar.
8(3) Acest contract intră în vigoare la data ultimei semnături menţionate în contract.
Pentru Beneficiar Pentru Autoritatea Contractantă
Reprezentant legal Director General APDRP
Nume/prenume................................. Nume/prenume..................................................
Data :................................................ Data :.................................................................
Semnătura................................... Semnătura

e
tran
smi
Director Economic/Contabil Sef Vizat Control Financiar Preventiv Delegat să
Nume/prenume................................. Nume/prenume.................................................. la
Data :................................................ Data :................................................................. adr

esa/
Semnătura Semnătura
sedi
ul
prev
ăzut
Vizat Control Financiar Preventiv Propriu
în
Nume/prenume..................................................
part
Data :.................................................................
ea
Semnătura intro
duct
ivă
Directia Juridica APDRP a
prez
Nume/prenume..................................................
entu
Data :.................................................................
lui
Sem cont
nătura......................................................... ract
Director Directie Selectare Contractare
9(2)
Nume/prenume..................................................
În
Data :................................................................. caz
Semnătura ul în
care
notif
icar
ea/comunicarea se face pe cale poştală, se va transmite prin intermediul unei scrisori
recomandate, cu confirmare de primire şi se consideră primită de destinatar la data
menţionată de oficiul poştal primitor pe această confirmare.

C1.1
CONTRACT CADRU
Nr. C............................... /...................................
PENTRU
ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL ÎN CONDITIILE

PROGRAMULUI NATIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURALA
ROMANIA
Între:
AGENTIA DE PLATI PENTRU DEZVOLTARE RURALA SI PESCUIT- România,

cu sediul în str Stirbei Voda nr 43, sector 1, Bucureşti, Tel.40-22-750/Fax40-21315.67.79;
e m a i l : s a p a r d @ s a p a r d . r o , reprezentată legal de ................................................., în
funcţia de Director General, prin mandatar ...................................................... – Director al
Centrului Regional de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit ......................................
în calitate de Autoritate Contractantă, pe de o parte,
si
Persoană Juridică /Persoana Fizica autorizata, ..............................infiintata/autorizata la

data de.................., Cod Unic de inregistrare/Autorizatie ....................................,cu sediul in
Str............................, Judetul................, cod postal...................., Tel......................, Fax
......................., Reprezentata prin ............................... în functia de ...........................
Identificat prin B.I / C.I / PASS Seria .......... Nr................................CNP ................... in

calitate de Beneficiar pe de alta parte ,
au convenit incheierea prezentului contract de finantare pentru acordarea ajutorului

financiar nerambursabil pe baza Cererii de finantare nr. F ……………..in urmatoarele
conditii:

Articolul 1 – Obiectul Contractului
1 (1) Obiectul acestui Contract îl reprezintă acordarea finanţării nerambursabile de către
Autoritatea Contractantă, pentru punerea în aplicare a Cererii de finantare
nr.………...………. intitulata: <titlul>
1 (2) Beneficiarului i se va acorda finanţarea nerambursabilă în termenii şi condiţiile stabilite
în acest Contract, care este constituit din Contractul cadru şi anexele acestuia, pe care
Beneficiarul declară că le cunoaşte şi le acceptă.
Cererea de finantare depusa de beneficiar, rezultata in urma verificarilor, modificarilor si
completarilor efectuate pe parcursul procedurii de evaluare –selectare devine
obligatorie pentru beneficiar.
Bugetul indicativ din cererea de finantare rezultat in urma avizarii procedurii de achizitie
devine Anexa III la prezentul contract.
1 (3) Beneficiarul acceptă finanţarea nerambursabilă şi se angajează să desfăşoare Proiectul
pe propria răspundere.
Articolul 2 – Durata de execuţie a investitiei
2 (1) Durata de executie a prezentului contract va începe la data semnării acestuia de către
ambele părţi şi conform art.12 din Anexa I Prevederi Generale la prezentul contract.
2 (2) Durata de executie a investitiei la care se adauga durata de desfasurare a procedurii de
achizitie este pana la data de.....................
Aceasta reprezintă data limita până la care beneficiarul poate depune ultima cerere de
plată.
2 (3) Durata de executie poate fi prelungita la solicitarea beneficiarului pana la data limita de
2 ani de la data semnarii contractului de finantare de catre ambele parti.
2 (4) Beneficiarii care depasesc termenul limita de 2 ani intra sub incidenta Art. 12(4) din
Anexa I Prevederi Generale la prezentul contract.
2 (5) Durata de valabilitate a contractului cuprinde durata de execuţie a investitiei, la care se
adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi facută de catre Autoritatea
Contractantă.

Articolul 3 – Valoarea Contractului
3 (1) Valoarea totală eligibilă a Proiectului care face obiectul finanţării nerambursabile de
către Autoritatea Contractantă este estimată la <suma in cifre> (litere) RON
3 (2)Agenţia se angajează să acorde o finanţare nerambursabilă de maxim............. (cifre)

RON (litere), echivalentă cu maximum……… …% din valoarea totală eligibilă a
Proiectului specificat în paragraful 3(1)
3 (3) Suma finală va fi stabilită în conformitate cu articolului 16 din Anexa I la prezentul

contract.
Articolul 4 – Avansuri
4(1) Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finantare, nu mai poate
opta pentru obtinerea avansului ulterior datei incheierii Contractului de Finanţare
4(2) Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans in vederea demarării investitiei in
formularul Cererii de Finantare, Autoritatea Contractantă poate să acorde un avans de
maxim <suma in cifre> (litere)RON si care nu depaseste 20 % din valoarea totala a
cheltuielilor eligibile nerambursabile.
4(3) Beneficiarul poate primi avansul dupa primirea avizului favorabil din partea Autorităţii
Contractante a procedurii de achizitii prioritar majoritara.
4(4) Pentru plata in avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat sa
depuna o scrisoare de garantie bancară, care sa acopere suma solicitata in avans in
procent de 110%.
Scrisoarea de garantie bancara se depune odata cu Dosarul Cererii de Plata a
Avansului.
4 (5) În cazul beneficiarului public, Autoritatea Contractantă poate accepta o garanţie scrisă
din partea autorităţii ierarhice superioare acestuia, în conformitate cu dispoziţiile în
vigoare, echivalentă cu procentul prevăzut la alin. (4), cu condiţia ca autoritatea
respectivă să se angajeze să plătească suma acoperită de garanţie, în cazul în care
avansul plătit nu a fost justificat.
4 (6) Suma prevăzută la alin. (2) se justifică de către beneficiar pe bază de documente
justificative conform cerinţelor Autorităţii Contractante prezentate în Instrucţiuni de

plată, Anexa V la prezentul contract, până la expirarea duratei iniţiale de execuţie a
proiectului prevăzută la momentul semnării contractului.
Articolul 5 – Modalitatea de plată
5(1) Beneficiarul va întocmi rapoarte tehnice şi financiare pentru a fundamenta cererile

de plată în conformitate cu articolul 2 din Anexa I;
5(2) Plata se va efectua pe baza cererilor de plată autorizate de Agenţie depuse de

beneficiari şi însoţite de documente justificative. Autorizarea cererilor de plată se face
în urma verificărilor documentelor justificative prezentate de beneficiar conform
cerinţelor Autorităţii Contractante prezentate în Instrucţiuni de plată, Anexa V la
prezentul contract. Autorizarea cererilor de plată poate fi invalidată ulterior prin
constatarea de nereguli.
5(3) Beneficiarul poate opta pentru plata finantarii nerambursabile in maximum trei transe
(incluzand avansul daca este cazul).
Articolul 6 - Dispoziţii de plată
6 (1) Plata se va efectua pe baza declaraţiilor de cheltuieli/ făcute de beneficiar în

conformitate cu articolul 2 din Anexa I.
6 (2) Plăţile se vor efectua în RON în următorul cont:

număr cont IBAN:
titular cont :
denumire si adresa Băncii sau Trezoreriei de Stat:
6(3) Pentru rambursarea fiecărei tranşe de plată, termenul limită de efectuare a acesteia este
de 90 de zile calendaristice de la data înregistrării cererii de plată.
Articolul 7 – Anexe
Următoarele documente sunt anexate la prezentul Contract şi sunt parte integrantă a

acestuia, având aceeaşi forţă juridică:

Anexa I - Prevederi Generale
Anexa II - Panouri şi autocolante publicitare cu informatii privind finantarea
proiectelor prin FEADR
Anexa III - Bugetul indicativ si planul financiar
Anexa IV - 1. Ghidul de aplicare a legislatiei pentru atribuirea contractelor de
Anexa V - Instructiuni de plata
Articolul 8
8(1) Prezentul contract obligă părţile să respecte întocmai şi cu bună credinţă fiecare
dispoziţie a acestuia în conformitate cu principiul obligativităţii contractului între părţile
contractante în temeiul articolului 969 din Codul civil si reglementarilor in vigoare.
8(2) Prezentul contract are natura administrativă în condiţiile dispoziţiilor legale aplicabile în
materie de contencios administrativ, fiind încheiat în două exemplare originale, în limba
Română, un original fiind pentru Autoritatea Contractantă şi un original pentru
Beneficiar.
8(3) Acest contract intră în vigoare la data ultimei semnături menţionate în contract.
Pentru Beneficiar Pentru Autoritatea Contractantă
Reprezentant legal Director CRPDRP
Nume/prenume................................. Nume/prenume..................................................
Data :................................................ Data :.................................................................

9(1)
Oric
e
Director Economic/Contabil Sef Vizat Control Financiar Preventiv Delegat com
Nume/prenume................................. Nume/prenume.................................................. unic
Data :................................................ Data :................................................................. are

sau
notif
icar
e
adr
Vizat Control Financiar Preventiv Propriu
esat
Nume/prenume..................................................
ă de
Data :.................................................................
una
Semnătura din
părţi
cele
Consilier juridic CRPDRP ilalt
e,
Nume/prenume..................................................
va fi
Data :.................................................................
soc
Semnătura otită
ca
vala
Director Adjunct CRPDRP bil
Nume/prenume.................................................. înde
plini
Data :.................................................................
tă
Semnătura dac
ă
este
tran
smi
ca a fost emis
ANEXA I la contractul de finanţare
PREVEDERI GENERALE
Articolul 1 - Obligaţii generale
1 (1) Beneficiarul se obligă sa execute Proiectului în conformitate cu descrierea acestuia

cuprinsă în Cererea de finanţare aprobată.
1 (2) Regulile privind achiziţiile realizate de beneficiari sunt emise de către Autoritatea
Contractantă, iar Beneficiarul finanţării nerambursabile este obligat să le respecte.
1 (3) Beneficiarul va fi singurul răspunzător în fata Autorităţii Contractante pentru

implementarea proiectului. Subcontractarea totală sau parţială a proiectului este strict
interzisă.
1 (4) Beneficiarul trebuie să implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficienţă
şi vigilenţă în conformitate cu cele mai bune practici în domeniul vizat şi în concordanţă cu
acest contract.
1(5) Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a nu incheia un nou contract cu
Beneficiarul care nu şi-a respectat obligatiile contractuale stipulate intr-un contract de
finantare, incheiat anterior cu APDRP.
Articolul 2 – Obligaţii privind informarea şi raportarea financiară şi tehnică
2 (1). Beneficiarul este obligat să întocmească şi să ataşeze la fiecare cerere de plată

rapoarte de execuţie, respectând Instrucţiunile de Plata - Anexa V la prezentul contract.
2 (2) Beneficiarul are obligaţia să furnizeze orice alte informaţii de natură tehnică sau
financiară solicitate de Autoritatea Contractantă.
Articolul 3 – Obligaţii
3 (1) Beneficiarul se obligă să respecte pe toata durata contractului, criteriile de eligibilitate şi
de selecţie înscrise în cererea de finanţare.
De asemenea, pe o perioadă de 5 ani de la ultima plată efectuată de Agenţie Beneficiarul se

obligă să nu modifice proiectul.
3 (2) Beneficiarul îşi va asuma integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terţilor din
culpa sa pe parcursul derulării proiectului. Autoritatea Contractantă va fi degrevată de orice
responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa Beneficiarului.

3 (3) Beneficiarul privat/public este obligat să depună la CRPDRP - SECA/OJPDRP-SVCF,
în maxim 4 luni/12 luni de la semnarea contractului de finantare, Proiectul Tehnic si cel
putin un Dosar de achizitii (ex.: Dosar achizitii prestari servicii).
3 (4) Beneficiarul are obligaţia de a-şi asigura bunurile ce fac obiectul investiţiei, având în
acest sens obligaţia de a prezenta în termen de 30 de zile Autorităţii Contractante poliţa de
asigurare încheiată pe întreaga durată de valabilitate a contractului, astfel cum este definită
la art. 2(3) din contractul cadru. Termenul de 30 de zile se calculează în cazul bunurilor
mobile de la data achiziţionării lor, iar în cazul bunurilor imobile de la data finalizării
investiţiei.
Articolul 4 - Conflict de interese
4(1) Beneficiarul va adopta o asemenea conduită care va evita conflictul de interese şi

va informa imediat Autoritatea Contractantă despre orice situaţie care dă naştere sau
este posibil să dea naştere unui astfel de conflict.
4(2) Prin conflict de interese in acceptiunea partilor contractante se intelege orice

eveniment care influenteaza capacitatea candidatului, ofertantului sau contractanţului
de a-si exprima o opinie profesionala obiectiva si imparţiala sau care îl împiedica la un
anumit moment de a acorda prioritate intereselor Beneficiarului. Aceste restricţii se
aplica de asemenea, subcontractanţilor şi angajaţilor candidatului, ofertantului.
Beneficiarul este obligat sa intocmeasca si sa includa in dosarul de achizitie
formularul Lista de verificare a incompatibilitatilor de participare .
4(3) Beneficiarul va declara pe propria raspundere, sub sanctiunea falsului si uzului de

fals in declaratii, ca procedura de achizitii a fost efectuata in mod corect, obiectiv si
transparent si nu exista un conflict de interese de natura sa influenteze decizia de
atribuire a contractului de achizitie. Din declaratie trebuie sa reiasa clar ca beneficiarul
a inteles necesitatea prevenirii conflictului de interese si a adoptat masurile necesare
pentru evitarea unei asemenea situatii in implementarea proiectului prin FEADR.
Articolul 5 - Confidenţialitate
Autoritatea Contractantă şi Beneficiarul se angajează să păstreze confidenţialitatea
rapoartelor şi a oricărui document, informaţie sau alt material de care se ia la cunoştinţă
executarea prezentului contract. Informaţiile pot fi furnizate doar autorităţilor competente.

Articolul 6 - Publicitate
6 (1) Autoritatea Contractantă cere ca, prin orice notă sau publicare făcută de Beneficiar
privind Proiectul, incluzând o conferinţă sau un seminar, trebuie să specifice că Proiectul a
primit fonduri de la Uniunea Europeană. Beneficiarul trebuie să facă referiri la Proiect şi la
contribuţia financiară a Comunităţii Europene în informaţia oferită, în rapoartele interne şi
anuale şi în orice relaţie cu mass-media.
6 (2) Toate panourile/autocolantele vor fi realizate de catre beneficiar in conformitate cu
Anexa II a prezentului contract.
Articolul 7 - Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor şi echipamentelor

7 (1) Drepturile de proprietate industrială şi intelectuală rezultate din aplicarea proiectului,
sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului, beneficiarul fiind sigurul răspunzător pentru
drepturile de proprietate industrială sau intelectuale revendicate de terţe persoane
7 (2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul poate acorda dreptul
Autorităţii Contractante de a utiliza în mod liber aşa cum crede de cuviinţă, toate
documentele care derivă din Proiect, în orice formă a lor.
Articolul 8 - Evaluarea Proiectului

8 (1) Dacă Autoritatea Contractantă sau Comisia Europeană efectuează evaluări pe durata
executării prezentului contract, Beneficiarul trebuie să îşi asume obligaţia furnizării Autorităţii
Contractante, Comisiei Europene şi/sau agenţilor lor autorizaţi, a oricărui document sau
informaţie în măsură să ajute ca evaluarea să fie încheiată cu succes, şi să admită drepturile
lor de acces descrise în Articolul 15 (2).
8 (2) Rezultatul oricărei evaluări va fi pus la dispoziţia părţilor contractante.
Articolul 9 - Amendament la Contract

9(1) Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finantare numai în cursul duratei
de execuţie a acestuia
9 (2) Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante, cu
excepţia situaţiilor în care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării
nerambursabile, când Autoritatea Contractantă va notifica în scris Beneficiarul cu privire la
aceste modificări, iar Beneficiarul se obligă a le respecta întocmai.

9 (3) Orice amendament al Contractului sau al anexelor sale trebuie făcut în scris printr-un
act adiţional/nota de modificare. Toate actele aditionale vor fi încheiate în aceleaşi condiţii ca
şi Contractul original.
9 (4) Scopul actului adiţional trebuie să fie strâns legat de natura proiectului acoperit prin
contractul iniţial.
9 (5) Modificările contractului pot fi efectuate numai în cursul duratei de execuţie a

proiectului, stabilită prin contract şi nu pot avea efect retroactiv.
9 (6) Valoarea maximă eligibilă aprobată şi prevăzută în contract nu poate fi majorata.
9 (7) In cazul modificarii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al bancii
pentru proiectul FEADR, in caz de inlocuire a responsabilului legal sau in cazul schimbarii
structurii actionariatului fara a se modifica datele de identificare ale firmei, Beneficiarul se
obliga a notifica Autoritatea Contractantă. In cazul schimbarii structurii actionariatului,
Beneficiarul se obliga a notifica Autoritatea Contractanta in scris si prealabil operarii acestei
modificari.
Pentru oricare din aceste cazuri, notificarea va fi însoţită de documente justificative eliberate
de autorităţile competente. Autoritatea Contractantă poate aproba modificarea solicitată de
beneficiar, caz în care devine parte integrantă a contractului.
Articolul 10 – Cesiunea şi ipotecarea investiţiei
10 (1) Contractul în integralitatea sa, precum şi toate drepturile şi obligaţiile decurgând din
acesta nu pot face obiectul cesiunii, fără acordul expres şi prealabil al Autorităţii
Contractante.
10 (2) Autoritatea Contractantă îşi rezervă dreptul de aproba sau nu cesiunea în urma
analizării şi verificării respectării în continuare a condiţiilor de selecţie şi eligibilitate avute în
vedere la selectarea cererii de finanţare în persoana noului beneficiar.
10 (3) În caz de imposibilitate, neimputabilă Beneficiarului, de a executa prevederile
contractuale, activitatea va fi preluată de succesorii săi în drepturi, cu aprobarea expresă şi
prealabilă a Autorităţii Contractante.
10 (4) Garanţiile constituite de beneficiar în favoarea altor persoane fizice sau juridice, sub
forma gajării sau ipotecării asupra investiţiei ce face obiectul prezentului contract sunt
interzise atât total, cât şi parţial, cu excepţia situaţiei în care se prevede această posibilitate
printr-o act normativ privind FEADR.
Articolul 11 – Încetarea contractului

11 (1) În cazuri excepţionale şi temeinic dovedite, caz fortuit, precum şi în caz de forţă
majoră, Autoritatea Contractantă poate decide încetarea Contractului printr-o notificare
scrisă, fără a fi cerută plata finanţării nerambursabile.
11(2) Părţile pot decide, prin acord încetarea Contractului, printr-o solicitare scrisă din partea
beneficiarului, aprobată de Autoritatea Contractantă, beneficiarul având obligativitatea de a
restitui integral sumele primite ca finanţare nerambursabilă până la data încetării
contractului.
11 (3) Autoritatea Contractantă poate înceta executarea Contractului, de plin drept printr-o
notificare scrisă adresată beneficiarului, fără ca în prealabil să-l pună în întârziere şi fără
nicio altă formalitate prealabilă, în cazul încălcării de catre Beneficiar a prezentului contract,
respectiv acesta nu isi execută una dintre obligatiile asumate prin prezentul contract, este
declarat in stare de incapacitate de plată sau a fost declansată procedura de lichidare
judiciară (faliment), cesionează drepturile si obligatiile sale prevăzute de prezentul contract,
în acest din urmă caz, fără acordul prealabil expres al Autorităţii Contractante în condiţiile
prevăzute de art. 10. În acest caz, beneficiarul nu este exonerat de plata integrală a sumelor
primite ca finanţare nerambursabilă până la data notificării de reziliere, situatie in care
Autoritatea Contractantă va aplica Beneficiarului dobanzi si penalitati in procentul stabilit
conform dispozitiilor legale in vigoare.
11(4) Anterior rezilierii Contractului de Finantare, Autoritatea Contractantă are posibilitatea
de a suspenda contractul/ plăţile ca o măsură de precauţie, fără o avertizare prealabilă.
Articolul 12 – Modificarea duratei de execuţie a Contractului
12 (1) Beneficiarul trebuie să informeze Autoritatea Contractantă fără întârziere despre orice
circumstanţă probabilă să împiedice sau să întârzie executarea contractului. Beneficiarul
poate cere, înainte de sfârşitul perioadei de execuţie a proiectului, prelungirea duratei de
execuţie a contractului. Toate dovezile de susţinere necesare pentru aprobare trebuie să
însoţească cererea. Nerespectarea termenului de depunere a cererii de prelungire a duratei
de execuţie a contractului conferă Autorităţiii Contractante dreptul de a nu prelungii durata de
execuţie şi de a proceda la incetarea contractului în condiţiile prevăzute de art. 11 alin. (3)
din Anexa Ia prezentul contract.
12(2) Durata de execuţie a Contractului pentru beneficiarii privati incepe de la data semnarii
acestuia de catre aceştia si include 4 luni pentru depunerea proiectului tehnic, la care se
adauga numarul de luni prevazute in cererea de finantare pentru executia efectiva a
investitiei dar nu mai mult de 2/3 ani de la data semnarii contractului de finantare de catre
ambele parti.

12(3) Durata de execuţie a Contractului Finantare pentru beneficiarii publici incepe de la
data semnarii acestuia de catre beneficiar si include 12 luni pentru depunerea documentelor
de avizare a achizitiei la care se adauga numarul de luni prevazute in cererea de finantare
pentru executia efectiva a investitiei, dar nu mai mult de 2 ani de la data semnarii
contractului de finantare de catre ambele parti.
12(4) În caz de nerespectare a duratei de executie prevazuta la art. 2(3), din Contractul
Cadru, beneficiarului i se aplica o penalizare valorica in procent de 2 % din valoarea eligibila
nerambursabilă prevăzută la art. 3 (2) din Contractul Cadru.
Penalizarea se aplicata prin diminuarea valorii totale eligibile nerambursabile.
12(5)Beneficiarul care a optat pentru plata in avans in vederea demarării investitiei,

conform art.4, din Contract poate solicita modificarea duratei de executie a
Contractului si trebuie sa depuna acordul institutiei bancare privind prelungirea
valabilitatii scrisorii de garantie bancara depusa initial
12(6) Dupa aprobarea modificarii duratei de executie beneficiarul va depune la OJPDRP
graficul de executie fizica/financiare si declaratia de esalonare a platilor refacute.
12(7) Contractul trebuie să ia sfârşit în data limită menţionata în Articolul 2 al prezentului
Contract Cadru. Autoritatea Contractantă va informa Beneficiarul despre orice modificare a
datei finale.
Articolul 13 - Legea aplicabilă.
13 (1) Acest contract va fi guvernat de legea româna.
13 (2) În eventualitatea unei dispute între Autoritatea Contractantă şi Beneficiar, survenită din
executarea acestui Contract, se va încerca soluţionarea disputei pe cale amiabilă. În situaţia
în care nu se poate ajunge la o înţelegere pe cale amiabilă, disputa va fi soluţionată de
instanţele judecătoreşti competente potrivit legii.
PREVEDERILE FINANCIARE
Articolul 14 – Eligibilitatea cheltuielilor
14 (1) Cheltuielile neeligibile pentru finanţarea în cadrul Programului sunt prevazute in

Fisele masurilor din PNDR.

14 (2) Sprijinul acordat va fi recuperat dacă obiectivele finanţate nu sunt utilizate/folosite
conform scopului destinat rezultat din cererea de finanţare, sau în cazul în care acestea într-
o perioadă de 5 ani după finalizarea proiectului (data ultimei plăţi).
14 (3) Beneficiarul trebuie să notifice Autotitatea Contractantă la apariţia oricărei modificări

survenite în derularea proiectului.
Articolul 15 - Contabilitate şi controale tehnice şi financiare

15 (1) Beneficiarul trebuie să ţină înregistrări contabile sistematice şi precise referitoare la
executarea contractului. Sistemul contabil utilizat va urma procedurile dictate de uzanţele
profesionale si legale. Pentru fiecare proiect trebuie ţinută o evidenţiere separată, cu toate
veniturile şi cheltuielile pe perioada de valabilitate a contractului.
15 (2) Beneficiarul trebuie să consimtă la inspecţiile pe bază de documente sau la faţa locului
efectuate de Autoritatea Contractantă, Comisia Europeană şi orice alt organism cu atributii in
domeniu asupra modului de utilizare a finanţării nerambursabile pe durata de valabilitate a
contractului. În acest scop, Beneficiarul se angajează să acorde personalului Autorităţii
Contractante, Comisiei Europene sau al oricarui organism cu atributii in domeniu ori altor
persoane mandatate de aceste instituţii, dreptul de acces la locurile şi spaţiile unde se
implementează proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum şi la toate
documentele şi fişierele informatice privind gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului.
Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi arhivate, astfel încât să permită verificarea lor.
Beneficiarul este obligat să informeze Autoritatea Contractantă de locul unde sunt arhivate
documentele.
15 (3) Autoritatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a face public, la cerere sau din proprie
iniţiativă, informaţii privind atribuirea fondurilor acordate pentru proiectele finanţate, în
vederea asigurării transparenţei implementării FEADR.
Articolul 16 - Suma finală a finanţării Comunitare

16 (1) Valoarea totală a ajutorului financiar care urmează a fi plătită de Autoritatea
Contractantă nu va depăşi suma finanţării nerambursabile prevăzută la Articolul 3 (2) din
Contractul Cadru .
16 (2) În cazul în care la sfârşitul proiectului, costurile eligibile sunt mai mici decât costul total
estimat menţionat la Articolul 3 (2) al Contractului Cadru, contribuţia financiara acordata de
Autoritatea Contractanta se va limita la valoarea corespunzatoare cheltuielilor eligibile efectiv
realizate de catre Beneficiar.

Articolul 17 - Neregularităţi, sume necuvenite şi restituirea finanţării
17 (1) Prin ”neregulă” în accepţiunea prezentului contract, se înţelege orice abatere de la
legalitate, regularitate si conformitate, precum si orice nerespectare a prevederilor
memorandumurilor de finantare, acordurilor de finantare, reglementarilor in vigoare privind
asistenta financiara nerambursabila acordata Romaniei de Comunitatea Europeana, precum
si a prevederilor contractului de finantare, rezultata dintr-o actiune sau omisiune de catre
beneficiar, care printr-o cheltuiala neeligibila, are ca efect prejudicierea bugetului general al
Comunitatilor Europene sau a bugetelor administrate de acestea ori în numele lor si a
bugetului naţional.
17 (2). Orice plată excedentară efectuată de către Autoritatea Contractantă, constituie plată
necuvenită, iar Beneficiarul are obligaţia de a restitui sumele necuvenite în termen de 5 zile
calendaristice de la data confirmarii de primire a notificarii, din partea Autorităţii Contractante.
Începând cu a 6 a zi calendaristică se vor calcula penalităţi, in procentul stabilit conform
dispozitiilor legale in vigoare, la data respectiva, pentru fiecare zi de intârziere.
În cazul în care situaţia prevazută în alineatul precedent a fost depistată înainte de
efectuarea ultimei plăţi conform prezentului contract, sau conform oricarui alt contract de
finantare incheiat pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil prin intermediul
FEADR sau FEP, Autoritatea Contractantă va proceda la diminuarea sumei rambursate
începând cu tranşa următoare aferentă oricărui contract de finanţare până la stingerea
integrală a debitului la care se adaugă valoarea penalităţilor.
17 (3) În cazul în care plata excedentară este depistată după efectuarea ultimei tranşe de
plată si debitul nu a fost recuperat in totalitate, Autoritatea Contractantă va sesiza autoritatea
competenta in vederea declansarii executarii silite, in conformitate cu prevederile legislatiei
nationale in vigoare.
17 (4) În cazul înregistrării unei nereguli rezultate din culpa Beneficiarului, acesta se obliga
să restituie integral valoarea finanţării necuvenite primite din partea Autoritatii Contractante
în termenele prevăzute în cuprinsul - notificării.
În cazul în care Beneficiarul nu se conformează acestei obligaţii, Autoritatea Contactantă va
stabili penalităţi in procentul stabilit conform dispozitiilor legale in vigoare pentru fiecare zi de
întârziere.
In cazul in care Beneficiarul a depus o scrisoare de garantie bancara,conform art. 4 (4) al
prezentului contract, la expirarea termenului acordat pentru restituirea sumelor afectate de

nereguli, Autoritatea Contactantă va proceda la executarea scrisorii de garantie bancara, fara
a mai fi necesara realizarea niciunei alte formalitati.
In toate celalalte cazuri, dacă în termen de 15 de zile din momentul primirii celei de a doua
notificări, Beneficiarul nu restituie integral sumele solicitate, inclusiv penalităţile, Autoritatea
Contractantă va sesiza Autoritatea competentă în vederea declanşării executării silite, în
conformitate cu prevederile legislatiei nationale in vigoare.
În cazul în care situaţia prevăzută la paragraful 1 a fost depistată înainte de efectuarea
ultimei plăţi aferentă prezentului contract sau oricarui alt contract de finantare incheiat pentru
acordarea ajutorului financiar nerambursabil prin intermediul FEADR sau FEP, Autoritatea
Contractantă poate decide diminuarea sumei rambursate începând cu tranşa următoare
aferentă oricărui contract de finanaţare până la stingerea integrală a debitului la care se
adaugă valoarea penalităţilor.
17 (5) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea sumelor datorate Autorităţii
Contractante cad în sarcina exclusivă a Beneficiarului.
Articolul 18 - Forţă majoră.
18 (1) Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil şi imposibil de
înlăturat, independent de vointa partilor contractante, intervenit dupa data semnarii
contractului, care impiedica executarea contractului si care exonereaza de raspundere
partea care o invoca.
Pot constitui cauze de forţă majoră calamităţile naturale cum ar fi: cutremure, inundaţii,
alunecări de teren, razboi, revolutie, embargou etc.
18 (2) Partea contractantă care invocă Forţă Majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi,
in termen de 5 zile de la data aparitiei respectivului caz de forta majora, sa transmita acte
doveditoare in termen de cel mult 15 zile de la data producerii acesteia şi este obligata sa-i
comunice data incetarii cazului de forta majora, in termen de 5 zile, si de a lua orice măsuri
care ii stau la dispozitie în vederea limitării consecinţelor.
18 (3) Daca partile nu procedeaza la anuntare, in conditiile si termenele prevazute, a
inceperii si incetarii cazului de forta majora, partea care o invoca va suporta toate daunele
provocate celeilalte parti prin lipsa de notificare.
18 (4) Fiecare caz de forţă majoră trebuie dovedit şi va constitui obiectul verificărilor ce vor fi
efectuate cu aceasta ocazie de către Autoritatea Contractantă.

18 (5) Îndeplinirea contractului va fi suspendată pe perioada de acţiune a Forţei Majore, fără
a prejudicia drepturile ce se cuvin părţilor, până la apariţia acesteia.
18 (6) In cazul in care forta majora si/sau efectele acesteia obliga la suspendarea executarii
prezentului Contract pe o perioada mai mare de 6 luni, partile se vor intalni intr-un termen de
cel mult 10 zile de la expirarea perioadei, pentru a conveni fie asupra modului de executare a
Contractului, fie asupra desfiintarii acestuia.
Următoarele anexe aferente Contractului de finanţare sunt disponibile pe site-ul

www.apdrp.ro , link………
Anexa II Panouri şi autocolante publicitare cu informatii privind

finantarea proiectelor prin FEADR
Anexa III Bugetul indicativ si planul financiar
Anexa IV 1. Ghidul de aplicare a legislatiei pentru atribuirea contractelor de

Anexa V Instructiuni de plata


GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Accesarea MĂSURII 123 - Creşterea Valorii Adăugate A Produselor Agricole Şi Forestiere"

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Accesarea MĂSURII 123 - Creşterea Valorii Adăugate A Produselor Agricole Şi Forestiere"

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

MĂSURII 123 – „Creşterea valorii adăugate a produselor

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnică

IMPORTANT! Ghidul Solicitantului se adresează în mod special acelor persoane

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 2|Page

1. PREVEDERI GENERALE ............................................................................. 4

2. PREZENTAREA MĂSURII 123 ..................................................................... 5

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU CREŞTEREA VALORII

4. INFORMAŢII UTILE .................................................................................... 22

5. Anexe la Ghidul Solicitantului .................................................................. 33

5.5. Anexa 5 – Modele de Formulare .......................................... link www.apdrp.ro

5.6. Anexa 6 – Fişa Măsurii 123 .................................................. link www.apdrp.ro

5.7. Anexa 7 – Acte Normative utile ............................................ link www.apdrp.ro

5.8. Anexa 8 – Anexa I la Tratatul de instituire a Comunitatii Europene......... link www.apdrp.ro

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 3|Page

1.1 Măsura 123 – Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi

Măsura 123 se încadrează în Axa I – „Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi

1. Introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee pentru obţinerea de noi produse

2. Adaptarea întreprinderilor la noile standarde comunitare atât în etapa de procesare cât

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 4|Page

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile?

În categoria beneficiarilor eligibili pentru această Măsură nu se încadrează:

B) pentru investiţiile cu specific forestier:

De asemenea, pentru produsele forestiere va fi aplicată distinct o schemă de ajutor de stat

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 5|Page

2.2 Care sunt obligaţiile de care trebuie ţinut cont – criterii de

Proiectul trebuie să respecte conformitatea cu obiectivul general al măsurii şi cu cel

Beneficiarul trebuie să demonstreze îmbunătăţirea performanţei generale a

Beneficiarul sau responsabilul legal al proiectului trebuie să dovedească o

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 6|Page

Beneficiarul nu trebuie să fie în dificultate, în înţelesul prevederilor din Îndrumările

o Pentru societăţile cu răspundere limitata: in cazul in care se constata

Beneficiarul trebuie să declare că asigură co-finanţarea investiţiei;

Beneficiarul trebuie să prezinte dovada că va obţine toate avizele şi acordurile

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 7|Page

„Lista Contractorilor care nu au respectat termenii contractuali şi cerinţele din cadrul

2.3 Care sunt criteriile de selecţie ale proiectului?

procesează produse lemnoase şi care promovează tehnologii de protecţia mediului.

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 9|Page

2.4 Tipuri de investitii eligibile (lista indicativa)

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiţii corporale

a. Construcţii noi şi/sau modernizarea clădirilor folosite pentru procesul de

b. Construcţii noi şi/sau modernizări pentru depozitarea produselor, inclusiv

c. Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi utilaje, instalaţii, echipamente,

d. Investiţii pentru îmbunătăţirea controlului intern al calităţii materiei

e. Investiţii pentru producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile;

f. Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi mijloace de transport

2.4.2 Investiţii eligibile pentru produsele forestiere

2.4.3 Investiţii necorporale:

a. Organizarea şi implementarea sistemelor de management a calităţii şi de

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 11 | P a g e

2.5 Tipuri de investitii neeligibile

Atenţie! La finalizarea proiectului FEADR, solicitantul trebuie sa finalizeze atât partea de

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 12 | P a g e

2.6 Care este valoarea fondurilor care poate fi accesată?

Verificarea respectării intensităţii maxime a ajutorului se va face înaintea semnării

Pentru completarea bugetului indicativ al proiectului, în cap.6.2 probe tehnologice,

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 14 | P a g e

3.1 Care sunt etapele accesării fondurilor nerambursabile?

PRINCIPIUL DE BAZĂ AL FINANŢĂRII NERAMBURSABILE ESTE ACELA AL

PUTEŢI DEPUNE MAI MULTE CERERI DE FINANTARE PE MĂSURI DIFERITE ÎN

ÎN CAZUL ÎN CARE AŢI BENEFICIAT DEJA DE FONDURI NERAMBURSABILE PENTRU

Ghidul Solicitantului – Măsura 123 15 | P a g e