Sunteți pe pagina 1din 50

EVALUAREA PROIECTELOR

Prin definiţie evaluarea este o “apreciere, pe cât se poate de


sistematică şi de obiectivă, a unui proiect finalizat sau în curs
de desfăşurare, a unui program sau a unei politici, a
proiectelor acestora, a implementărilor şi a rezultatelor.
Scopul este determinarea relevanţei şi îndeplinirii
obiectivelor, eficienţei dezvoltării, eficacităţii si impactului.
O evaluare trebuie să furnizeze informaţii care sunt credibile
şi folositoare, astfel dând posibilitatea incorporării
experienţei în procesul de luare a deciziilor atât pentru
beneficiar cât şi pentru investitor”.
Evaluarea poate fi făcuta înaintea implementării, pe
parcursul acesteia (“evaluare pe parcurs”), la finalizare
(“evaluare finală”) sau după o perioadă de câţiva ani (“ex
post”), fie pentru a ajuta la ghidarea proiectului, fie pentru a
stabili nişte îndrumătoare pentru proiecte şi programe viitoare.
O evaluare trebuie să ducă la o decizie de a continua, de a
rectifica sau de a stopa un proiect, iar concluziile şi
recomandările de asemenea trebuie luate în considerare atunci
când se implementează alte proiecte similare pe viitor.
Evaluarea poate fi descrisă ca
o “analiză independentă a
unei intervenţii, în funcţie de
rezultatele, impactul şi nevoile
pe care respectiva intervenţie
intenţionează să le satisfacă”
(sursa - Comisia Europeană).
Evaluare Monitorizare Audit

Verificări standard dacă operaţiile

În principal analize ale eficienţei şi financiare şi declaraţiile sunt în

În principal analize asupra eficienţei, eficacităţii (de ex. : măsurarea conformitate cu obligaţiile legale şi

eficacităţii, impactului, relevanţei şi rezultatelor actuale faţă de cele


Ce? contractuale. Recent s-a introdus

viabilităţii proiectului planificate); este o activitate Auditul de Performanţă, care se

sistematică de management concentrează pe probleme de

eficienţă şi de bun management.

Analize rapide şi continue, folositoare

imediat în îmbunătăţirea acţiunilor Verificarea rapoartelor financiare


Cum? Analize în profunzime următoare; importanţă cheie pentru (audit financiar)

îmbunătăţirea performanţelor

Evaluatori externi specializaţi în


Personal extern şi intern Auditori externi profesionişti
Cine? subiectele de evaluat
O dată sau de două ori, esenţiale fiind

evaluările finale sau “ex-post” pentru a

învăţa lecţii din trecut şi pentru a orienta


Când? La intervale regulate, de câteva ori pe an Pe parcursul sau la sfârşitul implementării
politicile şi acţiunile viitoare, dar şi pe

parcursul implementării: evaluarea pe


Tipuri de evaluare
- Evaluarea proiectelor în vederea finanţării,
- evaluarea internă,
- evaluarea rezultatelor

Evaluarea in vederea finantarii trebuie, in primul rand, sa


asigure ca:
- doar acele proiecte care contribuie la realizarea obiectivelor
din program (POR, POS etc) pot fi finantate;
- beneficiile proiectelor sunt comparativ mai mari decat
costurile implicate;
1. Conformitate administrativă
Se verifică dacă cererea este completă, în conformitate
cu lista de verificare
2. Eligibilitatea solicitanţilor, partenerilor şi
proiectelor
Se verifica daca solicitantul, partenerii acestuia şi
proiectul, sunt in conformitate cu criteriile de eligibilitate
stabilite de catre finantator.
3. Evaluarea tehnica şi evaluarea financiară
O evaluare a calităţii propunerilor, incluzând bugetul
propus, va fi efectuată în conformitate cu criteriile de evaluare
conţinute în Grila de Evaluare publicata de catre finantator
odata cu anuntul de participare la licitatie.
Criteriile de evaluare sunt împărţite în secţiuni şi
subsecţiuni.
1. Contributia la realizarea obiectivelor
programului
2. Calitatea, maturitatea,
sustenabilitatea proiectului
Criterii de eligibilitate
Există trei seturi de criterii de eligibilitate. Acestea se
referă la:
 Eligibilitatea Solicitantului: organizaţiile care pot
solicita o finanţare nerambursabilă,
 Eligibilitatea activităţilor propuse spre finanţare:
proiectele care pot primi o finanţare nerambursabilă,
 Eligibilitatea Costurilor: tipurile de costuri care
pot fi acoperite cu finanţare din acest program.
Criterii de selectie:
- sa se incadreze in obiectivele stabilite in PO;
- sa se incadreze in perioada de timp stabilita (2007 –
2013);
- sa contribuie la satisfacerea nevoilor sociale, de mediu
sau de piata;
- sa fie viabile din punct de vedere financiar;
- sa demonstreze necesitatea de a fi finantate din
fonduri publice;
- sa fie bine gestionate – sa existe capacitate de
implementare corespunzatoare;
- sa asigure utilizarea eficienta a fondurilor alocate;
- sa asigure beneficii pentru economia regionala;
- sa contribuie la realizarea obiectivelor orizontale.
Este necesar ca aplicantul insusi sa faca o descriere si o
evaluare clara a proiectului. Aplicantul nu trebuie doar
sa furnizeze detalii privind proiectul, ci trebuie sa si
justifice propunerea. Daca nu sunt furnizate informatii de
acest gen, AM/OI le va solicita aplicantului. Pana la
primirea acestor informatii, aplicatia nu poate fi
aprobata.
Exista cateva documente care pot fi utilizate in
acest sens – rapoarte ale consultantilor, planuri de
afaceri, registre de contabilitate. In cazul proiectelor
generatoare de venituri, este necesar un
plan de afaceri detaliat.
Cand se evalueaza eligibilitatea unei ONG, vor fi
solicitate informatii privind scopul acesteia, actul
normativ in baza caruia s-a realizat asocierea, garantii
locale, etc.

O evaluare eficienta si in timp util presupune obtinerea


de informatii clare si relevante din partea aplicantului.
Solicitarea acestor informatii inca de la inceput
faciliteaza procesul si impiedica intarzierile.
Vizitele la faţa locului sunt necesare în vederea verificării
aplicaţiei şi ajută la prevenirea erorilor şi apariţia
iregularităţilor.
În unele cazuri, cum ar fi proiectele de lucrări majore, de
exemplu, este necesară efectuarea unei vizite pe teren
prin care să se asigure verificarea lucrărilor propuse.

Întâlnirile pot fi de asemenea utile în măsura în care pot


reduce durata evaluării.
Informaţiile pot fi obţinute în mod rapid, iar în cazul în
care capacităţile aplicantului sunt considerate ca fiind
importante, poate fi realizată o analiză rapidă.
Viabilitatea proiectului şi a aplicantului trebuie avute în
vedere în momentul începerii evaluării.
Măsura în care viabilitatea organizaţională va fi luată în
considerare va depinde de organizaţiile implicate. O
autoritate locală sau alt organism subvenţionat de
guvern poate fi presupus viabil.
Totuşi, organizaţiile mici independente pot avea o
viabilitate îndoielnică. Acolo unde viabilitatea
organizaţiei este pusă la îndoială, trebuie cerute copii
ale celor mai recente înregistrări anuale care să acopere
cel puţin 2 ani.
Viabilitatea proiectului va depinde de disponibilitatea
surselor financiare pentru acoperirea costurilor
proiectului. Aplicantul va trebui să demonstreze
existenţa asistentei financiare non–EU.

Previziunile referitoare la costuri şi venituri trebuie


verificate pentru a ne asigura ca ele sunt realiste.
Ofertele ferme de costuri sunt mai de încredere decât
estimările aproximative, ele arătând abordarea
profesionistă a aplicantului.
Este important ca proiectele selectate să obţină
asistenţă sa fie cele care oferă cel mai bun raport
cost/beneficiu.

Aplicaţia trebuie să prezinte rezultatele proiectului


aşa cum sunt ele anticipate de către aplicant.
Deoarece rezultatele sunt vitale pentru
monitorizarea proiectelor şi eventual, evaluarea
acestora, aplicantul trebuie să ofere rezultate
care să poată fi măsurate. Aplicanţii trebuie să
dovedească faptul că vor avea sisteme de
monitorizare adecvate şi că vor putea să
înregistreze rezultatele în mod efectiv.
Comisia de evaluare
(exemplu POR)
•Presedinte din partea OI - Nu voteaza
•Secretar din partea OI - Nu voteaza
•1,2 Evaluatori- Experti tehnici din partea AM-
Voteaza
•1,2 Evaluatori- Experti financiari
Voteaza

Optional:
•2 Evaluatori specifici din partea AM Voteaza
Presedinte

• Coordoneaza evaluarea;
• Asigura confidentialitate procesului;
• Asigura sprijin logistic;
• Urmareste respectarea procedurilor;
• Mediaza intre evaluatori privind consensul asupra
punctajului;
Secretarul
• Distribuie si colecteaza declaratiile de impartialitate
si confidentialitate;
• Distribuie si colecteaza documentele pentru
evaluare;
• Colecteaza grilele de evaluare;
• Intocmeste grila de evaluare finala;
• Intomeste raportul de evaluare si anexele acestuia;
• Elaboreaza, pastreaza si inregistreaza corespondenta
cu solicitantii;
Evaluatori
• Poarta raspunderea personala pentru evaluarea
cererilor de finantare în conformitate cu Metodologia
aprobata;
• Intocmesc grilele individuale pentru evaluarea
tehnica/finaciara;
• Asigura confidentialitatea procesului;
• Nu sunt subiectul unui conflict de interese.
Evaluatori – Conditii
Aspecte generale:
• Evaluatorii sunt persoane fizice (ex. economisti /
ingineri/etc) cu experienta in domeniul de evaluare
(ex.proiectare in constructii/verificatori de proiecte
atestati în conditiile legii etc);
• Nu sunt subiect al conflictului de interese;
• Respecta principiile de confidentialitate in timpul
procesului de evaluare - Semneaza declaratia de
impartialitate si confidentialitate la inceputul procesului
de evaluare.
Definirea conflictului de interese:
- Nu au fost implicati in elaborarea unei cereri de finantare,
proiect/studiu aferent unei cereri de finantare ce va fi evaluata;
- Nu detin parti sociale, actiuni din capitalul subscris al
biroului/firmei de consultanta care a elaborat cererea de finantare/
proiectul ce urmeaza a fi evaluata;
- Nu fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere
sau de supervizare al biroului/firmei de consultanta care a
elaborat cererea de finantare ce urmeaza a fi evaluata;
- Nu este sot/sotie, ruda sau afin, pâna la gradul al patrulea
inclusiv, cu solicitantul;
- Nu sunt angajati ai solicitantului si/sau al unui partener/asociat;
- Nu au un interes de natura sa le afecteze impartialitatea pe
parcursul procesului de evaluare a cererii de finantare ce urmeaza
a fi evaluata.
Confidentialitatea procesului de evaluare:
- Evaluatorii nu trebuie sa contacteze din proprie
initiativa solicitantii, in timpul evaluarii sau dupa;
- Evaluatorii nu vor face declaratii publice privind o
cerere de finantare sau sesiunea de evaluare la care au
luat parte;
- Nici un document (tiparit sau in format electronic) nu
poate fi multiplicat si insusit de catre evaluatori;
- In timpul sesiunii de evaluare nu sunt permise
convorbiri telefonice ale evaluatorilor;
- Evaluatorii vor respecta programul de lucru al comisiei,
stabilit de catre presedintele comisiei de evaluare.
Etapele procesului de evaluare:

Documente pentru evaluare:


• Ghidul solicitantului pentru PO/ axa prioritara
• Cererea de finantare (CF) si anexe conform opisului
la CF (inclusiv buget)
• Documentele suport
• Grila de evaluare tehnica si financiara
Fiecare evaluator primeste un exemplar al documentelor
Fiecare evaluator va analiza in intregime CF si anexele
acesteia
Fiecare evaluator va completa integral grila de evaluare
Rolul evaluatorilor este acela de a stabili, prin acordarea
punctajelor pentru fiecare subcriteriu de evaluare, în ce măsură
prin finanţarea unui proiect se contribuie la atingerea obiectivelor
POR/POS şi în ce măsură proiectul respectiv poate fi implementat
fără riscuri majore. Se vor avea în vedere:
- încadrarea cheltuielilor eligibile în categoriile stabilite prin
legislatia in vigoare pentru respectivul domeniu major de
intervenţie,
- corelarea între obiectivele proiectului, indicatorii propuşi şi
activităţi,
- corelarea bugetului cu activităţile,
- capacitatea operaţională, mecanismele şi capacitatea de
monitorizare,
- implementarea corespunzătoare şi atingerea rezultatelor
proiectului, inclusiv în ceea ce priveşte temele orizontale,
- respectarea obligaţiilor privind informarea şi publicitatea,
- capacitatea de a susţine investiţia după finalizarea proiectului,
- corelarea documentelor prezentate,
- soluţia tehnică, maturitatea proiectului etc.
Se va acorda o atenţie deosebită modului de stabilire a
bugetului proiectului, prin verificarea respectării
prevederilor ordinului privind cheltuielile eligibile specific
fiecărui domeniu major de intervenţie.
Evaluatorii solicita clarificări pentru toate acele cheltuieli
care nu sunt corect încadrate.
Se asigura faptul că bugetul este calculat corect, se va
verifica corectitudinea calculării TVA.
Clarificari:
• Solicitarea poate veni din partea oricarui evaluator
• Solicitarea se face dupa parcurgerea completa a grilei
• Evaluatorii vor:
-Expune motivele presedintelui
-Formula solicitarile de clarificari
-Vor inainta secretarului solicitarile de clarificari
-Pot incepe evaluarea unui nou proiect
Dezbaterea punctajelor si finalizarea evaluarii
• Se face dupa completarea grilelor de catre toti
evaluatorii
• Dezbaterea este mediata de presedintele comisiei
• Punctajele finale vor fi calculate ca medie aritmetica
pentru fiecare linie componenta a fiecarui criteriu,
respectiv pe fiecare criteriu
• Secretarul va inscrie punctajele finale in grila de
evaluare finala
• Grila de evaluare va cuprinde o sinteza a comentariilor
si justificarilor din grilele individuale
Diferenta maxima intre punctajele acordate: 1 punct
pentru fiecare subcriteriu din grila
Evaluatori pentru situatii exceptionale
• Sunt numiti cind nu se reuseste medierea pentru
obtinerea
consensului intre evaluatori
• Sunt solicitati AM de catre OI
• Vor evalua criteriul/criteriile pentru care nu s-a obtinut
consensul
• Vor semna Declaratia de confidentialitate
• Vor completa grila de evaluare tehnica si financiara
• Punctajul final pentre criteriul/ criteriile evaluat(e) si de
catre evaluatorul independent pentru situatii
exceptionale va fi calculat ca medie aritmetica intre
punctajul acordat de evaluatorul independent pentru
situatii exceptionale si punctajele individuale acordate de
ceilalti evaluatori.
Rezultatele procesului de evaluare sunt sintetizate in Raportul de
evaluare.
Comisia Europeana recomanda ca aceste rapoarte sa cuprinda
cel putin urmatoarele puncte:
- informatii generale despre program/proiect;
- obiectivele programului/proiectului;
- realizari: stadiul implementarii programului/proiectului – ca
activitati si ca ca resurse financiare consumate; stadiul contractarii
si al efectuarii platilor;
- estimarea riscurilor;
- concluzii;
- recomandari – actiuni corective, daca sunt necesare.
Dacă evaluatorii constată că există aspecte în prezentarea
proiectului care au influenţă asupra implementării sale vor
face recomandări fundamentate pentru îmbunătăţirea
proiectului.
Recomandările nu se fac doar în cazul proiectelor care nu
întrunesc punctajul minim pentru a trece în etapa
precontractuală, ci pentru toate proiectele evaluate.
Evaluatorii vor menţiona care sunt acele recomandări
obligatoriu de a fi urmate de către solicitantul de finanţare
pentru a asigura implementarea corespunzătoare a
proiectului şi atingerea rezultatelor propuse.
Pot fi menţionate şi recomandări care să contribuie la
îmbunătăţirea implementării proiectului, dar care nu au o
influenţă determinantă la succesul acestuia, aspecte care nu
pun în pericol atingerea obiectivelor proiectului şi a
domeniului major de intervenţie respectiv.
Măsurarea progresului fizic al unui proiect este un
proces complex, care depinde în principal de stabilirea şi
dezvoltarea unor indicatori de performanţă bine
determinaţi. În acest context, pentru a aprecia
performanţa unui anumit proiect, pe lângă cunoaşterea
sumelor alocate este deosebit de importantă stabilirea
unor elemente (indicatori) în baza cărora să se poată
afla ceea ce se poate realiza sau obţine cu banii folosiţi.
Indicatorii de performanţă permit managerilor unui
proiect, celor implicaţi în activitatea de evaluare si
monitorizare să măsoare progresul programului, la
diferitele sale nivele de implementare.
La nivel internaţional, în teoria şi practica evaluării, indicatorii
sunt clasificaţi în:
-indicatori de rezultate imediate (output indicators),
-indicatori de rezultat (result indicators) şi
-indicatori de impact (impact indicators)

Indicatorii de rezultate imediate măsoară rezultatele fizice


ale unui program.

Ex: Un proiect pentru construirea unui drum va avea


stabilit ca indicator de rezultat imediat “numărul de kilometri
construiţi”.
Un curs de instruire pe calculator pentru şomeri va ca
indicator de rezultat imediat “numărul de persoane care au
participat la curs”.
Această primă analiză conduce la noi întrebări:
- Este suficient să ştim ce lungime de drum am
construit?
- Construim drumuri doar de dragul de a le construi ?
Aici intervin indicatorii de rezultat, care ne permit să
măsurăm beneficiul real al rezultatelor imediate asupra
grupului ţintă.

Deci:
În cazul proiectului pentru construirea drumului, o
“reducere în timpul de călătorie”, ar putea fi un indicator de
rezultat.
În cazul cursului de instruire, un astfel de indicator ar putea
fi “numărul de persoane care au absolvit cursul şi au primit
certificat”, element care i-ar echipa mai bine pentru a
beneficia de oportunităţile de pe piaţa muncii.
În cele din urmă, donorii, evaluatorii precum şi factorii de
decizie vor ca proiectele finanţate să aibă un impact.

Un posibil indicator de impact pentru proiectele de


construcţie de drumuri ar fi, prin urmare, o „reducere în rata
mortalităţii din accidente rutiere” sau „reducerea costurilor
de afaceri datorită timpilor de transfer mai mici de la
fabrici la porturi sau aeroporturi”, etc.

În cazul cursului de instruire, “numărul de absolvenţi care


împlinesc un an de angajare cu normă întreagă”, ar putea fi
un indicator de impact la finalul anului următor.
Succesul unui proiect este reflectat in beneficiile pe
termen lung ce se pot obtine prin implementarea
proiectului. Evaluarea trebuie sa asigure ca
proiectele respective aduc, intr-adevar, beneficii
pentru aria de acoperire avuta in vedere. Beneficiile
proiectului trebuie sa fie clar evidentiate in timpul
evaluarii; de asemenea, este necesar sa se asigure
ca exista rezultate masurabile care concorda cu
indicatorii stabiliti in PO.
Costurile proiectului trebuie verificate pentru a se
asigura ca sunt justificate si ca exista concordanta intre
acestea si costurile pentru proiecte similare.
Trebuie, in egala masura, sa se asigure ca beneficiile
proiectului sunt realiste.
Proiectele pot fi verificate si prin comparatie cu
costurile de obtinere a beneficiilor de catre alte
proiecte si in cadrul altor scheme.
Exista un principiu general potrivit caruia proiectele nu
trebuie finantate in situatia in care costurile pe care le
implica sunt vizibil mai mari decat beneficiile anticipate.
La evaluare trebuie avuta in vedere si posibilitatea
crearii de noi locuri de munca si masura in care
proiectele contribuie la aceasta cerinta orizontala.
Conform Codului Etic al Evaluatorului
Evaluatorii vor fi ghidaţi de următoarele principii:
a) independenţă;
b) competenţă;
c) integritate;
d) obiectivitate;
e) transparenţă;
f) confidenţialitate;
g) neutralitate; şi
h) protejarea interesului public.
Independenţa manifestată de evaluatori înseamnă printre
altele, faptul că un evaluator nu poate să desfăşoare niciun fel
de evaluare a unei intervenţii publice în care a fost implicat in
etapa de proiectare, planificare sau implementare (inclusiv in
activităţile de audit si control financiar).
Independenţa evaluatorului mai înseamnă de asemenea că
acesta nu trebuie să fie influenţat, în activitatea pe care o
desfăşoară în această calitate, de nici un câştig, potenţial sau
real (material sau de altă natură), prezent sau viitor.
Este, deci, de evitat ca un evaluator să accepte o misiune
referitoare la o entitate pentru care el/ea a lucrat in trecut. O
perioada minimă de 2 ani ar trebui sa treacă înainte ca acesta
să accepte asemenea misiuni de evaluare.
COMPETENTA

Evaluatorii trebuie să satisfacă cerinţele managerilor


contractelor de evaluare în ceea ce priveşte experienţa,
cunoştinţele şi aptitudinile necesare pentru o anume
sarcina. Daca evaluatorul posedă doar o parte dintre acestea,
atunci acesta nu ar trebui sa accepte realizarea evaluării sau
ar trebui să sugereze managerului contractului de evaluare să
angajeze pe cineva cu o competenţă complimentară. Dacă
managerul respectiv nu are la dispoziţie competenţa
suplimentară, sau aceasta este prea costisitoare, evaluatorul ar
trebuie să se autorecuzeze.
INTEGRITATEA
Înainte de acceptarea realizării oricărei evaluări, evaluatorii
sunt obligaţi să considere daca s-ar putea afla intr-o situaţie de
conflict de interese din cauza unor funcţii deţinute si/sau din
cauza anumitor relaţii avute in trecut, prezent sau viitor.
Aceste functii si relatii includ, dar nu se limiteaza la:
(a) implicarea (ca si proprietar/detinator, angajat sau sub-
contractor) in asigurarea finantarii, proiectarii, planificarii sau
implementarii interventiei publice care este supusa evaluarii,
(b) apartenenta la o entitate implicata in comisionarea,
aprobarea sau reglementarea in orice mod a interventiei
publice supusa evaluarii
(c) detinerea statutului de “functionar public” in orice
capacitate, direct sau indirect legata de proiect si
(d) implicarea in monitorizarea anterioara a interventiei
publice in discutie in unele cazuri.
Unde există posibilitatea unui conflict de interese, evaluatorii
trebuie sa se autorecuzeze. Evaluatorii ar trebui sa isi
indeplineasca misiunea folosind un minimum de resurse si
toate aptitudinile si calificarile pe care le au la dispozitie.
Evaluatorii trebuie sa se ingrijească pentru ca rapoartele
intocmite de ei sa fie inaintate clientului in conformitate cu
termenele de livrare prevazute in contract.
Evaluatorii trebuie sa indeplinească actiunea de constatare a
faptelor si formularea de concluzii si recomandari fară frica
sau partinire, fara a omite potentiale constatări, concluzii sau
recomandări nedorite si fară să prezinte constatările,
concluziile sau recomandările intr-o maniera mai favorabilă
decat aceea pe care o reflectă faptele.
OBIECTIVITATE

Un neajuns comun al expertilor ce se angajeaza in evaluari


este aceea ca se lasa condusi de propriile experiente trecute.
Acestia isi proiecteaza cunostintele si experientele castigate
anterior in perceptia interventiilor pe care sunt asignati sa le
evalueze in prezent. Acest lucru trebuie sa fie evitat, intrucat
circumstantele ce inconjoara interventiile publice pot diferi
foarte mult.
Evaluatorii trebuie sa examineze cu atentie documentatia
relevanta, in vederea unei intelegeri corecte a interventiei.
TRANSPARENTA

Evaluatorii trebuie sa fie constienti si sa constientizeze la


randul lor beneficiarii in legatura cu constatarile, concluziile si
recomandarile apartin – in principiu – domeniului public si,
prin urmare, trebuie sa fie accesibile publicului larg, inclusiv
presei.
In practica, managerii contractelor de evaluare vor dori sa
determine in ce forma si in ce masura constatarile, concluziile
si recomandarile oricarei activitati de evaluare sunt facute
publice.
Rezulta ca evaluatorii nu trebuie sa faca publice oricare
constatari, concluzii sau recomandari fara acceptul explicit al
managerului contractului de evaluare.
CONFIDENŢIALITATEA

Constatarile, concluziile si recomandarile bine argumentate pot


fi obtinute doar daca beneficiarii care pun la dispozitia
evaluatorilor informatii pot fi asigurati asupra confidentialitatii
comentariilor lor. In particular, evaluatorii trebuie sa fie atenti
ca declaratiile specifice din raportarile de evaluare (atat scrise
cat si verbale) sa nu poata fi atribuite unei anume persoane sau
entitati.
Evaluatorii care nu reusesc sa mentina confidentialitatea sunt
pasibili de sanctiuni legale si de plata unor daune in
concordanta cu legislatia aplicabila.
Obligatia de a mentine confidentialitatea nu expira in momentul
formularii concluziei unei sarcini de evaluare.
Confidentialitatea trebuie sa fie mentinuta pentru o minima
perioada stabilita prin legislatia aplicabila.
NEUTRALITATE
Evaluatorii nu vor lasa ca opiniile politice sau apartenenta la
un partid politic sa influenteze abordarea oricarei misiuni de
evaluare sau constatarile, concluziile si recomandarile trase.
Permiterea acestui lucru, ar dauna reputatiei personale a
evaluatorului si reputatiei profesiei de evaluator in general.
Evaluatorii trebuie sa se autorecuzeze in cazul in care obiectul,
subiectul, scopul sau metodologia oricarei misiuni de evaluare
poate determina un observator rezonabil sa traga concluzia
existentei unui conflict in materie de afiliere politica sau de
convingeri.
Evaluatorii trebuie sa manifeste o atentie deosebita ca aceste
constatari, concluzii si recomandari lor sa nu fie influentate de
niciun manifestare de discriminare pe motive de nationalitate,
gen, rasa, religie, descendenta familiala sau oricare alte
caracteristici protejate de lege.
PROTEJAREA INTERESULUI PUBLIC
Evaluatorii trebuie sa indeplineasca un serviciu public in
termenii cadrului legislativ actual al evaluarii. Evaluatorii se
vor stradui sa dezvolte o viziune asupra interesului public
inplicat in orice misiune de evaluare si isi vor fundamenta
abordarea evaluarii pe aceasta viziune. Evaluatorii isi vor
declara aceasta viziune asupra interesului public general in
preambului capitolului despre fundamentul evaluarii din
raportul de evaluare.
Evaluatorii sunt obligati sa echilibreze interesele managerului
contractului de evaluare, ale subiectului evaluarii, a viziunii
lor asupra interesului public larg. Unde este necesar,
evaluatorii vor discuta orice conflicte dintre aceste interese cu
managerul contractului de evaluare, intr-un efort de a admite
existenta unor astfel de conflicte in raportul de evaluare.

S-ar putea să vă placă și