Sunteți pe pagina 1din 45

Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică.

Aplicații

DOCUMENTE PENTRU CERERI DE FINANȚARE

1. FONDURI NERAMBURSABILE
2. FONDURI DEDICATE PROIECTELOR DE EFICIENȚĂ
ENERGETICĂ

1. FONDURI NERAMBURSABILE

1.1. FONDURI STRUCTURALE DEDICATE EFICIENȚEI


ENERGETICE

AXA PRIORITARĂ (AP) 4 - Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii


furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice

DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIE 1 (DMI 1) - Energie eficientă şi


durabilă (îmbunătăţirea eficienţei energetice şi dezvoltarea durabilă a sistemului
energetic din punct de vedere al mediului)

OPERAŢIUNEA A - Sprijinirea investiţiilor în instalaţii şi echipamente


pentru întreprinderi din industrie, care să conducă la economii de energie, în
scopul îmbunătăţirii eficienţei energetice
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Nr. AP 4, DMI 1
DENUMIRE
Crt. CREŞTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE
1. INFORMAŢII GENERALE  Perioada de accesare: 2007-2013
 Schemă de ajutor stat:
- Pentru întreprinderi
2. INFORMAŢII SPECIFICE  Potenţial de creştere a eficienţei energetice: 1590 mii tep/an.
 Obiective:
- Creşterea eficienţei energetice
- Reducerea costurilor cu energia în costurile de operare
- Minimizarea impactului de mediu
3. SOLICITANŢI ELIGIBILI  Industria extractivă (cu excepţia: cărbune inferior, cărbune superior, turbă)
 Industria prelucrătoare (cu excepţia: băutură, tutun, conserve, fibre sintetice şi
artificiale, metale feroase, tuburi, ţevi, oţel, fontă, sare, bărci)
 Pentru proiecte de cogenerare de înaltă eficienţă trebuie să aibă şi cod CAEN 35
(producere şi furnizare energie electrică, etc.)
4. CRITERII DE ELIGIBILITATE  Să nu aibă datorii la stat
PRINCIPALE  Să demonstreze că deţine cofinanţare (contribuţii proprii, împrumuturi bancare)
 Să demonstreze că are capacitate de implementare (resurse umane)
 Să aibă profit din exploatare în ultimul exerciţiu financiar
5. ACTIVITĂŢI ELIGIBILE  INVESTIŢII în:
- Eficienţă energetică (rezultată dintr-un bilanţ)
- Cogenerare de înaltă eficienţă (noi sau modernizare)
- Construcţii aferente proiectului
6. TERMEN DE IMPLEMENTARE  De la data semnării CF (contract de finanţare):
PROIECTE - Maxim 4 ani pentru cogenerare
- Maxim 3 ani pentru eficienţă energetică
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Nr. AP 4, DMI 1
DENUMIRE
Crt. CREŞTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE
7. CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI  Cheltuieli eligibile:
NEELIGIBILE - Cheltuieli pentru construcţii şi instalaţii
- Cheltuieli pentru montaj
- Licenţe, brevete, software
 Cheltuieli neeligibile:
- Leasing
- Regie proprie
- TVA
- Achiziţie teren
- Contribuţia în natură
- Asigurarea utilităţilor necesare proiectului
- Proiectare şi asistenţă tehnică
- Organizare de şantier
- Echipamente second-hand
- Costuri de operare

8. COFINANŢAREA DIN FONDURI Intensitatea măsurii de sprijin (rata de finanţare) acordată nu poate depăși:
PUBLICE  70%, cu excepţia proiectelor localizate în regiunea Bucuresti- Ilfov unde valoarea
maximă a finanţării este de 60%, pentru întreprinderi mici si microîntreprinderi;
 60%, cu excepţia proiectelor localizate în regiunea Bucuresti-Ilfov unde valoarea
maximă a finanţării este de 50%, pentru întreprinderi mijlocii;
 50%, cu excepţia proiectelor localizate în regiunea Bucuresti-Ilfov unde valoarea
maximă a finanţării este de 40% pentru întreprinderi mari.
– Valoarea maximă a unui proiect poate fi de maxim 50 mil. Euro
– Valoarea maximă a finanţării acordate este de 40 mil. lei (80 mil. lei pentru
cogenerare).
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Nr. AP 4, DMI 1
DENUMIRE
Crt. CREŞTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE
9. CEREREA DE PROPUNERI DE  Un solicitant poate depune mai multe cereri de finanţare, cu condiţia ca fiecare cerere
PROIECTE să conţină un singur proiect (fie un proiect care vizează - cogenerarea de înaltă
eficienţă, fie un proiect care vizează eficienţa energetică în industrie).
10. EVALUAREA PROIECTELOR  Etape:
1. Verificarea conformităţii administrative
2. Verificarea eligibilităţii solicitantului şi a proiectului
3. Evaluarea tehnică şi financiară şi selecţia proiectelor.

Evaluarea tehnică şi financiară şi selecţia proiectelor


– Contribuţia la obiectivele AP 4, DMI 1
– Coerenţă proiect
– Maturitatea proiectului (gradul de pregătire: proiect, avize, licenţe, acorduri etc.)
– Sustenabilitatea (capacitatea solicitantului de a menţine funcţionarea la parametrii
din SF după 3 ani de la PIF (IMM-uri), şi 5 ani după PIF (intreprinderi mari))
– Experienţa personalului beneficiar în implementarea de proiecte
- Punctaj total: 100 p
- Punctaj minim: 50 p
- Dacă proiectul are minim 50 p intră în procesul de selecţie.
- Dacă proiectul primeşte “0” puncte la un criteriu este eliminat automat.
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Cheltuielile efectuate pentru achiziţia de active corporale sunt eligibile


dacă activele achiziţionate sunt noi şi dacă sunt prevăzute în lista de
cheltuieli eligibile.

Diferenţa până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către


Beneficiar. Acesta trebuie să aducă o contribuţie financiară de cel puţin
30% din costurile eligibile, fie din surse proprii, fie din surse atrase, sub o
formă care să nu facă obiectul niciunui ajutor public.
Solicitantul îşi asumă obligaţia de a nu primi finanţări din alte surse
publice pentru aceleaşi cheltuieli eligibile ale proiectului, sub
sancţiunea rezilierii contractului de finanţare (CF) şi a returnării
sumelor rambursate.
Beneficiarii trebuie să asigure finanţarea cheltuielilor aferente
proiectului, atât a cheltuielilor eligibile efectuate pe fazele de execuţie a
proiectului, până la rambursare, precum şi a celor neeligibile.

Procesul de evaluare şi selecţie a proiectelor constă în parcurgerea


următoarelor etape:
 etapa de verificare a conformităţii administrative şi a eligibilităţii
solicitantului şi a proiectului;
 etapa de evaluare tehnică şi financiară şi selecţia proiectelor.

Evaluarea tehnică şi financiară a proiectelor se va realiza de către


evaluatori externi.

Criteriile de selecţie

1. Relevanţa proiectului
 Să se definească cu claritate şi cu amănunte domeniul în care vor
avea loc activităţile de bază ale proiectului. Trebuie apoi descris în
detaliu proiectul propus spre finanţare, începând cu obiectivele şi
locaţia, continuând cu aspecte tehnologice şi echipamentele cuprinse
în conturul de bilanţ energetic, variantele analizate, performanţele
tehnice obţinute şi costurile legate de aceste performanţe şi încheind
cu impactul energetic şi economic în interiorul aceluiaşi contur de
1
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

bilanţ energetic. Se va avea grijă ca performanţele tehnice ale


proiectului să fie cele ale variantei recomandate de studiul de
fezabilitate şi să fie coerente cu indicatorii de monitorizare declaraţi.
 Să se demostreze clar, documentat şi verificabil cum s-a obţinut
reducerea consumului de energie în interiorul conturului de bilanţ
energetic. Se va pleca de la bilanţul real executat pe conturul
declarat şi definit anterior şi se va continua cu bilanţul optimizat a fi
obţinut după aplicarea variantei tehnologice recomandate de studiul
de fezabilitate. Ambele bilanţuri vor fi întocmite în conformitate cu
legea şi Ghidul de elaborare şi analiză a bilanţurilor energetice.
 Să se demonstreze clar, documentat şi verificabil valoarea costului
energiei în costul produsului sau serviciului generat în interiorul
conturului de bilanţ înainte şi după implementarea proiectului.
 Să se demonstreze clar, documentat şi verificabil că odată cu
implementarea proiectului şi scăderea consumului de energie de un
anumit tip nu se produce creşterea consumului de energie de alt
tip sau creşterea consumului de alte resurse chiar dacă se respectă
cerinţele expuse mai sus.

2. Calitatea şi Coerenţa proiectului


 Să se demonstreze că toate activităţile dar mai ales lucrările sunt
corelate cu resursele alocate şi costurile acestora pentru a rezulta
performanţa tehnică şi financiară declarată şi exprimată sintetic prin
indicatorii de proiect.
 Să dovedească realism şi echilibru începând cu alegerea tehnologiei
şi terminând cu dimensiunea valorică a proiectului.
 Să se dovedească cu argumente tehnice potrivite că varianta
tehnologică folosită în cadrul proiectului este din categoria celor
avansate şi deci mai performantă şi mai puţin vulnerabilă la
schimbare pe perioada de analiză a proiectului. Se va avea grijă
însă ca aceasta sau echipamentele aferente să nu fie prototipuri sau
care au acumulat puţine ore de funcţionare, mai ales din motive de
costuri de operare şi reparaţii.
 Să se dovedească, folosind comparaţia, că indicatorii financiari
previzionaţi sunt coerenţi cu indicatori financiari obţinuţi în
proiecte similare sau apropiate ca dimensiune şi caracteristici
2
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

tehnologice. Comparaţiile pot fi şi parţiale şi relativ seci în exprimare


dar trebuiesc să fie făcute, întodeauna, cu date din surse declarate.

3. Maturitatea proiectului
 Să se demonstreze clar, documentat şi verificabil disponibilitatea şi
siguranţa factorilor materiali şi de conjunctură necesari pentru
realizarea proiectului - documentaţie, avize şi autorizaţii, racorduri
şi legături la infrastructura şi reţele utilitare şi tehnologice; factori
de conjunctură - opriri pentru reparaţii sau mentenanţă, sau numai
pentru racordare, vreme prielnică, oportunităţi de preţ sau de situaţie,
legi speciale, norme tehnice noi sau hotărâri ale comunităţilor locale
etc. Se va avea grijă ca avizele şi autorizaţiile să aibă configuraţia
tehnică şi durata de valabilitate în concordanţă perfectă şi totală
cu prevederile studiului de fezabilitate. Graficul de execuţie şi
graficul de plăţi al proiectului trebuie să fie întocmite ţinînd
seama de toţi factorii menţionaţi mai sus.
 Să se demonstreze documentat că s-a analizat riscul tehnologic.
Documentele trebuie să dovedească că riscul potenţial a fost evaluat,
au fost stabilite măsurile de management corespunzătoare şi s-a făcut
sau este pe cale să se facă comunicarea riscului şi a măsurilor de
combatere.

4. Sustenabilitatea proiectului
 Să se demonstreze clar, documentat şi verificabil, corectitudinea şi
exactitatea estimării eficienţei energetice. Pentru aceasta se va
folosi numai perechea bilanţ real, simplu, măsurat – bilanţ
energetic estimat, simplu, în condiţiile şi cu restricţiile descrise
anterior.
 Să se efectueze analiza cost beneficiu şi să se comenteze rezultatele,
în special rata internă de rentabilitate şi perioada de recuperare a
costurilor investiţionale. O atenţie deosebită trebuie să se dea preţului
de achiziţie al energiei şi condiţiilor din contractul de furnizare de
energie.

3
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

5. Capacitatea instituţională a solicitantului


 Să se demonstreze că raportul dintre suma valorii activelor
deţinute de beneficiarul de finanţare şi valoarea proiectului cerut
la finanţare este echilibrat.
 Să se demonstreze că beneficiarul de finanţare are o concepţie clară şi
adecvată, în raport cu tipul, durata şi valoarea proiectului, despre
scopul, obiectivele şi efectele activităţii de management de proiect.
Existenţa unui personal propiu cu experienţă în activitatea
considerată poate fi un avantaj, CV-uri.

În urma evaluării tehnice şi financiare, proiectul primeşte un punctaj


cuprins între 0 şi 100 de puncte. În cazul în care un criteriu/subcriteriu
primeşte 0 puncte, proiectul se respinge automat.

Punctajul minim necesar finanţării, obţinut în urma evaluării tehnice şi


financiare este de 50 puncte.

Contractul de finanţare

Beneficiarii vor realiza implementarea proiectelor conform prevederilor


CF (Contractul de Finanţare). Acesta va conţine toate obligaţiile şi
responsabilităţile beneficiarului legate de finanţarea nerambursabilă
obţinută.

Beneficiarul acceptă finanţarea nerambursabilă şi se angajază să


implementeze proiectul pe propria răspundere şi în conformitate cu
prevederile CF, legislaţia naţională şi comunitară de referinţă.

4
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Prevederi contractuale:
a) Valoarea totală a cheltuielilor rambursate din fonduri publice pentru
proiect nu poate depăşi valoarea specificată în contract.
b) Sunt interzise modificările substanţiale, aşa cum sunt definite în CF.
Beneficiarul are obligaţia de a nu aduce modificări substanţiale ale
proiectului, pe parcursul a 3 (în cazul IMM-urilor) sau 5 ani (în cazul
întreprinderilor mari) după finalizarea proiectului (de la data ultimei
plăţi).
c) Achiziţii. Atribuirea contractelor de achiziţii necesare implementării
proiectului se va realiza în conformitate cu procedurile de achiziţie
prevăzute de OUG nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare
sau cu instrucţiunile din Normele interne de achiziţii prevăzute în anexă
la Contractul de finanţare, în funcţie de tipul de Beneficiar şi de
contract.
d) Asigurarea co-finanţării şi a cheltuielilor neeligibile. Beneficiarul este
obligat să asigure în condiţiile stabilite prin contract şi prezentate în
graficul de plaţi:
- sumele necesare pentru acoperirea contribuţiei proprii din cheltuielile
eligibile;
- sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile.
Asigurarea echipamentelor/bunurilor achiziţionate prin proiectele cu o
valoare mai mare de 25 milioane euro (la cursul Inforeuro din luna
depunerii CRF, inclusiv TVA). Beneficiarul are obligaţia ca, în termen de
15 zile de la recepţia finală/punerea în funcţiune a bunurilor, să încheie o
poliţă de asigurare (cesionată în favoarea OIE1, structura din sectorul
public sau privat care îndeplineşte atribuţii delegate vizavi de relaţia cu
beneficiarii) pentru acestea pe care o va prezenta odată cu cererea de
rambursare. Poliţa de asigurare va avea valabilitate până la finalizarea
proiectului (data efectuării plăţii finale în cadrul proiectului).

Monitorizarea proiectelor

Monitorizarea este un proces continuu prin care OIE asigură urmărirea


implementării proiectului precum şi îndeplinirea de către Beneficiar a
indicatorilor stabiliţi prin CF.
1
OIE=Organismul Intermediar pentru Energie
5
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Monitorizarea proiectelor constă în urmărirea progresului fizic, documentar


şi financiar.
Pentru realizarea monitorizării proiectelor de către OIE, beneficiarul va
elabora rapoarte complete şi corecte:
- Rapoarte de progres - RP (lunar/trimestrial/final)
- Rapoarte speciale (ad-hoc)
- Rapoarte anuale privind durabilitatea investiţiei.

De regulă, OIE va realiza cel puţin un control la faţa locului pe perioada


implementării proiectului.

6
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

1.2. FONDURI NERAMBURSABILE DEDICATE


EFICIENȚEI ENERGETICE

FONDURILE OFERITE PRIN INTERMEDIUL MECANISMULUI


FINANCIAR AL SPAȚIULUI ECONOMIC EUROPEAN (SEE)
Programul contribuie la implementarea eficienței energetice, a prevederilor
specifice din cadrul de reglementări, politici și strategii naționale și la
nivelul UE.
Barierele în calea investițiilor în măsurile de eficiență energetică pentru
IMM-uri sunt la ordinea zilei - și în cadrul noului său Plan de Eficiență
Energetică - Comisia Europeană și-a reînnoit angajamentul de a coopera cu
statele membre pentru a depăși aceste obstacole.

7
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
Nr. MECANISMULUI FINANCIAR AL SPAȚIULUI ECONOMIC
DENUMIRE
Crt. EUROPEAN (SEE) CREŞTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE
1. INFORMAŢII GENERALE  Perioada de accesare: 2012-2014
 Schemă de ajutor stat:
- Pentru întreprinderi industriale
2. INFORMAŢII SPECIFICE  Obiectiv general: reducerea discrepanțelor economice și sociale din Spațiul
Economic European și de a întări relațiile bilaterale între Statele Donatoare și
Promotorii de Proiecte (PP) prin intermediul contribuțiilor financiare în
sectoarele prioritare.
 Obiective specifice:
- proiectele trebuie să fie în concordanță cu prioritățile strategice naționale
ale României și trebuie să respecte legislația UE și națională relevantă
- proiectele trebui să demonstreze în mod convingător optimizarea
resurselor, iar economisirea energiei rezultată trebuie sa fie importanta și
cuantificată; creștere a eficienței energetice în domeniul industrial, în
special în industriile cu un grad ridicat de poluare și consum energetic.
Obiectivele stabilite împreună cu Statele Donatoare pentru o medie de 20 de
proiecte finanțate din aceste fonduri sunt următoarele:
- reducerea emisiilor de gaze cu eefct de sera: 8.250 tone CO2/an,
- reducerea consumului de energie: 25.000 MWh/an.
3. VALOAREA FINANȚĂRII Valoarea minimă a finanțării nerambursabile acordate pentru proiect (constând în
NERAMBURSABILE una sau mai multe măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice) ca parte a
apelului pentru propunerile de proiect este de 200.000 Euro și nu va depăși
700.000 Euro, calculată în RON.
4. SOLICITANŢI ELIGIBILI  IMM-urile din domeniul industriei, în conformitate cu prevederile Legii
346/2004 (cu modificările și completările ulterioare) iar domeniile lor de
activitate sunt cele menționate în Anexa 1, așa cum sunt prevăzute de codurile
CAEN.
 societățile al căror sediu este situat pe teritoriul României.
5. PROIECTE ELIGIBILE  Proiectul dezvoltă și aplică cel puțin o măsură de îmbunătăţire a eficienţei
energetice, în conformitate cu O.G. nr. 22/2008 cu privire la eficiența
energetică și promovarea utilizării surselor de energie regenerabilă de către
consumatorii finali, cu modificările și completările ulterioare.

1
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
Nr. MECANISMULUI FINANCIAR AL SPAȚIULUI ECONOMIC
DENUMIRE
Crt. EUROPEAN (SEE) CREŞTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE
 Costul total al proiectului nu depășește 5 milioane euro (conform schemei de
ajutor de stat).
 proiectele care implică o investiție inițială în industrie.
Se va acorda prioritate proiectelor care asigură cea mai mare reducere a emisiilor
de carbon în raport cu resursele financiare alocate pentru programul de
subvenționare (tCO2/1.000 euro), în funcție de punctajul lor.
Proiectul de eficiență energetică prezentat în FA poate include una sau mai
multe măsuri de eficiență energetică (excluzând co-generarea, flotele de mașini
și alte articole care nu sunt incluse în fluxul tehnologic, IT) care este/sunt
echivalent(e) într-una sau mai multe bilanturi energetice (executate pe o perioadă
cu un consum important de energie) și în studiul de fezabilitate.
6. INDICATORI DE Indicatori de proiect, pentru un număr mediu de 20 proiecte:
ELIGIBILITATE PROIECT  Nivelul minim de reducere a impactului de mediu >8.250
tCO2/an/20=412,5 tCO2/proiect anual),
 Nivelul minim de reducere al consumului de energie >25.000
MWh/an/20=1.250MWh/proiect anual,
 Investiția specifică maximă în economisirea energiei <330 Euro/MWh
economisite anual
 Investiția specifică maximă în reducerea impactului de mediu <998
Euro/tCO2 reduse anual,
 Reducerea specifică a impactului de mediu >1.0 tCO2 reducere/investiție
de 1.000 Euro.
Economiile de energie și reducerile de impact de mediu realizate trebuie să
corespundă cel puțin nivelului de producție industrială indicat în SF2, pentru
situația dinainte de implementarea proiectului.
7. TERMEN DE IMPLEMENTARE Activitățile proiectului vor fi programate astfel încât proiectul să fie implementat
PROIECTE de la data semnării CF (Contractului de Finanțare) dar nu mai târziu de
30/04/2016, iar perioada de monitorizare a rezultatelor se va finaliza în
30/04/2017.

2
SF=Studiu de Fezabilitate

2
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
Nr. MECANISMULUI FINANCIAR AL SPAȚIULUI ECONOMIC
DENUMIRE
Crt. EUROPEAN (SEE) CREŞTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE
8. CHELTUIELI ELIGIBILE Pentru a fi eligibile, cheltuielile trebuie să îndeplinească, în mod cumulativ,
condițiile:
(a) sunt suportate între primele şi ultimele date de eligibilitate ale unui proiect
aşa cum se specifică în contractul de proiect (nu mai târziu de 30 aprilie
2016);
(b) sunt legate de obiectul contractului de proiect și sunt indicate în bugetul total
estimat al proiectului;
(c) sunt proporționale și necesare pentru implementarea proiectului;
(d) sunt folosite pentru unicul scop de a realiza obiectivul proiectului și
rezultatul(ele) așteptat(e), într-o manieră consecventă cu principiile
economiei, eficienței și eficacității;
(e) sunt identificabile și verificabile în special prin înregistrarea lor în registrele
contabile ale Promotorului de Proiect și determinate conform standardelor
contabile aplicabile;
(f) respectă cerințele impozitului aplicabil și ale legislației muncii.

Cheltuieli directe eligibile sunt acele cheltuieli identificate de către Promotorul


Proiectului (PP) în conformitate cu principiile sale contabile și cu regulile interne
obișnuite, ca fiind cheltuieli specifice legate direct de implementarea proiectului
și care pot fi rezervate direct în acest scop:
 costul noilor echipamente, cu condiția ca aceste echipamente să fie
amortizate în conformitate cu principiile contabile acceptate aplicabile la
PP și general acceptate pentru articole de acest fel, în conformitate cu
Regulamentul pentru implementarea Mecanismului Financiar;
 costurile provenite direct din cerințele impuse de contractul de proiect
(ex. diseminarea informațiilor, evaluarea specifică a acțiunii, auditurile,
traducerile, reproducerea);
 întreținerea produselor achiziționate este eligibilă până la 1% din valoarea
lor de achiziție în conformitate cu Regulamentul Programului;
 active necorporale - transfer tehnologic prin achiziția drepturilor asupra
brevetului, licențele, experiența practică sau informațiile tehnice.
Toate achizițiile efectuate de PP vor fi verificate în proporție de 100% de către

3
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
Nr. MECANISMULUI FINANCIAR AL SPAȚIULUI ECONOMIC
DENUMIRE
Crt. EUROPEAN (SEE) CREŞTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE
Direcția Generală Achiziții Publice, Concesiuni și Servicii Interne ale
Operatorului de Program. În consecință, PP va depune Operatorului de Program,
în vederea verificării, o copie a întregii documentații, după completarea
procedurii.
Cheltuielile efectuate după 30 aprilie 2016 nu vor fi eligibile.
9. CHELTUIELI NEELIGIBILE Categoriile de cheltuieli enumerate mai jos sunt neeligibile/costuri excluse,
incluzând, dar fără a se limita la:
(a) dobânzile aferente datoriilor, taxele aferente datoriilor și taxele de întârziere a
plăților;
(b) taxe pentru tranzacțiile financiare și alte costuri pur financiare;
(c) provizioane pentru pierderi sau datorii viitoare;
(d) pierderi de schimb valutar, cu excepția pierderilor acoperite de o prevedere
aprobată în mod explicit de FMC pentru fiecare program;
(f) costuri care sunt acoperite de alte surse;
(g) amenzi, penalități și costuri procedurale;
(h) cheltuieli excesive și nechibzuite.

BUGET PROIECT = CHELTUIELI ELIGIBILE + NEELIGIBILE


10. COFINANŢAREA DIN Finanțarea proiectelor include co-finanțarea publică (finanțarea SEE și
FONDURI PUBLICE alocațiile din bugetul de stat) și co-finanțarea privată (surse proprii ale PP,
împrumuturi bancare, etc.).

Rata de finanțare a tuturor proiectelor va fi determinată în conformitate cu


schema de ajutor de stat în vigoare și în funcție de toate celelalte forme de suport
public acordate proiectului și/sau Promotorului de Proiect.
Pentru a determina propria sa contribuție și suma maximă a finanțării
nerambursabile pe care o poate solicita, Aplicantul trebuie să ia în considerare,
atunci când stabilește bugetul proiectului, condițiile de eligibilitate ale
cheltuielilor și intensitatea ajutorului de stat menționat mai jos.
Rata finanțării acordate din fonduri nerambursabile ale programului (în
comparație cu bugetul total al proiectului) nu poate depăși:
 70% exceptând proiectele localizate în zona București-Ilfov, unde suma

4
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
Nr. MECANISMULUI FINANCIAR AL SPAȚIULUI ECONOMIC
DENUMIRE
Crt. EUROPEAN (SEE) CREŞTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE
maximă de finanțare este de 60% pentru întreprinderile mici și mijlocii;
 60% exceptând proiectele localizate în zona București-Ilfov, unde suma
maximă de finanțare este de 50% pentru întreprinderile mijlocii.
Diferența până la suma totală a proiectului va fi acoperită de PP. Contribuția
financiară a PP, fie din surse proprii sau din surse atrase, trebuie să fie de cel
puțin 30% din costurile eligibile și nu trebuie să fie supuse niciunui ajutor public
sau fonduri nerambursabile. Rata de finanțare se aplică cheltuielilor eligibile
prezentate în SF - estimare generală.
Contribuția promotorului (la bugetul total al proiectului) va fi în mod normal sub
forma de bani lichizi, cum ar fi transferurile bancare.

Orice economii nete generate ca rezultat al activităților proiectului vor fi


utilizate pentru continuarea obiectivelor proiectului pe o perioadă de 5 ani
după finalizarea proiectului.
11. EVALUAREA PROIECTELOR Proiectele propuse vor trece printr-un proces de evaluare și selectare în baza
căruia se va stabili lista de proiecte aprobate pentru finanțare. Procesul de
evaluare și selectare a proiectelor include următoarele etape:
 evaluarea conformității administrative și a eligibilității aplicantului și a
proiectului;
 evaluarea tehnică și financiară și selectarea proiectelor.
Rezultatele procesului de evaluare și selectare vor fi comunicate aplicantului, în
scris și publicate pe site-ul web al ME.

5
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Investiţia inițială - o investiție în active corporale și necorporale în ceea ce


privește extinderea unei unități deja existente, diversificarea producției prin
produse noi, suplimentare, schimbarea fundamentală a procesului general
de producție a unei unități existente, excluzând crearea unei noi unități.
Achiziționarea acțiunilor de către o companie nu constituie o investiție
inițială (HG nr. 718/2008 cu privire la aprobarea schemei de ajutor de stat
orizontal pentru dezvoltarea regională durabilă și reducerea emisiilor).

SECTOARE ELIGIBILE – Coduri CAEN


Sectoarele eligibile pentru finanțare sunt menționate mai jos și sunt
incluse în următoarele secțiuni CAEN:
13 ; 14 ; 15 ; 16 ; 17 ; 19 ; 20, exceptând grupul 206 ; 21 ; 22 ; 23 ; 24,
exceptând grupurile 241, 242 și 243 ; 25; 26 ; 27 ; 28 ; 29 ; 30, exceptând
grupul 301 ; 31 ; 32 ; 38, exceptând grupul 381.

Proiectele eligibile implică, de exemplu, investiții în:


 Îmbunătățirea eficienței energetice a sistemelor de acționare electrică
(de exemplu, creșterea utilizării sistemelor de control electronice,
variatoare de viteză, sisteme de aplicare integrate, convertizoare de
frecvență, motoare electrice cu eficiență ridicată, înlocuirea întregului
sistem de acționare cu un alt sistem mai eficient),
 Înlocuirea utilajelor învechite și supradimensionate (de exemplu,
transformatoarele electrice, compresoarele, motoarele, etc.),
 Îmbunătățirea eficienței energetice a sistemelor de încălzire și de răcire
(de exemplu, utilizarea pompelor de căldură, înlocuirea boilerelor
existente cu boilere noi, mai eficiente, modernizarea sistemelor
industriale de încălzire/răcire),
 Îmbunătățirea eficienței energetice a sistemelor de iluminat (de
exemplu, înlocuirea lămpilor existente cu altele noi, mai eficiente,
utilizarea sistemelor digitale de control, a senzorilor de mișcare pentru
sistemele de iluminat),
 Îmbunătățirea eficienței energetice a sistemelor de refrigerare (de
exemplu, înlocuirea unităților existente cu dispozitive noi, mai eficiente,
introducerea de sisteme de recuperare a căldurii rezultate din procesele
de răcire,

1
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

 Îmbunătățirea eficienței energetice a sistemelor de încălzire prin


introducerea sistemelor de încălzire care folosesc energia termică din
surse regenerabile și prin reducerea cantității de combustibil (gaz, petrol
brut, etc.) utilizat,
 Îmbunătățirea eficienței energetice prin modernizarea instalațiilor de
producție,
 Managementul energetic îmbunătățit la nivel de platforme industriale;
managementul energiei,
 Sisteme de recuperare a căldurii rezultată în urma proceselor
industriale,
 Alte măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice în industrie.

Toate acțiunile în vederea creșterii eficienței energetice, care satisfac


obiectivele și grila de evaluare tehnică și financiară pot fi finanțate
prin acest program. Măsurile finanțate trebuie să asigure îndeplinirea
obiectivelor programului prin implementarea măsurilor de îmbunătățire a
eficienței energetice, al căror efect este măsurabil.

Criteriile de selecție

1. Relevanța proiectului
Definiți clar și descrieți în detaliu domeniul activităților de bază ale
proiectului. Demonstrați clar, bazându-vă pe documente și într-o
modalitate care poate fi verificată, metoda utilizată pentru a reduce
consumul de energie în limitele bilanțului energetic. Se va lua în
considerare bilanțul energetic anterior implementării proiectului și apoi
bilanțul energetic care va fi obținut după aplicarea îmbunătățirilor
recomandate în studiul de fezabilitate. Ambele bilanțuri vor fi elaborate în
conformitate cu Ghidul pentru elaborarea și analiza bilanțurilor energetice.

Beneficiarii trebuie să furnizeze dovada instalării sistemelor de


măsurare adecvate și autorizate înainte de începerea proiectului și la
finalul perioadei de implementare.

2
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

2. Calitatea și coerența proiectului


Aplicantul trebuie să demonstreze că toate activitățile enumerate în
programul de realizare al proiectului sunt corelate cu resursele alocate și cu
costurile lor în vederea dobândirii performaței tehnice și financiare
declarate și exprimate sintetic prin intermediul indicatorilor de proiect
(reducerea amprentei de mediu a CO2 și energia utilizată).

3. Maturitatea proiectului
Aplicantul trebuie să demonstreze clar, în baza documentelor și într-o
manieră care poate fi verificată, disponibilitatea și siguranța factorilor
materiali și circumstanțiali necesari execuției proiectului - documentații,
licențe și autorizații, legături cu infrastructura de utilități și rețelele
tehnologice; programele de execuție și de plată aferente proiectului trebuie
elaborate în funcție de toți factorii menționați mai sus.
Aplicantul trebuie să introducă managementul de risc (riscuri potențiale și
metode de control).

4. Sustenabilitatea proiectului
Aplicantul trebuie să demonstreze clar, în baza documentelor într-un mod
verificabil, corectitudinea și acuratețea eficienței energetice (bilanțul
energetic înainte și după implementarea proiectului va fi elaborat de
aceeaşi organizație). Trebuie luată în considerare și posibilitatea de a le
supune unui audit ulterior; de aceea pista de audit trebuie menținută.

5. Capacitatea instituțională a aplicantului


Aplicantul trebuie să demonstreze că relația dintre suma activelor deținute
și suma proiectelor propuse pentru finanțare este echilibrată. Suma
activelor trebuie documentată legal.
Aplicantul trebuie să demonstreze că scopul, obiectivele și efectele
activității de management al proiectului este clară și adecvată.
Aplicantul trebuie să demonstreze că deține un personal cu experiență în
domeniul activității luate în considerare pentru implementarea proiectului.
Evaluarea tehnică și financiară a proiectelor va fi condusă de
evaluatori externi independenți și experți ai Operatorului de Program.

3
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Scorul minim obținut după evaluarea tehnică și financiară, care


califică proiectul pentru finanțare, este de 70 de puncte.

Proiectele ce au obținut punctajul minim sunt finanțate în limita bugetului


disponibil.

Monitorizarea proiectelor

Scopul verificărilor este cel de a se asigura că proiectul este implementat


conform cerințelor Regulamentului și contractului de proiect, de a verifica
procedurile de achiziție și eficiența costurilor aferente cheltuielilor
suportate și de a evalua atingerea obiectivelor sectoriale și a indicatorilor și
impactului rezultatelor proiectului.

Toate proiectele vor fi vizitate o dată pe an. Pentru chestiunile tehnice


specifice se poate solicita o evaluare tehnică din partea unui expert
independent.

Rapoartele interimare vor fi depuse cu o frecvență de 3 ori pe an și vor


descrie minim:
 evoluția tehnică a proiectului, îndeplinirea rezultatelor proiectului,
informațiile referitoare la procedurile de licitație, îndeplinirea
condițiilor de proiect dacă sunt relevante și managementul de risc,
 evoluția financiară a proiectului, inclusiv o listă a tuturor cheltuielilor
solicitate și a cererilor de plată și informațiile referitoare la orice audit
financiar, dacă prezintă vreo relevanță.

Raportul final va conține aceleași informații ca și rapoartele interimare.


Suplimentar el va descrie realizarea obiectivului general al proiectului și va
conține informații despre cele mai importante probleme relevante pentru
proiect, pentru îndeplinirea condițiilor proiectului și pentru sustenabilitatea
proiectului. Va include, de asemenea, informații succinte despre
managementul financiar și concluzii ale auditului financiar.

4
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Sfaturi și sugestii
 Studiați documentele cheie disponibile; și asigurați-vă că proiectul
dvs. îndeplinește criteriile de eligibilitate;
 Fiți clar în ceea ce privește obiectivele proiectului dvs.: ce, când, de
ce și cum;
 Demonstrați necesitatea acestui proiect și demonstrați cum răspunde
acelei necesități;
 Bazați bugetul pe proiecte comparabile și documentații relevante cum
ar fi oferte, prețuri, indexuri, etc. și justificați costurile în cauză;
 Asigurați-vă că formularul de aplicare este completat în întregime și
verificați claritatea informațiilor;
 Asigurați-vă că atașați orice detalii suplimentare și informații
generale care ar putea fi necesare unei evaluări eficiente;
 Utilizați un limbaj simplu, definiți abrevierile și evitați utilizarea
jargonului de specialitate;
 Pregătiți oferta în întregime și depuneți dosarul doar când sunteți
pregătiți de finanțare;
 Contactați PO - Ministerul Economiei și Punctul Focal Național -
Ministerul Fondurilor Europene dacă aveți alte întrebări referitoare la
mecanismul financiar și la cerințele de implementare specifice.

5
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

CUPRINSUL DOSARULUI DE APLICARE


Nr. Document Pagina
Formularul de aplicare (în original și în două copii - conform modelului din Anexa
3) și CD-ul (în Word, cu diacritice) conținând aceleași informații ca și Formularul de
aplicare (excluzând anexele)
Confirmarea detaliilor societății, în original, emisă de Registrul Comerțului de pe
lângă tribunalul din jurisdicția aplicantului, cu cel puțin 30 de zile înainte de depunerea
formularului de aplicare, conținând următoarele informații obligatorii: datele de
identificare, numărul unic de înregistrare, reprezentanții legali ai societății, obiectul
principal de activitate și activități secundare, situația juridică a firmei, birouri
secundare și puncte de lucru.
Declarația de eligibilitate a aplicantului, în original, completată și semnată de către
reprezentantul legal al aplicantului, conform modelului din Anexa 3A.
Declarația privind rezultatele estimate în studiul de fezabilitate.
Bilanțul depus și înregistrat la autoritatea fiscală / Registrul Comerțului, incluzând
contul de profit și pierdere și notele aferente conturilor pentru ultimii doi ani fiscali
încheiați înainte de depunerea Dosarului de Aplicare.
Întreprinderile cu o activitate mai mică de 2 ani vor depune aceste documente pentru
anii fiscali încheiați.
Declarația angajament, în original, completată și semnată de reprezentantul legal al
aplicantului, conform modelului din Anexa 3B.
Rezoluția Adunării Generale a Acționarilor (AGA) pentru a aproba cheltuielile și
balanța energetică sau concluziile balanței energetice, pentru a declara aprobarea
cheltuielilor la valoare, pe perioada și în modalitatea recomandată în SF în scopul
obținerii performanțelor tehnice și financiare declarate în CF, în original.
CV-urile specialiștilor implicați în managementul societății și în implementarea
proiectului (format european) - semnate în original.
Studiul de fezabilitateși Rezoluția Adunării Generale a Acționarilor care aprobă SF,
în original.
Notă: Studiul de Fezabilitate (SF) nu trebuie elaborat/actualizat cu mai puțin de un an
înaintea datei de predare a formularului de aplicare.
Declaraţia de conformitate cu privire la regulile ajutorului de stat, în original
(conform Anexei 3C)
Declarație cu privire la clasificarea societății în categoria întreprinderilor mici și
mijlocii (IMM-uri), în original, (Anexa 3G)

Balanța energetică elaborată în acord cu prevederile legale în vigoare, care indică


obligatoriu limita balanței și entitatea care a elaborat balanța pentru societatea
comercială aplicantă, în copie.
Notă: balanța energetică nu trebuie să fie elaborată/actualizată cu mai puțin de un an
înaintea datei de predare a formularului de aplicare
Scrisoarea de confort, în forma indicată de Anexa 3E, pentru a atesta calitatea
aplicantului de a furniza contribuția proprie la suma cheltuielilor eligibile ale
proiectului, în original.
Titlul de proprietate sau documentul de concesiune/închiriere pentru o perioadă de
cel puțin 10 ani a clădirilor și titlurilor de proprietate aferente echipamentelor implicat
în proiect (copie).
Contract de parteneriat - original; pentru partenerii de proiect ( doar in cazul
proiectelor realizate in parteneriat)

6
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

FORMULARUL DE APLICARE (FA)

FORMULAR DE APLICARE
PROGRAMULUI DE EFICIENȚĂ ENERGETICĂ

ELEMENTE ALE UNUI FORMULAR DE APLICARE COMPLET

1.Informații referitoare la aplicant


2.Descrierea proiectului
3.Conformitatea cu politicile EU și cu legislația națională (achiziții
publice)
4.Bugetul proiectului/Surse de finanțare
5.Anexe
LISTĂ DE VERIFICARE PENTRU CONFORMITATE
ADMINISTRATIVĂ ŞI ELIGIBILITATE A PP-ului ŞI
PROIECTULUI
DATE DE IDENTIFICARE

Număr Înregistrare OP
Solicitant:
Titlul proiectului:
Program Eficienţă energetică RO 05

LISTĂ DE VERIFICARE PENTRU CONFORMITATE


DA NU Observaţii
ADMINISTRATIVĂ

Criterii de transmitere eliminatorii


1. Coletul a fost depus în perioada de timp menţionată în invitaţia pentru
propuneri de proiecte?
2. Coletul este sigilat?
Criterii administrative de verificare
3. Solicitantul a depus alt formular de aplicare pentru alt proiect/acelaşi proiect în
cadrul acestei invitaţii pentru depuneri de proiect?
4. Formularul de aplicare este completat integral, în conformitate cu prevederile
Ghidului Solicitantului (Anexa 3) şi Capitolul VII (toate documentele, după cum
s-a solicitat)
5. Formularul de aplicare este însoţit de Certificatul constatator în original emis
de Registrul Comerţului din cadrul tribunalului din jurisdicţia solicitantului, nu
mai târziu de 30 zile de la depunerea formularului de aplicare,
6. Formularul de aplicare este însoţit de bilanţul contabil depus şi înregistrat la
autoritatea fiscală/Registrul Comerţului relevant, inclusiv contul de profit şi
pierderi şi notele pentru ultimele 3 exerciţii financiare încheiate,
7. Formularul de aplicare este însoţit de o copie a Studiului de Fezabilitate,,
hotărârea AGA, aprobarea SF în original sau copie, iar SF a fost
elaborat/actualizat cu mai puțin de un an înainte de data depunerii formularului

7
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

LISTĂ DE VERIFICARE PENTRU CONFORMITATE


DA NU Observaţii
ADMINISTRATIVĂ

de aplicare?

8. Formularul de aplicare este însoţit de o copie a bilanțului energetic sau de


concluzii ale bilanțului energetic elaborat în conformitate cu prevederile legale în
vigoare, cu specificarea obligatorie a graniţei balanţei conturului de bilanț şi a
entităţii care a elaborat bilanțul în numele societăţii care a depus FA?

9. Formularul de aplicare este însoţit de Hotărârea AGA în original care aprobă


cheltuielile proiectului (la valoarea, pentru perioada şi în modul recomandat în
SF pentru a atinge performanţa tehnică şi financiară declarată în FA).
10. Formularul de aplicare este însoţit de declaraţia de eligibilitate a solicitantului
(în original, semnată, în forma prevăzută în Anexa 3A)?
11. Formularul de aplicare este însoţit de Declaraţia angajament (în original,
semnată, în forma prevăzută în Anexa 3B)?
12. Formularul de aplicare este însoţit de CV-urile persoanelor implicate în
management-ul implementării proiectului?
13. Formularul de aplicare este însoţit de declaraţia privind respectarea regulilor
ajutorului de stat (în original, semnată, în forma prevăzută în Anexa 3C)?
14. Formularul de aplicare este însoţit de declaraţia privind încadrarea societăţii
în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii (în original, semnată, în forma
prevăzută în Anexa 3D)?
15. Formularul de aplicare este însoţit de notificarea de aprobare a
amplasamentului emisă de operatorul reţelei electrice la care este racordat
solicitantul – dacă măsura eficienţei energetice duce la modificări de tipul celor
prevăzute în art. 2 a H.G. 90/2008 pentru aprobarea regulamentului privind
racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public (dacă este cazul), în
copie?
16. Formularul de aplicare este însoţit de scrisoarea de confort (angajantă) în
forma prevăzută în Anexa 3E, în original, care atestă cel puţin capacitatea
solicitantului de a-şi aduce propria contribuţie la cheltuielile eligibile ale
proiectului?
17. Formularul de aplicare este însoţit de documentele de proprietate sau
documentele de concesionare/închiriere a clădirilor pe o perioadă de cel puţin 10
ani şi documentele de proprietate ale echipamentului care participă la proiect ( în
copie) – dacă sunt solicitate pentru scopul activităţilor proiectului.

CRITERII DE ELIGIBILITATE A SOLICITANTULUI DA NU Observaţii

1. Solicitantul nu se află în una din situaţiile de mai jos referitoare la datoriile


publice:
- obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din obligaţiile totale aferente
ultimilor 12 luni, în cazul certificatului de înregistrare fiscală emis de Autoritatea
Fiscală Naţională;
- obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din obligaţiile totale de pe ultimul
semestru, în cazul certificatului de înregistrarea fiscală emis de autoritatea fiscală
locală”?.
(în conformitate cu Anexa 3A Declaraţie de eligibilitate)
2. Reprezentantul legal al solicitantului a fost condamnat conform unei decizii
finale a vreunui tribunal pentru motive profesionale?
(în conformitate cu Anexa 3A Declaraţie de eligibilitate)
3. Solicitantul se află în dificultate, în conformitate cu Instrucţiunea şi
restructurarea societăţilor în dificultate (Comunicarea Comisiei nr.

8
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

LISTĂ DE VERIFICARE PENTRU CONFORMITATE


DA NU Observaţii
ADMINISTRATIVĂ

C244/01.10.2004) ?
(în conformitate cu Anexa 3A Declaraţie de eligibilitate)

4. Solicitantul se angajează să menţină proprietatea obiectivelor


construite/modernizate şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţarea pe o
perioadă de 5 ani şi să asigure operarea şi întreţinerea acestora pe parcursul
acestei perioade?
(în conformitate cu Anexa 3B Declaraţie angajament)

5. Solicitantul demonstrează că deţine resursele financiare necesare pentru


asigurarea co-finanţării proiectului?
(în conformitate cu Anexa 3B Declaraţie angajament şi Anexa 3E Scrisoare de
Confort (angajantă))
6. Solicitantul demonstrează că deţine personalul necesar pentru executarea fizică
a proiectului (în conformitate cu fişele postului şi CV-urile transmise)?
7. Solicitantul nu este declarat într-o situaţie gravă de încălcare a prevederilor
legale privind achiziţiile publice şi/sau obligaţiile asumate într-un contract de
finanţare din fonduri publice, în conformitate cu legislaţia în vigoare?
(în conformitate cu Anexa 3A Declaraţie de eligibilitate)

CRITERII DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI DA NU Observaţii

1. Scopul şi obiectivele proiectului contribuie la atingerea obiectivelor


programului?
2. Proiectul trebuie implementat nu mai târziu de 30 aprilie 2016 ?
3. Activităţile proiectului nu au fost/nu sunt finanţate din alte fonduri publice ?
4. Valoarea finanţării solicitate şi valoarea maximă a proiectului se încadrează în
limitele maxime indicate în Ghid?
5. Proiectul conduce la economisirea de energie de cel puţin 1.250 MWh/an,
stabilit în conformitate cu bilanțul energetic?

6. Proiectul conduce la reducerea impactului asupra mediului de cel puţin 412,5


tCO2/an, stabilit în conformitate cu bilanțul energetic?

7. Implementarea proiectului conduce la reducerea consumului de energie


specific al societăţii, în conformitate cu studiul de fezabilitate?
8. Activitatea economică identificată conform codului CAEN pentru care se
solicită finanţarea (pentru activitatea proiectului şi prevăzută în Fomularul de
aplicare) este indicată în certificatul constatator cu cel puţin un an înainte de data
elaborării balanţei energetice prezentate în documentaţia proiectului?
9. Activitatea economică identificată conform codului CAEN pentru care se
solicită finanţarea este eligibilă ?
10. Hotărârea AGA pentru aprobarea cheltuielilor aprobă şi cheltuielile
proiectului în termenii şi cu restricţiile impuse în SF?

NOTĂ: Doar proiectele care au primit DA pentru toate criteriile prezentate


în lista de mai sus şi care nu sunt excluse în conformitate cu prevederile
acestui Ghid vor fi acceptate.

9
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

GRILĂ DE EVALUARE TEHNICĂ ŞI FINANCIARĂ


DATE DE IDENTIFICARE
Număr de înregistrare OP:
Cod SMIS:
PP:
Titlul proiectului în
română:
Titlul proiectului în
engleză:
Operare: Eficienţă energetică RO 05
Nr. Criteriu Punctaj Punctaj
Crt alocat obţinut
1. Relevanţa proiectului
1.1 Economia anuală de energie obţinută prin implementarea mǎsurilor de 10
eficienţǎ energeticǎ din cadrul proiectului:

i) mai mare de 2.500 MWh/an 10 p


ii) între 2.000 și 2.500 MWh/an inclusiv (5÷9) p
iii) între 1.250 și 2000 MWh/an inclusiv (1÷4) p
1.2 Reducerea anuală a impactului de mediu: 10

i) mai mare de 825 tCO2/an 10 p


ii) între 660 și 825 tCO2/an inclusiv............. (5÷9) p
iii) între 412,5 și 660 tCO2/an inclusiv (1÷4) p
1.3 Investiția specifică maximă în economia de energie: 10

i)mai mică de 165 euro/MWh economisită anual inclusiv 10 p


ii)mai mare de 165 euro/MWh economisită anual și mai mică de 206
euro/MWh economisită anual inclusiv (5÷9) p
iii)mai mare de 206 euro/MWh economisită anual și mai mică de 330
euro/MWh economisită anual inclusiv (1÷4) p
1.4 Investiția specifică maximă în reducerea de impact de mediu: 10
i)mai mică de 499 euro/tCO2 redusă anual inclusiv 10 p
ii)mai mare de 499 euro/tCO2 redusă anual și mai mică de 624
euro/tCO2 redusă anual inclusiv (5÷9) p
iii)mai mare de 624 euro/tCO2 redusă anual și mai mică de
998euro/tCO2 redusă anual inclusiv (1÷4) p
Total 40
2 Calitatea şi coerenţa proiectului
2.1 Selectarea şi dimensionarea activităţilor proiectului, graficul de lucrări 10
de execuţie, resursele alocate şi indicatorii tehnici utilizaţi în
managementul proiectului, sunt corelate;

i)corelare completă 10 p

10
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
ii)corelare bună cu excepţia indicatorilor tehnici utililizaţi în
managementul proiectului 6p
iii)necorelări nesemnificative la unele niveluri 3p
iiii)necorelări semnificative sau necorelări la toate nivelurile
0p
2.2 Soluţia tehnică propusă în SF pentru îmbunătăţirea eficienţei energetice 10
este din categoria Best Available Technology (Cele mai bune tehnologii
disponibile, definite în Directiva 96/61 EC) şi este viabilă în condiţiile
de realizare ale proiectului:

i)tehnologia este viabilă pe termen lung sau pe durata de viaţă a


echipamentelor procesului 10 p
ii)tehnologia este viabilă pe termen mediu sau pe două treimi din durata
de viaţă a echipamentelor procesului 5p
iii)tehnologia este viabilă pe termen scurt sau foarte scurt raportat la
durata de viaţă a echipamentelor procesului 0p
Total 20
3 Maturitatea proiectului
3.1 Tehnologia, caracteristicile tehnice de echipament inclusiv omologarea 10
sau agrementarea (unde este cazul), avizul de montaj sau de instalare,
avizul tehnic de racordare (unde este cazul), avizele de amplasament,
racordurile tehnologice sau energetice, căile de acces şi de
aprovizionare, mijloacele de control, comandă şi comunicare, specifice
proiectului, sunt disponibile total sau parţial, dar în conformitate ca
număr şi conţinut cu legile şi normele obligatorii pentru stadiul de după
SF, şi vor fi cele utilizate la întocmirea
proiectului de execuţie.
i)disponibilitate şi utilizare totală 10 p
ii)disponibilitate şi utilizare parţială 5p
iii)indisponibilitate şi utilizare parţială sau indisponibilitate totală
0p
3.2 După însuşirea concluziilor şi recomandărilor SF, solicitantul a efectuat 10
analiza riscului tehnologic estimat pentru noua configuraţie
tehnologică:
i)au fost parcurse toate etapele analizei de risc, există documente şi nu
sunt înregistrate reacţii adverse 10 p
ii)au fost parcurse parţial etapele analizei de risc, există documente şi
nu sunt înregistrate reacţii adverse 5p
iii)nu există documente care să ateste parcurgerea parţialǎ a etapelor
analizei de risc sau există reacţii adverse 0p
Total 20
4 Sustenabilitatea Proiectului
4.1 RIRF realizat de proiect pe perioada de calcul avută în vedere și cu 10
considerarea grantului:

i)RIRF mai mare ca 10%/an sau mai mic decât 5%/an; 0p


ii)RIRF între 8%/an, inclusiv şi 10% 4p
iii)RIRF între 5% şi 8%, inclusiv 10 p

11
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
Total 10
5. Capacitatea instituţională a solicitantului
5.1 Valoarea activelor neamortizate, din interiorul bilanţului energetic şi 5
participante la proiect:

i)este mai mare sau egală cu 10 %, decât valoarea proiectului propus


spre finanţare 10 p
ii)diferă de valoarea proiectului cu până la 10 % 5p
iii)este mai mică sau egală cu 10 % decât valoarea proiectului propus
spre finanţare 1p
5.2 Parteneriat – are sau nu un partener de proiect din Statele Donatoare 5
Total 10
Total general 100

Se
Nota Parteneriat – are sau nu un partener de proiect din Statele Donatoare 10* adauga
din start

GLOSAR

Termeni specifici

Audit energetic – procedură sistematică de a obţine date privind profilul


existent de consum energetic al unei clădiri sau grup de clădiri, activităţi
şi/sau facilitate industrială sau servicii private sau publice, de a identifica şi
cuantifica raportări privind oportunităţi şi rezultate fezabile de economisire
a energiei (HG nr. 22/2008 privind eficienţa energetică şi promovarea
utilizării surselor de energie regenerabilă la consumatorii finali).

Analiză de risc – operaţie pentru a identifica şi evalua riscul şi riscul


asociat probabilităţilor. Cea mai frecvent utilizată analiză de risc este:
evaluarea riscului + management-ul riscului + comunicarea riscului.
(Evaluarea riscului – identificarea dezastrului potenţial, prin evaluarea
probabilităţii şi consecinţelor dezastrului; management-ul riscului –
stabileşte riscurile identificate în timpul evaluării cantitative a riscului, care
necesită management şi selectează şi implementează planuri sau acţiuni
care asigură controlul acestor riscuri; comunicarea riscului – discuţie
interactivă între beneficiari, evaluatorii de risc şi management-ul riscului
care se informează reciproc cu privire la procesele în derulare; Factor de
risc - o variabilă asociată cu creşterea riscului; factorii de risc sunt
corelaţionali şi nu cauzali întrucât corelarea nu presupune cauzalitate;
12
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

factorii de risc sunt evaluaţi pe baza unei comparaţii a riscului celor expuşi
unui potenţial factor de risc şi a celor care nu sunt expuşi.

Economisiri de energie – cantitatea de energie economisită stabilită prin


măsurarea şi/sau estimarea consumului înainte şi după aplicarea uneia sau
mai multor măsuri de îmbunătăţire a eficienţei energetice, în acelaşi timp
normalizând condiţiile externe care afectează consumul de energie (HG nr.
22/2008 privind eficienţa energiei şi promovarea utilizării sursei de energie
regenerabilă la consumatorii finali).

Eficienţă energetică – relaţia dintre valoarea rezultatului înalt obţinut


constând în servicii, bunuri sau energie rezultată şi valoarea energiei
utilizate pentru acest scop (HG nr. 22/2008 privind eficienţa energetică şi
promovarea utilizării sursei de energie regenerabilă la consumatorii finali).

Energie – toate formele de energie disponibile pe piaţă, incluzând energie


electrică, energie termică, gaze naturale, incluzând gaz natural lichefiat,
gaz de petrol lichefiat, orice combustibil utilizat pentru încălzire şi răcire,
cărbune şi lignit, turbă, combustibili, cu excepţia combustibililor utilizaţi în
aviaţie şi pe nave, şi biomasă definite în OUG nr. 88/2011 privind
modificarea şi completarea Legii nr. 220/2008 care stabileşte sistemul de
promovare pentru producerea energiei din surse de energie regenerabilă.

Furnizor – entitate care deţine o licenţă de furnizare (Legea energiei


electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare).

Investiţie iniţială – o investiţie în active corporale şi necorporale legată de


extinderea unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi prin
realizarea de produse noi, suplimentare, schimbarea fundamentală a
procesului global de producţie a unei unităţi existente, cu exceptia crearea
unei noi unităţi,. Achiziţionarea de acţiuni sau părţi sociale emise de către o
întreprindere nu constituie investiţie iniţială (HG nr. 718/2008 privind
aprobarea schemei de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regională
durabilă şi reducerea emisiilor).

13
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Începerea lucrărilor (start of work) –primul angajament care crează


obligaţii juridice de comandă a echipamentelor, dacă acesta este anterior,
excluzând studiile de fezabilitate preliminar.

Îmbunătăţirea eficienţei energetice – creşterea eficienţei energetice la


consumatorii finali prin schimbări tehnologice, de comportament şi/sau
economice (OG nr. 22/2008).

Măsuri pentru îmbunătăţirea eficienţei energetice – orice acţiune care în


mod normal conduce la îmbunătăţire verificabilă a eficienţei energetice şi
poate fi măsurată sau estimată (OG nr. 22/2008).

Proiect major –un proiect care cuprinde un ansamblu de lucrări, activităţi


sau servicii destinate să îndeplinească prin ele însele o funcţie indivizibilă
cu caracter economic sau tehnic precis, care urmăreşte obiective clar
identificate şi al cărei cost total nu depăşeşte 5 de milioane EUR
Rată Internă de Rentabilitate (RIR) – rata de actualizare pentru care
valoarea netă actualizată a unui flux de bani este egală cu 0.

Studiu de fezabilitate (SF) - documentaţia tehnico-economică care


stabileşte principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de
investiţii pe baza fundamentărilor făcute în studiul de prefezabilitate asupra
necesităţii şi oportunităţi realizării acestuia şi cuprinde soluţiile
funcţionale, tehnologice, constructive şi economice ce urmează a fi supuse
aprobării (H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al
documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a
structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective
de investiţii şi lucrǎri de intervenţii).

14
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

2. FONDURI DEDICATE PROIECTELOR DE EFICIENȚĂ


ENERGETICĂ

În România s-a dezvoltat Fondul Român de Eficienţă Energetică


(FREE, www.free.org.ro). Cu un disponibil iniţial de circa 10 milioane
USD, obţinut ca finanţare nerambursabilă/grant de la GEF (Fondul Global
de Mediu) prin BIRD.

Etapele pentru obţinerea unui credit

Etapa I
Se completează Formularul nr. 1 – Cerere de finanţare în limba română
Se transmite Formularul nr. 1 – Cerere de finanţare, completat, semnat şi
ştampilat, la Fondul Român pentru Eficienţa Energiei.

Foarte important ! Transmiterea Formularului nr. 1 – Cerere de finanţare


nu obligă în nici un fel părţile în continuarea demersurilor pentru
acordarea, respectiv primirea unui credit comercial pentru finanţarea unuia
sau mai multor proiecte de eficienţă energetică.
Odată cu primirea de către client (în maximum 48 de ore de la transmitere),
prin fax, a notificării privind acceptarea sau respingerea de către FREE, a
Cererii de finanţare (Formularul nr. 1), se încheie prima etapă.

Etapa II
În această etapă, clientul furnizează, prin completarea Formularului nr. 2 (a
- pentru societăţi comerciale cu capital privat sau mixt sau b – pentru
autorităţi ale administraţiei publice locale), un volum important de
informaţii, urmând structura şi conţinutul explicitate în sub-pagina
Formulare.
Se transmit la Fondul Român pentru Eficienţa Energiei prin poştă:
 Formularul nr. 2 completat,
 Declaraţia din Anexa 1, semnate şi Ştampilate,
 Copii după toate documentele menţionate în Lista de la sfârşitul
Formularului nr. 2.

15
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Foarte important ! Experţii Fondului pot acorda, la cerere, asistenţă


pentru completarea Formularului nr. 2, ocazie cu care pot fi colectate şi
copiile documentelor menţionate în Lista de la sfârşitul Formularului nr. 2.

Etapa III
Semnarea de către părţi a Acordului de principiu. În acest document sunt
stabiliţi parametrii comerciali ai creditării: dobânda, taxa de monitorizare,
perioada de graţie, perioada de rambursare (care include perioada de
graţie), garanţiile, etc. Această etapă urmează după verificarea
informaţiilor, evaluarea clientului şi a proiectului şi finalizarea analizei de
bază şi precede aprobarea sau respingerea, după caz, de către FREE.
Foarte important ! Semnarea Acordului de principiu nu implică în mod
obligatoriu aprobarea finanţării şi semnarea Contractului de finanţare.

Etapa IV
Semnarea de către părţi a Contractului de finanţare şi, după caz a
Contractului sau Contractelor de garanţii atribuite de client în favoarea
FREE.

Durata
În general, între momentul exprimării intenţiei şi prima tragere din creditul
aprobat de Fond pentru finanţarea de către client a unuia sau mai multor
proiecte de investiţii în domeniul eficienţei energetice pot trece 45 de zile
calendaristice. Această durată poate fi redusă în condiţiile în care clientul
pune la dispoziţia şi furnizează experţilor Fondului în timp util
documentaţia şi informaţiile necesare finalizării analizei de bază care
precede semnarea Acordului de principiu.
Foarte important ! Furnizarea unor garanţii viabile, care să acopere în
mod corespunzător valoarea creditului solicitat poate reduce la 30 (treizeci)
de zile calendaristice durata până la prima tragere.

16
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Formularul 1
FONDUL ROMÂN PENTRU EFICIENŢA ENERGIEI
Fax: 021.233.88.02
Tel.: 021.233.88.01

CERERE DE FINANŢARE

Numele instituţiei care solicita finanţare:


_____________________________________________________________________________
Număr de înregistrare:
_____________________________________________________
Cod de înregistrare fiscala sau cod unic de înregistrare: _____________________________
Obiect principal de activitate:
_______________________________________________
Adresa:
_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Reprezentant legal (numele si funcţia): _________________________________________
Persoana de contact (numele si funcţia): _________________________________________
Telefon: ________________Fax: _______________ Email: ___________________________

Denumirea Proiectului:_________________________________________________________
Scurtă descriere a Proiectului (sau, după caz, anexarea unor documente relevante): _____________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Valoarea totală a Proiectului: _________________ dolari SUA, fără TVA (sau orice alte taxe).
Schema propusă pentru finanţarea Proiectului:
1. Împrumut (maxim 80% din valoarea totală a Proiectului):____________________ dolari SUA;
2. Contribuţie proprie (fonduri proprii, atrase sau regie proprie):________________ dolari SUA.

Garanţii propuse (a se completa, după caz, printr-o descriere sumară a garanţiei propuse):
- ipotecă (terenuri şi/sau clădiri): _________________________________________

17
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
- gaj (echipamente, maşini, utilaje etc.):
_________________________________________
- scrisoare de garanţie bancară (banca etc.): ___________________________________
- cesiune de creanţe (tip, valoare, scadenţa creanţelor):
_____________________________
- alte garanţii propuse: _____________________________________________________

Tipul instituţiei solicitante (a se selecta una din rubrici):


Societate Societate cu capital Municipalitate Alte entităţi juridice
cu capital mixt (privat si de stat) (a se menţiona tipul)
privat

Autorizaţie de mediu (a se selecta):

Existentă In curs de obţinere

Date privind investiţia :

Perioada simplă de recuperare (a se menţiona cât):


Maxim 4 ani ____ani Peste 4 ani ____ani

Ponderea beneficiilor financiare din economia de energie (a se menţiona cât):


Cel puţin 50% _____% Mai puţin de 50% _____%

Informaţii utile:
 Împrumutul mai mare de 100.000 dolari SUA.
 Dobândă fără alte costuri suplimentare în beneficiul Fondului.
 Perioada de graţie de până la 12 luni, în funcţie de specificul fiecărui proiect.
 Perioada de rambursare (din data primei trageri) de până la 4 ani.
 Împrumut acordat/rambursat în RON, la cursul BNR din ziua operaţiunii; lipsa costurilor
suplimentare datorate diferenţei de curs vânzare – cumpărare faţă de cursul BNR.
 Personalizarea graficului de rambursare în funcţie de „sezonalitatea” fluxurilor de numerar.
 Recuperarea investiţiei de preferat sub 4(5) ani.
 Beneficii financiare semnificative din economia de energie (preferabil peste 50% din total
beneficii).
 Prioritate în finanţarea tehnologiilor simple, verificate în practica, şi disponibile pe piaţa (fără a
se limita la modernizări procese tehnologice sau linii fabricaţie, cazane, pompe, schimbătoare
căldură, sisteme de compensare a energiei reactive, compresoare, co-generare, sisteme
monitorizare consumuri energetice etc.).
 Nu se acordă împrumuturi companiilor implicate in industria tutunului, armelor sau alcoolului
(cu excepţia fabricilor de bere si de vin).

18
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

__________________________ ____________________
Numele reprezentantului legal Funcţia

__________________________ ____________________
Semnătura reprezentantului legal Data

Fondul Român pentru Eficienţa Energiei asigură confidenţialitatea informaţiilor din Cererea de finanţare.
Va rugăm să precizaţi sursa prin care aţi aflat de Fond: __________________________

Formularul 2
CERERE DE FINANŢARE

DESCRIEREA SOCIETĂŢII ŞI A PROIECTULUI

STRUCTURA DE FINANŢARE ŞI GARANŢII

A. DESCRIEREA SOCIETĂŢII

1. Denumirea şi forma juridică a societăţii care solicită finanţare:


__________________________________________________________________________

2. Structura acţionariatului:
Numele complet Procentul deţinut în societate (%)

Nota : (i) A se menţiona numai acţionarii care deţin mai mult de 5%.
(ii) În cazul acţionarilor persoane juridice, care deţin mai mult de 35% din totalul acţiunilor, se va menţiona şi
structura acţionariatului lor, în aceeaşi formă.

19
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
3. Consiliul de Administraţie:
Numele complet Poziţia actuală în Consiliu Poziţia actuală în conducerea
(preşedinte sau membru) executivă a societăţii (după caz)

4. Descrierea activităţii societăţii:


4.1. Evoluţia activităţii societăţii în ultimii 3 ani (inclusiv anul în curs)
4.1.1. Scurtă descriere a evoluţiei societăţii, inclusiv evoluţia / schimbările în structură
produselor şi/sau a serviciilor furnizate.
4.1.2. Structura cifrei de afaceri anuale:
I. Pe principalele produse/servicii ;
II. Pe tipuri de pieţe : piaţa internă şi export
A se indica ponderea plăţilor în sistem de compensare (barter) din totalul cifrei de afaceri
anuale / încasărilor nete, în cazul în care depăşeşte 10%.
4.1.3. Oportunităţile de piaţă care au fost analizate şi considerate în strategia din ultimii 3
ani. A se menţiona orice aspect care a avut un impact major asupra societăţii în ultimii 3 ani.
4.2. Activitatea curentă şi perspectivele pentru următorii 2-3 ani.
4.2.1. Cei mai importanţi factori care influenţează activitatea societăţii în prezent şi în
următorii 2-3 ani.
4.2.2. Poziţia actuală şi de perspectivă pe piaţa internă şi externă, în ceea ce priveşte
produsele şi serviciile furnizate, calitatea acestora, tehnologiile utilizate etc.
4.2.3. Oportunităţile de piaţă actuale şi de perspectivă ale societăţii.
4.3. Dimensiunea pieţei. Cota de piaţa. Concurenţa.
4.3.1. Scurtă descriere a pieţei şi a cotei de piaţa deţinută de societate : în trecut, în prezent şi
perspectivele pentru următorii ani.

20
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
4.3.2. Scurta descriere a principalilor concurenţi şi a cotelor de piaţa deţinute de aceştia şi
avantajele competitive ale societăţii în comparaţie cu concurenţii săi, având în vedere
structura cifrei de afaceri menţionată la paragraful 4.1.2.
4.4. Lista tuturor certificatelor de calitate deţinute de societate.

5. Consumurile de energie :
Forma de energie consumată Consum anual şi u.m. Cost anual (RON) Furnizor
Energie electrică
Energie termică
Gaze naturale
Combustibil lichid (tipul)
Combustibil solid (tipul)
Altele (tipul)

Costurile cu energia reprezintă ______ % din totalul costurilor de producţie şi ______ % din totalul
costurilor operaţionale. Precizaţi dacă a fost efectuat auditul energetic al societăţii şi dacă da, vă
rugăm să furnizaţi detalii.
Persoană de contact (funcţia, nume şi date de contact)____________________________

6. Informaţii financiare:
6.1. Criterii financiare (RON)
AN 2009 2010 2011
Cifra de afaceri
- din care exporturi
Rezultatul din exploatare
Rezultatul financiar
Rezultatul brut
Rezultatul net
Nota: Pentru anul curent, furnizaţi indicatorii financiari de mai sus pentru perioada în care aceştia sunt
disponibili.

21
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
6.2. Clienţi şi furnizori
Se vor menţiona clienţii şi furnizorii importanţi ai societăţii, respectiv cei care au o pondere valorica
de cel puţin 20% din totalul clienţilor sau al furnizorilor, precum şi orice alte informaţii relevante
despre aceştia.

6.3. Datorii către instituţii financiare (RON, USD, EURO)


Creditor Valoarea Perioada de Soldul actual al Lista garanţiilor
împrumutului rambursare împrumutului **) furnizate pentru fiecare
contractat *) împrumut contractat

*) se va trece valoarea împrumutului în valuta contractată (RON, USD, EURO după caz)
**) la data completării Cererii de finanţare

6.4. Facilităţi de leasing


Valoarea totala a contractelor de leasing, din care soldul actual, exprimate in valuta contractată:
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

6.5. Datorii restante către bugetele statului (RON)


Tipul datoriei Suma restantă

Nota: În cazul în care exista convenţii de reeşalonare a datoriilor, se va menţiona în mod expres acest lucru
în cadrul acestei Cereri de finanţare.

22
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
6.6. Activităţi extraordinare, în cazul în care acestea pot influenta activitatea societăţii sau
capacitatea de a rambursa împrumutul FREE:
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Persoană de contact (funcţia, nume şi date de contact)__________________________________

B. DESCRIEREA PROIECTULUI DE INVESTITII

1. Descrierea proiectului:
1.1. Descrierea investiţiei (maxim 3 pagini), menţionând beneficiile acesteia şi influenţa asupra
activităţii societăţii.
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

1.2. Prezentarea principalelor componente ale costului total al investiţiei (având ca baza facturi
pro-forma daca sunt disponibile) şi sursele propuse de finanţare (resurse proprii, FREE, alte instituţii
financiare, alte surse).
Componenta Cost (USD) Sursa de finanţare

Studiu de (pre)fezabilitate _________ __________________


Proiectare _________ __________________
Echipamente _________ __________________
Construcţii _________ __________________
Montaj _________ __________________
Costuri manageriale _________ __________________
Control şi monitorizare _________ __________________
Altele _________ __________________
Total _________ __________________

Perioada propusă pentru implementare: de la __________ până la __________.

1.3. Autorizaţii de mediu (existente sau în curs de obţinere, alte comentarii) :


________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

23
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

________________________________________________________________________________

1.4. Estimări privind economiile de energie în (i) kWh, Gcal, GJ, tone combustibil, etc. şi în (ii)
termeni valorici (RON), pe o baza anuala. Se vor compara economiile de energie cu consumul actual
de energie, cu costurile cu energia, costurile de producţie şi operaţionale. Se va menţiona şi modul
de estimare în ceea ce priveşte economiile de energie şi preturile folosite.
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

1.5. Perioada simplă de recuperare a investiţiei (ani sau luni) luând în considerare toate
beneficiile cuantificabile.
________________________________________________________________________________

1.6. Studiile de (pre)fezabilitate şi alte studii tehnice existente se vor anexa. În cazul în care nu
exista astfel de studii, se va menţiona care este baza calculelor privind economiile de energie
estimate.
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2. Alte remarci (orice alte aspecte importante privind Proiectul):


________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

C. STRUCTURA DE FINANTARE ŞI GARANŢIILE

1. Structura de finanţare
Valoarea totala a Proiectului este de ___________ USD, fără TVA şi alte taxe, din care :
I. Împrumut FREE __________USD ;
II. Contribuţie proprie :

24
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
- în numerar: _______________USD ;
- în natura : ________________USD (se va prezenta lista componentelor ce
vor constitui contribuţia în natura).
III. Finanţare de la alte instituţii finanţatoare (se va prezenta lista instituţiilor finanţatoare şi
sumele finanţate în dolari SUA) :
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

IV. Alte surse : _____________USD.

Termenul solicitat de rambursare a împrumutului FREE : ______(ani)

2. Garanţii (se vor da detaliile solicitate numai pentru garanţiile propuse)


2.1. Ipotecă pe terenuri şi /sau clădiri :
I. Descriere textuala, harta şi fotografii ale garanţiilor propuse
II. Copii ale documentelor de proprietate (contact de vânzare-cumpărare etc.)
III. Valoare estimata (raport al unui expert, membru ANEVAR, daca exista) şi /sau valoare
contabilă.
2.2. Gaj
I. Descriere textuala, harta şi fotografii ale garanţiilor propuse
II. Copii ale documentelor de proprietate (contract de vânzare-cumpărare etc.)
III. Valoare estimata (raport al unui expert, membru ANEVAR, daca exista) şi /sau valoare
contabilă.
2.3. Cesiune de creanţe : copii ale contractelor din care sa rezulte natura, valoarea şi scadenta
creanţelor cesionate.
2.4. Alte garanţii propuse – furnizaţi detalii:__________________________________________

25
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
Lista documentelor
A fi ataşate Formularului 2a-Descrierea societăţii şi a proiectului de investiţii
Nr. Document Observaţii
1. Certificat de Înregistrare – Copie (certificat conform cu originalul)
Registrul Comerţului
2 Actul Constitutiv al societăţii, Copii (certificate conform cu originalul)
inclusiv toate actele adiţionale
si certificatele de înscriere
menţiuni corespunzătoare
3. Certificat constatator emis de Original. Conţinut minim : informaţii de identificare (numele societăţii,
Registrul Comerţului numărul de ordine din Registrul Comerţului, Codul unic de înregistrare),
valabilitatea sediului, capitalul social, structura acţionariatului,
reprezentanţii legali (administratorii), cenzorii şi/sau auditorii.
4 Situaţii financiare Pentru fiecare din ultimii doi ani : Bilanţul şi contul de profit şi pierdere,
inclusiv anexele. Raportul administratorilor. Raportul auditorilor financiar
şi /sau al cenzorilor. Balanţa de verificare.
Pentru primul semestru al anului în curs : Bilanţul şi contul de profit şi
pierdere, inclusiv anexele. Raportul administratorilor. Raportul auditorilor
financiari sau/şi al cenzorilor. Balanţa de verificare.
Pentru ultima luna : Balanţa de verificare
5 Planul de afaceri Daca este disponibil.
6 Studii de oportunitate, de (pre) Daca sunt disponibile. Vezi nota 1.
fezabilitate sau alte studii Studiile de (pre) fezabilitate, studiile de oportunitate, etc. trebuie sa
similare demonstreze necesitatea proiectului propus, soluţia tehnica, economiile
estimate de energie şi alte avantaje.
7 Auditul energetic Daca este disponibil.
8 Declaraţia reprezentantului Declaraţia reprezentantului legal al societăţii privind implicarea /
legal al societăţii neimplicarea societăţii şi a conducerii executive în procese pe rol, conform
modelului din Anexa 1.
9 Autorizaţii Copii ale autorizaţiilor impuse prin lege (certificate conform cu originalul).
10 Achiziţii echipamente şi servicii Informaţii şi copii ale documentelor privind (i) Procedura de selecţie a
furnizorilor în cadrul Proiectului, (ii) Invitaţiile la licitaţie (Cererea de
oferte), (iii) Ofertele primite, (iv) Raportul de selecţie a câştigătorului.
11 Aprobarea organului de decizie După aprobarea in principiu a finanţării de către FREE, organul de decizie
competent competent al societăţii (care poate fi, conform actului constitutiv –
adunarea generala a acţionarilor/asociaţilor, consiliul de administraţie etc.)
va emite, publica (daca este cazul) şi trimite FREE decizia privind
contractarea împrumutului şi constituirea garanţiilor (in original).

26
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
Nota 1: În situaţia în care nu exista studii realizate, se vor furniza informaţii privind furnizorii de energie, riscurile
tehnologice, existenta surselor naturale de combustibil (daca sunt disponibile), acorduri comerciale privind
achiziţia energiei, daca exista.

FREE – UTILIZAREA FONDURILOR (*)

În conformitate cu politica de investiţii FREE, fondurile pot fi utilizate pentru a finanţa:


 Cumpărarea, instalarea corespunzătoare şi punerea în funcţiune a echipamentelor, maşinilor
unelte şi a altor dispozitive utilizate pentru investiţiile în eficienta energetica. Principalele
echipamente care conduc la eficienta energetica sunt considerate următoarele: arzătoare şi
cazane, motoare cu turaţie variabila, condensoare pentru compensarea factorului de putere,
compresoare, regulatoare, oale de condens, echipamente de automatizare şi control etc. Lista de
mai sus este indicativa şi nelimitativa.
 Asistenta tehnica şi consultanta pentru instalarea corespunzătoare a echipamentului achiziţionat,
menţionat anterior;
 Procurarea de know –how (tehnologii avansate, etc.);
 Pregătirea personalului în utilizarea corespunzătoare a echipamentului şi a noilor tehnologii;
 Leasingul echipamentului;
 Transport şi suport logistic;
 Reabilitarea clădirilor în vederea desfăşurării acestor activităţi;
 Reabilitarea altor facilitaţi folosite.

În ceea ce priveşte politica de investiţii a FREE fondurile nu pot fi utilizate pentru a finanţa:
 Închirieri de clădiri şi echipamente;
 Achiziţionarea de terenuri şi clădiri pentru scopuri de producţie sau spatii administrative;
 Achiziţionarea de mijloace de transport care nu sunt direct legate de procesul tehnologic de
producţie;
 Salarii pentru personalul împrumutatului;
 Materii prime (combustibil, etc.); şi
 Investiţii în activităţi interzise (vezi pagina următoare)

27
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații
(*) Conform manualului operaţional FREE

Activităţi interzise
"Activităţi interzise" înseamnă:

 Activităţi de minerit, exploatarea petrolului şi a gazului sau servicii legate de dezvoltarea şi


sprijinirea acestor activităţi, daca aceste servicii sunt direct legate de exploatare sau dezvoltare.
 Operaţii speculative în investiţii sau comerţ.
 Producţia sau activităţile care implica munca forţata având un caracter dăunător sau de
exploatare, cat şi munca copiilor.
 Producţia sau comercializarea unui produs sau a unei activităţi care este ilegala în concordanta
cu legislaţia romana sau convenţiile şi acordurile internaţionale.
 Producţia sau comerţul cu arme şi muniţii.
 Producţia sau comerţul cu băuturi alcoolice (exclusiv bere şi vin).
 Producţia sau comerţul cu tutun.
 Jocuri de noroc, cazinouri sau activităţi asemănătoare.
 Comerţul cu animale sălbatice sau produse derivate din acestea, aflate sub reglementarea
Convenţiei privind Comerţul Internaţional cu specii pe cale de dispariţie din flora şi fauna
sălbatica.
 Producţia sau comerţul cu materiale radioactive.
 Producţia sau comerţul cu fibre de azbest.
 Operaţiuni de taiere sau cumpărarea de echipamente de taiere ce ar putea fi utilizate în pădurile
tropicale.
 Producţia sau comerţul cu produse ce conţin bifenili policlorinati.
 Producţia sau comerţul cu produse farmaceutice supuse unui regim special sau interzise.
 Producţia sau comerţul cu pesticide/ierbicide supuse unui regim special sau interzise.
 Producţia sau comerţul cu substanţe ce afectează stratul de ozon şi sunt supuse unui regim
special.
 Pescuitul în mediul marin utilizând plase cu o lungime mai mare de 2.5 kilometri.

Acordăm Fondului Român pentru Eficienţa Energiei dreptul de a contacta orice persoană sau
companie/instituţie (inclusiv furnizorii şi clienţii instituţiei solicitante), care ar putea oferi informaţii utile
procesului de luare a deciziei de acordare a împrumutului. Daca instituţia care depune cerere pentru împrumut
doreşte să păstreze confidenţialitatea acestei cereri faţă de anumite companii/instituţii, va trebui sa specifice
numele fiecărei instituţii sau companii faţă de care doreşte să păstreze confidenţialitatea privind cererea de
finanţare.
Instituţia solicitantă declară si garantează ca toate informaţiile conţinute in Cererea de finanţare si orice alte documente
ataşate Cererii de finanţare sau furnizate pentru completarea informaţiilor din cererea de finanţare sunt adevărate si in
concordantă cu realitatea. Prin semnarea cererii, solicitantul confirma citirea si înţelegerea deplina a conţinutului Cererii
de finanţare.

__________________________ ____________________
Numele reprezentantului legal Titlu şi ştampila
_________________________ ____________________
Semnătura reprezentantului legal Data depunerii Cererii de Împrumut

28
Modulul 10 - Surse de finanţare a programelor de eficiență energetică. Aplicații

Anexa 1

Declaraţie

Subscrisa S.C. …………………………………......, cu sediul în …………………………..........,


înmatriculată la Registrul Comerţului sub nr. J………............, CUI .........................., reprezentată legal de
.................................................................,solicitantă a unui împrumut FREE, declarăm următoarele:

1. La data prezentei nu există pe rolul organelor de anchetă penală, instanţelor judecătoreşti sau arbitrale nici
un litigiu în care subscrisa precum şi persoanele care alcătuiesc organele de conducere/reprezentare să fie
parte, şi nici un litigiu cu autorităţi, instituţii ale statului sau cu alte persoane fizice sau juridice, declanşat sau
pe cale să se declanşeze, care să poată avea un impact negativ asupra situaţiei financiare sau juridice a
afacerilor sau patrimoniului.

2. La data prezentei nu avem alte datorii sau obligaţii, cu excepţia celor prezentate FREE cu ocazia
completării Cererii de Finanţare.

3. La data prezentei subscrisa nu are cunoştinţă de nevalabilitatea, anularea, neexecutarea, rezilierea,


denunţarea sau rezoluţiunea unui contract sau a unei alte tranzacţii la care subscrisa este parte şi nu a primit
nici o înştiinţare asupra unei intenţii de reziliere, denunţare sau neexecutare a unor asemenea contracte.

4. Persoanele care alcătuiesc organele de conducere/reprezentare ale societăţii nu au săvârşit fapte penale de
natură patrimonială sau financiar-fiscală.

5. Fac excepţie de la cele de mai sus următoarele litigii/situaţii, cu o valoare mai mare de 10 000 dolari SUA
fiecare (se includ obligaţiile de a face şi cauzele penale, indiferent de valoare):

Tipul (izvorul şi natura juridică a Valoarea Stadiu procesual


obligaţiei)

Nume, funcţie, semnătura, ştampila Data

29

S-ar putea să vă placă și