ORDONANŢĂ nr.

55 din 16 august 2002 (*actualizată*)

privind regimul juridic al sanctiunilorprestarii unei activitati in
folosul comunitatii**)

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 642 din 30 august 2002
Data intrarii in vigoare : 29 septembrie 2002
Forma actualizata valabila la data de : 21 iunie 2016
Prezenta forma actualizata este valabila de la 4 octombrie 2009 panala data selectata
--------------
*) Textul initial a fost publicat in MONITORUL OFICIAL nr. 642 din30 august 2002. Aceasta
este forma actualizata de S.C. "CentrulTeritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt pana la
data de 21iunie 2016, cu modificarile si completarile aduse de: ORDONANŢA DEURGENŢĂ
nr. 108 din 24 octombrie 2003; LEGEA nr. 42 din 2 martie 2007;DECIZIA nr. 1.354 din 10
decembrie 2008; LEGEA nr. 294 din 28septembrie 2009.
**) Titlul ordonantei a fost modificat de pct. 1 al art. II dinORDONANTA DE URGENTA nr.
108 din 24 octombrie 2003, publicata inMONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.
In temeiul prevederilor art. 107 din ConstitutiaRomaniei si aleart. 1 pct. III.1 din Legea nr.
411/2002 privind abilitarea Guvernuluide a emite ordonante,Guvernul Romaniei adopta prezenta
ordonanta.

CAP. I
Dispozitii generale

ART. 1
(1) Sanctiuneaprestarii unei activitati in folosul comunitatiipoate fi prevazuta numai in legi sau in
ordonante ale Guvernului, princare se stabilesc si se sanctioneaza anumite fapte ce constituie
contraventii.

(2) Sanctiuneacontraventionalaprevazuta la alin. (1) sestabilesteintotdeauna alternativ cu amenda

si poate fi aplicata numaide instanta de judecata.

Alin. (3) al art. 1 a fost abrogat de pct. 1 al articolului unicdin LEGEA nr. 294 din 28 septembrie
2009, publicată în MONITORULOFICIAL nr. 645 din 1 octombrie 2009.

ART. 2
Activitatea in folosul comunitatii se presteaza in domeniulserviciilor publice, pentru intretinerea
locurilor de agrement, aparcurilor si a drumurilor, pastrareacurateniei si igienizarealocalitatilor,
desfasurarea de activitati in folosul caminelor pentrucopii si batrani, al orfelinatelor, creselor,
gradinitelor, scolilor,spitalelor si al altor asezaminte social-culturale.

ART. 3
(1) Sanctiuneaprestarii unei activitati in folosul comunitatii seexecuta dupa programul de munca
ori, dupa caz, programul scolar alcontravenientului, pe o durata cuprinsa intre 50 de ore si 300 de
ore,de maximum 3 ore pe zi, iar in zilele nelucratoare de 6-8 ore pe zi.

(2) In cazul in care contravenientul are posibilitatea sa executesanctiunea in fiecare zi din cursul
saptamanii, iar autoritatilepublice locale, prin persoanele imputernicite, pot asigurasupravegherea
activitatii contravenientului, durata maxima de lucru nupoate depasi 8 ore pe zi.
--------------
Art. 4 a fost abrogat de pct. 3 al art. II din ORDONANTA DEURGENTA nr. 108 din 24
octombrie 2003, publicata in MONITORUL OFICIALnr. 747 din 26 octombrie 2003.

1
ART. 5
Sanctiuneaprestarii unei activitati in folosul comunitatii seaplica numai contravenientilor
persoane fizice.

CAP. II
Procedura de aplicare a sanctiunilor

ART. 6
In cazul contraventiilor pentru care legea prevede sanctiuneaamenzii alternativ cu
sanctiuneaprestarii unei activitati in folosulcomunitatii, daca agentul constatator apreciaza ca
sanctiunea amenziieste indestulatoare, aplica amenda procedand potrivit dispozitiilorOrdonantei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic alcontraventiilor, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr.180/2002, cu modificarile ulterioare. Daca, in raport cu gravitateafaptei,
se apreciaza ca amenda este neindestulatoare, agentulconstatator incheieprocesulverbal de
constatare a contraventiei si ilinainteaza, in cel mult 48 de ore, instantei competente.

ART. 7
(1) Competenta apartinejudecatoriei in a careicircumscriptie afost savarsitacontraventia.

(2) Presedintelejudecatorieifixeaza termen de urgenta, cucitarea contravenientului si a agentului

constatator.

ART. 8
(1) Completul de judecata este format dintr-un singur judecator.

(2) Contravenientul poate fi asistat de aparator.

(3) In cazul in care contravenientul este minor, asistentajuridica este obligatorie. Instanta dispune
citarea parintilor sau areprezentantului legal al minorului.

(4) Participarea procurorului este obligatorie.

(5) Instantaapreciaza asupra legalitatii si temeinicieiprocesului-verbal si pronunta una dintre

urmatoarelesolutii:
a) aplica sanctiunea amenzii;
b) aplică sancţiunea prestării unei activităţi în folosulcomunităţii, dacă apreciază că aplicarea
amenzii contravenţionale nueste îndestulătoare ori contravenientul nu dispune de
mijloacemateriale şi financiare pentru plata acesteia;
c) anuleaza procesul-verbal.

(6) Daca o persoana a savarsit mai multe contraventii, constatateprin acelasi proces-verbal, in
cazul in care pentru toate faptele saunumai pentru unele dintre ele se prevede sanctiuneaprestarii
uneiactivitati in folosul comunitatii, sanctiunile se cumuleazafara aputea depasi maximul general
stabilit de lege.

(7) Dispozitiile alin. (5) si (6) se aplica in mod corespunzatorsi in situatia in care contraventiile
concurente au fost constatateprin procese-verbale diferite.

ART. 9
Hotararea prin care s-a aplicat sanctiuneaprestarii uneiactivitati in folosul comunitatii este
irevocabila.

2
Art. 10 a fost abrogat de pct. 8 al art. II din ORDONANTA DEURGENTA nr. 108 din 24
octombrie 2003, publicata in MONITORUL OFICIALnr. 747 din 26 octombrie 2003.

Art. 11 a fost abrogat de pct. 8 al art. II din ORDONANTA DEURGENTA nr. 108 din 24
octombrie 2003, publicata in MONITORUL OFICIALnr. 747 din 26 octombrie 2003.

Art. 12 a fost abrogat de pct. 8 al art. II din ORDONANTA DEURGENTA nr. 108 din 24
octombrie 2003, publicata in MONITORUL OFICIALnr. 747 din 26 octombrie 2003.

ART. 13
În toate situaţiile, instanţastabileşte prin hotărâre naturaactivităţilor ce vor fi prestate de acesta în
folosul comunităţii, pebaza datelor comunicate de primarul localităţii în carecontravenientul îşi
are domiciliul sau reşedinţa, ţinând seama deaptitudinile sale fizice şi psihice, precum şi de
nivelul pregătiriiprofesionale.

CAP. III
Executarea sanctiunilor

Art. 14 a fost abrogat de pct. 9 al art. II din ORDONANTA DEURGENTA nr. 108 din 24
octombrie 2003, publicata in MONITORUL OFICIALnr. 747 din 26 octombrie 2003.

ART. 15
(1) Sanctiuneaprestarii unei activitati in folosul comunitatii sepune in executare de catre prima
instanta de judecata prin emitereaunui mandat de executare.

(2) Cate o copie de pe dispozitivul hotararii, insotita demandatul de executare, se comunica

primarului unitatiiadministrativteritorialesi unitatii de politie in a caror raza teritoriala isi
aredomiciliul sau resedinta contravenientul, precum si contravenientului.

(3) Mandatul de executare se intocmeste in 4 exemplare sicuprinde: denumirea instantei care l-a
emis, data emiterii, numarul sidata hotararii care se executa, datele privitoare la
persoanacontravenientului: numele, prenumele, data si locul nasterii,domiciliul si resedinta, daca
este cazul, si codul numeric personal,precum si durata si natura activitatii ce urmeaza sa fie
prestata decontravenient.
(4) Sanctiuneaprestarii unei activitati in folosul comunitatii seexecuta in raza unitatii
administrativ-teritoriale in carecontravenientul isi are domiciliul sau resedinta.

ART. 16
Consiliul local stabileste prin hotarare, potrivit prevederilorart. 2, domeniile serviciilor publice si
locurile in carecontravenientii vor presta activitati in folosul comunitatii.

ART. 17
(1) Primarul are obligatia sa aduca la indeplinire mandatul deexecutare.

(2) In executarea mandatului primarul stabileste de indatacontinutulactivitatii ce urmeaza sa fie

prestata de contravenient,conditiile in care acesta executa sanctiunea, precum si programul de
lucru, incunostintand despre masurile luate unitatea la care se vapresta activitatea.

(3) La stabilirea continutuluiactivitatii ce urmeaza sa fieprestata de contravenient primarul va

avea in vedere pregatireaprofesionala si starea sanatatii acestuia, atestate prin acteeliberate in
conditiile legii.

3
(4) Este interzisa stabilirea pentru contravenient a prestarii deactivitati in subteran, in mine,
metrou ori in alte asemenea locuri cuun grad ridicat de risc in prestarea activitatii, precum si in
locuripericuloase ori care, prin natura lor, pot pricinui suferinte fizicesau pot produce daune
sanatatii persoanei.

(5) Sanctiuneaprestarii unei activitati in folosul comunitatii seexecuta cu respectarea normelor de

protectie a muncii.

(6) Daca serviciul public in cadrul caruia contravenientulpresteaza activitatea a fost concesionat
unei societati comerciale cucapital integral sau partial privat, contravaloarea prestatiilorefectuate
se vireaza la bugetul unitatii administrativ-teritoriale peraza careia se executa sanctiunea.

ART. 18
(1) Sanctiuneaprestarii unei activitati in folosul comunitatiipoate fi aplicata si minorilor, daca la
data savarsirii faptei auimplinitvarsta de 16 ani. Activitatea se presteaza pe o duratacuprinsa intre
25 de ore si 150 de ore.

(2) Este interzisa obligarea minorului la prestarea uneiactivitati care comporta riscuri sau este
susceptibila sa ii afectezeeducatia ori sa ii daunezesanatatii sau dezvoltarii sale fizice,mentale,
spirituale, morale sau sociale.

(3) Primarul, in executarea obligatiei de a aduce la indepliniremandatul de executare,

stabilestecontinutulactivitatii, conditiilein care aceasta se realizeaza si programul de lucru al
minorului,asigurand aplicarea efectiva a prevederilor alin. (2).

(4) Obligatia minorului de a presta o activitate neremunerataintr-oinstitutie de interes public,

prevazuta la art. 103 alin. 3lit. c) din Codul penal, se aplica si se executa in conditiileprezentei
ordonante.

ART. 19
(1) Supravegherea executariisanctiuniiprestarii unei activitatiin folosul comunitatii se asigura de
catre primarul localitatii sau decatre primarii sectoarelor municipiului Bucuresti, prin
persoaneimputernicite in acest sens, cu sprijinul unitatii de politie, in acaror raza teritoriala se
executa sanctiunea.

(2) Repartizarea sarcinilor si coordonarea actiunilorintreprinsede persoanele imputernicite de

primar, precum si modalitatile deacordare a sprijinului de catreunitatile de politie in
vedereasupravegherii executariisanctiuniiprestarii unei activitati infolosul comunitatii se
realizeaza in baza unui program de supravegheresi control intocmit de primar, cu acordul unitatii
de politie in acarei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedintacontravenientul. Cate un
exemplar al programului ramane in evidentaautoritatii locale si a unitatii de politie competente
teritorial.

(3) Prestarea activitatii in folosul comunitatii se executa pebaza unor norme orientative de munca
stabilite de primar, care sa facaposibila exercitarea controlului, la diferite intervale de timp, de
catre cei imputerniciti cu supravegherea executariisanctiunii.

(4) Unitatea din domeniul serviciului public la carecontravenientul executa sanctiunea este
obligata, la cerereaprimarului, sa comunice datele si informatiile solicitate cu privirela
executarea sanctiunii.

4
ART. 20
(1) Contravenientul se prezinta de indata, dar nu mai tarziu de 3zile de la primirea mandatului de
executare, la primarul unitatiiadministrativ-teritoriale in a carei raza isi are domiciliul
sauresedinta, pentru luarea in evidenta si executarea sanctiunii.

(2) Incepereaexecutariisanctiuniiconstand in prestarea uneiactivitati in folosul comunitatii se face

in cel mult 5 zile de laprimirea mandatului de executare.

(3) Primarul are obligatia sa asigure evidenta sanctiuniloraplicate contravenientilor si a

executariisanctiunilor, in conditiileprezentei ordonante.

ART. 21
In cazul in care contravenientul, cu reavointa, nu se prezinta laprimar pentru luarea in evidenta si
executarea sanctiunii, se sustragede la executarea sanctiuniidupaincepereaactivitatii sau nu isi
indeplinesteindatoririle ce ii revin la locul de munca, judecatoria,la sesizarea primarului, a
unitatii de politie sau a conduceriiunitatii la care contravenientul avea obligatia sa se prezinte si
sapresteze activitatea in folosul comunitatii, poate inlocui aceastasanctiune cu sanctiunea
amenzii.

ART. 21^1
(1) Executarea sanctiuniiprestarii unei activitati in folosulcomunitatii se prescrie in termen de 2
ani de la data ramaneriiirevocabile a hotarariijudecatoresti prin care s-a aplicatsanctiunea.

(2) Daca pana la punerea in executare a mandatului de executare asanctiuniiprestarii unei

activitati in folosul comunitatii sau dacain timpul executariisanctiuniiprestarii unei activitati in
folosul
comunitatii a intervenit o hotarare definitiva de condamnare la opedeapsa privativa de libertate,
cu executare, sanctiuneacontraventionala nu se mai executa.

ART. 22
Amenda prevazuta la art. 21 se executa potrivit dispozitiilorlegale privind executarea creantelor
bugetare.

ART. 23
Impotriva masurilor luate cu privire la continutulactivitatii, laconditiile in care se realizeaza,
precum si la modul in care seexercita supravegherea contravenientul poate face plangere, care se
depune la primar sau, dupa caz, la unitatea de politie de careapartine agentul insarcinat cu
supravegherea activitatii. Plangereaimpreuna cu actul de verificare a aspectelor sesizate se
inainteaza,in termen de 5 zile de la inregistrare, judecatoriei in a careicircumscriptie se executa
sanctiunea.

ART. 24
(1) Plangerea se solutioneaza in termen de 10 zile de la primireaacesteia.

(2) In cazul in care instanta constata ca plangerea esteintemeiata, dispune, dupa caz, schimbarea
activitatii sau a masurilorde supraveghere.

(3) Hotarareainstantei de judecata este irevocabila si secomunica primarului sau unitatii de

politie la care contravenientul adepus plangerea, precum si contravenientului.

5
CAP. IV
Dispozitii tranzitorii si finale

Art. 25 a fost abrogat de pct. 12 al art. II din ORDONANTA DEURGENTA nr. 108 din 24
octombrie 2003, publicata in MONITORUL OFICIALnr. 747 din 26 octombrie 2003.

ART. 26
(1) Dispozitiile prezentei ordonante se completeaza cu prevederileCodului de procedura civila.

Alin. (2) al art. 26 a fost abrogat de pct. 13 al art. II dinORDONANTA DE URGENTA nr. 108
din 24 octombrie 2003, publicata inMONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.

ART. 27
Prezenta ordonanta intra in vigoare la 30 de zile de la datapublicarii ei in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.

ART. 28
Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante se abroga Legeanr. 82/1999 privind
inlocuireainchisoriicontraventionale cusanctiuneaobligarii contravenientului la prestarea unei
activitati in
folosul comunitatii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,Partea I, nr. 228 din 21 mai 1999,
alin. 3 si 4 ale art. 10 si art.11-16 din Legea nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de incalcare
a unor norme de convietuire sociala, a ordinii si linistii publice,republicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 387 din 18august 2000, cu modificarile si completarile ulterioare,
precum siorice alte dispozitii contrare.

NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamt:

Art. III din ORDONANTA DE URGENTA nr. 108 din 24 octombrie 2003,publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003 prevede:
"ART. III
(1) Ori de cate ori o lege sau o ordonanta prevede ca ocontraventie se sanctioneaza cu
inchisoareacontraventionalaalternativ cu amenda, referirea la
sanctiuneainchisoriicontraventionale se considera facuta la sanctiuneaprestarii uneiactivitati in
folosul comunitatii.

(2) Cauzele aflate in curs de judecata, in care agentulconstatator a solicitat instantei aplicarea
sanctiuniiinchisoriicontraventionale, sunt solutionate potrivit prezentei ordonante deurgenta."

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
────────────────
Ministrul justitiei,
Rodica Mihaela Stanoiu
Ministru de interne,
Ioan Rus
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu

Bucuresti, 16 august 2002.

Nr. 55.
────────────────
6