CAIET DE SARCINI

1|P a g i n a
CUPRINS

INTRODUCERE ............................................................................................................................................................................................ 4
DEFINITII .......................................................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
DATE GENERALE.......................................................................................................................................................................................... 5
Denumirea obiectivului de investitii ..................................................................................................................................... 5
Amplasament ..................................................................................................................................................................................... 5
Titularul investitiei.......................................................................................................................................................................... 5
Beneficiarul Investititie ............................................................................................................................................................... 5
Elaboratorul Proiectului tehnic .................................................................................... Error! Bookmark not defined.
SCOPUL PREZENTULUI CAIET DE SARCINI ....................................................................................................................................... 5
OBIECTUL ACHIZITIEI ............................................................................................................................................................................... 7
Clauze de Revizuire ............................................................................................................. Error! Bookmark not defined.
Cartea tehnica a constructiei ....................................................................................... Error! Bookmark not defined.
EXECUTIA LUCRARILOR............................................................................................................................................................................ 7
RESPECTAREA CERINTELOR BENEFICIARULUI .......................................................................................................................... 8
SANTIERUL ............................................................................................................................................................................................. 8
Asigurarea santierului in timpul lucrarilor .................................................................................................................. 8
Protectia mediului in timpul lucrarilor ........................................................................................................................... 8
Constructiile provizorii............................................................................................................................................................ 8
Depozitarea temporara a materialelor ........................................................................................................................... 8
Caile de acces .............................................................................................................................................................................. 9
Personalul cheie al Antreprenorului ............................................................................................................................... 9
PROTECTIA IMPOTRIVA INCENDIILOR SI SIGURANTA MUNCII IN TIMPUL LUCRARILOR ....................................... 10
PROTEJAREA PROPRIETATILOR PUBLICE SI PRIVATE ........................................................................................................... 11
LIMITELE DE SARCINA PE OSIA VEHICULELOR ......................................................................................................................... 11
DOCUMENTE REFERITOARE LA SANTIER..................................................................................................................................... 11
Proiectul de organizare a executiei si documentele de constructie aferente ........................................ 11
Autorizatia de construire ....................................................................................................................................................... 11
Pastrarea documentelor referitoare la constructie............................................................................................... 11
DURATA LUCRARILOR DE EXECUTIE............................................................................................................................................ 12
INFORMAŢII CU PRIVIRELA PROTECŢIA MEDIULUI, PROTECŢIA MUNCII.......................................................................... 13
PROTECŢIA MUNCII .......................................................................................................................................................................... 13
PROTECŢIA MEDIULUI ...................................................................................................................................................................... 13

2|P a g i n a
MODUL DE PREZENTARE AL PROPUNERII TEHNICE ..................................................................................................................... 13
Modul de prezentare al propunerii financiare..................................................................................................................... 15
CONDITII PENTRU OFERTANTI ............................................................................................................................................................ 16
UTILAJE, INSTALATII SI ECHIPAMENTE............................................................................................................................................ 18

3|P a g i n a
INTRODUCERE
Caietul de sarcini face parte integranta din documentatia pentru elaborarea si prezentarea
ofertei si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de catre ofertant
propunerea tehnica si financiara.
Caietul de sarcini contine, in mod obligatoriu, specificatii tehnice, in acest sens, orice oferta
prezentata va fi luata in considerare, dar numai in masura in care propunerea tehnica se inscrie
in limitele cerintelor din Caietul de Sarcini si a Proiectului tehnicaprobat.
Propunera tehnica ce nu corespunde caracteristicilor tehnice prevazute in prezentul Caiet de
sarcini si in P.T. va fi declarata neconforma si/sau inacceptabila.
Autoritatea contractanta va declara neconforma ofertanta care nu indeplineste cerintele
impuse prin Caietul de sarcini si P.T.

Ofertantul suporta toate cheltuielile datorate elaborarii si prezentarii ofertei sale, indiferent de
rezultatul obtinut la adjudecarea ofertei.

4|P a g i n a
DATE GENERALE

Denumirea obiectivului de investitii

Amplasament

Titularul investitiei

Beneficiarul Investititie

SCOPUL PREZENTULUI CAIET DE SARCINI

Prezentul caiet de sarcini detaliaza cerintele pentru achizitionarea executiei lucrarilor

deconstructii la obiectivul de investitii

Baza legala pentru achizitionarea lucrarilor de executie:

 Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, cu completarile si modificarile
ulterioare;
 Legea nr. 50/1991 republicata, cu completarile si modificarile ulterioare;
 Ordin nr. 839 din 12 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii;
 HG nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea continutului-cadru a documentatiei
tehnico – economice aferente investitiilor publice, a structurii si a metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii;
 Ordinul M.D.L.P.L. nr. 863/2008 pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor
prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al
documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de
intervenţii;
 Hotarare Guvernului nr. 925/1995 privind Regulamentul de verificare si expertizare
tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor;
 Hotararea Guvernului nr. 273 din 14 iunie 1994 privind aprobarea Regulamentului de
receptie a lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora;
 Ordin nr. 691/1459/288 din 10 august 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind performanta energetica a cladirilor;
 Legea nr. 372 din 13 decembrie 2005 privind performanta energetic a a cladirilor;
 Ordinului M.L.P.T.L. nr. 777/2003 pentru aprobarea reglementării tehnice “Îndrumător
pentru atestarea tehnico-profesională a specialiștilor cu activitate în construcții”,

5|P a g i n a
  Ordinului M.L.P.A.T. nr. 77/N/1996 pentru aprobarea ’’Îndrumător privind aplicarea
prevederilor Regulamentului de verificare și expertizare tehnică de calitate a proiectelor,
a execuției lucrărilor și a construcțiilor, cu modificărle și completările ulterioare’’.
 H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor Regulamente privind calitatea în construcții,
cu modificările și completările ulterioare,
 Reglementările tehnice specifice domeniului Af, A1, A2, B1 și C și standardele
corespunzătoare, incluse ca referințe în corpul reglementărilor tehnice în vigoare la data
efectuării Raportului tehnic,
 Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor,
 H.G. nr.1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcții și amenajări care se
supun avizării și/sau autorizării privind securitatea la incendiu și protecția civilă,
 Ordinul M.A.I. nr. 3/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare și
autorizare privind securitatea la incendiu și protecția civilă,
 Legea nr. 350/2000 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și
completările ulterioare,
 Legea nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect,
 Codul Deontologic din 27 noiembrie 2011 al profesiei de arhitect, publicat în M.Of. nr.
342/21.mai 2012,
 Ordinul 1370/25.07.2014 pentru aprobarea Procedurii privind efectuarea controlului de
stat in faze de executie determinante pentru rezistenta mecanica si stabilitatea
constructiilor – indicativ PCF 002
 Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
 HG Nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr.
98/2016 privind achiziţiile public
 “Regulamentul privind controlul de stat al calităţii în construcţii” aprobat prin Hotărârea
de Guvern nr. 272/14.06.1994;
 Ordonanţa de Urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată prin Legea nr.
265/2006 şi modificată prin Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2007;
 Ordinul Administraţiei Naţionale a Drumurilor pentru aprobarea “Regulilor privind
administrarea, folosirea, întreţinerea şi repararea drumurilor publice”, nr. indicativ
A.N.D. – 554;
 Hotărârea de Guvern nr. 300 din 2 martie 2006 privind cerinţele minime de securitate şi
sănătate pentru şantierele temporare sau mobile.
 Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia
persoanelor;
 Hotărârea nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.
333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor
 Altele, înclusiv Directivele europene și Regulamentele Parlamentului European în
domeniul achizitiilor publice, proiectarii si construcțiilor.

6|P a g i n a
  Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor. Constructii P118/1/2013
(inlocuieste P118/1999),
 Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor Instalatii de stingere
P118/2/2013 (inlocuieste NP086/2005),
 Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor. Instalatii de detectare,
semnalizare si avertizare incendiu P118/3/2015.
Lista de mai sus nu va fi considerată exhaustivă.

OBIECTUL ACHIZITIEI
Se achizitioneaza lucraride executie pentru:

LUCRARI IN CADRUL OBIECTULUI DE INVESTITII

.
Situatia Existenta

Situatia Propusa :

EXECUTIA LUCRARILOR
Lucrarile se vor executa cu respectarea stricta a contractului si proiectului aprobat .

Lucrările executate se consideră finalizate și se pot supune recepției în condițiile prevederilor

H.G. nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepție a lucrărilor de construcții și
instalații aferente acestora.
Ofertele care prezinta durata de executie a lucrarilor mai mare decat durata maxima acceptata
de catre autoritatea contractanta vor fi declarate neconforme.

PERIOADA GARANŢIEI DE BUNĂ EXECUŢIE

Pentru o perioada ofertata a garanţiei de bună execuţie a lucrărilor sub 36 luni oferta va fi
considerata neconforma.

ETAPELE REALIZARII LUCRARII

Ofertantii vor elabora propunerea tehnică în baza cerinţelor prezentate în documentatiile

tehnice,Caietul de Sarcini şi a datelor culese de pe teren, respectiv va verifica şi examina
locaţia proiectului, pentru a se informa în mod complet despre toate problemele relevante,
inclusiv (fără limite):
 forma şi tipul amplasamentului, inclusiv starea subsolului;
 condiţiile hidrologice si climatice;
 conditiile urbane si/sau sociale

7|P a g i n a
RESPECTAREA CERINTELOR BENEFICIARULUI
Toate lucrarile intreprinse, inclusiv proiectele pregatite, activitatile finalizate, materialele
livrate in cadrul prezentului contract trebuie sa respecte cerintele din caietul de sarcini /PT, etc.
Proprietatile materialelor vor respecta si se vor inscrie in datele descrise in cerintele tehnice.

Ofertantul suporta toate cheltuielile datorate elaborarii si prezentarii ofertei sale, indiferent de
rezultatul obtinut la adjudecarea ofertei.
SANTIERUL
Asigurarea santierului in timpul lucrarilor
Antreprenorul este obligat sa asigure si sa mentina siguranta pe santier si in afara zonei de
constructie pe perioada lucrarilor din cadrul prezentului contract, acordand o atentie speciala:
a) Asigurarii unor conditii corespunzatoare de lucru si de siguranta pentru persoanele ce
intreprind activitati ce au legatura cu constructia si asigurarea tuturor utilajelor si
materialelor folosite pentru realizarea acestor lucrari;
b) Asigurarii zonei santierului pentru a nu avea acces persoanele neautorizate;
c) Instalarii unor indicatoare corespunzatoare cu informatii, ex. panouri cu informatii si
placi de dare in folosinta.

Protectia mediului in timpul lucrarilor

Antreprenorul, pe perioada constructiei, va asigura conditiile corespunzatoare pentru pastrarea
mediului inconjurator, pe santier, acordand o atentie speciala:
 limitarii emisiilor de zgomot;
 limitarii emisiilor de substante periculoase in atmosfera;
 prevenirii poluarii sau contaminarii apelor subterane si de suprafata;
 protejarii spatiilor verzi.

Constructiile provizorii
Inainte de inceperea lucrarilor, Antreprenorul va prezenta Dirigintelui de santier spre aprobare,
planul pentru amplasarea:
 magaziilor si curtilor de depozitare temporara ale Antreprenorului;
 vehiculelor si flotei de echipamente;
 altor instalatii temporare necesare pentru realizarea lucrarilor incluse in
prezentul contract;
 panourilor cu informatii in conformitate cu LNR.

Depozitarea temporara a materialelor

Toate materialele vor fi depozitate astfel incat sa se garanteze protectia lor impotriva furturilor,
avariilor, respectându-se cu strictete instructiunile producătorului. Pe parcursul executiei
lucrării, Antreprenorul are obligatia:
a) de a evita, pe cât posibil, acumularea de obstacole inutile pe santier;
b) de a depozita sau retrage orice utilaje, echipamente, instalatii, surplus de materiale;
c) de a aduna si îndepărta de pe santier dărâmăturile, molozul sau lucrările provizorii de
orice fel, care nu mai sunt necesare.
Antreprenorul are dreptul de a retine pe santier, până la sfârsitul perioadei de garantie, numai
acele materiale, echipamente, instalatii sau lucrări provizorii, care îi sunt necesare în scopul
îndeplinirii obligatiilor sale în perioada de garantie.
8|P a g i n a
Caile de acces
Antreprenorul are obligatia de a suporta toate costurile si taxele pentru căile de acces cu
destinatie specială si/sau temporară care îi pot fi necesare, inclusiv cele pentru accesul pe
santier. De asemenea, Antreprenorul va obtine, cu riscul si pe cheltuiala sa, orice alte facilităti
suplimentare din afara santierului, care îi pot fi necesare la executia lucrărilor care fac obiectul
Contractului. Antreprenorul este responsabi (în relatia dintre părti) de lucrările de întretinere,
care pot fi necesare ca urmare a folosirii de către acesta a drumurilor de acces. Antreprenorul
are obligatia de a asigura toate marcajele si indicatoarele de-a lungul drumurilor de acces si de
a obtine aprobarea autoritătilor competente pentru marcaje si indicatoare precum si pentru
utilizarea acestor drumuri; Beneficiarul nu va fi răspunzător pentru revendicările generate de
utilizarea drumurilor de acces. Pe parcursul executiei lucrărilor si al remedierii viciilor ascunse,
Antreprenorul are obligatia, de a nu stânjeni inutil sau în mod abuziv:
a) confortul riveranilor; sau
b) căile de acces, prin folosirea si ocuparea drumurilor si căilor publice sau private care
deservesc proprietătile aflate în posesia achizitorului sau a oricărei alte persoane si
Antreprenorul va despăgubi Beneficiarul împotriva tuturor reclamatiilor, actiunilor în
justitie, daunelor-interese,costurilor, taxelor si cheltuielilor, indiferent de natura lor,
rezultând din sau în legătură cu aceste obligatii pentru care responsabilitatea revine
Antreprenorului.

Antreprenorul are obligatia de a utiliza în mod rezonabil drumurile sau podurile ce comunică
cu sau sunt pe traseul santierului si de a preveni deteriorarea sau distrugerea acestora de către
traficul propriu sau al oricăruia dintre subcontractantii săi; executantul va selecta traseele, va
alege si va folosi vehiculele, va limita si repartiza încărcăturile, în asa fel încât traficul
suplimentar ce va rezulta în mod inevitabil din deplasarea materialelor, echipamentelor,
instalatiilor sau altora asemenea, de pe si pe santier, să fie limitat, în măsura în care este posibil,
astfel încât să nuproducă deteriorări sau distrugeri ale drumurilor si podurilor respective.

În cazul în care se produc deteriorări sau distrugeri ale oricărui pod sau drum care comunică
cu sau care se află pe traseul santierului, datorită transportului materialelor, echipamentelor,
instalatiilor sau altora asemenea, Antreprenorul are obligatia de a despăgubi achizitorul
împotriva tuturor reclamatiilor privind avarierea respectivelor poduri sau drumuri.
Antreprenorul este responsabil si va plăti consolidarea, modificarea sau îmbunătătirea, în
scopul facilitării transportului materialelor, echipamentelor, instalatiilor sau altora asemenea,
a oricăror drumuri sau poduri care comunică cu sau care se află pe traseul santierului.

Personalul cheie al Antreprenorului

Antreprenorul nu va efectua schimbări în cadrul personalului cheie stabilit, fără aprobarea
prealabilă scrisă a Beneficiarului. Antreprenorul trebuie să propună din proprie iniţiativă o
înlocuire a personalului în următoarele cazuri:
- în caz de moarte, boală sau accident al unui membru al echipei;
- dacă devine necesar să înlocuiască un membru al echipei pentru oricare alt motiv care este
dincolo de controlul Antreprenorului.
Atunci când un membru al personalului cheie trebuie înlocuit, înlocuitorul trebuie să posede
cel puţin echivalentul calificărilor şi experienţei.

9|P a g i n a
PROTECTIA IMPOTRIVA INCENDIILOR SI SIGURANTA MUNCII IN TIMPUL
LUCRARILOR
In timpul executiei lucrarilor se vor respecta urmatoarele acte normative referitoare la
prevenirea si stingerea incendiilor
 Decret 290/1977 – pentru incendii;
 Norme P118-99 –pentru protectii la foc;
 Norme Generale aprobate cu nr. 381/84 M.I. si nr.1219/MC/94 MLPAT;
 HGR 51/05.02.92 – pentru prevenirea incendiilor;
 Ordin 685/1977;
 Normativ C300/94, aprobat cu Ordin MLPAT 20/N/1994 pentru stingere
incendiilor.

Se vor respecta Normele de prevenire si stingere a incendiilor, aprobate de M.C.Ind. cu ordinul

nr. 18/N/ din 18 iulie 1976, art. 46-55 (capitolul 3) si 1070-1092 (capitolul 20). Normativele
indicate mai sus, sunt obligatorii atat pentru proiectant, cat si pentru beneficiarul si executantul
lucrarilor, fiecare in domeniul sau de responsabilitate. Lucrarile de excavare in masa deseului
se vor executa cu o atentie deosebita avand in vedere faptul ca pot avea degajari de gaz metan
de fermentatie, astfel existand pericolul de intoxicatie sau autoaprindere.

Se precizeaza ca la executarea lucrarilor, constructorul si beneficiarul au obligatia sa respecte

cu strictete, pe tot parcursul executiei, toate prevederile continute atat in proiect, cat si cele din
normativele mentionate mai sus si care vizeaza activitatea concreta pe santierul de constructii-
montaj, in vederea inlaturarii oricarui pericol de accidentare. Pentru evitarea accidentelor in
timpul lucrului se vor respecta regulile de tehnica securitatii muncii specifice locului de munca
si utilajelor tehnologice folosite.
Executia lucrarilor de constructii prevazute de prezenta documentatia se vor efectua in deplina
conformitate cu legile si reglementarile romanesti privind cerintele de sanatate si securitatea
muncii. In locurile unde prezenta personalului de operare este necesara, se vor lua masurile
adecvate pentru prevenirea producerii zgomotului excesiv si a altor conditii daunatoare
sanatatii umane. Daca patrunderea in locuri ce pot constitui un potential pericol pentru viata
este necesara, Antreprenorul va asigura dupa caz, posibilitatea de ventilatie fortata
corespunzatoare, instalarea de dispozitive de siguranta fixe, centuri de siguranta, platforme,
balustrade, scari, capace peste trapele de acces, dispozitive anti-cadere, haine de protectie,
dusuri de securitate cu sistem de decontaminare pentru ochi, suprafete antiderapante, aparate
autonome de respirat, truse de prim ajutor, butoane de oprire de avarie, dispozitive de inchidere
etc.

Va fi asigurat un sistem de ventilatie (daca este cazul) pentru situatii de urgenta pentru toate
zonele cu atmosfera potential periculoasa pentru sanatatea oamenilor. Ventilatia de urgenta va
fi proiectata pentru a permite o rata de schimb a aerului de minim 10 schimburi pe ora si va fi
controlata automat printr-un sistem online de detectie a gazelor. In plus, Antreprenorul va
asigura panouri de avertizare asupra pericolului / riscului si instructiuni in conformitate cu
cerintele reglementarilor locale in amplasamente cu pericol specific. Antreprenorul va asigura
prin conceptie suficient spatiu pentru ca accesul pentru actionarea, intretinerea si repararea
instalatiilor si echipamentelor sa se faca usor si in siguranta. Distanta minima intre masini sau
intre echipamente si pereti va fi de 1,0 m. Platformele, scarile fixe si mobile si elementele
similare trebuie sa fie in conformitate cu reglementarile romanesti.

10 | P a g i n a
PROTEJAREA PROPRIETATILOR PUBLICE SI PRIVATE
Antreprenorul nu isi poate extinde organizarea de santier sau activitatile in afara limitelor
amplasamentului, pe terenurile aflate in proprietate publica sau privata, fara aprobarea scrisa a
administratorilor / proprietarilor acestora.

LIMITELE DE SARCINA PE OSIA VEHICULELOR

Antreprenorul are obligatia de a utiliza in mod rezonabil drumurile sau podurile ce comunica
cu sau sunt pe traseul santierului. Antreprenorul este obligat sa utilizeze numai mijloace de
transport si utilaje in conformitate cu codul rutier si sa respecte limitele de greutate maxime
admise de transport pe drumurile publice. Transportul materialelor/dotarilor pe drumurile
publice se supune reglementarilor in vigoare si asigurarea protectiilor impotriva poluarii sunt
in sarcina Antreprenorului.

DOCUMENTE REFERITOARE LA SANTIER

Proiectul de organizare a executiei si documentele de constructie aferente
Procedura de emitere, continutul si aprobarile legale pentru acest document sunt complet
prezentate in Legea 453/2001 care amendeaza Legea 50/1991-cu modificarea si completarea
Normelor metodologice prin Ordinul nr. 1867/16 iulie 2010 de aplicare a legii 50/1991 privind
Autorizarea executarii Lucrarilor de Constructii.

Autorizatia de construire
Executia lucrarilor se va face in baza unei autorizatii de construire. Autorizatia de Construire
va fi pusa la dispozitia Antreprenorului.

Pastrarea documentelor referitoare la constructie

Documentele referitoare la constructie vor fi pastrate pe santier, intr-un loc adecvat si sigur in
vederea includerii acestora in Cartea Constructiei conform HG 273/1994 actualizata. Pierderea
oricarui document referitor la santier va impune recuperarea sa imediata, in conformitate cu
procedurile legale corespunzatoare. Toate documentele referitoare la constructie vor fi mereu
accesibile Dirigintelui de santier si prezentate spre verificare la cererea beneficiarului.

CONTROLUL CALITATII
Antreprenorul este responsabil de calitatea necesara a lucrarilor, utilajelor predate si a
echipamentelor si materialelor folosite la construirea, predarea si executia lucrarilor.
Antreprenorul este responsabil sa prezinte dirigintelui de santier certificate care sa confirme ca
toate echipamentele de testare folosite sunt verificate legal, ca au fost corect calibrate si ca
respecta standardele ce definesc procedurile de testare.

Antreprenorul va masura si testa materialele si lucrarile, cu frecventa necesara, ceea ce va

garanta ca lucrarile au fost realizate in conformitate cu cerintele standardelor nationale si cu
cerintele angajatorului. In cazurile care nu sunt incluse in standardele nationale, evaluarile si
testarile vor fi realizate in conformitate cu standardele europene sau altele similare si vor fi
aprobate de catre dirigintele de santier.
Beneficiarul, prindirigintele de santier vor verifica tipul si calitatea materialelor folosite in orice
etapa sau perioada a productiei utilajului si/sau echipamentului si li se va permite accesul
11 | P a g i n a
nerestrictionat la laborator, cu scopul realizarii controalelor respectivelor materiale. Dirigintele
de santier va prezenta Antreprenorului informatii scrise privind neajunsurile descoperite
referitoare la utilaje, echipamente, lucrari ale personalului de laborator sau la metodele de
testare. Dirigintele de santier va interzice imediat utilizarea materialelor testate si va permite
folosirea lor ulterioara doar dupa ce au fost luate in considerare restrictiile stabilite. Toate
costurile aferente organizarii si realizarii de teste ale materialelor vor fi suportate de catre
Antreprenor.

DURATA LUCRARILOR DE EXECUTIE

Executia lucrarilor se va realiza in termen de 24 luni de la emiterea ordinului de incepere. Din
cadrul duratei de executie a lucrarilor nu face parte perioada de timp friguros, daca este cazul
precum si alte situatii temeinic motivate, care nu se datoreaza Antreprenorului.

In cadrul propunerii tehnice se va prezenta graficul fizic si valoric de realizare al investitiei.

Graficul va prezenta, de asemenea, esalonarea fizica si valorica pe etape.

Lucrările trebuie să se deruleze conform graficului de indeplinire a contractului fizic şi valoric

şi să fie terminate la data stabilită. Datele intermediare prevăzute în grafice se consideră date
contractuale.
Întârzierea Lucrărilor va fi acceptată în următoarele cazuri:
a) condiţiile climaterice extrem de nefavorabile, precum si temperaturi care, potrivit
normelor, normativelor şi agrementelor tehnice, nu permit punerea in execuţie a unor
materiale sau procedee tehnice.
b) oricare alt motiv de întârziere care nu se datorează Antreprenorului şi nu a survenit prin
încălcarea contractului de către acesta; Antreprenorul este îndreptăţit să solicite în scris
prelungirea termenului de execuţie a oricărei părţi din lucrare.
c) în cazul în care Achizitorul nu beneficiază de finanţare din motive neimputabile lui;
Achizitorul va aduce la cunostinta Antreprenorului aceasta situaţie in termen de 30 zile
lucratoare de la data la care a luat cunoştinţa despre aceasta, cu consecinta dreptului
Antreprenorului, conditionat de notificarea prealabila a Achizitorului, de a sista lucrările
sau de a diminua ritmul execuţiei.
Interventia unei situatii ce poate determina imposibilitatea temporara a Antreprenorului de
executare a obligatiilor contractuale obliga Antreprenorul la informarea prompta, in termen de
5 zile, a Achizitorului.
Lipsa informarii Achizitorului in cadrul acestui termen face inopozabila acestuia dispozitia sau
decizia dirigintelui de santier sau a Antreprenorului de sistare temporara, integrala sau partiala,
a lucrarilor, cu consecinta dreptului Achizitorului de a refuza prelungirea Duratei de Executie
a lucrarilor contractate.

12 | P a g i n a
INFORMAŢII CU PRIVIRELA PROTECŢIA MEDIULUI, PROTECŢIA MUNCII

PROTECŢIA MUNCII
Pe parcursul îndeplinirii contractului se vor respecta prevederile Legii nr. 319/2006 a securităţii
şi sănătăţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul 508/933/2002 privind
aprobarea Normelor Generale de Protecţia Muncii, precum şi celelalte acte normative conexe
sau subsecvente.

Relaţii suplimentare privind legislaţia în domeniul protecţiei şi securităţii muncii se pot obţine
de la organismele abilitate

PROTECŢIA MEDIULUI
Pe parcursul îndeplinirii contractului se va respecta legislaţia în vigoare în domeniul protecţiei
mediului, informaţii relevante putând fi obţinute de la Agenţia Naţională pentru Protecţia
Mediului

MODUL DE PREZENTARE AL PROPUNERII TEHNICE

Propunerea tehnica trebuie sa corespunda cerintelor minime prevazute in caietul de sarcini .
La elaborarea ofertei se va tine cont de P.T. si prezentele prevederi ale caietului de sarcini si se
vor respecta obligatiile stipulate de Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii,
actualizata, cu modificarile si completarile ulterioare, dupa cum urmeaza:
a) rezistenta mecanica si stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igiena, sanatate si mediu;
d) siguranta in exploatare;
e) protectie impotriva zgomot ului;
f) economie de energie si izolare termica.

Propunerea tehnica elaborata de ofertant va respecta in totalitate cerintele prevazute in

documentatia de atribuire, in Caietul de sarcini, Proiectul tehnic aprobat.
Cerintele prevazute sunt cerinte obligatorii.
In situatia nerespectarii in totalitate a cerintelor mentionate mai sus, ofertele vor fi respinse ca
fiind neconforme.
Lipsa propunerii tehnice la deschiderea ofertelor are ca efect descalificarea Ofertantului.

Oferta tehnica se va elabora in baza specificatiilor din prezentul Caiet de sarcini, a normelor si
normativelor tehnice din constructii in vigoare si a urmatoarelor documente care se anexeaza:
1. Proiect tehnic
2. Studiul Geotehnic

La elaborarea ofertei, operatorii economici vor tine cont ca toate incercarile pentru materialele
puse in opera, prevazute de legislatia in vigoare, se vor face pe cheltuiala proprie (ex. rapoarte
de incercare pe beton, rapoarte de incercare pentru otelul-beton, etc.).

13 | P a g i n a
Propunerea tehnica va fi intocmita astfel incat sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei
acesteia cu proiectul cu specificatiile din caietul de sarcini si anexele acestuia.
Propunerea tehnica trebuie sa indeplineasca conditiile standard de asigurare a calitatii, de
protectia a mediului, stabilite prin normative ale Uniunii Europene. Propunerea tehnica se va
intocmi astfel incat sa rezulte ca sunt indeplinite si asumate in totalitate cerintele documentatiei
de atribuire.

Propunerea tehnica va continesi cel putin informatiile de mai jos:

Organizarea Lucrarilor
Adecvarea la constrangerile fizice impuse de amplasamentul in cauza:
Ofertantul va demonstra ca oferta sa este adecvata constrangerilor fizice impuse de
amplasamanetul in cauza, prin realizarea unei descrieri privind:
1. Cladiri existente pe amplasament
2. Zone de depozitare
3. Accese in santier
4. Lucrari temporare
5. Etape esentiale

Caracteristici tehnice ale ofertei

Prezentarea caracteristicilor tehnice ale lucrarilor – se vor descrie lucrarile si principalele
caracteristici ale acestora, potrivit prevederilor caietelor de sarcini si ale Proiectului tehnic.

Metodologia pentru realizarea lucrarii

Ofertantul va descrie abordarea generala si metodologia pentru realizarea Lucrarilor, inclusiv
descrieri detaliate pentru metodele de lucru pentru componentele majore ale Lucrarilor.
- Abordarea generala (metodologia) pentru realizarea lucrarilor.
- Succesiunea tehnologica de realizare a lucrarilor.
Program
Un program de lucru (tip Gantt) pentru executia lucrarilor cu descrierea pe scurt ale activitatilor
principale, aratand ordinea si durata in care se executa.

Resurse (personal si instalatii/echipamente)

Ofertantul va ilustra organizarea de proiect pe care o propune. Aceasta se va realiza prin
prezentarea unei organigrame cuprinzatoare care sa identifice in mod clar tot personalul
responsabil de indeplinirea contractului, inclusiv echipa de executie si echipamentele pe care
Ofertantul intentioneaza sa le utilizeze la realizarea Lucrarilor.
Aceasta organigrama va include si o descriere a rolurilor si responsabilitatilor personalului si
liniile de comunicare dintre membrii echipei.

Prezentarea Declaratiei prin care Ofertantul sa dovedeasca faptul ca la elaborarea ofertei a

tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii (SSM), care sunt
in vigoare la nivel national, precum si ca le va respecta pe parcursul îndeplinirii contractului.
Informatii detaliate privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel national si se refera la
conditiile de munca si protectia muncii, securitatii si sanatatii în munca, se pot obtine de la
Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice (site:
www.mmuncii.ro)

14 | P a g i n a
Confirmarea acceptarii contractului-cadru, prin semnare si stampilare.
In perioada de solicitari clarificari potentialii ofertanti pot adresa autoritatii contractante
solicitari de clarificari/formulari de amendamente cu privire la clauzele contractuale. Nu vor fi
acceptate propuneri de modificare a clauzelor contractuale care sunt in mod evident
dezavantajoase pentru autoritatea contractuala.

Prezentarea unor informatii ce nu au legatura cu contractul supus licitatiei conduc la constatarea

neconformitatii ofertei.
Ofertantii trebuie sa prezinte complet propunerea tehnica, conform cerintelor obligatorii mai
sus enuntate. Propunerea tehnica trebuie sa indeplineasca in mod corespunzator cerintele
Autoritatii Contractante.
Ofertele care nu detaliaza si asigura corelarea informatiilor solicitate in cadrul acestei cerinta
cu restul prevederiilor caietului de sarcini se considera neconforme.

Modul de prezentare al propunerii financiare

Propunerea financiara va fi exprimata în Lei, cu si fara TVA si in euro, luându-se in considerare

cursul euro la data publicării anunţului de participare in SEAP.

Propunerea financiara trebuie sa se incadreze in fondurile care pot fi disponibilizate pentru

indeplinirea contractului de achizitie publica respectiv, precum si, sa nu se afle in situatia
prevazuta la art.210 din Legea privind achizitiile publice nr.98/2016.

La elaborarea ofertei, operatorii economici vor tine cont ca toate incercarile pentru materialele
puse in opera, prevazute de legislatia in vigoare, se vor face pe cheltuiala proprie (ex. rapoarte
de incercare pe beton, rapoarte de incercare pentru otelul-beton, etc.).

Ofertantul va elabora propunerea financiara astfel incat aceasta sa furnizeze toate informatiile
cu privire la pret, precum si la alte conditii financiare si comerciale legate de obiectul
contractului de achizitie publica

Toate preturile vor fi exprimate cu doua zecimale, inclusiv preturile unitare de materiale,
manopera, utilaj, transport care concura la întocmirea ofertei financiare si care vor sta la baza
întocmirii situatiilor de plata.

La recapitulatia devizului se vor folosi coeficientii stabiliti de lege (C.A.S., C.A.S.S., ajutor de
somaj, fondul pentru accidente de munca si boli profesionale, etc.) si coeficienti proprii ai
ofertantului (indirecte si profit).

Toate ofertele financiare ale caror valori sunt aparent neobisnuit de scazute, prin raportare la
preturile pietei, vor fi temeinic justificate, Comisia de evaluare având dreptul de a solicita:
documente privind, după caz, preţurile la furnizori, situaţia stocurilor de materii prime şi
materiale, modul de organizare şi metodele utilizate în cadrul procesului de lucru, nivelul de
salarizare a forţei de muncă, performanţele şi costurile implicate de anumite utilaje sau
echipamente de lucru care concura la formarea preturilor si implicit conduc la valoarea ofertei.

15 | P a g i n a
Propunerea financiara se va elabora cu respectarea evaluarilor categoriilor de lucrari/ listelor
de cantitaţi prezentate în documentaţia de atribuire tinand seama si de eventualele raspunsuri
la solicitarile de clarificari. Preţul unitar al fiecărei categorii de lucrări se va oferta în
conformitate cu cerinţele din Caietul de sarcini/PT astfel încât aceste categorii de lucrări sa fie
realizate „la cheie”.

Orice neconcordanta intre: documentatiile tehnice depuse pe SEAP si liste cu cantitati a

categoriilor de lucrari si antemasuratori, se vor sesiza prin solicitari de clarificare depuse in
cadrul proceduri de atribuire pana in termenele specificate in continutul fisei de date si al
invitatiei de participare. Sesizarea lor in afara termenul precizat se va considera tardiva si nu
va putea fi invocata de ofertantul castigator in nerespectarea conditiilor contractuale.

Urmatoarele categorii de lucrari nu fac obiectul prezentei procedure si nu se vor oferta in cadrul
propunerii tehnice, ele nefiind incluse in valoaraea estimata:
 Retele exterioare de alimentare cu apa (aflate in sarcina Beneficiarului final)
 Retele exterioare de canalizare menajera (aflate in sarcina Beneficiarului final)
 Lucrari/furnizare de echipamente aferente foselor septice vidanjabile(aflate in sarcina
Beneficiarului final)
 Bransamente(aflate in sarcina Beneficiarului final)
 Amenajari exterioare (aflate in sarcina Beneficiarului final)
 Dotari UAT (aflate in sarcina Beneficiarului final)

In cazul in care proiectantul a specificat in documentatia tehnica anumite origini, marci de

fabrica sau de comert pentru descrierea anumitor material sau echipamente, acestea se vor citi
impreuna cu mentiunea “sau echivalent”.

CONDITII PENTRU OFERTANTI

Potentialii ofertanti pot vizita amplasamentul pentru a evalua pe propria raspundere, cheltuiala
si risc, datele necesare pregatirii si elaborarii ofertei. Ofertantii interesati sa participle la
vizitarea amplasamentului sunt rugati sa informeze, in scris, UAT Vintileasca asupra intentiei
de a vizita amplasamentul. Orice solicitare de clarificari care decurge din vizitarea
amplasamentului va fi adresata Autoritatii Contractante (AC) in scris. AC precizeaza ca orice
solicitare suplimentara de valori pentru necesitatea executarii unor lucrari ca urmare a
necunoasterii amplasamentului nu va fi luata in considerare.

Pentru executatrea instalatiilor de gaze naturale Ofertantul trebuie sa fie societate autorizata
ANRE tip PDIB conform Ordinului nr. 98 / 25.06.2015 privind aprobarea Regulamentului
pentru autorizarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi în domeniul gazelor
naturale si a conditiilor-cadru de valabilitate aferente autorizatiilor
Pentru executarea instalatiilor electrice Ofertantul trebuie sa fie societate autorizata ANRE tip
Bp conform Ordinului nr. 23 / 17.04.2013 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea
operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalaţii electrice, cu modificarile
si completarile ulterioare.
16 | P a g i n a
Pentru executarea instalatiilor de incendiu, Ofertantul trebuie sa fie autorizat conform
Ordinului nr. 87/2010 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care
efectueaza lucrari in domeniul apararii impotriva incendiilor:
 proiectarea sistemelor si instalatiilor de semnalizare, alarmare si alertare in caz de
incendiu;
 proiectarea sistemelor si instalatiilor de limitare si stingere a incendiilor;
 proiectarea sistemelor si instalatiilor de ventilare pentru evacuarea fumului si
gazelor fierbinti, cu exceptia celor de tip natural-organizat;

Manager de proiect / Reprezentant al Antreprenorului

Certificat in urma absolvirii unor cursuri recunoscute national si/sau international sau alte
documente prin care persoana respectiva dovedeste o experienta prin care a dobandit aceleasi
abilitati pe catre le-ar fi dobandit ca urmare a certificarii respective, absolvent de studii
superioare, avand o exeperienta profesionala generala de minim 5 ani.
Experienta profesionala specifica:
- implicarea intr-un proiect/contract oarecare in care sa fi avut atributii de manager de proiect

Sef de santier
Absolvent de studii superioare, avand o experienta profesionala generala de minim 5 ani
Experienta profesionala specifica: implicarea intr-un proiect/contract de lucrari in domeniul
constructiilor civile, in care sa fi avut atributii de sef santier

Responsabil tehnic cu executia pentru lucrări de constructii civile si industriale

Detinere autorizatie in termen de valabilitate la data limita de depunere a ofertelor emisa de
institutia abilitata in domeniul lucrarilor conform Legea 10/1995, H.G. 925/1995, respectiv
Ordin MLPTL 777/2003.

Responsabil cu sănătatea şi securitatea muncii pe şantier - prezentarea deciziei de numire

in cadrul companiei (operator economic privat/autoritate publica/orice alt document care să
ateste prestarea serviciilor în beneficiul operatorului economic).

Electrician autorizat ANRE tip II B

Legitimatia de electrician autorizat (potrivit prevederilor Ordin ANRE nr 11/2013) emisa de
ANRE, din care sa rezulte gradul/tipul autorizarii, aflata in termenul de valabilitate la termenul
limita de depunere a ofertelor.
Declaratie de disponibilitate al persoanelor responsabile cu indeplinirea contractului

Nota:
Din experienta anterioara a Autoritatii Contractante s-a constatat ca un operator economic, care
a castigat 2 sau mai multe loturi, a caror lucrari de executie s-au desfasurat in acelasi timp, a
intampinat dificultati in derularea contractelor, operatorul respectiv neindeplinindu-si in
termen obligatiile contractului.
17 | P a g i n a
Avand in vedere cele de mai sus Autoritatea Contractanta face precizarea, ca in cazul in care
se constata ca acelasi ofertant este clasat pe primul loc pentru doua loturi, acestuia i se va
solicita inainte de a fi declarat castigator sa faca dovada ca dispune de resursele umane / tehnice
/ materiale necesare indeplinirii contractelor aferente loturilor pentru care este potential
castigator, sub sanctiunea respingerii.
In plus, avand in vedere obiectul contractului precum si legislatia privind calitatea in
constructii, autoritatea contractanta, considera ca indeplinirea mai multor pozitii de catre
acelasi expert nu este posibila deoarece activitatea si respectiv responsabilitatile pentru care o
persoana a fost desemnata (Manager de proiect, Sef de santier, RTE, etc.) in cadrul contractului,
solicita prezenta in acelasi timp si loc, simultan a fiecaruia dintre acestia, in consecinta
indeplinirea cumulativa a mai multor pozitii in cadrul contractului reprezinta factor de risc in
derularea acestuia.
Persoanele nominalizate ca responsabile pentru indeplinirea contractului (personalul de
conducere), daca va fi cazul, se vor inlocui cu altele, cu respectarea cerintelor minime impuse,
numai din motive obiective, cu instiintarea acordului scris al autoritatii contractante, in
conformitate cu prevederile din caietul de sarcini.
Pentru operatorii economici care prezinta experti straini se accepta certificate echivalente emise
de autoritatile de certificare abilitate din alt stat.

UTILAJE, INSTALATII SI ECHIPAMENTE

Declaratie referitoare la utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice de care poate dispune
operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului, in perioada de timp
estimata pentru desfasurarea lucrarilor.
Se vor prezenta documente care atesta detinerea (dotarea proprie/inchirierea sau alte forme de
punere la dispozitie) a utilajelor precizate in Formular.

18 | P a g i n a