Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
COMPETITIVITATE 2014-2020
GHIDUL SOLICITANTULUI
Prezentul ghid nu se substituie legislaț iei naț ionale ș i comunitare ș i nu exonerează solicitanț ii de
finanț are de obligaț ia cunoaș terii ș i respectării acesteia
1
Continut
2
CAPITOLUL 1 :INFORMAȚII GENERALE
Prezentul ghid reunește instrucțiunile, procedurile și criteriile care trebuie respectate de solicitan ții de
finanțare în cadrul cererii de propuneri de proiecte POC-A1-A1.1.1-2014-x pentru ac țiunea ”Mari
Infrastructuri de CD”, tip de proiect: Dezvoltarea departamentelor CD ale întreprinderilor.
Ghidul este unul dintre documentele care alcătuiesc pachetul cererii (apelului) de propuneri de proiecte.
4
1b) Promovarea investițiilor în Acțiune 1.2.1: Stimularea cererii -Întreprinderile mari,
C&I, dezvoltarea de legături și întreprinderilor pentru inovare prin mijlocii sau mici pentru
sinergii între întreprinderi, proiecte de CDI derulate de care activitatea de CD nu
centrele de cercetare și întreprinderi individual sau în constituie obiectul
dezvoltare și învățământul parteneriat cu institutele de CD și principal de activitate.
superior, în special promovarea universități, în scopul inovării de Activitatea de CD poate
investițiilor în dezvoltarea de procese și de produse în sectoarele să nu existe în obiectul
produse și de servicii, transferul economice care prezintă potențial de de activitate al
de tehnologii, inovarea socială, creștere întreprinderii;
ecoinovarea și aplicațiile de -Parteneriatele formate,
la iniţiativa sectorului
servicii publice, stimularea
antreprenorial, din
cererii, crearea de rețele și de
întreprinderi și instituţii
grupuri și inovarea deschisă prin
de CD şi/sau învăţământ
specializarea inteligentă, precum
superior (e.g. clustere
și sprijinirea activităților de inovative;)
cercetare tehnologică și aplicată, -Spin-off-uri:
a liniilor pilot, a acțiunilor de întreprinderi care
validare precoce a produselor, a urmează să se înfiinţeze
capacităților de producție pe baza unui rezultat
avansate și de primă producție, obţinut dintr-un proiect
în special în domeniul de cercetare al unei
tehnologiilor generice esențiale organizaţii de cercetare
și al difuzării tehnologiilor de uz de drept public
general -Start-up-uri inovatoare:
microîntreprinderi sau
întreprinderi mici, care
înregistrează o vechime
de maximum …. ani în
anul depunerii
proiectului şi au un plan
de afaceri bazat pe un
rezultat CD sau un drept
de proprietate
industrială;
5
1.3. Sistemul de implementare a POC Axa prioritară 1 – Consolidarea cercetării,
dezvoltării tehnologice ș i inovării – instituții implicate și atribuții
Autoritatea de management (AM) pentru Programul Operațioanal Competitivitate (POC) – funcționează în
cadrul Ministerului Fondurilor Europene și are responsabilitatea managementului și controlului implementării
POC în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, cu respectarea prevederilor art. 125 din
Regulamentul nr 1303/2013 de stabilire a unor dispozi ții comune privind Fondul european de dezvoltare
regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și
Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind
Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european
pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, ale HG
nr…… și ale normelor aferente fondurilor.
Organisme intermediare (OI) – entități juridice care efectuează anumite sarcini ale autorității de
management, în conformitate cu prevederile art. 123 din Regulamentul nr 1303/2013.
Pentru implementarea eficientă a POCi au fost desemnate 2 organisme intermediare, respectiv câte un
organism intermediar pentru fiecare axă prioritară.
Pentru Axa prioritară 1- Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul
competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor, organismul intermediar desemnat este Ministerul
Educației Naționale - Direcția Generală OI Cercetare.
Responsabilitățile Organismelor Intermediare sunt prevăzute prin acordul de delagare încheiat între
Autoritatea de Management și Organismul Intermediar în cauză.
Unitatea de Plată - este structura din cadrul Ministerului Fondurilor Europene, având responsabilitatea
transferării către beneficiari a sumelor de avans, prefinanţare, cofinanţare alocate de la bugetul de stat, a
sumelor din asistenţă financiară nerambursabilă de la Uniunea Europeană efectuate în cadrul proiectelor
finanţate din instrumente structurale în cadrul POC, precum şi către contractori a sumelor aferente finanţării
proiectelor de asistenţă tehnică, după caz.
Autoritatea de Certificare și Plată – este structura organizatorică în cadrul Ministerului Finanţelor Publice,
responsabilă de certificarea sumelor cuprinse în declaraţiile de cheltuieli transmise la Comisia Europeană şi
pentru primirea fondurilor transferate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social
european şi Fondul de coeziune şi asigurarea transferului acestora către beneficiari, precum şi a sumelor de
avans, prefinanţare şi cofinanţare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat..
Comitet de Monitorizare - este organismul deliberativ, fără personalitate juridică, care asigură urmărirea
eficienţei şi calităţii implementării asistenţei financiare nerambursabile prin POC, modul de utilizare şi
impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare şi naţionale în materie.
6
CAPITOLUL 2 : REGULILE COMPETIȚIEI DE PROIECTE
7
Solicitantul trebuie să justifice modalitatea în care investițiile folosesc la dezvoltarea de noi activităţi
şi/sau direcţii de cercetare, precum şi contribuţia lor la crearea de valoare adăugată din punct de
vedere ştiinţific şi economic. De asemenea, solicitantul trebuie să prezinte gradul de noutate a
instrumentelor sau a echipamentelor propuse a fi achiziţionate în cadrul proiectului, în context
naţional, comparativ cu nivelul internaţional.
Valoarea finanțării publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprinsă între 4.500.000 lei şi
90.000.000 lei.
Valoarea totală a proiectului (costuri eligibile şi neeligibile) nu poate depăşi echivalentul în lei a 50
milioane euro2.
Solicitantul întreprindere este eligibil dacă îndeplineşte condiţiile de mai jos, justificate prin
documente specifice, care se depun la data menţionată în cererea/apelul de propuneri de proiecte.
Toate documentele care însoţesc cererea de finanţare sunt precizate în anexa 2 a Ghidului
solicitantului.
La momentul depunerii cererii de finanțare întreprinderile sunt înregistrate în România sau într-un stat
membru al UE.
La momentul contractării toate întreprinderile pentru care a fost aprobată finanțarea sunt înregistrate
în România în baza prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
2
La cursul valutar mediu lunar publicat de BNR pentru luna depunerii cererii de finanțare http://www.curs-valutar-bnr.ro/curs-
valutar-mediu-lunar
8
d) Solicitantul şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de
asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat,
bugete speciale, bugete locale), în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
e) Întreprinderea solicitantă nu se află în stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt
administrate de către un judecător sindic sau activităţile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac
obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este într-o situaţie similară cu cele anterioare,
reglementată prin lege.
f) Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost condamnat în ultimii 3 ani, prin hotărâre definitivă a
unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea
unei greşeli în materie profesională.
g) Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost subiectul unei judecăţi de tip res judicata pentru fraudă,
corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor
financiare ale Uniunii Europene;
h) În urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din fonduri publice comunitare
şi/sau naţionale, solicitantul nu a fost găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi
irevocabilă, de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale. Solicitantul
găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea unuia sau mai
multor contracte finanţate din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale din cauza nerespectării
obligaţiilor contractuale va putea să depună cereri de finanţare pentru a fi finanţate prin POC- Axa
prioritară 1, cu condiţia achitării acestui debit precum şi a penalităţilor aferente şi să facă dovada
achitării acestora, precum şi a îndeplinirii, la momentul depunerii cererii de finanţare, a oricăror
măsuri stabilite în sarcina sa de către instanţa judecătorească.
i) Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a
Consiliului Concurenței sau a Comisiei, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal și incompatibil
cu piața internă;
j) Solicitantul nu este întreprindere în dificultate, în conformitate cu prevederile art. 2, punctul 18 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv „Intreprindere aflată în dificultate” înseamnă o
întreprindere care se află în cel puțin una din situațiile următoare:
(i) în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată, atunci când mai mult de
jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate.
Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și
din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii
ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul
social subscris;
(ii) în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au
răspundere nelimitată pentru creanțele societății, atunci când mai mult de jumătate din
capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din cauza
pierderilor acumulate;
(iii) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau
îndeplinește criteriile prevăzute de legislația națională pentru inițierea unei proceduri
colective de insolvență la cererea creditorilor săi;
(iv) atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă
împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face
încă obiectul unui plan de restructurare;
(v) în cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și
9
2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează
sub valoarea 1,0.
k) Solicitantul de finanțare nu a închis aceeași activitate sau o activitate similară în Spațiul Economic
European în cei doi ani care au precedat depunerea cererii de finanțare și la momentul depunerii
cererii de finanțare nu are planuri concrete de a închide o astfel de activitate într-o perioadă de doi ani
după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită finanțare, în zona în cauză.
l) În cazul în care proiectul cuprinde lucrări de investiţii privind imobile, solicitantul trebuie să
demonstreze dreptul de proprietate sau de primire în concesiune a terenului şi, după caz,
proprietatea, concesiunea sau închirierea imobilului unde se face investiţia.
Concesiunea trebuie să acopere o perioadă de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanţare.
În cazul concesiunii, trebuie sã se facã dovada dreptului de a face investiţii asupra terenului şi clãdirilor aflate
în concesiune, pe o perioadã de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanţare. În cazul unui contract
de închiriere imobile, acesta să aibă o durată de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanţare şi
să prevadă dreptul de a face investiţii asupra clădirii închiriate.
Pentru solicitanţii care intenţionează să achiziţioneze un teren pentru construirea unui imobil este acceptată
depunerea la competiţie a unui ante-contract de vânzare/cumpărare pentru terenul în cauză. Semnarea
contractului de finanţare va fi însă condiţionată de prezentarea titlului de proprietate asupra terenului.
În cazul în care propunerea de proiect implică numai achiziţionarea de echipamente, fără lucrări de
construcţie, se solicită numai un act doveditor privind proprietatea sau dreptul de utilizare al spaţiului în care
se vor instala şi utiliza acele echipamente (titlu de proprietate sau contract de închiriere/concesiune).
In cazul în care solicitantul deţine cu titlu de proprietate imobilul şi/sau terenul pe care se face investiţia,
acestea trebuie să fie libere de orice sarcini şi servituţi şi să nu facă obiectul unor litigii în curs de soluţionare
la instanţele judecãtoreşti şi nici al unor revendicãri potrivit unor legi speciale în materie sau a dreptului
comun. Solicitantul va prezenta şi semna o Declaraţie pe propria răspundere conform modelului din Anexa 2.1
a acestui Ghid. Extrasul de carte funciara se va solicita in cazul aprobării finanţării, la contractare.
Pentru justificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele d) –l) se depune o declaraţie de
eligibilitate pe proprie răspundere (conform Anexei 2.1 a Ghidului Solicitantului)
m) Investiția realizată prin proiect nu a fost finanțată și nu este finanțată în prezent din alte
fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare (studiu de prefezabilitate, analiză
geotopografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic/ detalii de execuție și altele asemenea, după
caz)
În acest sens se depune o declaraţie privind evitarea dublei finan țări din fonduri publice pe proprie
răspundere (conform Anexei 2.1 a Ghidului Solicitantului)
NOTĂ
Pentru proiectele care sunt admise la finanţare, la contractare vor fi prezentate documente ce
se vor constitui în documente însoţitoare ale contractelor de finanţare, cu rol de a certifica
eligibilitatea solicitanţilor (vezi Secţiunea III – Contractarea şi finanţarea proiectelor din POC)
10
2. 3. Eligibilitatea proiectelor și activităților
2.3.1. Categorii de proiecte
Prezentul ghid de proiecte se adreseazăunui singur tip de proiect care urmărește dezvoltarea
departamentelor CD ale întreprinderilor prin:
Construcția de noi clădiri destinate departamentelor CD ale întreprinderilor
Extinderea (și/sau supraetajarea), consolidarea, reabilitarea clădirilor destinate
departamentelor CD ale întreprinderilor
Dotarea departamentelor CD ale întreprinderilor cu instalații, utilaje și echipamente pentru
cercetare și active necorporale pentru CD.
ATENȚ IE! Nu vor fi finanțate proiecte care prevăd exclusiv activități de construcție de
noiclădiri și/sau extindere (și/sau supraetajare), consolidare, reabilitare clădiri
existente
Dotarea cu echipamente și instrumente de cercetare a departamentelor
CD și a activelor necorporale de CD este activitate OBLIGATORIE pe
proiect și trebuie să îi fie alocat cel puțin 60% din valoarea totală a
proiectului.
În cazul în care un solicitant își desfășoară activitatea (principală sau secundară) și în sectoarele excluse
menționate, sprijinul financiar se acordă pentru sectoarele sau activitățile care nu sunt excluse, cu condiția
separării clare a activităților sau a asigurării unei distincții între costuri, care să asigure că activitățile
desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de finanțare în cadrul acestui cereri de propuneri de proiecte.
Valoarea asistenței publice nerambursabile este cuprinsă între 4.500.000 lei (1.000.000 euro) şi
90.000.000 lei (20.000.000 euro).
11
Valoarea totală a proiectului (cheltuieli eligibile și cheltuilei neeligibile) nu depășește echivalentul în lei
a 50 milioane de euro.
Asistența publică nerambursabilă se acordă beneficiarilor ca ajutor regional pentru investiții în baza Schemei
de ajutor de stat pentru finanțarea activităților de cercetare-dezvoltare și inovare (CDI) și a
investițiilor în CDI prin Programul Operațional Competitivitate (POC) aprobată prin Ordinul
ministrului nr.XXXX.
Scopul şi obiectivele propunerii trebuie sa fie în conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare
precum şi cu obiectivele acțiunii 1.1.1, asa cum sunt descrise în cererea de propuneri de proiecte.
Durata proiectelor
Maximum 24 de luni
a) Scopul şi obiectivele propunerii să fie în conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare, precum
şi cu obiectivele acţiunii, aşa cum sunt descrise în cererea de propuneri de proiecte
b) Domeniul de cercetare al proiectului să se încadreze în unul din domeniile prioritare (vezi punctul
2.3.1. din Ghidul solicitantului
c) Proiectul este implementat pe teritoriul României
d) Activităţile proiectului să înceapă după ce OI Cercetare a confirmat în scris solicitantului că
propunerea îndeplineşte condiţiile de eligibilitate prevăzute, sub rezerva rezultatelor finale ale
procesului de evaluare a propunerilor.
achiziţie de teren;
construcţie/extindere clădiri destinate unor institute/centre/laboratoare C-D;
achiziţionarea de active corporale pentru C-D: clădiri şi/sau spaţii, instalații, utilaje, echipamente
pentru cercetare;
achiziționarea de active necorporale pentru CD
Activitățile finanțate în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte trebuie să constituie
investiții inițiale pentru departamentele de cercetare-dezvoltare din cadrul întreprinderilor.
Întreprinderile mari din regiunea București-Ilfov trebuie să demonstreze că investițiile inițiale
sunt în favoarea unei noi activități economice.
Investiția inițială desemnează, în sensul prezentului tip de proiect, o investiție în active
corporale și necorporale legată de demararea unei unități noi, extinderea capacității unei
unități existente, diversificarea producției unei unități prin produse care nu au fost fabricate
anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producție al unei
unități existente.
Investiție inițială pentru o nouă activitate economică, în sensul prezentului tip de proiect, înseamnă o
investiție în active corporale și necorporale legată de demararea unei noi unități sau de diversificarea
activității unei unități, cu condiția ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea
desfășurată anterior în unitatea respectivă. „Aceeași activitate sau o activitate similară” înseamnă o
activitate care face parte din aceeași clasă (cod numeric de patru cifre) a Nomenclatorului statistic al
activităților economice NACE a doua revizuire așa cum e prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1893/2006
al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului
statistic al activităților economice NACE a doua revizuire și de modificare a Regulamentului (CEE) nr.
3037/90 al Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice.
Un proiect include achiziţionarea de echipamente pentru C-D însoţită sau nu de una sau mai multe
activităţi privind lucrări de modernizare şi/sau construcţii. Nu este obligatoriu ca un proiect să
includă toate activităţile enumerate mai sus. Nu vor fi finanţate proiecte care prevăd exclusiv
activităţi de construcţie şi/sau modernizare clădiri. Se urmăreşte dotarea departamentelor CD ale
întreprinderilor cu aparatură, instrumente, echipamente pentru cercetare care să funcţioneze într-un
mediu adecvat.
Solicitantul trebuie să demonstreze necesitatea activităţilor propuse spre finanţare pentru atingerea
scopului proiectului (modalitatea prin care noua investiție sprijină dezvoltarea capacităţii de cercetare
a întreprinderii în vederea creşterii nivelului de inovare şi a competitivităţii pe piaţă, precum şi a
creării de noi locuri de munca în activitatea de C-D).
Următoarele categorii de activități NU sunt eligibile pentru finanțare în cadrul prezentei acțiuni dar sunt
obligatorii pentru implementarea proiectului (și urmează a fi finațate din fondurile solicitantului fără a se lua
în considerație la calculul asistenței publice nerambursabile ):
activități de informare și publicitate pentru proiect;
managementul proiectului
Efectul stimulativ al finanţării și impactul acesteia
Efectul stimulativ este demonstrat numai în cazul în care activităţile din cadrul proiectului nu au
început înainte de depunerea de către beneficiar a cererii de finanţare pentru obţinerea ajutorului.
Pentru proiectele/activitățile de investiții începerea lucrărilor sau începerea proiectului înseamnă fie
13
demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției, fie primul angajament cu caracter juridic
obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiția devine
ireversibilă, în funcție de care are loc primul. Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum
ar fi obținerea permiselor și realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept începere a
lucrărilor.
Investiția inițială trebuie să aibă ca rezultat intensificarea activităţilor de cercetare-dezvoltare şi
inovare la nivelul întreprinderii. Solicitantul trebuie să demonstreze că efectul investiției asupra
activităţilor sale de CDI se va materializa în creşterea acestora în mărime, raza de acţiune, volum de
cheltuieli şi/sau viteză.
3
Numai dacă costul de achiziţie al terenului a fost certificat de un evaluator independent autorizat, care confirmă că
valoarea acestuia nu excede valoarea de piaţă.
4
Tipurile de cheltuieli incluse în această categorie trebuie să respecte prevederile H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea
conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii.
5
Costul de achiziţie al imobilelor deja construite, inclusiv terenul pe care se află construcţia, este eligibil dacă sunt
îndeplinite prevederile următoare:
a) imobilul nu a beneficiat de finanţări comunitare nerambursabile în ultimii 10 ani pentru construcţie sau reabilitare;
b) costul de achiziţie al imobilului este certificat de un evaluator independent autorizat, care confirmă că valoarea
acestuia nu excede valoarea de piaţă şi că imobilul respectă condiţiile tehnice prevăzute în legislaţia naţională.
14
Cheltuielile pentru achiziţionarea de clădiri şi spaţii sunt eligibile în limita a 40% din totalul
cheltuielilor eligibile ale proiectului. In cazul în care se efectuează şi lucrări de
modernizare/extindere clădiri şi spaţii, atunci, acestea împreună cu cheltuielile pentru achiziţionarea
de clădiri şi spaţii sunt eligibile în aceeaşi limită de 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului.
Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizări corporale recunoscută ca activ se vor
înregistra în contabilitate în conformitate cu Ordinul nr. 3055/2009 privind aprobarea reglementărilor
contabile conform cu directivele europene, cu modificările şi completările ulterioare, şi vor
reprezenta valoarea totală a activului. Aceeaşi regulă se aplică şi pentru imobilizările necorporale.
Cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată nedeductibilă, potrivit legii, aferentă cheltuielilor eligibile
efectuate în cadrul proiectelor este eligibilă. In vederea intocmirii bugetului proiectului beneficiarul
va semna o Declaraţie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile.
În afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suportă de
către beneficiar, fără a fi luate în considerare la determinarea asistenţei financiare nerambursabile.
15
Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile după data confirmării în scris a
eligibilităţii proiectului de către Organismul Intermediar pentru Cercetare.
Achiziţia activelor fixe necorporale, pentru a fi folosite în cadrul proiectului, se face pe bază de:
contract pentru obţinerea dreptului de proprietate (în cazul cunoştintelor tehnice sau al
brevetului),
contract de licenţă sau de cesiune pentru obţinerea unui drept de utilizare
Procedurile de achiziţie derulate de întreprinderi se deruleazã în conformitate cu instrucţiunile de
achiziţii pentru beneficiarii operatori economici privaţi ai POC, aprobate de către Autoritatea de
Management a POC (anexă la contractul de finanțare și/sau prezentate în Manualul Beneficiarului).
Condiţii specifice privind investiţiile inițiale:
a) Investiţia trebuie menţinută în regiunea beneficiară pentru o perioadă de cel puțin 5 ani sau, în
cazul IMM-urilor, de cel puțin trei ani de la finalizarea investițiilor. Această condiție nu
împiedică înlocuirea unei instalații sau a unui echipament care a devenit depășiut sau a fost
distrus în această perioadă, cu condiția ca activitatea economică să fie menținută în regiunea în
cauză pentru perioada minimă relevantă.
b) Activele achiziționate trebuie să fie noi,
c) Activele necorporale sunt eligibile pentru calculul costurilor de investiții dacă îndeplinesc
următoarele condiții:
Trebuie să fie utilizate exclusiv în cadrul unității care primește ajutorul;
Trebuie să fie amortizabile;
Trebuie să fie achiziționate în condițiile pieței de la terți care nu au legături cu
cumpărătorul; și
Trebuie să fie incluse în activele întreprinderii care beneficiază de ajutor și trebuie să
rămână asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioadă de minimum
cinci ani sau de trei ani în cazul IMM-urilor.
Costurile activelor necorporale sunt eligibile numai până la un plafon de max. 10% din costurile
totale eligibile ale investiției inițiale.
Beneficiarii de ajutor în cadrul schemei nu au nicio obligație privind aria geografică de
exploatare a rezultatelor obținute din cercetare, dezvoltare și inovare.
Finanţarea proiectelor în cadrul acestei acțiuni este de tip nerambursabil şi constă în rambursarea
cheltuielilor eligibile făcute pentru realizarea proiectului, la valoarea şi în condiţiile stabilite prin
Contractul de finanţare (CF). Finanţarea proiectului este formată din cofinanţarea publică (FEDR şi
alocări din bugetul de stat) şi cofinanţarea privată (surse proprii ale solicitantului, împrumuturi
bancare, etc.).
Finanțarea publică din fonduri nerambursabile pentru proiect nu ve depăși următoarele limite
ca procent din cheltuielile eligibile:
16
Vest și județul Ilfov 35% 45% 55%
Municipiul 15% 25% 35%
București până la 31
decembrie 2017
Municipiul 10% 20% 30%
București în
perioada 2018-2020
Bugetul proiectului este format din valoarea cheltuielilor eligibile şi neeligibile necesare realizării
proiectului. In cazul în care solicitantul a optat pentru a da o declaraţie pe propria răspundere privind
nedeductibilitatea TVA, atunci intensităţile maxime de finanţare ale ajutorului de stat se aplică
cheltuielilor eligibile calculate cu TVA.
Valoarea asistenţei financiare nerambursabile va rezulta după aplicarea cotelor de finanţare precizate
de regulile ajutoarelor de stat pentru activităţile şi costurile eligibile acceptate.
Notă: În cazul în care valoarea reală a cheltuielilor este mai mare decât cea iniţială, prevăzută
în CRF, ca urmare a actualizării devizului general, atunci Beneficiarul va trebui să suporte
diferenţa apărută. Cheltuielile eligibile efectiv realizate care se iau în considerare la
rambursare nu pot depăşi sumele stabilite iniţial prin contractul de finanţare.
Orice investiție inițială demarată de același beneficiar (la nivel de grup) într-un interval de trei ani de
la data de începere a lucrărilor la o altă investiție care beneficiază de ajutor în același județ, este
considerată ca făcând parte dintr-un proiect unic de investiții. În cazul în care un astfel de proiect
unic de investiții are costuri eligibile care depășesc 50 de milioane EUR, calculate la tarifele și cursul
de schimb de la data acordării ajutorului, valoarea totală a ajutoarelor pentru proiectul unic de
investiții nu va depăși valoarea ajutorului ajustat calculată conform formulei: valoarea maximă a
ajutoarelor = R × (A + 0,50 × B + 0 × C), unde R este intensitatea maximă a ajutoarelor aplicabilă în
zona în cauză la data acordării ajutorului, excluzând bonusurile aplicabile intensității ajutoarelor
pentru IMM-uri, A reprezintă costurile inițiale eligibile în valoare de 50 de milioane EUR, B este
partea din costurile eligibile cuprinsă între 50 de milioane EUR și 100 de milioane EUR, iar C este
partea din costurile eligibile de peste 100 de milioane EUR.
Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat
Finanțarea publică este acordată pe acest tip de proiect doar pentru activitățile și proiectele care nu sunt şi nu
au fost finanţate înainte din alte fonduri publice pentru aceleaşi costuri eligibile (în concordanţă cu
declaraţiile pe proprie răspundere ale beneficiarilor).
Pentru a stabili dacă pragul valoric și intensitățile maxime ale ajutorului prevăzute la secțiunea sunt
respectate, trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea sau
proiectul care beneficiază de ajutor.
În cazul în care finanțarea din partea Uniunii Europene gestionată la nivel central de către instituții, agenții,
întreprinderi comune sau alte organisme ale Uniunii, care nu este direct sau indirect sub controlul statului
membru, este combinată cu ajutor de stat, numai acesta din urmă este analizat pentru a se stabili dacă
pragurile de notificare și intensitățile maxime ale ajutorului sau valorile maxime ale ajutorului sunt
17
respectate, cu condiția ca valoarea totală a finanțării publice acordate în legătură cu aceleași costuri eligibile
să nu depășească rata de finanțare cea mai favorabilă prevăzută în normele aplicabile ale dreptului Uniunii.
Pentru a stabili dacă pragul valoric maxim pe proiect de investiție și intensitățile maxime ale
ajutoarelor prevăzute în Schema de ajutor de stat și menționate la acest punct sunt respectate, va fi
luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea sau proiectul care
beneficiază de ajutor.
Pachetul cererii de finanțare (propunerea de proiect) pe care trebuie să îl pregătească solicitantul este alcătuit
din :
Cererea de finanțare si anexele la acestea, care se vor încărca electronic conform secțiunii 3.1.1 din
prezentul ghid
Documentele însoțitoare ale cererii de finanțare, care se vor depune în format fizic conform secțiunii
3.1.3 din prezentul ghid
Cererea de finanțare (anexată prezentului ghid și disponibilă și în format electronic la adresa
www.poscce.research.ro ) se va completa conform instrucțiunilor marcate între parantezele unghiulare şi va
urmări întocmai modelul standard.
Cererea de finanțare se va completa în limba română, editat la calculator, cu font Times New Roman
(dimensiunea de 12) spatiat la un rând.
Cererea de finanțare va avea maximum 50 de pagini (fără a lua în considerare în acest calcul anexele
obligatorii la cerere respectiv CVurile membrilor echipei de proiect și lista activelor corporale achiziţionate
prin proiect).
Documentele însoțitoare ale cererii de finanțare se completează conform modelelor atașate la prezentul ghid
(acolo unde este prevăzut un astfel de model).
18
Opisul documentelor însoțitoare este:
19
Plan de afaceri 2.9 5 CD-uri
Certificatul constatator de la Registrul Comerţului original şi 1 copie
Certificat de înregistrare la Registrul Comerţului RPC
Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre RPC
acţionari, capital social
Statut şi act juridic de înfiinţare a instituţiei RPC
Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani şi Contul de Profit şi RPC
Pierderi
Informaţii suplimentare
Eventualele întrebări pot fi trimise prin e-mail, înainte de termenul limită de primire a propunerilor, la adresa
de mai jos, indicând în mod clar numărul de sesiune (cod competiţie):
20
Pașii care trebuie parcurși pentru înregistrarea electronică a cererii de finanțare sunt:
Pasul 1 Se completează “off-line” cererea de finanţare de către solicitanţi, în limba
română, inclusiv CV-urile persoanelor care vor face managementul proiectului şi a
persoanelor care vor activa în departamentul CD vizat
Pasul 2 Directorul de proiect crează un cont nou de la butonul 'creare cont' din bara stânga
a paginii.
Pasul 3 Directorul de proiect se autentifică introducând în partea din stânga paginii adresa
de e-mail şi parola trimisă automat de aplicaţie la această adresă, la scurt timp
după crearea contului. (Vă recomandăm să verificaţi şi în directoarele “Bulk” sau
“Junk” din căsuţa poştală.)
Pasul 4 Se face click pe butonul 'înregistrare proiect' şi se completează câmpurile
solicitate. Se încarcă cererea de finanţare, precum şi CV-urile personalului, într-un
singur fişier tip .pdf. Numărul de întregistrare a cererii de finanţare apare pe ecran
şi este transmis şi pe e-mail.
Pasul 5 Se poate vizualiza proiectul depus, făcând click pe butonul 'proiecte depuse'
Pasul 6 Se iese din cont cu 'logout'.
Documentele însoţitoare anexă la cererea de finanţare, în ordinea opisului prezentat mai sus, se vor multiplica
în 2 exemplare, fiecare exemplar complet fiind indosariat separat.
Documentele însoţitoare anexă la cererea de finanţare trebuie să ajungă în plic/colet sigilat, transmis prin
poştă, în mod recomandat, sau prin curier privat sau înmânate direct (o confirmare de primire semnată şi
datată îi va fi înmânată celui care predă plicul/solicitantului) la adresele de mai jos:
Birourile Regionale
22
cristina.chiorean@ancs.ro
Monitorizare : Rodica Meza, e-mail : rodica.meza@ancs.ro
Management financiar şi control: Katona Reka, e-mail :
katona.reka@ancs.ro
Centru Sibiu, Alba, Braşov, Birou regional Alba-Iulia
Covasna, Harghita, Mureş În sediul Universităţii „1 Decembrie 1918”, str. Nicolae Iorga
nr.11-13, corp D, et.3, camera 18, cod poştal 510009, judeţul
Alba
Tel/fax: 0258/831.030
Implementare : Nicoleta Buda, e-mail : nicoleta.buda@ancs.ro
Monitorizare : Ana Maria Roman Negoi, e-mail:
ana.roman@ancs.ro
Management financiar şi control: Florentina Sas, e-mail :
florentina.sas@ancs.ro
Bucureşti-Ilfov Bucureşti, Ilfov Birou regional Bucureşti
În sediul MEN - Cercetare
Str.I.D.Mendeleev nr.21-25, sector 1, cod poştal 010362
Implementare : Daniela Ghiculescu, tel: 021.310.03.73, e-
mail: daniela.ghiculescu@ancs.ro
Monitorizare : Mircea Chiş; tel.021.317.76.33, e-mail:
mircea.chis@ancs.ro
Management Financiar: Monica Turcan, tel.: 021.319.23.20;
e-mail:monica.turcan@ancs.ro
Comunicare: Daniela Gheorghian; tel: 021.316.00.86; e-
mail:daniela.gheorghian@ancs.ro
Documentele însoţitoare ale cererii de finanţare expediate prin orice alt mijloc (de
ATENȚ IE!
ex. prin fax sau prin e-mail) vor fi respinse.
23
CAPITOLUL 4 : VERIFICARE, EVALUARE ȘI SELECȚIE
Cererile de finanțare depuse vor parcurge un proces de evaluare şi selecţie, în vederea stabilirii proiectelor
aprobate pentru cofinanţare. Procesul de evaluare şi selecţie constă în parcurgerea următoarelor etape:
etapa de verificare a conformităţii administrative a dosarului cererii de finanțare şi a eligibilităţii
solicitantului şi a proiectului;
Rezultatele parcurgerii celor două etape ale procesului de evaluare şi selecţie vor fi comunicate solicitantului,
în scris.
Etapa de verificare a conformităţii administrative a dosarului cererii de finanțare şi a eligibilităţii solicitantului
şi a proiectului se va realiza de personalul OI Cercetare cu responsabilităţi de implementare din birourile
regionale.
Etapa de evaluare tehnică şi financiară a propunerii de proiect şi selecţia proiectelor este organizată de unitatea
de implementare de la nivel central (MEN- DG OI CD). În acest scop, se vor organiza Grupe de Evaluare, în
funcţie de domeniul propunerilor. Fiecare Grupă va fi compusă din 3 specialişti (2 cu expertiză științifică îb
domeniul proiectului și un evaluator cu expertiză în domeniul economic-financiar) Un reprezentant al MEN
DG-OI va asigura Secretariatul Grupei de Evaluare fără însă să aibă drept de punctare.
Pentru verificarea formală a propunerii de proiecte este necesară îndeplinirea următoarelor condiţii:
cererea de finanţare a fost înregistrată electronic, după publicarea Cererii de propuneri de proiecte,
până la termenul limită de depunere precizat în cererea (apelul ) de proiecte;
La încheierea etapei de verificare formală şi a eligibilităţii, solicitanţilor li se trimit scrisori de acceptare sau de
respingere, după caz.
Vor fi evaluate doar propunerile de proiecte admise în urma verificării formale şi a eligilibilităţii.
Evaluarea propunerilor de proiecte se desfăşoară în două faze:
Fiecare evaluator acordă un punctaj pentru fiecare criteriu examinat şi consemnează un comentariu ataşat
punctajului.
Evaluatorii din panel completează Fişa de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile şi
recomandările privind propunerea. Fişa de evaluare panel se întocmeşte de către unul dintre evaluatori şi este
semnată de către membrii panelului.
În cazul în care nu se ajunge la consens în privinţa punctajului, propunerea se transmite spre evaluare unei alte
grupe şi dacă nici în această grupă nu se obţine consens în privinţa punctajului, se face media aritmetică a
punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.
Pentru evaluare se va analiza conţinutul Cererii de finanţare, Studiului de fezabilitate, al Planului de Afaceri,
Studiului de piata, pentru fiecare criteriu, calificative după următorul punctaj:
0 – 2 pct – Propunere slabă sau foarte slabă : propunerea se adresează criteriului într-o manieră vagă şi total
nesatisfăcătoare, există lipsuri substanţiale în raport cu criteriul în cauză.
3 pct – Satisfacător: propunerea se adresează la modul general criteriului, există lipsuri ce ar trebui
completate.
4 pct – Bun: propunerea se adresează în mod corect criteriului, deşi unele aspecte mai pot fi
îmbunătăţite.
5 pct – Foarte bun: propunerea se adresează pe deplin tuturor aspectelor relevante ale criteriului.
Sub-criteriile indică elementele ce trebuie urmărite în mod special la evaluare. Nu se notează separat pe sub-
criterii ci integrat pentru tot criteriul. Nu se punctează cu zecimale.
25
Categoria de criterii: Relevanţa
1. Relevanţa proiectului 10
1.1 Relevanţa ştiinţifică şi economică
Contribuţia investiției CD la cresterea competitivitatii domeniului caruia i se
adresează proiectul;
Măsura în care investiția propusă va contribui la obţinerea de rezultate
direct aplicabile pe piaţă si va dezvolta noi activitati sau directii de cercetare;
Gradu de noutate/unicitate a i aparaturii si/sau a echpamentelor propuse prin
proiect in context national comparativ cu contextul international
Relevanţa pentru creşterea cooperării internaţionale şi a performanţei în
cercetare.
Impactul socio-economic 5
Relevanţa sectorului economic în care se înscrie proiectul pentru strategii
sectoriale sau/şi strategii regionale de inovare
Apartenenţa întreprinderii la un cluster de inovare sau amplasarea într-un
parc ştiinţific sau tehnologic sau într-o zonă tehnologică de interes precizate
în astfel de strategii;
Număr de locuri de muncă create sau menţinute ;
Contribuţia la promovarea dezvoltării durabile şi a egalităţii de şanse
Se va evalua impactul investiției asupra dezvoltării competitivtatii domeniului caruia i se adreseaza proiectul.
Evaluatorul trebuie să facă o analiză şi o comparaţie a celor propuse cu situaţia existentă pe plan
regional/naţional . Se va urmări ca laboratoarele/centrele de cercetare să fie dotate cu echipamente moderne,
avansate, competitive la nivel internaţional, dar în acelaţi timp să servescă direct domeniul caruia i se
adreseaza proiectul. Se va urmări corelarea cu indicatorii de rezultat ai proiectului.
Se va puncta pozitiv relevanţa ştiinţifică a investiției propuse dacă beneficiarul face dovada că prin
intermediul acesteia poate să continue sau să dezvolte proiecte cu parteneri internaţionali, atât pentru activităţi
de cercetare cât şi pentru dezvoltarea de produse, dacă aceste dezvoltări sunt susţinute şi de această investiție.
26
Se va evalua impactul sectorului economic la care se adresează proiectul în cadrul altor strategii sectoriale
(competitivitate, mediu, agro-alimentară, sănătate, spaţiu, etc), sau în cadrul unor strategii şi politici industriale
(energie, materiale, produse şi procese inovative), cît şi în cadrul strategiilor regionale de inovare (RIS).
Se va evalua pozitiv dacă solicitantul, cu ajutorul investiției, îşi întăreşte poziţia într-un cluster inovativ (poate
oferi servicii de cercetare membrilor clusterului) sau într-o altă structură inovativă.
Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind menţinerea/creşterea numărului
de locuri de muncă de înaltă calificare. Nu se va acorda punctaj maxim la acest criteriu dacă raportul între
valoarea totală a proiectului şi numărul de posturi ce vor fi create în activităţi de C-D ca urmare a realizării
proiectului este mai mare de 4.000.000 lei per angajat.
Se va evalua contribuţia proiectului (contribuţia activităţilor de cercetare-dezvoltare şi inovare previzionate să
se realizeze în departament ca urmare a investiței realizare prin proiect) la promovarea dezvoltării durabile şi a
egalităţii de şanse.
Scor
Scor maxim obţi
nut
2. Calitatea şi maturitatea proiectului 10
2.1.Coerenţa şi fezabilitatea proiectului 5
Corelarea între activităţile propuse, resursele necesare şi scopul
proiectului;
Gradul de pregătire/maturitate a proiectului;
Fezabilitatea proiectului:
- coerenţa documentaţiei (S.F)/ justificarea echipamentelor propuse
prin proiect
Structura bugetului proiectului.
Se va evalua:
măsura în care solicitantul a identificat corect activităţile în funcţie de tipul de proiect propus şi de scopul
acestuia. Derularea activităţilor trebuie să urmeze o secvenţă logică şi să conducă la rezultatele propuse,
iar resursele umane şi financiare să fie estimate şi repartizate adecvat pe activităţi.
descrierea clara a obiectivelor urmărite prin realizarea proiectului. Activităţile, planificarea acestora sunt
realiste şi asigură realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul conţine indicatori măsurabili şi
cuantificabili ce pot fi verificaţi în mod obiectiv.
corelarea între Cererea de finanţare şi datele din Studiul de fezabilitate şi calitatea propunerii tehnice şi
financiare: obiective şi activităţi clare, planificarea adecvată a implementării, coerenţa obiectivelor
planificate cu activităţile propuse, graficul de implementare şi buget.
27
Se va aprecia pozitiv dacă proiectul poate să înceapă lucrările de construcţie sau achiziţia de echipamente în 6
luni de la data semnării contractului de finanţare aşa cum rezultă din calendarul achiziţiilor, cît şi realismul
acestor date.
Gradul de pregătire/maturitate a proiectului este dat şi de existenţa avizelor, autorizaţiilor, acordurilor necesare
pentru demararea lucrărilor sau achiziţiilor.
Se va urmări coerenţa realizării documentaţiei (Studiul de fezabilitate) în sensul că:
- datele sunt suficiente, corecte şi justificate,
- estimarea costurillor de operare şi a veniturilor generate de investiţie este realistă şi corelată cu
ipotezele asumate,
- devizele (general şi pe obiective) estimative sunt clare, complete, realiste şi strâns corelate cu
părţile desenate,
- părţile desenate sunt complete şi corespund cu părţile scrise, soluţia tehnică propusă prin proiect
răspunde în totalitate scopului/obiectivelor acestuia.
Se va urmări eligibilitatea cheltuielilor propuse şi respectarea condiţiilor de finanţare şi dacă bugetul este
corelat cu activităţile proiectului.
Referitor la structura bugetului se va evalua:
- dacă articolele de buget sunt adecvate proiectului şi corect încadrate în categoriile de cheltuieli,
- dacă dimensionarea bugetului şi echilibrul dintre componentele acestuia sunt în conformitate cu obiectivele
propuse,
- dacă costurile corespund preţurilor de pe piaţă.
3. Sustenabilitate proiectului 10
3.1 Sustenabilitate 5
Capacitatea întreprinderii de a continua activităţile propuse cu
infrastructura investiția realizată, după încetarea finanţării
nerambursabile.
Existenţa unui colectiv cu experienţă pentru a opera şi a utiliza
infrastructuraîn cadrul departamentului CD sprijinit;
Asigurarea suportului tehnic şi administrativ pentru
infrastructurădepartamentul CD sprijinit.
Criteriul 3.1.Sustenabilitate
Fiecărui criteriu i se atribuie o pondere care se înmulțește cu punctajul rezultat pentru criteriul respectiv în
urma evalării fiecărui proiect (după obținerea consensului la evaluarea în panel) și anume:
Pondere “Relevanță” = 4
Pondere „Calitate și maturitate” = 3
Pondere „Sustenabilitate” = 3
Se face suma punctajelor tuturor criteriilor per proiect.
După care, la punctajul obținut se adaugă valoarea stimulentelor acordate.
Nu vor fi finanţate propunerile de proiecte care nu obţin cel puţin 60 de puncte (pragul de calitate) şi nici cele
care obţin un scor ≤ cu 2 puncte la unul dintre criteriile 1.1, 1.2, 2.1, 2.2 sau 3.
Vor fi finanțate propunerile de proiecte care obțin minim 85 de puncte în limita bugetului disponibil.
Contestaţiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar pentru Cercetare. Contestatiile vor fi
analizate de Comisia pentru rezolvarea contestaţiilor. Comisia de rezolvare a contestaţiilor va analiza şi va
răspunde în scris la aspectele semnalate în contestaţie.
Contestaţiile vor fi semnate de către directorul de proiect şi reprezentantul legal al instituţiei
29
SOLICITANT
INREGISTRARE ELECTRONICĂ A
CERERII DE FINANŢARE
TRANSMITERE DOCUMENTE
INSOŢITOARE A CERERII DE FINANŢARE LA
BIROUL REGIONAL AL OI
ÎNREGISTRARE PROPUNERI DE
PROIECT DE BIROUL REGIONAL
(creare dosar proiect de către OI)
DA
NU
VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII DE
RESPINS BIROUL REGIONAL AL OI
DA
OI CONFIRMA ÎN SCRIS BENEFICIARULUI CĂ PROPUNEREA ÎNDEPLINEŞTE
CONDIŢIILE DE ELIGIBILITATE PREVĂZUTE ÎN SCHEMA DE AJUTOR REGIONAL
DA
TRANSMITERE DOSARE PROIECTE LA CENTRU
(împreună cu rapoartele de verificare formală şi a eligibilităţii)
DA
NU
RESPINS EVALUARE PROIECTE INDIVIDUAL, PANEL
DA
PUBLICARE REZULTATE
PRIMIRE CONTESTAŢII
30
REZOLVARE CONTESTAŢII
APROBARE ŞI PUBLICARE LISTĂ PROIECTE
ANEXE
LA GHIDUL SOLICITANTULUI
31
LISTA ANEXELOR
LA GHIDUL SOLICITANTULUI
32
ANEXA 1- MODEL CERERE DE FINANȚARE
««««««««««««
ACŢIUNEA 1.1.1
Tip proiect
DEZVOLTAREA DEPARTAMENTELOR DE CD ALE ÎNTREPRINDERILOR
FEDR
<Precizările marcate intre parantezele unghiulare vor fi șterse atunci când completați cererea de finanțare;
rolul textului din cadrul parantezelor este de o oferi instrucţiuni asupra modului in care se va completa
secțiunea respectiva
Cererea de finanțare se va completa cu font Times New Roman , la un singur rând, dimensiunea 12
ATENȚIE! Cererea de finanțată completată nu va depăși 50 de pagini (fără a lua în calcul Anexa cu CV-urile
persoanelor implicate în proiect şi Anexa cu lista echipamentelor propuse)>
33
Cuprins
34
1. INFORMATII PRIVIND SOLICITANTUL
1.1 Denumirea solicitantului < denumire completă in conformitate cu actul de constituire, scrisă cu
majuscule >
1.6 Cod fiscal TVA < se va trece sub forma RO XXXX se va completa doar de organiza țiile
plătitare de TVA >
1.7 Cod CAEN (1) < din care să rezulte că solicitantul este autorizat să desfășoare
activități de cercetare-dezvoltare, dacă codul CAEN corespondent este
codul principal de activitate>
1.8 Cod CAEN (2) < din care să rezulte că solicitantul este autorizat să desfășoare
activități de cercetare-dezvoltare dacă codul CAEN corespondent este
codul secundar de activitate >
1.9 BANCA
Banca/ Sucursală
Adresa
1.10 Date privind activitatea de Venituri realizate din activitatea de Cheltuieli pentru activitatea de
35
cercetare -dezvoltare cercetare dezvoltare (lei) cercetare dezvoltare (lei)
<se va trece antepenultimul an
fiscal înaintea depunerii cererii de
finanțare >
<se va trece penultimul an fiscal
înaintea depunerii cererii de
finanțare >
<se va trece ultimul an fiscal
înaintea depunerii cererii de
finanțare>
DA NU
< În caz afirmativ, vă rugăm specificaţi următoarele informaţii pentru maximum 5 proiecte, prezentate în
ordinea descrescătoare a anului calendaristic în care s-a semnat contractul de finanţare>:
36
Nr. Titlul proiectului și Nr Instituția cu care s-a Bugetul Cota solicitantului Anul Anul Observații
de referință semnat contractul de contractului de din contractul de semnării finalizării
crt
finanțare și denumirea finanțare finanțare contractului contractului
programului de finanțare de finanțare
(mii lei) (mii lei)
...
< Coloana 2 va fi completată cu denumirea completă a proiectului și numărul de referință/cod SMIS/nr contract de finanțare
Coloana 3 va fi completată cu denumirea instituției cu care s-a semnat contractul de finanțare și denumirea în clar a programului
Coloana 4 va fi completată cu bugetul total al contractului inclusiv TVA, respectiv valoarea certificată dacă proiectul a fost finalizat sau valoarea precizată în
contract /ultimul act adițional dacă contractul este în execuție
Coloana 5 se va completa cu valoarea cotei solicitantului la contract dacă a proiectul a fost derulat de acesta în parteneriat, având în vedere și precizările de
completare a coloanei 4; valoarea se va trece in lei inclusiv TVA>
37
3.2 Prezentul proiect sau activitati prevazute in prezentul proiect a mai fost finantat/au mai fost finantate din
fonduri publice (fonduri europene, fonduri in cadrul unor acorduri bilaterale, fonduri publice guvernamentale,
imprumuturi din partea institutiilor finantatoare internationale precum BERD/BEI/Banca Mondiala)in ultimii 3
ani?
DA NU
< În caz afirmativ, vă rugăm specificaţi în cadrul căror proiectele din cele menționate la pct 3.1 >
3.3 Pentru prezentul proiect sau pentru activitati prevazute in prezentul proiect exista alte solicitari pentru
finantare in cadrul altor programe la momentul depunerii prezentei cereri de finantare?
DA NU
In caz de raspuns afirmativ la intrebarea de mai sus precizati:
Programul de finantare la care s-a depus proiectul
Data depunerii proiectului <conform numarului de inregistrare>
Stadiul evaluarii <se va preciza stadiul functie de informarile primite de
la institutia unde s-a depus proiectul>
Activitati similare prezentului proiect pentru care s-
a mai solicitat finantare
Acţiunea 1.1.1
< Se va prezenta contextul na țional și internațional în domeniul proiectului; Gradul de noutate în context
naţional comparativ cu nivelul internaţional;Care sunt serviciile (de cercetare) noi/ îmbunătăţite care se pot
oferi în urma implementării proiectului; necesitatea activităţilor propuse spre finanţare pentru atingerea
scopului proiectului (modul în care ele sunt necesare pentru dezvoltarea activităţilor de CDI propriu-zise:
prin extinderea activităţilor existente, prin abordarea de tematici noi în aria tematică prioritară, prin
contribuţia la creşterea competitivităţii domeniului caruia i zse adreseaza proiectul etc) ; se va preciza dacă
proiectul pentru care se solicită finanţarea este o componentă a unui alt proiect mai complex sau continuarea
altui proiect; se va justifica modul în care proiectul promovează excelen ța și specializarea inteligentă
Sectiunea va avea maximum 3 pagini>.
4.5.1 Justificarea încadrării rezultatelor obținute în urma implementării proiectului într-unul dintre
domeniile de specializare inteligentă
< Se va prezenta modul în care rezultatele proiectului se încadrează in domeniile /subdomeniile de
specializare inteligentă prezentata in anexa la ghidul solicitantului>.
Tip
Nr (program/strategie/proiect/altele Denumire Mod de relaţionare
crt )
1.
2.
3.
....
< Se va prezenta modul în care investi ția propusa se adreseaza si altor strategii sectoriale sau/şi strategiilor
regionale de inovare (RIS), modul in care rezultatele proiectului controbuie la atingerea obiectivelor acestor
strategii identificate >.
<Solicitantul trebuie să precizeze cine sunt beneficiarii directi ai proiectului si să descrie cum vor beneficia de
rezultatele proiectului întreprinderile, precum şi numărul utilizatorilor potenţiali de servicii /produse ulterior
finalizarii activitatilor proiectului. Sectiunea va fi corelata cu punctul 4.5 de mai sus, planul de afaceri si
studiul de piata>
39
4.7.1 Lista activităților și subactivităților
<Tabelul de mai jos este o sinteza a activităților și subactivităților care vor detaliate la punctual 4.7.2 de mai jos>:
1.x Subactivitatea….
Extindere (și/sau
supraetajare)/
consolidare/
reabilitare de
clădiri
1.2 Subactiviatea
1.x Subactivitatea
40
Achizitia de active 1.1 Subactivitatea
corporale pentru
C-D: aparatură, 1.2 Subactiviatea
instrumente,
echipamente 1.x Subactivitatea
pentru cercetare
Achizitia de active
necorporale pentru
C-D
<coloana 2 se va complete cu denumirea subactivitatilor avute in vedere ; coloanele 3 si 4 se vor bifa cu X in functie de situatia corespunzatoare a eligibilitatii
activitatii; coloanele 5,6,7 referitoare la durata vor mentiona Luna 1, Luna 2…. Luna x in corelare cu durata durata totala a proiectului, cu graficul de
realizare a investiţiei din studiul de fezabilitate unde este cazul, cu termenele prevazute la punctul 7.4 din cererea de finantare >
41
4.7.2 Descrierea activităților si subactivitatilor
…………
Sub activitatea X.1 <denumire activitate corelat cu tabelul 4.7.1 de mai sus>
4.7.3 Riscuri
<se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum şi măsurile de
reducere a acestora >
3. INDICATORI
Indicatori de Valoare la începutul perioadei de Valoare la sfârşitul perioadei de
realizare implementare a activităților implementare a activităților
proiectului proiectului
…. … …
6. SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
< se va prezenta modul în care implementarea rezultatelor proiectului va fi sus ținută administrativ,
tehnic și financiar după încetarea finanţării solicitate prin prezenta cerere de finanţare. Informaţiile
vor fi corelate cu planul de afaceri prin care se va demonstra fezabilitatea institu țională și
financiară a investitiei>
7.4 ACHIZIŢII
Tipul achizitiei
Valoarea Data estimată Data estimată
Nr. (servicii/ bunuri/
Scopul achizitiei estimată de începere a de finalizare a
crt. lucrari)
(Lei) procedurii* procedurii*
43
2
3
....
< *Se va completa cu nr. lunii (ex. Luna 3) in corelare cu punctul 4.7.1 din cererea de finantare>
Valoarea
Intensitatea
Valoare Valoare Valoare asistenţei
intervenţiei
Cod Denumire cheltuială cheltuială eligibilă neeligibilă financiare
publice
(lei) (lei)6 (lei) nerambursabile
(%)
(lei)
1 2 3 4 5 6 7
CHELTUIELI ELIGIBILE DIRECTE
Cheltuieli pentru achiziţia de
teren ( eligibile în limita a 10% din
totalul cheltuielilor eligibile)
(se
Cheltuieli cu lucrări de
completează
modernizare/extindere/construcţie
cu cota
clădiri şi spaţii
maximă de
(detaliere în devizul general din SF)
finanţare
Cheltuieli pentru achiziţia de
aferentă
active fixe corporale (echipamente
tipului de
IT şi pentru comunicaţii; instalaţii,
întreprindere
echipamente pt cercetare)
şi regiunii)
Cheltuieli pentru achiziţia de
active fixe necorporale (aplicaţii
informatice; licenţe)
TOTAL PARŢIAL
6
) In cazul în care solicitantul depune o declaraţie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente
cheltuielilor eligibile incluse în bugetul proiectului, atunci, calculul cheltuielilor eligibile (col.4) se face cu TVA.
Atunci, valoarea TVA deductibile corespunzătoare “cheltuielilor integral neeligibile” este zero.
44
proiect) totală) totală)
45
ANEXA 1.1 LA CEREREA DE FINANŢARE:
7. Experienţa profesională:
Instituţia Perioada Funcţia Descriere
Data completării:
46
ANEXA 1.2 LA CEREREA DE FINANŢARE
Lista activelor coroporale de achizitionat prin proiect
Denumire
Caracteristici tehnice
Pret de piata (pe baza a cel putin 3 oferte)
47
ANEXA 2- LISTA DOCUMENTELOR ÎNSOŢITOARE
48
de intervenţii”, cu modificările şi completările ulterioare,
dacă este cazul
Plan de afaceri 2.9 5 CD-uri
Certificatul constatator de la Registrul Comerţului original şi 1 copie
Certificat de înregistrare la Registrul Comerţului RPC
Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre RPC
acţionari, capital social
Statut şi act juridic de înfiinţare a instituţiei RPC
Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani şi Contul de Profit şi RPC
Pierderi
49
ANEXA 2.1
DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE
<denumirea organizaţiei solicitante> NU se află în nici una din situaţiile de mai jos:
faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt administrate de către un judecător
sindic sau activităţile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul
unui aranjament cu creditorii sau nu este într-o situaţie similară cu cele
anterioare, reglementată prin lege;
obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în
ultimele 12 luni, conform certificatului de atestare fiscală emis de Agenția
Națională de Administrare Fiscală;
obligațiile de plată depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul
semestru, conform certificatului de atestare fiscală emis de autoritățile
administrației publice locale;
<după caz> în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări
nerambursabile, din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale, a fost găsit
vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea
contractului din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale;
face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii
anterioare a Consiliului Concurenței sau a Comisiei, prin care un ajutor de stat
a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;
este întreprindere în dificultate în conformitate cu prevederile art. 2, punctul
18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv ale Schemei de ajutor de
stat, în cadrul căreia este lansat prezentul apel de proiecte.
a închis aceeași activitate sau o activitate similară în Spațiul Economic
European în cei doi ani care au precedat depunerea cererii de finanțare;
50
la momentul depunerii cererii de finanțare are planuri concrete de a închide o
astfel de activitate într-o perioadă de doi ani după finalizarea investiției
inițiale pentru care se solicită finanțare, în zona în cauză;
a început demararea lucrărilor înainte de depunerea prezentei cereri de
finanţare.
51
ANEXA 2.2.
declar pe proprie răspundere că activităţile şi cheltuielile propuse spre finanţare în cadrul proiectului cu
titlul: “............................................................................................. ”, depus la Competiţia POC-A1-
A1.1.1-2014-x, nu sunt şi nu au fost finanţate din alte surse publice.
Declaraţie pe proprie răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice.
Solicitant (Denumire)
(Reprezentant Legal)
Funcţia ocupată în organizaţie
Semnătură
Ştampilă
52
ANEXA 2.3.
□ NU a beneficiat de nici un alt ajutor de stat pentru activități care să fi vizat aceleași costuri
eligibile sau costuri eligibile diferite;
□ A beneficiat de ajutor de stat pentru activități care vizează costuri eligibile diferite, după cum
urmează:
Denumirea proiectului care a beneficiat de ajutor de
stat…………………………………………………………………………
Actul normativ/ Schema de ajutor de stat în baza căruia a fost acordat ajutorul de stat anterior
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………..
Valoarea ajutorului de stat primit anterior
………………………………………………………………………………………………
Dacă întreprinderea a beneficiat de mai multe ajutoare de stat, se vor furniza informa țiile
solicitate pentru fiecare dintre ajutoare de stat primite
□ A beneficiat de ajutor de stat pentru activități care vizează aceleași costuri eligibile cu cele
avute în vedere prin prezentul proiect, după cum urmează:
Denumirea proiectului care a beneficiat de ajutor de
stat…………………………………………………………………………
Actul normativ/ Schema de ajutor de stat în baza căruia a fost acordat ajutorul de stat anterior
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………..
Valoarea ajutorului de stat primit
anterior……………………………………………………………………………………………
…
Dacă întreprinderea a beneficiat de mai multe ajutoare de stat, se vor furniza informa țiile
solicitate pentru fiecare dintre ajutoare de stat primite
Justific necesitatea finanţării proiectului prin ajutor de stat, deoarece investiţia nu s-ar
putea realiza fără sprijin din surse publice
întrucât ..................................................................................................................................
................................................................................................................................
53
- sectorul pescuitului și al acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE)
nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind
organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură de
modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (1);
- sectorul producției agricole primare;
- sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci
când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de
produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile
respective; sau (ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau
integrală către producătorii primari;
- facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de
Decizia nr. 2010/787 a Consiliului.
- activități în sectorul siderurgic, din sectorul cărbunelui, din sectorul construcțiilor navale,
din sectorul fibrelor sintetice, din sectorul transporturilor și al infrastructurii conexe, din
sectorul producerii și distribuției de energie și al infrastructurii pentru aceasta.
Stampila
54
ANEXA 2.4
DECLARAȚIA DE ANGAJAMENT
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <...> nr. <....>, eliberată de <organismul
emitent>, CNP <...> / paşaport nr. <...>, eliberat de <organismul emitent>, în calitate de
<funcţie/reprezentant legal/imputernicit> al <denumirea completă a organizaţiei solicitante>,
Solicitant de finanţare pentru proiectul (completaţi cu titlul proiectului) pentru care am depus
prezenta Cerere de finanţare în cadrul Programului Operational Competitivitate 2014-2020,
55
ANEXA 2.5
Declaraţie de certificare a aplicaţiei
Subsemnatul/subsemnata ……………………………………………. (numele şi prenumele
reprezentantului legal al instituţiei solicitante), în calitate de ………………………………
(funcţia reprezentantului legal al instituţiei solicitante) al ……..…………………………….
………………………………….. (denumirea instituţiei solicitante),
Solicitant (Denumire)
(Reprezentant Legal)
Funcţia ocupată în organizaţie
Ştampilă
56
ANEXA 2.6
______________________________________________________________________________
| _________________________
|
| Codul de identificare |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
| __________________________________________________________
|
| Denumirea |__________________________________________________________|
|
|
|
| Domiciliul fiscal
|
| ______________ __________________ __________
|
| Judeţul |______________| Localitatea |__________________| Strada |
__________||
| __ ________ __ _________________
|
| Ap. |__| Codul poştal |________| Sectorul |__| Telefon |_________________|
|
| ___________________ _______________________
|
| Fax |___________________| E-mail |_______________________|
|
|
______________________________________________________________________________
|
______________________________________________________________________________
| _______________________________________________________
|
| Titlul proiectului |_______________________________________________________|
|
| ___________________________________________
|
| Numele programului operaţional |___________________________________________|
|
| _______________________________________________
|
| Axa prioritară |_______________________________________________|
|
| ____________________________________________
|
| Domeniul major de intervenţie |____________________________________________|
|
| _______________________________________________
|
| Data depunerii proiectului |_______________________________________________|
|
57
|
______________________________________________________________________________
|
C. ......................................................................,
(numele şi statutul juridic ale beneficiarului)
solicitant de finanţare pentru proiectul menţionat mai sus, la
.............................................................................,
(numele autorităţii de management/organismului intermediar)
în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare (Codul fiscal), declar că mă încadrez
în următoarea categorie de persoane din punctul de vedere al regimului de TVA
aplicabil:
a) [ ] persoană neînregistrată în scopuri de TVA, conform art. 153 din
Codul fiscal;
b) [ ] persoană înregistrată în scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul
fiscal.
D. ......................................................................,
(numele şi statutul juridic ale beneficiarului)
solicitant de finanţare pentru proiectul menţionat mai sus, la
.............................................................................,
(numele autorităţii de management/organismului intermediar)
în conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar că pentru achiziţiile
din cadrul proiectului cuprinse în tabelul de mai jos TVA este nedeductibilă.
58
______________________________________________________________________________
|Nr. | Achiziţia | Scopul achiziţiei/Activitatea prevăzută în
|
|crt.| | cadrul proiectului*1)
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
59
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
| | |
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
60
ANEXA NR. 2.7
DECLARAŢIE
privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii
Semnătura _______________________________________________
(numele şi funcţia semnatarului, autorizat să reprezinte întreprinderea)
Declar pe propria răspundere că datele din această declaraţie şi din anexe sunt conforme cu realitatea.
7
Datele sunt calculate în conformitate cu art. 6 din Legea nr. 346/2004.
8
Datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale sunt cele realizate în ultimul
exerciţiu financiar raportate în situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari sau asociaţi. În cazul întreprinderilor nou
înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se
declară pe propria răspundere.
61
Formularul B
CALCULUL
pentru întreprinderile partenere sau legate
Datele incluse în secţiunea "Total" din tabel trebuie introduse în tabelul "Date utilizate pentru a se stabili
categoria întreprinderii" din formularul A
1
Datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale sunt
cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari
sau asociaţi. În cazul întreprinderilor nou înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi,
cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se declară pe propria răspundere.
2
Datele întreprinderii, inclusiv numărul mediu anual de salariaţi, sunt determinate pe baza situaţiilor
financiare anuale şi a datelor întreprinderii sau, atunci când este cazul, pe baza situaţiilor financiare anuale
62
consolidate ale întreprinderii ori a situaţiilor financiare anuale consolidate în care întreprinderea este
inclusă.
Secţiunea A
Întreprinderi partenere
Pentru fiecare întreprindere pentru care a fost completată "fişa de parteneriat" [câte o fişă pentru fiecare
întreprindere parteneră a întreprinderii solicitante şi pentru orice întreprindere parteneră a oricărei
întreprinderi legate, ale cărei date nu au fost încă incluse în situaţiile financiare anuale consolidate ale
acelei întreprinderi legate], datele din această fişă de parteneriat trebuie să fie introduse în tabelul de mai
jos.
NOTĂ:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporţional efectuat pe baza "fişei de parteneriat", pentru fiecare
întreprindere cu care întreprinderea solicitantă este direct sau indirect parteneră.
Datele introduse în secţiunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul „Calculul pentru tipurile de
întreprinderi partenere sau legate” (referitor la întreprinderile partenere).
Aceste date rezultă din situaţiile financiare anuale consolidate şi din alte date ale întreprinderii partenere,
dacă există, la care se adaugă în proporţie de 100% datele întreprinderilor care sunt legate cu această
întreprindere parteneră, în cazul în care acestea nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale
consolidate ale întreprinderii partenere. Dacă este necesar, adăugaţi "fişe privind legătura dintre
întreprinderi" pentru întreprinderile care nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale consolidate.
63
FIŞA DE PARTENERIAT
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual Cifra de afaceri Active totale
de salariaţi9 anuală netă (mii lei/mii €)
(mii lei/mii €)
Total
NOTA: Aceste date rezultă din conturile sau alte date ale întreprinderii partenere, consolidate, dacă există.
La acestea se adaugă într-un procent de 100% datele întreprinderilor care sunt legate de această
întreprindere parteneră, dacă datele din conturile consolidate ale întreprinderilor legate au fost deja
incluse prin consolidare în conturile întreprinderii partenere . Dacă este necesar, se va adăuga „fişa
întreprinderii legate” pentru întreprinderile care nu au fost încă incluse prin consolidare.
3. Calculul proporţional
a) Indicaţi exact proporţia deţinută 10 de întreprinderea solicitantă (sau de întreprinderea legată prin
intermediul căreia se stabileşte legătura de parteneriat), în întreprinderea parteneră la care se referă
această fişă:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Indicaţi, de asemenea, proporţia deţinută de întreprinderea parteneră, la care se referă această fişă, din
capitalul social al întreprinderii solicitante (sau în întreprinderea legată)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
b) Introduceţi în tabelul de mai jos rezultatul calculului proporţional obţinut prin aplicarea celui mai mare
dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse în tabelul de la pct. 1.
Procent Numărul mediu anual Cifra de afaceri anuală Active totale11 (mii
de salariaţi netă (mii lei/mii €) lei/mii €)
Valoare rezultată în
urma aplicării celui mai
mare procent la datele
introduse în tabelul de la
9
În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal, calculul se face prin
cumularea datelor de la întreprinderile legate.
10
Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deţinute, oricare dintre aceste procente este mai mare. La acesta trebuie
cumulată proporţia deţinută de fiecare întreprindere legată în aceeaşi întreprindere parteneră
3
Active totale reprezintă active imobilizate + active circulante + cheltuieli în avans.
11
64
pct. 1.
Aceste date se vor introduce în Tabelul A.1.
65
Secţiunea B
ÎNTREPRINDERI LEGATE
Cazul 2: Întreprinderea solicitantă sau una ori mai multe întreprinderi legate nu întocmeşte/întocmesc
ori nu este/nu sunt inclusă/incluse în situaţiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOTĂ:
Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă derivă din situaţiile financiare anuale şi din alte
date ale acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporţional datele oricărei
eventuale întreprinderi partenere a acelei întreprinderi legate, situată imediat în aval sau în amonte, dacă
nu a fost deja inclusă prin consolidare1.
Tabelul B1
Numărul mediu anual Cifra de afaceri anuală Active totale
de salariaţi2 netă (mii lei/mii €)
(mii lei/mii €)
Total
Datele introduse în secţiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul „Calculul
pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate”.
NOTĂ:
Întreprinderile partenere ale unei întreprinderi legate, care nu au fost încă incluse în situaţiile financiare
anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale întreprinderii solicitante. Datele aferente
acestora şi o "fişă de parteneriat" trebuie adăugate la secţiunea A.
1
Definiţia întreprinderii legate din Legea nr. 346/2004.
66
2
În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal,
calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
Cazul 2: Pentru fiecare întreprindere legată (inclusiv prin intermediul altor întreprinderi legate), se va
completa o "fişă privind legătura dintre întreprinderi" şi se vor adăuga datele din situaţiile financiare
anuale ale tuturor întreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos.
Tabelul B2
Întreprinderea Numărul mediu anual Cifra de afaceri anuală Active totale
numărul: de salariaţi netă (mii lei/mii €)
(mii lei/mii €)
1. *)
2. *)
3. *)
4. *)
5. *)
Total
NOTĂ
Datele rezultate în secţiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul „Calculul
pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate” (privind întreprinderile legate)
*) Ataşaţi câte o "fişă privind legătura dintre întreprinderi" pentru fiecare întreprindere.
67
FIŞA
privind legătura dintre întreprinderi nr. .............. din tabelul B2, secţiunea B
(numai pentru întreprinderile legate care nu sunt incluse în situaţiile financiare anuale consolidate)
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual Cifra de afaceri anuală Active totale
de salariaţi1 netă (mii lei/mii €)
(mii lei/mii €)
Total
NOTĂ:
Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă sunt extrase din situaţiile financiare anuale şi
din alte date aferente acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporţional
datele oricărei eventuale întreprinderi partenere ale întreprinderii legate, situată imediat în aval sau în
amonte de aceasta, dacă nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale consolidate.
Acest tip de întreprinderi partenere sunt considerate ca fiind întreprinderi direct partenere cu
întreprinderea solicitantă. Datele aferente acestora şi "fişa de parteneriat" trebuie introduse în secţiunea A.
1
În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul mediu anual de
salariaţi, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
68
ANEXA 2.8
STUDIUL DE FEZABILITATE
A. PIESE SCRISE
Date generale
Denumirea obiectivului de investiţii
Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul)
Titularul investiţiei
Beneficiarul investiţiei
Elaboratorul studiului
69
Situaţia existentă a utilităţilor şi analiza de consum
Necesarul de utilităţi pentru varianta propusă promovării
Soluţii tehnice de asigurare cu utilităţi
Concluziile evaluării impactului asupra mediului
Durata de realizare şi etapele principale; Graficul de realizare a investiţiei
70
Avize şi acorduri de principiu
Avizul beneficiarului de investiţie privind necesitatea şi oportunitatea investiţiei
Certificatul de urbanism
Avize de principiu privind asigurarea utilităţilor (energie termică şi electrică, gaz metan,
apă-canal, telecomunicaţii etc.)
Acordul de mediu
Alte avize şi acorduri de principiu specifice
B. PIESE DESENATE
71
CONŢINUTUL CADRU AL DOCUMENTAŢIEI DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE
INTERVENŢII
Acest model este obligatoriu conform HG nr. 28/09.01.2008 pentru aprobarea conţinutului-cadru
al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective şi lucrări de intervenţii, publicată
în MO nr. 48/22.01.2008
A. PIESE SCRISE
Date generale
Denumirea obiectivului de investiţii
Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul)
Titularul investiţiei
Beneficiarul investiţiei
Elaboratorul studiului
Descrierea investiţiei
Situaţia existentă a obiectivului de investiţii
Starea tehnică, din punct de vedere al asigurării cerinţelor esenţiale de calitate în
construcţii, potrivit legii
Valoarea de inventar a construcţiei
Actul doveditor al forţei majore, după caz
Concluziile raportului de expertiză tehnică/ audit energetic
Prezentarea a cel puţin 2 opţiuni
Recomandarea expertului/ auditorului energetic asupra soluţiei optime din punct de
vedere tehnic şi economic, de dezvoltare în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor
de intervenţii
Date tehnice ale investiţiei
Descrierea lucrărilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma finalizării
lucrărilor de bază
Descrierea, după caz, a lucrărilor de modernizare efectuate în spaţiile consolidate/
reabilitate/ reparate
Consumuri de utilităţi
Necesarul de utilităţi rezultate, după caz în situaţia executării unor lucrări de
modernizare
Estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi
Durata de realizare şi etapele principale
Graficul de realizare a investiţiei
72
Indicatori de apreciere a eficienţei economice
Analiza comparativă a costului realizării lucrărilor de intervenţii faţă de valoarea de inventar
a construcţiei
Sursele de finanţare a investiţiei
Sursele de finanţare a investiţiilor se constituie în conformitate cu legislaţia în vigoare şi constau
din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile şi alte surse legal constituite.
B. PIESE DESENATE
73
ANEXA 2.9
1. Descrierea firmei
În acest capitol descrieţi în detaliu firma, menţionând următoarele:
Denumirea firmei
Forma de organizare
Localizare, adresa sediului social principal, sucursale, filiale
Numele complete ale administratorilor şi acţionarilor, cote de participare deţinute.
Scurtă descriere a activităților firmei
Descrierea activitatilor de CD, evoluţia venituri si cheltuieli din activitatea de CD pe ultimii 2
ani.
Experienţa sau competente în domeniul 12în care se doreşte realizarea investiţiei.
Experienta anterioara in gestionarea unor proiecte similare (daca este cazul)
2. Situația curentă a departamentului de CD
În acest capitol descrieţi:
Prezentarea departamentului de CD așa cum este în prezent (laboratoare, centre de cercetări,
echipamente deținute, personal, brevete, patente)
Personal propriu 13alocat activitatii de CD (numar, specialitati, calificari,competente, experienta)
3. Justificarea investiției propuse
În acest capitol descrieţi:
Care este problema pe care doriți să o rezolvați
Care sunt noutățile în domeniul pe care îl abordați ia comparativ cu situatia in domeniu pe plan
intern /plan internațional
Segmentul de piață/grupul țintă căruia se adresează serviciul/produsul rezultat in urma investiției
Justificați nevoile grupului țintă și interesul pentru rezultatele de cercetare obtinute prin
activitatea departamentului CD sprijinit pentru xare se doreste finantarea
4. Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing (ţinând cont şi de rezultatele
implementării proiectului)
În acest capitol descrieţi:
Clienţii şi piaţa ţintă
o Mărimea actuală a sectorului/industriei în care va desfasuraţi activitatea (folosiţi date
statistice relevante şi concise care să susţină necesitatea implementării proiectului)
o Tendinţele de evoluţie la nivel naţional/internaţional în acest sector privind nivelul CDI
o Caracteristicile specifice ale pieţei
o Se va prezenta contribuţia rezultatelor investiţiei la dezvoltarea sectorului privind nivelul
cercetării-dezvoltării-inovării;
Preţurile practicate pe piaţă la produsele/procesele/serviciile realizate
o Identificarea segmentului de piaţă ţintă a beneficiarilor direcţi/indirecţi
o Tendinta pieţei – dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie
Principalii clienţi existenţi/potenţiali
12
Unul dintre domeniile de specializare inteligenta sau sanatate in conformitate cu anexa 3
13
Angajat cu contract de munca
74
Analiza mediului concurenţial care va cuprinde:
o Gradul de concurenţă: care sunt principalii competitori direcţi şi care este modul de
pătrundere al acestora pe piaţă? Care este cota lor de piaţă?care sunt competitorii
indirecţi?care este mărimea competitorilor?cum sunt produsele/procesele/serviciile lor
faţă de cele ale întreprinderii dv ; desfăşoară activităţi de CD? Produsele lor sunt
rezultatul unor inovari de produs/proces?cum îşi fac promovarea
produselor/proceselor/serviciilor?cum se evidenţiază calităţile, beneficiile şi avantajele
noilor produse/procese/servicii, ca urmare a implementării rezultatelor de
cercetare/dezvoltare experimentală/cunoştinţe tehnice/brevete, faţă de cel al
competitorilor.
o Bariere de intrare (brevete, mărci private, tehnologii etc.)
5. Strategia de marketing
Descrieţi strategia de abordare/introducere a produsului/serviciilor rezultat in urma exploatarii
infrastructurii pentru care se solicita finantarea pe piaţă
Descrieti strategia de marketing pentru promovarea produselor şi serviciilor respective şi modalităţile de
punere în practică a acesteia ( avantaje oferite faţă de competitori, poziţionarea pe piaţă a produsului/
serviciului, caracteristici care îl diferenţiază de competitori, politica de preţ, legătura dintre politica de
preţ, caracteristicile produsului/ serviciului şi tendinţele pieţei, promovarea si distributia
produsului/serviciului, strategia de vânzări: descrieţi modalitatea în care firma va aborda clienţii (e.g.
modalităţi de comunicare), previzionarea vânzărilor, Riscuri identificate şi măsurile prevăzute pentru
diminuarea efectelor în cazul materializării acestor riscuri.
6. Planificarea resurselor umane
În acest capitol descrieţi:
Analiza cerinţelor atât pentru implementarea proiectului cât şi pentru perioada de operare cu
descrierea responsabilităţilor şi abilităţilor necesare;
Identificarea necesarului de personal ; prezentaţi profilul pentru fiecare post nou creat
Descrierea echipei de management al proiectului (structura în organigrama întreprinderii, rolurile
în echipa de implementare, funcţiile, responsabilităţile şi expertiza acestora)
Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicaţi în activitatea de implementare/operare a rezultatelor
proiectului de investiţii
Recrutarea, selecţia şi integrarea (pentru posturile nou create)
7. Proiecţii financiare
În acest capitol descrieţi si explicaţi ipotezele care au stat la baza realizării previzionărilor pentru
perioada de operare a proiectului de investiţii. Corelaţi informaţiile din proiecţiile financiare cu cele
prezentate în celelalte capitole ale planului de afaceri. Detaliaţi şi explicaţi fiecare categorie de venituri şi
cheltuieli. În elaborarea proiecţiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat. În
această metodă valoarea fluxurilor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate în
considerare.
În analiza sustenabilităţii financiare a investiţiei se va aprecia:
o Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Netă Actualizată (VAN) şi
Rata Internă de Rentabilitate Financiară (RIRF) calculate la valoarea totală a investiţiei.
Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile şi ne-eligibile (inclusiv TVA)
o Fezabilitatea/durabilitatea financiară a proiectului, prin verificarea fluxului net de numerar
cumulat (neactualizat). La determinarea fluxului de numerar net cumulat se vor lua în
considerare toate costurile (eligibile şi ne-eligibile), sursele de finanţare atât pentru realizarea
investiţiei cât şi veniturile previzionate pentru operarea şi funcţionarea acesteia.
o Rentabilitatea investiţiei pe baza ratelor de rentabilitate\Pentru ca proiectul să fie sustenabil
trebuie ca Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabilă) pe întreaga periodă
analizată să fie pozitiv
75
ANEXA 3 - DOMENII ȘI SUBDOMENII DE SPECIALIZARE INTELIGENTĂ ȘI
SĂNĂTATE
1. BIOECONOMIE
1.1. Agro-alimentare
- Produse alimentare sigure, accesibile şi optimizate nutrițional
- Dezvoltarea de noi produse, practici, procese şi tehnologii în sectorul horticol
- Adaptarea sectorului de zootehnie, medicină veterinară, pescuit şi acvacultură, la
provocările secolului XXI
- Dezvoltarea durabilă a sectorului forestier, creşterea competitivității acestuia şi a
calităţii vieții
- Dezvoltarea durabilă a producției culturilor de câmp adaptate impactului
schimbărilor climatice globale
1.2. Bioenergie – biogaz, biomasă, biocombustibil
1.3. Biotehnologii
- Bionanotehnologii
- Biotehnologii de mediu
- Biotehnologii agro-alimentare
- Biotehnologii industriale
- Biotehnologii medicale şi farmaceutice
- Bioanaliza
1.4. Știința medicamentului
- Evaluarea in vitro/ in vivo în procesul de proiectare a medicamentelor generice
- Modelarea matematică pentru corelarea datelor in vitro cu cele in vivo, în
vederea dezvoltării de metode alternative, biorelevante, la metodele in vivo
- Forme farmaceutice cu acțiune sistemică, locală şi de transport la țintă şi
tehnologiile aferente, pentru optimizarea profilului biofarmaceutic şi
farmacocinetic
- Design molecular (bio)sinteză, semi-sinteză, screening de înaltă performanţă
- Biodiversitatea și abordarea holistică a interrelației microorganismelor cu
mediul, animalele și omul.
- Monitorizarea răspândirii transfrontaliere a microorganismelor înalt patogene cu
potențial de răspândire în masă.
76
- Tehnologii, instrumente și metode pentru dezvoltarea de software
- Calcule de înaltă performanță și noi modele computaționale
2.2. Spațiu
- Aplicaţii spaţiale dedicate (Observarea Terrei, GNSS, Satcom)
- Aplicații spațiale integrate
2.3. Securitate
- Metode şi tehnologii inovative pentru combaterea transfrontalieră a terorismului,
crimei organizate, traficului ilegal de bunuri şi persoane
o Cercetare în domeniile electronică, mecanică, fotonică, ICT, sisteme
inteligente, nanotehnologie pentru dezvoltarea de echipamente de
securitate
- Evaluarea şi reducerea riscului la dezastre - MEDIU ? (modelarea şi simularea
dinamicii sistemelor generatoare de hazard; dezvoltarea tehnicilor de
monitorizare şi cartare interactive; optimizarea sistemelor rapide de evaluare şi
luare a deciziei; dezvoltarea sistemelor suport de decizie în vederea integrării in
reţelele europene; dezvoltarea unor soluţii inovative de protecție antiseismică,
eficiente, funcționale şi economice pentru zonele seismice din România)
- Infrastructuri si servicii critice (creşterea rezilienţei si reducerii vulnerabilităţii
sistemelor „Smart-Grid”; protecția sistemelor de control industrial; securitatea
informatică a infrastructurilor şi serviciilor critice; sistemele de intelligence)
4.4. Materiale
77
- Substituția materialelor critice şi creşterea duratei de funcționare a materialelor
prin acoperiri funcționale
- Materiale polimerice, nanomateriale, nanotehnologii
- Materiale și tehnologii pentru sănătate
- Materiale pentru energie
- Materiale pentru dezvoltarea infrastructurii, construcțiilor și mijloacelor de
transport
- Materiale avansate si tehnologii destinate aplicațiilor de nișă ale economiei
5. SĂNĂTATE
- Diagnostic precoce, tratament personalizat, monitorizare şi prognostic în
oncologie
- Diagnosticul rapid al bolilor infecțioase emergente și rare, identificarea unor
markeri moleculari de monitorizare a răspândirii paneuropene
- Îmbătrânire sănătoasă, stil de viață şi sănătate publică
- Medicină reproductivă, medicină materno-fetala şi perinatală
- Cercetarea bolilor neurodegenerative şi neuroinflamatorii
- Studiul celor mai răspândite cauze de mortalitate şi morbiditate din Romania
- Terapie personalizată / de grup şi monitorizare terapeutică
- Personalizarea terapiei medicamentoase pe baza datelor farmacocinetice,
farmacogenomice și corelațiilor farmacocinetice-farmacodinamice. Prevenirea
rezistenței la chimioterapie
- Evaluarea calităţii şi a riscului utilizării neraționale la nivel populațional a
medicamentelor şi suplimentelor alimentare
- Farmacologie şi toxicologie sistemică cantitativă: corelare, modelare şi predicție
- Dezvoltarea de noi substanțe active și medicamente mai bune prin design,
formulare și control
78
ANEXA 4 - GLOSAR DE TERMENI
Acord de mediu - actul administrativ emis de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului prin
care sunt stabilite condiţiile şi, după caz, măsurile pentru protecţia mediului, care trebuie respectate în
cazul realizării unui proiect (HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi
private asupra mediului).
Ajutor de stat - Orice măsură care îndeplinește toate criteriile prevăzute la articolul 107 alineatul (1)
dinTratatul privind funcționarea Uniunii Europene respectiv orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale
statului în orice formă care distorsionează sau ameninţă să distorsioneze concurenţa prin favorizarea unor
întreprinderi sau producţia anumitor bunuri, în măsura în care afectează comerţul între statele membre.
Autorizaţie de construire - act de autoritate al administraţiei locale pe baza căruia se asigură aplicarea
măsurilor prevăzute de lege referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea şi funcţionarea
construcţiilor. Autorizaţia de construire se emite în temeiul şi cu respectarea prevederilor documentaţiilor
de urbanism şi amenajare a teritoriului de prefecturi sau primării, avizate şi aprobate potrivit legii (Legea
nr. 50/1991 privind autorizarea executǎrii lucrǎrilor de construcţii, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare).
Aviz Natura 2000 - actul administrativ emis de autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care
conţine concluziile evaluării adecvate şi prin care se stabilesc condiţiile de realizare a planului sau
proiectului din punctul de vedere al impactului asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar,
incluse sau care urmează să fie incluse în reţeaua ecologică Natura 2000(OUG nr. 195/2005 privind
protecţia mediului cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare).
Cazierul fiscal – mijloc de evidenţă şi urmărire a disciplinei financiare a contribuabililor (OG nr. 75/2001
privind organizarea şi funcţionarea cazierului fiscal cu modificările şi completările ulterioare).
Cererea de finanţare (CRF) – (în sensul prezentului ghid) formularul completat de solicitant referitor la
propunerea sa de proiect şi înaintată OI Cercetare în urma lansării cererii (apelurilor) de propuneri de
proiecte, pentru obţinerea cofinanţării nerambursabile prin PO Competitivitate 2014-2020.
Cereri de plată – (în sensul prezentului ghid) cereri formulate de către beneficiarii proiectelor finan țate
din instrumente structurale prin care aceștia solicită autorității de management virarea sumelor necesare
pentru plata cheltuielilor rambursabile, reprezentând cheltuieli eligibile aferente instrumentelor structurale
și cofinanțării publice asigurate de la bugetul de stat, precum și pentru plata contravalorii TVA
79
considerată neeligibilă, aferentă cheltuielilor eligibile. Cererile de plată sunt formulate în cadrul
contractelor, în baza facturilor, facturilor de avans, stabilite conform contractului de finanțare, acceptate la
plată de către beneficiari.
Cererea de prefinanţare (CP) – (în sensul prezentului ghid) formularul prin care beneficiarul solicită
acordarea unui procent din valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului finanţat în conformitate
cu Contractul de finanţare.
Cerere (apelul) de propuneri de proiecte - (în sensul prezentului ghid) invitaţia publică adresată de
către OI Cercetare unei categorii clar identificate de solicitanţi, în vederea depunerii de către aceştia a
cererilor de finanţare pentru proiecte, în cadrul unei acțiuni aferente unei priorități de investiții din axa
prioritară 1 a PO Competitivitate 2014-2020.
Cererea de rambursare (CR) - (în sensul prezentului ghid) formularul prin care beneficiarul solicită
rambursarea contravalorii cheltuielilor eligibile efectiv realizate, care sunt finanţate în conformitate cu
Contractul de finanţare.
Certificat de atestare fiscală – document care atestǎ modul de îndeplinire a obligaţiilor de plată la buget
a impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor venituri (Ordinul MFP nr. 752/ 2006 privind aprobarea
procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscalǎ pentru persoane juridice şi fizice, a certificatului
de obligaţii bugetare, precum şi a modelului şi conţinutului acestora, cu modificările şi completările
ulterioare).
Certificatul de urbanism – actul emis în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executǎrii lucrǎrilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare.
Cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de beneficiar, aferente proiectelor finanţate în cadrul axei
prioritare 1 a PO Competitivitate 2014-2020, care pot fi finanţate atât din instrumente structurale, cât şi
din cofinanţarea publică şi/sau cofinanţarea privată, conform reglementărilor legale comunitare şi
naţionale în vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor în cadrul programului.
Cheltuieli neeligibile - cheltuieli efectuate de beneficiar, aferente proiectelor finanţate în cadrul axei
prioritare 1 a PO Competitivitate 2014-2020 necesare realizării proiectelor finanţate în cadrul
Programului, care nu pot fi finanţate din instrumente structurale sau din cofinanţarea publică conform
reglementărilor comunitare şi naţionale privind eligibilitatea cheltuielilor în cadrul programului.
Cofinanţare publică - orice contribuţie pentru finanţarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor
finanţate în cadrul programelor operaţionale, alocată în bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare şi la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006
privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
Contract de finanţare (CF) - reprezintă actul juridic încheiat între Organismul Intermediar şi beneficiar
şi avizat de către Autoritatea de Management prin care se aprobă spre finanţare un proiect, în scopul
atingerii obiectivelor unei operaţiuni, axe prioritare, program operaţional şi care stabileşte drepturile şi
obligaţiile părţilor.
80
Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea permiselor și realizarea
studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept începere a lucrărilor.
Intensitatea ajutorului – valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte
de deducerea impozitelor sau a altor taxe.
Investiție inițială - investiție în active corporale și necorporale legată de demararea unei unități noi,
extinderea capacității unei unități existente, diversificarea producției unei unități prin produse care nu au
fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producție al unei
unități existente.
Investiție inițială pentru o nouă activitate economică - investiție în active corporale și necorporale
legată de demararea unei noi unități sau de diversificarea activității unei unități, cu condiția ca noua
activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfășurată anterior în unitatea respectivă.
„Aceeași activitate sau o activitate similară” înseamnă o activitate care face parte din aceeași clasă (cod
numeric de patru cifre) a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua revizuire așa
cum e prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20
decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua revizuire
și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE
privind domenii statistice specifice.
Întreprinderi mici şi mijlocii – (IMM-uri), înseamnă întreprinderile care îndeplinesc criteriile prevăzute
în anexa I a Regulamentului nr. 651/2014. În prezenta schemă microîntreprinderile sunt încadrate în
categoria întreprinderilor mici;
Întreprindere în dificultate - întreprindere care se află în cel puțin una din situațiile următoare:
1. În cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de
cel puțin trei ani sau, în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, un IMM
aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiții pentru
finanțare de risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar
selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din
cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor
acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte
din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din
capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, ”societate cu răspundere limitată” se
referă în special la tipurile de societăți menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE, iar
”capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar.
2. În cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere
nelimitată pentru creanțele societății (alta decât un IMM care există de cel puțin trei ani sau,
în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima
sa vânzare comercială care se califică pentru investiții pentru finanțare de risc în urma unui
proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de
jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din cauza
81
pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, ”o societate comercială în care cel puțin
unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății” se referă la acele
tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE.
3. Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau
îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură de insolvență să fie
deschisă la cererea creditorilor săi;
4. Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul
sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui
plan de restructurare;
5. În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani:
1. Raportul datorii/ capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și
2. Capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea
1,0.
Întensitatea ajutorului- înseamnă valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile
eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe. Costurile eligibile se susțin prin documente
justificative clare, specifice și contemporane cu faptele. Ajutorul plătit în mai multe tranșe se actualizează
la valoarea lui în momentul acordării. Costurile eligibile se actualizează la valoarea pe care o au la
momentul acordării ajutorului. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare
aplicabilă la data acordării ajutorului. Intensitatea ajutorului se calculează pentru fiecare beneficiar.
Data acordării ajutorului- înseamnă data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit
beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil
Neregularitate - înseamnă orice încălcare a unei dispoziţii a dreptului comunitar care rezultă dintr-un act
sau dintr-o omisiune a unui operator economic care are sau ar putea avea ca efect un prejudiciu la adresa
bugetului general al Uniunii Europene prin imputarea unei cheltuieli necorespunzătoare bugetului general
(Conform Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a unor
dispoziţii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul
de Coeziune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999).
Organism intermediar – orice organism sau serviciu public sau privat care acţionează sub supravegherea
unei autorităţi de gestionare sau de certificare şi care îndeplineşte atribuţii pentru acestea faţă de
beneficiarii care aplică operaţiunile
Proiect major –un proiect care cuprinde un ansamblu de lucrări, activităţi sau servicii destinate să
îndeplinească prin ele însele o funcţie indivizibilă cu caracter economic sau tehnic precis, care urmăreşte
obiective clar identificate şi al cărei cost total depăşeşte 50 de milioane EUR.
Program Operaţional – înseamnă un document prezentat de un stat membru şi adoptat de Comisie care
defineşte o strategie de dezvoltare în conformitate cu un ansamblu coerent de priorităţi, pentru a cărui
82
realizare se face apel la un fond sau în cadrul obiectivului de convergenţă, la Fondul de coeziune şi la
FEDER
Rata internă de rentabilitate (RIR)– rata de actualizare la care un flux de costuri şi beneficii are o
valoare actuală netă egală cu zero.
Scrisoare de garanţie bancară – Înscris prin care o bancă denumită garantă se angajează irevocabil, în
cazul în care o persoană fizică sau juridică denumită debitor principal nu va plăti la un anumit termen o
sumă determinată şi indicată în mod expres în scrisoare, să plătească ea însăşi suma neachitată, în
favoarea unei alte persoane fizice sau juridice denumită beneficiar, la prima cerere a acestuia.
Solicitant – entitatea juridică legal constitutită care depune o cerere de finanţare în cadrul Programului.
Competiţia POC-A1-A1.1.1-2014-x
DATE DE IDENTIFICARE
Număr de înregistrare (ANCS):
Instituţia solicitantă:
Titlul proiectului:
Acronim:
83
Tipul proiectului:
Sectorul economic:
CRITERII DA NU Observaţii
1. Propunerea a fost depusă în termenul stabilit prin anunţul competiţiei
2. Solicitantul a depus un singur proiect la această competiţie
3. Cererea de finanţare și toate documentele însoțitoare respectă modelele
standard furnizate și au toate câmpurile completate
4. Solicitantul este înscris în RPC şi are datele actualizate:
Statut şi act juridic de înfiinţare a instituţiei
Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari, capital
social
Certificat de înregistrare la Registrul Comerţului
Bilanţurile oficiale pe ultimii doi ani, inclusiv Contul de Profit şi
Pierdere
5. Solicitantul a depus toate documentele însoţitoare solicitate conform cerinţelor şi modelelor precizate în
Ghidul solicitantului, semnate şi ştampilate conform cerinţelor, în termenul de valabilitate şi în numărul solicitat:
84
Certificat constatator de la Registrul Comerţului, un original și o copie
Certificatul de urbanism (în cazul cînd se solicită lucrări de
construcţie/extindere/modernizare)
În cazul în care solicitantul a fost găsit vinovat printr-o hotărâre
judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea unuia sau mai multor
contracte finanţate din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale din cauza
nerespectării obligaţiilor contractuale, dovada achitării debitului şi a
penalităţilor aferente
Nume şi semnătură
85
ANEXA B: FIŞA PENTRU VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII
Competiţia POC-A1-A1.1.1-2014-x
DATE DE IDENTIFICARE
Număr de înregistrare (ANCS):
Instituţia solicitantă:
Titlul proiectului:
Acronim:
Tipul proiectului:
Sectorul economic:
CRITERII DA NU Observaţii
ELIGILIBILITATEA PROPUNERII DE PROIECT
Scopul şi obiectivele propunerii sunt în conformitate cu obiectivele axei
prioritare
Scopul şi obiectivele propunerii sunt în conformitate cu obiectivele acțiunii
Proiectul va fi implementat pe teritoriul României
Durata proiectului se încadrează în durata maximă permisă.
Valoarea finanţării nerambursabile solicitate se încadrează în limitele permise.
Proiectul presupune realizarea unei investiții inițiale
Investiţia iniţială propusă în proiect se adresează numai activităţilor de cercetare-
dezvoltare orientate spre sectoare economice eligibile
Investiția realizată prin proiect nu a fost finanțată și nu este finanțată în prezent
din alte fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare (studiu de
prefezabilitate, analiză geotopografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic/
detalii de execuție și altele asemenea, după caz)
Propunerea de proiect conţine una sau mai multe activităţi eligibile definite
pentru competiţie. Propunerea prevede cel puţin următoarea activitate eligibilă:
achiziţionarea de active corporale pentru cercetare-dezvoltare (aparatură,
instrumente, echipamente pentru cercetare)
Activităţile eligibile ale proiectului nu au început înainte ca ANCS - OI
Cercetare să fi confirmat în scris solicitantului că propunerea îndeplineşte
condiţiile de eligibilitate prevăzute pentru competiţie.
Sectorul economic la care se adresează propunerea se corelează cu sectorul de
activitate al întreprinderii (codul CAEN) declarat ca relevant pentru proiect.
Activitățile proiectului nu au demarat înainte de depunerea cererii de finanțare
Propunerea nu se adresează niciunuia dintre următoarele domenii:
sectorul pescuitului și al acvaculturii, astfel cum este reglementat de
Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al
Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a
piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură de modificare
a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale
Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al
86
Consiliului (1);
sectorul producției agricole primare;
sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele
cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului
sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători
primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; sau (ii)
atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau
integrală către producătorii primari;
facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt
reglementate de Decizia nr. 2010/787 a Consiliului.
activități în sectorul siderurgic, din sectorul cărbunelui, din sectorul
construcțiilor navale, din sectorul fibrelor sintetice, din sectorul
transporturilor și al infrastructurii conexe, din sectorul producerii și
distribuției de energie și al infrastructurii pentru aceasta.
Proiectul respectă legislaţia în domeniul egalităţii de şanse, protecţiei mediului,
eficienţei energetice (teme orizontale) şi al achiziţiilor
ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI
Solicitantul de finanțare este societate comercială cu personalitate juridică
constituită conform legislației relevante în vigoare
Solicitantul se încadrează într-una dintre categoriile: întreprindere mică/
întreprindere mijlocie/întreprindere mare
Solicitantul, întreprindere înregistrată în România, are personalitate juridică
conform Legii 31/1990 republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
Solicitantul are prevăzută activitatea de cercetare-dezvoltare în obiectul de
activitate
Întreprinderea solicitantă nu se află în stare de faliment sau lichidare, afacerile
sale nu sunt administrate de către un judecător sindic sau activităţile sale
comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii
sau nu este într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege.
Solicitantul nu se încadrează din punct de vedere al obligațiilor de plată restante
la bugetele publice, în niciuna din situațiile de mai jos:
a) obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul obligațiilor
datorate în ultimele 12 luni, conform certificatului de atestare fiscală
emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;
b) obligațiile de plată depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate în
ultimul semestru, conform certificatului de atestare fiscală emis de
autoritățile administrației publice locale.
Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost condamnat în ultimii 3 ani, prin
hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus
atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie
profesională
Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost subiectul unei judecăţi de tip res
judicata pentru fraudă, corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte
activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene
Solicitantul, în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile,
din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale, nu a fost găsit vinovat printr-o
hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea contractului din
cauza nerespectării obligaţiilor contractuale.
În cazul în care solicitantul a fost găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească
definitivă şi irevocabilă, de încălcarea unuia sau mai multor contracte finanţate
din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale din cauza nerespectării
obligaţiilor contractuale, a achitat debitul și penalitățile aferente la momentul
depunerii cererii de finanțare.
Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei
87
decizii anterioare a Consiliului Concurenței sau a Comisiei, prin care un ajutor
de stat a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă
Întreprinderea solicitantă nu se află în dificultate, în conformitate cu prevederile
art. 2, punctul 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014.
Solicitantul de finanțare nu a închis aceeași activitate sau o activitate similară în
Spațiul Economic European în cei doi ani care au precedat depunerea cererii de
finanțare și la momentul depunerii cererii de finanțare nu are planuri concrete de
a închide o astfel de activitate într-o perioadă de doi ani după finalizarea
investiției inițiale pentru care se solicită finanțare, în zona în cauză
Dacă proiectul cuprinde lucrări de investiții privind imobile, solicitantul
demonstrează dreptul de proprietate sau de primire în concesiune a terenului şi,
după caz, proprietatea, concesiunea sau închirierea imobilului unde se face
investiţia.
Nume şi semnătură
88
ANEXA C : FIȘA DE EVALUARE
Competiţia POC-A1-A1.1.1-2014-x
FIŞA DE EVALUARE
- INDIVIDUALĂ/PANEL -
DATE DE IDENTIFICARE
Număr de înregistrare
(ANCS):
Instituţia solicitantă:
Titlul proiectului:
Acronim:
Tipul proiectului:
Sectorul economic:
Scor Scor
maxim obţinut
1. Relevanţa proiectului 9
1.1 Relevanţa ştiinţifică şi economică 5
Incadrearea proiectului intr-unul dintre domeniile de specializare
inteligenta sau sanatate si contribuţia infrastructurii de C-D la
cresterea competitivitatii domeniului caruia i se adresează proiectul;
Măsura în care investiția propusă va contribui la obţinerea de rezultate
direct aplicabile pe piaţă si va dezvolta noi activitati sau directii de
cercetare;
Gradu de noutate/unicitate a aparaturii si/sau a echpamentelor propuse
prin proiect in context national comparativ cu contextul international
Relevanţa pentru creşterea cooperării internaţionale şi a performanţei
în cercetare.
1.2 Impactul socio-economic 4
Relevanţa sectorului economic în care se înscrie proiectul pentru
strategii sectoriale sau/şi strategii regionale de inovare
Apartenenţa întreprinderii la un cluster de inovare sau amplasarea
într-un parc ştiinţific sau tehnologic sau într-o zonă tehnologică de
interes precizate în strategiile sectoriale/strategii regionale de inovare;
Număr de locuri de muncă create sau menţinute ;
Contribuţia la promovarea dezvoltării durabile şi a egalităţii de şanse.
Comentarii:
89
Scor Scor
maxim obţinut
2. Calitatea şi maturitatea proiectului 8
2.1.Coerenţa şi fezabilitatea proiectului 4
Corelarea între activităţile propuse, resursele necesare şi scopul
proiectului;
Gradul de pregătire/maturitate a proiectului;
Fezabilitatea proiectului:
- coerenţa documentaţiei (S.F)/ justificarea echipamentelor
propuse prin proiect
Structura bugetului proiectului.
Scor Scor
maxim obţinut
3. Sustenabilitate şi capacitatea solicitantului de operare 8
3.1 Sustenabilitate 3
Capacitatea întreprinderii de a continua activităţile propuse cu
investiția realizată realizată, după încetarea finanţării
nerambursabile.
3.2 Capacitatea de operare a solicitantului 5
Existenţa unui colectiv cu experienţă în cadrul departamentului CD
sprijinit;
Asigurarea suportului tehnic şi administrativ pentru departamentul
CD spijinit.
Comentarii:
TOTAL GENERAL 25
Nume şi semnătură/i
90