NOTĂ INFORMATIVĂ

privind eficacitatea şi nivelul de utilizare

a mijloacelor din fondul pentru subvenţionarea producătorilor agricoli în anul 2008.
Abordările noului Regulament privind modul de utilizare a mijloacelor din fondul
pentru subvenţionarea producătorilor agricoli, în anul 2009
 Tendinţe în politica de susţinere a complexului agroindustrial.
Dată fiind importanţa sectorului agrar pentru economia naţională, perfecţionarea
sistemului de subvenţionare în agricultură este în vizorul permanent al statului; eficientizarea
acestuia reprezintînd un instrument important în vederea promovării creşterii economice şi
reducerii sărăciei în mediul rural, or subvenţiile s-au majorat considerabil în ultimii ani: de la
11 mln lei în 2002 – la peste 658 mln lei în 2008.
Pe parcursul ultimei perioade, s-a încercat o abordare cît mai complexă şi
multidimensională a acestui sistem, stăruindu-se intens asupra identificării unui mecanism
optim de selectare a direcţiilor de alocare a subvenţiilor spre investiţii şi servicii.
Astfel, dacă în faza incipientă, domeniile de suport se limitau la stimularea creditării,
subvenţionarea lucrărilor agricole şi crearea staţiunilor tehnologice de maşini, atunci, începînd
cu anul 2006, acestea s-au extins asupra înfiinţării plantaţiilor pomicole, susţinerii sectorului
zootehnic, subvenţionării asigurării de riscuri în agricultură, compensării TVA la realizarea pe
teritoriul ţării a producţiei agricole de fabricaţie proprie şi procurarea produselor de uz
fitosanitar şi fertilizanţi, subvenţionării producătorilor sfeclei de zahăr şi a producătorilor de
tutun, iar începînd cu anul 2007, Fondul a fost suplinit cu domenii completamente noi pentru
suport financiar din partea statului, precum: susţinerea promovării şi dezvoltării agriculturii
ecologice, încurajarea dezvoltării nucului, stimularea investiţiilor în procurarea de tehnică şi
utilaj agricol, etc. Totodată, sursele aferente subvenţionării producătorilor agricoli în anul
2008, au vizat preponderent aspectele investiţionale, suplimentate prin introducerea unui
compartiment complex, ca: stimularea investiţiilor în procurarea de echipament şi utilaj pentru
întreprinderile mici şi mijlocii de procesare, uscare şi congelare a fructelor şi legumelor, casele
de ambalare şi frigidere - menite să dezvolte avantajele competitive ale sectorului agrar şi
integrarea acestuia în sistemul comercial internaţional.
De notat că, Regulamentul de subvenţionare pentru anul 2008, ce prevede mijloace
pentru suportul producătorilor agricoli, în sumă de 270 mln lei (extins ulterior la 685 mln lei),
s-a axat pe promovarea unor aspecte inovaţionale, ce au constat în repartizarea resurselor
financiare pe două direcţii fundamentale:
- modernizarea sectorului agrar şi activităţile investiţionale legate de producerea
materialului săditor pomicol şi înfiinţarea plantaţiilor pomicole şi nucifere, procurarea
echipamentului şi utilajului pentru dotarea întreprinderilor mici şi mijlocii de procesare,
uscare şi congelare a fructelor şi legumelor, amplasate în localităţile rurale, precum şi
pentru casele de ambalare şi frigidere, dotarea cu tehnică şi utilaj agricol şi revitalizarea
sectorului zootehnic;

1
- aprovizionarea sectorului cu inputuri agricole; promovarea serviciilor de asigurare a
producerii agricole ş.a.
Totodată, condiţiile şi criteriile de selectare impuse, au facilitat un acces mai larg al
gospodăriilor ţărăneşti la sursele financiare ale statului, prevăzînd, pe de altă parte, o
transparenţă mai mare şi o responsabilitate sporită din partea producătorilor agricoli pentru
utilizarea mijloacelor menţionate.
În acest context, analiza structurală a beneficiarilor de subvenţii, lansată în cadrul
Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare din anul 2005, denotă o creştere
semnificativă a ponderii gospodăriilor ţărăneşti în cadrul numărului total de beneficiari – la
circa 48 la sută, în anul 2008.
Astfel, efectele conjugate ale politicii de subvenţionare, axate, preponderent, pe investiţii,
de comun cu celelalte politici ale Executivului, au adus, pe parcursul anului 2008, rezultate
palpabile, ca:
- sporirea înfiinţării plantaţiilor viticole – cu 4600 ha, precum şi a celor pomicole – cu
peste 6100 ha, inclusiv 1200 ha – nuc altoit;
- extinderea suprafeţelor de sere şi tunele pentru producerea legumelor pe teren protejat, cu
circa 18 ha în anul 2008;
- procurarea a circa 800 capete animale de prăsilă ;
- darea în exploatare, pe parcursul anului 2008 a: 32 unităţi de păstrare şi procesare a
producţiei de origine vegetală (inclusiv: 25 frigidere, 4 întreprinderi de procesare a
fructelor şi legumelor, 3 uscătorii) şi 32 unităţi în producerea şi procesarea producţiei de
origine animală, inclusiv: 10 exploataţii zootehnice, 6 exploataţii avicole şi unităţi de
infrastructură, 16 întreprinderi de procesare a materiei prime (inclusiv 12 structuri de
prelucrare a cărnii şi 4 unităţi integrate de procesare a laptelui).
- extinderea suprafeţelor încadrate în conversie ecologică – cu 6200 ha în anul curent,
atingînd o suprafaţă totală de peste 22 mii ha. Pentru anul 2009, deja vor fi obţinute
produse certificate ecologic de pe o suprafaţă de 2900 ha, inclusiv: grîu – 3500 tone,
floarea-soarelui – 1700 tone, orz – 950 tone, cartofi – 600 tone, etc;
- extinderea suprafeţelor protejate de grindină cu 400 mii ha, în anul 2008, etc.
În ceea ce priveşte Regulamentul privind modul de utilizare a mijloacelor din fondul
pentru subvenţionarea producătorilor agricoli, în anul 2009, de notat că acesta stabileşte
mărimea compensării parţiale a cheltuielilor aferente activităţilor agricole, în mărime totală de
313,5 mln lei, precum şi abordări noi, ce vor permite utilizarea şi gestionarea mai eficientă a
cheltuielilor publice iar, în consecinţă, o dezvoltare stabilă şi durabilă a complexului
agroindustrial al ţării.

Ministru Anatolie GORODENCO

Ex.: Daniela Manole

Tel.: 21 02 49