Caiet de Sarcini Lucrari

JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
loc. Benesat, nr. 60, Comuna Benesat, Judeţul Sălaj
Telefon: 0260 654184 ; Fax: 0260 654175, email: benesatsj@yahoo.com
Semnat digital
Sorin- de Sorin- Aprobat,
Primar/Reprezentant legal
Alexandru Alexandru
Romocea
ROMOCEA Sorin Alexandru
Romocea Data: 2018.12.07

11:42:37 +02'00'
Caietul de sarcini face parte integranta din documentația pentru elaborarea și prezentarea
ofertei și constituie ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaborează de către ofertanți
propunerea tehnica și de asemenea prevederile prezentul caiet de sarcini va constitui anexa la
contractul de servicii și lucrări și a căror prevederi vor fi obligatorii de respectat la execuția de
lucrări de către ofertant.
DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII
Prezentul Caiet de sarcini se refera la achiziția contractului de execuție de lucrări, în cadrul
proiectului „MODERNIZARE SEDIU PRIMĂRIE ÎN COMUNA BENESAT, JUDEȚUL SĂLAJ”.
BENEFICIAR
Autoritatea contractantă: COMUNA BENESAT
loc. BENESAT, nr. 60, Comuna BENESAT, Judeţul Sălaj
SURSA DE FINANȚARE A OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII
Achiziția se derulează în baza Contractului de finanțare nr. 3741/06.06.2018 încheiat de
Comuna BENESAT cu MDRAP pentru finanțarea proiectului ”MODERNIZARE SEDIU
PRIMĂRIE ÎN COMUNA BENESAT, JUDEȚUL SĂLAJ ”, prin PNDL II și surse provenite de la
bugetul local al Comunei BENESAT pentru anul 2018.
SCOPUL ACHIZITIEI și OBIECTUL CONTRACTULUI:
Pentru realizarea investiției se propun realizarea următoarelor lucrări de ansamblu:
- Lucrări de izolare termică a fațadei – partea opacă, inclusiv schimbarea învelitorii
cu tiglă ceramică;
- Înlocuirea tâmplăriei exterioare cu tâmplărie termoizolantă din PVC cu geam
termopan;
- În jurul construcției se vor prevedea drenuri cu dirijarea apelor în afara
amplasamentului;
- Igienizarea curții prin îndepărtarea vegetației de lângă clădire.
Informații detaliate cu privire la soluțiile adoptate pentru lucrări și cantitățile de lucrări care se
solicita a fi executate, precum și aspectele de natura tehnica care trebuie avute în vedere sunt
cuprinse în Proiectul tehnic cu Părți scrise și Planșele desenate, anexa la caietul de sarcini și
care face parte integranta din documentația de atribuire.
Prezentul caiet de sarcini s-a întocmit având la baza legislația în vigoare și precizează condițiile
minime pentru atribuirea contractului menționat mai sus. Caietul de sarcini face parte integranta
din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei și constituie ansamblul cerințelor pe
baza cărora se elaborează de către ofertant propunerea tehnica și propunerea financiara.
1
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
Cerințele beneficiarului precizează scopul achiziției, ca fiind execuția lucrărilor propuse -

conform proiectului tehnic și a detaliilor de execuție întocmite.
Termenele/jaloanele aferente fazelor determinante ce trebuie respectate în procesul de
execuție:
Faza din lucrare supusa obligatoriu
controlului Stadiu fizic
Predarea amplasamentului. Premergător începerii lucrărilor
Recepția lucrărilor propuse pentru Premergător începerii lucrărilor de
desfacere/demolare. reabilitare
Recepţia infrastructurii. Premergător realizării zidăriilor propuse
Trasarea elementelor structurate ale Premergător realizării șarpantei din lemn
șarpantei din lemn propus
Recepția șarpantei Premergător realizării învelitorii
Recepţia calitativă a elementelor de Premergător realizării finisajelor
compartimentare interioară.
Recepţia finisajelor interioare si Premergător realizării recepției
exterioare
Recepţie la terminarea lucrărilor.
Execuția lucrărilor pentru realizarea obiectivului se va realiza conform documentației tehnice

faza PT+DE elaborate de proiectantul general CUBICON INVEST SRL, publicată în SICAP.
OBLIGATIILE și RASPUNDERILE EXECUTANTULUI ȘI ACHIZITORULUI
Executantul lucrărilor de construcții are următoarele obligații principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformităților și neconcordantelor constatate în
documentațiile tehnice, în vederea soluționării ;
b) începerea execuției lucrărilor numai la construcții autorizate în condițiile legii și numai pe
baza de proiecte întocmite și verificate de specialiști atestați;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunzător cerințelor printr-un sistem propriu de calitate
conceput și realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuția atestați;
d) convocarea factorilor care trebuie să participe la verificarea lucrărilor ajunse în faze
determinante ale execuției și asigurarea condițiilor necesare efectuării acestora, în scopul
obținerii acordului de continuare a lucrărilor ;
e) soluționarea neconformităților, a defectelor și a neconcordantelor apărute în fazele de
execuție, numai pe baza soluțiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea în execuția lucrărilor numai a produselor și a procedeelor prevăzute în proiect,
certificate sau pentru care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea cerințelor,
precum și gestionarea probelor-martor; înlocuirea produselor și a procedeelor prevăzute în
proiect cu altele care îndeplinesc condițiile precizate și numai pe baza soluțiilor stabilite de
proiectanți cu acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor și a detaliilor de execuție pentru realizarea nivelului de calitate
corespunzător cerințelor;
h) sesizarea, în termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat în Construcții, Lucrări Publice,
Urbanism și Amenajarea Teritoriului în cazul producerii unor accidente tehnice în timpul
execuției lucrărilor;
2
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
i) supunerea la recepție numai a construcțiilor care corespund cerințelor de calitate și pentru

care a predat investitorului documentele necesare întocmirii cârtii tehnice a construcției;
j) aducerea la îndeplinire, la termenele stabilite, a masurilor dispuse prin actele de control
sau prin documentele de recepție a lucrărilor de construcții;
k) remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative apărute din vina sa, atât în
perioada de execuție, cât și în perioada de garanție stabilita potrivit contractului încheiat;
l) remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative apărute din vina să în perioada de
garanție acordată lucrărilor stabilita potrivit raportului anual al proiectantului privind starea
clădirilor.
m) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor inițiala, la terminarea execuției
lucrărilor;
n) stabilirea răspunderilor tuturor participanților la procesul de producție - factori de
răspundere, colaboratori, subcontractanți - în conformitate cu sistemul propriu de asigurare
a calității adoptat și cu prevederile legale în vigoare.
Achizitorul își asuma următoarele obligații principale :
a) Predarea către antreprenor a amplasamentului lucrărilor ;
b) Fumizarea la cererea Antreprenorului a oricăror informații pe care le deține și care sunt
necesare pentru îndeplinirea contractului ;
c) Obținerea autorizațiilor care cad în sarcina achizitorului ;
d) Plata corespunzătoare și la termenele contractuale a lucrărilor executate de Antreprenor;
e) Comunicarea în timp util către Antreprenor a identității reprezentanților Achizitorului în
șantier.
Atribuții și responsabilități:
Furnizarea documentelor:
După semnarea Contractului, Autoritatea contractanta va transmite Antreprenorului, gratuit, un
exemplar complet al Proiectului tehnic întocmit pentru, precum și al tuturor Documentelor
Beneficiarului relevante pentru execuția Lucrărilor sau va confirma ca toate aceste Documente
au fost fumizate ca parte a documentației de atribuire. Autoritatea contractanta va comunica
informațiile pe care Antreprenorul le poate solicita în mod rezonabil pentru executarea
Contractului.
Antreprenorul va înștiința Dirigintele de șantier de fiecare data când exista posibilitatea ca
Lucrările să fie întârziate sau întrerupte, ca urmare a neprimirii de către Antreprenor într-un
interval rezonabil de timp a unor piese desenate sau instrucțiuni necesare. Daca Antreprenorul
înregistrează întârzieri și/sau se produc costuri suplimentare ca urmare a eșecului fumizări într-
un interval de timp rezonabil, specificat în înștiințare cu detalii justificative, a pieselor desenate
sau instrucțiunilor notificate, Antreprenorul va fi îndreptățit, cu condiția respectării prevederilor
contractuale la:
a) prelungirea Duratei de Execuție pentru întârziere potrivit prevederilor clauzelor
contractuale, daca terminarea Lucrărilor este sau va fi întârziată, și
b) plata costurilor suplimentare, potrivit prevederilor clauzelor contractuale
Dreptul de acces pe șantier:

Se va acorda Antreprenorului dreptul de acces pe Șantier și punerea în posesie a tuturor părților
șantierului la termenul(ele) specificat(e) în Anexa la Oferta. Aceste drepturi și posesii pot să nu
fie acordate în mod exclusiv Antreprenorului. Autoritatea Contractanta poate retrage dreptul de
acces sau de posesie până la prezentarea Garanției de Buna Execuție.
Autorizații și asistenta privind lege:
Autoritatea contractanta va obține autorizația de construire, alte autorizații similare pentru
Lucrările Permanente; fără a afecta prevederile contractuale, Autoritatea contractanta va
3
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
despăgubi și Antreprenorul și îl va proteja împotriva consecințelor datorate eșecului obținerii

și/sau prelungiri și acestor autorizații sau aprobări.
Antreprenorul poate solicita asistenta Autorității contractante în obținerea documentelor Legii
și altor informații similare, care nu ar fi accesibile în mod facil și care pot afecta Antreprenorul
în îndeplinirea obligațiilor ce îi revin prin Contract.
Autoritatea contractanta va oferi asistenta rezonabila Antreprenorului, la cererea sa, pentru
autorizații, acorduri sau aprobări necesare să fie obținute de către Antreprenor potrivit
prevederilor Legii.
Personalul Autorității Contractante
Va include Dirigintele de șantier, reprezentanții acestuia, precum și orice alta persoana angajata
de către Autoritatea contractanta și numita de către acesta ca făcând parte din Echipa de
implementare. Personalul va avea competentele delegate de către Autoritatea contractanta,
comunicate în scris Antreprenorului .
DURATA CONTRACTULUI DE ACHIZITIE PUBLICĂ
Termenele care trebuie respectate în procesul de execuție sunt :
- Durata de executare a lucrărilor este de 24 luni de la emiterea ordinului de începere a
contractului;
- perioada de garanție acordată lucrărilor va fi de cel puțin 60 luni (inclusiv) de la data
semnării procesului verbal de recepție la terminarea a lucrărilor fără obiecțiuni.
ANALIZA RISCURILOR, RECOMANDARI/ MASURI/ STRATEGII PENTRU
REDUCEREA/ ELIMINAREA PRODUCERIl ACESTORA
Pentru analiza proiectului de investiții s-au luat în considerare riscurile ce pot apărea atât în
perioada de implementare a proiectului cât și în perioada de exploatare a obiectivului de
investiție.
RISCURI TEHNICE
Aceasta categorie depinde direct de modul de desfășurare al activităților prevăzute în planul de
acțiune al proiectului, în faza de execuție și în perioada de exploatare:
- Etapizarea eronata a lucrărilor;
- Executarea defectuoasa a unei sau unor părți din lucrări; nerespectarea programului de
întreținere și reparații;
Lucrări de întreținere defectuoase, care vor impune execuția de reparații capitale.
Administrarea acestor riscuri constau in:
- Planificarea logica și cronologica a activităților cuprinse în planul de acțiune au fost
prevăzute marje de eroare pentru etapele mai importante ale proiectului;
- Se va urmări respectarea specificațiilor referitoare la materialele, echipamentele și
metodele de implementare a proiectului;
- Se va solicita furnizărilor echipamentelor și instalațiilor, instruirea personalului responsabil
cu întreținerea și exploatarea acestora. Procesul de recrutare a personalului va avea în
vedere calificarea corespunzătoare posturilor.
RISCURI FINANCIARE:
- Creșterea nejustificata a preturilor de achiziție pentru utilajele și echipamentele implicate
în proiect; Modificări majore ale cursului de schimb;
- Administrarea riscurilor financiare:
4
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
- Asigurarea condițiilor pentru sprijinirea liberei concurente pe piața, în vederea obținerii

unui număr cât mai mare de oferte conforme în cadrul procedurilor de achiziție lucrări,
echipamente și utilaje; Estimarea cât mai realista a creșterii preturilor pe piața;
- Includerea în proiect a unor sume pentru cheltuielile neprevăzute;
RISCURI LEGATE DE ESECUL DE FURNIZARE
In cadrul procesului de achiziție privind contractul de lucrări se poate ca să nu existe operatori
economici care să dorească să execute contractul în condițiile prevăzute în caietul de sarcini, la
prețul maxim specificat, sau în termenul specificat. Aceasta ar însemna reluarea procesului de
achiziție, ceea ce ar duce la întârzierea lucrărilor.
Alta situație ar fi aceea a contestat iilor ce ar putea apărea și care atrage întârzierea începerii
lucrărilor.
Eșecul în achiziții poate fi evitat printr-o serie de masuri, cum ar fi:
- Respectarea cât mai riguroasa a reglementarilor privind achizițiilor publice, pentru a evita
contestațiile;
- Popularizarea pe scara mai larga a proiectului, fără a încălca prevederile privind achizițiile
publice și fără a favoriza vreun agent economic, pentru ca piața constructorilor să fie
pregătită.
RISCURI INSTITUTIONALE
- Comunicarea defectuoasa între entitățile implicate în implementarea proiectului și
executanții contractelor de lucrări și achiziții echipamente și utilaje.
- Modul de gestionare a acestor riscuri se realizează prin alegerea executantului în funcție
de experiența acestuia.
RISCURI LEGALE
Aceasta categorie de riscuri este greu de controlat deoarece nu depinde direct de beneficiarul
proiectului: Obligativitatea repetării procedurilor de achiziții datorita gradului redus de
participare la licitații ; Obligativitatea repetării proceduri lor de achiziții datorita numărului
mare de oferte neconforme primite în cadrul licitațiilor;
Instabilitatea legislativa - frecventa modificărilor de ordin legislativ, modificări ce pot influenta
implementarea proiectului;
RISCURI DE MEDIU
a) creșterea gradului de poluare fonica
Principalele categorii de risc ale proiectului în perioada de realizare a investiției au fost analizate
și s-au definit masurile necesare de control al acestora.
Descrierea Riscurilor
Probab
Categoria de risc Consecințe Eliminare Impact
ilitate
Impactul lucrărilor, Înrăutățirea condițiilor de Prin graficul de lucrări de Mediu Mare
impact asupra circulația, interziceri, constructive se va urmări
fluxului traficului. Consumuri suplimentare de obținerea unui minim
Posibilitatea ca în combustibil Posibil de rupere a
etapa de lucrări Traficului în zona de proiect.
proiectul să cauzeze
blocaje în trafic
Impactul asupra Pot apărea în timpul Se vor evita scurgerile Mediu Mica
mediului (poluare lucrărilor surse de poluanți accidentale de combustibil,
vizuala , fonica, Pentru ape, concentrații și
5
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
etc) în perioade de debite masive de poluanți lubrefianți și alte substanțe

lucrări rezultate pe faze chimice prin utilizarea unor
tehnologice de activitate. spatii de depozitare
De asemenea fenomenul de amenajate adecvate și
poluare a aplicarea unor proceduri de
aerului poate rezulta din manevrare adecvate.
activitățile de constructive, Implementarea acestora
în special sub forma de masuri va reduce la minimum
emisii de la vehicule si efectele negative.
echipamente de construcții. Echipamentele și mașinile ce
vor fi utilizate pentru aceste
lucrări vor trebui să se
încadreze în standardele de
emisie din Romania.
Condiții de sol Majorarea costurilor de Studiul geo-tehnic existent Mare Mica
neașteptatei constructive și a celor este adecvat; Constructorul
rezultate din întârzierea își va lua masuri de verificare
darii în folosință a și aprofundare a studiului
proiectului. geotehnic. Riscul depășind
de exemplu 30% se poate
partaja între beneficiar și
constructor
Moștenire culturala - Întârzieri în începerea sau Amplasamentul proiectului Mare Foarte
descoperiri finalizarea proiectului și este pe străzi și trasee în mica
arheologice creșterea costurilor de intravilan. Probabilitatea
investiție. descoperirii unui sit
arheologic este minima
Problema existent de întârzieri în începerea sau Atât studiul geotehnic Mediu Mica
mediu. Posibilitatea finalizarea proiectului și existent cât și analiza de
descoperirile unei creșterea costurilor de impact nu au pus în evidenta
contaminări investiție. eventuala poluare.
existente a solului.
Riscul de Întârzieri în derularea sau Atribuirea contractelor de Mediu Mica
construcție. Apariția finalizarea proiectului și execuție se va face conform
unui eveniment pe creșterea costurilor de prevederilor contractului de
durata construcției, investiție. finanțare; contractile de
care conduce la lucrări vor include termini de
imposibilitatea ;livrare și masuri adecvate
finalizării acesteia în de management al
timp și la costul contractului, inclusive
estimat garanții de buna execuție
Riscul de inflație. Scăderea profitului Contractele de execuție se Mediu Mica
Valoarea plaților în constructorul până la vor semna la preț fix;
timp este diminuata punctual în care renunță la constructorul își asuma riscul
de inflație lucrare inflației; garanția de buna
execuție va fi suficient de
substanțial pentru a retine
constructorul sau ptr. a
compensa adecvat
beneficiarul în caz de
terminare a contractului
Va fi implementat un management eficient de verificare periodica pe parcursul execuției care

va stabili termene fixe pentru finalizarea fiecărei operații.
6
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
Se va urmări respectarea graficului de control de calitate, întocmirea tuturor proceselor verbale

de lucruri ascunse și faze determinante, respectarea caietelor de sarcini.
REGLEMENTĂRI LEGISLATIVE, STANDARDE ȘI NORME TEHNICE
Principalele reglementari legislative:
• Legea 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare;
• Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare;
• Norme metodologice de aplicare a Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor
de construcţii, aprobate prin Ordinul MDRL nr. 839/2009, cu modificările ulterioare;
• Legea 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările
ulterioare;
• Regulamentul privind controlul de stat al calităţii în construcţii, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 272/1994;
• Regulamentul de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 273/1994, cu modificările şi completările ulterioare;
• Regulamentul privind atestarea conformităţii produselor pentru construcţii,
aprobat prin Ordinul MTCT nr. 1558/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
• Regulamentul privind conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 766/1997, cu modificările şi completările ulterioare;
• Regulamentul privind stabilirea categoriei de importanţă a construcţiilor, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 766/1997, cu modificările şi completările ulterioare;
• Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente
noi în construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 cu modificările şi completările
ulterioare;
• Regulamentul de verificare şi expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a execuţiei
lucrărilor şi a construcţiilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 925/1995;
• Hotărârea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă
a produselor pentru construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare.
Principalele reglementari tehnice pentru executie:
INDICATIV TITLU
CR 6-2013 Cod de proiectare pentru structuri de zidărie.
NP 112-2014 Normativ pentru proiectarea structurilor de fundare directă.
Instrucţiuni tehnice pentru proiectarea şi folosirea armării cu plase sudate a
P 59-1986
elementelor de beton.
CR 2-1.-1.1-
Cod de proiectare a construcţiilor cu pereţi structurali de beton armat.
2005
NE 001-1996 Normativ pentru executarea tencuielilor umede groase şi subţiri.
Normativ pentru îmbunătăţirea terenurilor de fundare slabe, prin procedee
NE 008-1997
mecanice. Compactare cu maiul foarte greu-caiet VIII.
Normativ pentru producerea betonului şi executarea lucrărilor din beton, beton
NE 012-1-2007
armat şi beton precomprimat -Partea 1: Producerea betonului.
Cod de practică pentru execuţia elementelor prefabricate din beton, beton
NE 013-2002
armat şi beton precomprimat.
Normativ pentru cerinţele de proiectare şi execuţie a excavaţiilor adânci în zone
NP 120-2006
urbane.
GE 026-1997 Ghid pentru execuţia compactării în plan orizontal şi înclinat a terasamentelor.
Specificaţie tehnică privind produse din oțel utilizate ca armături: cerințe și
ST 009-2005
criterii de performanţă.
Normativ pentru proiectarea şi executarea instalaţiilor de ventilare şi
I 5-1998
climatizare.
7
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
Normativ pentru proiectarea şi executarea instalaţiilor interioare de curenţi

I 18/1-2001
slabi aferente cladirilor civile şi de producţie.
I 9-1994 Normativ pentru proiectarea şi executarea instalaţiilor sanitare.
I 13-2015 Normativ privind proiectarea şi executarea instalaţiilor de încălzire centrală.
Normativ privind proiectarea, execuția şi exploatarea sistemelor de alimentare
NP 133-2013
cu apă şi canalizare a localităţilor.
Normativ pentru realizarea pe timp friguros a lucrărilor de construcţii şi a
C 16-1984
instalaţiilor aferente.
Instrucţiuni tehnice privind compoziţia şi prepararea mortarelor de zidărie şi
C 17-1982
tencuială.
C 28-1983 Normativ pentru sudarea armăturilor de oţel – beton.
Normativ pentru verificarea calitatii şi receptia lucrarilor de instalatii aferente
C 56-2002
constructiilor
P 118-1999 Normativ de siguranţa la foc a construcţiilor.
Normativ pentru proiectarea şi executarea lucrărilor de izolaţii termice la
C 107/0-2002
clădiri.
C 130-1978 Instrucţiuni tehnice pentru aplicarea prin torcretare a mortarelor
Instrucţiuni tehnice pentru executarea şi recepţionarea termoizolaţiilor la
C 142-1985
elemente de instalaţii.
Instrucţiuni tehnice privind procedeele de remediere a defectelor pentru
C 149-1987
elementele de beton şi beton armat.
Normativ privind calitatea îmbinărilor sudate din oţel ale construcţiilor civile,
C 150-1999
industriale şi agricole.
C 155-2013 Normativ privind prepararea şi utilizarea betoanelor cu agregate uşoare.
Normativ privind executarea lucrărilor de terasamente pentru realizarea
C 169-1988
construcţiilor civile şi industriale.
Instrucţiuni tehnice pentru protecţia elementelor din beton armat şi beton
C 170-1987
precomprimat supraterane în medii agresive naturale şi industriale.
Instrucţiuni tehnice pentru prinderea şi montajul tablelor metalice profilate la
C 172-1988
executarea învelitorilor şi pereţilor.
Instrucţiuni tehnice pentru folosirea pământurilor stabilizate la lucrările de
C 196-1986
fundaţii.
Ghid privind proiectarea, execuţia şi exploatarea elementelor de construcţii
NP 064-2002
hidroizolate cu materiale bituminoase şi polimerice.
Normativ privind proiectarea, execuţia şi exploatarea învelitorilor acoperişurilor
NP 069-2014
în pantă la clădiri.
Normativ pentru proiectarea, execuția și exploatarea instalaţiilor electrice
I 7-2011
aferente clădirilor.
Specificaţie tehnică privind ancorarea armăturilor cu răşini sintetice la lucrările
ST 042-2002 de consolidare a elementelor şi structurilor din beton armat-proiectare şi
execuţie
C 26-1985 Normativ pentru încercarea betonului prin metode nedistructive.
C 54-1981 Instrucţiuni tehnice pentru încercarea betonului cu ajutorul carotelor.
Ghid privind criteriile de performanţă ale cerinţelor de calitate conform legii
GT-063-04
nr.10/1995 privind calitatea în construcţii, pentru instalaţii sanitare
LIMITARI și RESTRICTII CARE POT AFECTA IMPLEMENTAREA

CONTRACTULUI
Lucrările din cadrul investiției se desfășoară pe domeniul public al Comunei Benesat.
8
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
Executantul va respecta avizele emise de ELECTRICA SA, TELEKOM ROMANIA SA, etc.
MASURATORI AFERENTE PROGRESULUI FIZIC AL LUCRARILOR
EXECUTATE
Monitorizarea procesului de implementare a contractului se va asigura de către reprezentanții
Beneficiarului: Dirigintele de șantier și Echipa de implementare desemnata de către Beneficiar.
Dirigintele de șantier va verifica și aviza graficul de eșalonare al lucrării (programul de lucrări)
înaintat de către Antreprenor. Dirigintele de șantier poate solicita Constructorului refacerea
Programul lucrării - lunar sau ori de cate ori este nevoie - astfel încât să indice modul de abordare
al lucrărilor pentru îndeplinirea în termen a contractului de lucrări.
În eventualitatea în care ritmul de execuție nu respecta, din motive imputabile Antreprenorului,
graficul de eșalonare a lucrărilor propus, Dirigintele de șantier are obligația de a notifica
Antreprenorul pentru luarea de masuri imediate pentru recuperarea întârzierilor. Dirigintele de
șantier va informa Beneficiarul asupra masurilor de remediere/recuperare propuse de către
Antreprenor acestea vor fi aprobate de către Beneficiar.
Acceptarea lucrărilor se va face pentru cantitățile real executate, rezultate din măsurători și
înscrise în foile de atașament. Situațiile de plată se vor întocmi folosind preturile unitare și
încadrarea lucrărilor în articolele de deviz (poziția și denumirea lor) din devizele anexa la
contract. Măsurătorile vor fi efectuate de către Dirigintele de șantier împreună cu reprezentantul
Executantului și al Beneficiarului. Pentru lucrările ce devin ascunse măsurătorile se fac la
finalizarea acestora (in termen de 24 de ore de la notificarea executantului).
Modul de măsurare a cantităților real executate va fi cel prevăzut în reglementările tehnice, în
caietele de sarcini sau în alte documente din contract. Cantitățile de lucrări real executate vor
fi evidențiate printr-o lista de cantități, detaliata , articol cu articol, 'in conformitate cu oferta
inițială a Contractorului. în cadrul fiecărei situații de lucrări lunare se va anexa situația totala
de cantități raportata pentru perioada anterioara, articol cu articol și cumulat. în vederea
verificării și certificării la plata în timp cât mai scurt a situații lor de plată înaintate de către
antreprenor, prestatorul va înscrie într-un registru înregistrările zilnice ale măsurătorilor . Vor fi
înregistrate locul și cantitățile de lucrări executate.
TESTE LA RECEPTIA LUCRARILOR
Antreprenorul trebuie să transmită Proiectul Planului de Asigurare a Calității în care sunt
specificate toate masurile ce se vor aplica în vederea asigurării calității lucrărilor prevăzute în
contract. Vor fi specificate toate procedurile, echipamentele, dispozitivele care se vor folosi
pentru verificarea și validarea lucrărilor executate. În Planul de asigurarea calității
antreprenorul va include și planul de verificări întocmit în concordanta cu Proceduri le tehnice
de execuție.
CONTROLUL și ACCEPTAREA LUCRARILOR
Acceptarea lucrărilor în stadiul de construcție
RECEPTIA PE FAZA A LUCRARILOR
Recepția pe faza a lucrărilor se efectuează atunci când toate lucrările prevăzute în
documentație sunt complet terminate și toate verificările sunt efectuate în conformitate
cu prevederile caietelor de sarcini și legislației în vigoare. Se examinează lucrările și
verifica îndeplinirea condițiilor de execuție și calitățile impuse de proiect și caietul de
sarcini, precum și constatările consemnate pe parcursul execuției de către organele de
control abilitate.
In urma acestei recepții se încheie „Proces verbal de recepție pe faza” în care sunt
specificate remedierile care sunt necesare, termenul de execuție a acestora și recomandări
9
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
cu privire la modul de tinere sub observație a lucrărilor la care s-au constatat abateri față
de prevederile prezentului caiet de sarcini.
RECEPTIA PRELIMINARA
Recepția preliminara se face odată cu recepția preliminara a întregii lucrări conform
normelor legale în vigoare . Se va examina lucrările față de documentația de control și
procesele verbale de recepție pe faze, întocmit în timpul execuției lucrărilor .
RECEPTIA FINALA
Se examinează lucrările finalizate în conformitate cu prevederile documentației tehnice
aprobate, cu documentația de control și procesele verbale de recepție la terminarea
lucrărilor, întocmite în timpul execuției lucrărilor.
DESCRIEREA TESTELOR CE SE EFECTUEAZA în CADRUL RECEPTIEI LA TERMINARE A
LUCRARILOR
Antreprenorul are în întregime în sarcina sa cheltuielile de încercare a lucrărilor precizate în
proiectul tehnic și caietele de sarcini ale proiectului tehnic. Aceste încercări se executa în
prezenta beneficiarului.
In cazul când o parte sau întreaga lucrare nu corespunde prevederilor din proiect și din caietele
de sarcini, antreprenorul este obligat să execute remedierile necesare. După recunoașterea și
analiza defectelor, înaintea începerii lucrărilor de remediere antreprenorul propune programul
de reparații spre aprobare beneficiarului.
Pentru remedierile defectelor de natura să afecteze calitatea structurii, siguranță și
durabilitatea în exploatare se va proceda astfel:
- inventarierea și întocmirea unui releveu detaliat al defectelor;
- cercetarea cauzelor, precedându-se și la efectuarea de încercări, investigații sau calcule
suplimentare;
- evaluarea consecințelor posibile pe termen scurt sau mai lung;
- întocmirea unui dosar de reparații însoțit de toate justificările necesare.
- în funcție de constatările și de studiile efectuate beneficiarul poate să prevadă demolarea
unor părți sau a întregii lucrări și refacerea pe cheltuiala antreprenorului.
În cazul defectelor privind geometria lucrării și calitatea, dar care nu afectează siguranță și
capacitatea portanta a lucrării reparațiile se pot efectua astfel:
- defectele minore pot fi corectate prin degresare, spălare, rabotare sau rostuire;
- in cazul defecțiunilor mai importante antreprenorul poate propune beneficiarului un
program de remediere care-I va analiza și aproba ca atare sau cu completările necesare.
La terminarea lucrărilor antreprenorul efectuează o recepție a întregii lucrări. In cadrul recepției
la terminarea lucrărilor se examinează:
- Respectarea prevederilor din autorizația de construire, precum și avizele și condițiile de
execuție impuse de autoritățile competente.
Examinarea se face prin :
- Cercetarea vizuala a construcției.
- Analiza documentelor conținute în cartea tehnica a construcției.
- Executarea lucrărilor în conformitate cu prevederile contractului, ale documentației de
execuție ale reglementarilor specifice cu respectarea exigentelor esențiale conform legii.
- Referatele prezentate de proiectant și dirigintele de șantier cu privire la modul în care a
fast executata lucrarea. Investitorul va urmări ca aceasta activitate să fie cuprinsa în
contractul de proiectare.
10
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
- Terminarea tuturor lucrărilor prevăzute în contractul încheiat între investitori și executanți

și în documentația anexata la contract.
In cazul în care exista dubii asupra înscrisurilor din documentele cărții tehnice a construcției,
comisia poate cere expertize, alte documente, încercări suplimentare, probe și alte teste.
La terminarea examinării, comisia va consemna observațiile și concluziile în procesul-verbal de
recepție și îi va preda investitorului împreuna cu recomandarea de admitere a recepției,
suspendare sau respingerea ei. Pe baza procesului verbal de recepție, investitorul hotărăște
admiterea, suspendarea sau respingerea recepției și notifică hotărârea.
La recepția la terminarea lucrărilor, Dirigintele de șantier va preda Cartea Tehnica a construcției
deținătorului legal, în conformitate cu prevederi le contractului cu antreprenorul.
Verificări în perioada de notificare a defectelor.
Perioada de notificare a defectelor este stabilita ca număr de zile în anexa la oferta. În aceasta
perioada Dirigintele de șantier notifica Antreprenorului defectele constatate.
Dirigintele de șantier va transmite Antreprenorului o notificare cu privire la deficientele apărute
în aceasta perioadă, pe care executantul trebuie să le remedieze pe cheltuiala sa, dacă acestea
s-au datorat nerespectării clauzelor contractuale de către executant. Dirigintele de șantier va
tine evidenta lucrărilor ce trebuise remediate/corectate de către Antreprenor.
Aceasta consta în minimum următoarele informații:
- Număr curent care trebuie să fie consecutiv.
- Data la care s-a înregistrat constatarea.
- Cine a înaintat constatarea.
- Descrierea articolului ce trebuie corectat. Defectul trebuie să fie descris clar.
- Sectorul din lucrare afectat de deficienta.
- Se vor nota astfel:
0 - deschiderea unei constatări ; C - rezolvarea deficientei.
Daca Antreprenorul nu va respecta obligațiile contractuale, Dirigintele de șantier are obligația
de a-l soma pentru a se înscrie în prevederile clauzelor contractuale.
Imediat ce Antreprenorul a terminat remedierea defectelor, Dirigintele de șantier va certifica
efectuarea lor și înscrierea în condițiile de calitate stabilite în Contract.
Dirigintele de șantier va înainta Autorității Contractante rapoarte privind constatările în urma
verificărilor periodice, specificând și masurile de remediere.
Principalele sarcini ale Dirigintele de șantier în aceasta perioada vor fi:
- inspectarea periodica a lucrărilor și emiterea de rapoarte privind observațiile.
- Pregătirea măsurători lor finale și a certificatelor de plată.
- Rezolvarea posibilelor conflicte și revendicări din partea Antreprenorului.
- Consilierea Autorității Contractante în legătură cu rambursarea reținerilor .
Verificări la sfârșitul perioadei de notificare a defectelor.
Aceasta procedura se aplica pentru verificările în perioada dintre recepția la terminarea
lucrărilor și recepția finală.
După recepția la terminarea lucrărilor, Dirigintele de șantier urmărește rezolvarea remedierilor
cuprinse în anexa Procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
Dirigintele de șantier va notifica Antreprenorul cu privire la deficientele apărute în aceasta
perioada și pe care executantul trebuie să le remedieze.
11
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
Antreprenorul va informa în scris Dirigintele de șantier asupra datei Ia care toate deficiențele au
fost remediate.
Cerințele specificate în legislația românească privind recepția finală trebuie să fie respectate.
PROGRESUL LUCRARILOR EXECUTATE, MECANISM DE PLATĂ
Pot fi făcute Antreprenorului următoarele plăti:
- Plata intermediara este aprobată în baza situației de lucrări realizate
- Plata finală după terminarea lucrărilor și recepționarea lor.
Achizitorul se obligă să receptioneze si să plătească lucrările executate dacă acestea corespund
calitativ si cantitativ prevederilor documentatiei de atribuire, ofertei si legilor în vigoare și a
fost finalizată procedura de recepție a lucrărilor.
Având în vedere că sumele necesare plăților sunt alocate din bugetul de stat, prin MDRAP, iar
pentru alocarea sumelor este prevazută o procedură de decontare stabilită prin contractul de
finanțare semnat cu MDRAP pentru finanțarea acestui obiectiv de investiții, plata facturilor se
va face în termenul de 5 zile de la data virarii sumelor de catre MDRAP in contul Comunei
BENESAT sub condiția finalizării procedurii de recepție a serviciilor prevazută la art. 16.6 din
contract.
Lucrările parțiale/finale executate vor fi decontate pe baza verificării si certificării de către
reprezentantii achizitorului (respectiv diriginti de santier sau alte persoane desemnate în acest
sens de achizitor) a situatiilor de plata însotite de documentele justificative aferente, avându-
se în vedere doar lucrările efectiv (real) executate si calitatea acestora. Decontarea lucărilor se
va realiza în raport cu progresul lucrărilor.
Având în vedere că sumele necesare plăților sunt alocate din bugetul de stat, prin MDRAP, iar
pentru alocarea sumelor este prevazută o procedură de decontare stabilită prin contractul de
finanțare semnat cu MDRAP pentru finanțarea acestui obiectiv de investiții, plata facturilor,
aferente lucrărilor confirmate ca executate, se va face în termenul de 5 zile de la data virarii
sumelor de catre MDRAP in contul Comunei BENESAT. Factura va fi emisa după aprobarea
situatiilor de plata însotite de documentele justificative aferente. Solicitarea sumelor aferente
facturii catre MDRAP se va face in termen de maximul 5 zile lucrătoare de la data primirii facturii
însoțită de situația de lucrări aprobată.
Dacă achizitorul nu onorează facturile în termenul convenit la aliniatul precedent, contractantul
poate sista sau diminua executarea lucrărilor (dacă acestea nu au fost finalizate) si/sau urmări
realizarea drepturilor sale în conditiile stabilite de legile în vigoare si de prezentul contract.
Imediat ce achizitorul îsi onorează restanta, contractantul va relua executarea lucrărilor în cel
mai scurt timp posibil (dacă acestea nu au fost finalizate). Plătile partiale nu influentează
responsabilitatea contractantului; ele nu se consideră, de către achizitor, ca receptie a lucrărilor
executate.
Plata facturii finale (în cazul în care plătile se fac în mai multe transe) se va face imediat după
verificarea si acceptarea situatiei de plată definitive de către achizitor. Dacă verificarea se
prelungeste din diferite motive, dar, în special, datorită unor eventuale litigii, contravaloarea
lucrărilor care nu sunt în litigiu va fi plătită imediat.
Contractul nu va fi considerat terminat până când procesul-verbal de receptie finală nu va fi
semnat de comisia de receptie, care confirmă că lucrările au fost executate conform
contractului. Receptia finală va fi efectuată conform prevederilor legale, după expirarea
perioadei de garantie. Prevederile prezentei clauze nu influentează obligatiile stabilite la art.
30.
Receptionarea de către achizitor a lucrării (fie că este vorba de receptia la terminarea lucrării
sau receptia finală) nu înlătură răspunderea contractantului pentru viciile ascunse ale acesteia.
12
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
Contractantul este exonerat de răspundere numai dacă dovedeste că viciile rezultă din deficiente
ale expertizelor sau planurilor arhitectului ori ale inginerului ales de către beneficiar.
Conform art. 218 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea
contractantă va efectua, la solicitarea expresă a subcontractantilor, plăti directe către acestia
(corespunzător părtii/părtilor din contract îndeplinită/îndeplinite de ei) în conformitate cu
dispozitiile legale aplicabile si în măsura în care natura contractului permite acest lucru. În acest
caz are loc transferul de drept al obligatiilor de plată către subcontractanti pentru partea/părtile
din contract realizată/realizate de ei. Transferul va opera din momentul în care a fost confirmată
îndeplinirea obligatiilor asumate prin contractul de subcontractare.
În vederea efectuării de plăti directe către subcontractorii, acestia îsi vor exprima (la momentul
încheierii contractului de achizitie publică sau, după caz, la momentul introducerii acestora în
contractul de achizitie publică) optiunea de a fi plătiti direct de către autoritatea contractantă.
Achizitorul va efectua plătile directe către subcontractantii agreati doar atunci când prestatia
acestora este confirmată prin documente agreate de toate părtile (respectiv autoritate
contractantă, contractant si subcontractant) sau de autoritatea contractantă si subcontractant
atunci când, în mod nejustificat, contractantul blochează confirmarea executării obligatiilor
asumate de subcontractant.
Dispozitiile referitoare la plata directă a subcontractantilor nu va diminua răspunderea
contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire contractului de achizitie publică.
SPECIFICAŢII TEHNICE MINIME SOLICITATE DE CATRE
AUTORITATEA CONTRACTANTA
Ofertantul este îndreptățit să facă investigații suplimentare pentru determinarea situației din
teren și se permite contractorului să propună tipurile de echipamente și tehnologii specifice în
conceptul de proiectare.
Propunerea tehnică elaborată de ofertant va respecta în totalitate cerințele minimale prevăzute
în caietul de sarcini. Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor
cerințelor/obligațiilor prevăzute în caietul de sarcini.
MODUL DE ÎNTOCMIRE A PROPUNERII TEHNICE
Oferta tehnica trebuie, in mod obligatoriu, sa cuprinda urmatoarele informatii si documente:
1. Formular propunere tehnica, Formular nr. 7 din sectiunea Formulare. La ofertare se vor
respecta cerintele solicitate la nivelul acestui formular;
2. Graficul de timp pentru executia lucrarilor, in care se vor mentiona luna si anul, avand in
vedere ca data estimata a semnarii contractului este luna septembrie 2018.
3. Declaratia pe propria raspundere privind faptul ca ofertantul a tinut cont de obligatiile din
domeniile mediului, social si al relatiilor de munca, conform prevederilor art 51 alin (2) din Legea
nr 98/2016 privind achizitiile publice (Formular nr. 8). Informatii detaliate privind reglementarile
care sunt in vigoare la nivel national, referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, se
pot obtine de la Inspectia Muncii sau de pe site-ul:
http://www.inspectmun.ro/site/Legislatie/legislatie.html., Legea privind securitatea si
sanatatea in munca nr. 319/2006, HG nr.1091/2006 cerinte minime de securitate si sanatate
pentru locul de munca, O.G. nr. 195/2005 privind protectia mediului modificata si completata si
a Legii nr. 307/ 2006 privind apararea impotriva incendiilor. Site-uri Internet guvernamentale de
unde se pot obtine informatii privind: Legislatia fiscala: www.mfinante.ro; Legislatia in domeniul
protectiei mediului: www.gnm.ro; Protectia muncii si conditii de munca:www.inspectmun.ro.
Formular nr. 8 - (Declaratie privind respectarea obligatiilor relevante din domeniile mediului,
social si al relatiilor de munca) va fi depus si de catre subcontractantii propusi si asociati (in
cazul in care acestia exista).
13
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
4. Modelul de contract insusit de catre ofertant. Astfel, daca un operator economic considera ca
anumite clauze ii sunt in defavoare, va solicita, motivat, autoritatii contractante clarificari in
perioada de depunere a ofertelor (inclusiv modificarea lor) astfel incat daca aceste clauze vor fi
amendate/modificate ele sa fie aduse la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati,
inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Nota 1. Oferta tehnica trebuie prezentata in SICAP pana la data limita de depunere a ofertei, si
sa cuprinda, in mod obligatoriu, informatiile solicitate mai sus. Necuprinderea de catre ofertanti
in cadrul propunerii tehnice a informatiilor solicitate mai sus (pct. 1 – 5), atrage respingerea
propunerii tehnice ca neconforma. Neprezentarea, de catre ofertanti a informatiilor solicitate
prin Formularul de propunere tehnica – Formular nr. 7, atrage respingerea ofertei ca neconforma.
Nota 2. Nu este permisa, in perioada de evaluare a ofertelor, inlocuirea documentelor prezentate
initial si/sau completarea ulterioara a documentelor din propunerea tehnica cu documente care
au fost solicitate si trebuiau prezentate pana la data limita de depunere a ofertelor.
Nota 3. In situatia in care, in Specificatiile tehnice cuprinse in Caietul de sarcini si anexele la
Caietul de sacini, puse la dispozitie, care indica o anumita sursa, marca de fabrica sau de comert,
pentru un anumit produs sau/si producator nu sunt impuse in mod prohibit, Autoritatea
contractanta va accepta si alte specificatii tehnice ECHIVALENTE, dar cu respectarea
parametrilor tehnici din documentatie.
Nota 4. Propunerea tehnica se va transmite in SICAP si va fi semnata cu semnatura electronica
extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare
acreditat. De asemenea, in situatia in care, in scopul verificarii conformitatii Propunerii Tehnice
cu cerintele documentatiei tehnice, Autoritatea Contractanta solicita clarificari/completari,
atat solicitarea cat si raspunsul ofertantului se transmit in SICAP in format electronic, semnate
cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de
servicii de certificare acreditat.
Nota 6: Oferta nu va fi considerata neconforma in masura in care modificarile operate de ofertant
in legatura cu propunerea sa tehnica se incadreaza in una din categoriile de mai jos:
a) pot fi incadrate in categoria viciilor de forma; sau
b) reprezinta corectari ale unor abateri tehnice minore, iar o eventuala modificare a pretului
total al ofertei, indusa de aceste corectari, nu ar fi condus la modificarea clasamentului
ofertantilor participanti la procedura de atribuire. Sunt considerate abateri tehnice minore acele
omisiuni/abateri din propunerea tehnica care pot fi completate/corectate intr-un mod care nu
conduce la depunerea unei noi oferte. O modificare a propunerii tehnice nu poate fi considerata
o abatere tehnica minora a ofertei initiale in urmatoarele situatii:
a) cuantificarea teoretica in valoare monetara a respectivei abateri/omisiuni depaseste 1% din
pretul total al ofertei;
b) cuantificarea teoretica in valoare monetara a respectivei abateri/omisiuni conduce la
eludarea aplicarii acelor prevederi ale legii care instituie obligatii ale autoritatii contractante in
raport cu anumite praguri valorice;
c) in urma corectarii respectivei abateri/omisiuni, se constata ca s-ar schimba clasamentul
ofertantilor;
d) modificarea ar presupune o diminuare calitativa in comparatie cu oferta initiala;
e) modificarea vizeaza o parte din oferta pentru care documentatia de atribuire a exclus in mod
clar posibilitatea ca ofertantii sa se abata de la cerintele exacte ale respectivei documentatii,
iar oferta initiala nu a fost in conformitate cu aceste cerinte. Viciile de forma reprezinta acele
erori sau omisiuni din cadrul unui document a caror corectare/ completare este sustinuta in mod
neechivoc de sensul si de continutul altor informatii existente initial in alte documente
14
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
prezentate de ofertant sau a caror corectare/completare are rol de clarificare sau de

confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect in raport cu ceilalti participanti
la procedura de atribuire.
Nota 6. Autoritatea Contractanta va asigura aplicarea art. 65, alin (3) si (4) din HG 395/2016
privind rezultatul etapei de verificare a Propunerilor Tehnice.
Nota 7. In cazul in care pe parcursul indeplinirii contractului pe perioada executie de lucrari, se
constata faptul ca anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund
cerintelor prevazute in documentatia de atribuire prevaleaza prevederile acesteia din urma.
MODUL DE ÎNTOCMIRE A PROPUNERII FINANCIARE
Ofertantul va cripta in SICAP valoarea totala a Propunerii Financiare, in conformitate cu
prevederile art. 60, alin (2) din HG 395/2016. Documentele de fundamentare a valorii Propunerii
Financiare vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat,
eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si vor fi depuse prin
mijloace electronice, fiind incarcate intr-o sectiune dedicata a portalului SICAP, iar continutul
acestora va fi vizibil comisiei de evaluare dupa decriptarea propunerii financiare.
Documentele de fundamentare a valorii Propunerii Financiare vor fi incarcate in SICAP in
sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic numai de catre operatorii economici
inregistrati si exclusiv numai in sectiunea dedicata propunerii financiare, sub sanctiunea
respingerii ofertei ca neconforma. Incarcarea documentelor privind propunerea financiara in alta
sectiune din SICAP decat cea dedicata acesteia (ex. in cadrul sectiunii pentru propunerii tehnice)
afecteaza modul de evaluare a ofertelor, avand in vedere ca accesul la propunerea financiara
este permis ulterior stabilirii admisibilitatii documentului DUAE si a propunerii tehnice, iar
acceptarea prezentarii propunerii financiare in alta sectiune decat cea dedicata acesteia in
SICAP duce la incalcarea principiilor tratamentului egal si nediscriminarii, prin permiterea
cunoasterii pretului propus de catre un ofertant anterior aflarii celorlalte preturi ofertate de
catre ceilalti ofertanti, iar o astfele de abatere va fi sanctionata cu respingerea ofertei ca
neconforme.
Ofertantii vor avea in vedere ca necriptarea valorii totale a Propunerii Financiare in SICAP atrage
dupa sine neinregistrarea lor ca ofertanti in sectiunea "Detalii procedura - Evaluare" si la
imposibilitatea realizarii evaluarii ofertelor acestora. Propunerea Financiara trebuie sa fie
prezentata in Lei, valorile fiind exprimate cu maxim doua zecimale.
Documentele de fundamentare a valorii Propunerii Financiare care vor fi prezentate in cadrul
ofertei sunt:
a) Formularul nr. 9 „Propunere financiara”, in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea
„Formulare” a Documentatiei de Atribuire, cu anexa la acesta, in care se va inscrie valoarea
totala a lucrarilor, (inclusiv valoarea lucrarilor de organizare de santier).
b) Lista cu cantitatile de lucrari evaluate in propriile preturi ale ofertantului, cu respectarea
informatiilor si a cantitatilor de lucrari din documentul ”Liste de cantitati de lucrari” din PT pus
la dispozitia ofertantilor in SICAP, in care se va inscrie valoarea totala a lucrarilor.
La elaborarea ofertelor, ofertantii au deplina libertate sa utilizeze propriile tehnologii de
executie cu propriile consumuri de resurse, dar numai cu respectarea prevederilor legale in
vigoare si a tehnologiilor de executie reglementate prin normative tehnice in domeniul lucrarilor
supuse procedurii de atribuire. La solicitarea autoritatii contractante, ofertatul trebuie, in mod
obligatoriu, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila si neconforma, sa poata sa
justifice baza legala si normativele tehnice pe care le-a utilizat in stabilirea elementelor de pret
pentru oricare dintre categoriile de lucrari din lista cu cantitatile de lucrari, precum si
prezentarea de documente justificative/inscrisuri doveditoare pentru elementele componente
ale ofertei financiare (material, manopera, utilaje si transport) prin care sa se justifice propriile
15
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
consumuri cu materialul, mana de lucru, ore de funcţionare a utilajelor, trasporturi, daca

utilizeaza propriile tehnologii de executie fata de consumurile pentru
material/manopera/utilaje reglementate prin Indicatoarele de norme pentru articolele de deviz.
Nota 1: Valoarea propunerii financiare inscrisa in Formularul nr. 9 trebuie sa fie identica cu
valoarea totala criptata in SICAP.
Nota 2: Propunerea financiara trebuie sa se incadreze in fondurile care pot fi disponibilizate
pentru indeplinirea contractului de achizitie publica, precum si sa nu se afle in situatia prevazuta
la art. 210 din Legea 98/2016.
Nota 3: In situatia in care, in scopul verificarii conformitatii Propunerii Financiare, Autoritatea
Contractanta solicita clarificari/ completari, atat solicitarea cat si raspunsul Ofertantului se
transmit in SICAP in format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Nota 4: Erorile aritmetice si/ sau viciile de forma vor fi corectate de catre Beneficiar conform
prevederilor legale, numai cu acceptul ofertantului. In cazul in care Ofertantul nu accepta
corectia acestor erori/vicii, oferta sa va fi declarata neconforma. Erorile aritmetice reprezinta
aspecte care pot fi clarificate cu ajutorul principiilor prevazute la art. 2 alin. (2) din Lege,
elementele propunerii financiare urmand a fi corectate, implicit alaturi de pretul total al ofertei,
prin refacerea calculelor aferente, pe baza datelor/informatiilor care sunt cunoscute de catre
toti participantii, deoarece sunt prevazute in legislatia aplicabila, documentatia de atribuire,
si/sau in alte documente prezentate de ofertant. Viciile de forma reprezinta acele erori sau
omisiuni din cadrul unui document a caror corectare/ completare este sustinuta in mod
neechivoc de sensul si de continutul altor informatii existente initial in alte documente
prezentate de ofertant sau a caror corectare/ completare are rol de clarificare sau de
confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect in raport cu ceilalti participanti
la procedura de atribuire.
Nota 5: In cazul unei propuneri financiare aparent neobisnuit de scazuta in raport cu lucrarile ce
constituie obiectul contractului de achizitie publica care urmeaza a fi atribuit, Autoritatea
Contractanta are obligatia de a solicita ofertantului care a depus o astfel de oferta clarificari cu
privire la pretul sau costurile propuse in respectiva oferta.
Nota 6: In situatia in care comisia de evaluare constata ca elemente de pret ale unei oferte sunt
aparent neobisnuit de scazute, prin raportare la preturile pietei, utilizandu-se ca referinta in
acest sens informatii cum ar fi buletine statistice, sau cotatii ale burselor de marfuri, comisia de
evaluare va solicita Ofertantului care a depus oferta in cauza explicatii cu privire la posibilitatea
indeplinirii contractului in conditiile de calitate impuse prin documentatia de atribuire.
Nota 7: In situatia in care comisia de evaluare, pe parcursul evaluarii ofertelor, solicita
justificarea utilizarii propriilor tehnologii de executie cu propriile consumuri de resurse avute in
vedere la fundamentarea propunerii financiare fata de consumurile pentru
material/manopera/utilaje reglementate prin Indicatoarele de norme pentru articolele de deviz,
iar ofertantul nu justifica acest aspect, oferta va fi declarata ca neconforma.
Nota 8: Explicatiile aduse de Ofertant vor fi insotite de dovezi concludente privind elementele
prevazute la art. 210 alin. (2) din Lege, precum si, dupa caz, documente privind preturile ce pot
fi obtinute de la furnizori, situatia stocurilor de materii prime si materiale, modul de organizare
si metodele utilizate in cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare al personalului
ofertantului, performantele si costurile implicate de anumite utilaje sau echipamente de lucru.
Nota 9: In cazul in care Ofertantul nu prezinta comisiei de evaluare informatiile si/sau
documentele solicitate sau acestea nu justifica in mod corespunzator nivelul scazut al pretului
sau al costurilor propuse, oferta va fi considerata inacceptabila.
16
JUDEȚUL SĂLAJ
COMUNA BENESAT
Nota 10: In situatia in care nu se vor prezenta in cadrul propunerii financiare Listele cu cantitatie
de lucrari (”Liste de cantitati de lucrari si evaluari”) evalute in preturi si/sau nu sunt cuprinse
toate cantitatile si/sau cantitatile sunt modificate fata de cele solicitate prin PT cu exceptia
situatiiei in care acestea sunt modificate prin clarificari in perioada de depunere a ofertelor,
oferta va fi considerata neconforma ca urmare a nerespectarii cerintelor din caietul de sarcini
pct. 2. Obiectul prezentei proceduri – 2.2. Executie de lucrari si anexelor la acesta (PT).
Nota 11: Nu este permisa la ofertare modificarea cantitatilor estimate a fi ofertate prezentate
la nivelul PT ca parte a documentatiei de atribuire, exceptie facand modificarile aduse de catre
autoritatea contractanta in perioada de depunere a ofertelor prin clarificarile aduse la
cunostinta tuturor ofertantilor posate in SICAP.
ANEXE LA CAIETUL DE SARCINI

Proiectul tehnic (parti scrise, parti desenate, liste de cantități).
Întocmit, Avizat,
COMUNA BENESAT
Reprezentant furnizor de servicii auxiliare Responsabil achiziții publice
achiziției
POP RAREȘ
Benesat, 06.12.2018
17

Caiet de Sarcini Lucrari

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Caiet de Sarcini Lucrari

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

JUDEȚUL SĂLAJ

Romocea Data: 2018.12.07

Cerințele beneficiarului precizează scopul achiziției, ca fiind execuția lucrărilor propuse -

Execuția lucrărilor pentru realizarea obiectivului se va realiza conform documentației tehnice

i) supunerea la recepție numai a construcțiilor care corespund cerințelor de calitate și pentru

Dreptul de acces pe șantier:

despăgubi și Antreprenorul și îl va proteja împotriva consecințelor datorate eșecului obținerii

- Asigurarea condițiilor pentru sprijinirea liberei concurente pe piața, în vederea obținerii

etc) în perioade de debite masive de poluanți lubrefianți și alte substanțe

Va fi implementat un management eficient de verificare periodica pe parcursul execuției care

Se va urmări respectarea graficului de control de calitate, întocmirea tuturor proceselor verbale

Normativ pentru proiectarea şi executarea instalaţiilor interioare de curenţi

LIMITARI și RESTRICTII CARE POT AFECTA IMPLEMENTAREA

- Terminarea tuturor lucrărilor prevăzute în contractul încheiat între investitori și executanți

prezentate de ofertant sau a caror corectare/completare are rol de clarificare sau de

consumuri cu materialul, mana de lucru, ore de funcţionare a utilajelor, trasporturi, daca

ANEXE LA CAIETUL DE SARCINI

S-ar putea să vă placă și