Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Facultatea Drept
Text de lecţie
Plan:
Bibliografie:
Vâzdoagă T, Roman D., ş.a. Organizarea şi activitatea organelor de ocrotire a normelor de drept. – Ch., 2004.
Acte normative:
Constituţia Republicii Moldova, adoptată la 29.07.94 Monitorul Oficial 1, 12.08.1994
Legea Republicii Moldova nr. 514/06.07.95 privind organizarea judecătorească Monitorul Oficial 58/641, 19.10.1995
Legea Republicii Moldova nr. 836/17.05.96 cu privire la sistemul instanţelor judecătoreşti militare (Monitorul Oficial 51/482,
01.08.1996)
Legea Republicii Moldova nr. 544/20.07.95 cu privire la statutul judecătorului Monitorul Oficial 59-60/664, 26.10.1995
Legea Republicii Moldova nr. 947/19.07.96 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii (Monitorul Oficial 64/641, 03.10.1996)
Legea Republicii Moldova nr. 789/26.03.96 cu privire la Curtea Supremă de Justiţie Monitorul Oficial 32-33/323, 30.05.1996
Legea Republicii Moldova nr. 970/24.07.96 cu privire la instanţele judecătoreşti economice Monitorul Oficial 77/742, 28.11.1996
Legea Republicii Moldova nr. 122/14.03.2003 Codul de procedură penală al Republicii Moldova Monitorul Oficial 104-110/447,
07.06.2003
Legea Republicii Moldova nr. 225/30.05.2003 Codul de procedură civilă al Republicii Moldova (Monitorul Oficial 111-115/451,
12.06.2003)
Legea Republicii Moldova nr. 950/19.07.96 cu privire la colegiul disciplinar şi la răspunderea disciplinară a judecătorilor (Monitorul
Oficial 61-62/607, 20.09.1996)
Legea Republicii Moldova nr. 949/19.07.96 cu privire la colegiul de calificare şi atestarea judecătorilor (Monitorul Oficial 61-62/605,
20.09.1996)
Legea Republicii Moldova nr. 152/08.06.2006 privind Institutul Naţional al Justiţiei (Monitorul Oficial 102-105/484, 07.07.2006)
Codul de Etică Profesională al Judecătorului (aprobat la Conferinţa judecătorilor din 4 februarie 2000) pe www.scjustice.md
Hotărîrea Guvernului nr. 129/15.02.2000 cu privire la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova Monitorul Oficial 19-20/210,
24.02.2000
2
Partea I. Aspecte generale privind sistemul judiciar în Republica Moldova.
3
(3) În vechimea în specialitate juridică se includ, de asemenea, perioadele cînd persoana licenţiată în drept a
exercitat mandatul de deputat, a activat în calitate de membru al Curţii de Conturi, de profesor titular de drept în
instituţiile de învăţămînt superior, de executor judecătoresc, de grefier.
4
(6) Nu se admite la depunerea jurămîntului judecătorul care nu a îndeplinit condiţiile art. 8.
Componenţa judecătoriei.
Judecătoriile (raionale, de sector, municipale) sunt compuse din:
2. Curţile de Apel
Componenţa şi competenţa Curţilor de Apel.
LEGE privind organizarea judecătorească
Articolul 35. Curţile de apel
(1) Fiecare curte de apel îşi exercită competenţa într-o circumscripţie care cuprinde mai multe judecătorii.
(2) Curţile de apel, judecătoriile din circumscripţia lor, localitatea lor de reşedinţă sînt prevăzute la anexa nr.3.
În prezent teritoriul R.M. este împărţit în 5 circumscripţii jurisdicţionale după competenţă generală (Bălţi,
Chişinău, Comrat, Cahul, Bender). Curţile de Apel îşi au sediul respectiv în Bălţi, Chişinău, Comrat, Cahul,
Căuşeni.
7
Articolul 33. Competenţa curţilor de apel
(1) Ca instanţe de drept comun, curţile de apel judecă în primă instanţă pricinile civile privind:
a) apărarea drepturilor de autor şi drepturilor conexe, dreptului asupra invenţiilor, mărcilor de produs şi mărcilor
de serviciu, indicaţiilor geografice (inclusiv a denumirilor de origine), desenelor şi modelelor industriale, soiurilor
de plante, topografiilor circuitelor integrate, numelor comerciale, reprimării concurenţei neloiale, indiferent de
calitatea persoanei;
b) contestarea hotărîrilor Comisiei de Apel a Agenţiei de Stat pentru Proprietatea Intelectuală emise în litigiile din
domeniul protecţiei proprietăţii intelectuale;
c) declararea legalităţii unei greve;
d) recunoaşterea şi încuviinţarea executării silite a hotărîrilor judecătoreşti străine;
e) lichidarea şi suspendarea activităţii asociaţiilor obşteşti de nivel republican;
f) încuviinţarea adopţiei copilului de către cetăţeni ai Republicii Moldova domiciliaţi în străinătate şi de către
cetăţeni străini şi apatrizi.
(2) Curţile de apel de drept comun judecă în primă instanţă litigiile privind contestările actelor juridice cu caracter
normativ, hotărîrilor, acţiunilor (inacţiunilor) autorităţilor administraţiei publice din municipii, ale consiliului
municipal şi primăriei municipiului Chişinău, ale funcţionarilor publici din cadrul acestora, ce lezează drepturile,
libertăţile şi interesele legitime ale cetăţenilor şi organizaţiilor.
(3) În afară de litigiile prevăzute la alin.(2), Curtea de Apel Chişinău examinează în primă instanţă litigiile de
contencios administrativ:
a) privind legalitatea actelor administrative cu caracter individual emise de Parlament, de Preşedintele Republicii
Moldova şi de Guvern, prin care sînt vătămate în drepturi şi interese legitime persoanele fizice şi juridice, în afara
celor exceptate prin lege;
b) privind nesoluţionarea în termen legal a unei cereri referitor la legalitatea actelor administrative emise de organele
centrale de specialitate ale administraţiei publice, în afara celor exceptate prin lege, precum şi legalitatea hotărîrilor
Comisiei Electorale Centrale;
c) privind verificarea legalităţii hotărîrilor Consiliului Superior al Magistraturii, în cazurile prevăzute de lege;
d) privind păstrarea secretului de stat.
(4) Curtea de Apel Comrat verifică, de asemenea, legalitatea actelor administrative emise de autorităţile publice ale
unităţii teritoriale autonome Găgăuzia.
(5) Curţilor de apel le pot fi atribuite prin lege şi alte categorii de pricini spre judecare în primă instanţă.
9
(1) Preşedintele Curţii Supreme de Justiţie exercită următoarele atribuţii:
a) convoacă şi prezidează şedinţele Plenului Curţii, prezidează completul de judecată, asigură executarea
hotărîrilor adoptate;
b) numeşte judecătorii Curţii responsabili de întocmirea rapoartelor asupra cauzelor ce se vor judeca în Plen;
c) propune spre aprobare Plenului obligaţiile de serviciu ale vicepreşedinţilor Curţii - preşedinţi ai colegiului şi
vicepreşedinţilor colegiului;
d) coordonează lucrul colegiului lărgit al Curţii, al judecătorilor asistenţi, numeşte membrii Curţii responsabili
pentru întocmirea rapoartelor asupra cauzelor de complexitate deosebită ce se vor judeca în colegii;
e) coordonează lucrul de generalizare a practicii judiciare şi analiză a statisticii judiciare şi face propuneri
Plenului privitor la darea hotărîrilor explicative;
f) organizează efectuarea altor lucrări ce ţin de competenţa Curţii;
g) reprezintă Curtea Supremă de Justiţie în relaţiile cu alte autorităţi şi instituţii publice atît din ţară, cît şi de
peste hotare;
h) informează Consiliul Superior al Magistraturii asupra posturilor vacante de membri ai Curţii şi de judecători
asistenţi, aprobă lista funcţiilor, care urmează să fie suplinite în bază de concurs;
i) în conformitate cu legea numeşte şi eliberează din funcţie angajaţii aparatului Curţii, asigură respectarea
disciplinei de către aceştia şi aplică, după caz, sancţiuni disciplinare faţă de ei;
j) este ordonatorul mijloacelor financiare ale Curţii;
k) exercită alte atribuţii prevăzute de lege.
(2) Preşedintele Curţii Supreme de Justiţie emite ordine şi dispoziţii.
(3) În absenţa Preşedintelui Curţii, funcţiile acestuia le exercită unul dintre
vicepreşedinţi, în temeiul unei dispoziţii emise de Preşedintele Curţii.
12
4. Subsistemul instanţelor judecătoreşti militare
- Judecătoria militară.
13
c) judecă recursurile declarate împotriva hotărîrilor pronunţate de judecătoria militară, precum şi în alte cauze
prevăzute de lege;
d) judecă în limita competenţei lor cauzele militare supuse căilor extraordinare de atac;
e) generalizează practica judiciară, analizează statistica judiciară exercită alte atribuţii conform legii.
14
d) repartizează judecătorilor sarcinile;
e) conduce activitatea de generalizare a practicii judiciare şi de ţinere a statisticii judiciare;
f) numeşte şi eliberează din funcţie lucrătorii aparatului judecătoriei, conduce activitatea acestuia;
g) organizează munca de ridicare a nivelului profesional al judecătorilor şi funcţionarilor aparatului
judecătoriei;
h) exercită alte atribuţii prevăzute de lege.
(2) Vicepreşedintele judecătoriei economice de circumscripţie exercită, în absenţa preşedintelui judecătoriei,
atribuţiile acestuia.
16
e) dispune interimatul funcţiei de preşedinte sau de vicepreşedinte al judecătoriei sau al curţii de apel, în cazul
vacanţei funcţiei sau suspendării din funcţie a acestora, pînă la completarea funcţiei vacante în modul stabilit de lege
sau anularea suspendării;
f) aplică măsuri de încurajare în privinţa judecătorilor.
(2) Întru exercitarea funcţiilor sale, Consiliul Superior al Magistraturii are următoarele competenţe în domeniul
instruirii iniţiale şi continue a judecătorilor:
a) desemnează judecătorii în cadrul Consiliului Institutului Naţional al Justiţiei;
b) aprobă strategia privind formarea iniţială şi continuă a judecătorilor, prezintă opinia asupra planului de acţiuni
pentru implementarea acesteia;
c) examinează şi prezintă opinia asupra regulamentului de organizare a concursului de admitere în Institutul
Naţional al Justiţiei, asupra programelor didactice şi a planurilor de învăţămînt pentru cursurile de formare iniţială şi
continuă în cadrul institutului, asupra regulamentului de organizare a concursului pentru suplinirea posturilor
didactice, precum şi asupra componenţei comisiilor pentru examenele de admitere şi de absolvire a Institutului
Naţional al Justiţiei;
d) expune opinia asupra numărului de locuri scoase la concursul de admitere pentru instruirea iniţială a judecătorilor
în cadrul Institutului Naţional al Justiţiei;
e) examinează contestaţiile hotărîrilor (avizelor) emise de colegiul de calificare.
(3) Întru exercitarea funcţiilor sale, Consiliul Superior al Magistraturii are următoarele competenţe în domeniul
respectării disciplinei şi eticii judecătorilor:
a) examinează petiţiile cetăţenilor în problemele ce ţin de etica judecătorilor;
b) examinează contestaţiile hotărîrilor emise de colegiul disciplinar;
c) aplică sancţiuni disciplinare în privinţa judecătorilor;
d) validează hotărîrile (avizele) emise de colegiul de calificare şi de colegiul disciplinar;
e) solicită organelor competente informaţiile referitoare la declaraţiile cu privire la venituri şi proprietate ale
judecătorilor;
f) solicită organelor fiscale efectuarea controlului veridicităţii declaraţiilor despre venituri ale membrilor familiilor
judecătorilor.
(4) Întru exercitarea funcţiilor sale, Consiliul Superior al Magistraturii are următoarele competenţe în domeniul
administrării instanţelor judecătoreşti:
a) audiază informaţia Ministerului Justiţiei referitoare la activitatea privind asigurarea organizatorică, materială şi
financiară a instanţelor judecătoreşti;
b) aprobă Regulamentul privind modul de repartizare a dosarelor pentru examinare în instanţele judecătoreşti, care
asigură transparenţa, obiectivitatea şi imparţialitatea acestui proces;
c) examinează, confirmă şi propune, în modul stabilit de legislaţia în vigoare, proiectul bugetelor instanţelor
judecătoreşti;
d) prezintă anual, dar nu mai tîrziu de 1 aprilie, Parlamentului şi Preşedintelui Republicii Moldova un raport asupra
modului de organizare şi funcţionare a instanţelor judecătoreşti în anul precedent;
e) aprobă structura aparatului Consiliului Superior al Magistraturii, numeşte, promovează, transferă şi eliberează din
funcţie angajaţii aparatului, aplică faţă de aceştia măsuri de încurajare şi sancţiuni disciplinare;
f) coordonează programele de acordare a concediilor de odihnă anuale judecătorilor judecătoriilor şi curţilor de apel,
acordă concediile de odihnă anuale preşedinţilor şi vicepreşedinţilor acestor instanţe.
(5) În scopul realizării funcţiilor sale, Consiliul Superior al Magistraturii poate avea şi alte competenţe în condiţiile
legii.
(6) În vederea realizării corespunzătoare a funcţiilor sale, Consiliul Superior al Magistraturii aprobă Regulamentul
privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru suplinirea posturilor vacante de judecător, de
preşedinte sau vicepreşedinte al instanţei judecătoreşti, Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea
aparatului Consiliului Superior al Magistraturii, precum şi alte regulamente referitoare la activitatea sistemului
judecătoresc.
(7) Consiliul Superior al Magistraturii întocmeşte şi păstrează dosarele personale ale judecătorilor din judecătorii şi
curţile de apel.
17