Universitatea Tehnica de Constructii Bucuresti

Proiect

Gestiunea functionala

a localitatilor

BOGDAN CAZACU

ALEXANDRU DINU

Anul IV I.U.D.R., gr 2

2009-2010
 Cuprins

1. Descrierea delimitarii zonei

1.1 Parte scrisa
1.2 Piese desenate :

1.2.1 Plan de Situatie Zonal sc: 1:2000

1.2.2 Plan de Situatie Zonal (viziune) sc: 1:2000

2 Analiza zonei
2.1 Analiza S.W.O.T
2.2 Diagnostic

3 Formarea Viziunii si a Misiunii

3.1 Viziune
3.2 Misiune

4 Sistem de obiective strategice

5 Strategia si Directiile de actiune

6 Planuri operationale (Programe ale directiilor de actiune)

7 Proiecte

8 Indicatori de progres ale programelor

-1-
 1.Descrierea delimitarii zonei

1.1 Parte scrisa

Zona analizata in proiect este cuprinsa intre Strada Victor Brauner la nord vest
, Strada Drumul Intre Tarlale la nord est , Strada Libertatii la sud est , Strada
Papahagi Pericle la sud vest si raul Dambovita la sud.

Este o zona puternic industrializata avand ca principale functiuni : industria

chimica , productie in diferite domenii , depozitare si transporturi. Aceste functiuni
sunt reprezentate de :

Industria chimica(productie) : - Policolor

- Chimopar
- Stirom
- Alti producatori , importatori/exportatori

Industria producatoare de produse farmaceutice: - Sicomed

Transporturi : - Depoul R.A.T.B. Titan

-Transportatori privati de marfa si/sau persoane

Depozitare : - Depozite ale companiilor din domenii ca : FMCG ,

HORECA , industria chimica , textile , materiale de constructii etc ;

Nodurile de trafic rutier principale sunt reprezentate de urmatoarele intersectii/giratii :

- Soseaua de centura cu Blvd Theodor Pallady si

Autostrada A2
- Strada Victor Brauner Blvd Theodor Pallady

Dpdv al traficului , zona de interes , preia fluxuri importante de “trafic greu” comercial
si “trafic usor” .

-2-
2.1 Analiza S.W.O.T.
Puncte tari
( strenghts )
 Initiativa privata puternic dezvoltata
 Retea comerciala existenta
dezvoltata
 Sistem de transport public
diversificat autobuze si trolebuze
RATB si Metrou
 diversitatea si dezvoltarea
puternica a companiilor din
domeniilor de activitate : industrie,
comert, servicii ,depozitare ,
transporturi etc ;
 Legatura rutiera cu Autostrada A2
 Asigurarea unui numar foarte mare
de locuri de munca.
Oportunitati
( opportunities )
 Accesarea fondurilor structurale
U.E.
 Interesul investitorilor
 Zona dezvoltata comercial
 Mediu de afaceri dinamic
 Asigurarea unui numar mare de
locuri de munca prin revitalizarea
economica a zonei.
 Extinderea activitatilor industriale
in spatiul demolarilor precedente.
 Legislatie europeana favorabila
dezvoltarii economice a zonei.
-3-
Puncte slabe
( weaknesses )
 In orele de varf se creeaza
aglomeratie
 Proasta functionare a serviciului de
salubrizare public
 Cablurile supraterane (internet,
telefonie) sunt amplasate
necorespunzator
 Rata mare a infractionalitatii
 Poluare
 Aspectul neplacut al fatadelor
cladirilor
 Sisteme necorescunzatoare de
colectare si depozitare a deseurilor
rezultate din demolarile masive din
zona de interes.
 Starea cailor de acces catre
diversele companii ce isi
desfasoara activitatea in zona
foarte proasta .
 Starea terenurilor din sudul
Parcului Industrial pana la Raul
Dambovita precara.
Amenintari
( threats )
 Cresterea numarului de
autovehicule care tranziteaza
zona.
 Cresterea gradului de poluare.
 Depasirea duratei de exploatare a
retelelor edilitare si a cladirilor si
halelor industrial.
 Lipsa concurentei in sectorul
serviciilor publice.
 Starea degradata a fondului
construit.
 Legislatie slaba in diverse domeni
 Competitia neloiala datorita pietei
“la negru”.
 Depozitarea necorespunzatoare a
deseurilor din demolare.
 2.2 Diagnostic

In zona delimitata acestui studiu se constata o puternica degradare datorita

activitatilor industriale, a demolarilor si a construirii neconforme cu normativele in

vigoare. Datorita nerespectarii reglementarilor de mediu in vigoare de catre

companiile care isi desfasoara activitatea in zona de interes gradul de poluare are un

nivel peste limita maxima admisa .

Figura 1: Demolarea partiala a complexului Policolor

-4-
 Figura 2: Demolarea cladirilor din zona Chimopar 1

La aceasta contribuie si traficul intens datorat legaturii cu autostrada A2 si a

soselei de centura .

Infrastructura cailor de acces catre spatiile private are o uzura puternica pentru ca

aceasta nu a fost proiectata /dimensionata sa preia traficul greu existent la ora actual.

De asemenea infrastructura retelelor edilitare nu mai corespunde necesitatilor

datorita uzurii dar si a subdimensionarii acesteia la momentul proiectarii.

Potentialul de dezvoltare al zonei din punct de vedere economic este crescut atat

datorita legislatiei europene in vigoare cat si a posibilitatilor de retehnologizare a

companiilor ce isi desfasoara activitatea aici.

Prezenta nodului rutier de la capatul Bd Theodor Pallady cu Autostrada A2 si

soseaua de centura ajuta de asemenea la o dezvoltare puternica si rapida a zonei.

-5-
 Desi sectorul privat de comert este dezvoltat se observa o lipsa a unei

organizari urbanistice si administrative care sa faciliteze si sa incurajeze buna

desfasurare a acestor activitati. De notat ca sistemul de transport public este

diversificat si raspandit.

Din punct de vedere social, rata somajului la nivel de sector este crescuta din

cauza demolarilor masive din zona de interes si a crizei financiare.

In caz contrar remedierii problemelor evidentiate zona nu numai ca va intra

intr-un declin economic dar va devenii si un agent de reducere a bugetului local si

municipal, in locul sursei de venit potentiale ce o reprezinta.

In zona este necesara o interventie de reabilitare si resistematizare a cablurilor

de internet, telefonie , deoarece acestea nu sunt asezate corespunzator .

3.1 Viziunea

Peste 15 ani zona de interes va devenii un important pol de crestere

economica a orasului contribuind la bugetul local si asigurand un numar mare de

locuri de munca .Toate suprafetele de teren care momentan trec prin procesul de

demolare/reamenajare vor fi reintegrate in circuitul mediului construit. Zona de sud

din spatele Parcului Industrial va fi reintegrata in circuitul mediului natural.

Poluarea va fi redusa pana la atingerea limitelor legale prin retehnologizarea

liniilor de productie ale companiilor ce isi desfasoara activitatea in zona studiata si

prin reabilitarea zonei de sud pana la raul Dambovita .

-6-
 3.2 Misiunea

Solutia care sa permita dezvoltarea rapida si eficienta a zonei de interes este

realizarea de parteneriate publice - private foarte bine structurate in care sa se

figureze obiective clare in baza unei politici de dezvoltare durabila.Pentru aceasta

Autoritatea publica locala ajutata de institutiile de la nivel central precum Ministerul

Economiei , Ministerul Finantelor Publice , Ministerul Muncii impreuna cu partenerii

privati vor colabora pentru realizarea unor proiecte de retehnologizare a proceselor

de productie si de recalificare profesionala a personalului ce vor deservii noile linii. In

paralel se vor crea proiecte de reabilitare a infrastructurii cailor de acces si a

infrastructurii retelelor edilitare .

Siturile industriale dezafectate din zona de interes vor beneficia de proiecte de

reabilitare si reintegrare in circuitul mediului construit in vederea dezvoltarii

mediului de afaceri si atragerii de noi investitori. De asemenea zona de sud va fi

redata mediului natural prin ecologizare.

La baza realizarii tuturor proiectelor de dezvoltare a zonei vor sta Programele

Operationale ( PO ) din cadrul Obiectivului de Convergenta ( OC ).

PO=document prin care se realizeaza implementarea actiunilor strategice

prevazute in Cadrul Strategic National de Referinta si implicit accesarea efectiva a

Fondurilor Structurale Europene.

-7-
 4. Sistemul de Obiective Strategice

Ca urmare a corelarii obiectivelor din cadrul proiectului de

dezvoltare cu Programele Operationale ale OC se vor structura dupa cum

urmeaza :

I. Sectorul Cresterea Competitivitatii Economice:

- Extinderea capacitatii de productie
- Modernizarea intreprinderilor
- Sprijin financiar pentru accesul IMM-
urilor la internet si servicii conexe
- Extinderea si modernizarea retelelor de
transport,distributiei si furnizarea
energiei electrice,gazelor naturale in
scopul reducerii pierderilor
II. Sectorul Transporturi :
- Sprijinirea dezvoltarii transportului
durabil prin minimizarea efectelor
adverse ale transportului asupra
mediului si imbunatatirea sigurantei
traficului si a sanatatii umane
III. Sectorul de Mediu :
- Asigurarea unor servicii de transport si
depozitare a deseurilor industriale

IV. Sectorul regional :

- Reabilitarea si modernizarea
infrastructurii de transport

-8-
 - Dezvoltarea structurii de sprijinire a
afacerilor
- Reabilitarea siturilor industriale
dezafectate si reintegrarea lor in circuitul
mediului construit .

V. Sectorul Dezvoltare resurse umane :

- Implementarea de programe si servicii de
sprijin pentru dezvoltarea culturii
antreprenoriale precum si pentru
demararea unei afaceri

5. Strategia si Directiile de actiune

Pentru atingerea obiectivelor finale, si intermediare, definim urmatoarele

directii de actiune:

1) Reamenajarea zonei industriale ce face obiectul studiului

2) Reamenajarea zonei de sud din spatele Parcului Industrial

3) Amenajarea suprafetelor rezultate in urma demolarilor

4) Reabilitarea siturilor industriale existente

5) Retehnologizarea sistemului de transport si depozitare a deseurilor

industriale

6) Imbunatatirea sistemului de colectare a deseurilor

7) Reabilitarea si extinderea infrastructurii retelelor edilitare

-9-
8) Reabilitarea cailor de acces catre companiile din zona

9) Retehnologizarea liniilor de productie a companiilor din zona

10) Demararea unei afaceri si imbunatatirea capacitatii de

management

6. Programe operationale

Pentru directiile de actiune 1; 2 ;3 si 4, avem urmatoarele programe :

 Parc Industrial si Zona Verde

Pentru directiile de actiune 5 si 6 avem urmatoarele programe :
 Deseuri Industriale-transport si depozitare

Pentru directiile de actiune 7si 8 avem urmatoarele programe:

 Infrastructuri retele edilitare si cai de acces

Pentru directia de actiune 9 si 10 avem urmatoarele programe:

 Cresterea competitivitatii

7. Proiecte

Pentru programul „Parc Industrial” listam urmatoarele 3 proiecte :

1)Parteneriat Puplic-Privat intre Primaria sector 3 si Policolor pentru reamenajarea

sitului „Policolor”

- 10 -
Figura 1 : Policolor

2)Parteneriat Puplic-Privat intre Primaria sector 3 si Chimopar pentru reamenajarea

siturilor „Chimopar1” si „Chimopar2”

Figura 2 : Chimopar1

- 11 -
Figura 3: Chimopar2

3)Parteneriat Puplic-Privat intre Primaria sector 3 si Stirom pentru reamenajarea

sitului „Stirom”

- 12 -
Pentru programul „Deseuri industriale – transport si depozitare” :

1. Managementul integrat al deseurilor din „Parcul Industrial” sector 3

Pentru programul „Infrastructuri retele edilitare si cai de acces” :

1. Reabilitare retele edilitare si cale acces Str. Papahagi Pericle

2. Reabilitare retele edilitare si cale acces Str. Victor Brauner

3. Reabilitare retele edilitare si cale acces Srt. Balta Arin

4. Reabilitare retele edilitare si cale acces Srt. Balta Albina

5. Reabilitare retele edilitare si cale acces Srt. Balta Doamnei

6. Reabilitare retele edilitare si cale acces Srt. Drumul Intre Tarlale

7. Reabilitare retele edilitare si cale acces Srt. Teciu Nicolae

8. Reabilitarea retelei de internet si servicii conexe la nivel zonal

Pentru programul „Cresterea Competitivitatii” :

1. Parteneriat Public-Privat intre Primaria Sector 3 si Policolor de

retehnologizare a :

1.1 Linie productie vopseluri lavabile

1.2 Linie productie vopseluri pe baza de ulei

1.3 Linii imbuteliere

1.4 Linii etichetare si ambalare

2. Parteneriat Public-Privat intre Primaria Sector 3 si Stirom de

retehnologizare a :

2.1 Linii productie Recipienti Bauturi ( Sticle ; Pahare )

2.2 Hala productie Obiecte de Design Interior

- 13 -
 2.3 Hala productie Obiecte de Design Exterior

2.4 Linie ambalare produse

3. Parteneriat Public-Privat intre Primaria Sector 3 si Chimopar de

retehnologizare a :

3.1 Linii de productie si ambalare detergenti

3.2 Linie de productie si ambalare antigeluri

3.3 Linie productie si ambalare apa distilata

3.4 Linie productie si ambalare apa demineralizata

4. Transformare+consolidare cladire „Ateliere” in Cladire de Birouri P+2E cu

multiple functiuni ( centru de formare profesionala; birou pentru reincadrarea

fortei de munca; birouri pentru ONG-uri de protectia mediului; birouri de

consultanta in diverse domenii pentru demararea de activitati antreprenoriale

si dezvoltarea capacitatii manageriale a IMM-urilor etc).

8. Indicatori de progres

 Programul „Parc Industrial”

 Suprafata reabilitata (mp/luna)

 Cantitate deseuri din demolari si planeizari produse pe sit (to/luna)

 Programul „Deseuri industriale – transport si depozitare”

 Grad de acoperire cu servicii de salubritate ( nr strazi ; cai de acces )

 Cantitate recuperata de deseuri reciclabile produse de agentii economici:

-hartie;carton / agent economic (to/luna)

-plastic/ agent economic (to/luna)

- 14 -
 -sticla / agent economic (to/luna)

-neferoase / agent economic (to/luna)

-metale / agent economic (to/luna)

 Cantitatea de deseuri industriale colectata lunar (to/luna)

 Programul „Infrastructuri retele edilitare si cai de acces”

 Lungime retea de alimentare cu apa realizata (km/luna)

 Lungime retea de alimentare cu gaze realizata (km/luna)

 Lungime retea de canalizare realizata (km/luna)

 Lungime retea de telefonie si internet realizata/reabilitata (km/luna)

 Suprafata cale acces realizata:

- terasamente (mc/zi)

- realizare fundatie (mc/zi)

-suprafata carosabil asfaltata (mp/zi)

-suprafata trotuare asfaltata (mp/zi)

 Programul „Cresterea Competitivitatii”

 Rata somajului

 Nr liniilor de productie retehnologizate

 Nr de IMM-uri nou infiintate

 Nr de activitati antreprenoriale demarate

 Nr persoane formate profesional

 Nr persoane reincadrate

- 15 -